ESQUEMA DE TESIS DE INVESTIGACIN CIENTFICA 1. PORTADA O CARTULA 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 2.

FOTOGRAFA 3. DEDICATORIA Y/O AGRADECIMIENTO 4. PRESENTACIN 5. NDICE O CONTENIDO NUMERADO 6. INTRODUCCIN Nombre de la Universidad Escuela Facultad Ttulo de Tesis o Investigacin. Nombre de los Alumnos Nombre del Profesor Ciudad Fecha

I. PLANTEANIEMTO DEL PROBLEMA 1.1. Determinacin del problema 1.3. Objetivos: Generales y Especficos 1.4. Justificacin y alcances de la Investigacin 1.5. Limitaciones de la investigacin

II. ASPECTOS TERICOS

II.1 Antecedentes del problema

2.1.1 poca del Virreinato

Hasta antes de 1717, el territorio sudamericano del imperio espaol estaba dividido en dos grandes dependencias: el Virreinato del Per y el Virreinato de Nueva Espaa. En ese ao, como parte de las reformas Borbnicas del Rey Felipe V de Espaa en la ciudad de Segovia, Espaa, se escinde del Virreinato del Per, uno nuevo, el Virreinato de Nueva Granada, medida descartada el 27 de mayo por una Real Cdula de 1717.

El Virreinato de Nueva Granada tuvo jurisdiccin sobre la Real Audiencia de Santa Fe de Bogot, Real Audiencia de Panam, Real Audiencia de Quito y la Capitana General de Venezuela. En tal sentido, las Reales Audiencias del Virreinato comprendieron los territorios de las actuales Repblicas de: Colombia, Ecuador, Panam y Venezuela, adems de regiones del Norte del Per, Norte y Este de Brasil, y el Oeste de Guyana. Su capital se situ en Santa Fe de Bogot. El Rey Felipe V de Espaa el 5 de noviembre de 1723 emiti otra Real Cdula, con la que se devuelve la Real Audiencia de Quito al Virreinato del Per, en vista de haber quedado suprimido temporalmente el Virreinato de Nueva Granada. Por mandato Real, la Real Audiencia de Quito fue incorporada nuevamente al recreado Virreinato de Nueva Granada el 20 de agosto de 1739. Para entonces, el Rey Felipe V de Espaa firm en San Idelfonso, La Cdula de Reereccin definitiva del Virreinato de Nueva Granada con los mismos derechos y territorios de la Real Cdula de 1717. El rey Felipe V de Espaa expidi en el ao 1740 la Cdula Real, que fij lmites entre la Real Audiencia de Quito y el Virreinato del Per. Esta Cdula naci en virtud que era necesaro determinar con claridad y precisin la limitacin de la Audiencia de Quito, respecto de la Audiencia de Lima, para saber hasta qu lugar tenan jurisdiccin y autoridad los Virreyes de Nueva Granada y de Per, y evitar en lo posible futuras confusiones, quedando de este modo solucionada la demarcacin de ambas audiencias. La Real Cdula de 1740 dice as:

Partiendo desde ro Tumbez en la costa del Pacfico sigue la lnea por las serranas y dems cordilleras de los Andes por la jurisdiccin de Paita y Piura, hasta el Maran a los 6 30' de latitud Sur y la tierra adentro, dejando al Per la jurisdiccin de Piura, Cajamarca, Moyobamba y Motilones y por la cordillera de Jeveros atravesando el ro Ucayali, a los 6 de latitud Sur hasta dar con el ro Javar o Jauri en la confluencia del Carpi y las aguas de este al Solimaes o

Amazonas y las de este aguas abajo hasta la boca ms occidental del Caquet o Yapura, en que comienzan los lmites con el Brasil.

2.1.1.1 Real Cdula de 1802

En 1802, el Gobierno de Maynas y Gobierno de Quijos, que perteneca al territorio de la Audiencia de Quito es pasada al Virreinato del Per por Real Cdula en forma eclesistico y militar. Del contenido de la cdula de 1802 se deduce claramente que su objetivo principal es detener los advances portugueses a los territorios de la corona espaola. Es necesaro analizar las razones y circunstancias que obligaron a la Corona espaola a dictarla. La poltica expansionista de los portugueses en la hoya amaznica que avanz hasta los territorios de la Corona espaola, que trajo como consecuencia la disputa con los misioneros Jesuitas de Quito. El abandono de las misiones sostenidas por los Jesuitas, debido a su expulsin de la colonias de Espaa en Amrica. Debido a los avances de los bandeirantes portugueses, Espaa se preocup en delimitar sus fronteras con Portugal. En octubre de 1777 se firma el tratado de San Idelfonso reconociendo a los ros Yapur y Yavari como el lmite con Portugal, quedando algunos sectores sin la delimitacin exacta y se enviaron sendas comunicaciones a la selva amaznica para que la delimitacin se hiciera con base en el conocimiento de la realidad geogrfica. Por Espaa se enva a Francisco de Requena, quien por no entenderse con la comisin de Portugal, despus de permanecer nueve aos, deja sin solucin los puntos a demarcarse.

La Permanencia de Requena en Lima con aspiraciones a ser nombrado Virrey del Per y su deseo de que Mainas sea parte del Virreinato del Per segn su informe al Rey de Espaa.

La Corona espaola bajo el reinado de Carlos IV, el 15 de julio de 1802, dict una Real Cdula a inspiracin de Francisco de Requena, conteniendo informes que perjudicaron a la Audiencia de Quito en beneficio de los intereses de Lima para ayudar a las congregaciones religiosas del Colegio de Ocopa, que venan

colonizando la Regin Oriental del Alto Ucayali, precisamente en aquella regin donde estaban antes las misiones Jesuitas de Quito que expuls Espaa. Medante esta cdula se cercen de la Audiencia de Quito, de manera imprecisa Mainas o Maynas y Quijos.

La Real Cdula de 1802 dice:

He resuelto que tenga por segregado del Virreynato de Santa Fe y de la provincia de Quito y agregado a ese Virreynato el Gobierno y Comandancia General de Mainas con los pueblos del Gobierno de Quijos, excepto el de Papallacta por estar todos ellos a las orillas del ro Napo o en sus inmedaciones, extendindose aquella Comandancia General no slo por el ro Maran abajo, hasta las fronteras de las colonias portugueses, sino tambin por todos los dems ros que entran al Maran por sus margines septentronal y meridional como son Morona, Huallaga, Paztaza, Ucayali, Napo, Yavari, Putumayo, Yapur y otros menos considerables, hasta el paraje en que stos mismos por sus altos y raudales dejan de ser navegables: debiendo quedar tambin a la misma Comandancia General los pueblos de Lamas y Moyobamba... A cuyo fin os mando que quedando como quedan agregados los gobiernos de Mainas y Quijos a es Virreynato auxilis con cuantas providencias juzguis necesarias y os pidiere el Comandante General y que sirvan en ellos no slo para el adelantamiento y conservacin de los pueblos, custoda de los misioneros sino tambin para la seguridad de mis dominios impidiendo se adelanten por ellos los vasallos de Corona de Portugal nombrando los cabos subalternos o Teniente de Gobernador que os pareciere necesaros, para la defensa de esas fronteras y administracin de justicia...As mismo he resuelto poner todos esos pueblos y misiones reunidos a cargo del Colegio Apostolico de Santa Rosa de Ocopa de ese Arzobispado...Igualmente he resuelto erigir un Obispado en dichas misiones...YO EL REY

Per, que desde el ao de 1823 andaba en negociaciones de lmites con la Gran Colombia, nunca dio valor alguno para la demarcacin de lmites a la tal cdula de 1802. Tanto en las polmicas con los Mosqueras, en el convenio de Girn, en los protocolos del tratado de 1829 y en las discusiones de Protocolo Mosquera Pedemonte, en los cuales se hicieron numerosas alusiones a la nombrada Cdula de 1802, nunca se trat de tomarla como base de demarcaciones territoriales; pero Brasil en el ao de 1851, como atrs lo vimos, firm un tratado con Per por medio del cual este ltimo pas entregaba a la jurisdiccin grandes extensiones territoriales, en parte pertenecientes al Virreinato de Per y en parte al Virreinato de la Nueva Granada. En cambio

Brasil reconoca a Per como su colindante en toda la extensin del Ro Yavari y por la geodsica que parte de Tabatinga y va a dar al Ro Caquet en su confluencia con el Ro Apaporis. Esta Cdula de 1802 era muy conocida, pero nunca se lo dio valor antes de 1851, en las demarcaciones territoriales. No fue encontrada en Moyobamba en 1846, como lo afirman algunos. Para que se vea lo usada y movilizada que ha sido, reproducimos a continuacin lo que dice el doctor Antonio Jos Uribe al respecto en su estudio sobre lmites con el Brasil:

Respecto de esta Real Cdula de 1802 conviene observar que hemos tenido a la vista tres ejemplares impresos, todas de fuente peruana y ninguno de ellos concuerda con los otros, a saber: el que reproduce el doctor Galindo, el que se contiene en el volumen publicado en Brasil y el presentado en el alegato de Per ante el gobierno de Espaa en 1889 en la cuestin de lmites con Ecuador.

2.1.1.2 La Anulacin de la Cdula de 1802

El 28 de septiembre de 1812, el Consejo de la Regencia ordena pedir a Madrid el "Expediente sobre la ereccin del Obispado de Maynas y las Cdulas que se expidieron en 1805 acerca de los lmites". No haba repuestas entonces el 13 de noviembre de 1812, sali un Decreto de la Cortes que anula lo dispuesto en la Cdula de 1802.

El 13 de septiembre de 1813 se dicta una Real Cdula de 1813 que remplaza la Real Cdula de 1802 y dice en su primer articulo que manda a entregar al Ordinaro las nuevas Reducciones y Doctrinas que tuviesen mas de 10 aos de antigedad, proveyndose en eclesisticos seculares, conforme a las Leyes del Patronato. El 26 de septiembre de 1813, el Obispo de Mainas, fray Hiplito Snchez Rangel comunica al Ministro de Ultramar que solo assten los Religiosos de Quito en Maynas y dice es fuerza, pues, si se tratan de hacer justicia que se me ponga en otro Obispado que sea menos penoso. El 1 de mayo de 1814 el censo ejecutado por Snchez Rangel Obispo de Maynas dice: en 58 Pueblos de los 90 de que se compona aquella Dicesis no habr ms que 8 sacerdotes asstentes, que 3 existan en los extremos del Obispado: 3 en pequeos ros: 1 en el dilatado curso de los grandes ros Guallaga y Maran; y ninguno en el Napo, Putumayo, Ucayale y Pastaza: esto es 60 Pueblos sin Prroco y abandonadas casi todas las Misiones. El mismo Obispo de Mainas, fray Hiplito Snchez Rangel, exclamaba con triste

despecho en 1813: Desde que salieron los jesuitas de estas tierras no ha habido quien se contraiga a su fomento espiritual ni temporal; todos se han buscado a s mismos. De esta proposicin que es absoluta y de una eterna verdad se ha seguido naturalmente lo que estamos viendo y tocando con dolor, que ya no ha quedado cosa alguna de lo que aquellos padres establecieron y solo hay lo que produce la madre naturaleza. El 27 de septiembre de 1814, Rangel el Obispo de Maynas pide la supresin del Obispado, cuya ereccin es nula por la falta de cumplimiento de la Real Cdula de 1802.

El 22 de febrero de 1815, Pasa al Consejo de Indas la Carta de Snchez Rangel Obispo de Maynas con fecha de 28 de Enero de 1814. El Obispo Rangel prueba que ni por parte del Gobierno, ni de los Obispos limtrofes, ni de los P.P. de Ocopa, se ha cumplido la Cdula de 1802.

El 7 de febrero de 1816, el Presidente de Quito, Toribio Montes informa acerca de las Misiones de Maynas y dice: "He manifesto a V.E. en informes anterores, que las Misiones del Maran se hallan en un sensible atraso, faltndoles el nmero completamente Ministros evanglicos...Incluye a Maynas en los dominios de Quito "

En el ao de 1816 el Rey de Espaa da un Real Orden revocando y anulando lo decretado por la Real Cdula de 1802 y el 22 de septiembre 1816, el Presidente de Quito recibe los Expedientes relativos a la revocacin y anulacin de la Cdula de 1802. En el ao de 1818 el Presidente de Quito decide nombrar a Don Juan Navas Gobernador de Quijos.

El 19 de junio 1818, en Espaa el Consejo de Indas relata la historia de la creacin del Obispado y Comandancia Militar de Maynas, la falta del cumplimiento de la Real Cdula de 1802 y la imposibilidad de cumplirlo.

El 22 de julio de 1818 el Presidente de Quito pide al Virrey del Per la anulacin y revocacin de lo dispuesto en la Cdula de 1802. El 23 de agosto de 1818, el Virrey del Per daba cumplimiento a la Real Orden de 1816, a que se devuelva plenamente la provincia de Maynas a la Presidencia de Quito.

2.1.1.3 Real Cdula de 1803

La Corona espaola bajo el reinado de Carlos IV de Espaa, el 7 de julio de 1803, ordena la incorporacin de la provincia de Guayaquil al Virreinato de Per. La real orden de 1803 se dio en atencin a las necesidades militares y polticas del momento. Ya Espaa haba perdido la isla Trinidad, tomada por la poderosa escuadra inglesa, en represalia de que Espaa se convirti en aliada de Francia. Para decidir la estrategia a seguir en Amrica, se cre en Madrid la Junta de Fortificaciones de Amrica, la cual consider que Guayaquil se encontraba muy distante de Bogot, la capital del virreinato de Santa Fe y que eso dificultaba su defensa. Guayaquil, al igual que Paita, era un puerto objetivo de piratas y corsaros. No tena comercio con la regin norte de Colombia, en cambio era intenso con el Per, sobre todo con la intendencia de Trujillo y en especial con el partido de Piura. De hecho, Guayaquil en muchos aspectos dependa del Per y fue entonces, que considerando las realidades, se decidi su incorporacin al virreinato del Per. La Junta de Fortificaciones propuso el 28 de marzo de 1803, la anexin al Per y el 7 de julio el rey expeda la siguiente real orden:

Excelentsimo Seor don Miguel Cayetano Soler. Ministro de Ultramar Excelentsimo Seor.

Entre otras cosas que he consultado a su majestad; la Junta de Fortificaciones de Amrica, sobre las defensas de la ciudad y puerto de Guayaquil, ha propuesto que, a fin de que sta tenga con ahorro del real eraro, toda la solidez que conviene, debe depender el gobierno de Guayaquil del virrey de Lima y no del de Santa Fe, pues ste no puede darle, como aquel en los casos necesaros, los precisos auxilios, siendo el de Lima por la facilidad y la brevedad con que puede ejecutarlo, quien le ha de enviar los correos de tropas, dinero, pertrechos, armas y dems efectos de que carece aquel territorio; y por consiguiente, se halla en el caso de vigilar mejor, y con ms motivo que el de

Santa Fe, la justa inversin de los caudales que remita, y gastos que se hagan; a que se agrega que el virrey de Lima, puede segn las ocurrencias,, servirse con oportunidad, para la defensa del Per, especialmente de su capital, de las maderas y dems producciones de Guayaquil, lo que no puede verificar el virrey de Santa Fe. Y, habindose conformado su majestad con el dictamen de dicha Junta, lo aviso a vuestra excelencia; de real orden, para su inteligencia, y a fin de que por su ministero a su cargo, se expidan las que corresponden a su cumplimiento. Dios guarde a V. E. Por muchos aos. Palacio, 7 de julio de 1803. Josef Antonio Caballero Al dorso de esta real orden, el ministro de Ultramar, puso el siguiente provedo:

Madrid 8 de julio de 1803. A los virreyes de Santa Fe y del Per trasladndoles el oficio de guerra, en la que, a consulta de la Junta de Fortificaciones, ha resuelto el rey, quede el gobierno de Guayaquil, dependiente del virreinato del Per y no del de Santa Fe.

Los dos virreyes de inmedato procedieron a cumplir la real orden y de hecho y de derecho, pas Guayaquil a formar parte del virreinato de Lima. Es el propio virrey de Santa Fe el cursa comunicacin a la corte espaola, haciendo saber que se ha cumplido con la real orden. Por lo tanto, no tiene ninguna consistencia el alegato que alguna vez se hizo de que esa real orden jams se cumpli.

La prueba la da el siguiente documento: Excelentsimo Seor. Por la real orden, expedida por el ministero de Guerra, en 7 de julio de este ao, que V. E. me transcribe con fecha del siguiente da 8, quedo enterado de haber resuelto su majestad separar de la dependencia de este virreinato y agregar al de Lima el gobierno de Guayaquil en conformidad con la propuesta que al efecto hizo la Junta de Fortificaciones de la Amrica, y fundamentos que manifest y que V. E. refiere sustancialmente. Y, habiendo trasladado el contenido al presidente de Quito y dems jefes principales de aquel distrito, le participo a V. E. en contestacin para superor conocimiento.Nuestro Seor guarde a V. E. muchos aos.- Santa Fe 19 de diciembre de 1803.- Antonio Amar (virrey de Santa Fe).

Nueva Granada, present un reclamo al Rey, en El Tribunal del Consulado de Cartagena de las Indas, pues consideraba que Guayaquil haba sido

segregada slo en los asuntos mercantiles pero que aun estaba bajo su dominio. El Rey Carlos IV de Espaa respondi con la Real Cdula del 10 de febrero de 1806:

En vista de lo que consulta V.S. en carta del 25 de marzo del ao anteror, sobre si la provincia de Guayaquil, a consecuencia de la agregacin del Virreinato de Lima, debe depender en la parte mercantil de ese Consulado o del Lima, se ha servido S.M. declarar que la agregacin es absoluta...YO EL REY

En 1815 la Gobernacin de Guayaquil solicita al Rey de Espaa que la separe del Virreinato de Per y la adhiera al Virreinato de Nueva Granada. El 23 de junio de 1819 segn Real Cdula, el rey de Espaa otorga la peticin de Guayaquil que sea adherida al Virreinato de Nueva Granada; si bien es cierto que el 23 de junio de 1819 volvi a la audiencia de Quito, este hecho en medio del fragor de la lucha revolucionaria pas desapercibido, tan es as que Olmedo represent al territorio de Guayaquil, ante el 1er. congreso peruano.

2.1.2 poca de Independencia

2.1.2.1 Independencia de La Gran Colombia - 19 de Agosto de 1819

Tras la Batalla del Pantano de Vargas y la Batalla de Boyac, en las cuales el ejrcito patrota venci al realista, Bolvar y sus hombres tuvieron va libre hacia Santa Fe, ingresando a la ciudad el 10 de agosto de 1819. El Virrey Juan Smano, advertido en secreto de la derrota en Tunja y Boyac, huye de la capital. El virreinato ha dejado de existir de facto, pero los realistas aun

conservan el poder en varias regiones del territorio, incluyendo a Popayn, Quito, Panam, Cartagena y Caracas. La Repblica de Colombia es proclamada el 19 de Agosto de 1819, pero su constitucin legal viene del Congreso de Angostura, convocado el 15 de febrero de ese ao, y el cual aprueba la Ley Fundamental de la Repblica de La Gran Colombia, el 17 de diciembre de 1819.

En Angostura, se celebr un Congreso, el 15 de febrero de 1819, que sent las bases para la independencia de La Gran Colombia, y declar, El 17 de diciembre de 1819, oficialmente constituida la Repblica de "La Gran" Colombia. Un nuevo Congreso, celebrado en Ccuta, un ao ms tarde, estableci una Constitucin para "La Gran") Colombia, el 30 de agosto de 1821. Por ella asumi la presidencia del nuevo estado repblicano, Simn Bolvar y como vicepresidente, Francisco de Paula Santander, quien asumi en realidad el mando, por ausencia de Bolvar. Esta puede ser considerada la primera Constitucin de La Gran Colombiano. Estaba compuesta por 10 captulos, integrados en total por 91 artculos.

Se estableca que La Gran Colombia estaba compuesta por tres Distritos, denominados grandes :

1) Cundinamarca (hoy Colombia), 2) Venezuela y 3) Quito (hoy Ecuador) que a su vez se subdividan en Departamentos Corrientes y luego en Provincias. stas, volvan a fragmentarse en Cantones, que a su vez se dividan en Cabildos o Municipalidades, formados por Parroquias.

2.1.2.2 Ley de Divisin Territorial Gran Colombiana

Una vez incorporada la Presidencia de Quito a la Gran Colombia ( 29 de mayo de 1822 ), la Cmara de Representantes de los pases Gran Colombianos dio estructura poltica y administrativa a todo su territorio, en tal forma, ste organismo dict el 25 de junio de 1824 la Ley de Divisin Territorial de la Repblica de Colombia, dividiendo el territorio grancolombiano en 3 Distritos: el del Norte, actual Venezuela; el del Centro correspondi a la actual Colombia; el del Sur comprendi lo que ahora es el Ecuador.

El Distrito del Sur lo componan 3 Departamentos: 1) Ecuador, 2) Azuay 3) Guayaquil.

El Departamento del Ecuador lo formaban las 3 Provincias: 1) Pichincha, 2) Imbabura 3) Chimborazo.

El Departamento de Azuay lo formaban las 3 Provincias; 1) Cuenca, 2) Loja 3) Jan de Bracamoros y Mainas

El Departamento de Guayaquil lo formaban 2 Provincias: 1) Guayaquil 2) Manabi

2.1.2.3 Independencia de Guayaquil en 1820

El lunes 9 de octubre de 1820, el puerto de Guayaquil se independiza de Espaa. El mircoles 8 de noviembre, convocados por el ayuntamiento de dicha zona, los 57 representantes de todos los ayuntamientos eligieron a Olmedo como Jefe Poltico de Guayaquil,1 dictndose un "Reglamento Provisoro de Gobierno".

La Carta entreg el poder a un triunvirato integrado por Olmedo, Jimena y Roca. De inmedato se enviaron a Quito y Cuenca para que se unan al pronunciamiento.

El general Bolvar respaldado de un fuerte contingente militar se proclam Jefe Supremo de la Provincia y decret la anexin a la Gran Colombia, desconociendo al gobierno presidido por Olmedo. Ello provoc que Olmedo se dirija hacia Per mostrando su desacuerdo con Simn Bolvar. Simn Bolvar recibe unos das despus a Jos de San Martn, en calidad de Jefe del gobierno de la Provincia.

El 31 de julio de 1822, la ciudad de Santiago de Guayaquil declar su anexin oficial a la Gran Colombia.

Tumbes Regin que form parte de la Real Audiencia de Quito segn la Cdula Real de 1563 sin modificacin. En la gesta emancipadora, Tumbes respald la independencia de Trujillo y proclam su propia independencia de Espaa como todas las regiones del Per lo hacan, bajo el libre determinacin de pueblos, el 17 de enero de 1821. Seis meses despus, el 28 de julio de 1821 San Martn declaro la independencia del Per y Tumbes decidi unirse con Peru bajo la libre determinacin de pueblos. Simon Bolvar considero esto una ilegal ocupacin y usurpacin de territorio de la Gran Colombia por Per durante la guerra de independencia y mando una protesta.

Jan Inicialmente Jan de Bracamoros perteneci a la Real Audiencia de Quito y el Virreinato de Nueva Granada bajo el mando del Gobernador Juan Miguel Melo. El Gobernador de Jan fugo antes la noticia de una fuerza armada de Patriotas Chotanos del pueblo de Choros venia a Jan. Don Juan Antonio Checa fue eligido el nuevo Gobernador de Jan el 8 de Mayo de 1821 por el Cabildo de Jan. Al influencia de su gobernador Don Juan Antonio Checa, vino a proclamar la independencia de la ciudad de Jan de Bracamoros, la cual fue ratificada el da 4 de Junio de 1821. Algunos aos despus, bajo el principio jurdico de libre determinacin de pueblos, decidi unirse con Per que se declar independiente el 28 de Julio de 1821.

Acta de Independencia de Jaen de Bracamoros:

Don Juan Antonio Checa gobernador por la patria de la provincia de Jan de Bracamoros

Certifico: Que en este da habindose reunido todo el vecindaro de esta ciudad a consecuencia de la citacin que se le hizo, proclamo la patria y juro voluntariamente la glorosa independencia con general aplauso y repetidos vivas, que luego conducidos a la Iglesia en ella juro igualmente la misma

independencia el venerable cura Licenciado Don Juan Francisco Garai. Manifestando tener orden para el efecto del Seor Gobernador del Obispado comunicada por medio del vicaro de provincia que en seguida hizo una exhortacin muy elocuente y expresiva al intento; y despus celebr la misa de gracias necesaria en estos casos con su respectivo Te Deum, que de este modo concluyo este acto manifestando, siempre todo el concurso muchos plasemes y regocijo que en los pueblos de esta jurisdiccin no dudo se este practicando lo mismo a consecuencia de las rdenes y comisiones que tengo dadas, cuyas contestaciones de cumplir con exactitud quedan en mi poder. Y para que conste donde convenga y obre los efectos que hay lugar en derecho, firmo la presente en la Ciudad de Jan Independiente.

En lo civil Jan dependa de la Real Audiencia de Quito ms an eclesisticamente dependa de la Dicesis de Trujillo (Per) de la que era Obispo el Dr. Jos Carrin y Marfil. Dr. D. Alejandro Crespo y Casaus, era el Cura y Vicaro de Jan. Don Jos Ignacio Checa, natural de Quito, gobern la provincia de Jan hasta 1815. Don Juan de Melo, su sucesor, nombrado por el Presidente de Quito, goberno Jan y Maynas hasta 1821 en que proclamaron la independencia.

A consecuencia de la fuga del Gobernador Don Juan de Melo, el Cabildo de Jan eligi gobernador a Don Juan Antonio Checa el 8 de Mayo de 1821 y Don Juan Antonio Checa acepto el 9 de Mayo de 1821. El Cabildo abierto del 4 de junio de 1821, despus de jurar la independencia de Jan, ratific el nombramiento del Gobernador Checa, quien se dirigi inmedatamente al General San Martn, notificndole su nombramiento, comunicacin que envi por medio del Gobernador de Lambayeque y el Presidente de Trujillo, Torre Tagle. La comunicacin pasada a San Martn sobre el juramento de la independencia de Jan fue contestada por el Ministro Don Bernardo Monteagudo.

La Presidencia de Trujillo le comunica al gobernador de Jan la proclamacin de la independencia de Lima el 28 de julio de 1821 y el establecimiento de la bandera y el estandarte nacional. El 30 de junio de 1822, la Presidencia o Departamento de Trujillo pas una circular que se proceda a realizar elecciones de diputados al Congreso. La provincia de Jan respondi a ese llamamiento. Jan procedi a elegir como diputado propio a Don Alejandro Crespo. La Junta Reguladora del Departamento de Trujillo le consider al Don Alejandro Crespo como uno de los diputados de la Presidencia de Trujillo. La provincia de Jan se incorpor a la Presidencia de Trujillo bajo el principio jurdico de libre

determinacin de pueblos. Dentro del sistema electoral adoptado por el Per en 1822, Jan estuvo representada por todos los diputados de la integridad de la Presidencia de Trujillo y, de un modo particular. El seor Alejandro Crespo se incorpor a la Cmara el mes de noviembre de 1822 y firm, como los otros diputados de Trujillo, las bases de Constitucin peruana. La provincia de Jan se incorpor a la Presidencia de Trujillo cuyas rdenes obedeci. Haciendo atingencia el 22 de julio de 1822, Sucre ordena que Jan jure la constitucin colombiana y procediese a elecciones; al mismo tiempo la Corte de Quito comunicaba su instalacin, a esta provincia. La ciudad de Jan rechaza la orden de Sucre indicando que tienen diputados en el Congreso de Per.

Maynas Conformado por Amazonas y Loreto, naci como parte del Virreinato del Per desde 1563 y fue adscrita al Virreinato de Santa Fe de Bogot recin en 1717, pero despus de 1802 pas a ser una gobernacin directamente dependiente del Virrey del Per o Virreinato del Per por Real Cdula del 15 de julio de 1802. En el ao de 1816 el Rey de Espaa da un Real Orden revocando y anulando lo decretado por la Real Cedula de 1802 y el 22 de septiembre 1816. Por equivocacin y ambicin el Presidente de Quito recibe los Expedientes relativos a la revocacin y anulacin de la Cdula de 1802. El 22 de julio de 1818 el Presidente de Quito pide al Virrey del Per la anulacin y revocacin de lo dispuesto en la Cdula de 1802. El 23 de agosto de 1818, el Virrey del Per con menoscabo daba cumplimiento a la Real Orden de 1816, a que se devuelva plenamente la provincia de Maynas a la Presidencia de Quito sin dicernimiento y raciocionio. La jura de la independencia de Maynas se llev a cabo en su capital, la ciudad de Moyobamba, el 19 de agosto de 1821.

2.1.2.4 Independencia del Per - 28 de Julio de 1821

A pesar de que el Virreinato de Per fue el centro de la dominacin espaola, se produjeron algunos movimientos revolucionaros, de los cuales se destac el del Cuzco dirigido por Jos Angulo, el 5 de noviembre de 1813. Las autoridades espaolas le capturaron a Angulo, pero ste logr fugarse, levant el nimo de algunos patrotas. Form un gobierno provisional y se tom la poblacin de La Paz, Guamanga y Arequipa. Esta sublevacin fracas debido a la intervencin del general Pezuela, quien dio muerte a los dirigentes. En ese entonces, las fuerzas de Bolvar por el norte y las de San Martn por el sur, constituan un sero peligro para el ltimo reducto de los realistas en el Per. En efecto San Martn avanz por el Pacfico con un poderoso ejrcito, ocup Paracas, de donde envi al general Arnales hacia el sur y l se acerc al Callao, lo bloque con sus buques y por tierra lleg hasta Ancn, lugar cercano a Lima.

Las provincias del norte se adhirieron a San Martn; tambin se pasaron a sus filas una parte del ejrcito del Virrey. Despus de estos acontecimientos importantes, San Martn penetr en Lima el 9 de julio de 1821 y proclam en la Plaza Mayor la independencia del Per, el 28 de julio de 1821. En vista de que las fuerzas espaolas se encontraban intactas en la Sierra, el Congreso Peruano llam a Bolvar para que libre la batalla final contra Espaa. Las tropas libertadores de Colombia dirigidas por Sucre y las huestes patriticas peruanas, libraron las batallas de Junn, el 6 de agosto de 1824 y de Ayacucho, el 9 de diciembre del 1824, en las que se consagr el genio militar de Antonio Jos de Sucre. Como resultado del triunfo en estas luchas se firm la capitulacin de Ayacucho, en la que las autoridades reconocieron la Independencia del Per.

2.1.3 poca del Conflicto entre Per y La Gran Colombia

La Gran Colombia y el territorio en disputa con el Per.

La Batalla de Tarqui y el Tratado de Guayaquil de 1829 El 3 de julio de 1828 estall una guerra entre la Repblica Peruana y la Gran Colombia, compuesta en esa poca por los territorios de Cundinamarca (Colombia), Ecuador, Panam y Venezuela. El presidente grancolombiano, Simn Bolvar despus de largas discusiones sobre la entrega de Tumbes,

Jan y Maynas, declara la guerra. El objetivo de la Gran Colombia fue obligar a Per a la devolucin de los territorios de Tumbes, Jan y Maynas, que Colombia considero suyos, pero ocupados por el ejrcito Peruano durante las guerras de independencia.

En el transcurso de la guerra, Per ocup el Departamento de Guayaquil, que era uno de los tres Departamentos (Guayaquil, Azuay y Ecuador) que componan el "Distrito del Sur" de la Gran Colombia, segn dispona en esa poca la Ley de Divisin Territorial de la Repblica de Colombia.

El conflicto armado culmin en la Batalla del Portete de Tarqui (27 de febrero de 1829). El ejrcito peruano lo integraban 4.300 soldados y el grancolombiano, 4.200. La batalla dio inicio cuando una avanzada peruana de reconocimiento, al mando del capitn Ura, tropez con una grancolombiana al mando del capitn Piedrahita, trabndose un sangriento combate; el desorden inicial de la batalla y la falta de visibilidad hizo que estos batallones se enfrentaran entre ellos.

El general Flores, mientras tanto, consigui superar los bosques que lo separaban del enemigo, y organizar un ataque conjunto de los diversos batallones. Vindose superado en nmero y con las municiones agotadas, el general Plaza orden el repliegue en busca del grueso del ejrcito peruano, encargando de proteger la retirada al Coronel Quiroz, siendo en todo momento acosado por la infantera y caballera grancolombiana. Cuando a las 7 de la maana el resto del ejrcito peruano comandado por La Mar arrib al campo, en apoyo a la Divisin de Plaza, que estaba en repligue y el ejrcito grancolombiano ocupaba una posicin ventajosa.

La Mar fue obligado a replegarse, no sin sufrir fuertas prdidas, mientras divisin Plaza trata de posicionarse para un nuevo ataque, impidi que el comandante Salaverry se posicionara en el desfiladero. Viendo que el Portete de Tarqui ya haba sido tomado por el ejrcito grancolombiano, el general La Mar dispuso el repligue de su ejrcito hacia Girn. Mientras tanto, la caballera grancolombiana, bajo el mando del Coronel Daniel Florencio O'Leary, intentaba cortar la retirada de la infantera peruana; en vista de ello el General Argentino Mariano Necochea, al frente de los Hsares de Junn, comand una carga de caballera que consigui desbaratar a la

caballera contraria y detener el avance de su infantera protegiendo, de tal manera, el repligue de la divisin peruana.

Lo precipitado del combate, que impeda a las divisines peruanas formar en orden de batalla, y el enfrentamiento por separado contra la vanguarda del ejrcito peruano, que en ningn momento actu de forma unitaria y dej sus batallones aislados los unos de los otros.

Fue en este encuentro cuando se produjo el clebre duelo a lanza entre el Coronel Peruano Domingo Nieto, jefe del primer escuadrn de los Hsares de Junn, y el coronel Jos Mara Camacaro, que mandaba al clebre escuadrn Cedeo, para evitar as ms derramamiento de sangre y ahorrar municiones, que tenan agotados ambos ejrcitos, acordando que el perdedor aceptara su derrota, donde triunf el coronel Nieto y Camacaro fue muerto.

El combate dur meda hora en el Portete de Tarqui, donde el ejercito grancolombiano sali victorioso, el 27 de febrero de 1829. Como consecuencia del resultado de la batalla oblig a La Mar y Sucre, esta celebr el Tratado de Girn. La Mar acept las condiciones de Sucre, pero se neg a entregar Guayaquil y, de hecho, se preparaba para iniciar una nueva ofensiva. Las fuerzas peruanas se habran de retirar de la provincia del Azuay y abandonar todas las plazas ocupadas. Per reclama su derecho al no desocupar Guayaquil.

Durante cinco meses la guerra se estabiliz, pues la Marina de Guerra Peruana an continuaba duea del mar y el ejrcito grancolombiano no se hallaba en condiciones de intentar recuperar Guayaquil. Finalmente el mismo Bolvar se haba desplazado hacia el sur para dirigir la campaa para recuperar el puerto.

La guerra acab inesperadamente con un golpe de estado por parte de Agustn Gamarra y otros jefes peruanos en Lima, que derroc a La Mar. El nuevo gobierno de Agustn Gamarra ces las hostilidades y se prepar una comisin mixta para fijar definitivamente los lmites entre ambos pases.

Ante la insistente peticin de Bolvar, se pudo concertar el Tratado de Guayaquil (tambin llamado Tratado Larrea-Gual), el 22 de septiembre de

1829, y de inmedato las partes designaron sus representantes. Por Colombia intervino su Ministro Plenipotenciaro don Pedro Gual y por Per actu Jos Larrea y Loredo.

Se acord lo siguiente:

Ambas partes reconocern como lmites de sus respetivos territorios los mismos que tenan antes de su independencia los antiguos Virreynatos de Nueva Granada y Per, con las variaciones que juzgasen convenientes acordar entre s.

Se nombr una Comisin de dos personas por cada Repblica para que rectificaran y fijasen la lnea divisoria, trabajos que se deban iniciar 40 das ms tarde de haber sido ratificado el tratado por ambos pases.

Instrucciones de Simn Bolvar a Los Comisionados para la Demarcacin de Lmites

Los afanes expansionistas de la corriente libertadora del norte encabezados por Simon Bolvar y sus generales hacen el 10 de Octubre de 1829, "Siendo el objeto de la Comisin de lmites recorrer, fijar y ratificar la lnea divisoria ... conforme a las bases del articulo 5 ... deberan comenzar desde ro Tumbes ... Continuar la operacin entre las Provincias de Jan y Mainas, para lo que servir de gobierno que la Gran Colombia desea recuperar todos los territorios desde el ro Tumbes hasta donde entre el ro Maran en el territorio de la Provincia de Jan. Las aguas de dicho ro Maran sern los trminos divisoros de ambas Repblicas; bien entendido que no se debe ceder nada de esta parte del Maran que antes perteneca a la Presidencia de Quito y Virreinato de la Nueva Granada, ni reclamar nada del otro lado del Maran, por ser este ro el lmite natural entre ambas Repblicas. Deber, por consiguiente, incorporarse en el territorio de la Gran Colombia todo el que se encuentre en este lado del ro Maran, aunque se suscite la disputa de estar en poder del Per, adems de ser territorio de la Provincia de Jan, que es de la Gran Colombia, ste ceda el territorio que est al otro lado de la ribera opuesta. Como la Provincia de Jan se extiende hasta el otro lado del ro Maran, y la Gran Colombia cede la parte de dicha Provincia opuesta a la ciudad de Jan y separada por el ro Maran se tendr entendido que el punto

de coincidencia que forma la lnea divisoria entre el territorio peruano y entre la Provincia de Jan y el ro Maran al entrar en el territorio de esta ltima Provincia, ser el punto ms meridional en estos lmites, y all se fijarn, de una manera muy ostensible, las seales adaptadas para la fijacin de lmites divisoros."

El 1 de noviembre de 1829, Simn Bolvar da instrucciones a Mosquera "sobre dudas que pueden ocurrir respecto de la Provincia de Maynas. Yo insisto terminantemente en que debemos tomar el ro Maran por lmites de esas tierras, porque la Cdula de 1802, si es que ha existido, no ha llegado a tener cumplimiento como estoy muy bien informado sobre este punto. Adems, la naturaleza nos ha dividido, por el ro Maran en esos desiertos, y es el nico modo de evitar guerras y querellas.

Per reclamo sus territorios ancestrales y se opuso valientemente en no dar cumplimiento a lo acordado en el Tratado de Guayaquil de 1829 segn la interpretacin colombiana. El da 15 de abril de 1830, el seor Jos Mara Pando, Ministro Plenipotenciaro de Per, envi una sorpresiva nota a la Gran Colombia en la que indicaba que, a fin de evitar confusin, las partes deban acordar el siguiente proyecto de lmites: la lnea Ro Zarumilla, Chinchipe y Maran. Debido a la intransigencia de la Gran Colombia y los generales libertadores del norte, quedaron rotos todo los propsitos de llegar a un arreglo definitivo.

Protocolo Pedemonte-Mosquera de 1830

Como no se cumpliera por parte del Per el envio de la Comisin Delimitadora a Tumbes, reclam el Gobierno de la Gran Colombia, y en repuesta de esta gestin se suscribi en Lima, un Protocolo Adicional al Tratado de Guayaquil de 1829. Este es conocido como el Protocolo de Pedemonte-Mosquera de 1830 y se suscribio el 10 de Agosto de 1830 por el Ministro de Relaciones Exterores del Per - Dr. Carlos Pedemonte, y el Ministro Plenipotenciaro de Colombia - General Toms C. Mosquera. Como Dr. Carlos Pedemonte hiciera referencia a la Cdula de 1802, General Toms C. Mosquera contest: "que conforme al artculo 5 del Tratado de Guayaquil de 1829 entre las dos repblicas, debia reconocerse el que tenan antes de la Independencia los dos virreinatos de la Nueva Granada y el Per: que se redact en tales trminos el articulo para tener un punto de partida seguro para fijar lmites; y que siendo aquellos lmites indefinidos si se ve con atencin la Cdula del Rey de Espaa

Don Felipe II, que erigi la Audiencia de Quito ( 29 de Agosto de 1563 ), se ver que una gran parte del territorio de la derecha del Maraon pertenecia a aquella jurisdicin ... que la Provincia de Maynas volvi a pertenecer al Virreinato de Nueva Granada y en la Guia de Forasteros de Espaa para 1822 se encuentra agregado al Virreinato de la Nueva Granada aquella provincia y la present ... un ejemplar autntico y le ley una carta de Su Excelencia ( Simn Bolvar ) el Libertador y que le responda sobre el particular a una consulta que le hizo, y propuso que se fijase por base para los lmites el ro Maran desde la boca del Yurati ( en Brasil ) aguas arriba hasta encontrarse con el ro Huancabamba y el curso de este ro hasta sus origen en la cordillera y de all tomar una lnea al ro Macar para seguir y tomar las cabeceras del ro Tumbes ... Despus de detenida discusin convino el Ministro de Relaciones Exteriores del Per en estas bases; pero que las modificaba poniendo por trmino no la embocadura de ro Huancabamba sino la del ro Chinchipe ... El Enviado de Colombia manifest que todo lo que poda ceder era lo que haba ofrecido, pues probado que la Cdula de 1802 fue modificada y dependa Maynas y Jan al Virreynato de Nueva Granada, era esto lo que deca el articulo 6, 7 y 8 del Tratado. El seor Ministro de Relaciones Exteriores propuso que se fijasen las bases tal cual las propuso el Ministro Plenipotenciaro de Colombia dejando como punto pendiente su modificacin y se consultase al Gobierno de Colombia esta modificacin que daria termino a una cuestin enojosa ... El Ministro de Colombia convino en todo dando desde ahora por reconocido el perfecto derecho de Colombia a todo el territorio de la ribera izquierda del Maraon, y reconoca al Per el dominio de la ribera derecha, quedando nicamente pendiente si deban los lmites por Chinchipe Huancabamba ..."

Este protocolo imaginariamente dejo reconocido el derecho de la Gran Colombia a todo territorio de la ribera izquerda del ro Maran - Amazonas y, consiguientemente, todo territorio de la ribera derecha del Ro Maraon Amazonas al Per. Quedarn pendiente los lmites definitivos entre los Ros Chinchipe y Huancabamba donde se localiza Jan de Bracamoros. Y en esto estaba la parte negativa del Tratado, pues finalmente no delimitaba esta zona.

El Estado de Per considera el Protocolo Pedemonte-Mosquera inexistente o al menos invlido, se basa en los siguientes puntos:

1. La no existencia de ningn original en los archivos nacionales de ninguno de los pases involucrados.

2. Mosquera regres a su pas a bordo la goleta "Guayaquilea" que zarp del Callao el 10 de agosto de 1830, el da antes de la supuesta firma del Protocolo, por lo cual ste nunca se firm y es falso. 3. El supuesto protocolo nunca fue ratificado por Per o Gran Colombia,por lo que en el supuesto de encontrarse evidencia de su existencia, este careceria de toda validez. 4. Ecuador se haba separado de la Gran Colombia un mes antes de la supuesta firma del Protocolo, la Gran Colombia ya no exista el da de la supuesta firma, por tanto Mosquera no pudo firmar documento alguno, a nombre de un Estado que ya haba dejado de ser. 5. El nico texto producido de supuesto documento es una copia de una copia encontrada originalmente en el archivo de un ciudadano particular.

Disolucin de la Gran Colombia Por el ao de 1830, todos los pueblos integrantes de la Gran Colombia se mostraban descontentos con el Gobierno de Simn Bolvar y con el predominio de los militares en todas partes. El propio Libertador comprenda que los hombres y las cosas gritaban por la separacin.

Como una medida para apaciguar los nimos, Bolvar convoc a un Congreso Constituyente que fue calificado de Congreso Admirable. Los representantes de todos los Departamentos eligieron al Antonio Jos de Sucre como Presidente de este evento. La medida no produjo los efectos deseados y el 6 de mayo de 1830 la antigua Capitania General de Venezuela proclam su emancipacin y se organiz como Repblica soberana e independiente. El Congreso Constituyente de ese pas desconoci las resoluciones del Congreso Admirable, declaro Bolvar fuera de la ley y nombr como su primer Presidente al General Jos Antonio Pez.

En la ciudad de Quito, se reuni una Junta de notables para dilucidar sobre la posicin del Distrito Sur (compuesta por las 3 Departamentos de Colombia Ecuador, Azuay y Guayaquil) frente de la Gran Colombia y al gobierno de Simon Bolvar, luego de la separacin de Venezuela.

Luego de varias intervencines el 13 de mayo de 1830 resolvieron constituirse en Estado libre e independiente con el nombre de Repblica de Ecuador, integrado por los Departamentos de Ecuador, Azuay y Guayaquil y los otros Departamentos de Gran Colombia que ms tarde quieran incomporarse (como el Departamentos de Pasto). El Departamento de Pasto antes de la separacin haba pedido su incorporacin al Estado del Ecuador. El General Juan Jos Flores se encargo del mando supremo, hasta cuando se reuniera la Primera Constituyente.

2.1.4 poca del Disputa Territorial entre Per, Ecuador, Colombia y Brasil

La Nueva Granada, Venezuela y Ecuador se formaron al separarse de la Gran Colombia, en tanto Per sigui ocupando Tumbes, Jan y Maynas. La reciente nueva repblica del Ecuador consideraba Tumbes, Jan y Maynas territorios Ecuatorianos. El Estado de Nueva Granada (Colombia) reclamaba territorios entre los ros Caquet y Napo-Amazonas. Brasil reclamaba territorio amaznico hasta el puerto de Tabatinga.

El Tratado Pando-Novoa Se dice que fue celebrado en Lima en el ao 1832, pero en la fecha que se dice fue suscrito el tratado, el seor Noboa haba abandonado Lima. Intervino por Ecuador el Sr. Diego Noboa, en su carcter de Ministro Plenipotenciaro de Ecuador, y por Per el Sr. Jos Maria Pando, los mismos que suscribieron dos Tratados, el uno referiente a lmites llamado Amistad y Alianza, y el otro relativo al Comercio. Se estableci un plazo de sesenta das para la ratificacin, lo cual no se lleg a realizar en vista de que el Ecuador no pudo aprobarlo, por cuanto

el Ministro Pando sostuvo el principio de que se deberan respetar las retenciones peruanas de Tumbes, Jan y Maynas.

Negociaciones Len-Valdivieso Como una consecuencia de condiciones caticas en Bolivia y del presidente peruano Gamarra para reunir los 2 pases, Lima declara guerra a Bolivia el 6 de julio. Temiendo la participacin ecuatoriana posible enviaron a doctor Matias Len a Quito para negociaciones. Despus de ocupar La Paz el 19 de octubre de 1841, Gamarra fue derrotado y asesinado en Ingavi el 18 de noviembre de 1841; esta victoria asegur Bolivia su independencia. Antes de que las noticias de este acontecimiento alcanzaran Quito, Len haba conferido con el presidente de Ecuador Flores y el Ministro de Ecuador Jos Flix Valdivieso ad hoc acerca de bases para un establecimiento divisoro. El peruano repiti las vistas de su gobierno en cuanto al tratado de 1832, pero a Flores lo rechazaron. Sin embargo, el 3 de diciembre de 1841, Matias Len propuso un nuevo tratado de la amistad modelada despus del instrumento ya mencionado, y con Valdivieso l rpidamente alcanz un acuerdo en los 13 primeros artculos.

El 4 de diciembre de 1841, el ecuatoriano dio vuelta a la materia de fronteras proponiendo las fronteras viceregias antes de la independencia; por consiguiente, Per debera entregar Jan y Mainas que siempre haban pertenecido a la Presidencia de Quito. l confes que las concesiones mutuas podran ser deseables para fijar una frontera viable. Len afirm la doctrina nica que el uti possidetis debera ser aplicado a un tiempo despus de la independencia. Ambas provincias disputadas haban decidido hacerse una parte de Per en su nacimiento; despus, l entendi que Mainas era una parte del Virreinato de Per. Valdivieso dijo que las objeciones de Len haban sido definitivamente colocadas en el Tratado de Guayaquil. l cit Artculos 5 y 6, y dijo que los derechos de Ecuador a la restauracin de las provincias siempre eran reconocidos. En apoyo de sus reclamaciones, l mencion la actividad de misioneros jesuitas en la selva dirigida de Quito en la poca colonial.

El 6 de diciembre de 1841, Len afirm que Mainas haba pertenecido a Quito hasta la era del Virrey Marqus de Avils (1800-1805), pero era una parte de Per cuando se hizo independiente. En cuanto al Tratado de 1829, esto haba transcurrido cuando la Gran Colombia de Bolvar se desintegr. Valdivieso contest que hubo en verdad un decreto real que afecta Mainas en el perodo mencionado, pero que haba sido rechazado por el Presidencia de Quito. El

Tratado de 1829 haba sido ratificado y las ratificaciones cambiadas, y era obligatoro para ambos partidos; en este caso, Ecuador estuvo de pie como el heredero de ttulos Gran Colombianos.

El 14 de enero de 1842, Valdivieso coment que habiendo tenido el tiempo amplio para obtener instrucciones adicionales, Len debera estar listo para negociar. l aadi que las incursiones peruanas sobre el territorio ecuatoriano significaran la guerra; Ecuador tomara la ofensiva en la vindicacin de sus derechos. Len se ofendi por la tentativa del ecuatoriano por fijar trminos. A menos que Valdivieso retrajera su comentaro no habra ms negociaciones. Luego de que se alajara el clima de tensin, l aadi que los comisaro -conforme al Tratado de Guayaquil de 1829- haban sido llamados, pero el trabajo haba sido suspendido debido a la disolucin de la Gran Colombia. El 15 de enero de 1842, Len que todava carece de instrucciones, es acusado por Valdivieso sobre el trato ofrecido por el anteror. En una nota (el 17 de enero de 1842) l afirm que la negociacin era imposible debido a las acusaciones de Valdivieso y el 19 de enero de 1842 este solicit su pasaporte.

Negociaciones Daste-Charn

Despus de cambios preliminares, Ecuador envi a General Bernardo Daste a Lima para aliviar las tensas relaciones y tratar con el ministro Guillermo Charn de Per. El carcter predeterminado de estas conversaciones era evidente el 13 de abril de 1842, cuando Daste aire varias quejas contra Per, por que Len no trat a Valdivieso de buena fe. stos puntualmente conducen las conversaciones a un calor improductivo. Tres das ms tarde Daste indic que todas las dificultades entre los dos pases provino de la retencin peruana de Mainas, cuya vuelta l exigi. El 19 de abril de 1842, Daste pidi su pasaporte. La correspondencia sigui, en que haba repeticin de los argumentos malhumorados en las las reuniones. El nico efecto de la misin de Daste era un empeoramiento lamentable de relaciones y un alto en negociaciones.

Tratado de 23 de octubre de 1851 entre Per y Brasil Medante este Tratado el Per reconoci al Brasil la lnea oblicua y arbitraria de Tabatinga a la boca del Apaporis, y que hacia el ro Amazonas, un ro exclusivo al servicio de los dos Estados.

El 10 de Marzo de 1853, el Per cre el Gobierno de Loreto, independiente de las Prefecturas del Amazonas y del Maraon, con el contento de todos los ciudadanos de Maynas, Jaen y Tumbes que reconocian origen peruano. Este fue un claro atentado a la soberana ecuatoriana devido a que dichos territorios le pertenecian en ese entonces al Ecuador.

Articulo 7 de la Convencin sobre comercio y navegacin fluvial, celebrado entre la Repblica del Per y Su Majestad el Emperador del Brasil, firmada en Lima el 23 de octubre de 1851 decia: Articulo VII - Para precaver dudas respecto de la frontera mencionada en las estipulaciones de la presente Convencin, aceptan las Altas Partes contratantes el principio uti-possidetis, conforme al cual sern arreglados los lmites entre la Repblica del Per y el Impero del Brasil; por consiguiente, reconocen, respectivamente, como frontera la poblacin de Tabatinga y de sta para el Norte la lnea recta que va encontrar de frente al ro Yapur en su confluenca con el Apaporis; y de Tabatinga para el Sur el ro Yavari, desde su confluencia con el Amazonas. Una comisin mixta nombrada por ambos Gobiernos reconocer conforme al principio uti-possidetis, la frontera, y propondr, sin embargo, los cambios de territorio que creyere oportunos para fijar los lmites que sean ms naturales y convenientes una y otra nacin.

Creacin del Gobierno Poltico y Militar de Loreto el 10 de marzo de 1853

Al comienzo del ao 1853, el Per vuelve a exhibir la Cdula de 1802. Se apodera de la aldea de Nauta, al norte del ro Maraon. Da regls de colonizacion, crea magistraturas y corporaciones municipales. El 10 de marzo de 1853 el Gobierno del Per expidi un decreto creando el Gobierno Poltico y Militar de Loreto (Departamento de Loreto) con su capital en Moyobamba, que comprenda, desde los lmites del Brasil, todos los territorios situados al Norte y al Sur de los ros Amazonas y Maraon, as como los que desaguan en ellos, conforme al principio de uti possidetis de 1810 adoptado por las Repblicas americanas y en virtud de la Real Cdula de 15 de julio de 1802, que es la que disgreg tales territorios del Virreinato de Nueva Granada, devolviendoselos al de Per sosteniendo su derecho sobre aquellos territorios que constituian la antigua Comandancia de Maynas. El enviado de Ecuador, Pedro Moncayo protesto el 18 de marzo de 1853 y reservo sus derechos. Esto creo un clima de tencin ya que el Per se encontraba incumpliendo los tratados antes celebrados con el Ecuador y la Gran Colombia donde se acord que solamente los territorios al sur del ro Maraon serian peruanos.

Ecuador Declara Libre Navegacin sobre ros Ecuatorianos el 25 de noviembre de 1853 Como a reaccin adversa y belicosa a la creacin del Gobierno de Loreto, el 25 de noviembre de 1853 el Gobierno del Ecuador present al Congreso un proyecto de ley en que se declaraba libre la navegacin por 20 aos de los ros Chinchipe, Santiago, Morona, Pastaza, Tigre, Curaray, Huanaca y dems ros ecuatorianos que descienden al Amazonas. Y el Gobierno del Per por medio del Ministro Mariano Jos Senz protest a su vez, invocando la citada Real Cdula de 1802, cuya protesta contest el Ministro Ecuatoriano Marcos Espinel el 9 de febrero de 1854, que esta Real Cdula no tena fuerza legal, ni se haba cumplido, ni debido cumplirse. Lo nico que insiste complirse es el Tratado de Guayaquil de 1829 y en el Protocolo Pedimonte - Mosquera de 1830. El Gobierno Peruano decret en 1859, el bloqueo a las costas Ecuatorianas, a pretexto que la entrega que hizo el Gobierno Ecuatoriano, de terrenos en la regin amazonico a los Tenedores Britanicos de los Bonos de la Deuda Inglesa, medante el Contrato Icaza-Prichett.

Convenio Sobre la Deuda Inglesa

El Presidente de Ecuador, General Francisco Robles (16 de octubre de 1856 1 de mayo de 1859), plane la cancelacin de la Deuda inglesa (Deuda de la Independencia) medante la concesin de tierras baldas en el Oriente y en la Costa. Cuando Ecuador se haba separado de la Gran Colombia, la deuda que ascenda a 6.625.950 de libras esterlinas, al Ecuador le toc el 21.5% de la deuda total, o sea la suma de 1.424.579 de libras esterlinas y 5 chelines. En efecto, el 21 de septiembre de 1857 se celebr el Contrato Icaza-Pritchett medante el cual se entregaba a los acreedores ingleses representados por La Compania Inglesa de Terrenos Ecuatorianos, Limitada (Ecuador Land Company) 2 millones de cuadras cuadrados en el oriente (Zamora y Canelos) y 620 mil cuadras cuadrados en la Costa (Esmeraldas), para que fueran trabajadas por colonos ingleses bajo soberana ecuatoriana. El Contrato IcazaPritchett fue firmado por el Encargado de Negocios de Inglaterra, seor George S. Pritchett, y por parte de Ecuador, el Ministro de Hacienda Don Francisco de Paula Icaza.

La Invasn del Ecuador y El Tratado de Mapasngue (1858-1860)

El Presidente de Ecuador, General Francisco Robles, fue acusado de vender ricos territorios ecuatorianos a pases extranjeros. El General Ramn Castilla, presidente de Per, protest, pues sostena que esas tierras estaban en litigio con el Per. El General Ramn Castilla, con el objeto de defender Per se agrava el conflicto con el Ecuador, envi como su representante a Quito al embajador Peruano Juan Celestino Caviera, con instrucciones de provocar la raptura. Juan Celestino Cavero desempe a cabalidad su papel, cometiendo todas las impertinencias posibles. El embajador peruano enviaba continuamente al Presidente de Ecuador comunicaciones ofensivas e impertinentes sobre la firma del Contrato Icaza-Pritchett. El ministro de relaciones exterores de Ecuador, doctor Mata, hizo unas declaraciones imprudentes, que implicaron ms la situacin. Agravaba ms el conflicto la llegada a Quito de un ejemplar de la Gaceta Oficial de Bogot, en la cual se public un comunicado del cnsul granadino en Quito, diciendo que Per ocupara a Guayaquil para hacer ceder al Ecuador territorios. El gobierno ecuatoriano pidi cuentas a Caviero por dicho comunicado. Caveiro no dio explicaciones y el gobierno ecuatoriano le envi su pasaporte el mes de julio de 1858. Obteniendo este xito por Caviero, viaj a Lima el 5 de agosto de 1858. El mismo mes Per exigi la restitucin de Cavero para proseguir cualquier negociacin. Negada la exigencia, en septiembre de 1858, el gobierno peruano envi un ultimatum el 1 de octubre de 1858 para que se reconociese a Cavero, pero Francisco Robles le rechaz. El representante de Ecuador en Lima recibi tambin sus pasaportes. Castilla asegur que l no quera la guerra con Ecuador, sino simplemente la cada de Robles y de Urbina. En Ecuador la oposicin a estos dos polticos era tambin violenta, encabezada por Garca Moreno y Moncayo. El 26 de octubre de 1858, el General Ramn Castilla como Presidente del Per decret el bloqueo de las costas ecuatorianas.

Una escuadra peruana con 5.000 hombres bloque a Guayaquil y el 2 de enero de 1859 desembarcaron en la isla de Puna unos 150 hombres, que asesinaron y atropellaron con discrecin. El gobierno de Ecuador se traslad entonces a Guayaquil; pasaron tres meses sin mayores incidentes, pero en abril de 1859 estallarn dos revoluciones casi al mismo tiempo. En Guayaquil el General Maldonado intent aprisionar a Robles y Urbina, pero el General Guillermo Franco, que presenciaba lo sucedido, se opuso e hizo fracasar el golpe. Maldonado insisti y se retir al cerro de Santa Anna, pero la intervencin de los representantes de Chile y de la Nueva Granada lo hicieron capitular. Todo esto suceda en presencia de la escuadra peruana, que bloqueaba el puerto. La otra revolucin fue en Quito, en donde fue proclamado un triunvirato formado por Garca Moreno, Jernimo Carrin y Pacfico Chiriboga. Garca Moreno estaba en Lima donde le lleg la noticia de su eleccin. Parti inmedatamente y pas disfrazado por Guayaquil, para llegar a Quito el 25 de mayo y tomar posesin de su puesto. Garca Moreno volvi a Guayaquil y

sigui hasta Lima a realizar una conferencia con Castilla, y mientras tanto Urbina y Robles regresaban a Quito y reasuman el poder.

El 20 de junio de 1859 Garca Moreno realizaba una conferencia con Castilla en Lima; Castilla le ofreci apoyo decidido para derrocar a Robles y a Urbina y engaar de tal modo a Garca Moreno. ste ltimo envi un manifiesto a Ecuador diciendo:

"El ejrcito y la escuadra del Per son vuestros auxiliadores, no vuestros enemigos, y a la patria no le quedan ms adversaros que los malvados que la tiranizan y los forajidos que intentan defenderlos"

Robles y Urbina lanzaron un decreto considerando a Garca Moreno como un traidor, y Franco, en Guayaquil, lo compar con Huscar y Atahualpa. Robles y Urbina cometieron infinidad de atropellos, que sublevaron contra ellos la opinin y tuvieron que retirarse.

Quedaron solamente enfrentados Franco en Guayaquil y el triunvirato en Quito. El 17 de agosto decidieron Franco y Garca Moreno realizar elecciones en Guayas, para ver a quin le quedara el poder. Las votaciones a favor del uno y del otro se equilibraron. Entonces Garca Moreno se dirigi a Paita para reunirse nuevamente con Castilla, en donde se present la ruptura entre los dos caudillos, al darse cuenta Garca Moreno que Castilla tambin se reuna con un representante de Franco. Garca Moreno le manifest a Castilla que estaba la cada de Robles y Urbina se acercaba, pero Castilla le dijo que l pretenda continuar la guerra. El 16 de septiembre del mismo ao, es decir simultneamente con estos acontecimientos, se celebraba el convenio con el General Mosquera, firmado con el representante de Castilla, Zelaya. En este convenio secreto, Castilla se comprometa a suministrar a Mosquera $ 50.000 fusiles ms.

Mosquera proclam despus la separacin de Cauca, anexndose parte del Ecuador, con excepcin de las provincias de Guayaquil, Manabi y Loja, que deberan pasar a ser peruanas.

Exponindose imprudentemente, Garca Moreno se reuni con Franco en Guayaquil. Le ofreci a Franco su puesto en el triunvirato, en vez de que lo reemplazara otro de Guayas. Franco no acept y orden prender a Garca Moreno; ste hbilmente logr escapar y viaj hacia el norte; lleg a Quito y encontr dominada completamente la situacin.

El General Peruano Ramn Castilla concentr frente a Guayaquil su escuadra de 15 barcos, en los que llevaba 5,000 hombres, y el 8 de noviembre ocup a Guayaquil. Ramn Castilla invit al Jefe Supremo de Guayas el General Guillermo Franco a conferenciar a bordo del buque de guerra Amazonas. All acordaron suspender las operaciones de guerra y convocar a los cuatro gobiernos del Ecuador durante su guerra civil, para elegir un gobierno general, que se entendiera con Castilla y firmara la paz. El primer de enero de 1860 se verific en Guayaquil la reunin de los ocho representantes de los cuatro gobiernos. Acordaron autorizar al General Guillermo Franco reunirse con el General Ramn Castilla, sin alterar en forma alguna los lmites de los dos pases. Pero Franco no se dej fijar lmites y el 3 de enero orden arrestar a los representantes de Quito y luego los expuls. Con estas actuaciones qued declarada la guerra entre Quito gobernado por Garca Moreno y Guayaquil gobernado por Guillermo Franco. En Quito se recibi la noticia de que el 25 de enero de 1860 se haba firmado un tratado en Mapasnque, una pequea poblacin situada cerca a Guayaquil, por medio del cual Ecuador aceptaba como base, para la fijacin de los lmites entre Ecuador y Per. La Real Cdula de 15 de julio de 1802 le concedi a Ecuador un plazo improrrogable de 2 aos para comprobar sus derechos a estas provincias. Este tratado tuvo la mgica virtud de unificar la opinin pblica en contra de General Guillermo Franco. Gabriel Garca Moreno, hizo una proclamacin en trminos violentos; deca as:

Guerra a los traidores y a los bandidos, guerra a los brbaros opresores de las desgraciadas provincias litorales, guerra, guerra sin tregua a los enemigos de la patria.

El Tratado de Mapasngue no fue aprobado ni por Ecuador ni por Per, pero si fue firmado por un gobierno Ecuatoriano, y, aunque ste era revolucionaro, constituy un antecedente muy perjudical para Ecuador y tambin para Colombia.

Garca Moreno, que haba permanecido algn tiempo en el Per, conoca perfectamente el poder militar de que dispona el Mariscal Ramn Castilla; por

lo tanto consideraba que era indisponible hacer un esfuerzo supremo para poder enfrentarse al Per. Puso al servicio de su patria toda su capacidad y toda su energa, y el pas en su totalidad lo apoy, pues era inmensa la reaccin contra el tratado de Mapasngue. A pesar de ser un terrible enemigo de Juan Jos Flores, quien se hallaba en el Per, fue llamado por Garca Moreno para que prestara sus servicios al Ecuador y as unir ms todas las voluntades. El 27 de mayo de 1860, aclamado fervorosamente, entr Flores a Quito, despus de haber permanecido en el ostracismo quince aos.

Juan Jos Flores fue nombrado jefe del ejrcito. Algo ms de un mes duraron los dos caudillos en reorganizarlo. Marcharon sobre Guayaquil y el 24 de septiembre de 1860 el ejrcito de Quito lo ocup. El jefe supremo de Guayaquil, General Guillermo Franco, sali en fuga, embarcndose hacia Per; al entrar a Guayaquil, Garca Moreno y Juan Jos Flores se informaron de que Guillermo Franco, antes de partir, haba hecho firmar a civiles y militares una peticin al gobierno del Per, a fin de que incorporara a ese pas la provincia de Guayas. Este tratado de Mapasngue fue de inmensa gravedad para el Ecuador, pues en su artculo VI aceptaba de plano la rectificacin de los lmites con el Per en la regin amaznica, lo que lgicamente vino a repercutir en su contra, al liquidar en 1942 su pleito con ese pas.Tal artculo deca:

Articulo VI. Los gobiernos del Ecuador y del Per rectificarn los lmites de sus respectivos territorios, nombrando dentro del trmino de dos aos, contados desde ratificacin y canje del presente tratado, una comisin mixta que, con arreglo a las observaciones que hiciere y a los comprobantes que se le presenten por ambas partes, seale los lmites de las dos repblicas.

Entre tanto stas aceptan por tales lmites los que emanan del uti possidetis, reconocido en el articulo 5 del tratado del 22 de Septiembre de 1829 entre Colombia y Per, y que tenan los antiguos Virreinatos del Per y Santa Fe, conforme a la Real Cdula de 15 de Julio de 1802.

El Mariscal Ramn Castilla, una vez tomado Guayaquil por las fuerzas de Quito, se retir sin hacer ninguna manifestacin hostil, pero pronto volvi a exigir el cumplimiento del tratado de Mapasngue. En estas ltimas actividades sus esfuerzos fracasaron, pues la movilizacin de 15 000 hombres y los elevados gastos para el sostenimiento del bloqueo de Guayaquil fueron duramente criticados en Per, y el Tratado de Mapasngue, por lo cual lo obligaron a abandonar a Guayaquil sin haber obtenido resultado alguno.

Adems de estos factores, se presentaron la medacin de la Confederacin Granadina (Colombia) y de la repblica de Chile y la antipata general de todos los pases suramericanos por esta empresa guerrera del Mariscal Ramn Castilla.

2.1.5 La poca del Arbitraje del Rey de Espaa (1887-1910)

2.1.5.1 Primer poca del Arbitraje Espaol y el Tratado de Herrera-Garca (1887-1893)

El Plenipotenciaro peruano don Emilio Bonafaz, en Quito propuso al Ministro de Relaciones Exterores de Ecuador, Dr. Modesto Espinosa, un arreglo de lmites. En efecto, el Convenio se suscribe el 1 de agosto de 1887, conocido como el Convenio Arbitral Espinoza-Bonafaz. Se acord someter el problema limtrofe al arbitraje del Rey de Espaa, Alfonso XIII, quin estaba bajo la regencia de su madre la Reina Maria Cristina. El propsito era de que el Rey aclare los puntos que se estimaban dudosos acordados en el Tratado de Guayaquil (Tratado Larrea-Gual), el 22 de septiembre de 1829, fijndose un plazo de 12 meses para que ambos pases presenten sus documentos ante el Rey.

No resuelto an el Arbitraje Espaol los plenipotenciaros Dr. Pablo Herrera del Ecuador y el Sr. Arturo Garca del Per, crey resolver el fallo limtrofe con negociaciones directos. En el 2 de mayo de 1890 se redact el Tratado Herrera-Garca y se pens que solventara de una vez la disputa de lmites. Sin embargo, el 25 de octubre de 1893, el Congreso de la Repblica del Per trato de introducir 2 modificaciones al Tratado de Herrera Garca antes de ratificarlo, que luego Ecuador no acepto y no ratific.

Las Conferencias Tripartitas de 1894 Como consecuencia del Tratado de Herrera-Garca, que interfera con sus derechos en el norte de los Ros Napo y Amazonas, el gobierno de Colombia

elev su protesta en Quito y Lima en 1890 y 1891. Y el Congreso de Colombia expidi inmedatamente una ley, por medio de la cual se autorizaba al gobierno para organizar las misiones en las regiones de los ros Amazonas, Caquet y Putumayo, produciendo como efecto una protesta por parte del gobierno peruano.

En vista de estos incidentes se inici una labor diplomtica por parte de Colombia, con el objeto de obtener en cuestin de lmites alguna solucin equitativa para las tres repblicas, gestin que vino a culminar con la convencin tripartita reunida en Lima el 11 de octubre de 1894. Para asstir a esta conferencia tripartita fueron nombrados, por Colombia, el doctor Anibal Galindo, como abogado especial, y don Luis Tanco, quien era encargado de negocios en Lima. Por el Ecuador el doctor Julio Castro, enviado extraordinaro y ministro plenipotenciaro del Ecuador en Lima, y por el Per el doctor Luis Felipe Villarn, como abogado especial.

En la sesin del 25 de octubre, el delegado Colombiano present su alegato, el cual una vez ledo, se orden que fuera incluido en los protocolos de la conferencia. En la sesin del 25 de noviembre el delegado Ecuatoriano present tambin su estudio, el cual, junto con el Colombiano pas al delegado peruano, quien el da 4 de diciembre hizo su exposicin sobre los puntos de vista del Per.

El estudio de los alegatos de las tres naciones comprob plenamente que no era posible llegar a un acuerdo directo, y entonces se firm el Convenio Tripartita el 15 de Deciembre de 1894, el cual, en su artculo 1 deca:

Articulo 1 Colombia se adhiere a la convencin de arbitraje, firmada entre Per y Ecuador el 1 de agosto de 1887, cuya aprobacin fue canjeada en Lima el 11 de abril de 1888; pero las tres altas partes contratantes estipulan que el real arbitro fallar las cuestiones materia de la disputa, atendiendo no slo a los ttulos y argumentos de derecho que se han presentado y que se le presenten, sino tambin a las conveniencias de las partes contratantes, concilindolas de modo que la lnea de frontera est fundada en derecho y en equidad Firmado este convenio de arbitraje, los gobiernos de Colombia y Per lo aceptaron, pero el congreso del Ecuador no lo aprob y entonces hubo necesidad de continuar los arreglos directos y separados.

2.1.5.2 La Segunda poca del Arbitraje Espaol (1904-1910)

Se suscribio el 19 de febrero de 1904 el Protocolo Valverde-Cornejo , entre los seores Miguel Valverde por Ecuador y Mariano H. Cornejo por Per, y acuerdan que los pases se sometan de nuevo al arbitraje del Rey de Espaa Alfonso XIII.

Ambos pases deberan dirigirse al Ministro del Estado de Espaa, a fin de que su Majestad enviase un Comisaro Regio tanto a Lima como a Quito para que las partes puedan entregar pruebas sobre los antecedentes limtrofes, con cuyas documentacines el Rey de Espaa deba decidir el arbitraje.

El monarca espaol Alfonso XIII nombr el da 15 de enero de 1905 la comisin encargada de hacer el estudio, liderada por Ramn Menndez Pidal, un fillogo e historiador espaol. El Comisaro Regio Ramn Menndez Pidal en representacin de su Majestad el Rey de Espaa, lleg a Quito el 29 de enero de 1905, reunindose en la Legacin del Per, con Miguel Valverde, Ministro de Relaciones Exterores del Ecuador; Honorao Vsquez, Plenipotenciaro de Ecuador; y Mariano H. Cornejo por Per. El Comisaro Regio expres el 29 de enero de 1905 que para llegar a una situacin conciliatoria, ambos pases tenan que retirar sus guarniciones militares del Napo, teatro de sangrientas escenas. Agreg, que el retiro de tropas no significaba el abandono de la posesiones de ninguna de las partes. Ecuador retir sus guarniciones militares que tena en Aguarico y las condujo a Quito el 3 de abril de 1905, lo propio hizo Per con las que mantena desde Torres Causana hasta Iquitos el 28 de abril de 1905.

A fin de dar comienzo a las audiencias y discusiones sobre el laudo, viajaron a Madrid los plenipotenciaros ecuatorianos doctores Honorato Vsquez y Victor Manuel Rendn, y los plenipotenciaros peruanos Mariano Cornejo y Felipe de Osma.

En Madrid comenzaron los debates, debiendo reconocerse que los argumentos de la delegacin ecuatoriana fueron jurdicos y de elevado sentido patritico basado en las Cdulas Reales de 1563, 1739 y 1740, el Tratado de Guayaquil de 1829 y el Protocolo Pedemonte-Mosquera de 1830. Honorato Vsquez y Victor Manuel Rendn con verdadera maestra dieron a conocer a su Majestad los derechos peruanos sobre Tmbes y Jan, afirmando la validez de la Real Cdula de 1802 sobre Mainas (Maynas) en el oriente. Los plenipotenciaros Cornejo y Osma con la misma maestra hicieron fuertes argumentaciones sobre el cumplimiento y validez de la Cdula Real de 1802 en la regin amaznica de Mainas (Maynas) y la peruanidad de Tumbes y Jan segn la regla de libre determinacin de pueblos. Cornejo y Osma negaron la validez del Protocolo Pedemonte-Mosquera diciendo que el Congreso Peruano nunca lo ratific y que la Gran Colombia dej de existir el 13 de mayo de 1830, en donde Ecuador se separ recientemente 2 meses antes de que dicho protocolo fuera firmado (11 de agosto de 1830).

El Rey de Espaa, asesorado por el Consejo de Estado Espaol, despus de estudar el asunto intentaba dar una solucin equitativa antes que juridica, luego de conocer los argumentos de los dos pases. Quera que tanto el Ecuador como el Per sean condueos del Amazonas y propuso una lnea muy parecida a la del Tratado Herrera-Garca de 1890. El Ecuador lo seria a travs de los ros Santiago, Morona y Pastaza y el Per, a travs de los dems ros.

Al contraro el doctor espaol Snchez Romn, Vocal del Consejo del Estado Espaol, propuso que el real arbitro deba considerarse incompetente "por razones de materia" y agregaba que:

si llegara a prevalecer en definitiva la lnea propuesta, su ejecucin sera una practica difcil, adems de pugnar con evidentes razones de justicia y de conveniencia internacional, que la hacen peligrosa para la paz de las potencias litigantes y no muy prestigiosa para la funcin arbitral sometido a la corona de Espaa.

Termin su informe el consejero Snchez Romn proponiendo, como la lnea de lmites entre Per y Ecuador los ros Tumbes-Chinchipe-MaraonAmazonas hasta su frontera con Brasil, segn su interpretacin del Tratado de 1829 y el protocolo de ejecucin Protocolo Pedemonte-Mosquera de 1830. Entonces los abogados peruanos Osma y Cornejo manifestaron que su pas

desconocera cualquier laudo que cercenara territorios en posesin de facto del Per, manifestando:

Si los peruanos ocupan todo el oriente, esas tierras son y sern peruanas contra todas las declaraciones del mundo... Un fallo que no reconozca la realidad humana, no cambiar la situacin efectiva, y slo dar origen a complicaciones internacionales....

Ecuador no gust del fallo e hicieron notar su disgusto a los perodistas de Espaa y Ecuador. En esos das, el ecuatoriano Enrique Baquerizo Moreno, que se encontraba en Madrid, envi noticias alarmantes a la ciudad de Guayaquil sobre la gravedad del problema limtrofe, adjuntando detalles del posible laudo arbitral.

Eloy Alfaro, el Presidente del Ecuador nombr una Junta Patrotica Nacional encabezada por Gonzlez Surez y Luis Felipe Borja e integrada por las personas ms representativas del pas, para que le asesoren en la solucin de este problema. Los pronunciamientos patriticos de esta Junta levantaron a todos los ecuatorianos que, al grito de "Tumbes, Maraon o la guerra", rodearon al Presidente Alfaro en forma monolitica para enfertar al Per. El Presidente Alfaro adquir armamento moderno, pagado al contado; fortifico la ciudad de Guayaquil y el Golfo de Guayaquil y orden la organizacin de las guardas nacionales. El Per movi su ejrcito hacia el norte, mientras Alfaro desembarc tropas en Puerto Bolvar, poniendose a la cabeza de ellas. Los barcos estaban listos para acometer al enemigo a la primera seal. El asunto se agrav an ms con los ataques de la poblacin limea a las oficinas del Consulado y la Embajada ecuatoriana en el Per, que provocaro una accin semejante en la ciudadana del Ecuador. En esos momentos candientes intervinieron como medadores Estados Unidos, Brasil y Argentina y lograron apaciguar los nimos de los contendientes. El 18 de mayo de 1910 el Rey de Espaa, en vista de la disparidad de opiniones en el Consejo, resolvi inhibirse de dictar el laudo arbitral al frente de esta Convencin, y dejo a las partes con la responsabilidad de continuar por si solas en su arreglo limtrofe porque ve que su arbitraje de cualquier manera va terminar en guerra.

Tratado Tobar-Ro Branco con Brasil

Territorios en disputa por Per, Ecuador, Colombia y Brasil desde principios del siglo XIX hasta medados del siglo XX.

En el ao de 1904 Brasil, representado por el barn de Ro Branco, y en acuerdo confidencial con el Ecuador,representado por Tobar Donoso, firmaron un tratado por medio del cual Brasil reconoca a Ecuador como colindante por la lnea Tabatinga-Apaporis. La disputa con Brasil era todo el terreno al oeste de la lnea Tabatinga-Apaporis entre el Ro Caquet y el Ro Amazonas. El Tratado Tobar-Ro Branco fue firmado el da 6 de mayo de 1904 en favor de Brasil a espaldas de la repblica del Per. En la parte resolutiva expresa:

La Repblica de Ecuador y la Repblica de los Estados Unidos de Brasil acuerdan que, terminando favorablemente para Ecuador, como esta Repblica espera, el litigio que sobre lmites existe entre el Ecuador y Per, la frontera entre Ecuador y Brasil, en la parte que confinen, sea la misma sealada por el Art. VII de la Convencin que se celebr entre Brasil y Per, en Lima, el 23 de octubre de 1851, con la modificacin constante en el Acuerdo asmismo firmado en Lima el 11 de febrero de 1874, para la permuta de territorios en la lnea Iza o Putumayo, esto es, que la frontera - en todo o en parte - segn el resultado del antedicho litigio, sea la lnea geodsica que va de la boca del riachuelo San Antonio, en el margen izquierdo del Amazonas, entre Tabatinga y Leticia, y termina en la confluencia del Apaporis con el Yapur o Caquet, menos en la seccin del ro Iza o Putumayo, cortada por la misma lnea donde el alveo del ro, entre los puntos de interseccin, formar la divisin.

Tratado Muoz Vernaza-Surez

En 1916 vino como ministro plenipotenciaro de Ecuador el doctor Alberto Muoz Vernaza, quien en conversaciones con don Marcos Fidel Surez y los doctores Jos Maria Gonzlez Valencia, Hernando Holguin y Caro, Antonio Jos Uribe y Carlos Adolfo Urueta, es decir el estado mayor de juristos y diplomticos colombianos, el 15 de julio de 1916, lleg con ellos a un acuerdo en virtud del cual firmaron el Tratado Muoz Vernaza-Surez que puso fin al conflicto, que desde el ao 1830 venia preocupando a Colombia y Ecuador. Segn este tratado Ecuador recibi una zona de terreno entre el ro Maraon y ro Napo y Colombia recibi el terreno entre el ro Napo-Amazonas y el ro Caquet. Colombia y Ecuador se repartieron territorio que Per reclamaba ilegitimamente.

Tratado de Salomn-Lozano y el Termino del Conflicto entre Per y Colombia

Tras la firma del Tratado Salomn-Lozano, en marzo de 1922, se gener otra disputa que favoreci a Colombia a expensas de Per y de Ecuador. El ro Putumayo se acept como frontera entre Colombia y el Per. Artculo 1 dice:

La lnea de frontera entre la Repblica Peruana y la Repblica de Colombia queda acordada, convenida y fijada en los trminos que en seguida se expresan: Desde el punto en que el meridano de la boca del ro Cuhimb en el Putumayo corta al ro San Miguel o Sucumbos, sube por ese mismo meridiano hasta dicha boca del Cuhimb; de all por el ro Putumayo hasta la confluencia del ro Yaguas; sigue por una lnea recta que de esta confluencia va al ro Atacuari en el Amazonas y de all por el ro Amazonas hasta el lmite entre Per y Brasil establecido en el Tratado Per-Brasileo de 23 de octubre de 1851.

Colombia declara que le pertenecen a Per en virtud del presente Tratado, los territorios comprendidos entre la margen derecha del ro Putumayo, hacia el oriente de la boca del Cuhimb, y la lnea establecida y amojonada como frontera entre Colombia y el Ecuador en las hoyas del Putumayo y del Napo, en virtud del Tratado de Lmites celebrado entre ambas Repblicas, el 15 de julio de 1916.

Colombia declara que se reserva sus derechos respecto a Brasil, especficamente a los territorios situados al oriente de la lnea TabatingaApaporis, pactada entre Per y Brasil por el Tratado de 23 de octubre de 1851.

Las Altas Partes Contratantes declaran que quedan definitiva e irrevocablemente terminadas todas y cada una de las diferencias que, por causa de los lmites entre el Per y Colombia, haban surgido hasta ahora sin que en adelante pueda surgir ninguna que altere de cualquier modo la lnea de frontera fijada en el presente Tratado.

Bajo la presin de los Estados Unidos para que aceptase un tratado que era impopular, el presidente peruano Augusto B. Legua remiti el documento al parlamento en diciembre de 1927.

El tratado tambin era impopular en Ecuador, que se vio rodeado al este por Per (que reclamaba el territorio como parte de su repblica).Ademas dicho tratado representaba una clara ofensa a la buena f del pueblo ecuatoriano que le entreg aquel territorio a Colombia con el fin de terminar sus conflictos limtrofes. El gobierno colombiano traicion al Ecuador al entregarle al Per el territorio que el Ecuador le entreg en el tratado Muoz-Vernaza en 1916. Por lo tanto el accionar del gobierno colombiano fue una gran ofensa para el pueblo ecuatoriano que qued rodeado por el Per en su frontera al noreste.

El Protocolo de Ponce-Castro Oyanguren y La Conferencia de Washington (1924-1937)

El 21 de julio de 1924 se firm en Quito el Protocolo de Ponce-Castro Oyanguren, entre el Ministro de Relaciones Exterores de Ecuador doctor Nicols Clemente Ponce y el Plenipotenciaro peruano doctor Enrique Castro Oyanguren siguiendo un una frmula mixta: combinar el arbitraje internacional con la negociacin directa paralela. Resolvieron que los dos gobiernos de Ecuador y Per, enven a Washington sus respectivas delegaciones para tratar all amistosamente el asunto de lmites, a fin de lograr fijar una lnea definitiva, determinando un acuerdo comn sobre las zonas que reconozcan, recprocamente, cada una de las partes, porque haban de someterse a la decisin arbitral del Presidente de los Estados Unidos de Amrica. Estas discusiones se iniciaron el 30 de septiembre de 1935, las cuales no se pudieron llevar a efecto por las dilatorias de Per, aduciendo su precupacin por el problema de Leticia con Colombia.

Se present la delegacin diplomtica peruana y comenz argumentando lneas demarcatorias, e incitando a que el Presidente de los EE.UU. Franklin D. Roosevelt, no dirija las sesiones porque no era parte. En un de las sensiones el embajador peruano Manuel Freyre Santander dijo que un fallo que no reconocera la realidad de las cosas y la corriente de los sucesos, superiores a la realidad humana, no cambiara la situacin efectiva y solo daria origen a complicaciones internacionales. Largas y cansadas resultaron estas sesiones que duraron por espacio de 2 aos. El 6 de febrero de 1937 Ecuador propuso a

Per una lnea transaccional, la misma que Per objet el da siguiente y tornando la situacin difcil en los ltimos 7 meses. El 28 de septiembre de 1937 el canciller Concha anunci por radio desde Lima, que haba resuelto suspender las conferencias que se realizaba en Washington y el 29 de septiembre la delegacin peruana entreg una nota a la cancillera ecuatoriana, con el contenido de la resolucin unilateral peruana, que dejaba insoluble el problema territorial y se retiraba de Washington. La delegacin peruana fue presidida inicialmente por Manuel Freyre Santander, embajador de Per en Washington, en vista de que el designado para presidirla, el Dr. Francisco Tudela Varela, que era delegado ante la Sociedad de las Naciones no lleg a tiempo a Washington. Despus se altern con el ecuatoriano Viteri Lafronte en la conduccin de la cita.

La delegacin ecuatoriana estaba presidida por el Dr. Homero Viteri Lafronte, tambin asti el Dr. Enrique Arroyo Delgado; Dr. Jos Vicente Trujillo y el Dr. Alejandro Ponce Borja, los cuales tuvieron una destacada actuacin en defensa de los derechos territoriales de Ecuador.

La sesin se realiz en el Saln Azul de la Casa Blanca y fue presidida por el mandataro norteamericano Franklin D. Roosevelt, quien estuvo acompaado del Secretaro de Estado Cordell Hull.

La Armada Fluvial Peruana Tomando en consideracin que, la Regin Amaznico, ubicada en la parte oriental de los Andes, constituye un ejambre de ros, que naciendo en la seccin montaosa andina, luego descienden a la llanura selvtica y que en gran parte, stos ros son de curso navegable, por lo menos desde su desembocadura en el Amazonas hacia la parte septentronal, los Gobiernos peruanos desde 1853, han venido utilizando como medio de exploracin y de penetracin a esta vasta Regin Amaznica, su Armada Fluvial con la que ha tenido como principal base el puerto fluvial de Iquitos y otras de menos importancia en el curso del mismo ro Amazonas y Maraon.

Han sido lanchas debidamente armadas y en otros casos embarcacines de menor calado, teniendo en cuenta, que algunos ros Amazonicos, tienen poco fondo, los que han constituido los medios ms idneos que a tenido el Per despus de 1853, para ir en forma sistematica, explorando y luego, tomando

posesin de muchas zonas ubicadas adyacentes a los ros. Estas aldeas eran Borja, Barranca, Santander, San Antonio, Parinari, Regis, Nauta, Omaguas, Iquitos, Destacamento, Pebas, Oran y Mazan.

El que inicia la penetracin peruana en los ros tributaros norte del ro Maraon, es el Coronel Pedro Portillo, quien efecta en 1903 una exploracin de la mayor parte de los ros navegable, a base de la flotilla de lanchas petrulleras armadas que, como tenan bases en Iquitos, recorrieron los sigientes ros tributaros : Napo, Tigre, Morona, Pastaza, Curaray, Putumayo, Santiago y Mangosisa.

Como se habr podido observar, la penetracin peruana en la Regin Amaznica, tuvo base en el puerto de Iquitos y ms poblacines ocupadas por el Per, en las orillas de ro Maraon y Amazonas desde 1853, zarpando desde esos sitios, las flotillas de barcos y lanchas armadas, para surcar los ros afluentes del Amazonas, aguas arriba, primero explorando los cursos de los mismos y luego, invadiendo los sectores estratgicos, ubicando en los mismos, guarnicines, compuestas de marinos y tropas del ejrcito peruano, y promoviendo la colonizacin desde el sur del ro Maraon por Peruanos.

Invasin Peruana Sobre la Region Amaznica 1935 - 1940 Febrero de 1935 - Un Destacamento peruano avanz desde la boca del ro Curaray hasta Puerto Nashio, situado frente al Destacamento ecuatoriano de Tarqui, en el mismo ro Curaray (extensin aproximada del avance: 180 kilmetros sobre el rio Curaray).

Octubre de 1935 - Destacamentos peruanos avanzaron desde la desembocadura del ro Morona, en el ro Maraon, hasta el Alto Morona, donde este ro no es navegable, establecindose frente a Yaupi, a una distancia de 18 kilmetros de esta guarnicin ecuatoriana. ( Ocupando una extensin aproximada de 200 kilmetros ).

Febrero de 1936 - La guarnicin peruana de Puerto de Arahna, en el ro Tigre, avanz hasta Puerto Bartra, frente a la guarnicin ecuatoriana de Gonzlez Surez, situanda en el punto donde el ro Tigre comienza a ser navegable (ocupando una extensin aproximada de 260 kilmetros sobre el rio Tigre).

Septiembre de 1936 - Destacamento peruanos, avanzaron desde Puerto Borja, en la desembocadura del ro Santiago, en el ro Maraon, hasta Cabo Reyes, en el mismo ro Santiago. ( Extensin del avence: aproximadamente 70 kilmetros). Debe anotarse, que hasta poco antes, en Puerto Borja autoridad civil ecuatoriana ( Teniente Poltico ).

Mayo de 1938 - Avances desde Teniente Pinglo, en el ro Santiago, trazando una pica hasta Morona, llegando hasta la guarnicin de Vargas Guerra, en el ro Morona. ( Distancia apoximada de avance: 85 kilmetros ).

Junio de 1938 - El 27 de este mes, Destacamentos peruanos, atacaron la guarnicin ecuatoriana estacionada en Puerto Cisneros, en el ro Huasaga, afluente del Paztaza, quedando en libertad de surcar este ro.

Septiembre de 1940 - Destacamentos peruanos, estacionados en Nupatacaine, en el ro Maraon, construyen una trocha noroeste hacia el ro Zamora, estacionndose frente a la guarnicin ecuatoriana de Cumbaritza situada a una distancia aproximada de 30 kilmetros de la poblacin de Zamora. ( Dsitancia cubierta por este avance: 130 kilmetros ).

Octubre de 1940 - El Destacamento peruano de Cabo Reyes, en ro Santiago, avanz por una trocha hacia ro Zamora hasta el ro Nangaritza, eludiendo la Cordillera del Condor e intentando penetrar al Callejn Interandino, en la vecindad de Gualaquiza y Zamora. ( Distancia aproximada, cubierta por este ltimo avance: 45 kilmetros ).

2.1.6 poca del Protocolo de Ro de Janeiro

Guerra de Zarumilla-Maraon - Julio 1941 La Guerra peruano-ecuatoriana tuvo lugar entre 1941 y 1942 enfrentndose Ecuador y Per. Ambas naciones estn en completo desacuerdo sobre la forma en que se origin el conflicto:

La versin peruana de los hechos es que tropas ecuatorianas, invadieron territorio de Zarumilla, lo que origin una batalla que se extendi hasta una zona denominada Quebrada Seca.

La versin ecuatoriana es que Per tom como pretexto una serie de incidentes que se venan produciendo entre patrullas fronterizas de lado y lado para invadir a Ecuador, con la intencin de forzarlo a firmar un acuerdo limtrofe que fije de manera clara la frontera entre ambos pases.

Per haba formado una unidad de paracaidistas en la zona e hizo uso de ella en el primer combate en el hemisfero sur donde intervinieron tropas aerotransportadas, que produjo la toma de Puerto Bolvar el 31 de julio de 1941.

Al cese de las operaciones militares a finales del mes, el Ejrcito de Per, se encontraba en posesin de parte de la provincia ecuatoriana de El Oro, junto al ocano Pacfico, as como de partes de la provincia de Loja y reafirm el control peruano sobre los territorios orientales amaznicos sobre los que el Ecuador reclamaba derechos de soberana.

Lo cierto es que el territorio en el que se registraron los mayores triunfos peruanos fue donde Per haba establecido bases Amaznicas, zonas a las que Ecuador no tena un acceso fcil. Pero cuando Per tuvo conflictos en provincias ecuatorianas ms desarrolladas (con carreteras) la contienda se hizo mucho ms pareja. Dadas las circunstancias de Ecuador, el cual se encontraba en una severa crisis interna, el presidente Carlos Alberto Arroyo del Ro tuvo que buscar una salida fcil al conflicto.

El gobierno ecuatoriano del doctor Carlos Alberto Arroyo del Ro suscribi el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro, el 29 de enero de 1942. Lo hizo representado por el canciller Julio Tovar Donoso.

Firma del Protocolo de Ro de Janeiro (1942). Consecuencias

En Ecuador sigue estando muy difundida la creencia de que el Protocolo de Ro de Janeiro despoj a la nacin de ms de 200.000 kilmetros cuadrados de territorio amaznico.

Ms all de las posiciones nacionales, es tambin existieron en esta guerra intereses internacionales y un "fuerte olor a petrleo". Jaime Galarza Zavala, escritor ecuatoriano, public a principio de los aos 70 un libro titulado "El festn del petrleo", en el que trata diversos aspectos relacionados con los intereses petroleros que, segn l, estuvieron en juego en el conflicto entre Ecuador y Per. Galarza Zavala propone claramente en su obra, que la guerra de 1941 entre Ecuador y Per fue un conflicto ligado a los intereses petroleros de dos compaas, de las que una era inglesa y la otra norteamericana. De acuerdo al texto, los ecuatorianos representaban los intereses de la compaa inglesa y los peruanos los de la norteamericana. Per sali victoroso de esa guerra y, por ende, la compaa petrolera estadounidense que estaba con el gobierno de esa nacin.

Un aspecto que concuerda con esta teora ha sido notado por el gegrafo francs Jean Paul Deler (que ha trabajado en toda la regin andina) en su obra Ecuador, del espacio al estado nacional, Quito, 1987, en donde advierte lo siguiente: Existe una notable concordancia entre el trazado de la frontera de 1942 y los lmites orientales de una inmensa concesin otorgada en 1937 a una filial de la Royal Dutch Shell por el gobierno ecuatoriano, en detrimento de una filial de la Standard Oil of New Jersey. Entre los hroes de la campaa de 1941, se tienen por el ejrcito peruano al Cap. Alejandro Roman Chvez, Tn. Pedro Guilln, entre otros, Jos Abelardo Quiones.

Dificultades en la demarcacin fronteriza Para llevar a cumplimiento la demarcacin de la frontera segn las instrucciones del Protocolo de Ro, ambos pases formaron comisiones mixtas demarcadoras, que comenzaron la labor de colocacin de los hitos fronterizos a medados de 1942. Pronto, sin embargo, qued demostrado que la labor de demarcacin en s misma se prestaba para malentendidos y encerraba ya el germen de posterores conflictos. Las divergencias de pareceres entre las comisiones

sobre la interpretacin de las instrucciones fijadas por el Protocolo tenan dos causas fundamentales: en primer lugar, ambas naciones interpretaban de manera distinta accidentes geogrficos claros y definidos, un ejemplo de lo cual fue la definicin del cauce del ro Zarumilla. En segundo lugar, y esto referente a la delimitacin de la frontera en la regin amaznica, la falta de conocimiento detallado en 1942 acerca de la geografa de grandes reas de dicha regin haba obligado a los firmantes del Protocolo a utilizar frmulas generales y poco especficas, tales como "nacientes del ro X" o divortium aquarum (divorcio o separador de aguas), las que naturalmente podan prestarse para diversas interpretaciones, de acuerdo a los intereses de cada pas. Ecuador y Per vean con distintos ojos la aparicin de dichos impasses. Para Per, las protestas y reclamos ecuatorianos no eran sino una maniobra de dicho pas para desconocer el Protocolo de Ro y perennizar un conflicto que deba haber quedado superado definitivamente. Para Ecuador, en cambio, las interpretaciones peruanas eran vistas como el intento del vecino del sur por trazar los lmites interpretando el Protocolo de acuerdo a sus conveniencias, aprovechando para ello de su posicin de pas ms poderoso, y amagando con hacer uso de la fuerza en caso de ser necesaro. As, el Protocolo de Ro, lejos de terminar con la vieja disputa entre ambas naciones, inauguraba un nuevo perodo de tensiones ecuatoriano-peruanas, caracterizado fundamentalmente por la desconfianza y el resentimiento, sentimientos que enraizaron ms en Ecuador que en Per, pas que intentaba cerrar un frente de potenciales conflictos para concentrarse en el peligro que se consideraba como ms inmedato para su seguridad nacional, las diferencias y tensiones con la Repblica de Chile.

El divortium aquarum: la demarcacin se suspende indefinidamente Como quiera que fuese, las comisiones demarcadoras fueron realizando su labor, y reportando las discrepancias a medida que stas iban surgiendo. De esta manera, varias divergencias fueron superadas medante la intervencin del canciller de Brasil, Oswaldo Aranha, dejndose otras en manos del capitn Braz Das de Aguiar, tambin brasileo, quien dio solucin a otro grupo de impases con un arbitraje emitido el 14 de julio de 1945. Entre los fallos emitidos por Das de Aguiar se encontraba uno referente al trazado de la lnea en las inmedaciones de la confluencia de los ros Santiago y Yaupi.

La divergencia ms importante, sin embargo, surgira con la aplicacin de las instrucciones contenidas en el artculo VIII del Protocolo, en su literal (b), numeral (1), el cual textualmente rezaba:

De la quebrada de San Francisco, el divortium aquarum entre el ro Zamora y el ro Santiago, hasta la confluencia del ro Santiago con el Yaupi.

La razn para la utilizacin del trmino no muy preciso de divortium aquarum en esta seccin del documento se deba a que, al momento de la firma del Protocolo, se tena escaso conocimiento de la geografa de la regin aludida, lo que impidi hacer uso de nombres especficos de ros o quebradas, como s se lo haca en el resto de literales. Con el fin de procederse a la demarcacin del sector, las partes solicitaron a la Fuerza Area de los Estados Unidos, elaborar un mapa aerofotogramtico de la regin, dicho mapa se elabor y se entreg oficialmente a cada una de las partes en febrero de 1947. Paradjicamente, dicho mapa, lejos de dar las herramientas para el rpido cierre de la frontera en el sector aludido, fue en s mismo el causante de un impase an mayor y que dur muchos aos.

Tesis Ecuatoriano sobre la nulidad del Protocolo de Ro de Janeiro El desastre militar de 1941 y la firma del tratado de paz del ao siguiente dejaron una huella profunda en el proceso histrico ecuatoriano. El sentimiento de humillacin nacional, agudizado por divisines internas que sacaban a la luz acusaciones de cobarda de parte del Ejrcito durante la invasn peruana, y de traicin a la Patria de parte de los diplomticos y polticos que firmaron el Protocolo de Ro de Janeiro, dio paso a un deseo latente de revanchismo y de reivindicacin, que se haban hecho ya patentes en 1948 con la decisin unilateral por parte de Ecuador de suspender el proceso de demarcacin de la frontera, y que se resuman de manera cabal en la frase que se convirti en un estribillo nacional coreado por los actores polticos ecuatorianos de las ms diversas ideologas.

La guerra de 1941, que trajo aparejada la invasn y ocupacin temporal de la provincia ecuatoriana de El Oro, haba servido a las fuerzas armadas peruanas como una reivindicacin simblica del desastre nacional de 1879-1884, la guerra del Pacfico. Posterormente, la recalcitrante negativa ecuatoriana al cierre de la frontera en el sector disputado de la Cordillera del Cndor, sin previa revisin del tratado, fue interpretada por Per como una intentona, por parte de Ecuador, de querer desconocer un convenio internacional firmado por ambos pases, y ratificado por legislaturas. A la luz de sus experiencias con Brasil y Chile, Per se neg a considerar cualquier revisin al Protocolo, y adopt la poltica de que, una vez firmado ste, con Ecuador "no haba ningn asunto fronterizo pendiente que resolver".

La combinacin de las actitudes ecuatorianas y peruanas traa consigo el germen de posterores enfrentamientos no slo diplomticos, sino tambin militares. Ecuador, al ver sus protestas desodas, tanto por parte de Per como de los pases garantes, empez a crear un sentimiento de inconformidad, clamando el derecho a una reivindicacin nacional, simbolizado a travs del intento de buscar una "salida soberana" al ro Amazonas, concepto que de por s implicaba el derecho a exigir, cuando menos, un corredor de tierra hacia el ro Maran.

Per, por las razones arriba mencionadas, adopt una actitud cada vez ms intransigente, en la que fue primando el concepto de que la nica manera de tratar con Ecuador consista en hacer uso de la fuerza. Cualquier intentona ecuatoriana de "infiltrarse" en territorios vistos como legtima e indiscutiblemente peruanos sera, en adelante, solucionada rpidamente por la va de las armas.

El siguiente paso era apenas cuestin de tiempo, o de personalidades. En 1960, el presidente ecuatoriano Dr. Jos Mara Velasco Ibarra declar de manera valiente algo que todo Ecuador pensaba, que el Protocolo de Ro de Janeiro no slo era inejecutable sino que era "nulo de nulidad absoluta", porque haba sido impuesto bajo coercin y con presencia de fuerzas militares peruanas en suelo ecuatoriano. Segn la administracin de Velasco Ibarra y posterores anlisis, los problemas del tratado eran los siguientes:

Que el protocolo no era ejecutable, dado que uno de los puntos del mismo no concordaba con la realidad geogrfica de la zona: Especficamente que no hay un solo divortium aquarum entre el Zamora y el Santiago sino dos: uno entre el Zamora y el Cenepa, y otro entre el Cenepa y el Santiago. Ms an, en tanto que no se haba mencionado a la Cordillera del Cndor en ninguna parte del artculo sptimo del Protocolo que no exista razn de fuerza para considerarlo indiscutiblemente como el divortium aquarum al que se haca referencia.

Que fue firmado mientras tropas peruanas ocupaban arbitrariamente territorio ecuatoriano.

Que la conquista de territorio por la fuerza est en contra de la ley y el derecho internacional.

Por falta de cumplimiento de ciertas disposiciones en cuanto a la libre navegacin por los ros de la Amazona.

Conflicto de Paquisha (1981) El 22 de enero de 1981, el gobierno peruano denunciaba el ataque a una de sus aeronaves cuando realizaba una misin de abastecimiento a puestos de vigilancia en el ro Comaina (territorio peruano). El entonces Presidente del Per, Arquitecto Fernando Belande Terry, orden la inspeccin del ro Comaina hasta sus nacientes en el lado oriental de la Cordillera del Cndor, comprobndose la existencia dentro del territorio peruano de tres destacamentos militares ecuatorianos con sus respectivas instalaciones. Este hallazgo caus acciones de fuerza, logrando las fuerzas peruanas desalojar los destacamentos ecuatorianos.

La posicin ecuatoriana sealaba que esos destacamentos correspondan a la base de "Paquisha" establecida en territorio ecuatoriano. Pero, tras la medicin de las coordenadas, se comprob que no correspondan a la mencionada Paquisha sino, como lo calific el presidente Belande, a un "falso Paquisha". Tras las escaramuzas, que motivaron la intervencin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el acta Sorrosa-Du Bois fij las coordenadas de ubicacin permitidas para las tropas fronterizas, ratificando la condicin de la mencionada cordillera como lmite natural entre ambos pases.

En 1992, los presidente de Per y Ecuador, Alberto Fujimori Fujimori y Rodrigo Borja Cevallos, suscriben el llamado Pacto de Caballeros en el que se comprometen a buscar soluciones pacficas a las diferencias. Sin embargo, en el mes de diciembre de 1994, despus de una declaracin oficial por parte del gobierno peruano, que reclamaba como suyos los territorios en disputa, y frecuentes encuentros entre patrullas de ambos pases, se empiezan a notar movilizacionies del ejrcito del Ecuador, que desde 1981 haba estado preparndose para enfrentar un conflicto generalizado, desplegando sus sistemas de defensa en el rea de la Cordillera del Cndor.

2.1.7 El trmino del conflicto por los pases garantes

La Guerra del Cenepa (Conflicto del Cenepa) (1995)

Zona del Conflicto del Cenepa. La guerra o conflicto (en la casi totalidad de documentos "peruanos" se la menciona como conflicto dado que nunca hubo declaracin oficial de guerra entre ambos pases) se inici el 26 de enero de 1995 en la zona del Cenepa.

Ecuador despleg unos 3,000 efectivos en la zona. Per despleg alrededor de 2,000 efectivos.2 Algunas aeronaves peruanas fueron abatidas por fuerzas ecuatorianas, aunque hay dos posiciones, por un lado la parte ecuatoriana dice que la Fuerza Area Ecuatoriana derrib a tres aeronaves (dos Sukhoi Su-22 "Fitter" y un A-37B)3 y que las defensas antiareas dieron baja a varos helicpteros, la parte peruana dice que todas las aeronaves (2 Sukhoi, 1 A37B y 3 helicpteros) fueron derribadas a por la defensa area (antiareos porttiles usados por el ejrcito ecuatoriano). El 17 de febrero, los pases integrantes del Protocolo de Ro de Janeiro medaron un acuerdo de cese al fuego y entrega de posiciones controladas tanto por Per como por Ecuador, estas posiciones fueron entregado a la [MOMEP] para dar inicio a la separacin de fuerzas, que debi ser ratificado el 28 de febrero en Montevideo ante la continuacin de los combates.

Los combatientes se haban retirado de la zona del Cenepa ya para el 5 de mayo de 1995. El 4 de agosto se hizo efectiva una zona desmilitarizada.

Declaracin de Paz de Itamaraty Per y Ecuador aceptan deponer las armas y el 17 de febrero de 1995 se firma en Brasil la Declaracin de Paz de Itamaraty, que determina el retiro de las tropas de ambos pases.

Acuerdo de Brasilia Observadores de los pases integrantes del Protocolo de Ro de Janeiro se desplazan hasta la zona del conflicto. El 2 de marzo, tras cinco semanas de enfrentamientos y escaramuzas, terminan los combates. Hubo numerosos heridos, lisiados y muertos por ambos lados.

Muchos jvenes llegados de todas las provincias de Per y de Ecuador, murieron o fueron heridos en combate. Tiwinza, segn la versin de Ecuador, nunca pudo ser recuperada por los peruanos, los cuales argumentaron lo contraro.

Se publican algunas historias de herosmo y sangre en este conflicto. Se habl de "patrullas", "comandos", "foes" (fuerzas especiales) y del empleo de armamentos diversos, entre ellos granadas y minas antipersonales peruanas y/o ecuatorianas.

Una nueva ronda de negociaciones tiene lugar, conducida por el jurista Fernando de Trazegnies a nombre de Per y el embajador Edgar Tern, a nombre de Ecuador. Despus de un ao y medio de intensas -pero francas y leales- conversaciones y luego de un pronunciamiento por expertos internacionales sobre la lnea de frontera, los dos pases, con aprobacin de sus respectivos Congresos, acuerdan someter sus diferencias a la decisin de los pases integrantes del Protocolo de Ro de Janeiro de 1942.

Los pases integrantes (Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos de Amrica), de acuerdo a la opinin de los expertos consultados, resolvieron que la demarcacin de la frontera era estrictamente la establecida por el tratado de Ro de Janeiro de 1942, que corre por las altas cumbres de la Cordillera del Cndor; y que la regin de Tiwinza, de 20 Km, pertenece a Per, aunque se entrega un km de Tiwinza como propiedad de Ecuador, por tratarse de un cementero de guerra ecuatoriano, para realizar actos conmemorativos y no militares. A todo aquel que nazca en Tiwinza, adems, se le considerar peruano, por cuanto slo se transfiere la propiedad privada del cementero pero no la soberana sobre dicho terreno. Ecuador no ha efectivizado hasta el momento construccin alguna en dicha zona, porque Per no ha construido la carretera de acceso a lo que se haba comprometido. Asmismo, se resolvieron todas las controversias de interpretacin del Protocolo de Ro de Janeiro que haban impedido continuar con la instalacin de los hitos, guardndose siempre una fidelidad estricta a dicho Tratado de Ro de Janeiro. Ecuador, adems, logr el reconocimiento de su derecho a la libre navegacin por el ro Amazonas y sus afluentes septentronales, y un permiso para establecer dos embarcaderos comerciales en sus orillas.

Un parque binacional ecolgico, an por implementar, sera la representacin de la paz entre ambos pases vecinos. Tambin se establecieron los nuevos

hitos en Cusumasa-Bumbuiza y Yaupi-Santiago (vecinos de Tiwinza) y, ya en el departamento de Loreto, en el sector de Lagartococha y el Geppi.

Es as como se procede a la firma en Brasilia del Acuerdo Definitivo de Paz llamado tambin Acuerdo de Brasilia, el 26 de octubre de 1998, suscrito por el presidente peruano Alberto Fujimori y su colega ecuatoriano Jamil Mahuad, as como por los Cancilleres Fernando de Trazegnies Granda del Per y Jos Ayala Lasso de Ecuador.

Durante los meses siguientes, se procedi a instalar fsicamente los hitos que faltaban en la frontera y, de esta forma, el tema del conflicto fronterizo -que tena casi 150 aos de duracin- estuvo zanjado.

A partir de la firma de la paz en 1998, los dos pueblos reconocieron todo lo que tienen en comn en cuanto a historia y a cultura y pasaron a considerarse efectivamente como hermanos. Por otra parte, desde esa fecha el comercio entre Ecuador y Per ha aumentado en una proporcin de cinco o seis veces el valor que tena antes de la firma de la paz.

Cabe destacar efectivamente que los sucesivos conflictos entre ambos pases los mermaron econmicamente e imposibilitaron su desarrollo y hermandad, ello se ha demostrado en vista de que luego de firmado el acuerdo de paz y zanjado el tema de delimitacin, esta zona fronteriza ha venido desarrollando de manera ascendente durante todos estos aos, logrando un mayor nmero de importaciones y exportaciones, as como la cantidad de turistas por parte de ambos pases, por lo que es de verse que una vez lograda la paz, ambos pases se han visto enormemente beneficiados.

II.2 Bases tericas II.3 Definiciones de trminos bsicos III. HIPTESIS Y VARIABLES III.1 III.2 III.3 Hiptesis Variables Sub variables: Intervinientes Indicadores

IV. CUERPO DE TESIS IV.1 IV.2 Aspectos conceptuales Informacin con resultado de recoleccin de datos

IV.3 Descripcin, anlisis y/o interpretacin de los resultados en relacin con los objetos y/o hiptesis V. METODOLOGA 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Mtodo de la Investigacin Diseo de la Investigacin Poblacin y muestra Instrumentos Tcnica de recoleccin de datos Tratamiento estadstico

VI. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. VII. Recursos humanos Recursos institucionales Presupuesto Cronograma

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES APORTACIONES MAPA CONCEPTUAL REFERENCIA BIBLIOGRFICA ANEXOS