DICERFA

PLAN AMBIENTAL

2008-2009

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PLAN AMBIENTAL

INDICE 1. 2. 3. INTRODUCCION 2 OBJETIVOS 3 PROGRAMA AMBIENTAL 3 3.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES 3 3.1.1 Objetivos 3 3.1.2 Alcance 3 3.1.3 Definiciones 4 3.1.4 Listado de Actividades y Operaciones 4 3.1.5 Actualizacin y Evaluacin de los Aspectos Ambientales y Sociales 5 3.1.6 Identificacin de Aspectos Ambientales y Sociales 5 3.1.7 Metodologa de Evaluacin 6 3.1.8 Resultados de la Etapa de Evaluacin de Impactos Ambientales y Sociales 8 3.1.9 Formulacin del Plan de Control de Impactos Ambientales y Sociales 8 3.2 PROTECCION DE ECOSISTEMAS NATURALES, AREAS DE PROTECCION Y PROGRAMAS DE APOYO AL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES 9 3.2.1 Proteccin y Conservacin de Ambientes Naturales-Bosques Nativos y de Areas de Proteccin 9 3.2.2 Instructivos de Apoyo al Control de Impactos Ambientales 11

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1 INTRODUCCION
El plan ambiental constituye la herramienta a travs de la cual los integrantes del grupo de certificacin se compromete a gestionar los impactos ambientales y sociales negativos producidos por sus actividades, productos y servicios, con miras a evitar o disminuir dichos efectos negativos. El plan ambiental se realiza en dos etapas, que son las siguientes : Etapa de evaluacin de impacto ambiental y social, y Etapa de formulacin del plan de control de referidos impactos.

En la primera etapa, de evaluacin de impactos ambientales y sociales, el grupo identifica los cambios sobre el medio ambiente y la comunidad generados por la interaccin entre la gestin de la empresa y, el ambiente y la comunidad ( o impactos ambientales y sociales ). Ello se realiza a travs de un anlisis de relaciones causa efecto. Posteriormente se evala dichos impactos a fin de definir aquellos significativos. En la segunda etapa, de formulacin del plan de control de impactos ambientales y sociales, se establece las diferentes medidas y acciones para controlar sus impactos ambientales y sociales significativos. Considerando la naturaleza y caractersticas de los impactos significativos, dicho plan se compone de tres categoras de medidas, que son las siguientes : Medidas de mitigacin de impactos : contiene las medidas tendientes a controlar aquellos impactos que son mitigables. Su finalidad es disminuir o reducir los efectos adversos de la gestin. Medidas de reparacin de impactos : contiene medidas tendientes a reponer al ambiente o comunidad uno o mas de sus elementos o componentes a una calidad similar a la que tena con anterioridad al dao causado. Medidas de contingencia : contiene medidas y acciones a ejecutar en caso de ocurrencia de eventos accidentales de relevancia para el ambiente, comunidad o la salud de las personas.

El plan de manejo ambiental debe ser considerado parte de la gestin productiva del Grupo de Certificacin DICERFA, y su rol es garantizar que dicha gestin productiva se realice de manera compatible con el ambiente y la comunidad. Ello ser posible si se incorpora de manera efectiva el plan de gestin ambiental a la gestin productiva en todos sus niveles y etapas de produccin. Por ello, el plan debe ser aplicable a toda la organizacin territorial de los componentes del Grupo de Certificacin DICERFA, a todas las etapas de produccin y a todas las operaciones que se realizan. En estos trminos, se presenta en el presente informe los resultados de la etapa de evaluacin de impactos ambientales y sociales y el plan de medidas de control de impactos ambientales y sociales.

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2 OBJETIVOS
El objetivo general es la incorporacin de la variable ambiental y social a las operaciones y productos de los propietarios que conforman el Grupo de Certificacin DICERFA, bajo los principios y criterios del FSC. Los objetivos especficos son los siguientes : i. Implementar medidas de mitigacin y/o reparacin para controlar los impactos significativos generados por las actividades, productos y servicios; ii. Implementar medidas de prevencin y contingencia para controlar los impactos significativos generados por situaciones de riesgo; y iii. Implementar medidas de manejo de los ecosistemas naturales del patrimonio de los propietarios, distinguiendo medidas de recuperacin para controlar pasivos ambientales y medidas de manejo para controlar activos ambientales.

3 PROGRAMA AMBIENTAL
3.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES

La evaluacin de impacto ambiental de las actividades se realiz con el fin de identificar y controlar aquellas operaciones y actividades que generan impactos significativos sobre el ambiente y la comunidad. Como se ver a continuacin se ha considerado que el impacto de las actividades y operaciones sobre el medio ambiente, se comporta de manera similar a como acta sobre la sociedad. Por lo anterior es que se ha de usar la misma metodologa para evaluar tanto el impacto ambiental como social.

3.1.1 Objetivo
Este procedimiento define como se identifican, registran y evalan los Aspectos Ambientales o Sociales Identificados y sus Impactos asociados a las actividades desarrolladas por los propietarios integrantes del Grupo de Certificacin DICERFA.

3.1.2 Alcance
Este procedimiento es vlido para todo el Grupo de Certificacin.

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3.1.3 Definiciones
Aspecto Ambiental o Social ( AAS ) : Elemento de las actividades, productos o servicios de la Empresa, que puede interactuar con el medio ambiente y la sociedad. Impacto Ambiental o Social ( IAS ) : Cualquier cambio en el ambiente o la sociedad, ya sea benfico o adverso, que es resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de la Empresa. Medio Ambiente : Entorno en el cual opera la organizacin, la cual incluye el aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelacin. Medio Social : Entorno en el cual opera la organizacin, la cual incluye a las comunidades y organizaciones. Aspecto Ambiental o Social Benfico : Es aquel que produce una mejora en la calidad del ambiente o de la sociedad. Al realizar la Evaluacin de la Medida de Impacto EMI, la cual considera la probabilidad, severidad y extensin del impacto producido, entregan valores > 0 Aspecto Ambiental o Social Adverso : Es aquel que produce un impacto negativo en el ambiente o de la sociedad. Al realizar la Evaluacin de la Medida de Impacto EMI, la cual considera la probabilidad, severidad y extensin del impacto producido, entregan valores < 0 Aspecto Ambiental o Social Significativo : Es aquel que tiene un valor de EMI -3 y 5. Condicin de Operacin Normal : ( operacin diaria ). Condicin de operacin planeada y frecuente

Condicin de Operacin Anormal : Es aquella condicin de operacin planeada y poco frecuente ( partida o parada de equipos, mantenciones, u otros ). Condicin de Operacin de Emergencia : Es aquella condicin de operacin que se produce en situaciones de contingencia ( incendios, accidentes, derrames, u otra situacin ), los cuales se controlan mediante un plan de contingencia.

3.1.4 Listado de Actividades y Operaciones

La determinacin del listado de actividades y operaciones del grupo se realiz considerando la informacin proporcionada por los propietarios que inicialmente constituyeron el grupo. Las actividades correspondientes a cada etapa se presentan en la figura siguiente : Roce de vegetacin indeseable. Viveros. Quema de desechos. Fajeo de desechos. Plantacin.

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Fertilizacin. Desbroce manual. Construccin de cortafuegos. Mantencin de maquinaria. Control qumico de vegetacin indeseable. Raleo de plantaciones. Control qumico de plagas. Campamentos, oficinas e infraestructura. Construccin de cercos. Construccin y mantencin de caminos y canchas. Cosecha forestal. Carguo y transporte.

En el listado anterior hay actividades y operaciones que nunca se han llevado a cabo, como es el caso del control qumico de plagas, o actividades que no se realiza hace mucho tiempo, que estn desuso, como es el caso de las quemas de desechos, las que slo se usan cuando son estrictamente necesarias. Del mismo modo, el uso de campamentos est francamente en retirada, ya que el personal usado para las faenas es de lugares cercanos a los bosques.

3.1.5 Actualizacin y Evaluacin de los Aspectos Ambientales o Sociales

La actualizacin y evaluacin de los AAS se realiza para las situaciones de operacin normal como anormal y se registran e identifican en el documento Matriz de Leopold. Ella se realiza en las siguientes situaciones: Revisin Inicial de las Normas a cumplir. Nuevos proyectos, ya sean modificaciones, ampliaciones o adopcin de nuevas tecnologas. Revisiones generales de los estndares peridicamente. Ante cambios de la legislacin aplicable a las actividades, productos y servicios. Auditorias Internas o monitoreo de los estndares.

3.1.6 Identificacin de Aspectos Ambientales y Sociales

La identificacin de Aspectos Ambientales o Sociales y sus Impactos asociados es tarea permanentemente desarrollada por los propietarios, los que en conjunto con la direccin del Grupo de Certificacin analizan y evalan. Corresponde a la lnea de cada propietario definir los AAS y sus IAS para cada rea de trabajo. Para condiciones normales y anormales de operacin, la identificacin de AAS y sus IAS debe ser aprobada por la lnea. Al identificar los posibles IAS, es necesario indicar la reversibilidad del impacto, es decir, cual es la posibilidad que un elemento afectado recupere su condicin original, naturalmente o por accin antrpica, el que puede tomar tres escenarios :

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Reversible : La alteracin es asimilada por el medio. Mitigable : La alteracin puede aminorarse con medidas de mitigacin. Recuperable : La alteracin puede ser revertida mediante acciones correctoras despus de finalizada la accin causante. Irreversible : La alteracin no se revierte de manera natural despus de terminada la accin, ni tampoco mediante acciones correctoras.

Al identificar los posibles IAS, es necesario indicar el carcter del impacto, es decir, indicar si el impacto es negativo o positivo para el elemento receptor, lo que puede tomar los siguientes valores : +1 = impacto positivo. -1 = impacto negativo.

3.1.7 Metodologa de Evaluacin

La metodologa consiste en estimar el efecto ambiental que produce una actividad durante una rotacin forestal de 12 aos, en el rea donde es realizada. En el caso de las actividades que se realizan permanentemente sobre un rea, con el caso de vivero, oficina y campamentos son evaluadas en el mismo perodo de tiempo. La evaluacin de los Aspectos Ambientales y Sociales, se realiza utilizando dos (2) criterios, uno de Probabilidad y otro de consecuencia y la siguiente es su frmula de evaluacin :

EMI = (P x C) / 90
Donde : EMI P C 90 : Evaluacin de la Medida de Impacto. : Probabilidad de generar un impacto ambiental o social adverso o benfico, durante una rotacin de 12 aos. : Consecuencia si el impacto ocurre. : Factor para llevar el ndice EMI a una escala de 1 a 10, positivo o negativo. El mximo valor que puede tomar el EMI, sin este factor es 900 ( P=100, S=3, E=6 ), por lo cual el divisor para una escala de 10, debe ser 90 ( -90, segn sea el caso, si el impacto es positivo o negativo ).

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donde : S= Severidad del impacto E= Extensin del impacto

C=(S+E)

El objetivo de la aplicacin de este criterio es jerarquizar los aspectos ambientales o sociales en las distintas actividades de la empresa. a) Probabilidad

El objetivo de este criterio, es evaluar la probabilidad de generar un impacto ambiental o social benfico o adverso al realizar una determinada actividad. Un Aspecto Ambiental o Social es benfico cuando produce una mejora en la calidad del ambiente o de la poblacin, es adverso, cuando produce un impacto negativo La probabilidad se mide en %, por ejemplo, una actividad que est presente durante 12 aos, durante 365 das cada ao, tendr una probabilidad de 100%. b) Severidad El objetivo de este criterio tiene relacin con el dao causado por el Impacto Ambiental o Social. De esta manera se establece la siguiente puntuacin de acuerdo con la reversibilidad del dao en el tiempo. Nivel Alta Media Baja c) Extensin Puntuacin Descripcin 3 Cuando el dao se puede revertir, pero en un perodo mayor a un ao. 2 Cuando el dao se puede revertir en un perodo que va entre 6 meses a un ao 1 Cuando el dao al medio se puede revertir antes de 6 meses

El objetivo de este criterio guarda relacin con el alcance o localizacin del Impacto Ambiental o Social. Si un Impacto Ambiental o Social sucede fuera de los lmites de la organizacin, es una situacin que pone en mayor riesgo a sta, por lo tanto la escala de puntuacin de la severidad se define como el doble de la de severidad. La puntuacin por lo tanto se establece en la tabla siguiente: Nivel Alta Media Baja Puntuacin Descripcin 6 Cuando el Impacto es fuera de los lmites de la organizacin. 4 Cuando el Impacto es dentro de los lmites de la organizacin. 2 Cuando el Impacto es dentro de reas de la organizacin o rodales.

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3.1.8 Resultados de la Etapa de Evaluacin de Impactos Ambientales y Sociales

En anexo 1 se presenta el resultado del estudio de impacto ambiental y social de cada faena que se realizan en los bosques pertenecientes a los integrantes Certificacin, contenidos en una Matriz de Leopold. La evaluacin de impactos de las actividades de la empresa permite identificar los siguientes impactos significativos:

Grupo de Aspectos Emisiones Areas Emisiones Areas Otros Uso de Recurso Uso de Recurso Uso de Recurso

Aspecto Liberacin de O2 Captura CO2 Recuperacin Suelo Uso de Mano obra Uso de Mano Obra Uso de Mano Obra

Actividad Plantacin Plantacin de Plantacin de Raleo de Plantaciones de Cosecha Forestal de Transporte y Carguo

Valor EMI 10 10 8 3 3 3

En anexo 2 se presenta el resultado del estudio de impacto ambiental y social de cada faena por separado, en la cul se indican los EMI diferentes de 0.

3.1.9 Formulacin del Plan de Control de Impactos Ambientales

El plan de control de impactos ambientales se compone de tres categoras de medidas, que son las siguientes : Medidas de mitigacin: contiene medidas de mitigacin, las cuales tienen por objetivo disminuir (o mitigar) los impactos aquellos impactos significativos. Corresponde la aplicacin de estas medidas a aquellos impactos significativos cuyo efecto sobre el ambiente puede disminuirse mediante la aplicacin de mediadas o tcnicas de manejo. Medidas de Reparacin: contiene medidas de reparacin, las cuales tienen por objetivo reponer al ambiente uno o ms de sus elementos o componentes a una calidad similar a la que tena con anterioridad al dao causado o, de no ser posible, restablecer sus propiedades bsicas. Corresponde la aplicacin de estas medidas a aquellos impactos cuya presencia en el ambiente se traduce en deterioro progresivo para el patrimonio de la empresa, la propiedad de terceros, la salud de la poblacin y las condiciones de calidad de vida de la poblacin.

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Medidas de prevencin de riesgos y control de accidentes: contiene medidas preventivas con objeto de disminuir o evitar la aparicin de efectos desfavorables para la salud humana o el ambiente. Corresponde la aplicacin de este tipo de medidas a aquellos impactos significativos que se presentan bajo condiciones operativas de emergencia.

Las medidas antes nombradas se encuentran en los Instructivos de Faenas, en el Manual de Mejores Prcticas para la Proteccin de los Recursos Suelo y Agua, y las Normas de Prevencin de Riesgos para Faenas Forestales. Como complemento se debe usar el Cdigo de Prcticas Forestales para Chile. Para el caso de los Impactos Sociales, se utilizar la informacin evaluada en el Programa Social

3.2

PROTECCION DE ECOSISTEMAS NATURALES, AREAS DE PROTECCION Y PROGRAMAS DE APOYO AL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES

La gestin ambiental del patrimonio de los recursos del patrimonio los propietarios integrantes del Grupo de Certificacin se apoya en una serie de medidas adicionales tendientes a controlar los impactos identificados y a proteger los recursos naturales. En tal sentido, se han elaborado una serie de programas que contienen medidas a desarrollar en el corto y mediano plazo tendientes a cumplir con los tres objetivos siguientes : Proteccin Ambientes Naturales; y Apoyo al control de impactos ambientales y Sociales. Se presenta a continuacin los programas correspondientes para el cumplimiento de dichos objetivos.

3.2.1 Proteccin y Conservacin de Ambientes Naturales - Bosques Nativos y de Areas de Proteccin a) Identificacin de Bosques Nativos y Areas de Proteccin

En el patrimonio de los propietarios integrantes de Grupo de certificacin, se ha definido 3 tipos de reas, a saber: reas de Produccin: Areas destinadas a la produccin forestal, en los cuales se realizan todo tipo de intervenciones para aumentar su productividad y lograr el rpido establecimiento de las plantaciones. El objetivo es reforestar lo ms rpidamente posible, maximizando la produccin de madera, captura de CO2 y liberacin de O2. Cualquier vegetacin diferente al Eucalipto es considerada vegetacin competidora, por lo cual es eliminada.

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reas de Proteccin: Areas en las cuales no se efecta ningn tipo de actividad de produccin o econmica, manteniendo la totalidad de la cobertura vegetal, evitando la erosin y el ingreso o avance de las dunas, tambin estn considerados en esta categora reas con pendientes fuertes, donde puede existir cursos de aguas permanentes, los cuales deben ser protegidos. Areas de Bosque Nativo: Son terrenos en los cuales se mantiene y mejora el ecosistema natural, manteniendo y mejorando su biodiversidad. Estas reas se definirn como Bosque Nativo.

b)

Proteccin de Bosques Nativos y Areas de Proteccin

Las reas definidas como Bosque Nativo y Proteccin, sern consideradas de un valor tan o ms importante que cualquier plantacin que exista en el patrimonio. Las medidas de proteccin de los Bosques nativos y Areas de Proteccin, deben considerar la prohibicin de uso de fuego en su interior y en los sectores aledaos. Se debe prohibir la caza en los Bosques Nativos y Areas de Proteccin. No se llevar a cabo ninguna accin de cosecha o extraccin de productos forestales maderables, ya sea por parte de los propietarios como por personas externas a los predios. En caso de que se lleve a cabo una actividad silvcola en sectores aledaos se debe evitar voltear rboles hacia los Bosques Nativos y Areas de Proteccin, si hay eucaliptos que tengan riesgo de caer sobre stos, deben ser dejados en pie. No se debe maderear en estas zonas. En caso de la aplicacin de agroqumicos en zonas aledaas a los Bosques Nativos y Areas de Proteccin, se debe dejar una faja de seguridad de 10 mt. Donde no se debe aplicar el producto. Se puede permitir la extraccin de productos forestales no maderables. Se puede permitir su uso para recreacin, en ciertos sectores demarcados, con la vigilancia de personal del predio, con un cuidado estricto en la eliminacin de la basura o residuos y con la prohibicin absoluta de uso de fuego. No se debe intervenir los sectores para construccin de caminos, salvo ciertos caminos de proteccin que sirvan para el ingreso de unidades de control de incendios forestales, en caso de alguna emergencia. Las reas deben ser permanentemente monitoreadas, y si como ocurre normalmente fructifican eucaliptos en el interior de los Bosques Nativos y Areas de Proteccin, stos deben ser evaluados, y ser extrados con mucho cuidado para no daar ejemplares de flora nativa, slo en caso de transformarse en vegetacin competidora de sta.

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En caso de que estos sectores sean atravesados por caminos muy transitados, se deben poner letreros de prohibicin de caza, de prohibicin de fuego, y que resalte la importancia de su mantencin y proteccin.

3.2.2 Instructivos de Apoyo al Control de Impactos Ambientales

Capacitacin en Instructivos de Faenas. Capacitacin en Cdigo de Prcticas Forestales para Chile y Manual de Mejores Prcticas Forestales para la Proteccin de los Recursos Suelo y Agua. Capacitacin en temticas de seguridad laboral y prevencin de riesgos laborales; En anexo 3 se presentan los instructivos y manuales respectivos para el apoyo al control de impactos ambientales.