Planificacin y Organizacin de la Comunidad Marco Marchioni.

RESUMEN DE LAS IDEAS BASICAS Este libro nos adentra en el trabajo comunitario que se debera de desarrollar los trabajadores sociales a la hora de hacer una intervencin social en una comunidad, los principales problemas a los que nos enfrentamos y el origen de ellos, como la labor que desempean las autoridades en este tipo de intervenciones, fundamentales para un buen desarrollo de la comunidad. Hoy en da, nos encontramos con un problema que desborda las prestaciones y la ayuda social, originada por el incremento de la demanda social; esta demanda procede de tres causas principalmente: 1. Tiene su origen en la crisis del crecimiento econmico del ao 1973, en la que se producen numeroso cambios, el ms importantes fue el cambio de utilizacin de mano de obra por maquinaria. A raz de esta situacin, se produce un alto incremento de la demanda social; situacin que origina una nueva forma de marginacin social; jvenes en paro y jubilaciones antes de tiempo. 2. Como segunda causa y a parte de todo esto tenemos que tener en cuenta la situacin que haba ateriormente; la desigualdad social en todos los aspectos y haba una gran dificultad para acceder a las necesidades ms bsicas. 3. El proceso de desinstitucionalizacin, se ha ido llevando a cabo por los servicios sociales; este ha favorecido la reinsercin y progresiva desaparicin de las instituciones; pero este proceso necesita de la colaboracin de numerosas entidades y estructuras sociales. Este tipo de reinsercin apoya principalmente a dos pilares fundamentales: La Familia: El primer escaln hacia la sociedad, y es la que manifiesta cierta solidaridad hacia la persona. El trabajo: Cuando hay cierta autonoma econmica es cuando se da una verdadera integracin en la sociedad. Cuando alguno de estos dos puntos fallan es porque es muy difcil colocar a una persona, como un drogadicto... en un puesto de trabajo y la familia puede ver su vuelta como una carga o problema ms. Al analizar las diferentes situaciones, el origen de la actual situacin; encontramos franjas de poblacin que estn entrando en reas de riesgo: La poblacin anciana. Las personas con la jubilacin anticipada. La situacin de los jvenes que no pueden acceder al mercado laboral. Todas estn causas estn actuando a la vez, pero no se ha conseguido crear un sistema completo y coordinado para abordar estas situaciones. La marginacin que provocan estas situaciones es una de las tareas contra las que trabaja la poltica social, ya que estas personas son dependientes de la sociedad, y la no poder aportar nada causa una situacin de rechazo en la sociedad. Actualmente los programas que se crean para abordar estos temas, solo se centran en la necesidad de realizar una accin preventiva; no se acta sobre las causas que 1

originan estos problemas. A la hora de aplicar estas medidas preventivas, intentando buscar una solucin, entran en juego los servicios sociales. Los servicios sociales estn dirigidos a ayudar a los ciudadanos de una comunidad en estado de necesidad a travs de un conjunto de prestaciones especializadas e integradas. A la hora de la identificacin de los estados de necesidad, hay que tener en cuenta las numerosas variaciones y modificaciones que estas presentan, para saber que hacer en un determinado momento y comunidad. Estas variaciones son el sexo, clase social... La ayuda no depende solo de los servicios sociales, tambin de se precisa le ayuda de otras intervenciones. Los problemas a los que se enfrentan los servicios sociales son de inters para todos los ciudadanos; dentro de estas intervenciones es importante la participacin. Estas acciones sociales presentan tres direcciones: Accin social PARA la comunidad: estos son servicios adquiridos que el estado est obligado a dar. Accin social EN la comunidad: se descentralizan los servicios, que a coincide con la desinstitucionalizacin, permite atender de una manera ms eficaz las demandas. Accin CON la comunidad: servicio dirigido a toda la comunidad. Para un perfecto desarrollo de las intervenciones es necesario, una buena coordinacin y planificacin de los tres componentes fundamentales que se dan en el trabajo comunitario; la administracin y autoridades pblicas, profesionales y tcnicos y la poblacin. En este libro cuando Marchioni nos habla de la comunidad, no nos hace alusin al termino comunidad como un hecho natural, propio de los individuos que residen en un determinado territorio geogrfico; si no como una entidad ms cercana a la estructura del poder poltico, con esto quiere decir en el trmino institucional de los ayuntamientos, que son controlados en cierto modo por la comunidad. La comunidad es la principal destinataria del trabajo comunitario, para que la accin social sea ms efectiva, debemos organizarlos con y en la comunidad, teniendo en cuenta en las necesidades de la comunidad. Por todo esto la organizacin de la propia comunidad es necesaria para un mejor desarrollo de intervencin. Los principios bsicos para un buen trabajo comunitario son: La elaboracin de unos principios bsicos por parte de los servicios sociales, en los que actuar. Una vez aceptados estos principios por los individuos de la propia comunidad, empiezan a formar parte del proceso de desarrollo comunitario, siendo protagonistas de un cambio. Para que estos dos pasos se den, es necesario tener presente estos tres puntos: Nunca se dar un verdadero cambio sin la participacin de los individuos de la comunidad. Los individuos de la comunidad deben decidir el camino para su desarrollo. El ritmo del desarrollo no puede ser impuesto desde el exterior, sino que tiene que ser la propia comunidad quien decida como llevar el desarrollo. Para poder desarrollar este trabajo comunitario es fundamental, el conocimiento de la propia comunidad, como se estructura, que necesidades se detectan y se expresan, los problemas...Para su estudio es necesario tener en cuenta cuatro elementos comunes a toda comunidad: Territorio: Lugar en el que se produce la relacin de las personas de la comunidad, en el que se determina las condiciones de vida. Cada comunidad enmarcada dentro de un territorio tendr una demanda diferente. Poblacin: Son necesarios los indicadores de poblacin: edad, clases sociales, individuos, sexo, evolucin histrica, economa... Demanda: Podemos encontrar diferentes tipos de demanda, y debemos tenerlas en cuenta: existencial o 2

potencial, subjetiva u objetiva, explcita o implcita, actual o futura; todas estas demandas deben de ser tenidas en cuenta a la hora de evaluar la situacin, pero los servicios sociales no pueden hacer frente a tal magnitud de demandas por todo ello, se hace necesario priorizar las necesidades que hay que cubrir. Esta labor esta estructurada en tres niveles: Problemas y demandas en determinados territorios. Situacin en la que se encuentran diferentes franjas de la poblacin, problemas y demandas. Nivel sectorial de los problemas y las demandas. Recursos: Son de gran importancia para el desarrollo comunitario, ya que son el punto de partida. Los diferentes tipos de recursos son: Existenciales: los que poseemos. Potenciales: el objetivo es buscar recursos potenciales. Privados: deben de trabajar de forma coordinada con los recursos pblicos. Pblicos: es la base de la intervencin social, obtenida de las instituciones pblicas y la administracin Voluntariado y trabajo voluntario: El trabajo que hace un voluntario es un reflejo clarsimo de la solidaridad social; todo esto surge cuando se asume la participacin en la comunidad como parte esencial para su desarrollo. El voluntario tiene un papel importante porque esto significa que tiene una gran capacidad de asumir responsabilidades. Trabajo social comunitario, pasa por diferentes fases: Fase de investigacin social: Se trata de la realizacin de un estudio metodolgico que facilite al trabajador conocimientos sobre la situacin, problema y perspectivas de la accin a realizar. Con estos conocimientos se puede hacer un diagnstico externo de la comunidad. Fase de escucha y de individualizacin de problemas: Se trata de la bsqueda de nuevos medios de comunicacin que faciliten la relacin entre la comunidad y los trabajadores. Los trabajadores en esta fase deben dedicarse a escuchar, para tener un mayor conocimiento sobre la comunidad, a travs de la escucha, el trabajador social ser aceptado. Fase de intervencin social: Son iniciativas que ponen en marcha los trabajadores sociales en la comunidad. Estas responden a las necesidades que los miembros de la comunidad han transmitido a los trabajadores en la fase de escucha e individualizacin de problemas. Intervencin ordinaria: Para el desarrollo de esta etapa se depende de los individuos de la comunidad, por los esfuerzos que han realizado y por la accin comn. La comunidad trabaja para mejorar su situacin; el trabajador social aportar ideas pero nunca las soluciones a los problemas ya que estos dependen de los miembros del grupo. Fase intercominitaria: En esta fase el trabajo realizado en cierta comunidad, se extiende al resto de la zona. Hay que divulgar los resultados por los trabajadores sociales a otras comunidades. ANLISIS CRTICO Me ha parece un libro muy denso y difcil de comprender. Los conceptos que a lo largo del libro desarrolla creo que me han quedado claros aunque hay algunos con los que no estoy nada de acuerdo; como en la 3

inutilidad que las personas sienten al no poder acceder al mercado laboral o la jubilacin anticipada y que su consecuencia les empuja a la marginalidad, creo que hay factores mucho mas importantes que influyen a la hora de que una persona caiga en una situacin de marginacin. En algunas ocasiones ms que inutilidad es frustracin al no poder acceder a un trabajo digno para poder sobrevivir y tener una vida ms o menos decente. En lo que estoy totalmente de acuerdo es en la dificultad que se encuentra a la hora de integrar a las personas en la sociedad, como es el caso de los drogadictos, inmigrantes o personas con algn tipo de discapacidad, el principal problema que se encuentra es la mentalidad de la sociedad, que guiados por un patrn de pensamientos no hacen caso a las personas de la comunidad que estn envueltas en conflictos por diferentes motivos. Por otra parte como Marchioni claramente dice, que la coordinacin es un aspecto importante para realizar una intervencin social, ya que facilita los procesos de intervencin en una comunidad y a su vez facilita la agilidad en muchas ocasiones a un proyecto de desarrollo comunitario, ya que en muchas ocasiones, se encuentra ms resistencia por parte de las autoridades, las instituciones pblicas y privadas que por parte de los propios ciudadanos. CASOS PRCTICOS M. Marchioni nos habla en este libro sobre la coordinacin y participacin que debe de haber entre la poblacin, las instituciones y los trabajadores sociales; en prcticas he podido ver como los nios que tengo en practicas van mandados desde la escuela a una asociacin de iniciativa publica que intenta que los nios inmigrantes se integren primero entre ellos para poder encontrar otros nios en su misma situacin y puedan ayudarse los unos a los otros. Y por otra parte, en la comisin de ocio lo que se intenta es juntarse con nios de Pamplona para que se puedan integrar en sus grupos y puedan hacer amigos por ellos mismos. Otro de los aspectos que he podido comprobar en mi lugar de prcticas es el asunto de la prevencin; que consiste en una intervencin de carcter preventivo para que algo que ha ocurrido no vuelva a ocurrir. En muchas ocasiones y debido a su cultura y la educacin que han recibido, las intervenciones de estas caractersticas no son muy eficientes, pero en cualquier caso estn concienciados para la siguiente vez. Otra de las cosas en las que insistira es en la formacin, me parece muy importante formar a gente para este tipo de trabajos, ya que sin una formacin adecuada hay muchas probabilidades de que salga mal todo este asunto. Tambin me parece importante porque trabajando con marginados (alcohlicos, drogodependientes, vagabundos, etc.) te puedes llevar muchas sorpresas y hay que estar preparado para poder afrontar todo este tipo de sorpresas. La planificacin y la evaluacin creo que son imprescindibles para poder llevar un programa de ayuda al marginado, por ejemplo, por buen camino y poco a poco ir mejorando y poder integrar al marginado en la sociedad. Pero siempre con una educacin dirigida a la poblacin normalizada. El ejemplo que pone Marchioni de la educacin de las gallinas lo define muy bien. Por otra parte el autor hace referencia a la crisis econmica de 1973 como uno de los factores desencadenantes de la marginacin; marginacin que se produce por jubilacin anticipada y la incapacidad de acceder al mercado laboral por parte de los jvenes; esta marginacin se produce por la inutilidad que estas personas sienten. Hace unos aos mi madre se vio sin trabajo; mi madre trabajaba en una fabrica de artes graficas y porque la empresa necesitaba menos personal mi madre se vio en la calle. De esta forma y siendo cuatro bocas a las que alimentar mi madre se puso a buscar trabajo, por que aunque mi padre trabajaba, su sueldo no llegaba para poder vivir como anteriormente vivamos; mas holgados recuerdo esos seis meses como un tiempo en el que mi casa haba una gran tensin, porque las ayudas que mi madre deba recibir no llegaban y mi padre intentaba buscar algn trabajo en el que pudiera ganar algo mas de dinero; en ningn momento se 4

sintieron marginados, ni intiles, sino agobiados por la situacin econmica que haba en casa. Marco Marchioni Itsaso Zabaleta lvarez 1 Animacin Sociocultural Desarrollo Comunitario Para: Eva Fecha de entrega: 28 de noviembre