Direitos Humanos na Constituio Brasileira de 1988

A dignidade da pessoa humana pode ser considerada como o fundamento ltimo do Estado brasileiro. Ela o valor-fonte a determinar a interpretao e a aplicao da Constituio, assim como a atuao de todos os poderes pblicos que compem a Repblica Federativa do Brasil. Em sntese, o Estado existe para garantir e promover a dignidade de todas as pessoas. nesse amplo alcance que est a universalidade do princpio da dignidade humana e dos direitos humanos. Como valor-fonte, da dignidade da pessoa humana que decorrem todos os demais direitos humanos. A origem da palavra dignidade ajuda-nos a compreender essa idia essencial. Dignus, em latim, um adjetivo ligado ao verbo decet ( conveniente, apropriado) e ao substantivo decor (decncia, decoro). Nesse sentido, dizer que algum teve tratamento digno significa dizer que essa pessoa teve tratamento apropriado, adequado, decente. Se pensarmos em dignidade da vida humana ou o que necessrio para se ter uma vida digna, comearemos a ver com mais clareza como todos os direitos humanos decorrem da dignidade da pessoa humana. Para que uma pessoa, desde sua infncia, possa viver, crescer e desenvolver suas potencialidades decentemente, ela precisa de adequada sade, alimentao, educao, moradia, afeto; precisa tambm de liberdade para fazer suas opes profissionais, religiosas, polticas, afetivas, etc. Esse conjunto de necessidades e capacidades nada mais que o contedo dos direitos humanos, reconhecidos, por essa razo, como princpios e direitos fundamentais na Constituio Brasileira. A dignidade atributo essencial do ser humano, quaisquer que sejam suas qualificaes. Em ltima instncia, a dignidade humana reside no fato da existncia do ser humano ser em si mesma um valor absoluto, ou como disse o filsofo alemo Kant: o ser humano deve ser compreendido como um fim em si mesmo e nunca como um meio ou um instrumento para a consecuo de outros fins. O Estado deve ser instrumento a servio da dignidade humana e no o contrrio. Por essas razes, o princpio da dignidade da pessoa humana exige o firme repdio a toda forma de tratamento degradante (indigna) do ser humano, tais como a escravido, a tortura, a perseguio ou o mau trato por razes de gnero, etnia, religio, orientao sexual ou qualquer outra. em decorrncia do princpio da dignidade da pessoa humana que a Constituio de 1988, no seu Ttulo II, Dos Direitos e Garantias Fundamentais, afirma uma extensa relao de direitos individuais e coletivos (Captulo I, Artigo 5), de direitos sociais (Captulo II, Artigos 6 a 11), de direitos de nacionalidade (Captulo III, Artigos 12 e 13) e de direitos polticos (Captulo IV, Artigos 14 a 16).

Prevalncia dos Direitos Humanos nas Relaes Internacionais

A Constituio de 1988, em seu Artigo 4, inciso II, a primeira em nossa histria a estabelecer a prevalncia dos direitos humanos como princpio do Estado brasileiro em suas relaes internacionais.

Se a dignidade da pessoa humana, com todos os direitos humanos dela decorrentes, deve orientar a atuao do Estado no mbito nacional, seria contraditrio renegar esses princpios no mbito internacional. Afinal, no so apenas os brasileiros que devem ter sua dignidade humana respeitada e promovida, mas todas as pessoas, todos os seres humanos, pelo fato nico e exclusivo de serem pessoas. Negar a prevalncia desse princpio nas relaes internacionais seria negar a humanidade dos que no so brasileiros. Assim, ao afirmar esse princpio, o Estado brasileiro compromete-se a respeitar e a contribuir na promoo dos direitos humanos de todos os povos, independentemente de suas nacionalidades. A prevalncia dos direitos humanos nas relaes internacionais ganha maior relevncia no momento histrico em que vivemos, no qual, em virtude do desenvolvimento tecnolgico, as distncias entre as naes tendem a se encurtar cada vez mais e todas as pessoas tendem a se tornar verdadeiras cidads do mundo. Um estado regido pelo princpio fundamental da dignidade da pessoa humana no pode desprezar as violaes dos direitos humanos praticadas por ou em outros estados. Com a adoo desse princpio, o Brasil une-se comunidade internacional, assumindo com ela e perante ela a responsabilidade pela dignidade de toda pessoa humana. A Carta de 1988 a primeira constituio nacional a consagrar um universo de princpios que guiam o Brasil no cenrio internacional, fixando valores que orientam a agenda internacional do Pas. Essa orientao internacionalista se traduz nos princpios da prevalncia dos direitos humanos, da autodeterminao dos povos, do repdio ao terrorismo e ao racismo e da cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, nos termos do artigo 4, incisos II, III, VIII e IX. O artigo 4, como um todo, simboliza a reinsero do Brasil na arena internacional. Essa inovao em relao s Constituies anteriores consagra a prioridade do respeito aos direitos humanos como a principal referncia para a atuao do Pas no cenrio internacional. Isso implica no apenas o engajamento do Brasil no processo de elaborao de normas internacionais de direitos humanos, mas tambm a busca da plena incorporao de tais normas no direito interno. Implica ainda o compromisso de adotar uma posio poltica contrria aos Estados em que os direitos humanos sejam gravemente desrespeitados. Ao reconhecer a prevalncia dos direitos humanos em suas relaes internacionais, o Brasil tambm reconhece a existncia de limites e condicionamentos soberania estatal. Isto , a soberania do Estado fica submetida a regras jurdicas, tendo como padro obrigatrio a prevalncia dos direitos humanos. Rompe-se com a concepo tradicional de soberania estatal absoluta, relativizando-a em benefcio da dignidade da pessoa humana. Esse processo condiz com o Estado Democrtico de Direito constitucionalmente pretendido. Se para o Estado brasileiro a prevalncia dos direitos humanos princpio a reger o Brasil no cenrio internacional, est-se, conseqentemente, admitindo a idia de que os direitos humanos so tema de legtima preocupao e interesse da comunidade internacional. Nessa

concepo, os direitos humanos surgem para a Carta de 1988 como tema global. Tudo isso tem levado o Brasil a adotar os mais relevantes tratados internacionais de direitos humanos. Tambm de extrema importncia o alcance da previso do Artigo 5, pargrafo segundo da Carta de 1988, ao determinar que os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem outros decorrentes dos tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Isto , ao aderir a um tratado internacional de direitos humanos, o Brasil no apenas assume compromissos perante a comunidade internacional, mas tambm amplia o catlogo de direitos humanos previstos em nossa Constituio.

Referncias
Constituio 1988: Texto Constitucional de 5 de outubro de 1988. Braslia; Ed. Atual. 1988. Senado Federal, Subsecretaria de Edies Tcnicas, 1988, 336p. A influncia dos tratados internacionais de proteo aos direitos humanos no direito interno brasileiro e a primazia da norma mais favorvel como regra de hermenutica internacional". In: Revista da Procuradoria Geral do Estado de So Paulo. So Paulo, n. 53: p. 83-106, jun. 2000.