Herramientas para Debatir

Complemento al desplegado del 17 de julio.

Di S al Debate Agosto 2011 Facebook Di S al Debate Twitter: @disialdebate Mail: disialdebate@yahoo.com

Di s al Debate

Propsito
El 17 de Julio de este ao publicamos un desplegado en los medios de comunicacin sobre la conveniencia de abrir un debate serio en Mxico para cuestionar las polticas sobre drogas (se incluye al final de esta presentacin) siguiendo la sugerencia del Informe de la Comisin Global. Esta presentacin es para:
Complementar el desplegado. Orientar el debate sobre el cambio de legislativo que se requiere en Mxico sobre poltica de drogas. FOCALIZAR el debate eliminando de la discusin todos los temas queaunque relacionados -no estn en debate porque todas las partes estn de acuerdo. Contribuir a que el debate sea racional y fundamentado. Fijar la posicin de la legalizacin de las drogas entendida como regulacin por parte del Estado que es la que nos parece ms sana en este momento.

Objetivo Final
Lograr un cambio en las leyes actuales para que el Estado Mexicano tome el control del mercado de las drogas y con ello, se reduzcan los costos sociales como la violencia, la corrupcin, la adiccin, la desinversin, el desnimo y la ilegalidad.

Puntos de acuerdo fuera del debate:

La mayora entendemos que es un problema complejo y que una medida por s misma no va a resolver todos los problemas de violencia, ilegalidad y corrupcin en Mxico. Nadie apoya las drogas. Todos consideramos que las adicciones, de cualquier tipo, son prejudiciales a la salud. El consumo en Mxico ya est despenalizado desde junio del 2009. Todos estamos de acuerdo con reforzar las campaas preventivas y de tratamiento a los adictos. Todos deseamos reducir la violencia, la corrupcin y la pobreza en Mxico. Todos deseamos un mejor gobierno, mejores policas y mejores jueces. Todos estamos a favor de una mejor educacin y una mejor calidad de vida. TODOS ESTOS TEMAS, POR TANTO, NO ESTN EN ESTE DEBATE porque ya estamos de acuerdo.

Cul es el tema del debate?

Si el consumo ya est despenalizado y no se puede erradicar (ningn pas lo ha logrado),quin preferimos que controle el mercado?
Las mafias? (situacin actual) El Estado Mexicano? (legalizacin) El mercado libre? (compaas privadas/individuos)

A continuacin presentamos una serie de grficas y tablas que pueden ayudar a entender las posiciones.

La Paradoja de los Extremos

Costos Sociales y Polticos

MERCADO DE MAFIAS: VIOLENCIA

MERCADO LIBRE: DESCOMPOSICIN

MERCADO REGULADO POR EL ESTADO

Prohibicin Total

Despenalizacin del Consumo

REGULACIN

Despenalizacin de Produccin y Trfico Promocin Comercial

En dnde se encuentra Mxico?

Costos Sociales y Polticos MERCADO DE MAFIAS
Reforma art. 479 Ley General de Salud Junio 11 2011

MERCADO LIBRE

MERCADO REGULADO POR EL ESTADO

Despenalizacin del Consumo Prohibicin (Mxico) Total

REGULACIN

Despenalizacin de Produccin y Trfico Promocin Comercial

Propuesta de Legalizacin
Costos Sociales y Polticos MERCADO DE MAFIAS
Regular el mercado de drogas para disminuir los costos sociales de la violencia, la corrupcin y las adicciones.

MERCADO LIBRE

LEGALIZACIN: MERCADO REGULADO POR EL ESTADO

Despenalizacin del Consumo Prohibicin (Mxico) Total

REGULACIN

Despenalizacin de Produccin y Trfico Promocin Comercial

EJEMPLO DE GRADO DE REGULACIN Y CONTROL CONFORME AL RIESGO DE CADA DROGA

Riesgo de Sustancias
Metanfetaminas Herona Cocana

Alcohol Tabaco Marihuana Venta por Empresas Privadas con regulacin

Suministro teraputico Sustitutos por Gobierno

Tabla de Posiciones
A continuacin presentamos una tabla comparativa. Sugerencia: Leer cada rengln para entender la posicin especfica de cada poltica. Sealamos en amarillo la posicin actual de Mxico y en verde la posicin nuestra que es la de legalizar las drogas. El trmino legalizar significa regular e implica el control del mercado por el Estado Mexicano, pero es importante entenderlos en cada uno de sus conceptos.

Propuesta
Tabla comparativa de posiciones sobre poltica de drogas en Mxico Prohibicionista absoluto Situacin actual en Mxico Liberalizacin: Propuesta de Des-penalizacin Promocin Legalizacin: Rede la produccin y legalizacin y Comercial el trfico de regulacin. drogas. En contra de la intromisin del S Estado y a favor de No la libertad individual. No. Hay riesgos Mientras no se diferentes de acuerdo a cada haga dao a droga. Los estudios terceros cada quien El mercado lo define de riesgo deben ser es libre de consumirlas. hechos por expertos independientes.

En contra de las drogas

Si, incluso quisieran Todas las drogas son prohibir el alcohol y iguales el tabaco.

No. Hay riesgos diferentes de acuerdo a cada droga.

Las drogas generan violencia.

S, porque son" malas" por naturaleza.

Despenalizar Consumo

No: Crcel para los adictos. Dar marcha atrs a la reforma del art 479 .

Enfatizar la prevencin

No: Encarcelar a los adictos.

S, porque los adictos roban para comprarlas y porque se crea un ambiente No si el Estado toma Se genera violencia No por s mismas de violencia entre el control. cuando se prohben. los crteles en su lucha por el mercado. S. La Ley General S. La Ley General de Salud de Salud Despenlizar Promover la venta despenaliz el despenaliz el produccin y libre de drogas consumo desde el consumo desde el distribucin 2009. Art 479. 2009. Art 479. No se destinan Fortalecer la suficientes recursos prevencin con ms a este fin. Los fondos. Medir el S No consumos y programa por adicciones van en resultados y no por aumento. actividades.

Propuesta
Tabla comparativa de posiciones sobre poltica de drogas en Mxico Liberalizacin: Propuesta de Des-penalizacin Legalizacin: Rede la produccin y legalizacin y el trfico de regulacin. drogas.

Prohibicionista absoluto

Situacin actual en Mxico

Promocin Comercial

No se destinan Fortalecer los Tratar las adicciones suficientes recursos. programas de como un problema de No. Encarcelar a los Las adicciones van tratamiento. salud. Enfatizar el en aumento. Los adictos. Endurecer Mantener a los adictos aun son tratamiento a los las penas. adictos productivos adictos. estigmatizados y en familia. socialmente. No. Todos son Diferenciacin entre Diferenciar entre iguales: el que adicto y adicto y consumidor. consume contribuye consumidor. al problema. Enfatizar ms la diferencia entre adicto y consumidor. S, pero es sumamente difcil fortalecer las instituciones con mafias ricas, violentas y poderosas.

No necesariamente

No se opone siempre y cuando esto no derive en intromisin del Estado.

No necesariamente

Fortalecer las instituciones: Jueces, policas, funcionarios.

No es de su inters.

Combatir el crimen organizado. Reducir los delitos del orden comn.

S, pero tenemos Si cada quien es que quitarle el libre de producir y financiamiento de la consumir no existir No es de su inters. droga a las mafias motivo para para darle ms delinquir. Los oportunidad al precios bajarn. Estado Mexicano.

Propuesta
Tabla comparativa de posiciones sobre poltica de drogas en Mxico Mantener la produccin y distribucin de las drogas en manos de las mafias. Legalizacin: Control del mercado por parte del Estado. Venta de droga a menores de edad. Liberalizacin: Propuesta de Des-penalizacin Situacin actual en Legalizacin: Rede la produccin y Mxico legalizacin y el trfico de regulacin. drogas.

Prohibicionista absoluto

Promocin Comercial

No. Las mafias no No. Produccin por No. Produccin libre. deben tener el empresas. control del mercado. S. Grado de control No. Produccin por de acuerdo al riesgo No. Produccin libre. empresas. de cada droga. No. Reglamentado, implementado y vigilado por el Estado.

No S. Es lo que ocasiona el dejar a las mafias en el manejo del mercado.

No S. Es lo que ocasiona el dejar a las mafias en el manejo del mercado.

No

??

Mxico debe experimentar y probar nuevas alternativas en el manejo de las drogas.

No. Se debe endurecer penas.

No. No se puede hacer nada si los S. Mxico puede y EUA no cambian debe cambiar su primero. Debemos poltica. Debe ser esperar a que los lder y no seguidor. EUA nos dicten otra poltica. El Estado por no tomar control del Los narcotraficantes. mercado y dejarlo en manos de las mafias.

El Estado no debe interferir en una libertad individual mientras no se cause dao a terceros. El Estado por prohibir la produccin y el trfico

S, liberar en absoluto el tema

Quin es el culpable de la violencia? Las drogas consideradas ilegales actualmente deben venderse por compaas privadas.

El adicto.

El Estado por interferir en la vida privada

No

No

Slo las Produccin libre por Produccin libre por equiparables al cualquiera. cualquiera. tabaco o al alcohol.

Postura de Di s al Debate
No estamos a favor de que las drogas se vendan libremente y se promuevan por las mafias como sucede actualmente. No podemos dejar el mercado de las drogas en manos de las mafias, como tampoco podemos dejarlo libre, el Estado debe tomar el control. El objetivo es reducir la violencia en Mxico y creemos que en este momento la posicin ms deseable para el pas es la de legalizar las drogas. De acuerdo a los expertos, la legalizacin es la que genera menores costos sociales como: la violencia, la desinversin, la inseguridad, la corrupcin, la ilegalidad y la prdida de valor para la marca Mxico . Buscamos que el Estado tome el control para reducir las adicciones, la corrupcin y la violencia. Sin desconocer el entorno internacional, creemos que Mxico no debe esperar ms y debe liderar el esfuerzo porque es el pas ms afectado de por la violencia del mercado negro de las drogas. Creemos que los riesgos de no hacer nada superan- por mucho- los riesgos de poner en prctica nuevas polticas. Si desarticulamos el mercado negro de las drogas le damos ms viabilidad al estado en su lucha contra la violencia, el crimen organizado y la corrupcin. Creemos que este cambio puede ser ejemplo para resolver problemas mayores y darle una nueva visin positiva a Mxico.

Excusas y argumentos simplistas, pesimistas y errneos ms comunes para dejar el mercado de las drogas en manos de las mafias:
No estamos preparados para el cambio.
No tenemos la cultura de un pas desarrollado. Debemos esperar que otros lo hagan primero.

Primero debemos reforzar la prevencin y erradicar las adicciones. Legalizar es avalar la drogadiccin. Si se legaliza el mercado los jvenes tendrn ms acceso a las drogas. El dinero del mercado de las drogas no es significativo. Nuestro gobierno es corrupto e ineficiente. Detrs de estas posturas hay ignorancia sobre el tema, temor a abordar el tema con honestidad y una visin negativa sobre el pas, pero ms grave aun, estos argumentos estn a favor de seguir haciendo poderosos a los crteles de la droga en Mxico.

Por el contrario, nosotros creemos que:

Es urgente resolver el problema de la violencia y los dems costos sociales asociados al mercado negro de las drogas manejado por las mafias. Toda solucin debe empezar con el reconocimiento del problema. No hay tiempo que perder. El Estado debe tomar cuanto antes el control del mercado de las drogas. Mxico puede convertirse en un ejemplo positivo.

Ests de Acuerdo?
Smate! Sigue el debate y participa en
Facebook: Di S al Debate Twitter: @disialdebate Mail: disialdebate@yahoo.com Para ms informacin sobre el reporte de la Comisin Global: www.globalcommissionondrugs.org

Reenva esta informacin en tu comunidad y en tu grupo de amigos. Necesitamos tu apoyo para cambiar a Mxico.

Ciudadanos Mexicanos; C. Presidente Felipe Caldern Hinojosa; CC. Senadores, Diputados, Gobernadores, y Presidentes Municipales: Profundamente preocupados por la trgica situacin de violencia, corrupcin e inseguridad que sufre Mxico, ponemos a su consideracin las siguientes reflexiones y propuestas: 1. Hace 40 aos, siguiendo una tendencia internacional, cremos que si combatamos la produccin y el trfico de drogas podramos eliminar el problema de las adicciones. 2. Hoy sabemos que la detencin y encarcelamiento de traficantes, y los decomisos de drogas, propiedades y dinero, no han servido para detener el crecimiento de las adicciones y mucho menos la violencia en nuestra sociedad. 3. La prohibicin ha criminalizado hechos que desde la lgica jurdica no son delitos pues no afectan a terceros. Sin embargo, esta poltica, ha creado un mercado negro de drogas operado por mafias violentas que ponen en riesgo la seguridad de todos los mexicanos. 4. El mercado negro ha sido creado por el propio Estado al seguir una poltica prohibicionista confusa, pues por un lado despenaliza el consumo personal, mientras por el otro, criminaliza y combate a productores y traficantes. 5. Es sumamente difcil combatir el crimen organizado con medidas policacas cuando las mafias siguen siendo financiadas por este mercado negro cuyos ingresos rebasan por mucho los presupuestos de seguridad nacional. 6. Cuando se encarcela a un capo, aunque esto parece un xito, no se encarcela al negocio de las drogas, y por tanto, el negocio sigue vivo y genera ms violencia, producto de la lucha por los territorios y las lealtades. 7. Con esos ingresos extraordinarios los traficantes compran armas, reclutan jvenes en situacin de riesgo, promueven el consumo entre los nios y corrompen autoridades en ambos lados de la frontera. 8. Una vez establecidas las mafias en el mercado de las drogas se extienden a otros delitos como el secuestro, el robo de autos y la extorsin. 9. Pases que se han desligado de esta poltica prohibicionista han sido mucho ms efectivos en reducir adicciones e ndices de violencia y corrupcin relacionados al mercado de las drogas. 10. Tenemos la concepcin errnea de que legalizar una droga significa liberarla, cuando por el contrario, implica el control de la misma por el Estado, como es el caso del alcohol y el tabaco. La Comisin Global de Polticas sobre Drogas, conformada por especialistas y avalada por ex Presidentes y Primeros Ministros, ex Secretarios de la ONU, economistas, empresarios, banqueros, humanistas y Premios Nobel, emiti un informe el 11 de junio en el que entre otras medidas- recomiendan lo siguiente: a) Cuestionar los paradigmas con los que hemos vivido por ms de 40 aos. b) Romper el tab e iniciar un debate abierto, racional y fundamentado sobre el tema de las drogas. c) Medir los objetivos por resultados y no por actividades: La violencia y las adicciones son indicadores de resultados, por el contrario, los decomisos de droga y las detencin de capos son indicadores de actividades. d) Reemplazar la poltica de criminalizacin por una poltica de salud con enfoque a la prevencin, la educacin y el tratamiento de las adicciones. De acuerdo con estas recomendaciones: Proponemos a los ciudadanos en general, a las organizaciones de la sociedad civil, al Presidente, a los Senadores y Diputados del Congreso de la Unin, Gobernadores y Presidentes Municipales que se abra este debate con el apremio y la seriedad que la violencia en nuestro pas demanda.

Firmantes del Desplegado

Eugenio Clariond Reyes Alejandro Camelo Schwarz David Garza Lagera Alberto Garza Santos Eduardo Garza T. Fernndez Arnulfo Garza Villarreal Bertha Gonzlez Moreno Alfredo Livas Cant Alicia Navarro Garza Alejandra Rangel Hinojosa Jaime Rodrguez Silva Santiago Roel Rodrguez Alberto Santos de Hoyos Fernando Villarreal Alans