Ley Nacional 24.

701 BUENOS AIRES - 25/09/1996 - BOLETIN OFICIAL - 22/10/1996 ARTICULO 1 - Aprubase la CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION EN LOS PAISES AFECTADOS POR SEQUIA GRAVE O DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN AFRICA, adoptada en Pars -REPUBLICA FRANCESA- el 17 de junio de 1994, que consta de CUARENTA (40) artculos y CUATRO (4) Anexos, cuya fotocopia autenticada forma parte de la presente ley. ARTICULO 2 - Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional. FIRMANTES: PIERRI-RUCKAUF-Pereyra Aranda de Prez Pardo-Piuzzi. PARTE I INTRODUCCION (artculos 1 al 3) Trminos utilizados ARTICULO 1: A los efectos de la presente Convencin: a) por "desertificacin" se entiende la degradacin de las tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas resultante de diversos factores, tales como la variaciones climticas y las actividades humanas; b) por "lucha contra la desertificacin" se entiende las actividades que forman parte de un aprovechamiento integrado de la tierra de las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas para el desarrollo sostenible y que tienen por objeto: (i) la prevencin o la reduccin de la degradacin de las tierras, (ii) la rehabilitacin de tierras parcialmente degradadas, y (iii) la recuperacin de tierras desertificadas; (c) por "sequa" se entiende el fenmeno que se produce naturalmente cuando las lluvias han sido considerablemente inferiores a los niveles normales registrados, causando un agudo desequilibrio hdrico que perjudica los sistemas de produccin de recursos de tierras; (d) por "mitigacin de los efectos de la sequa" se entiende las actividades relativas al pronstico de la sequa y encaminadas a reducir la vulnerabilidad de la sociedad y de los sistemas naturales a la sequa en cuanto se relaciona con la lucha contra la desertificacin; (e) por "tierra" se entiende el sistema bioproductivo terrestre que comprende el suelo, la vegetacin, otros componentes de la biota y los procesos ecolgicos e hidrolgicos que se desarrollan dentro del sistema; (f) por "degradacin de las tierras se entiende la reduccin o la prdida de la productividad biolgica o econmica y la complejidad de las tierras agrcolas de secano, las tierras de cultivo de regado o las de hesas, los pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada, en zonas ridas, semiridas y subhmedas secas, por los sistemas de utilizacin de la tierra o por un proceso o una combinacin de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de poblamiento, tales como: (i) la erosin del suelo causada por el viento o el agua, (ii) el deterioro de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas o de las propiedades econmicas del suelo, y (iii) la prdida duradera de vegetacin natural; (g) por "zonas ridas, semiridas y subhmedas secas" se entiende aquellas zonas en las que la proporcin entre la precipitacin anual y la evapotranspiracin potencial est comprendida entre 0,05 y 0,65, excluidas las regiones polares y subpolares; (h) por "zonas afectadas" se entiende zonas ridas, semiridas o subhmedas secas afectadas o amenazadas por la desertificacin; i) por "pases afectados" se entiende los pases cuya superficie incluye, total o parcialmente, zonas afectadas; (j) por "organizacin regional de integracin econmica" se entiende toda organizacin constituida por Estados soberanos de una determinada regin que sea competente para abordar las cuestiones a las que se aplique la presente Convencin y haya sido debidamente autorizada, con arreglo a sus procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar y aprobar la Convencin y adherirse a la misma;

(k) por "pases Partes desarrollados" se entiende los pases Partes desarrollados y las organizaciones regionales de integracin econmica constituidas por pases desarrollados. ARTICULO 2: Objetivo 1. El objetivo de la presente Convencin es luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa, en los pases afectados por sequa grave o desertificacin, en particular en Africa, mediante la adopcin de medidas eficaces en todos los niveles, apoyadas por acuerdos de cooperacin y asociacin internacionales, en el marco de un enfoque integrado acorde con el Programa 21, para contribuir al logro del desarrollo sostenible en las zonas afectadas. 2. La consecucin de este objetivo exigir la aplicacin en las zonas afectadas de estrategias integradas a largo plazo que se centren simultneamente en el aumento de la productividad de las tierras, la rehabilitacin, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos de tierras y recursos hdricos, todo ello con miras a mejorar las condiciones de vida, especialmente a nivel comunitario. ARTICULO 3: Principios Para alcanzar los objetivos de la presente Convencin y aplicar sus disposiciones, las Partes se guiarn, entre otras cosas, por los siguientes principios: (a) las Partes deben garantizar que las decisiones relativas a la elaboracin y ejecucin de programas de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa se adopten con la participacin de la poblacin y de las comunidades locales y que, a niveles superiores, se cree un entorno propicio que facilite la adopcin de medidas a los niveles nacional y local; (b) las Partes, en un espritu de solidaridad y asociacin internacionales, deben mejorar la cooperacin y la coordinacin a nivel subregional, regional e internacional, y encauzar mejor los recursos financieros, humanos, de organizacin y tcnicos adonde se necesiten; (c) las Partes deben fomentar, en un espritu de asociacin, la cooperacin a todos los niveles del gobierno, las comunidades, las organizaciones no gubernamentales y los usuarios de la tierra, a fin de que se comprenda mejor el carcter y el valor de los recursos de tierras y de los escasos recursos hdricos en las zonas afectadas y promover el uso sostenible de dichos recursos; y (d) las Partes deben tener plenamente en cuenta las necesidades y las circunstancias especiales de los pases en desarrollo afectados que son Partes, en particular los pases menos adelantados. PARTE II DISPOSICIONES GENERALES (artculos 4 al 8) ARTICULO 4: Obligaciones generales 1. Las Partes cumplirn las obligaciones contradas en virtud de la presente Convencin individual o conjuntamente, a travs de los acuerdos multilaterales y bilaterales establecidos o que se prevea establecer, o de unos y otros, segn corresponda, haciendo hincapi en la necesidad de coordinar esfuerzos y preparar una estrategia coherente a largo plazo a todos los niveles. 2. Para lograr el objetivo de la presente Convencin, las Partes: (a) adoptarn un enfoque integrado en el que se tengan en cuenta los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos de los procesos de desertificacin y sequa; (b) prestarn la debida atencin, en el marco de los organismos internacionales y regionales competentes, a la situacin de los pases Partes en desarrollo afectados en lo que respecta al comercio internacional, los acuerdos de comercializacin y la deuda con miras a establecer un entorno econmico internacional propicio para fomentar el desarrollo sostenible; (c) integrarn estrategias encaminadas a erradicar la pobreza en sus esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa; (d) fomentarn entre los pases Partes afectados la cooperacin en materia de proteccin ambiental y de conservacin de los recursos de tierras y los recursos hdricos, en la medida en que ello guarde relacin con la desertificacin y la sequa; (e) reforzarn la cooperacin subregional, regional e internacional;

(f) cooperarn en el marco de las organizaciones intergubernamentales pertinentes; g) arbitrarn mecanismos institucionales, segn corresponda, teniendo en cuenta la necesidad de evitar duplicaciones; y (h) promovern la utilizacin de los mecanismos y arreglos financieros bilaterales y multilaterales ya existentes que puedan movilizar y canalizar recursos financieros sustanciales a los pases Partes en desarrollo afectados para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa. 3. Los pases Partes en desarrollo afectados renen las condiciones para recibir asistencia en la aplicacin de la Convencin. ARTICULO 5: Obligaciones de los pases Partes afectados Adems de las obligaciones que les incumben en virtud del artculo 4, los pases Parte afectados se comprometen a: (a) otorgar la debida prioridad a la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa y asignar recursos suficientes, conforme a sus circunstancias y capacidades; (b) establecer estrategias y prioridades, en el marco de sus planes y polticas nacionales de desarrollo sostenible, a los efectos de luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa; (c) ocuparse de las causas subyacentes de la desertificacin y prestar atencin especial a los factores socioeconmicos que contribuyen a los procesos de desertificacin; (d) promover la sensibilizacin y facilitar la participacin de las poblaciones locales, especialmente de las mujeres y los jvenes, con el apoyo de las organizaciones no gubernamentales, en los esfuerzos por combatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa; y (e) crear un entorno propicio, segn corresponda, mediante el fortalecimiento de la legislacin pertinente en vigor y, en caso de que sta no exista, la promulgacin de nuevas leyes y el establecimiento de polticas y programas de accin a largo plazo. ARTICULO 6: Obligaciones de los pases Partes desarrollados Adems de las obligaciones generales contradas en virtud del artculo 4, los pases Partes desarrollados se comprometen a: (a) apoyar de manera activa, segn lo convenido individual o conjuntamente, los esfuerzos de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa y los pases menos adelantados, para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa; (b) proporcionar recursos financieros sustanciales y otras formas de apoyo, para ayudar a los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa, a elaborar y aplicar eficazmente sus propios planes y estrategias a largo plazo de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. (c) promover la movilizacin de recursos financieros nuevos y adicionales de conformidad con el inciso (b) del prrafo 2 del artculo 20; (d) alentar la movilizacin de recursos financieros del sector privado y de otras fuentes no gubernamentales; y (e) promover y facilitar el acceso de los pases Partes afectados, en particular los pases Partes en desarrollo afectados, a la tecnologa, los conocimientos y la experiencia apropiados. ARTICULO 7: Prioridad para Africa Al aplicar la presente Convencin, las Partes darn prioridad a los pases Partes afectados de Africa, teniendo en cuenta la situacin especial que prevalece en esa regin, sin por ello desatender a los pases Partes afectados en otras regiones. ARTICULO 8: Relacin con otras convenciones 1. Las Partes alentarn la coordinacin de las actividades que se lleven a cabo con arreglo a la presente Convencin y, en el caso de que sean Partes en ellos, con arreglo a otros acuerdos internacionales pertinentes, en particular la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y la Convencin sobre la Diversidad Biolgica, con el fin de

obtener las mayores ventajas posibles de las actividades que se realicen en virtud de cada acuerdo, evitando al mismo tiempo la duplicacin de esfuerzos. Las Partes fomentarn la ejecucin de programas conjuntos, sobre todo en materia de investigacin, capacitacin, observacin sistemtica y reunin e intercambio de informacin, en la medida en que dichas actividades puedan contribuir a alcanzar los objetivos de los acuerdos de que se trate. 2. Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn a los derechos y obligaciones que incumban a las Partes en virtud de los acuerdos bilaterales, regionales o internacionales que hayan concertado con anterioridad a la entrada en vigor para ellas de la presente Convencin. PARTE III PROGRAMAS DE ACCION, COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA Y MEDIDAS DE APOYO (artculos 9 al 21) Seccin 1: Programas de accin (artculos 9 al 15) Enfoque bsico ARTICULO 9: 1. En el cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo 5, los pases Partes en desarrollo afectados y cualquier otro Pas Parte afectado en el marco del anexo de aplicacin regional respectivo o que haya notificado por escrito a la Secretara Permanente la intencin de preparar un programa de accin nacional, elaborarn, darn a conocer al pblico y ejecutarn programas de accin nacionales aprovechando en la medida de lo posible los planes y programas que se hayan aplicado con xito y, en su caso, los programas de accin subregionales y regionales, como elemento central de la estrategia para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa. Esos programas habrn de actualizarse mediante un proceso de participacin continuo sobre la base de la experiencia prctica, as como los resultados de la investigacin. La preparacin de los programas de accin nacionales se vincular estrechamente a otras actividades encaminadas a formular polticas nacionales en favor del desarrollo sostenible. 2. En las diversas formas de asistencia que presten los pases Partes desarrollados de conformidad con el artculo 6, se atribuir prioridad al apoyo, segn lo convenido, a los programas de accin nacionales, subregionales y regionales de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa, ya sea directamente o por medio de las organizaciones multilaterales pertinentes, o de ambas formas. 3. Las Partes alentarn a los rganos, fondos y programas del sistema de las Naciones Unidas y a otras organizaciones intergubernamentales pertinentes, a las instituciones acadmicas, a la comunidad cientfica y a las organizaciones no gubernamentales que estn en condiciones de cooperar, de conformidad con su mandato y capacidades, a que apoyen la elaboracin, ejecucin y seguimiento de los programas de accin. ARTICULO 10: Programas de accin nacionales 1. El objetivo de los programas de accin nacionales consiste en determinar cules son los factores que contribuyen a la desertificacin y las medidas prcticas necesarias para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa. 2. Los programas de accin nacionales deben especificar las respectivas funciones del gobierno, las comunidades locales y los usuarios de la tierra, as como determinar los recursos disponibles y necesarios. Entre otras cosas, los programas de accin nacionales. (a) incluirn estrategias a largo plazo para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa, destacarn el aspecto de la ejecucin y estarn integrados con las polticas nacionales de desarrollo sostenible; (b) tendrn en cuenta la posibilidad de introducir modificaciones en respuesta a los cambios de las circunstancias y sern lo suficientemente flexibles a nivel local para adaptarse a las diferentes condiciones socioeconmicas, biolgicas y geofsicas; (c) prestarn atencin especial a la aplicacin de medidas preventivas para las tierras an no degradadas o slo levemente degradadas; (d) reforzarn la capacidad nacional en materia de climatologa, meteorologa e hidrologa y los medios de establecer un sistema de alerta temprana de la sequa; (e) promovern polticas y reforzarn marcos institucionales para fomentar la cooperacin y la coordinacin, en un espritu de asociacin, entre la comunidad de donantes, los gobiernos a todos los niveles, las poblaciones locales y los grupos comunitarios, y facilitarn el acceso de las poblaciones locales a la informacin y tecnologa adecuadas;

(f) asegurarn la participacin efectiva a nivel local, nacionales y regional de las organizaciones no gubernamentales y las poblaciones locales, tanto de mujeres como de hombres, especialmente de los usuarios de los recursos, incluidos los agricultores y pastores y sus organizaciones representativas, en la planificacin de polticas, la adopcin de decisiones, la ejecucin y la revisin de los programas de accin nacionales; y (g) dispondrn un examen peridico de su aplicacin e informes sobre los progresos registrados. 3. Los programas de accin nacionales podrn incluir, entre otras cosas, algunas de las siguientes medidas de preparacin para la sequa y mitigacin de sus efectos. (a) el establecimiento y/o el fortalecimiento de sistemas de alerta temprana, segn proceda, que incluyan instalaciones locales y nacionales, as como sistemas comunes a nivel subregional y regional, y mecanismos de ayuda a las personas desplazadas por razones ecolgicas; (b) el reforzamiento de la preparacin y las prcticas de gestin para casos de sequa, entre ellas planes para hacer frente a las contingencias de sequa a nivel local, nacional, subregional y regional, que tengan en cuenta los pronsticos tanto estacionales como interanuales del clima; (c) el establecimiento y/o el fortalecimiento, segn corresponda, de sistemas de seguridad alimentaria, incluidos instalaciones de almacenamiento y medios de comercializacin, en particular en las zonas rurales; (d) la introduccin de proyectos de fomento de medios alternativos de subsistencia que puedan generar ingresos en las zonas expuestas a la sequa; y (e) el desarrollo de programas de riego sostenibles tanto para los cultivos como para el ganado. 4. Habida cuenta de las circunstancias y necesidades especficas de cada uno de los pases Partes afectados, los programas de accin nacionales incluirn, entre otras cosas, segn corresponda, medidas en algunas de las siguientes esferas prioritarias, o en todas ellas, en cuanto guardan relacin con la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa en las zonas afectadas y con sus poblaciones: promocin de medios alternativos de subsistencia y mejoramiento del entorno econmico nacional para fortalecer programas que tengan por objeto la erradicacin de la pobreza, la seguridad alimentaria, la dinmica demogrfica, la gestin sostenible de los recursos naturales, las prcticas agrcolas sostenibles, el desarrollo y la utilizacin eficiente de diversas fuentes de energa, la creacin de marcos institucionales y jurdicos, el fortalecimiento de la capacidad de evaluacin y observacin sistemtica, comprendidos los servicios hidrolgicos y meteorolgicos, y el fomento de las capacidades, la educacin y la sensibilizacin del pblico. ARTICULO 11: Programas de accin subregionales y regionales Los pases Partes afectados se consultarn y cooperarn para preparar, segn corresponda, con arreglo a los anexos de aplicacin regional pertinentes, programas de accin subregionales o regionales con el fin de armonizar y complementar los programas nacionales as como de incrementar su eficacia. Las disposiciones del artculo 10 se aplicarn mutatis mutandis a los programas subregionales y regionales. Dicha cooperacin incluye programas conjuntos convenidos para la gestin sostenible de recursos naturales transfronterizos, la cooperacin cientfica y tcnica y el fortalecimiento de las instituciones pertinentes. ARTICULO 12: Cooperacin internacional Los pases Partes afectados, en colaboracin con otras Partes y con la comunidad internacional, debern cooperar con miras a asegurar la promocin de un entorno internacional propicio para la aplicacin de la Convencin. Esa cooperacin deber abarcar tambin los sectores de transferencia de tecnologa, as como de investigacin cientfica y desarrollo, reunin de informacin y distribucin de recursos financieros. ARTICULO 13: Asistencia para la elaboracin y ejecucin de los programas de accin 1. Entre las medidas de apoyo a los programas de accin de conformidad con el artculo 9 figurarn las siguientes: (a) establecer una cooperacin financiera que asegure la predictibilidad en los programas de accin y permita la necesaria planificacin a largo plazo; (b) elaborar y utilizar mecanismos de cooperacin que permitan prestar un apoyo ms eficaz a nivel local, incluso por conducto de organizaciones no gubernamentales, a fin de asegurar la posibilidad de repetir, cuando sea oportuno, las actividades de los programas experimentales que hayan tenido xito;

(c) aumentar la flexibilidad de diseo, financiacin y ejecucin de los proyectos de manera acorde con el enfoque experimental e iteractivo indicado para la participacin de las comunidades locales; y (d) establecer, segn corresponda, procedimientos administrativos y presupuestarios para acrecentar la eficiencia de los programas de cooperacin y de apoyo. 2. Al prestar ese apoyo a los pases Partes en desarrollo afectados se dar prioridad a los pases Partes africanos y a los pases menos adelantados. ARTICULO 14: Coordinacin en la elaboracin y ejecucin de los programas de accin 1. Las Partes trabajarn en estrecha colaboracin, ya sea directamente o a travs de las organizaciones intergubernamentales competentes, en la elaboracin y ejecucin de los programas de accin. 2. Las Partes desarrollarn mecanismos operacionales, sobre todo a nivel nacional y local, para asegurar la mayor coordinacin posible entre los pases Partes desarrollados, los pases Partes en desarrollo y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes, con el fin de evitar duplicacin de esfuerzos, armonizar las intervenciones y los criterios y sacar el mximo partido de la asistencia. En los pases Partes en desarrollo afectados se dar prioridad a la coordinacin de actividades relacionadas con la cooperacin internacional a fin de utilizar los recursos con la mxima eficacia, procurar que la asistencia est bien dirigida y facilitar la aplicacin de los planes y prioridades nacionales en el marco de la presente Convencin. ARTICULO 15: Anexos de aplicacin regional Se seleccionarn elementos para su incorporacin en los programas de accin y se adaptarn en funcin de los factores socioeconmicos, geogrficos y climticos propios de los pases Partes o regiones afectados, as como de su nivel de desarrollo. Las directrices para preparar programas de accin, as como sus objetivos y contenido especficos en lo que respecta a determinadas subregiones y regiones, figuran en los anexos de aplicacin regional. Seccin 2: Cooperacin cientfica y tcnica (artculos 16 al 18) Reunin, anlisis e intercambio de informacin ARTICULO 16: Las Partes acuerdan, segn sus capacidades respectivas, integrar y coordinar la reunin, el anlisis y el intercambio de datos e informacin pertinentes, tanto a corto como a largo plazo, para asegurar la observacin sistemtica de la degradacin de las tierras en las zonas afectadas y comprender mejor y evaluar mejor los procesos y efectos de la sequa y la desertificacin. De esta forma se ayudara a conseguir, entre otras cosas, una alerta temprana y una planificacin anticipada para los perodos de variaciones climticas adversas de manera que los usuarios en todos los niveles, incluidas especialmente las poblaciones locales, pudieran hacer un uso prctico de esos conocimientos. A este efecto, segn corresponda: (a) facilitarn y fortalecern el funcionamiento de la red mundial de instituciones y servicios para la reunin, el anlisis y el intercambio de informacin y la observacin sistemtica a todos los niveles que, entre otras cosas: (i) tratar de utilizar normas y sistemas compatibles, (ii) abarcar los datos y las estaciones pertinentes, incluso en las zonas remotas, (iii) utilizar y difundir tecnologa moderna de reunin, transmisin y evaluacin de datos sobre degradacin de las tierras, y (iv) establecer vnculos ms estrechos entre los centros de datos e informacin nacionales, subregionales y regionales y las fuentes mundiales de informacin; (b) velaran por que la reunin, el anlisis y el intercambio de informacin respondan a las necesidades de las comunidades locales y a las de las esferas decisorias, con el fin de resolver problemas concretos, y por que las comunidades locales participen en esas actividades; (c) apoyarn y ampliarn an ms los programas y proyectos bilaterales y multilaterales encaminados a definir, llevar a cabo, evaluar y financiar la reunin, el anlisis y el intercambio de datos e informaciones, entre los cuales figurarn, entre otras cosas, series integradas de indicadores fsicos, biolgicos, sociales y econmicos;

(d) harn pleno uso de los conocimientos especializados de las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes, sobre todo con el fin de difundir la correspondiente informacin y experiencia entre los grupos pertinentes de las diferentes regiones; (e) concedern la debida importancia a la reunin, el anlisis y el intercambio de datos socioeconmicos, as como a su integracin con datos fsicos y biolgicos; (f) intercambiarn informacin procedente de todas las fuentes pblicamente accesibles que sea pertinente para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa y dispondrn que esa informacin sea plena, abierta y prontamente asequible; y (g) de conformidad con sus respectivas legislaciones o polticas nacionales, intercambiarn informacin sobre los conocimientos locales y tradicionales, velando por su debida proteccin y asegurando a las poblaciones locales interesadas una retribucin apropiada de los beneficios derivados de esos conocimientos, en forma equitativa y en condiciones mutuamente convenidas. ARTICULO 17: Investigacin y desarrollo 1. Las Partes se comprometen a promover, segn sus capacidades respectivas y por conducto de las instituciones nacionales, subregionales, regionales e internacionales competentes, la cooperacin tcnica y cientfica en la esfera de la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. Con ese fin, apoyarn las actividades de investigacin que: (a) contribuyan a acrecentar el conocimiento de los procesos que conducen a la desertificacin y a la sequa, as como de las repercusiones y especificidad de los factores naturales y humanos que ocasionan dichos fenmenos, con objeto de combatir la desertificacin, mejorar la productividad y asegurar el uso y la gestin sostenibles de los recursos; (b) respondan a objetivos bien definidos, atiendan las necesidades concretas de las poblaciones locales y permitan identificar y aplicar soluciones que mejoren el nivel de vida de las personas que viven en las zonas afectadas; (c) protejan, integren, promuevan y validen los conocimientos, la experiencia y las prcticas tradicionales y locales, velando por que, con sujecin a sus respectivas leyes y las polticas nacionales, los poseedores de esos conocimientos se beneficien directamente, en forma equitativa y en condiciones mutuamente convenidas, de cualquier uso comercial de los mismos o de cualquier adelanto tecnolgico derivado de dichos conocimientos; (d) desarrollen y refuercen las capacidades de investigacin nacionales, subregionales y regionales en los pases Partes en desarrollo afectados, en particular en Africa, incluido el perfeccionamiento de los conocimientos prcticos locales y el fortalecimiento de las capacidades pertinentes, especialmente en pases cuya base para la investigacin sea dbil, prestando especial atencin a la investigacin socioeconmica de carcter multidisciplinario y basada en la participacin; (e) tengan en cuenta, cuando corresponda, la relacin que existe entre la pobreza, la migracin causada por factores ambientales y la desertificacin; (f) promuevan la realizacin de programas conjuntos de investigacin entre los organismos de investigacin nacionales, subregionales, regionales e internacionales, tanto del sector pblico como del sector privado, para la obtencin de tecnologas perfeccionadas, accesibles y econmicamente asequibles para el desarrollo sostenible mediante la participacin efectiva de las poblaciones y las comunidades locales; y (g) fomenten los recursos hdricos en las zonas afectadas, incluso mediante la siembra de nubes. 2. En los programas de accin se debern incluir las prioridades de investigacin respecto de determinadas regiones y subregiones, prioridades que reflejen las distintas condiciones locales. La Conferencia de las Partes examinar peridicamente las prioridades de investigacin, por recomendacin del Comit de Ciencia y Tecnologa. ARTICULO 18: Transferencia, adquisicin, adaptacin y desarrollo de tecnologa 1. Las Partes se comprometen a promover, financiar y/o ayudar a financiar, segn lo convenido por mutuo acuerdo y de conformidad con sus respectivas leyes y/o polticas nacionales, la transferencia, adquisicin, adaptacin y desarrollo de tecnologas ecolgicamente racionales, econmicamente viables y socialmente aceptables para combatir la de ser efectos de la sequa, con miras a contribuir al desarrollo sostenible en las zonas afectadas. Dicha cooperacin se llevar a cabo bilateral o multilateralmente, segn corresponda, aprovechando plenamente los conocimientos especializados de las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales. En particular, las Partes:

(a) utilizarn plenamente los correspondientes sistemas de informacin y centros de intercambio de datos nacionales, subregionales, regionales e internacionales existentes para difundir informacin sobre las tecnologas disponibles, as como sobre sus fuentes, sus riesgos ambientales y las condiciones generales en que pueden adquirirse; (b) facilitarn el acceso, en particular de los pases Partes en desarrollo afectados, en condiciones favorables e incluso en condiciones concesionales y preferenciales, segn lo convenido por mutuo acuerdo y teniendo en cuenta la necesidad de proteger los derechos de propiedad intelectual, a las tecnologas ms adecuadas desde el punto de vista de su aplicacin prctica para atender las necesidades concretas de las poblaciones locales, concediendo especial atencin a los efectos sociales, culturales, econmicos y ambientales de dichas tecnologas; (c) facilitarn la cooperacin tecnolgica entre los pases Partes afectados mediante la asistencia financiera o por cualquier otro medio adecuado; (d) harn extensivas la cooperacin tecnolgica con los pases Partes en desarrollo afectados e incluso, cuando corresponda, las operaciones conjuntas, especialmente a los sectores que fomenten medios alternativos de subsistencia; y (e) adoptarn las medidas adecuadas para crear condiciones de mercado interior e incentivos fiscales o de otro tipo que permitan el desarrollo, la transferencia, la adquisicin y la adaptacin de tecnologas, conocimientos, experiencia y prcticas apropiados, incluso medidas que garanticen la proteccin adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual. 2. De conformidad con sus respectivas capacidades y con sujecin a sus respectivas leyes y/o polticas nacionales, las Partes protegern, promovern y utilizarn en particular las tecnologas, los conocimientos, la experiencia y las prcticas tradicionales y locales pertinentes. Con este fin, las Partes se comprometen a: (a) hacer inventarios de dichas tecnologas, conocimientos, experiencia y prctica y de sus posibles aplicaciones con la participacin de las poblaciones locales, as como difundir informacin sobre el particular en cooperacin, cuando sea oportuno, con organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes; (b) garantizar que esas tecnologas, conocimientos, experiencia y prcticas estn adecuadamente protegidos y que las poblaciones locales se beneficien directamente, de manera equitativa y segn lo convenido por mutuo acuerdo, de cualquier uso comercial que se haga de ellos o de cualquier otra innovacin tecnolgica resultante; (c) alentar y apoyar activamente el mejoramiento y la difusin de dicha tecnologa, conocimientos, experiencia y prcticas, o el desarrollo de nuevas tecnologas basadas en ellos; y (d) facilitar, en su caso, la adaptacin de esas tecnologas, conocimientos, experiencia y prcticas con miras a aplicarlos ampliamente y a integrarlos, segn proceda, con la tecnologa moderna. Seccin 3: Medidas de apoyo (artculos 19 al 21) Fomento de capacidades, educacin y sensibilizacin del pblico ARTICULO 19: 1. Las Partes reconocen la importancia del fomento de capacidades, esto es, del desarrollo institucional, la formacin y la ampliacin de las capacidades locales y nacionales, para los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de la sequa. Las partes promovern esas capacidades, segn corresponda, mediante: (a) la plena participacin de la poblacin a todos los niveles, especialmente a nivel local, en particular de las mujeres y los jvenes, con la cooperacin de las organizaciones no gubernamentales y locales; (b) el fortalecimiento de la capacidad de formacin e investigacin a nivel nacional en la esfera de la desertificacin y la sequa; (c) el establecimiento y/o el fortalecimiento de los servicios de apoyo y extensin con el fin de difundir ms efectivamente los correspondientes mtodos tecnolgicos y tcnicas, y mediante la capacitacin de agentes de extensin agrcola y miembros de organizaciones rurales para que puedan aplicar enfoques de participacin a la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales; (d) el fomento del uso y la difusin de los conocimientos, la experiencia y las prcticas de la poblacin local en los programas de cooperacin tcnica donde sea posible;

(e) la adaptacin, cuando sea necesario, de la correspondiente tecnologa ecolgicamente racional y de los mtodos tradicionales de agricultura y de pastoreo a las condiciones socioeconmicas modernas; (f) el suministro de capacitacin y tecnologa adecuadas para la utilizacin de fuentes de energa sustitutivas, especialmente los recursos energticos renovables, en particular con el fin de reducir la dependencia de la lea para combustible; (g) la cooperacin, en la forma mutuamente convenida, para reforzar la capacidad de los pases Partes en desarrollo afectados de elaborar y ejecutar programas en las esferas de reunin, anlisis e intercambio de informacin de conformidad con el artculo 16; (h) medios innovadores para promover medios de subsistencia alternativos incluida la capacitacin en nuevas tcnicas; (i) la capacitacin de personal directivo y de administracin, as como de personal encargado de la reunin y el anlisis de datos, de la difusin y utilizacin de informacin sobre alerta temprana en situaciones de sequa, y de la produccin de alimentos; (j) el funcionamiento ms eficaz de las instituciones y estructuras jurdicas nacionales existentes y, cuando corresponda, mediante la creacin de otras nuevas, as como el fortalecimiento de la planificacin y la gestin estratgicas; y (k) los programas de intercambio de visitantes para fomentar las capacidades de los pases Partes afectados mediante un proceso interactivo de enseanza y aprendizaje a largo plazo. 2. Los pases Partes en desarrollo afectados llevarn a cabo, en cooperacin con otras Partes y con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes, segn corresponda, un examen interdisciplinario de la capacidad y los servicios disponibles a nivel local y nacional, as como de las posibilidades de reforzarlos. 3. Las Partes cooperarn entre s y a travs de organizaciones intergubernamentales competentes as como con organizaciones no gubernamentales, a los efectos de emprender y apoyar programas de sensibilizacin del pblico y de educacin en los pases afectados y, donde proceda, en los pases Partes no afectados, para fomentar una comprensin de las causas y efectos de la desertificacin y la sequa y de la importancia de alcanzar los objetivos de la presente Convencin. A este efecto: (a) lanzarn campaas de sensibilizacin dirigidas al pblico en general; (b) promovern de manera permanente el acceso del pblico a la informacin pertinente, as como una amplia participacin del mismo en las actividades de educacin y sensibilizacin; (c) alentarn el establecimiento de asociaciones que contribuyan a sensibilizar al pblico; (d) prepararn e intercambiarn material, en lo posible en los idiomas locales, para impartir educacin y sensibilizar al pblico, intercambiarn y enviarn expertos para capacitar a personal de los pases Partes en desarrollo afectados a fin de que pueda aplicar los correspondientes programas de educacin y sensibilizacin, y aprovecharn plenamente el material educativo pertinente de que dispongan los organismos internacionales competentes; (e) evaluarn las necesidades de educacin en las zonas afectadas, elaborarn planes de estudios adecuados y ampliarn, segn sea necesario, los programas de educacin y de instruccin elemental para adultos, as como las oportunidades de acceso para todos, especialmente para las jvenes y las mujeres, sobre la identificacin, la conservacin, el uso y la gestin sostenibles de los recursos naturales de las zonas afectadas; y (f) prepararn programas interdisciplinarios basados en la participacin que integren la sensibilizacin en materia de desertificacin y sequa en los sistemas de educacin, as como en los programas de educacin no acadmica, de adultos, a distancia y prctica. 4. La Conferencia de las Partes establecer, y/o reforzar, redes de centros regionales de educacin y capacitacin para combatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa. La coordinacin de esas redes estar a cargo de una institucin creada o designada a ese efecto, con el fin de capacitar al personal cientfico, tcnico y administrativo y de fortalecer a las instituciones encargadas de la educacin y la capacitacin en los pases Partes afectados, segn corresponda, con miras a la armonizacin de programas y el intercambio de experiencia entre ellas. Las redes cooperarn estrechamente con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes para evitar la duplicacin de esfuerzos. ARTICULO 20: Recursos financieros

1. Dada la importancia central de la financiacin para alcanzar el objetivo de la Convencin, las Partes, teniendo en cuenta sus capacidades, harn todos los esfuerzos posibles para asegurar que se disponga de suficientes recursos financieros para los programas de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. 2. Para ello, los pases Partes desarrollados, otorgando prioridad a los pases Partes africanos afectados y sin descuidar a los pases Partes en desarrollo afectados de otras regiones, de conformidad con el artculo 7, se comprometen a: (a) movilizar recursos financieros sustanciales, incluso en calidad de donaciones y prstamos en condiciones favorables, para apoyar la ejecucin de los programas de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa; (b) promover la movilizacin de recursos suficientes, oportunos y previsibles, con inclusin de recursos nuevos y adicionales del Fondo para el Medio Ambiente Mundial para los gastos adicionales convenidos de las actividades de lucha contra la desertificacin relacionadas con sus cuatro esferas principales de accin, de conformidad con las disposiciones pertinentes del instrumento por el cual se estableci ese Fondo; (c) facilitar mediante la cooperacin internacional la transferencia de tecnologas, conocimientos y experiencia; y (d) investigar, en cooperacin con los pases Partes en desarrollo afectados, mtodos novedosos e incentivos para movilizar y encauzar los recursos, incluso los procedentes de fundaciones, organizaciones no gubernamentales y otras entidades del sector privado, en particular los canjes de la deuda y otros medios novedosos que permitan incrementar los recursos financieros al reducir la carga de la deuda externa de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa. 3. Los pases Partes en desarrollo afectados, teniendo en cuenta sus capacidades, se comprometen a movilizar suficientes recursos financieros para la aplicacin de sus programas de accin nacionales. 4. Al movilizar recursos financieros, las Partes procurarn utilizar plenamente y mejorar cualitativamente todas las fuentes y mecanismos de financiacin nacionales, bilaterales y multilaterales, recurriendo consorcios, programas conjuntos y financiacin paralela, y procurarn que participen fuentes y mecanismos de financiacin del sector privado, incluidos los de organizaciones no gubernamentales. Con este propsito, las Partes utilizarn plenamente los mecanismos operativos establecidos en virtud del artculo 14. 5. A fin de movilizar los recursos financieros necesarios para que los pases Partes en desarrollo afectados luchen contra la desertificacin y mitiguen los efectos de la sequa, las Partes: (a) racionalizarn y fortalecern la gestin de los recursos ya asignados para luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa, utilizndolos de manera ms eficaz y eficiente, evaluando sus xitos y sus limitaciones, eliminando los obstculos que impiden su utilizacin efectiva y reorientando, en caso necesario, los programas a la luz del criterio integrado y a largo plazo adoptado en cumplimiento de la presente Convencin; (b) en el mbito de los rganos directivos de las instituciones y servicios financieros y fondos multilaterales, incluidos los bancos y fondos regionales de desarrollo, darn la debida prioridad y prestarn la debida atencin al apoyo a los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa, para llevar a cabo actividades que faciliten la aplicacin de la Convencin, en particular los programas de accin que estos pases emprendan en el marco de los anexos de aplicacin regional; y (c) examinarn las formas de reforzar la cooperacin regional y subregional para apoyar los esfuerzos que se emprendan a nivel nacional. 6. Se alienta a otras Partes a que faciliten, a ttulo voluntario, conocimientos, experiencia y tcnicas relacionados con la desertificacin y/o recursos financieros a los pases Partes en desarrollo afectados. 7. La plena aplicacin por los pases Partes en desarrollo afectados, especialmente por los africanos, de sus obligaciones en virtud de la Convencin, se ver muy facilitada por el cumplimiento por los pases Partes desarrollados de sus obligaciones segn la Convencin, incluidas en particular las relativas a recursos financieros y a transferencia de tecnologa. Los pases Partes desarrollados debern tener plenamente en cuenta en el cumplimiento de sus obligaciones que el desarrollo econmico y social y la erradicacin de la pobreza son las principales prioridades de los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los africanos. ARTICULO 21: Mecanismos financieros 1. La Conferencia de las Partes promover la disponibilidad de mecanismos financieros y alentar a esos mecanismos a que traten de aumentar en todo lo posible la disponibilidad de financiacin para que los pases Partes en desarrollo

afectados, en particular los de Africa, puedan aplicar la Convencin. Con este fin, la Conferencia de las Partes considerar la adopcin, entre otras cosas, de enfoques y polticas que: (a) faciliten el suministro de la necesaria financiacin a los niveles nacional, subregional, regional y mundial, para las actividades que se realicen en cumplimiento de las disposiciones pertinentes de la Convencin; (b) fomenten modalidades, mecanismos y dispositivos de financiacin sobre la base de fuentes mltiples, as como su evaluacin, que sean compatibles con lo dispuesto en el artculo 20; (c) proporcionen regularmente a las Partes interesadas, as como a las organizaciones intergubernamentalesy no gubernamentales pertinentes, informacin sobre fuentes disponibles de fondos y sobre criterios de financiacin a fin de facilitar la coordinacin entre ellas; (d) faciliten el establecimiento, segn corresponda, de mecanismos como fondos nacionales de lucha contra la desertificacin, incluidos los que entraan la participacin de organizaciones no gubernamentales, a fin de canalizar, de manera rpida y eficiente, recursos financieros para acciones a nivel local en los pases Partes en desarrollo afectados; y (e) refuercen los fondos y los mecanismos financieros existentes a nivel subregional y regional, en particular en Africa, para apoyar ms eficazmente la aplicacin de la Convencin. 2. La Conferencia de las Partes alentar tambin, por conducto de diversos mecanismos del sistema de las Naciones Unidas y por conducto de instituciones multilaterales de financiacin, el apoyo a nivel nacional, subregional y regional de las actividades que permitan a los pases Partes en desarrollo cumplir sus obligaciones dimanantes de la Convencin. 3. Los Pases Partes en desarrollo afectados utilizarn y, cuando sea necesario, establecern y/o reforzarn los mecanismos nacionales de coordinacin integrados en los programas de desarrollo nacionales, que aseguren el uso eficiente de todos los recursos financieros disponibles. Recurrirn tambin a proceso de participacin, que abarquen a organizaciones no gubernamentales, grupos locales y el sector privado, a fin de obtener fondos, elaborar y ejecutar programas y asegurar que grupos de nivel local tengan acceso a la financiacin. Esas acciones podrn facilitarse mediante una mejor coordinacin y una programacin flexible de parte de los que presten asistencia. 4. Con el objeto de aumentar la eficacia y eficiencia de los mecanismos financieros existentes, por la presente se establece un Mecanismo Mundial destinado a promover medidas para movilizar y canalizar hacia los pases Partes en desarrollo afectados recursos financieros sustanciales, incluida la transferencia de tecnologa, sobre la base de donaciones y/o prstamos en condiciones favorables u otras condiciones anlogas. Este Mecanismo Mundial funcionar bajo la direccin y orientacin de la Conferencia de las Partes y ser responsable ante sta. En su primer perodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes identificar la entidad que ha de ser organizacin husped del Mecanismo Mundial. La Conferencia de las Partes y la organizacin que sta identifique debern convenir determinadas modalidades que aseguren, entre otras cosas, que el Mecanismo Mundial: (a) identifique y haga un inventario de los programas pertinentes de cooperacin bilateral y multilateral de que se dispone para la aplicacin de la Convencin; (b) preste asesoramiento a las Partes, a su solicitud, en lo que respecta a mtodos innovadores de financiacin y fuentes de asistencia financiera, y la manera de mejorar la coordinacin de las actividades de cooperacin a nivel nacional; (c) suministre a las Partes interesadas y a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes informacin sobre las fuentes disponibles de fondos y sobre las modalidades de financiacin, para facilitar la coordinacin entre dichas Partes; e (d) informe sobre sus actividades a la Conferencia de las Partes, a partir de su segundo perodo ordinario de sesiones. 6. En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes deber adoptar con la entidad que haya identificado como organizacin husped del Mecanismo Mundial, las disposiciones apropiadas para el funcionamiento administrativo de dicho Mecanismo, sobre la base, en lo posible, de los recursos presupuestarios y de los recursos humanos existentes. 7. En su tercer periodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes examinar las polticas, modalidades de funcionamiento y actividades del Mecanismo Mundial responsable ante ella de conformidad con el prrafo 4, teniendo en cuenta las disposiciones del artculo 7. Sobre la base de este examen, estudiar y adoptar las medidas pertinentes.

PARTE IV INSTITUCIONES (artculos 22 al 25) Conferencia de las Partes ARTICULO 22: 1. Se establece por la presente una Conferencia de las Partes. 2. La Conferencia de las Partes, ser el rgano supremo de la Convencin y, conforme a su mandato, adoptar las decisiones necesarias para promover su aplicacin efectiva. En particular, la Conferencia de las Partes: a) examinar regularmente la aplicacin de la Convencin y de los acuerdos institucionales a la luz de la experiencia adquirida a nivel nacional, subregional, regional e internacional y sobre la base de la evolucin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos; (b) promover y facilitar el intercambio de informacin sobre las medidas que adopten las Partes, determinar la forma y el momento de la transmisin de la informacin que ha de presentarse de conformidad con el artculo 26, examinar los informes y formular recomendaciones sobre stos; (c) establecer los rganos subsidiarios que estime necesarios para aplicar la Convencin; (d) examinar los informes presentados por sus rganos subsidiarios e impartir orientacin a esos rganos; (e) acordar y aprobar, por consenso, su reglamento y reglamento financiero, as como los de los rganos subsidiarios; (f) aprobar enmiendas a la Convencin, de conformidad con los artculos 30 y 31; (g) aprobar un programa y un presupuesto para sus actividades, incluidas las de sus rganos subsidiarios, y adoptar las disposiciones necesarias para su financiacin; (h) solicitar y utilizar, segn corresponda, los servicios de rganos y organismos competentes, tanto nacionales o internacionales como intergubernamentales y no gubernamentales y la informacin que stos le proporcionen; (i) promover y reforzar las relaciones con otras convenciones pertinentes evitando la duplicacin de esfuerzos; y (j) desempear las dems funciones que se estimen necesarias para alcanzar el objetivo de la Convencin. 3. En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes aprobar por consenso su propio reglamento, que incluir procedimientos para la adopcin de decisiones sobre asuntos a los que no se apliquen los procedimientos de adopcin de decisiones estipulados en la Convencin. En esos procedimientos podr especificarse la mayora necesaria para la adopcin de ciertas decisiones. 4. El primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes ser convocado por la secretara provisional a que se refiere el artculo 35 y tendr lugar a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de la Convencin. A menos que la Conferencia de las Partes decida otra cosa, los perodos ordinarios de sesiones segundo, tercero y cuarto se celebrarn anualmente; posteriormente, los perodos ordinarios de sesiones tendrn lugar cada dos aos. 5. Los perodos extraordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes se celebrarn cada vez que la Conferencia lo decida en un perodo de sesiones ordinario, o cuando una de las Partes lo solicite por escrito, siempre que dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que la Secretara Permanente haya transmitido a las Partes dicha solicitud, sta reciba el apoyo de al menos un tercio de las Partes. 6. En cada perodo ordinario de sesiones, la Conferencia de las Partes elegir una Mesa. La estructura y funciones de la Mesa se estipularn en el reglamento. Al elegir la Mesa habr de prestarse la debida atencin a la necesidad de asegurar una distribucin geogrfica equitativa y una representacin adecuada de los pases Partes afectados, en particular los de Africa. 7. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados, as como todo Estado Miembro u observador en ellos que no sea Parte en la Convencin, podrn estar representados en los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes como observadores. Todo rgano u organismo sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental, competente en las materias de que trata la

Convencin que haya informado a la Secretara Permanente de su deseo de estar representado en un perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes como observador podr ser admitido en esa calidad, a menos que se oponga un tercio de las Partes presentes. La admisin y participacin de los observadores se regir por el reglamento aprobado por la Conferencia de las Partes. 8. La Conferencia de las Partes podr solicitar a organizaciones nacionales e internacionales competentes y especialmente en las esferas pertinentes que le proporcionen informacin en relacin con el inciso (g) del artculo 16, el inciso (c) del prrafo 1 del artculo 17 y el inciso (b) del prrafo 2 del artculo 18. ARTICULO 23: Secretara Permanente 1. Se establece por la presente una Secretara Permanente. 2. Las funciones de la Secretara Permanente sern las siguientes: (a) organizar los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes y de los rganos subsidiarios establecidos en virtud de la Convencin y prestarles los servicios necesarios; (b) reunir y transmitir los informes que se le presenten; (c) prestar asistencia a los pases Partes en desarrollo afectados, en particular los de Africa, si stos as lo solicitan, para que renan y transmitan la informacin requerida con arreglo a las disposiciones de la Convencin; (d) coordinar sus actividades con las secretaras de otros rganos y convenciones internacionales pertinentes; (e) hacer los arreglos administrativos y contractuales que requiera el desempeo eficaz de sus funciones, bajo la direccin general de la Conferencia de las Partes; (f) preparar informes sobre el desempeo de sus funciones en virtud de la Convencin y presentarlos a la Conferencia de las Partes; y (g) desempear las dems funciones de secretara que determine la Conferencia de las Partes. 3. En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes designar en su primer perodo de sesiones una Secretara Permanente y adoptar las disposiciones necesarias para su funcionamiento. ARTICULO 24: Comit de Ciencia y Tecnologa 1. Por la presente se establece un Comit de Ciencia y Tecnologa, en calidad de rgano subsidiario, encargado de proporcionar a la Conferencia de las Partes informacin y asesoramiento cientfico y tecnolgico sobre cuestiones relativas a la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. El Comit cuyas reuniones se celebrarn en conjunto con los perodos de sesiones de las Partes, tendr carcter multidisciplinario y estar abierto a la participacin de todas las Partes. Estar integrado por representantes gubernamentales competentes en las correspondientes esferas de especializacin. La Conferencia de las Partes aprobar el mandato del Comit en su primer perodo de sesiones. 2. La Conferencia de las Partes elaborar y mantendr una lista de expertos independientes que tengan conocimientos especializados y experiencias en las esferas pertinentes. La lista se basar en las candidaturas recibidas por escrito de las Partes, y en ella se tendr en cuenta la necesidad de un enfoque multidisciplinario y una representacin geogrfica amplia. 3. La Conferencia de las Partes podr, segn corresponda, nombrar grupos ad hoc encargados de proporcionar, por conducto del Comit, informacin y asesoramiento sobre cuestiones especficas relativas a los adelantos cientficos y tecnolgicos de inters para la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. Esos grupos estarn integrados por expertos que figuren en la lista, y en su integracin se tendr en cuenta la necesidad de un enfoque multidisciplinario y una representacin geogrfica amplia. Esos expertos debern tener formacin cientfica y experiencia sobre el terreno y su nombramiento incumbir a la Conferencia de las Partes, por recomendacin del Comit. La Conferencia de las Partes aprobar el mandato y las modalidades de trabajo de estos grupos. ARTICULO 25: Red de instituciones, organismos y rganos 1. El Comit de Ciencia y Tecnologa, bajo la supervisin de la Conferencia de las Partes, adoptar disposiciones para emprender un estudio y una evaluacin de las redes, las instituciones, los organismos y los rganos pertinentes ya existentes que deseen constituirse en unidades de una red. Esa red apoyar la aplicacin de la Convencin.

2. Sobre la base de los resultados del estudio y la evaluacin a que se refiere el prrafo 1 del presente artculo, el Comit de Ciencia y Tecnologa har recomendaciones a la Conferencia de las Partes sobre los medios de facilitar y reforzar la integracin en redes de las unidades a nivel local y nacional o a otros niveles con el fin de asegurar que se atienda a las necesidades especficas que se sealan en los artculos 16 a 19. 3. Teniendo en cuenta esas recomendaciones, la Conferencia de las Partes: (a) identificar cules son las unidades nacionales, subregionales, regionales e internacionales ms aptas para integrarse en redes y recomendar los procedimientos operacionales y el calendario para ello; y (b) identificar cules son las unidades ms aptas para facilitar la integracin en red y reforzarla a todo nivel. PARTE V PROCEDIMIENTOS (artculos 26 al 32) Comunicacin de informacin ARTICULO 26: 1. Cada una de las Partes comunicar a la Conferencia de las Partes, por conducto de la Secretara Permanente, informes sobre las medidas que haya adoptado en aplicacin de la presente Convencin para que la Conferencia los examine en sus perodos ordinarios de sesiones. La Conferencia de las Partes determinar los plazos de presentacin y el formato de dichos informes. 2. Los pases Partes afectados facilitarn una descripcin de las estrategias que hayan adoptado de conformidad con el artculo 5 de la presente Convencin as como cualquier informacin pertinente sobre su aplicacin. 3. Los pases Partes afectados que ejecuten programas de accin de conformidad con los artculos 9 a 15, facilitarn una descripcin detallada de esos programas y de su aplicacin. 4. Cualquier grupo de pases Partes afectados podr presentar una comunicacin conjunta sobre las medidas adoptadas a nivel subregional o regional en el marco de los programas de accin. 5. Los pases Partes desarrollados informarn sobre las medidas que hayan adoptado para contribuir a la preparacin y ejecucin de los programas de accin, con inclusin de informacin sobre los recursos financieros que hayan proporcionado o estn proporcionando en virtud de la presente Convencin. 6. La informacin transmitida de conformidad con los prrafos 1 a 4 del presente artculo ser comunicada cuanto antes por la Secretara Permanente a la Conferencia de las Partes y a los rganos subsidiarios pertinentes. 7. La Conferencia de las Partes facilitar la prestacin a los pases Partes en desarrollo afectados, en particular en Africa, previa solicitud, apoyo tcnico y financiero para reunir y comunicar informacin con arreglo al presente artculo, as como para identificar las necesidades tcnicas y financieras relacionadas con los programas de accin. ARTICULO 27: Comunicacin de informacin Medidas para resolver cuestiones relacionadas con la aplicacin La Conferencia de las Partes examinar y adoptar procedimientos y mecanismos institucionales para resolver las cuestiones que puedan plantearse en relacin con la aplicacin de la Convencin. ARTICULO 28: Arreglo de controversias 1. Toda controversia entre las Partes sobre la interpretacin o la aplicacin de la Convencin, ser resuelta mediante negociacin o cualquier otro medio pacfico de su eleccin. 2. Al ratificar, aceptar o aprobar la Convencin o adherirse a ella, o en cualquier momento a partir de entonces, cualquier Parte que no sea una organizacin regional de integracin econmica podr declarar en un instrumento escrito presentado al Depositario que, en lo que respecta a cualquier controversia sobre la interpretacin o la aplicacin de la Convencin, reconoce como obligatorio en relacin con cualquier Parte que acepte la misma obligacin uno o ambos de los siguientes medios para el arreglo de controversias: (a) el arbitraje de conformidad con un procedimiento adoptado en cuanto sea posible por la Conferencia de las Partes en un anexo; (b) la presentacin de la controversia a la Corte Internacional de Justicia.

3. Una Parte que sea una organizacin regional de integracin econmica podr hacer una declaracin de efecto anlogo en relacin con el arbitraje, con arreglo al procedimiento sealado en el inciso (a) del prrafo 2 del presente artculo. 4. Las declaraciones que se formulen de conformidad con el prrafo 2 del presente artculo seguirn en vigor hasta su expiracin en el plazo previsto en ellas o hasta que expire un plazo de tres meses a contar de la fecha en que se haya entregado al Depositario la notificacin escrita de su revocacin. 5. La expiracin de una declaracin, una notificacin de revocacin o una nueva declaracin no afectarn en modo alguno los procedimientos pendientes ante un tribunal de arbitraje o ante la Corte Internacional de Justicia, a menos que las Partes en la controversia acuerden otra cosa. 6. Las Partes en una controversia, en caso de que no acepten el mismo procedimiento ni ninguno de los procedimientos previstos en el prrafo 2 del presente artculo, si no han conseguido resolver su controversia dentro de los 12 meses siguientes a la fecha en que una de ellas haya notificado a la otra la existencia de dicha controversia, la sometern a conciliacin, a peticin de cualquiera de ellas, de conformidad con el procedimiento adoptado en cuanto sea posible por la Conferencia de las Partes en un anexo. ARTICULO 29: Rango jurdico de los anexos 1. Los anexos forman parte integrante de la Convencin y, salvo que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia a la Convencin constituye una referencia a sus anexos. 2. Las Partes interpretarn las disposiciones de los anexos de manera conforme con los derechos y las obligaciones que les incumben con arreglo a los artculos de la Convencin. ARTICULO 30: Enmiendas a la Convencin 1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas a la Convencin. 2. Las enmiendas a la Convencin debern aprobarse en un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes. La Secretara Permanente deber comunicar a las partes el texto del proyecto de enmienda al menos seis meses antes de la sesin en que se proponga dicha aprobacin. La Secretara Permanente comunicar asimismo los proyectos de enmienda a los signatarios de la Convencin. 3. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier proyecto de enmienda a la Convencin. En caso de que se agoten todas las posibilidades de consenso sin que se haya llegado a un acuerdo, como ltimo recurso la enmienda ser aprobada por mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes en la sesin. La Secretara Permanente comunicar la enmienda aprobada al Depositario, que la har llegar a todas las Partes para su ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 4. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas o de adhesin a ellas se entregarn al Depositario. Las enmiendas aprobadas de conformidad con el prrafo 3 del presente artculo entrarn en vigor para las Partes que las hayan aceptado al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin de por lo menos dos tercios de las Partes en la Convencin, que hayan sido tambin Partes en ella a la poca de la aprobacin de las enmiendas. 5. Las enmiendas entrarn en vigor para las dems Partes el nonagsimo da contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario sus instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas o de adhesin a ellas. 6. A los fines de este artculo y del artculo 31, por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes presentes que emitan un voto afirmativo o negativo. ARTICULO 31: Aprobacin y enmienda de los anexos 1. Todo anexo adicional de la Convencin y toda enmienda a un anexo sern propuestos y aprobados con arreglo al procedimiento de enmienda de la Convencin establecido en el artculo 30, a condicin de que, cuando se apruebe un anexo adicional de aplicacin regional o una enmienda a cualquier anexo de aplicacin regional, la mayora prevista en ese artculo comprenda una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes de la regin de que se trate. La aprobacin o la enmienda de un anexo ser comunicada por el Depositario a todas las Partes. 2. Todo anexo que no sea un anexo de aplicacin regional, o toda enmienda a un anexo que no sea una enmienda a un anexo de aplicacin regional, que hayan sido aprobados con arreglo el prrafo 1 del presente artculo, entrarn en vigor para todas las Partes en la Convencin seis meses despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las

Partes la aprobacin de dicho anexo o enmienda, con excepcin de las Partes que hayan notificado por escrito al Depositario, dentro de ese perodo, su no aceptacin del anexo o de la enmienda. Para las Partes que hayan retirado su notificacin de no aceptacin, el anexo o la enmienda entrarn en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido el retiro de dicha notificacin. 3. Todo anexo adicional de aplicacin regional o toda enmienda a cualquier anexo de aplicacin regional que hayan sido aprobados con arreglo al prrafo 1 del presente artculo, entrarn en vigor para todas las Partes en la Convencin seis meses despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las Partes la aprobacin de dicho anexo o enmienda, con excepcin de: a) las Partes que hayan notificado por escrito al Depositario, dentro de ese perodo de seis meses, su no aceptacin de dicho anexo adicional de aplicacin regional o enmienda a un anexo de aplicacin regional. Para las Partes que hayan retirado su notificacin de no aceptacin, el anexo o la enmienda entrarn en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido el retiro de dicha notificacin; y (b) las Partes que hayan hecho una declaracin con respeto a los anexos adicionales de aplicacin regional o las enmiendas a los anexos de aplicacin regional, de conformidad con el prrafo 4 del artculo 34. En este caso, los anexos o enmiendas entrarn en vigor para dichas Partes al nonagsimo da contado desde la fecha en que depositen su instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin de los anexos o enmiendas, o de adhesin a ellos. 4. Si la aprobacin de un anexo o de una enmienda a un anexo supone enmendar la Convencin, dicho anexo o enmienda no entrar en vigor en tanto no entre en vigor la enmienda a la Convencin. ARTICULO 32: Derecho de voto 1. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2 del presente artculo, cada Parte en la Convencin tendr un voto. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica, en los asuntos de su competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados Miembros que sean Partes en la Convencin. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus Estados Miembros ejerce el suyo y viceversa. PARTE VI DISPOSICIONES FINALES (artculos 33 al 40) Firma ARTICULO 33: La presente Convencin quedar abierta a la firma de los Estados Miembros de las Naciones Unidas o de cualquiera de sus organismos especializados o que sean Partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, y de las organizaciones regionales de integracin econmica, en Pars, el 14 y 15 de octubre 1994, y posteriormente en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, hasta el 13 de octubre de 1995. ARTICULO 34: Ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin 1. La Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin de los Estados y de las organizaciones regionales de integracin econmica. Quedar abierta a la adhesin a partir del da siguiente de aquel en que la Convencin quede cerrada a la firma. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del Depositario. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica que pasen a ser Partes en la Convencin sin que ninguno de sus Estados Miembros lo sea quedarn sujetas a todas las obligaciones que les incumban en virtud de la Convencin. En el caso de las organizaciones que tengan uno o ms Estados Miembros que sean Partes en la Convencin, la organizacin de que se trate y sus Estados Miembros determinarn sus respectivas responsabilidades en cuanto al cumplimiento de las obligaciones que les incumban en virtud de la Convencin. En esos casos, la organizacin y sus Estados Miembros no podrn ejercer simultneamente los derechos conferidos por la Convencin. 3. Las organizaciones regionales de integracin econmica definirn en sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones regidas por la Convencin. Asimismo esas organizaciones comunicarn sin demora cualquier modificacin sustancial del alcance de su competencia al Depositario, quien la comunicar, a su vez, a las Partes. 4. En su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin cualquier Parte podr declarar en relacin con todo anexo adicional de aplicacin regional o toda enmienda a un acuerdo de aplicacin regional, que ellos entrarn en vigor para esa Parte slo una vez que se deposite el respectivo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

ARTICULO 35: Disposiciones provisionales Las funciones de la Secretara a que se hace referencia en el artculo 23 sern desempeadas a ttulo provisional, hasta que la Conferencia de las Partes concluya su primer perodo de sesiones, por la Secretara establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 47/188, de 22 de diciembre de 1992. ARTICULO 36: Entrada en vigor 1. La Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que se haya depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 2. En lo que respecta a cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que ratifique, acepte o apruebe la Convencin o se adhiera a ella una vez depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Estado o la organizacin de que se trate haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 3. A los efectos de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, el instrumento que deposite una organizacin regional de integracin econmica no se considerar como adicional de los que hayan depositado los Estados Miembros de la organizacin. ARTICULO 37: Reservas No se podrn formular reservas a la presente Convencin. ARTICULO 38: Denuncia 1. Cualquiera de las Partes podr denunciar la Convencin mediante notificacin por escrito al Depositario en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la fecha en que la Convencin haya entrado en vigor para la Parte de que se trate. 2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la notificacin. ARTICULO 39: Depositario El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario de la Convencin. ARTICULO 40: Textos autnticos El original de la presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. FIRMANTES: EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados al efecto, han firmado la presente Convencin. HECHA en Pars, el da diecisiete de junio de mil novecientos noventa y cuatro.

ANEXO B: CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 19 Alcance ARTICULO 1: El presente Anexo se aplica a Africa, en relacin con cada una de las Partes y de conformidad con la Convencin, en particular su artculo 7, a los efectos de luchar contra la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa en sus zonas ridas, semiridas y subhmedas secas. ARTICULO 2: Objeto A la luz de las condiciones particulares de Africa, el objeto del Anexo, en los planos nacional, subregional y regional de Africa, es el siguiente:

(a) determinar medidas y disposiciones, con inclusin del carcter y los procesos de la asistencia prestada por los pases Partes desarrollados de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convencin; (b) proveer a una aplicacin eficiente y prctica de la Convencin que responda a las condiciones especficas de Africa; y (c) promover procesos y actividades relacionados con la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa en las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas de Africa. ARTICULO 3: Condiciones particulares de la regin africana En cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud de la Convencin, las Partes, al aplicar el presente Anexo, adoptarn un criterio bsico que tome en consideracin las siguientes condiciones particulares de Africa: (a) la gran proporcin de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas; (b) el nmero considerable de pases y de habitantes adversamente afectados por la desertificacin y por la frecuencia de las sequas graves; (c) el gran nmero de pases sin litoral afectados; (d) la difundida pobreza en la mayoras de los pases afectados, el gran nmero de pases menos adelantados que hay entre ellos, y la necesidad que tienen de un volumen considerable de asistencia externa, consistente en donaciones y prstamos en condiciones favorables, para la persecucin de sus objetivos de desarrollo; (e) las difciles condiciones socioeconmicas, exacerbadas por el deterioro y las fluctuaciones de la relacin de intercambio, el endeudamiento externo y la inestabilidad poltica, que provocan migraciones internas; (f) la gran dependencia de las poblaciones respecto de los recursos naturales para su subsistencia, lo cual, agravado por los efectos de las tendencias y los factores demogrficos, una escasa base tecnolgica y prcticas de produccin insostenibles, contribuye a una grave degradacin de los recursos; (g) los deficientes marcos institucionales y jurdicos, la escasa base de infraestructura y la falta de una capacidad cientfica, tcnica y educacional que hace que haya grandes necesidades de fomento de las capacidades; y (h) el papel central de las actividades de lucha contra la desertificacin y/o mitigacin de los efectos de la sequa en las prioridades de desarrollo nacional de los pases africanos afectados. ARTICULO 4: Compromisos y obligaciones de los pases Partes africanos 1. De acuerdo con sus respectivas capacidades, los pases Partes africanos se comprometen a: (a) asumir la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa como estrategia central de sus esfuerzos por erradicar la pobreza; (b) promover la cooperacin y la integracin regionales, en un espritu de solidaridad y asociacin basado en el mtuo inters, en programas y actividades de lucha contra la desertificacin y/o mitigacin de los efectos de la sequa; (c) racionalizar y reforzar las instituciones ya existentes que se ocupan de la desertificacin y la sequa y hacer participar a otras instituciones existentes, segn corresponda, a fin de incrementar su eficacia y asegurar una utilizacin ms eficiente de los recursos; (d) promover el intercambio de informacin sobre tecnologas apropiadas, conocimientos, experiencia y prcticas entre los pases de la regin; y (e) elaborar planes de contingencia para mitigar los efectos de la sequa en las zonas degradadas por la desertificacin y/o la sequa. 2. En cumplimiento de las obligaciones generales y especficas establecidas en los artculos 4 y 5 de la Convencin, los pases Partes africanos afectados procurarn: (a) asignar recursos financieros apropiados de sus presupuestos nacionales de conformidad con las condiciones y capacidades nacionales, que reflejen el nuevo grado de prioridad que atribuye Africa al fenmeno de la desertificacin y/o la sequa;

(b) llevar adelante y consolidar las reformas actualmente en marcha en materia de descentralizacin, tenencia de los recursos y fomento de la participacin de las poblaciones y comunidades locales; y (c) determinar y movilizar recursos financieros nuevos y adicionales a nivel nacional e incrementar, como asunto de prioridad, la capacidad y los medios nacionales para movilizar los recursos financieros internos, ARTICULO 5: Compromisos y obligaciones de los Estados Partes desarrollados 1. Al cumplir las obligaciones previstas en los artculos 4, 6 y 7 de la Convencin, los pases Partes desarrollados atribuirn prioridad a los pases Partes africanos afectados y, en este contexto: (a) los ayudarn a combatir la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa entre otras cosas proporcionndoles recursos financieros o de otra ndole o facilitndoles el acceso a ellos y promoviendo, financiando o ayudando a financiar la transferencia y adaptacin de tecnologas y conocimientos ambientales apropiados y el acceso a stos, segn lo convenido por mtuo acuerdo y de conformidad con las polticas nacionales, teniendo en cuenta su adopcin de la estrategia de erradicar la pobreza como estrategia central; (b) seguirn destinando recursos considerables y/o aumentarn los recursos para luchar contra la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa; y (c) los ayudarn a reforzar sus capacidades para que puedan mejorar sus estructuras institucionales y sus capacidades cientficas y tcnicas, la reunin y el anlisis de informacin y la labor de investigacin y desarrollo a los efectos de combatir la desertificacin y/o mitigar los efectos de la sequa. 2. Otros pases Partes podrn facilitar en forma voluntaria tecnologas, conocimientos y experiencia relacionados con la desertificacin y/o recursos financieros a los pases Partes africanos afectados. La cooperacin internacional facilitar la transferencia de dichos conocimientos tericos y prcticos y tcnicas. ARTICULO 6: Marco estratgico de planificacin del desarrollo sostenible 1. Los programas de accin nacionales sern parte central e integral de un proceso ms amplio de formulacin de polticas nacionales de desarrollo sostenible en los pases Partes africanos afectados. 2. Se pondr en marcha un proceso de consulta y de participacin, en que intervendrn los niveles de gobierno apropiados, las poblaciones y comunidades locales y organizaciones no gubernamentales, con el fin de impartir orientacin sobre una estrategia de planificacin flexible que permita la mxima participacin de las poblaciones y comunidades locales. Segn corresponda, podrn participar en este proceso los organismos bilaterales y multilaterales de asistencia, a peticin de un pas Parte africano afectado. ARTICULO 7: Calendario de elaboracin de los programas de accin Hasta la entrada en vigor de la Convencin los pases Partes africanos, en colaboracin con otros miembros de la comunidad internacional, segn corresponda y en la medida de lo posible, aplicarn provisionalmente las disposiciones de la Convencin relativas a la elaboracin de programas de accin nacionales, subregionales y regionales. ARTICULO 8: Contenido de los programas de accin nacionales 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 de la Convencin, la estrategia general de los programas de accin nacionales har hincapi en programas de desarrollo local integrado de las zonas afectadas, basados en mecanismos de participacin y en la integracin de estrategias de erradicacin de la pobreza en los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. Los programas tendrn por objeto reforzar la capacidad de las autoridades locales y asegurar la participacin activa de las poblaciones, las comunidades y los grupos locales, con especial insistencia en la educacin y la capacitacin, la movilizacin de organizaciones no gubernamentales de reconocida experiencia y la consolidacin de estructuras gubernamentales descentralizadas. 2. Segn corresponda, los programas de accin nacionales presentarn las siguientes caractersticas generales: (a) el aprovechamiento en su elaboracin y ejecucin de la experiencia de la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econmicas y ecolgicas;

(b) la determinacin de los factores que contribuyen a la desertificacin y/o la sequa y los recursos y medios disponibles y necesarios, y el establecimiento de polticas apropiadas y las medidas de reaccin y disposiciones institucionales y de otra ndole necesarias para combatir esos fenmenos y/o mitigar sus efectos; y (c) el aumento de la participacin de las poblaciones y comunidades locales, en particular las mujeres, los agricultores y los pastores, y la delegacin en ellas de ms responsabilidades de gestin. 3. Segn corresponda, los programas de accin nacionales incluirn las siguientes medidas: (a) medidas para mejorar el entorno econmico con miras a erradicar la pobreza: (i) proveer al aumento de los ingresos y las oportunidades de empleo, especialmente para los miembros ms pobres de la comunidad, mediante: - la creacin de mercados para los productos agropecuarios, - la creacin de instrumentos financieros adaptados a las necesidades locales, - el fomento de la diversificacin en la agricultura y creacin de empresas agrcolas, y - el desarrollo de actividades econmicas para agrcolas y no agrcolas; (ii) mejorar las perspectivas a largo plazo de las economas rurales mediante: - la creacin de incentivos para las inversiones productivas y posibilidades de acceso a los medios de produccin, y - la adopcin de polticas de precios y tributarias y de prcticas comerciales que promuevan el crecimiento; (iii) adopcin y aplicacin de polticas de poblacin y migracin para reducir la presin demogrfica sobre las tierras; y (iv) promocin de los cultivos resistentes a la sequa y de los sistemas de cultivo de secano integrados con fines de seguridad alimentaria; (b) medidas para conservar los recursos naturales: (i) velar por una gestin integrada y sostenible de los recursos naturales, que abarque: - las tierras agrcolas y de pastoreo, - la cubierta vegetal y la flora y fauna silvestres, - los bosques, - los recursos hdricos y su conservacin, y - la diversidad biolgica; (ii) impartir capacitacin en las tcnicas relacionadas con la gestin sostenible de los recursos naturales, reforzar las campaas de sensibilizacin y educacin ambiental y difundir conocimientos al respecto; y (iii) velar por el desarrollo y la utilizacin eficiente de diversas fuentes de energa, la promocin de fuentes sustitutivas de energa, en particular la energa solar, la energa elica y el biogs, y adoptar disposiciones concretas para la transferencia, la adquisicin y la adaptacin de la tecnologa pertinente a fin de aliviar las presiones a que estn sometidos los recursos naturales frgiles; (c) medidas para mejorar la organizacin institucional: (i) determinar las funciones y responsabilidades de la administracin central y de las autoridades locales en el marco de una poltica de planificacin del uso de la tierra, (ii) promover una poltica de descentralizacin activa por la que se delegue en las autoridades locales las responsabilidades de gestin y adopcin de decisiones, y estimular la iniciativa y la responsabilidad de las comunidades locales y la creacin de estructuras locales, y

(iii) introducir los ajustes necesarios en el marco institucional y regulador de la gestin de los recursos naturales para garantizar la seguridad de tenencia de la tierra a las poblaciones locales; (d) medidas para mejorar el conocimiento de la desertificacin: (i) promover la investigacin y la reunin, el tratamiento y el intercambio de informacin sobre los aspectos cientficos, tcnicos y socioeconmicos de la desertificacin, (ii) fomentar la capacidad nacional de investigacin as como de reunin, tratamiento, intercambio y anlisis de la informacin para lograr que los fenmenos se comprendan mejor y que los resultados del anlisis se plasmen en operaciones concretas, y (iii) promover el estudio a mediano y largo plazo de: - las tendencias socioeconmicas y culturales en las zonas afectadas, - las tendencias cualitativas y cuantitativas de los recursos naturales, y - la interaccin del clima y la desertificacin; y (e) medidas para vigilar y calibrar los efectos de la sequa: (i) elaborar estrategias para calibrar los efectos de las variaciones climticas naturales sobre la sequa y la desertificacin a nivel regional y/o utilizar los pronsticos de las variaciones climticas en escalas de tiempo estacionales o interanuales en los esfuerzos por mitigar los efectos de la sequa, (ii) mejorar los sistemas de alerta temprana y la capacidad de reaccin, velar por la administracin eficiente del socorro de emergencia y la ayuda alimentaria y perfeccionar los sistemas de abastecimiento y distribucin de alimentos, los programas de proteccin del ganado, las obras pblicas y los medios de subsistencia para las zonas propensas a la sequa, y (iii) vigilar y calibrar la degradacin ecolgica para facilitar informacin fidedigna y oportuna sobre ese proceso y la dinmica de la degradacin de los recursos a fin de facilitar la adopcin de mejores polticas y medidas de reaccin. ARTICULO 9: Elaboracin de los programas de accin nacionales e indicadores para la ejecucin y evaluacin Cada uno de los pases Partes africanos afectados designar a un rgano apropiado de coordinacin nacional para que desempee una funcin catalizadora en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de su programa de accin nacional. Este rgano de coordinacin, de conformidad con el artculo 3 y segn corresponda: (a) determinar y examinar medidas, comenzando por un proceso de consulta a nivel local en que participen las poblaciones y comunidades locales y cooperen las administraciones locales, los pases Partes donantes y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, sobre la base de consultas iniciales de los interesados a nivel nacional; (b) determinar y analizar las limitaciones, necesidades e insuficiencias que afecten al desarrollo y la utilizacin sostenible de la tierra y recomendar medidas prcticas para evitar la duplicacin de esfuerzos sacando el mximo partido de las actividades pertinentes en curso y promover la aplicacin de los resultados; (c) facilitar, programar y formular actividades de proyectos basadas en criterios interactivos y flexibles para asegurar la participacin activa de las poblaciones de las zonas afectadas y reducir al mnimo los efectos adversos de esas actividades, y determinar las necesidades de asistencia financiera y cooperacin tcnica estableciendo un orden de prioridades entre ellas; (d) establecer indicadores pertinente que sean cuantificables y fcilmente verificables para asegurar el examen preliminar y evaluacin de los programas de accin nacionales, que comprendan medidas a corto, mediano y largo plazo, y de la ejecucin de esos programas de accin nacionales convenidos; y (e) preparar informes sobre los progresos realizados en la ejecucin de los programas de accin nacionales. ARTICULO 10: Marco institucional de los programas de accin subregionales

1. De conformidad con el artculo 4 de la Convencin, los pases Partes africanos cooperarn en la elaboracin y ejecucin de los programas de accin subregionales para Africa central, oriental, septentrional, meridional y occidental. A ese efecto, podrn delegar en las organizaciones intergubernamentalescompetentes las responsabilidades siguientes: (a) servir de centros de coordinacin de las actividades preparatorias y coordinar la ejecucin de los programas de accin subregionales; (b) prestar asistencia para la elaboracin y ejecucin de los programas de accin nacionales; (c) facilitar el intercambio de informacin, experiencia y conocimientos y prestar asesoramiento para la revisin de la legislacin nacional; y (d) toda otra responsabilidad relacionada con la ejecucin de los programas de accin subregionales. 2. Las instituciones subregionales especializadas podrn prestar su apoyo, previa solicitud, y podr encomendrseles a stas la responsabilidad de coordinar las actividades en sus respectivas esferas de competencia. ARTICULO 11: Contenido y elaboracin de los programas de accin subregionales Los programas de accin subregionales se centrarn en las cuestiones que ms se presten para ser abordadas a nivel subregional. Los programas de accin subregionales establecern, donde sea necesario, mecanismos para la gestin de los recursos naturales compartidos. Adems, tales mecanismos se ocuparn eficazmente de los problemas transfronterizos relacionados con la desertificacin y la sequa y prestarn apoyo para la ejecucin de los programas de accin nacionales. Las esferas prioritarias de los programas de accin subregionales se centrarn, segn corresponda, en lo siguiente: (a) programas conjuntos para la gestin sostenible de los recursos naturales transfronterizos a travs de mecanismos bilaterales y multilaterales, segn corresponda; (b) la coordinacin de programas para el desarrollo de fuentes de energa sustitutivas; (c) la cooperacin en el manejo y el control de las plagas y enfermedades de plantas y animales; (d) las actividades de fomento de las capacidades, educacin y sensibilizacin que ms se presten para ser realizadas o apoyadas a nivel subregional; (e) la cooperacin cientfica y tcnica, particularmente en materia de climatologa, meteorologa e hidrologa, con inclusin de la creacin de redes para la reunin y evaluacin de datos el intercambio de informacin y la vigilancia de proyectos, as como la coordinacin de actividades de investigacin y desarrollo y la fijacin de prioridades para stas; (f) los sistemas de alerta temprana y la planificacin conjunta para mitigar los efectos de la sequa, con inclusin de medidas para abordar los problemas ocasionados por las migraciones inducidas por factores ambientales; (g) la bsqueda de medios para intercambiar experiencia, particularmente en relacin con la participacin de las poblaciones y comunidades locales, y la creacin de un entorno favorable al mejoramiento de la gestin del uso de la tierra y la utilizacin de tecnologas apropiadas; (h) el fomento de la capacidad de las organizaciones subregionales para coordinar y prestar servicios tcnicos y el establecimiento, la reorientacin y el fortalecimiento de los centros e instituciones subregionales; y (i) la formulacin de polticas en esferas que, como el comercio, repercuten en las zonas y poblaciones afectadas, incluso polticas para coordinar los regmenes regionales de comercializacin y para crear una infraestructura comn. ARTICULO 12: Marco institucional del programa de accin regional 1. De conformidad con el artculo 11 de la Convencin, los pases Partes africanos determinarn conjuntamente los procedimientos para elaborar y aplicar el programa de accin regional. 2. Las Partes podrn prestar el apoyo necesario a las instituciones y organizaciones regionales pertinentes de Africa para que estn en condiciones de cumplir las responsabilidades que les atribuye la Convencin. ARTICULO 13: Contenido del programa de accin regional

El programa de accin regional contendr medidas relacionadas con la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa en las siguientes esferas prioritarias, segn corresponda: desarrollo de una cooperacin regional y coordinacin de los programas de accin subregionales para crear consenso a nivel regional sobre las esferas normativas principales, incluso mediante la celebracin de consultas peridicas entre las organizaciones subregionales; (b) fomento de la capacidad con respecto a las actividades ms indicadas para la ejecucin a nivel regional; (c) la bsqueda de soluciones en conjunto con la comunidad internacional para las cuestiones econmicas y sociales de carcter mundial que repercuten en las zonas afectadas, teniendo en cuenta el inciso (b) del prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin; (d) promocin del intercambio de informacin, tcnicas apropiadas, conocimientos tcnicos y experiencia pertinente entre los pases Partes afectados de Africa y sus subregiones y con otras regiones afectadas, fomento de la cooperacin cientfica y tecnolgica, particularmente en materia de climatologas, meteorologa, hidrologa y fuentes de energa sustitutivas; coordinacin de las actividades de investigacin subregionales y regionales; y determinacin de las prioridades regionales en materia de investigacin y desarrollo; (e) coordinacin de redes para la observacin sistemtica y la evaluacin y el intercambio de informacin, e integracin de esas redes en redes mundiales; y (f) coordinacin y fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana y los planes subregionales y regionales para hacer frente a la contingencias de la sequa. ARTICULO 14: Recursos financieros 1. De conformidad con el artculo 20 de la Convencin y con el prrafo 2 del artculo 4, los pases Partes afectados de Africa procurarn crear un marco macroeconmico propicio a la movilizacin de recursos financieros y establecern polticas y procedimientos para encauzar mejor los recursos hacia los programas de desarrollo local, incluso por va de organizaciones no gubernamentales segn corresponda. 2. Con arreglo a los prrafos 4 y 5 del artculo 21 de la Convencin, las Partes convienen en establecer un inventario de las fuentes de financiacin a los niveles nacional, subregional, regional e internacional para velar por la utilizacin racional de los recursos existentes y determinar las insuficiencias en la asignacin de los recursos a fin de facilitar la ejecucin de los programas de accin. El inventario ser revisado y actualizado peridicamente. 3. De conformidad con el artculo 7 de la Convencin, los pases Partes desarrollados seguirn asignando considerables recursos o incrementarn los recursos destinados a los pases Partes afectados de Africa as como otras formas de asistencia sobre la base de los acuerdos y arreglos de asociacin a que se refiere el artculo 18, prestando la debida atencin, entre otras cosas, a las cuestiones relacionadas con la deuda, el comercio internacional y los sistemas de comercializacin, segn lo dispuesto en el inciso b), del prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin. ARTICULO 15: Mecanismos financieros 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 de la Convencin, en que se estipula que se conceder prioridad a los pases Partes afectados de Africa, y tomando en consideracin la situacin particular imperante en esa regin, las Partes prestarn una atencin especial a la aplicacin en Africa de las disposiciones de los incisos (d) y (e) del prrafo 1 del artculo 21 de la Convencin y, en particular: (a) a facilitar el establecimiento de mecanismos, como fondos nacionales de lucha contra la desertificacin, a fin de canalizar recursos financieros para acciones a nivel local y (b) a reforzar los fondos y los mecanismos financieros existentes a nivel subregional y regional. 2. De conformidad con los artculos 20 y 21 de la Convencin, las Partes que tambin sean miembros de los rganos directivos de instituciones financieras regionales y subregionales pertinentes, comprendidos el Banco Africano de Desarrollo y el Fondo Africano de Desarrollo, realizarn esfuerzos para que se conceda la debida prioridad y atencin a las actividades de esas instituciones que promuevan la aplicacin del presente anexo. 3. Las Partes racionalizarn, en la medida de lo posible, los procedimientos para canalizar recursos financieros hacia los pases Partes africanos afectados. ARTICULO 16: Asistencia y cooperacin tcnicas

Las Partes se comprometen, de conformidad con sus respectivas capacidades, a racionalizar la asistencia tcnica prestada a los pases Partes africanos y la cooperacin con ellos a fin de aumentar la eficacia de los proyectos y programas entre otras cosas, mediante: (a) la reduccin del costo de las medidas de apoyo y auxilio, especialmente de los gastos de administracin; en cualquier caso, tales gastos representarn slo un pequeo porcentaje del costo total de cada proyecto a fin de asegurar la mxima eficiencia de los proyectos; (b) la asignacin de prioridad a la utilizacin de expertos nacionales competentes o, cuando sea necesario, de expertos competentes de la subregin o de la regin para la formulacin, preparacin y ejecucin de los proyectos y para la creacin de capacidad local all donde se carezca de ella; y (c) la administracin, coordinacin y utilizacin eficientes de la asistencia tcnica que se preste. ARTICULO 17: Transferencia, adquisicin, adaptacin de tecnologa ambientalmente idnea y acceso a sta Al aplicar el artculo 18 de la Convencin relativo a la transferencia, adquisicin, adaptacin y desarrollo de tecnologa, las Partes se comprometen a dar prioridad a los pases Partes africanos y, si es necesario, desarrollar nuevos modelos de asociacin y cooperacin con ellos a fin de reforzar sus capacidades en materia de investigacin cientfica y desarrollo y de reunin y difusin de informacin para que puedan aplicar sus estrategias de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. ARTICULO 18: Acuerdos de coordinacin y asociacin 1. Los pases Partes africanos coordinarn la preparacin, negociacin y ejecucin de los programas de accin nacionales, subregionales y regionales. Podrn hacer participar, segn corresponda, a otras Partes y a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes en el proceso. 2. El objetivo de dicha coordinacin ser asegurar que la cooperacin financiera y tcnica sea consecuente con la Convencin y proveer a la necesaria continuidad en la utilizacin y administracin de los recursos. 3. Los pases Partes africanos organizarn procesos de consulta a los niveles nacional, subregional y regional. Esos procesos de consulta podrn: (a) servir de foro para negociar y concertar acuerdos de asociacin basados en dichos programas nacionales, subregionales y regionales; y (b) especificar la contribucin de los pases Partes africanos y otros miembros de los grupos consultivos a los programas y establecer prioridades y acuerdos respecto de los indicadores para la ejecucin y la evaluacin, as como disposiciones financieras para la ejecucin. 4. La Secretara Permanente, a peticin de los pases Partes africanos y de conformidad con el artculo 23 de la Convencin, podr facilitar la convocacin de tales procesos consultivos: (a) asesorando sobre la organizacin de acuerdos consultivos eficaces, aprovechando de la experiencia de otros acuerdos del mismo tipo; (b) facilitando informacin a organismos bilaterales y multilaterales pertinentes acerca de reuniones o procesos de consulta, e incitndoles a participar en ellos activamente; y (c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para la realizacin o mejora de acuerdos consultivos. 5. Los rganos de coordinacin subregionales y regionales, entre otras cosas: (a) recomendarn la introduccin de ajustes apropiados en los acuerdos de asociacin; (b) vigilarn y evaluarn la ejecucin de los programas subregionales y regionales convenidos e informarn al respecto; y (c) procurarn asegurar una comunicacin y cooperacin eficientes entre los pases Partes africanos. 6. La participacin en los grupos consultivos estar abierta, segn corresponda, a los gobiernos, los grupos y donantes interesados, los rganos, fondos y programas pertinentes del sistema de las Naciones Unidas las organizaciones

subregionales y regionales pertinentes y los representantes de las organizaciones no gubernamentales pertinentes. Los participantes en cada grupo consultivo determinarn las modalidades de su gestin y funcionamiento. 7. De conformidad con el artculo 14 de la Convencin, se alienta a los pases Partes desarrollados a que entablen, por su propia iniciativa, un proceso oficioso de consulta y coordinacin entre ellos a los niveles nacional, subregional y regional, y a que participen , previa solicitud de un pas Parte africano afectado o de una organizacin subregional o regional apropiada, en un proceso de consulta nacional, subregional o regional que permita evaluar y atender las necesidades de asistencia a fin de facilitar la ejecucin. ARTICULO 19: Disposiciones de seguimiento Del seguimiento de las disposiciones del presente Anexo se encargarn los pases Partes africanos, de conformidad con los artculos pertinentes de la Convencin, de la siguiente manera: (a) en el plano nacional, por va de un mecanismo cuya composicin ser determinada por cada uno de los pases Partes africanos afectados. Este mecanismo contar con la participacin de representantes de las comunidades locales y funcionar bajo la supervisin del rgano nacional de coordinacin a que se refiere el artculo 9; (b) en el plano subregional, por va de un comit consultivo cientfico y tcnico de carcter multidisciplinario cuya composicin y modalidades de funcionamiento sern determinadas por los pases Partes africanos de la subregin la subregin de que se trate; y (c) en el plano regional, por va de mecanismos determinados conforme a las disposiciones pertinentes del Tratado por el que se establece la Comunidad Econmica Africana y por medio de un Comit Asesor Cientfico y Tecnolgico para Africa. ANEXO C: ARTICULO 1: CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 8 Objeto El objeto del presente anexo es sealar directrices y disposiciones para la aplicacin efectiva de la Convencin en los pases Partes afectados de la regin de Asia a la luz de las condiciones particulares de esa regin. ARTICULO 2: Condiciones particulares de la regin de Asia En el cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud de la Convencin, las Partes debern tener en cuenta, segn corresponda, las siguientes condiciones particulares, que son pertinentes en distinto grado a los pases Partes afectados de la regin: (a) la gran proporcin de zonas de sus territorios afectadas por la desertificacin y la sequa o vulnerables a ellas y la enorme diversidad de esas zonas en lo que respecta al clima, la topografa, el uso de la tierra y los sistemas socioeconmicos; (b) la fuerte presin sobre los recursos naturales como medios de subsistencia; (c) la existencia de sistemas de produccin directamente relacionados con la pobreza generalizada, que provocan la degradacin de las tierras y ejercen presin sobre los escasos recursos hdricos; (d) la importante repercusin en esos pases de la situacin de la economa mundial y de problemas sociales como la pobreza, las deficientes condiciones de salud y nutricin, la falta de seguridad alimentaria, la migracin, el desplazamiento de personas y la dinmica demogrfica; (e) el hecho de que sus capacidades y sus estructuras institucionales aunque se estn ampliando todava son insuficientes para hacer frente a los problemas de la desertificacin y la sequa en el plano nacional; y (f) su necesidad de una cooperacin internacional para lograr objetivos de desarrollo sostenible relacionados con la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa. ARTICULO 3: Marco de los programas de accin nacionales 1. Los programas de accin nacionales sern parte integrante de polticas nacionales ms amplias para el desarrollo sostenible de los pases Partes afectados de la regin.

2. Los pases Partes afectados elaborarn los programas de accin nacionales que sean convenientes de conformidad con los artculos 9 a 11 de la Convencin, prestando especial atencin al inciso f) del prrafo 2 del artculo 10. En ese proceso podrn participar a peticin del pas Parte afectado de que se trate, organismos de cooperacin bilaterales y multilaterales, segn corresponda. ARTICULO 4: Programas de accin nacionales 1. Al preparar y aplicar sus programas de accin nacionales los pases Partes afectados de la regin, de conformidad con sus respectivas circunstancias y polticas, podrn adoptar, entre otras, las siguientes medidas que consideren apropiadas: (a) designar rganos apropiados que se encarguen de la preparacin, coordinacin y aplicacin de sus programas de accin; (b) hacer que las poblaciones afectadas, inclusive las comunidades locales, participen en la elaboracin, coordinacin y aplicacin de sus programas de accin mediante un proceso consultivo realizado localmente, en cooperacin con las autoridades locales y las organizaciones nacionales y no gubernamentales pertinentes; (c) estudiar el estado del medio ambiente en las zonas afectadas para evaluar las causas y las consecuencias de la desertificacin y determinar las zonas prioritarias de accin; (d) evaluar, con la participacin de las poblaciones afectadas, los programas ya aplicados y los que se estn aplicando en materia de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa, para disear una estrategia y sealar las actividades de sus programas de accin; (e) preparar programas tcnicos y financieros sobre la base de la informacin obtenida como resultado de las actividades indicadas en los incisos (a) a (d); (f) elaborar y aplicar procedimientos y modelos para evaluar la ejecucin de sus programas de accin; (g) promover la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas, la conservacin de los recursos de suelos y el mejoramiento y uso racional de los recursos hdricos; (h) el establecimiento y/o fortalecimiento de sistemas de informacin, evaluacin y seguimiento, as como sistemas de alerta temprana, en las regiones propensas a la desertificacin y la sequa, teniendo en cuenta los factores climatolgicos, meteorolgicos, hidrolgicos, biolgicos y otros factores pertinentes; y (i) adoptar, en un espritu de asociacin y cuando se trate de la cooperacin internacional, incluida la asistencia financiera y tcnica, disposiciones apropiadas en apoyo de sus programas de accin. 2. De conformidad con el artculo 10 de la Convencin, la estrategia general de los programas nacionales har hincapi en los programas integrados de desarrollo local para las zonas afectadas, basados en mecanismos de participacin y en la integracin de las estrategias de erradicacin de la pobreza en los esfuerzos de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa. Las medidas sectoriales de los programas de accin debern agruparse con arreglo a criterios prioritarios que tengan en cuenta la gran diversidad de las zonas afectadas de la regin a que se hace referencia en el inciso (a) del artculo 2. ARTICULO 5: Programas de accin subregionales y conjuntos 1. De conformidad con el artculo 11 de la Convencin, los pases Partes afectados de Asia podrn decidir por mtuo acuerdo celebrar consultas y cooperar con otras Partes, segn corresponda, con miras a preparar y ejecutar programas de accin subregionales o conjuntos, segn corresponda, a fin de complementar los programas de accin nacionales y promover su eficiencia. En cualquier caso, las Partes pertinentes podrn decidir de comn acuerdo confiar a organizaciones subregionales, de carcter bilateral o nacional, o a instituciones especializadas, la responsabilidad de preparar, coordinar y ejecutar los programas. Esas organizaciones o instituciones tambin podrn servir de centros de accin para promover y coordinar las medidas aplicadas de conformidad con los artculos 16 a 18 de la Convencin. 2. Al preparar y aplicar programas de accin subregionales o conjuntos, los pases Partes afectados de la regin podrn adoptar, entre otras, las siguientes medidas que consideren apropiadas: (a) identificar, en cooperacin con instituciones nacionales, las prioridades en materia de lucha contra la desertificacin y mitigacin de la sequa que puedan atenderse ms fcilmente con esos programas, as como las actividades pertinentes que puedan llevarse a cabo de modo eficaz mediante los mismos;

(b) evaluar las capacidades operacionales y actividades operacionales de las instituciones regionales, subregionales y nacionales pertinentes; (c) evaluar los programas existentes relativos a la desertificacin y la sequa de todas las Partes de la regin o subregin o de algunas de ellas, y su relacin con los programas nacionales; y (d) adoptar, en un espritu de asociacin y cuando se trate de la cooperacin internacional, incluidos los recursos financieros y tcnicos, medidas bilaterales y/o multilaterales apropiadas en apoyo de los programas. 3. los programas de accin subregionales o conjuntos podrn incluir programas conjuntos convenidos para la ordenacin sostenible de los recursos naturales transfronterizos que guarden relacin con la desertificacin y la sequa, prioridades para la coordinacin as como otras actividades en las esferas del fomento de la capacidad, la cooperacin cientfica y tcnica, en particular sistemas de alerta temprana de sequas y intercambio de informacin, y los medios de fortalecer las organizaciones o instituciones subregionales pertinentes. ARTICULO 6: Actividades regionales Las actividades regionales encaminadas a reforzar los programas de accin subregionales o conjuntos podrn incluir, entre otras cosas, medidas para fortalecer las instituciones y mecanismos de coordinacin y cooperacin a nivel nacional, subregional y regional, y promover la aplicacin de los artculos 16 al 19 de la Convencin. Esas actividades podrn incluir: (a) la promocin y el fortalecimiento de redes de cooperacin tcnica; (b) la elaboracin de inventarios de tecnologas, conocimientos, experiencia y prcticas, as como de tecnologas y experiencia tradicionales y locales, y el fomento de su divulgacin y utilizacin; (c) la evaluacin de las necesidades en materia de transferencia de tecnologa y el fomento de la adaptacin y utilizacin de esas tecnologas; y (d) la promocin de programas de sensibilizacin del pblico y el fomento de la capacidad a todos los niveles, el fortalecimiento de la capacitacin, la investigacin y el desarrollo as como la aplicacin de sistemas para el desarrollo de los recursos humanos. ARTICULO 7: Recursos y mecanismos financieros 1. Dada la importancia que tiene combatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa en la regin asitica, las Partes promovern la movilizacin de considerables recursos financieros y la disponibilidad de mecanismos financieros, de conformidad con los artculos 20 y 21 de la Convencin. 2. De conformidad con la Convencin y sobre la base del mecanismo de coordinacin previsto en el artculo 8, as como de acuerdo con sus polticas nacionales de desarrollo, los pases Partes afectados de la regin debern, individual o conjuntamente: (a) adoptar medidas para racionalizar y reforzar los mecanismos de financiacin a travs de inversiones pblicas y privadas, con objeto de lograr resultados concretos en la lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa; (b) identificar los requisitos en materia de cooperacin internacional en apoyo de esfuerzos nacionales, especialmente financieros, tcnicos y tecnolgicos; y (c) promover la participacin de instituciones bilaterales o multilaterales de cooperacin financiera a fin de asegurar la aplicacin de la Convencin. 3. Las Partes racionalizarn en toda la medida de lo posible los procedimientos destinados a canalizar fondos a los pases Partes afectados de la regin. ARTICULO 8: Mecanismos de cooperacin y coordinacin 1. Los pases Partes afectados, por conducto de los rganos pertinentes designados de conformidad con el inciso (a) del prrafo 1 del artculo 4 y otras Partes de la regin podrn, segn corresponda, establecer un mecanismo con el propsito, entre otras cosas, de:

(a) intercambiar informacin, experiencia, conocimientos y prcticas; (b) cooperar y coordinar medidas, incluidos los arreglos bilaterales y multilaterales, a nivel subregional y regional; (c) promover la cooperacin cientfica, tcnica, tecnolgica y financiera, de conformidad con los artculos 5 a 7; (d) identificar las necesidades en materia de cooperacin exterior; y (e) adoptar disposiciones para el seguimiento y la evaluacin de los programas de accin. 2. Los pases Partes afectados, por conducto de los rganos pertinentes designados de conformidad con el inciso (a) del prrafo 1 del artculo 4, y otras Partes de la regin podrn tambin, segn corresponda, aplicar un proceso de consulta y coordinacin en lo que respecta a los programas de accin nacionales, subregionales y conjuntos. En su caso, esas Partes podrn requerir la participacin en ese proceso de otras Partes y de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes. Entre otras cosas, esa coordinacin estar encaminada a lograr acuerdo sobre las oportunidades de cooperacin internacional de conformidad con los artculos 20 y 21 de la Convencin, fomentar la cooperacin tcnica y canalizar los recursos para que se utilicen eficazmente. 3. Los pases Partes afectados de la regin celebrarn reuniones peridicas de coordinacin cuya convocacin podr ser facilitada por la Secretara Permanente, de conformidad con el artculo 23 del Convenio, si as se le solicita: (a) asesorando sobre la organizacin de arreglos eficaces de coordinacin basados en la experiencia adquirida con otros arreglos similares; (b) facilitando informacin a instituciones bilaterales y multilaterales pertinentes sobre reuniones de coordinacin e incitndolas a que participen activamente en ellas; y (c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para el establecimiento o mejora de procesos de coordinacin. ANEXO D: CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 7 ARTICULO 1: Objeto El objeto del presente anexo es sealar las lneas generales para la aplicacin de la Convencin en la regin de Amrica Latina y el Caribe, a la luz de las condiciones particulares de la regin. ARTICULO 2: Condiciones particulares de la regin de Amrica Latina y el Caribe De conformidad con las disposiciones de la Convencin, las Parte debern tomar en consideracin las siguientes caractersticas especficas de la regin: (a) la existencia de extensas reas vulnerables, severamente afectadas por la desertificacin y/o la sequa, en las que se observan caractersticas heterogneas dependiendo del rea en que se produzcan. Este proceso acumulativo y creciente repercute negativamente en los aspectos sociales, culturales, econmicos y ambientales, y su gravedad se acenta debido a que en la regin se encuentra una de las mayores reservas mundiales de diversidad biolgica; (b) la frecuente aplicacin en las zonas afectadas de modelos de desarrollo no sostenibles como resultado de la compleja interaccin de factores fsicos, biolgicos, polticos, sociales, culturales y econmicos, incluidos algunos factores econmicos internacionales como el endeudamiento externo, el deterioro de la relacin de intercambio y las prcticas comerciales que distorsionan los mercados internacionales de productos agrcolas, pesqueros y forestales; y (c) la severa reduccin de la productividad de los ecosistemas, que es la principal consecuencia de la desertificacin y la sequa y que se expresa en la disminucin de los rendimientos agrcolas, pecuarios y forestales, as como en la prdida de la diversidad biolgica. Desde el punto de vista social, se generan procesos de empobrecimiento, migracin, desplazamientos internos y deterioro de la calidad de vida de la poblacin; por lo tanto, la regin deber enfrentar de manera integral los problemas de la desertificacin y la sequa, promoviendo modelos de desarrollo sostenibles, acordes con la realidad ambiental, econmica y social de cada pas. ARTICULO 3: Programas de accin 1. De conformidad con la Convencin, en particular los artcluos 9 11, y de acuerdo a su poltica de desarrollo nacional, los pases Partes afectados de la regin debern, segn corresponda, preparar y ejecutar programas de accin nacionales para combatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa, como parte integrante de sus polticas nacionales de desarrollo sostenible.

Los programas subregionales y regionales podrn ser preparados y ejecutados en la medida de los requerimientos de la regin. 2. Al preparar sus programas de accin nacionales los pases Partes afectados de la regin prestarn especial atencin a lo dispuesto en el inciso (f) del prrafo 2 del artculo 10 de la Convencin. ARTICULO 4: Contenido de los programas de accin nacionales En funcin de sus respectivas situaciones y de conformidad con el artculo 5 de la Convencin, los pases Partes afectados de la regin podrn tener en cuenta las siguientes reas temticas en su estrategia de lucha contra la desertificacin y mitigacin de los efectos de la sequa: (a) aumento de las capacidades, la educacin y la concientizacin pblica, la cooperacin tcnica, cientfica y tecnolgica, as como los recursos y mecanismos financieros; (b) erradicacin de la pobreza y mejoramiento de la calidad de vida humana; (c) logro de la seguridad alimentaria y desarrollo sostenible de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y de fines mltiples; (d) gestin sostenible de los recursos naturales, en particular el manejo racional de las cuencas hidrogrficas; (e) gestin sostenible de los recursos naturales en zonas de altura; (f) manejo racional y conservacin de los recursos de suelo y aprovechamiento y uso eficiente de los recursos hdricos; (g) formulacin y aplicacin de planes de emergencia para mitigar los efectos de la sequa; (h) establecimiento y/o fortalecimiento de sistemas de informacin, evaluacin y seguimiento y de alerta temprana en las regiones propensas a la desertificacin y la sequa, teniendo en cuenta los aspectos climatolgicos, meteorolgicos, hidrolgicos, biolgicos, edafolgicos, econmicos y sociales; (i) desarrollo, aprovechamiento y utilizacin eficiente de otras fuentes de energa, incluida la promocin de fuentes sustitutivas; (j) conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad, de conformidad con las disposiciones de la Convencin sobre la Diversidad Biolgica; (k) aspectos demogrficos interrelacionados con los procesos de desertificacin y sequa; y (l) establecimiento o fortalecimiento de marcos institucionales y jurdicos que permitan la aplicacin de la Convencin, contemplando, entre otros, la descentralizacin de las estructuras y funciones administrativas que guarden relacin con la desertificacin y la sequa, asegurando la participacin de las comunidades afectadas y de la sociedad en general. ARTICULO 5: Cooperacin tcnica, cientfica y tecnolgica De conformidad con la Convencin, en particular los artculos 16 a 18, y en el marco del mecanismo de coordinacin previsto en el artculo 7 de este anexo, los pases Partes afectados de la regin, individual o conjuntamente: (a) promovern el fortalecimiento de las redes de cooperacin tcnica y de sistemas de informacin nacionales, subregionales y regionales, as como su integracin a fuentes mundiales de informacin; (b) elaborarn un inventario de tecnologas disponibles y conocimientos, promoviendo su difusin y aplicacin; (c) fomentarn la utilizacin de las tecnologas, los conocimientos, la experiencia y las prcticas tradicionales de conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del prrafo 2 del artculo 18 de la Convencin; (d) determinarn los requerimientos de transferencia de tecnologa; y (e) promovern el desarrollo, la adaptacin, la adopcin y la transferencia de tecnologas existentes y de nuevas tecnologas ambientalmente racionales.

ARTICULO 6: Recursos y mecanismos financieros De conformidad con la Convencin, en particular los artculos 20 y 21, y de acuerdo a su poltica de desarrollo nacional, en el marco del mecanismo de coordinacin previsto en el artculo 7 de este anexo los pases Partes afectados de la regin, individual o conjuntamente: (a) adoptarn medidas para racionalizar y fortalecer los mecanismos de provisin de fondos a travs de la inversin pblica y privada que permitan alcanzar resultados concretos en la lucha contra la desertificacin y en la mitigacin de los efectos de la sequa; (b) determinarn los requerimientos de cooperacin internacional para complementar sus esfuerzos nacionales; y (c) promovern la participacin de instituciones de cooperacin financiera bilateral y/o multilateral, con el fin de asegurar la aplicacin de la Convencin. ARTICULO 7: Marco institucional 1. A los efectos de dar operatividad al presente anexo, los pases Partes afectados de la regin: (a) establecern y/o fortalecern puntos focales nacionales, encargados de la coordinacin de las acciones relativas a la lucha contra la desertificacin y/o la mitigacin de los efectos de la sequa; (b) establecern un mecanismo de coordinacin entre los puntos focales nacionales, con los siguentes objetivos; (i) intercambiar informacin y experiencias, (ii) coordinar acciones a nivel subregional y regional. (iii) promover la cooperacin tcnica, cientfica, tecnolgica y financiera, (iv) identificar los requerimientos de cooperacin externa, y (v) realizar el seguimiento y la evaluacin de la ejecucin de los programas de accin. 2. Los pases Partes afectados de la regin celebrarn reuniones peridicas de coordinacin cuya convocacin podr ser facilitada por la Secretara Permanente, de conformidad con el artculo 23 de la Convencin, si as se le solicita: (a) asesorando sobre la organizacin de arreglos eficaces de coordinacin, basados en la experiencia adquirida con otros arreglos similares; (b) facilitando informacin a instituciones bilaterales y multilaterales pertinentes sobre reuniones de coordinacin e incitndolas a que participen activamente en ellas; y (c) facilitando cualquier otra informacin pertinente para el establecimento o mejora de procesos de coordinacin. ANEXO E: CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 10 ARTICULO 1: Objeto El objeto del presente anexo es sealar directrices y disposiciones para la aplicacin prctica y efectiva de la Convencin en los pases Partes afectados de la regin del Mediterrneo norte a la luz de sus condiciones particulares. ARTICULO 2: Condiciones particulares de la regin del Mediterrneo norte Las condiciones particulares de la regin del Mediterrneo norte a que se hace referencia en el artculo 1 incluyen: (a) condiciones climticas semiridas que afectan a grandes zonas, sequas estacionales, extrema variabilidad de las lluvias y lluvias sbitas de gran intensidad; (b) suelos pobres con marcada tendencia a la erosin, propensos a la formacin de cortezas superficiales; (c) un relieve desigual, con laderas escarpadas y paisajes muy diversificados;

(d) grandes prdidas de la cubierta forestal a causa de repetidos incendios de bosques; (e) condiciones de crisis en la agricultura tradicional, con el consiguiente abandono de tierras y deterioro del suelo y de las estructuras de conservacin del agua; (f) explotacin insostenible de los recursos hdricos, que es causa de graves daos ambientales, incluidos la contaminacin qumica, la salinizacin y el agotamiento de los acuferos; y (g) concentracin de la actividad econmica en las zonas costeras como resultado del crecimiento urbano, las actividades industriales, el turismo y la agricultura de regado. ARTICULO 3: Marco de planificacin estratgica del desarrollo sostenible 1. Los programas de accin nacionales sern parte integrante del marco de planificacin estratgica para un desarrollo sostenible de los pases Partes afectados del Mediterrneo norte. 2. Se emprender un proceso de consulta y participcin, en el que tomen parte las instancias gubernamentales pertinentes, las comunidades locales y las organizaciones no gubernamentales, a fin de dar orientacin sobre una estrategia basada en la planificacin flexible que permita una participacin local mxima, de conformidad con el inciso (f) del prrafo 2 del artculo 10 de la convencin. ARTICULO 4: Obligacin de elaborar programas de accin nacionales y un calendario Los pases Partes afectados de la regin del Mediterrneo norte elaborarn programas de accin nacionales y, segn corresponda, programas de accin subregionales, regionales o conjuntos. La preparacin de dichos programas deber completarse lo antes posible. ARTICULO 5: Elaboracin y ejecucin de programas de accin nacionales Al preparar y aplicar los programas de accin nacionales de conformidad con los artculos 9 y 10 de la Convencin, segn corresponda, cada pas Parte afectado de la regin: (a) designar rganos apropiados que se encarguen de la elaboracin, coordinacin y ejecucin de su programa; (b) har participar a las poblaciones afectadas, incluidas las comunidades locales, en la elaboracin, coordinacin y ejecucin del programa mediante un proceso de consulta local, con la cooperacin de las autoridades locales y las organizaciones no gubernamentales pertinentes; (c) examinar el estado del medio ambiente en las zonas afectadas para evaluar las causas y consecuencias de la desertificacin y determinar las zonas prioritarias de accin; (d) evaluar, con la participacin de las poblaciones afectadas, los programas ya aplicados y en curso de ejecucin a fin de establecer una estrategia y determinar las actividaes del programa de accin; (e) preparar programas tcnicos y financieros sobre la base de la informacin obtenida mediante las actividades previstas en los incisos (a) a (d); y (f) elaborar y utilizar procedimientos y criterios para vigilar y la ejecucin del programa. ARTICULO 6: Contenido de los programas de accin nacionales Los pases Partes afectados de la regin podrn incluir en sus programas de accin nacionales medidas relacionadas con: (a) las esferas legislativa, institucional y adminstrativa; (b) las modalidades de uso de la tierra, la ordenacin de los recursos hdricos, la conservacin del suelo, la silvicultura, las actividades agrcolas y la ordenacin de pastizales y praderas; (c) la ordenacin y conservacin de la fauna y flora silvestres y otras manifestaciones de la diversidad biolgica; (d) la proteccin contra los incendios forestales;

(e) la promocin de medios alternativos de subsistencia; y (f) la investigacin, la capacitacin y la sensibilizacin del pblico. ARTICULO 7: Programas de accin subregionales, regionales y conjuntos 1. Los pases Partes afectados de la regin podrn, de conformidad con el artculo 11 de la Convencin, preparar y aplicar un programa de accin subregional y/o regional a fin de complementar e incrementar la eficacia de los programas de accin nacionales. Asimismo, dos o ms pases Partes afectados de la regin podrn convenir en elaborar un programa de accin conjunto. 2. Las disposiciones de los artculos 5 y 6 del presente Anexo se aplicarn mutatis mutandis a la preparacin y aplicacin de programas de accin subregionales, regionales y conjuntos. Adems, estos programas podrn incluir la realizacin de actividades de investigacin y desarrollo relativas a determinados ecosistemas de las zonas afectadas. 3. Al elaborar y aplicar programas de accin subregionales, regionales o conjuntos, los pases Partes afectados de la regin procedern, segn corresponda, a: (a) determinar, en cooperacin con instituciones nacionales, los objetivos nacionales relacionados con la desertificacin que puedan alcanzarse ms fcilmente mediante esos programas, as como las actividades pertinentes que puedan realizarse efectivamente por conducto de esos programas; (b) evaluar las capacidadees operativas y las actividades de las instituciones regionales, subregionales y nacionales pertinentes; y (c) evaluar los programas existentes en materia de desertificacin entre los pases Partes de la regin y su relacin con los programas de accin nacionales. ARTICULO 8: Coordinacin de los programas de accin subregionales, regionales y conjuntos Al preparar un programa de accin subregional, regional o conjunto, los pases Partes afectados podrn establecer un comit de coordinacin, compuesto de representantes de cada uno de los pases Partes afectados de que se trate, encargado de examinar los progresos en la lucha contra la desertificacin, armonizar los programas de accin nacionales, hacer recomendaciones en las diversas etapas de preparacin y aplicacin del programa de accin subregional, regional o conjunto, y servir de centro de para el fomento y la coordinacin de la cooperacin tcnica, de conformidad con los artculos 16 a 19 de la Convencin. ARTICULO 9: Pases que no renen las condiciones para recibir asistencia No renen las condiciones para recibir asistencia en el marco de la presente Convencin para la ejecucin de los programas de accin nacionales, subregionales, regionales y conjuntos los pases Partes desarrollados afectados de la regin. ARTICULO 10: Coordinacin con otras subregiones y regiones Los programas de accin subregionales, regionales y conjuntos de la regin del Mediterrneo norte podrn elaborarse y aplicarse en colaboracin con los programas de otras subregiones o regiones, en particular con los de la subregin de Africa septentrional.