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Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Regin Noroeste

Libro Blanco Segunda Generacin 2002-2004
Mxico
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Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Regin Noroeste

La publicacin de este libro ha sido posible gracias al apoyo del Proyecto Espacios Pblicos de Concertacin Social para Procesos de Desarrollo Sustentable Local, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), de Mxico. ISBN 968-817-686-9 Libro Blanco CCDS Regin Noroeste Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Boulevard Adolfo Ruiz Cortinez 4209, Fraccionamiento Jardines en la Montaa, Delegacin Tlalpan, CP 14210. Mxico, D. F.
Comit Editorial
Por Semarnat: Lic. Regina Barba Prez, Titular de la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia. Por el Proyecto PNUD / Semarnat: Lic. Bertha Corte Gonzlez, Coordinadora Ejecutiva del Proyecto y Lic. Mara Elsa Lpez Reyes, Coordinadora de Enlace. Por el CCDS Regin Noroeste: Integrantes del Grupo Operativo: Dr. Isaac Azuz Adeath Q.F.B. Carlos Castro Herrera Dr. Alfredo Ortega Rubio Dra. Patricia Muoz Sevilla Lic. Jos Ren Crdova Rascn Coordinadores de Comisiones Tcnicas: Dip. Ma. Rosalba Martn Navarro Dr. Rogelio Vzquez Gonzlez Ocen. Juan Carlos Burgueo Aburto Lic. Alma Esperanza Moguel Soto Ing. Jos Adrin Beltrn Magallanes Lic. Guillermo Guzmn Cota La informacin contenida en este libro es responsabilidad exclusiva del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, Regin Noroeste. Los contenidos de este libro pueden utilizarse y difundirse, siempre y cuando se haga referencia a la fuente.
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Semarnat
Ing. Alberto Crdenas Jimnez
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Dr. Fernando Tudela Abad Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental M. en C. Juan Rafael Elvira Quesada Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental Lic. Francisco Giner de los Ros Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental Lic. Jos de Jess Levy Garca Oficial Mayor Lic. Regina Barba Prez Titular de la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia Jos Manuel Buls Montoro Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales Dr. Mauricio Limn Aguirre Coordinador General Jurdico Lic. David Cuevas Garca Coordinador General de Delegaciones y Coordinaciones Regionales Dra. Tiahoga Ruge Scheffer Directora del Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
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rganos Desconcentrados
Lic. Cristbal Jaimes Jquez Director de la Comisin Nacional del Agua Dr. Exequiel Ezcurra Real de Aza Presidente del Instituto Nacional de Ecologa Dr. Ernesto Enkerlin Hoeflich Titular de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Ing. Jos Luis Luege Tamargo Procurador Federal de Proteccin al Ambiente
rganos Descentralizados
Dr. lvaro A. Aldama Rodrguez Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Ing. Manuel Agustn Reed Segovia Comisin Nacional Forestal
Proyecto PNUD-Semarnat
Espacios Pblicos de Concertacin Social para Procesos de Desarrollo Sustentable Local
Lic. Bertha C. Corte Gonzlez Coordinadora Ejecutiva
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ndice
Estructura y Funcionamiento del Consejo Consultivo . . . . . . . . . . . 9 para el Desarrollo Sustentablede la Regin Noroeste Reuniones Reglamentarias y Eventos Diversos . . . . . . . . . . . . . . 15 Caractersticas Fsicas, Ambientales, Sociales . . . . . . . . . . . . . . . 21 y Econmicas de la Regin Noroeste Informes de Comisiones Tcnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Informes de los Consejeros Comisionados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 para Asistir a Eventos Diversos Evaluacin del Avance en el Fortalecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable Indicadores y Grficas de Participacin del CCDS R-NO . . . . . . . 83 Dictmenes de Seguimiento de Acuerdos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Reflexiones Finales y Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Semblanzas de Consejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
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Dedicamos este libro a las licenciadas Regina Barba Prez y Bertha Corte Gonzlez por su invaluable trabajo en favor de la participacin pblica en la gestin ambiental de Mxico. El cotidiano esfuerzo de estas dos lderes y amigas y de sus respectivos equipos de trabajo, ha contribuido a que nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos tengan la posibilidad de disfrutar de un Mxico ambientalmente menos deteriorado. Seguramente gracias a su tesonero esfuerzo se han logrado sentar las bases para que nuestros hijos cuiden, defiendan y puedan disfrutar las islas de ensueo que todos los Consejeros de la Regin Noroeste vimos y compartimos! Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Regin Noroeste Junio del 2004
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Estructura y Funcionamiento del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Regin Noroeste
Introduccin Como se menciona en el primer volumen de esta serie Libro Blanco del Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable, el gobierno de nuestro pas, por medio de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), ha demostrado voluntad para incorporar a la sociedad civil en el diseo, ejecucin, seguimiento, evaluacin y difusin de las polticas pblicas en materia ambiental, cumplimiento los compromisos asumidos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en la ciudad de Ro de Janeiro, Brasil en 1992 y su ratificacin en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Sudfrica en 2002. En este esfuerzo, destacan los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS), como espacios de participacin y concertacin social. Su funcin es asesorar a la Semarnat en materia de polticas de medio ambiente, y a su vez, este Sector pone a consulta de estos rganos colegiados, sus programas sustantivos. Estructura del Consejo La estructura y funcionamiento de los Consejos, fue establecida en el Acuerdo de Creacin publicado en el Diario Oficial de la Federacin (D.O.F.) en 1995. Posteriormente, este Acuerdo tiene dos modificaciones en los aos 2000 y 2002, de las cuales emerge la estructura actual del Consejo, que agrupa las entidades del pas en cinco Consejos Regionales: Noroeste, Noreste, Centro Occidente, Centro y Sur Sureste. En el caso del Consejo de la Regin Noroeste la integracin es de la siguiente manera:
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CCDS Regin Noroeste Libros Blancos
Pleno del Consejo Se integra con seis Consejeros titulares y seis suplentes, por cada uno de los estados que forman la regin. Estos consejeros representan de manera equitativa a los sectores: acadmico, congreso local, empresarial, gobierno local, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y social. Los Consejeros en pleno, eligen de entre ellos a un Presidente y un Secretario Tcnico para que desempeen las funciones establecidas en el Acuerdo de Creacin. Grupo Operativo Para el funcionamiento y operacin del Consejo Regional, se conforma un Grupo Operativo, que en coordinacin con la Semarnat, apoya a la Presidencia en la planeacin y organizacin de las sesiones de trabajo del Consejo. A este grupo, le corresponde dar seguimiento a la gestin de los acuerdos que se tomen en el pleno del Consejo. Las decisiones que este rgano asume, son de carcter propositivo y debern someterse a la aprobacin del Consejo. El Grupo Operativo est formado por el Presidente del Consejo Regional, el Secretario Tcnico, un Consejero por cada estado de esta regin y los funcionarios de la Semarnat. Comisiones Tcnicas y Grupos de Trabajo Para su operacin, el Consejo Regional constituye Comisiones Tcnicas y Grupos de Trabajo integrados por los propios Consejeros, los que se abocan al anlisis, discusin y toma de acuerdos en relacin con los temas prioritarios de su regin. (Figura 1). Funcionamiento del Consejo Los temas que son de inters para el Consejo, reflejan la preocupacin de la sociedad civil en materia de medio ambiente y permiten conocer oportunamente sus demandas e inquietudes. Los integrantes de los CCDS analizan las polticas, programas y proyectos que la Semarnat les presenta; de dicho anlisis surgen recomendaciones informadas y consensuadas que se entregan a la Secretara, para que conozca la percepcin y los planteamientos de este rgano colegiado. Por otra
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Estructura y Funcionamiento
parte, el Titular del Ramo consulta a los Consejeros acerca de problemas especficos que identifica durante su quehacer y les solicita opiniones y recomendaciones para solucionarlos. El producto del trabajo de los Consejos, queda plasmado en los documentos que se generan en las sesiones reglamentarias, que se llevan a cabo de la siguiente manera: Desarrollo de las Sesiones La Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia (Ucpast) y el Proyecto PNUD/Semarnat, elaboran y proponen a los Consejeros un calendario anual de sesiones y asignan recursos para llevarlas a cabo. Posteriormente, en coordinacin con el Grupo Operativo del Consejo, elaboran la propuesta de agenda para la realizacin de las sesiones reglamentarias. Tambin de manera coordinada, la Ucpast y el PNUD/Semarnat, desarrollan la logstica de los eventos, formulan las convocatorias y envan invitaciones a los participantes. Finalmente, ambas instancias facilitan el desarrollo de las sesiones y llevan un registro de asistencia de los Consejeros. Al inicio de la sesin, el Presidente del Consejo con el apoyo del Secretario Tcnico, pasa lista de asistencia, confirma el qurum legal e instala la sesin. La Ucpast participa en el desarrollo de la agenda de la sesin correspondiente, registra los acuerdos de la asamblea y elabora la propuesta de acta o minuta de la sesin, en la que se incluyen las recomendaciones y solicitudes emitidas. Procedimiento para Atencin a las Recomendaciones y Solicitudes La Semarnat, por medio de la Ucpast, recibe el acta de la sesin del Consejo Regional, en la cual estn contenidas las recomendaciones y solicitudes aprobadas en el pleno del Consejo. Verifica que stas sean de competencia del Sector y cumplan con los requisitos establecidos en el Acuerdo de Creacin de los CCDS y de sus dos modificatorios. Si las recomendaciones y solicitudes no cumplen con los requisitos, la Ucpast las devuelve al Grupo Operativo con las propuestas de modificacin o solicitud de clarificacin pertinentes. Si cumplen con los
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requisitos, asigna las claves numricas y requisita debidamente el formato denominado Seguimiento de recomendaciones y solicitudes. La Ucpast elabora y enva a las Unidades Administrativas de la Secretara, rganos desconcentrados y descentralizados competentes, los oficios mediante los cuales se turnan para su atencin las recomendaciones y solicitudes clasificadas. Posteriormente recibe las respuestas que dan las diferentes instancias de gobierno antes mencionadas y las incorpora al formato de seguimiento. Los oficios de respuesta y el Seguimiento de recomendaciones y solicitudes correspondientes, se envan para conocimiento del Grupo Operativo del Consejo, el cual las revisa y lleva al pleno del Consejo para su deliberacin. Si el Consejo no est de acuerdo con la respuesta, se expide una nueva recomendacin o solicitud, manifestando este desacuerdo. La Ucpast da seguimiento al nuevo acuerdo, y lo enva a la instancia correspondiente. Finalmente, si el Consejo aprueba la respuesta brindada por la Secretara, la Ucpast da por concludo el proceso de seguimiento de la recomendacin o solicitud correspondiente (Figura 2). Cabe destacar que los CCDS pueden incidir en las polticas, programas y proyectos de la Secretara, cuando las recomendaciones emitidas tienen una estructura y fundamento consistentes.
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Reuniones Reglamentarias y Eventos Diversos

Reuniones Reglamentarias
Actividad Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin de Grupo Operativo Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin Estatal I Sesin Ordinaria del CCDS RNO Reunin de Grupo Operativo Reunin Estatal II Sesin Ordinaria del CCDS RNO Reunin Estatal Reunin de Grupo Operativo Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin Estatal S ed e Sonora,Son. Culiacn, Sin. La Paz, B.C.S. Culiacn, Sin. Sonora, Son. Sonora, Son. Tijuana, B.C. Hermosillo, Son. Sonora, Son. Mazatln, Sin. Hermosillo, Son. Mxico, D.F. Mexicali, B.C. Culiacn, Sin. Culiacn, Sin. La Paz, B.C.S. F ech a 24-Ene-02 7-Feb-02 21-Feb-02 15-Mar-02 4-Abr-02 29-Abr-02 3 y 4-May-02 4-Oct-02 14-Oct-02 18 y 19-Oct-02 21-Ene-03 22-Ene-03 29-Ene-03 30-Ene-03 4-Feb-03 6-Feb-03
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Actividad I Sesin Extraordinaria del CCDS R-NO Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin de Grupo Operativo Reunin Estatal IV Sesin Ordinaria del CCDS RNO Reunin Estatal
S ed e Mar de Corts Buque Zapoteco Culiacn, Sin. Hermosillo, Son. Mxico, D.F. La Paz, B.C.S. Loreto, B.C.S. Culiacn, Sin. La Paz, B.C.S. Pgina de los Consejos Morelia, Mich. Tijuana, B.C. Hermosillo, Son. La Paz, B.C.S.
F ech a 14,15 y 16-Feb-03 9-May-03 14-May-03 6-Jun-03 16-Jun-03 27 y 28-Jun-03 7-Jul-03 14-Ago-03 5-Sep-03 13 al 15-Nov-03 19-Ene-04 22-Ene-04 26-Ene-04 29-Feb, 1-Mar-04 24 y 25-Jun-04
Reunin Estatal Reunin virtual de Grupo Operativo Taller de evaluacin de los CCDS y Carta de la Tierra Reunin Estatal Reunin Estatal Reunin de Grupo Operativo
V Sesin Ordinaria del CCDS Mazatln, Sin. RNO Reunin de Grupo Operativo y Ensenada, B.C. Coordinadores Comisiones Tcnicas
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Actividad
S ed e
F ech a 9-Jul-04
Instalacin Comit San Carlos, Son. Ordenamiento Ecolgico Marino Golfo de California Reunin Estatal Reunin Estatal I Reunin rgano Ejecutivo Comit OE Golfo de California Reunin Estatal Reunin Estatal La Paz, B.C.S. Culiacn, Sin. Ensenada, B.C. Tijuana, B.C. Culiacn, Sin.
13-Jul-04 16-Jul-04 5 y 6 de Ago-04 17-Sep-04 17-Sep-04 30-Sep y 1-Oct-04
II Reunin rgano ejecutivo La Paz, B.C.S. Comit OE Golfo de California e instalacin rgano tcnico I Reunin rgano tcnico Comit Nvo. Vallarta, Nay. OE Golfo de California
5 y 6-Nov-04
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Eventos Diversos
Actividad C umb re Mund i a l s o b re D e s a rro llo S o s te ni b le 1 2 . Re uni n d e la C o nfe re nc i a d e P a rte s d e la C o nve nc i n s o b re e l C o me rc i o Inte rna c i o na l d e E s p e c i e s A me na za d a s d e F a una y F lo ra S i lve s tre s (C ITE S ) P re s e nta c i n Ofi c i a l d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o -E .U.: P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 Re uni n d e lo s P re s i d e nte s d e lo s C C D S c o n e l L i c . V c to r L i c hti ng e r, S e c re ta ri o d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s e n e s e mo me nto . Re uni n d e lo s P re s i d e nte s d e lo s C C D S c o n e l L i c . V c to r L i c hti ng e r, S e c re ta ri o d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s e n e s e mo me nto . IV E nc ue ntro s o b re e l Me d i o A mb i e nte F ro nte ri zo C o ns ulta P b li c a s o b re la Re fo rma a la L e y d e A g ua s Na c i o na le s S ed e J o ha nne s b urg o M xi c o , D . F. F ech a 2 6 -A g o a l 4 -S e p -0 2 2 2 - O c t- 0 2
Ti jua na , B . C .
4 -A b r-0 3
M xi c o , D . F.
2 9 -A b r-0 3
M xi c o , D . F.
1 3 -Ma y-0 3
Ti jua na , B . C . M xi c o , D . F.
1 5 a l 1 7 -Ma y-0 3 2 8 -Ma y-0 3 5 -J un-0 3 9 -J ul-0 3 1 3 - O c t- 0 3 2 0 y 2 1 - O c t- 0 3 2 2 y 2 3 - O c t- 0 3 2 2 a l 2 4 - O c t- 0 3 2 7 -No v-0 3
C e le b ra c i n d e l D a Mund i a l d e l Me d i o M xi c o . D . F. A mb i e nte Re uni n d e Org a ni za c i o ne s Ind g e na s c o n e l S e c to r S o c i a l d e lo s C C D S Re uni n F o nd o S e c to ri a l d e Inve s ti g a c i n INE -C o na c yt F o ro d e Mi ni s tro s d e Me d i o A mb i e nte Re uni n c o n la J unta A mb i e nta l d e l B ue n Ve c i no (GNE B ) Re uni n C o ns e jo s d e C ue nc a Re uni n Na c i o na l d e E nla c e s d e C a p a c i ta c i n (C e c a d e s u) M xi c o , D . F. M xi c o , D . F. Oa xa c a , Oa x. Imp e ri a l B e a c h, C a li f. M xi c o , D .F. M xi c o , D .F.
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Actividad F e ri a Inte rna c i o na l d e l L i b ro S ed e Gua d a la ja ra , J a l. F ech a 7 -D i c -0 3 3 0 -E ne -0 4 1 0 a l 1 2 - Ma r-0 4 2 3 -Ma r-0 4
X X V I Re uni n d e l C o ns e jo Na c i o na l d e re a s M xi c o , D .F. Na tura le s P ro te g i d a s S i mp o s i o ma z tra ns g ni c o y b i o d i ve rs i d a d Re uni n d e s e g ui mi e nto d e la C umb re Mund i a l d e D e s a rro llo S o s te ni b le Oa xa c a , Oa x. (S e c re ta ra d e Re la c i o ne s E xte ri o re s ), M xi c o , D .F. Ti jua na , B .C .
Re uni n d e C o o p e ra c i n A mb i e nta l M xi c o E .U., a c c i o ne s e n B a ja C a li fo rni a . Gi ra d e l Ing . A lb e rto C rd e na s , Ti tula r d e la S e ma rna t X X V II Re uni n d e l C o ns e jo Na c i o na l d e re a s Na tura le s P ro te g i d a s Re uni n d e la C o nfe re nc i a d e la s P a rte s d e la C o nve nc i n s o b re e l C o me rc i o Inte rna c i o na l d e E s p e c i e s A me na za d a s d e F a una y F lo ra S i lve s tre s (C ITE S ) Re uni n c o n la J unta A mb i e nta l d e l B ue n Ve c i no (GNE B )
2 4 -J un-0 4
M xi c o , D .F. M xi c o , D .F.
9 -A g o -0 4 3 -S e p -0 4
D o ug la s , A ri zo na
2 7 y 2 8 - Oc t- 0 4
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Caractersticas Fsicas, Ambientales, Sociales y Econmicas de la Regin Noroeste

Marco Fsico Superficie y colindancia El Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Regin Noroeste (CCDS-RNO), est constituido territorialmente por los siguientes estados: Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa. De acuerdo con datos del INEGI (2003), la superficie territorial de Mxico es de 1, 964,375 Km2, de los cuales, la Regin Noroeste abarca aproximadamente un 19.6%, siendo Sonora el estado ms extenso (9.2%), seguido de Baja California Sur (3.8%), Baja California (3.7%) y Sinaloa (2.9%). El CCDS RNO colinda al norte con Estados Unidos de Norteamrica (por medio de Baja California y Sonora), al noreste con el estado de Chihuahua (por medio de Sonora y Sinaloa), al este con el estado de Durango (por medio de Sinaloa) y al sur con Nayarit (por medio de Sinaloa). Los estados que conforman la pennsula de Baja California tienen como lmites este y oeste el Mar de Corts y el Ocano Pacfico, respectivamente. El primero de estos cuerpos de agua tambin sirve como colindancia, al oeste, de los estados de Sonora y Sinaloa. El CCDS RNO tambin incluye un importante nmero de islas entre las cuales cabe destacar por sus dimensiones: Isla Tiburn, Isla ngel de la Guarda, Isla Espritu Santo e Isla de Cedros, entre otras. Orografa e hidrologa De las 15 provincias fisiogrficas que caracterizan a la repblica mexicana, los estados de la Regin Noroeste se inscriben en cinco de ellas, a saber: Tipo I Pennsula de Baja California: Baja California y Baja California Sur.
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Tipo II Llanura Sonorense: Baja California Sur y Sonora. Tipo III Sierra Madre Occidental: Sonora y Sinaloa. Tipo IV Sierras y Llanuras del Norte: Sonora. Tipo VII Llanura Costera del Pacfico: Sonora y Sinaloa.
De acuerdo con las regiones hidrolgicas administrativas definidas por la Comisin Nacional del Agua (CNA), los estados que conforman el CCDS RNO comprenden de manera total las siguientes regiones: I Pennsula de Baja California (BC, BCS), II Noroeste (Son.) y de manera parcial la regin III Pacfico Norte (Sin. Nay.). En dichas regiones administrativas se tienen registradas las menores precipitaciones pluviales del pas. El anlisis por estados, a partir de informacin del INEGI (2004), muestra que Baja California cuenta con la mayor parte de uno de los distritos de riego ms importantes el pas: el del ro Colorado que cuenta con unos 2,650 millones de metros cbicos por ao, de los cuales la mayor parte proviene de dicha corriente, la principal de la entidad. El segundo ro de importancia, el Tijuana, que abastece de agua a la ciudad del mismo nombre, es una corriente poco caudalosa; sin embargo, ocasionalmente ha causado siniestros graves en dicha poblacin al desbordarse. En el estado de Baja California quedan comprendidas cinco regiones hidrolgicas: Baja California Noroeste, Baja California Centro-Oeste, Baja California Centro-Este, Baja California Noreste y Ro Colorado. El estado de Baja California Sur es una de las entidades ms ridas del pas y, en consecuencia, la necesidad del recurso agua es mayor. La existencia de corrientes superficiales permanentes es casi nula, debido principalmente a la escasez de lluvias y a la buena permeabilidad del terreno; slo en algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de ciclones. En el estado de Baja California Sur quedan comprendidas cuatro regiones hidrolgicas, a saber: Baja California Centro-Oeste (Vizcano), Baja California Suroeste (Magdalena), Baja California Centro-Este y Baja California Sureste (La Paz).
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Caractersticas Fsicas
En el estado de Sonora las principales corrientes superficiales estn distribuidas en el noroeste, este y sur. Los escurrimientos son aprovechados mediante presas pequeas y grandes que se emplean para el control de avenidas, generacin de energa, riego y abrevadero. En la porcin Noroeste el clima es muy seco y no permite la formacin de corrientes perennes, aunque existen varias intermitentes; por esto, el agua subterrnea es de suma importancia para el desarrollo de las actividades agrcolas. La sobreexplotacin y la falta de recarga en los acuferos de la zona costera estn provocando el abatimiento de los mismos; debido a lo anterior, en algunos de ellos hay intrusin de agua salada. De la divisin en regiones hidrolgicas, elaborada por la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, cinco se encuentran en Sonora; de stas, una corresponde ntegramente a dicha entidad y las cuatro restantes slo de manera parcial. Dichas regiones son las siguientes: Regin Hidrolgica Ro Colorado (RH-7), Regin Hidrolgica Sonora Norte (RH-8), Regin Hidrolgica Sonora Sur (RH-9), Regin Hidrolgica Sinaloa (RH-10) y Regin Hidrolgica Cuencas Cerradas del Norte (RH-34). La Regin Hidrolgica Sonora Sur (RH-) es la que abarca mayor superficie en Sonora, y la integran las siguientes cuencas: Cuenca Ro Mayo, Cuenca Ro Yaqui, Cuenca Ro Mtape, Cuenca Ro Sonora y Cuenca Ro Bacoachi. Sinaloa, uno de los estados que para sus dimensiones cuenta con un nmero considerable de presas, dispone nicamente de dos Regiones Hidrogrficas; una de ellas, que hace honor al nombre del estado, es la de mayor representatividad por el nmero de cuencas que comprende, as como por la superficie estatal (84.76%) que ocupa y la de Presidio-San Pedro con tres cuencas que cubren 15.24% del Sureste de la entidad y presentan varios cuerpos de agua; en la Cuenca R. Acaponeta se ubica L. El Caimanero, en R. Baluarte la Presa Las Tortugas y en R. Presidio el cuerpo de agua L. Agua Grande.
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Clima El clima predominante en los estados que comprenden la regin Noroeste es del tipo seco y muy seco, con excepcin del estado de Sinaloa donde existe tambin el clima clido subhmedo. Los rangos de temperaturas medias anuales oscilan entre los 10 y los 26 grados centgrados y el total de las precipitaciones pluviales por ao es del orden de 0 a 300 mm para Baja California, de 0 a 600 mm para Baja California Sur y Sonora y de 300 a 2000 mm para Sinaloa. Con excepcin de Sinaloa donde 56.1% de su superficie territorial es caracterizada como una regin natural de tipo trpico seco, los estados restantes de la regin noroeste presentan regiones naturales del tipo rida en ms de 50% de su territorio, destacando Baja California Sur con 97.5%. Vegetacin El tipo de vegetacin y el uso agrcola del suelo vara considerablemente entre los estados que agrupa el CCDS RNO. El tipo de vegetacin predominante en Baja California y Baja California Sur es el matorral, mismo que cubre alrededor de 77% de la superficie estatal en ambos casos. En el caso de Sonora, si bien el matorral es el tipo de vegetacin principal, slo ocupa 47% de la superficie estatal, seguido por la selva (14%), el pastizal (13%) y el bosque (12%). Para BC, BCS y Son. el porcentaje de superficie estatal dedicada al uso agrcola no supera 8%; BCS es la entidad que menor porcentaje tiene con slo 2.3%. Sinaloa es el estado que mayor superficie dedica a la agricultura con 35%, seguido por la selva con 40% y presenta un bajo porcentaje de matorral (2.3%).
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Marco Ambiental (Recursos Naturales) Agua El mayor reto ambiental que enfrenta el CCDS RNO es la escasez, la mala distribucin, el agotamiento y la contaminacin del recurso agua en la regin. Se ha buscado que al tratar el tema del agua se haga de manera integral; es decir, que se considere una visin por cuencas como el elemento fundamental de su gestin y que dichas cuencas incluyan su interaccin con el agua salada (mares y ocanos), sin omitir los asuntos relacionados con el manejo integral costero. A pesar de que los cuatro estados de la regin comprenden aproximadamente 20% de la superficie del territorio nacional, solamente han recibido en conjunto 10% de la precipitacin pluvial que ha cado en Mxico, de acuerdo con datos registrados entre 1941 y 2000 (Semarnat, 2003). La escasa precipitacin de lluvias que en trminos histricos se observa en los estados del CCDS RNO, el limitado volumen de escurrimiento superficial de agua que fue de 30,404 hm3 para las tres regiones administrativas hidrolgicas (CNA, 2002), lo cual corresponde aproximadamente a 7.6% del total nacional, la baja recarga de acuferos 6,445 hm3, los problemas de sobreexplotacin de acuferos y la intrusin salina como en los casos de Maneadero, BC y Camal, BCS donde se han registrado disminuciones del orden de 12 m respecto del nivel esttico en la zona cercana a la costa (Semarnat, 2003), hacen del tema del agua un elemento de preocupacin y trabajo fundamental del CCDS RNO. De acuerdo con el indicador de Falkenmark definido por el World Resources Institute (WRI, 2000), una disponibilidad de agua por debajo de los 1,700 m3/hab/ao es considerada como una condicin de estrs hdrico. En el caso de Baja California y Baja California Sur la disponibilidad de agua es extremadamente baja (menor a 1,000), mientras que Sonora presenta disponibilidad baja (2,000 a 5,000) y Sinaloa disponibilidad media (5,000 a 10,000) (Semarnat, 2003).
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La Comisin nacional de Agua (CNA), ha definido el grado de presin sobre el recurso agua por regin hidrolgica (Semarnat, 2003) y estima que en los estados de Baja California, Baja California Sur y Sonora, dicho grado de presin es fuerte, mientras que Sinaloa presenta una presin media fuerte. El uso del agua en los estados de la regin es fundamentalmente con fines agrcolas y sobresale la regin hidrolgica administrativa del Pacfico Norte (incluye a Sinaloa), donde ms de 90% del agua se destina a este tipo de actividades (Semarnat, 2003). Respecto de los usos y gestin del agua, se debe indicar que en general los estados de la Regin Noroeste cuentan con mejores condiciones de vivienda que el resto de la repblica, si se consideran como indicadores el porcentaje de viviendas con drenaje, agua entubada y electricidad. Con excepcin de Sinaloa, que presenta un porcentaje ligeramente menor de viviendas con drenaje en comparacin con la media nacional, todos los dems estados tienen porcentajes mayores que la media nacional en todos los rubros; sobresale el estado de Sonora en viviendas con agua entubada, donde se tiene una diferencia de 6.8 puntos porcentuales respecto de la media nacional. En el ao 2001 los estados de la Regin Noroeste tenan cerca de dos millones de tomas de agua potable (1,838,126), lo cual representaba 11.6% del total nacional. Para el mismo ao, de acuerdo con informacin de la CNA, en Baja California se suministraban 7.87 m3/s, de los cuales 7.80 m3/s eran desinfectados, en Baja California Sur 2.45 m3/s y 2.19 m3/s, en Sinaloa 9.80 m3/s y 9.39 m3/s y en Sonora 13.24 m3/s y 12.52 m3/s. Esta informacin muestra que aproximadamente 96% del agua que se suministra en la Regin Noroeste es desinfectada. El costo en pesos por metro cbico de agua vara considerablemente en los diferentes estados de la Repblica Mexicana; en el caso
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de la Regin Noroeste, los precios ms altos en el consumo domstico, comercial e industrial se dan en Baja California Sur, donde los costos van de 2.6 pesos por metro cbico (valor mnimo para uso domstico), a 32.5 pesos por metro cbico (valor mximo para uso industrial). De las 400 plantas potabilizadoras de agua existentes en Mxico en el ao 2001, en la Regin Noroeste estaban ubicadas 170 y potabilizaban en conjunto un volumen de 15,253 litros por segundo, lo cual corresponda aproximadamente a 18% del total nacional. Para el ao de referencia (CNA, 2001), en Baja California 94.7% de la poblacin tena agua potable y 84.3% alcantarillado, en Baja California Sur 96.3% y 85.0%, en Sinaloa 95.3% y 77.1% y en Sonora 97.4% y 19.3%, respectivamente. Alcanzar metas especficas referentes a la disponibilidad de servicios de drenaje y agua entubada ha sido un compromiso adquirido por Mxico al apoyar el Plan de Implementacin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo, 2002. En lo que respecta a los estados que constituyen la Regin Noroeste, dichas metas estn cubiertas. En lo que se refiere a la disposicin de drenaje en las viviendas particulares, de acuerdo con datos del ao 2000, el porcentaje de cobertura en los estados vara de 74% en Sinaloa a 82% en Baja California. Las viviendas particulares que disponen de agua entubada en la regin abarcan 92% en los estados de Baja California, Baja California Sur y Sinaloa, mientras que Sonora presenta una cobertura de 96%. Es importante contrastar esta informacin contra estados como Oaxaca, donde 54% de las viviendas particulares habitadas no cuentan con drenaje o bien Guerrero, donde 27% de las viviendas no cuentan con agua entubada. Existen problemas latentes sobre el particular, como la ubicacin de las plantas de tratamiento y la disposicin final de las aguas tratadas. Estos temas debern ser abordados en detalle por los futuros miembros del Consejo, para lo cual se propone la creacin de la Comisin Tcnica del Agua en la que se incorporara, como grupo de traba27
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jo, la Comisin Tcnica del Mar de Corts entendiendo en sentido amplio el tema agua (agua dulce, salada y salobre). En lo que respecta al agua salada, una de las caractersticas que genera y cohesiona la identidad de los estados que conforman la Regin Noroeste es el vnculo histrico que guardan con la zona costera y marina del Golfo de California y con el Ocano Pacfico, en la vertiente occidental de la pennsula de Baja California. Baja California Sur se comunica con el Mar de Corts y el Ocano Pacfico y es el estado que posee el litoral ms extenso con aproximadamente 2,131 Km; todos los municipios del estado tienen frente litoral y su capital, La Paz, cuenta con clara vocacin costero-marina. Baja California, con cerca de 1,500 Km de litoral, tambin se comunica con ambos cuerpos de agua y cuatro de sus cinco municipios tienen frente litoral. El principal puerto del estado, Ensenada (el municipio ms grande del pas y el que posee mayor lnea de costa), nace y actualmente centra gran parte de su desarrollo alrededor del mar (por ejemplo, puerto pesquero, puerto turstico y actividad acadmica orientada al estudio de los procesos marinos). Sonora posee alrededor de 1,200 Km de litoral orientados totalmente hacia el Mar de Corts; buena parte de su actividad econmica se enfoca en la pesca y la acuacultura costera. La actividad portuaria de Guaymas y desarrollos urbanos y tursticos como San Carlos y Puerto Peasco son fuente importante de recursos relacionados de manera directa con las actividades en el Golfo de California. Sinaloa tiene un poco ms de 600 Km de costa y al igual que en Sonora, la pesca y la acuacultura costera tienen una importancia econmica y social muy destacada. Desde el punto de vista portuario y turstico Mazatln es, sin duda, la ciudad costera ms importante del estado. En conjunto los cuatro estados que conforman el CCDS RNO tienen 5,455 Km de litoral, lo cual representa casi la mitad del litoral de pas. El
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hecho de que un estado tenga frente litoral no asegura que tenga una vocacin costero-marina. En el caso de los estados del CCDS RNO es muy importante la distribucin de municipios y poblacin con frente litoral. Para el caso de BC 97% de la poblacin vive en municipios con comunicacin al mar; para BCS el porcentaje es de 100%, mientras que para Sinaloa y Sonora es de 84% y 72%, respectivamente. Durante 2001 la produccin pesquera del pas ascendi a cerca de 13 mil millones de pesos (INEGI, 2003); los estados de la Regin Noroeste contribuyeron con poco ms de 7,000 millones de pesos; es decir, con ms de 50% del valor nacional. Sinaloa y Sonora fueron los ms importantes en este rubro. El CCDS RNO ha trabajado de manera continua para que las autoridades ambientales otorguen al tema de la zona costera la importancia que este recurso merece en el mbito nacional. Suelo El sistema de clasificacin de suelos que a continuacin se describe propuesto por FAO/UNESCO/ISRIC, versin 1988, consta de 28 unidades y 153 subunidades de suelo. En Mxico se han identificado 25 de esas unidades; no existen las siguientes: Greyzems, Podzoles y Podzoluvisoles. La distribucin estatal y su superficie se estimaron con base en el Mapa de Suelos Dominantes de la repblica mexicana (1996). De los suelos identificados en Mxico, los dominantes corresponden a 17 unidades, de las cuales las ms importantes, en trminos de la superficie que ocupan, son: Leptosoles, Regosoles y Calcisoles. Para los estados de la Regin Noroeste, la siguiente tabla muestra los suelos dominantes y la superficie estatal correspondientes.
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U nidades de Suelo Regosoles Leptosoles Solon-chaks Arenosoles C alci soles Arenosoles C alci soles Verti -soles Leptosoles Leptosoles Regosoles Feozems Verti soles Solon-chaks C ambi soles Arenosoles Fluvi soles Solon-chaks C alci soles Regosoles Leptosoles Feozems Luvi soles C ambi soles Verti soles
Estado Baja C ali forni a
Superficie K m2 17,593 11,345 6,055 16,706 19,877 38,628 21,064 9,693 2,043 7,209 25,406 6,554 12,802 3,997 548 33,129 723 7,107 41,158 57,776 21,465 6,420 4,340 8,716 18
% Estatal 24.58 15.85 8.46 23.34 27.77 54.08 29.49 13.57 2.86 12.76 44.97 11.60 22.66 7.04 0.97 18.32 0.40 3.93 22.76 31.95 11.87 3.55 2.40 4.82 0.0
Baja cali forni a Sur
Si naloa
Sonora
Aire La calidad del aire en la Regin Noroeste y en particular en los estados fronterizos se ve afectada, entre otros, por los siguientes factores: contaminacin industrial, suspensin de partculas finas en el aire como consecuencia de las condiciones ambientales del medio y la falta de pavimentacin, grandes incendios forestales que ocurren y se acentan como respuesta a fenmenos climticos globales (por ejemplo condicin de El Nio, sequas prolongadas, etc.) y al importante nmero de vehculos viejos (sin las condiciones tcnicas adecuadas como catalizadores, afinaciones, etc.), que circulan en las ciudades.
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Recientemente (junio 2004), se han firmado importantes acuerdos binacionales en el marco del programa Frontera 2012, con el fin de establecer estaciones de monitoreo de la calidad del aire, en tiempo real, en las ciudades ms importantes de la frontera. Biodiversidad En la Regin Noroeste del pas se dispone de gran variedad de hbitats y tipos de ambientes. En la parte terrestre se cuenta con una amplia gama de tipos de vegetacin segn la altitud, latitud y orografa, pero predominan aquellos relacionados con las zonas ridas, especficamente asociados al tipo de vegetacin del desierto sonorense. La caracterstica ambiental comn que comparten los estados del Noroeste de Mxico es su condicin de estados ribereos del Golfo de California, tambin conocido como Mar de Corts, uno de los mares ms bellos y productivos del mundo. Ribereos a este Mar, en los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa se encuentran, prcticamente, todos los tipos de vegetacin: desde la de tipo mediterrneo, hasta la selva mediana-baja tropical, pasando por bosques de pinos, de encinos, extensos humedales y desde luego la tpica de zonas costeras, as como varios tipos de vegetacin desrtica propios de esta regin. En la regin Noroeste de Mxico se encuentra la nica zona con biota mediterrnea de California de todo el pas. Los tipos de vegetacin que se presentan en esta zona mediterrnea son chaparrales de montaa de manzanita y chamizos, bosque de abetos y diferentes tipos de bosques abiertos de pinos. De su fauna destacan el venado bura, el puma, la zorra, el mapache, el gato monts, el coyote; entre las aves los bhos, el guila, el halcn, el pjaro carpintero y el pionero. En lo que se refiere a sus desiertos encontramos el netamente sonorense con zonas cubiertas por el matorral de gobernadora, que tambin contiene reas de la distintiva yuca. La vegetacin del desierto de Sonora es mayor que la de otros de Amrica del Norte, dominados por arbustos bajos. El matorral arbustivo de palo verde incluye varios tipos de cactceas, como saguaro, cholla y agave. Los mamferos gran31
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des no abundan en estas reas desrticas, pero es posible encontrar venado bura, antlope berrendo, coyote, gato monts y tejn; tambin hay burros y caballos salvajes. Los mamferos ms comunes son: liebre norteamericana, conejo comn, ardilla terrestre, rata canguro, ratones y murcilagos. Existen 237 especies de aves, entre las que se puede encontrar el guila real smbolo nacional, el cuitlacoche y el tzentzontle o ave de las cuatrocientas voces. Es una zona de invernacin de varias especies migratorias, destacando el guila calva. Los reptiles como el camalen, organismo endmico y el monstruo de Gila, estn representados por 40 especies. Habitan tres especies nativas de peces en el ro Sonoyta, el pez pupo del desierto, con gran adaptabilidad a condiciones extremas de temperatura, salinidad y disponibilidad de oxgeno, se considera en peligro de extincin. Un tipo especial de ambiente desrtico en esta Regin Noroeste lo constituye el de la subprovincia El Vizcano, cuyas especies caractersticas, como el cardn, la pitaya, y el palo adn cuando florean, producen frutos y semillas, lo que representa la fuente alimenticia ms importante de la vida animal del desierto. De las 69 especies de mamferos terrestres que existen en esta subregin, sobresale el berrendo peninsular, que es la nica subespecie considerada en peligro de extincin. Otra especie emblemtica, en el medio terrestre es el borrego cimarrn, tanto por su alto valor ecolgico como cinegtico. En la regin Noroeste se encuentra tambin una de las comunidades desrticas con sorprendente diversidad florstica y que posee una de las plantas ms carismticas de todo el mundo, el cirio. En las zonas costeras de esta regin se encuentra tambin gran cantidad y diversidad de lagunas y esteros que reciben anualmente cientos de miles de aves acuticas que migran del Norte. Podemos asegurar que esta regin es una de las reas ms importantes de migracin de aves de la ruta del Pacfico; por otra parte, se encuentran
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importantes colonias de anidacin de pelcanos, patos buzos, gaviotas, guilas pescadoras y nocturnos, entre las ms notables. Indudablemente la caracterstica ms emblemtica de la Regin Noroeste es el Mar de Corts y sus islas. Con ms de 900 islas en esta regin se puede asegurar que, en conjunto, todas ellas representan los elementos clave para la anidacin y refugio de importantes especies de aves marinas, varias de ellas endmicas. As mismo, estas islas son ricas en endemismos, principalmente de cactceas, reptiles y mamferos. En algunas de las islas se pueden encontrar importantes colonias reproductivas del lobo marino de California (Zalophus californianus), como es el caso de Isla San Jorge. En el Golfo de California se encuentran distintivos e importantes vertebrados acuticos entre los que destaca la totoaba y la vaquita marina, la cual es el nico mamfero marino endmico de Mxico y presenta un estatus de en peligro de extincin. En sus aguas, se reproduce la ballena azul y acuden a alimentarse cuatro especies de ballena ms. De las 45 especies de mamferos marinos que existen en Mxico, 38 se encuentran permanentemente o de manera estacional en sus litorales. Destaca la ballena gris, que realiza una de las migraciones ms espectaculares que se conocen, viajando ocho mil kilmetros, desde las Lagunas de Ojo de Liebre y San Ignacio, donde se aparea y se reproduce, hasta el mar de Chukchi en el Crculo rtico, donde se alimenta y prepara su viaje de retorno. En la regin Noroeste del pas actualmente se lleva a cabo uno de los avistamientos ms importantes del mundo de la ballena gris. En la Regin Noroeste existen 18 zonas consideradas reas Naturales Protegidas con una superficie total decretada al ao 2001 de 8,195,594 hectreas (Semarnat, 2002). Para tener una idea de la magnitud de esta cifra, se debe indicar que es ms de tres veces la superficie territorial conjunta de los estados de Aguascalientes, Colima, Distrito Federal, estado de Mxico, Morelos, Quertaro y Tlaxcala, los cuales suman un total de 2,486,652 hectreas (INEGI, 2003) y corresponde aproximadamente a 26% de la superficie continental de los estados de dicha regin.
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Existen cinco reas de Proteccin de Flora y Fauna (A.P.F.F.), cuatro Parques Nacionales (PN), 4 Reservas de la Biosfera (R.B.), un rea de Proteccin de los Recursos Naturales (A.P.R.N.) y cuatro reas en recategorizacin. Sobresalen por su extensin territorial el Valle de los Cirios en BC con aproximadamente 2.5 millones de hectreas, la reserva de la biosfera de El Vizcano en BCS, tambin con un poco ms de 2.5 millones de hectreas y la reserva de El Alto Golfo de California y Delta del Ro Colorado en B.C. y Sonora con 934,756 hectreas. Dentro de las ANPs mencionadas en la seccin anterior, algunas de ellas forman parte de las 29 ANPs costeras y marinas definidas en el mbito nacional (Profepa, 2002), especficamente siete de ellas, a saber: Cabo Pulmo en B.C.S., Alto Golfo de California y Delta del Ro Colorado en B.C. y Son., El Vizcano en B.C.S., las Islas del Golfo de California compartidas por todos los estados de la regin, Isla Guadalupe en B.C. y Cabo San Lucas, en B.C.S. Dada la importancia del tema, el CCDS RNO ha considerado de suma importancia crear la Comisin Tcnica de reas Naturales Protegidas. Marco Social De acuerdo con cifras del XII Censo General de Poblacin y Vivienda (INEGI, 2000), los cuatro estados que conforman el CCDS RNO concentran a 7,665,221 habitantes, lo cual corresponde a 7.8% de la poblacin total del pas. De la regin, Sinaloa es el estado con mayor poblacin total (2,536,644 habitantes), seguido por Baja California (2,487,367 habitantes), Sonora (2,216,969 habitantes) y finalmente Baja California Sur (424,041 habitantes). La densidad de poblacin en los cuatro estados es inferior a la media nacional, la cual es de 50 hab/km2. Sinaloa presenta 43 hab/ km2, por lo que es el estado con mayor densidad de poblacin, seguido por Baja California con 35 hab/km2, Sonora 12 hab/km2 y Baja California Sur con solamente 6 hab/km2.
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Las tasas de crecimiento poblacional difieren considerablemente entre los estados; mientras que Baja California experiment un aumento de 49% entre 1990 y 2000, Sinaloa solamente creci 15% en este mismo periodo, Sonora 22% y Baja California Sur 33%. La poblacin en Baja California, Baja California Sur y Sonora es fundamentalmente urbana (91.6%, 81.3% y 83.1%, respectivamente), mientras que en Sinaloa el porcentaje de poblacin rural tiende a ser mayor que en los otros estados (32.6% rural y 67.4% urbana). De acuerdo con la distribucin municipal y el tamao de las localidades que los conforman, Baja California est dividida en cinco municipios en los cuales se encuentran 13 localidades con ms de 10,000 habitantes (sobresale la ciudad fronteriza de Tijuana con 1,148,681 habitantes), Baja California Sur tiene cinco municipios en total y ocho ciudades con ms de 10,000 habitantes (la ms poblada es su capital, La Paz con 162,954 habitantes); por su parte, Sinaloa est conformada por 18 municipios y presenta 18 localidades con una poblacin mayor a los 10,000 habitantes (la que presenta mayor poblacin es la capital, Culiacn, con 540,823 habitantes); finalmente, Sonora presenta 72 municipios y 18 localidades mayores de 10,000 habitantes (nuevamente, la ms poblada es la capital Hermosillo, con 545,928 habitantes). Se debe destacar el importante porcentaje de jvenes (0 a19 aos) presentes en los estados los cuales, en su conjunto, representan entre 39.3% (B.C.) y 44.3% (Sin.) de la poblacin total de los estados considerados. De los 5,282,347 habitantes de cinco aos y ms que en 1990 hablaban alguna lengua indgena en Mxico, 100,229 fueron registrados en los estados del CCDS RNO (B.C. con 18.13%, BCS con 2.74%, Sinaloa con 31.32% y Sonora con 47.86%). Economa De acuerdo con el Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, para el ao 2002 (INEGI 2004) y considerando el Producto Interno Bruto
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por estado a precios constantes de 1993 en miles de pesos, los rubros que ms contribuyeron a la economa de los estados del CCDS RNO fueron: Para Baja California (47,090,610 miles de pesos totales) el comercio, restaurantes y hoteles con 11,930,410 (25.3%), la industria manufacturera con 9,352,114 (19.8%), los servicios financieros con 8,422,945 (17.8%) y los servicios comunales, sociales y personales con 8,068,848 (17.1%). La rama agropecuaria, silvicultura y pesca contribuy con 1,395,668 (2.9%). Para Baja California Sur (8,330,097 miles de pesos totales) los servicios financieros con 2,482,835 (29.8%), los servicios comunales, sociales y personales con 1,640,952 (19.6%), el comercio, restaurantes y hoteles con 1,483,905 (17.8%) y el transporte, almacenaje y comunicaciones con 843,941 (10.1%). La rama agropecuaria, silvicultura y pesca contribuyeron con 660,706 (7.9%). Para Sonora (39,729,206 miles de pesos totales) el comercio, restaurantes y hoteles con 9,066,006 (22.8%), los servicios comunales, sociales y personales con 7,513,703 (18.9%), la industria manufacturera con 6,384,319 (16.0%) y los servicios financieros con 5,669,744 (14.2%). La rama agropecuaria, silvicultura y pesca contribuy con 4,490,154 (11.3%). Para Sinaloa (30,627,939 miles de pesos totales) la rama agropecuaria, silvicultura y pesca con 6,784,806 (22.1%), los servicios comunitarios, sociales y personales con 6,225,278 (20.3%), el comercio, restaurantes y hoteles con 6,038,221(19.7%) y los servicios financieros con 5,257,486 (17.1%). Usos del Suelo De acuerdo con datos del INEGI (2004) el estado de la Regin Noroeste con mayor potencial de uso agrcola del suelo es Sinaloa (58.09% de la superficie estatal), seguido de Baja California Sur (47.97%), Sonora (46.39%) y Baja California (31.16%).
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Respecto a las posibilidades de uso potencial pecuario Sonora (95.19% de la superficie estatal) ocupa el primer lugar seguido de Baja California (94.00%), Sinaloa (81.89%) y Baja California Sur (51.44%). Se debe destacar que para todos los estados el uso potencial agrcola del suelo empleando mtodos mecanizados continuos es el predominante. De igual forma, es importante resaltar que, con excepcin de Sinaloa, todos los dems estados de la regin presentan un mayor porcentaje de tierras estatales no apropiadas para la agricultura que las que s lo son. Agricultura, Ganadera y Pesca El estado de Baja California dedica 7.32% de su superficie a la agricultura. Los productos principales son: el trigo, alfalfa, maz y algodn, y se emplean con fines comestibles, industriales, para forraje y artesanales. El estado de Baja California Sur dedica 2.33% de su superficie a la agricultura. Los productos principales son: maz, garbanzo, trigo, alfalfa y naranja, y se emplean con fines comestibles y para forraje. El estado de Sonora dedica 6.61% de su superficie a la agricultura. Los productos principales son: trigo, maz, algodn, soya y alfalfa, y se emplean con fines comestible, industrial y de forraje. El estado de Sinaloa destina 34.75% de su superficie a la agricultura. Los productos principales son: maz, sorgo, frjol, soya y trigo, y se emplean con fines comestibles y de forraje. Respecto al rubro ganadero, se debe indicar que no existe informacin actualizada para los estados, (INEGI, 2004), ya que el Atlas Agropecuario derivado del VII Censo Agropecuario de 1991 se encuentra en imprenta.
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Se pudo obtener del VIII Censo Ejidal del 2001 (INEGI, 2004), la proporcin de propiedades sociales con actividad ganadera en los estados de la regin: Baja California (64.4%), Baja California Sur (92.7%), Sonora (67.0%) y Sinaloa (67.3%). De acuerdo con datos del Censo Econmico de 1999 (INEGI, 2004), el valor total de la produccin pesquera para los estados del CCDS RNO fue el siguiente (valores en miles de pesos): Baja California 1,047,122; Baja California Sur 395,558; Sonora 1,229,593 y Sinaloa 2,401,890. Turismo El turismo es una importante fuente de ingresos para los estados de la Regin Noroeste. La contribucin al Producto Interno Bruto de los estados, derivado de la actividad comercial, restaurantera y hotelera est entre las tres principales en toda la regin. Industria y energa De acuerdo con informacin del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (INEGI, 2004), el ndice de volumen fsico de la produccin manufacturera, aument en Baja California 66.4% al ao 2003, considerando a 1983 como 100%; en el caso de BCS no se presenta informacin, para Sonora fue de 10.8% y para Sinaloa de 31.6%. Por su parte, el ndice de volumen fsico de la generacin y distribucin de la energa elctrica, aument en Baja California 88.6% al ao 2003, considerando a 1983 como 100%; en el caso de BCS no se presenta informacin, para Sonora fue de 42.7% y para Sinaloa de 68.7%. De acuerdo con informacin de los Censos Econmicos 1999 (INEGI, 2004), el valor agregado censal bruto en miles de pesos para 1999 derivado de la generacin, transmisin y suministro de energa elctrica para los estados de la regin se distribuy de la siguiente manera: Baja California 1,559,386; Baja California Sur 397,333; Sonora 793,478 y Sinaloa 1,078,964.
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Migracin A partir de los datos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda del 2000 (INEGI, 2004), se sabe que Baja California es el estado que tiene mayor nmero de habitantes nacidos fuera de la entidad, con 41.23% (1,025,754 habitantes) de la poblacin total. El estado del que mayor nmero de habitantes se traslad a BC fue Sinaloa con 180,390; se debe aclarar que en el censo se indica que 213,110 habitantes no especificaron su lugar de nacimiento. Para Baja California Sur, el nmero de personas no nacidas en la entidad fue de 137,928 (32.52%); correspondi a Sinaloa ser el estado que ms migrantes aport con 21,511. En Sonora slo 16.08% (356,489) de sus habitantes no naci en la entidad y, nuevamente, Sinaloa fue el estado de origen de la mayora de ellos (121,684). En el caso de Sinaloa el porcentaje de habitantes no nacidos en el estado fue de 11.96% (303,514) y el estado que ms contribuy en esta migracin interestatal fue Durango con 43,854 personas. Por otra parte y como indicador indirecto de migracin se debe sealar que de los 5,282,347 habitantes de cinco aos y ms que en 1990 hablaban alguna lengua indgena en Mxico, 100,229 fueron registrados en los estados del CCDS RNO (B. C. con 18.13%, B.C.S. con 2.74%, Sinaloa con 31.32% y Sonora con 47.86%). Para el ao 2000 se registraron un total de 6,044,547 habitantes de cinco aos y ms que hablaban alguna lengua indgena en el pas (esto represent 14.4 % de incremento respecto a 1990 a nivel nacional); sin embargo, en los estados del CCDS RNO se registraron 148,476 habitantes en esta condicin (lo cual representa un incremento aproximado de 48% respecto al ao 1990). Los porcentajes de distribucin entre los estados (BC con el 25.4%, BCS con el 3.6%, Sinaloa con 33.5% y Sonora con 37.5%) mostraron un importante incremento en B.C. y un decremento significativo en Sonora entre 1990 y 2000.
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Este fenmeno debe ser explicado a partir de los importantes flujos migratorios internos que experimentan los estados del CCDS RNO, en especial Sonora y Baja California a donde llega un gran nmero de trabajadores del campo de origen indgena del Sur del pas (fundamentalmente Guerrero y Oaxaca). Estos flujos migratorios tienen un impacto considerable sobre los recursos naturales puesto que los nuevos pobladores requieren de servicios (agua, drenaje, servicios de salud, etc.) y generan residuos; y en tanto no han sido programados por los respectivos estados, repercuten sobre el medio ambiente de manera directa (por ejemplo agotamiento de acuferos en San Quintn, B.C., crecimiento urbano catico en Los Cabos, B.C.S., incremento del ambulantaje de la basura en las zonas costeras, etctera). Referencias
CNA (2002). Compendio Bsico del Agua en Mxico. Comisin Nacional del Agua (CNA-Semarnat), Mxico. INEGI (2003). Anuario de Estadsticas por Entidad Federativa. Edicin 2003. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Mxico, 660 pp. INEGI (2004). Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. Diversos productos electrnicos para cada entidad federativa (www.inegi.gob.mx). Profepa (2002). Informe Anual Profepa 2002. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa-Semarnat), Mxico, 118 pp. Semarnat (2003). Informe de la Situacin del Medio Ambiente en Mxico. Compendio de Estadsticas Ambientales. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mxico, D. F., 275 pp. INEGI (2004). Censod Econmicos 1999.
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Informes de Comisiones Tcnicas

Comisin Tcnica de Asuntos Fronterizos y TLC Coordinador: Ren Loperena Nez Integrantes: Jos Ren Crdova Rascn Ma. Rosalba Martn Navarro Isidro Leyva Leyva Reuniones realizadas Esta Comisin se rene regularmente en las sesiones del CCDS Regin Noroeste, y ha efectuado juntas de trabajo adicionales a dichas sesiones: la primera se realiz con el personal de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Semarnat y de la hoy desaparecida Comisin Presidencial para Asuntos de la Frontera Norte, para conocer las prioridades de la agenda de UCAI y las oportunidades de colaboracin entre los CCDS y los Consejos para el Desarrollo Regional de la Frontera Norte; dicho propsito nunca logr concretarse. Una de las tareas de la Comisin consiste en mantener la relacin con la Junta Ambiental del Buen Vecino de Estados Unidos (GNEB, por sus siglas en ingls), relacin que tard en concretarse pero que finalmente logr consolidarse con la asistencia de Paul Ganster, miembro del GNEB a la sesin del CCDS Noroeste realizada en Loreto, B.C.S. el 26 y 27 de junio de 2003, as como a la sesin conjunta del GNEB. Los CCDS Noroeste y Noreste integraron la Comisin Tcnica Mixta de Asuntos de la Frontera Norte que se conform con un representante de cada estado fronterizo que se reuni con la GNEB en Imperial Beach, California, para intercambiar agendas y puntos de vista sobre la problemtica del medio ambiente fronterizo.
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Plan de Trabajo
Realizar un anlisis del Programa Ambiental Mxico-Estados Uni

dos Frontera 2012 (PAF 2012) y proponer al CCDS una recomendacin sobre sus objetivos e indicadores de xito. Promover la difusin del PAF 2012 entre la poblacin fronteriza, as como la participacin ciudadana en la determinacin de los contenidos y la elaboracin de indicadores de xito de dicho programa. Integrar un grupo de trabajo para el anlisis y seguimiento de la problemtica del Ro Colorado, especialmente el revestimiento del canal Todo-americano. Elaborar una agenda de los problemas ambientales en la regin fronteriza derivados del incremento en el intercambio comercial. Mantener la comunicacin con el Comit Ambiental del Buen Vecino en Estados Unidos.
Objetivos Asesorar al CCDS RNO y a la Semarnat, de acuerdo con la situacin y necesidades estatales, regionales y nacionales en la formulacin, aplicacin y vigilancia de las estrategias regionales en materia de proteccin ambiental y de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y de conformidad con los compromisos internacionales asumidos, promover la participacin ciudadana amplia, informada y propositiva de los habitantes de los estados fronterizos en la toma de decisiones sobre los recursos naturales en la regin fronteriza y en la formulacin de polticas pblicas en el sector ambiental. Resultados Obtenidos El periodo de esta generacin de consejeros coincidi con el fin del Programa Ambiental Mxico-Estados Unidos Frontera XXI y el inicio de las consultas pblicas, la publicacin y el inicio del nuevo Programa Ambiental Mxico Estados Unidos Frontera 2012, lo que se convirti en el tema central del trabajo de la comisin y se concret en varias recomendaciones que fueron atendidas en parte por las unidades administrativas correspondientes.
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Por una coincidencia uno de los miembros de esta Comisin participa tambin como miembro de la Comisin de Asuntos Internacionales del Consejo Nacional para el Desarrollo Sustentable, lo que permiti mantener una comunicacin permanente con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales respecto al Programa Frontera 2012 y el resto de la agenda internacional ambiental. La Comisin incluy en su plan de trabajo el seguimiento del proyecto del revestimiento del Canal Todo-americano que interrumpira el flujo subterrneo de agua hacia el valle de Mexicali pero por falta de informacin oficial no tuvo el seguimiento que mereca la importancia del asunto al igual que el resto de los temas pendientes en el rea de cuencas binacionales.
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Comisin Tcnica de Educacin Ambiental y Cultura Ecolgica Coordinadora: Norma Patricia Muoz Sevilla Integrantes: Jos Adrin Beltrn Magallanes Ma. Rosalba Martn Navarro Ren Loperena Nez Susana Mahieux Dubot Guillermo Guzmn Cota Reuniones realizadas Se llevaron a cabo cuatro reuniones con las comisiones tcnicas. Dentro de la I Sesin Ordinaria que se realiz el 3 y 4 de mayo de 2002, cuando se integra esta comisin. En la II Sesin Ordinaria, el 18 y 19 de octubre de 2002. La tercera en la IV Sesin Ordinaria realizada el 26 y 27 de junio de 2003 y la cuarta en la V Sesin Ordinaria, el 29 de febrero y el 1 de marzo de 2004. Plan de Trabajo Los elementos que permitirn el trabajo de los diferentes grupos que se formarn para lograr los objetivos de la Comisin son: Obtener informacin de los programas de educacin o capacitacin que a nivel nacional han ofrecido el Cecadesu y Credes, as como la extensin de redes ambientales ya establecidas. Conocer los programas o acciones de educacin ambiental disponibles en los estados. Analizar los diferentes programas que se ofrecen en las principales universidades a nivel internacional y en organismos como UNESCO, a travs del Programa del PNUMA. Integrar una red internacional para la captura y manejo de informacin. Identificar estrategias para el desarrollo de la educacin ambiental. Identificar metodologas vigentes y exitosas en problemas de educacin ambiental. Organizar talleres para la capacitacin de educadores ambientales, talleres de sensibilizacin y la consolidacin de alianzas.
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Objetivos Los objetivos consisten bsicamente en la presentacin de propuestas y anlisis de la situacin en nuestro pas de diversos programas y acciones en materia de educacin ambiental, tanto local, estatal, regional y nacional, con el fin de proponer un programa nacional de educacin ambiental, que uniforme el enfoque de los programas que hasta ahora han respondido a diferentes orientaciones, todas ellas sealadas en los foros nacionales e internacionales como el Foro de Ministros de Medio Ambiente. Los enfoques y orientaciones detectados son: Ecolgico. Vnculo con la naturaleza. Medio, entorno y base de vida. Histrico/cultural. Sistmico e integral. Problemas ambientales globales. Procesos nacionales o locales de contaminacin. Desarrollo sustentable. Proteccin y buen uso de recursos naturales. 153 textos de educacin bsica, 140 guas educativas, 21 guas sobre polticas de educacin ambiental, consultas a travs de puntos focales de la red de formacin ambiental y materiales diversos. Las tendencias son: Contenidos fragmentados o aislados. Relacin entre problemas y temticas integradoras. El enfoque metodolgico con tendencias lineales y complejas: transversal Interdisciplinaria Ampliacin del espacio educativo Mtodo activo y participativo
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Instrumentos de apoyo Dentro del enfoque pedaggico se identifican tres corrientes: informativa, activa y la que busca interaccin ms fuerte entre el alumno y el profesor. Resultados Obtenidos La Comisin se centr en conjuntar esfuerzos de colaboracin y participacin directa con el Cecadesu, para que a travs de los enlaces de educacin ambiental de cada delegacin federal, se diera a conocer el Programa de educacin y cultura ambiental de la propia Secretara. El principal acuerdo que tom la Comisin fue: Disear y establecer el Programa Nacional de Educacin Ambiental, a travs del trabajo coordinado de la SEP y Semarnat, gobiernos locales y estatales y Consejeros. Conclusiones La situacin de la educacin ambiental en Mxico (Leff, 2003), indica multiplicidad de enfoques, inters por mejorar, escasa correspondencia con las polticas ambientales, insuficiente coordinacin entre el sector pblico y privado, falta de seguimiento para generar procesos ms amplios y contar con experiencias. Como consecuencia del trabajo conjunto sealado anteriormente, se concluye que los esfuerzos de esta Comisin debern orientarse a proponer el mismo plan de trabajo a los diferentes Consejos Regionales, para la conformacin del Programa Nacional.
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Comisin Tcnica de Legislacin y Normatividad Ambiental Coordinador: Guillermo Guzmn Cota Integrantes Rosalba Martn Navarro Maria Ins Ruy Valdez Susana Mahieux Dubot Reuniones realizadas Se realizaron cuatro reuniones de la Comisin I Sesin Ordinaria, 3 y 4 de Mayo de 2002 en Tijuana, Baja California, con la constitutiva de la Comisin.
II Sesin Ordinaria, 18 y 19 de octubre de 2002, en Mazatln,

Sinaloa, donde se plantea plan de trabajo y objetivos.
IV Sesin Ordinaria, 27 y 28 de Junio del 2003 en Loreto, B.C.S.,

con la depuracin de acuerdos y recomendaciones.
V Sesin Ordinaria, 29 de Febrero y el 01 de Marzo de 2004, en

Mazatln, Sinaloa, con la revisin de las diferentes recomendaciones y solicitudes emitidas por la Comisin. Plan de Trabajo Hacer un acopio de informacin de legislacin y normatividad ambiental de la Regin, con el fin de homologar criterios en la Comisin. Revisar los puntos medulares de vacos o contradiccin en la legislacin de los tres niveles de gobierno de la Regin. Objetivos Buscar una definicin regional en materia de legislacin y normatividad ambiental. Emitir recomendaciones y solicitudes a la autoridad, en torno a los principales temas ambientales.
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Resultados Esperados Buscar que las legislaturas locales hagan un pronunciamiento para establecer criterios comunes en materia legislativa y de normatividad ambiental. Dar seguimiento a las recomendaciones y solicitudes realizadas por la Comisin. Resultados Obtenidos Se plantearon cinco recomendaciones las cuales se atendieron y cerraron al 100 %; queda pendiente para los prximos consejeros dar seguimiento a la recomendacin RNOI/l-SO/R/04/005 referente a homologar criterios de las normas de proteccin ambiental para la construccin y operacin de plantas regasificadoras de gas natural licuado con la normatividad ms restrictiva a nivel internacional. Es recomendable realizar seguimiento en el prximo periodo del Consejo. Es importante. Reflexiones Finales Los integrantes de la Comisin Tcnica consideran que una de las deficiencias de sta fue la poca integracin de la misma, por la inasistencia de sus integrantes a las sesiones y la no incorporacin del trabajo posterior. Si bien es cierto que los recursos limitados influyeron, prevaleci la voluntad de los Consejeros para realizar un buen trabajo.Se considera de suma importancia la integracin de esta Comisin por el papel estratgico que puede y debe desempear en la regin. Conclusiones Es necesario que la Comisin se integre y se conozca su papel e importancia por los representantes del poder legislativo de los estados, pero tambin por la Presidencia del Consejo para dar la justa dimensin a dicha comisin, con el fin de potencializar sus resultados cuantitativos y cualitativos; esto ltimo puede asumir un papel de primera lnea en la influencia y relacin con las autoridades y la sociedad civil con el Consejo Consultivo de la Regin Noroeste.
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Sntesis de la Comisin Tcnica del Mar de Corts Coordinador: Isaac Andrs Azuz Adeath Integrantes: Norma Patricia Muoz Sevilla Alfredo Ortega Rubio Martn Armando Botello Ruvalcaba Hermilo Santoyo Reyes Plan de Trabajo Dar seguimiento a los programas y proyectos que incidan en el desarrollo sustentable del Golfo de California. Dar seguimiento y participar de manera activa (consultas pblicas) en el proceso que sigua el proyecto Escalera Nutica Singlar promovido por Fonatur. Dar seguimiento al Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Mar de Corts. Impulsar la elaboracin de un Programa Nacional de Manejo Integral Costero. Coadyuvar a la generacin e implementacin de una Ley de Costas. Objetivos Elaborar un documento impreso en el cual se plasme la posicin del Consejo por conducto de la Comisin Tcnica del Mar de Corts, en torno al Proyecto Escalera Nutica, al Ordenamiento Ecolgico Territorial del Golfo de California, a la vinculacin entre ambos y a las necesidades adicionales que se determinen para clarificar y lograr un desarrollo sustentable de este mar. Se buscar que dicho documento llegue a todos los niveles de gobierno, sectores sociales y usuarios, y que las recomendaciones vertidas se atiendan de manera integral. Impulsar por medio de acciones concretas generadas por la sociedad civil, la elaboracin e instrumentacin de polticas pblicas de carcter nacional referentes a la gestin de la zona costera.
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Impulsar y consensuar a nivel nacional la incorporacin del Consejo en los instrumentos de gestin de las zonas costeras (por ejemplo, Programa de Manejo Integral Costero, Ley de Costas, etctera). Reuniones realizadas Las cinco reuniones realizadas coincidieron con las fechas de las Sesiones del Consejo. Resultados Esperados Documento impreso con la posicin del Consejo respecto al proyecto Escalera Nutica y el Ordenamiento Ecolgico Territorial del Mar de Corts. Impulso a la gestin de la zona costera, mediante la elaboracin de polticas pblicas de carcter nacional. Puesta en marcha de los esfuerzos conducentes a la elaboracin de un Programa Nacional de Manejo Costero y una Ley de Costas con su respectivo reglamento, normas tcnicas y guas de accin. Resultados Obtenidos El CCDS RNO incidi de manera directa en el proyecto Escalera Nutica al conseguir su redimensin, de acuerdo con la propuesta alternativa de la Alianza para la Sustentabilidad Costera (ALCOSTA). El CCDS RNO incidi de manera directa en el proyecto Escalera Nutica al lograr la presentacin por parte de los promotores en consultas pblicas en cada uno de los estados del Golfo de California. El CCDS RNO incidi de manera directa en el proyecto Escalera Nutica al quedar el mismo condicionado (en el dictamen de evaluacin de impacto ambiental en su modalidad general), a presentar informacin de manera oportuna al Consejo para su seguimiento.
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El CCDS RNO incidi de manera directa en el OET del Mar de

Corts al abrir el proceso a la consulta pblica y solicitar un anlisis a menor escala de algunos puntos clave para el desarrollo. El mayor logro de la Comisin consisti en que se incluyera al CCDS RNO en el Comit de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California, tanto en el Comit Ejecutivo (presidencia), como en el Comit Tcnico (sectores acadmicos de cada estado). La elaboracin de una propuesta para desarrollar el Programa Nacional de Manejo Integral Costero fue consensuada entre todos los Consejos Regionales y en el Consejo Nacional. La propuesta de la elaboracin de la Ley de Costas fue presentada ante el titular de la Semarnat y en el Pleno del Consejo Nacional. Conclusiones El resultado del trabajo de la Comisin Tcnica del Mar de Corts fue muy satisfactorio en tanto logr la incorporacin directa del Consejo en dos asuntos torales para la regin: El proyecto Escalera Nutica Singlar de Fonatur y el Ordenamiento Ecolgico Territorial del Mar de Corts. En lo relativo al proyecto Escalera Nutica el Consejo (an Regin I) logr que la Semarnat no fuera su promotor sino su evaluador y que se diferenciara claramente del proyecto paralelo de la Semarnat el Proyecto Estratgico del Golfo de California (1. Sesin del Consejo como Regin Noroeste), mismo que deriv en el Ordenamiento Ecolgico Territorial del Golfo. Ya como proyecto especfico de Fonatur el Proyecto Escalera Nutica del Mar de Corts qued condicionado en la Evaluacin de Impacto Ambiental en su carcter general a informar de sus avances al Consejo. El Consejo contribuy a redimensionar el Programa Escalas Nuticas del mencionado proyecto apoyando la propuesta de ALCOSTA y realizando un pronunciamiento para su incorporacin.
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El Consejo logr que se hicieran presentaciones pblicas del men

cionado proyecto en cada uno de los estados colindantes con el Golfo de California. Respecto al Ordenamiento Ecolgico Territorial del Mar de Corts, el Consejo logr que el mismo se abriera a consulta pblica e hizo sugerencias respecto al anlisis a menor escala en puntos de inters para el desarrollo de la regin. El Consejo logr quedar incorporado en el Comit de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California, tanto en el Comit Ejecutivo (presidencia), como en el Comit Tcnico (sector acadmico de cada estado). Desde la II Sesin Ordinaria, el Consejo emiti la recomendacin de que se iniciaran los trabajos conducentes a la elaboracin de un Programa Nacional de Manejo Integral Costero; dicha recomendacin no ha sido atendida de manera cabal por las autoridades ambientales. En vista de los resultados obtenidos, el Consejo por medio de la Dra. Patricia Muoz (sector acadmico Sinaloa), consensu entre los otros Consejos Regionales una propuesta de participacin de los Consejos y la sociedad civil para la elaboracin de dicho programa; el mismo y los resultados del trabajo de consenso se presentaron en el pleno de la V Sesin del Consejo Nacional. El Consejo ha emitido como recomendacin la necesidad de que las autoridades ambientales aceleren y consoliden los trabajos conducentes a la elaboracin de la Ley de Costas. Dicha recomendacin no ha sido atendida de manera adecuada y pese a los distintos acercamientos entre autoridades y Consejo no se han tenido los logros deseados. Desde la VI Sesin del Consejo de la Regin I en 1996 se haba recomendado crear un centro documental para el diagnstico y plan de desarrollo y aprovechamiento de recursos naturales en el litoral de la pennsula de Baja California (Consejero Mario Vzquez); una iniciativa similar fue propuesta por la Comisin Tcnica de Mar de Corts (CCDS RNO) durante la IV Sesin ordinaria en la que se solicit el apoyo para realizar un taller para
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establecer los trminos de referencia para la creacin de un centro de estudios costeros del Mar de Corts. Dicha recomendacin no ha sido atendida. Se recomend llevar a cabo una evaluacin del Plan de Implementacin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo 2002, con el fin de instrumentar, a nivel nacional, las acciones prioritarias referentes a ocanos, costas y pequeas islas. Sobre el particular no se han tenido avances y se tiene un considerable retraso (un decenio), en lo relativo al cumplimiento de los compromisos establecidos en la Agenda 21 de la Cumbre de Ro de 1992, en especfico el captulo 17 en donde se especifica la necesidad de promover programas integrales para el manejo costero. A manera de conclusin general se podra decir que la Comisin Tcnica del Mar de Corts incidi de manera muy importante en los programas, proyectos y polticas pblicas que tuvieron como objetivo central el Mar de Corts o la costa occidental de la pennsula de Baja California (por ejemplo Escalera Nutica y OET-Mar de Corts). Se debe mencionar tambin que la Comisin Tcnica no logr incidir sobre programas o proyectos relevantes en el mbito nacional como la propuesta para la elaboracin del Programa Nacional para el Manejo Integral Costero o la Ley de Costas, a pesar de haber contribuido con trabajo y propuestas concretas y de tener el personal e instituciones en la regin capacitadas para colaborar en un proyecto de esta magnitud. Reflexiones Finales La falta de presupuesto impidi la elaboracin del material impreso con la posicin del Consejo, definido en el plan de trabajo original. El trabajo de la Comisin Tcnica y del CCDS RNO incidi de manera directa en el Proyecto Escalera Nutica; se le deber dar seguimiento cercano a este proyecto y exigir que el Consejo sea informado de los avances de manera oportuna.
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La incorporacin formal del Consejo en el Comit (Ejecutivo y

Tcnico) de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California es un importante logro, pero tambin un gran compromiso al que se le deber prestar especial atencin. A pesar de la importancia del tema y del trabajo desarrollado por el CCDS RNO, el asunto de las polticas pblicas en relacin con la zona costera no ha tenido la respuesta que debera por parte de las autoridades ambientales. El Consejo tiene un profundo compromiso a nivel nacional por tener aproximadamente 50% del litoral de pas. Los prximos Consejeros debern exigir que se ponga en marcha la elaboracin del Programa Nacional de Manejo Integral Costero y la iniciativa del ejecutivo de la Ley de Costas.
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Comisin Tcnica de Ordenamiento Ecolgico, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. Coordinador: Rogelio Vzquez Gonzlez Integrantes: Norma Patricia Muoz Sevilla Juan Carlos Burgueo Aburto Susana Mahieux Dubot Adrin Beltrn Magallanes Isidro Leyva Lpez Reuniones realizadas Instalacin de la Comisin: 1 Sesin Ordinaria, Tijuana, Baja California, 3 y 4 de mayo de 2002. Elaboracin de plan de trabajo: 2 Sesin Ordinaria, Mazatln, Sinaloa, 18 y 19 de octubre de 2002. Informe al Consejo 1 Sesin extraordinaria, Buque de la Armada de Mxico El Zapoteco en travesa por el Mar de Corts 14 de febrero de 2003. Presentacin de recomendaciones 4 Sesin Ordinaria, Loreto, Baja California Sur, 26 y 27 de junio de 2003. Seguimiento y recomendaciones 5 Sesin Ordinaria, Mazatln, Sin., 29 de febrero y 1 de marzo de 2004. Plan de Trabajo Analizar la situacin actual del ordenamiento ecolgico en la regin del Mar de Corts, la explotacin de los recursos naturales y formular recomendaciones para el desarrollo regional sustentable. Objetivos Elaborar un documento que contenga la posicin del Consejo respecto a la Comisin de Ordenamiento Ecolgico, al Proyecto Escalera Nutica, a la vinculacin entre ambos documentos y a las necesidades adicionales, para clarificar y lograr un desarrollo sustentable del Mar de Corts; asimismo, buscar que dicho documento llegue a todos los niveles de gobierno, sectores sociales y usuarios y que las recomendaciones vertidas se atiendan de manera integral.
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Resultados Esperados Mantener un vnculo de comunicacin con las unidades administrativas de la Semarnat, para conocer oportunamente sobre proyectos de obras, leyes, reglamentos, ordenamientos, programas de manejo, etctera. Que se promueva la iniciativa de la Ley de Costas y se impulse la formulacin de un Programa Integral de Manejo Costero. Resultados Obtenidos Se logr establecer un procedimiento se comunicacin con las unidades administrativas de la Semarnat mediante solicitudes y recomendaciones obtenindose en la mayora de los casos los oficios de respuesta. Se redimensionaron los alcances del proyecto Escalera Nutica. Se form al interior de la Semarnat el grupo de trabajo encargado de la elaboracin de la Ley de Costas. A nivel intersecretarial se conform el grupo de trabajo de agenda del mar. El Programa Integral de Manejo Costero se someti a consenso entre todos los Consejos Regionales y se le present ante el Pleno del Consejo Nacional habindose emitido una recomendacin sobre el particular. Reflexiones Finales El desconocimiento por parte de las autoridades centrales ocasion un muy importante retraso en la gestin de los asuntos marinos y costeros; el Consejo de esta Regin tiene la responsabilidad de velar por los litorales nacionales, en virtud de tener ms de 50% de los mismos. Conclusiones En el mbito de esta Comisin y de la del Mar de Corts, el principal logro consisti en atraer la atencin de las autoridades y de los otros Consejos respecto a los asuntos Marinos y Costeros proponiendo la revisin del Ordenamiento Ecolgico Territorial (OET) del Mar de Corts, analizando el Proyecto Escalera Nutica, la propuesta para la elaboracin de la Ley de Costas y el Programa Nacional de Manejo Integral Costero.
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Comisin Tcnica Prevencin y Control de la Contaminacin Coordinador: Juan Carlos Bargueo Aburto Integrantes: Lic. Jos Ren Crdova Rascn Norma Patricia Muoz Sevilla Rogelio Vzquez Gonzlez Carlos Castro Herrera Reuniones realizadas Las reuniones de la Comisin fueron siempre en el marco de las reuniones ordinarias y extraordinarias del CCDS RNO, es decir que no hubo reuniones ex profeso de la Comisin. Las reuniones fueron las siguientes: CCDS RNO, V Sesin Ordinaria, Mazatln, Sin., 29 de febrero y 1 de marzo de 2004. CCDS RNO, IV Sesin Ordinaria, Loreto, B.C.S, 27 de junio de 2003. CCDS RNO, I Sesin Extraordinaria, Mar de Corts, 14 de febrero de 2003. CCDS RNO, II Sesin Ordinaria, Mazatln, Sin., 19 de octubre de 2002. Plan de Trabajo: No hubo. Objetivos Generar proyectos y acuerdos en relacin con cada uno de los temas y acciones prioritarios definidos por la Comisin, fundamentados para que se considere formalmente su presentacin a la Semarnat, e identificar las tareas de seguimiento correspondientes. Resultados Esperados Revisar los antecedentes de la Comisin desde la Regin. Retomar la promocin e impulso de la Red mexicana de manejo ambiental de residuos (Remexmar) mediante la recopilacin de antecedentes por estados, investigacin de las recomendaciones realizadas por Remexmar.
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Analizar el estado actual de las acciones emprendidas por las

redes en cada estado y hacer un diagnstico regional. Promover la instrumentacin de un programa de atencin a contingencias. Resultados Obtenidos Durante su gestin, esta Comisin gener al menos cuatro recomendaciones en forma individual y otras cuatro en forma conjunta con otras comisiones del CCDS RNO. Asimismo, la comisin gener dos solicitudes de informacin a la Semarnat para documentar asuntos de inters pblico relacionados con el control y prevencin de la contaminacin en la Regin. Las respuestas a las recomendaciones y solicitudes de informacin fueron en diversos sentidos, la mayor parte considerada no satisfactoria (ver resultados generales al seguimiento de recomendaciones). No obstante, en algunos casos es posible obtener informacin til a partir de las respuestas y replantear a las autoridades correspondientes los temas de inters para los sectores. Los temas que abord la Comisin durante este periodo fueron los siguientes: Remediacin de sitios contaminados por actividades mineras y calidad del agua en fuentes de abastecimiento de poblaciones en Sonora y Baja California Sur. reas de restauracin ecolgica en sitios contaminados por actividades mineras. Calidad del agua para consumo humano relacionada con contaminacin por agroqumicos. Impactos ambientales por instalacin y operacin de plantas generadoras de energa elctrica en Baja California. Explotacin de arenas en cauces de arroyos en Baja California. Normatividad para la construccin y operacin de marinas tursticas.
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Reflexiones Finales La comisin no pudo desarrollar su plan de trabajo por la falta de reuniones alternativas al CCDS RNO. La seleccin de temas abordados por la Comisin responde a situaciones de coyuntura, es decir, a la informacin y motivacin particular que los Consejeros tuvieron durante las reuniones, as como a las decisiones de priorizar temas que resultaron urgentes en ese momento. En definitiva, queda mucho trabajo por hacer, queda una amplia agenda sobre prevencin y control de la contaminacin en la regin y tambin quedan asuntos que s pudo desarrollar la Comisin a travs de recomendaciones y/o solicitudes que podran ser continuados si los nuevos consejeros as lo determinan. Conclusiones La Comisin desarroll un trabajo eficiente en funcin del tiempo y de los recursos disponibles, reflejado en la generacin de recomendaciones y solicitudes que fueron apoyadas por el pleno del consejo y gestionadas eficientemente por el personal del Proyecto PNUD / Semarnat. No fue posible desarrollar el plan de trabajo, ni los objetivos inicialmente planteados por la falta de reuniones especficas para estas tareas. El trabajo realizado por esta Comisin durante las cuatro sesiones del CCDS RNO contribuy a la discusin de temas relevantes sobre prevencin y control de la contaminacin en la regin, y forma parte de la experiencia de participacin social que deber ampliarse y fortalecerse.
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Comisin Tcnica de Vinculacin y Enlace Coordinador: Fco. Javier Rochn Gonzlez Suplente: Alma Esperanza Moguel Soto Integrantes: Isaac Azuz Adeath, Baja California Norte Guillermo Guzmn, Baja California Sur Jorge Escobar Martnez, Baja California Norte Isidro Leyva Leyva, Sonora Reuniones realizadas Se llevaron a cabo cuatro reuniones con las Comisiones Tcnicas; la primera se realiz el 3 y 4 de mayo de 2002, cuando se integra esta Comisin nombrando al coordinador y los cuatro consejeros auxiliares. La segunda sesin el 18 y 19 de octubre de 2002, donde se revisaron los acuerdos y se propusieron nuevas recomendaciones y solicitudes por cada una de las Comisiones. La tercera en la IV Sesin Ordinaria realizada el 26 y 27 de junio de 2003 y la cuarta en la V Sesin el 29 de febrero y el 1de marzo de 2004. El plan de trabajo de la Comisin plantea la vinculacin y enlace efectivo de los Consejeros y la difusin de sus conocimientos tareas y acciones de cada sector y entidad que se representa al interior del Consejo, la evaluacin de los canales y formas de comunicacin y enlace, as como las propuestas para su mejor desempeo, comunicacin y enlace. Entre los objetivos de esta comunicacin se encuentra abrir puentes de intercambio y retroalimentacin de experiencias con los actores en materia de conocimiento sobre la problemtica ambiental, as como contar con un instrumento de difusin impreso y/o electrnico que difunda las diferentes acciones compartidas e incluyentes. Entre los resultados de la Comisin de Vinculacin y Enlace encontramos el anlisis realizado a las recomendaciones y solicitudes emitidas por el Consejo, as como las tareas y el seguimiento dado a las mismas, con objeto de obtener una visin global del funcionamiento del Consejo, evaluando el alcance de las mismas; asimismo, reali-
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zar la propuesta de establecer mecanismos al interior del sector representado, haciendo llegar una copia al coordinador de la Comisin y/o Presidente y Secretario Tcnico. Se recomienda dar seguimiento a estas dos acciones, ya que ninguna aparece documentada como propuesta oficial. La propuesta de una revista impresa y/o electrnica se ha visto de alguna forma cubierta por la pgina electrnica de los CCDS; sin embargo, se requiere abrir la participacin de los consejeros involucrados, incluyendo a los sectores que estos representan. La participacin de los Consejeros en lo interno cubre el aspecto de capacitacin del Consejo; sin embargo, se visualiza un proceso cada vez ms organizado que dar mayor fluidez a la participacin social. La propuesta de inclusin de los indgenas mujeres y jvenes es un logro que se considera importante y que a pesar de presentar un avance de 50% debe drsele seguimiento hasta que la representatividad de los sectores se d no solo a nivel reglamentario sino en la regin. La Comisin debe, en lo sucesivo, plantear modificaciones y/o renovaciones en los canales de enlace y comunicacin que permitan mayor claridad y transparencia en el seguimiento de los acuerdos, cuidando que queden plasmadas las propuestas realizadas para poder dar un seguimiento efectivo a los mismos. La mayor fortaleza de esta Comisin radica en el amplio espectro de acciones que puede manejar como propuestas de lo interno y externo, pero al mismo tiempo se puede convertir en una debilidad ya que la prioridad de las propuestas de otras Comisiones pueden ser de mayor importancia; aunado esto a la reduccin de los recursos designados que entorpecen el avance de las propuestas. Se propone aprovechar y dar seguimiento a la pgina de los Consejos creada, en la cual por comisiones podamos sostener sesiones
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de trabajo que puedan establecer la coordinacin y enlazar a las comisiones a las entidades federativas y a los Consejos. Para realizar esto, se requiere buscar que las representaciones involucren a los actores que tengan el conocimiento preciso para realizar el uso de los medios electrnicos.
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Informes de los Consejeros Comisionados para Asistir a Eventos Diversos

Segunda Reunin de los Consejos de Cuencas Sede y Fecha: Ciudad de Mxico, del 22 al 24 de octubre de 2003 Consejero que asisti: Jos Adrin Beltrn Magallanes En esta reunin se abordaron y analizaron diversas temticas, teniendo como tema central al agua, como recurso vital, estratgico y de seguridad nacional. Se abordaron las polticas para el aprovechamiento del recurso y las experiencias internacionales en la gestin del agua por cuenca hidrolgica. Se trabaj en 10 mesas con una variedad de temas que aportaron excelentes propuestas de quienes como actores cotidianos, se desenvuelven en una cuenca. Las mesas de trabajo fueron las siguientes: Tendencias en la legislacin y en la descentralizacin del agua. Manejo sustentable de las aguas subterrneas y participacin de los usuarios. La experiencia internacional en la gestin del agua por cuenca. Finanzas y economa del agua. Hacia una evaluacin de los Consejos de Cuenca en Mxico. El papel del municipio en la gestin del agua. El papel de los usuarios en la gestin del agua y en los Consejos de Cuenca. Experiencia de gestin por cuenca en Mxico. Conflictos por el agua y soluciones alternativas. El papel de las ONGs y la sociedad civil en la gestin del agua. Se discutieron y se plantearon bsicamente alternativas de solucin para la consolidacin de los Consejos de Cuenca, que nos permitan preservar y cuidar mejor el agua, pilar y esencia de la vida y tener como una prioridad el preservarla en cantidad y calidad para las generaciones futuras.
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El agua es un recurso estratgico y de seguridad nacional; el agua como fuente de conflictos internacionales como el que tiene Mxico con Estados Unidos de Amrica y que, por diversas causas el vital lquido es un motivo de preocupacin. Slo en el traslado del agua hacia las zonas de riego se desperdicia el 50% por causas como son: la evaporacin, y por filtracin, debido a deficiencias en la red hidrulica es por ello que para la agricultura el agua es escasa. La contaminacin de los ros pone en serios riesgos las actividades econmicas, por lo tanto, es fundamental contar con plantas tratadoras de aguas residuales y en ello se est trabajando. Tambin se resalt la importancia de fomentar una nueva cultura del uso sustentable del agua ya que es el motor de la productividad, la supervivencia y la salud de cualquier pueblo, asegurando el futuro de la sociedad en su conjunto.
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Informes de Consejeros
Taller: Hacia una evaluacin de las reas naturales protegidas del trpico Sede y Fecha: Xalapa,Veracruz, del 3 al 5 de diciembre de 2003 Consejero que asisti : Adrin Beltrn Magallanes Por iniciativa de la Universidad Veracruzana y con apoyo de CITRO, Ucpast-Semarnat, Conanp, PNUD-Semarnat, se realiz este evento en la Unidad de Servicios Bibliotecarios e Informticos (USBI). Objetivos Particulares Analizar y discutir posibles mtodos de evaluacin de las reas Naturales Protegidas (ANPs), mismos que han sido utilizados en Veracruz y Chiapas. Hacer un anlisis general de la situacin de las ANPs federales y estatales de los estados de Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatn y Quintana Roo. Hacer un anlisis crtico de algunas ANPs de la regin Sur Sureste. Disear un proyecto piloto para evaluar un grupo de ANPs de la regin Sur-Sureste del pas. Contribuir en la definicin de una estrategia nacional para la evaluacin de las ANPs. Consideramos que el establecimiento de un instrumento de evaluacin de ANPs a nivel regional, basado en las experiencias de los distintos sectores que participan en la gestin y el manejo de reas naturales protegidas, tanto en Mxico como en el extranjero, ser de gran importancia para el buen desempeo y conservacin de las ANPs en el Sur Sureste de Mxico. La realizacin de estos ejercicios de evaluacin de ANPs ser indispensable para sentar las bases en el establecimiento de los sistemas estatales y regionales de las ANPs. En esta reunin se presentaron 27 ponencias y seis discusiones generales. Los puntos ms importantes que se trataron fueron: La evaluacin y gestin.
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Sistemas de monitoreo, valoracin y anlisis de las evaluaciones. Evaluacin e ndices de impacto. Propuestas metodolgicas. La historia y la incorporacin de la sociedad. Las ANPs son el instrumento de mayor contundencia de la poltica ambiental y no slo de la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, sino tambin para lograr un desarrollo sustentable, para lo cual es necesario: Conocer la situacin real y objetiva de las ANPs. Colaborar con los rganos de gobierno para mejorar su gestin. Determinar la existencia de las ANPs en el cumplimiento de metas para la conservacin de la biodiversidad y la sustentabilidad de los recursos naturales. Identificar los problemas que impidan la correcta gestin de las ANPs y proponer mtodos para su resolucin. Motivar la participacin multisectorial en la gestin de las ANPs. Recopilar la informacin sobre las ANPs de la Regin. Revisar los programas de los gobiernos federal, estatal y municipal respecto de las ANPs. Valorar la utilidad de los corredores biolgicos. Establecer contacto con diferentes sectores sociales. Consolidar una poltica pblica para una mejor gestin ambiental. Promover una mayor participacin de la sociedad. Formar y concientizar sobre la problemtica a todos aquellos que carezcan de visin y conocimiento sobre el tema. Designar y gestionar ms fondos pblicos para la investigacin cientfica y tecnolgica.
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Instalacin de los rganos Ejecutivo y Tcnico del Comit de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California y definicin de la agenda ambiental del Golfo de California. Sede y Fecha: San Carlos, Sonora, 9 de julio del 2004. Ensenada, B.C, 6 de agosto del 2004 y La Paz, B.C.S., 30 septiembre y 1 de octubre de 2004. Consejeros que asistieron: Isaac Andres Azuz Adeath Rogelio Vzquez Gonzlez Alfredo Ortega Rubio Hermilo Santoyo Reyes Diana Luque Agraz Norma Patricia Muoz Sevilla Susana Marceleo Flores Objetivos Instalar el Comit Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California. Instalar el rgano Tcnico del Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California. Definir la agenda ambiental del Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California. Resultados Obtenidos La Presidencia del CCDS RNO qued incluida con voz y voto en el Comit Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California. Los representantes del sector acadmico de cada estado del CCDS RNO y el representante de Nayarit del CCDS RCO quedaron incluidos con voz y voto en el Comit Tcnico correspondiente, en representacin de la comunidad acadmica de la regin. Es la primera vez que el Consejo ocupa una posicin de responsabilidad compartida al mismo nivel que cinco secretaras de Estado y cinco gobiernos estatales.
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La estructura organizacional de los Consejos demostr una vez

ms ser una estructura de participacin social eficiente, representativa y con un importante peso moral. Necesitamos maximizar las fortalezas y minimizar las debilidades.
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Tercer Foro Iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente

Sede y Fecha: Oaxaca, Oaxaca, 20 y 21 de octubre de 2003 Consejera que asisti Norma Patricia Muoz Sevilla Objetivo Participacin, en calidad de observadores, en un foro de alcance internacional Resultados Obtenidos Establecer contacto con diferentes participantes del foro para intercambiar experiencias sobre la apreciacin que se tiene en otros pases de la problemtica ambiental , as como darle seguimiento a travs de los CCDS a los acuerdos signados o acordados por nuestro pas. En cuanto a los resultados del propio foro, se emiti la Declaracin de Oaxaca bajo los siguientes trminos en lo general: Los Ministros de Medio Ambiente de Iberoamrica y Jefes de Delegacin declaran que: En materia de recursos hdricos se reconoce el trabajo realizado por la Conferencia de Directores Generales del Agua de Iberoamrica, reiterando el acuerdo de la misma y acordando que la prxima reunin de la Conferencia tendr lugar la ltima semana de enero de 2004. De igual manera instan a las agencias financieras internacionales a destinar prioritariamente un porcentaje (20 a 30%) de los fondos disponibles para apoyar el financiamiento de acciones vinculadas a los recursos hdricos. Por lo que toca a residuos, destacan la importancia del tema y reconocen la enorme variabilidad que existe en materia de generacin, gestin y manejo de residuos, tanto en cada pas como en Iberoamrica. Enfatizan la necesidad de tener un mejor control del movimiento transfronterizo de residuos y reconocen que los inventarios nacionales
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de los mismos son parte esencial para el desarrollo de planes y programas nacionales que faciliten su adecuado manejo, promoviendo ste por medio de acciones de educacin ambiental como instrumento fundamental de poltica. Acuerdan constituir una red virtual, un espacio en Internet o un sistema de teleconferencias de responsables gubernamentales de la gestin de residuos en apoyo al foro. Reiteran su apoyo a los principios de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y manifiestan la importancia de la entrada en vigor del Protocolo de Kioto. Finalmente, acogen el planteamiento de establecer un mecanismo de seguimiento y difusin de los compromisos emanados del foro.
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Reunin del Fondo Sectorial de Investigacin INE-Conacyt Sede y Fecha: Mxico, D. F., 13 de octubre de 2003 Consejero que asisti: Alfredo Ortega Rubio. Objetivo Apoyar al INE en la definicin de los temas prioritarios para la siguiente convocatoria a publicar del fondo sectorial de investigacin INE-Conacyt. Resultados Obtenidos Los resultados obtenidos fueron magnficos, en esta reunin los consejeros acadmicos de las cinco regiones y los de grupos principales, asistentes a la misma, expresamos las necesidades regionales y estatales que debieran ser incluidas como prioritarias en la siguiente convocatoria. Personal del ms alto nivel del INE tom nota de las mismas y se comprometi a incluirlas en la siguiente convocatoria del fondo sectorial de investigacin INE-Conacyt como temas prioritarios.
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Simposio sobre maz y biodiversidad: Los efectos del maz transgnico en Mxico.
Sede y Fecha: Oaxaca, Oaxaca. 2 y 3 de marzo de 2004. Consejera que asisti: Norma Patricia Muoz Sevilla Objetivo Conocer la problemtica generada en Mxico con motivo de la introduccin de maz transgnico, particularmente en la regin de Oaxaca. Resultados obtenidos El evento fue organizado por la Comisin de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte y se cont con la participacin de 190 connacionales y 30 participantes de EE. UU. y Canada. Entre los asistentes y ponentes se discutieron los diversos captulos del documento planteado a nivel internacional por la CCA, entre los que se cuentan: Contexto y antecedentes del maz silvestre y cultivado en Mxico Evaluacin de los efectos biolgicos en la agricultura en Mxico Evaluacin de los efectos sociales y culturales asociados con la produccin de maz transgnico Marco para analizar los beneficios y riesgos potenciales Se acord tomar en consideracin los comentarios vertidos e incorporarlos en el prximo documento a presentar en el seno de la CCA.
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El papel estratgico de las Universidades en el Desarrollo Sustentable

Sede y Fecha: Mxico, D. F. 26 y 27 de junio de 2002. Consejera que asisti Norma Patricia Muoz Sevilla Objetivo Identificar las posibilidades y potencialidades de las universidades para establecer programas comunes en materia de educacin ambiental y desarrollo sustentable. Resultados obtenidos Establecimiento del Seminario permanente de desarrollo sustentable cuyo objetivo es mantener comunicacin virtual constante entre los miembros que lo constituyen y que se encuentran involucrados en la temtica, la propuesta de trabajo incluye los siguientes puntos : Anlisis de las actividades de los miembros que lo conforman Forma de organizacin del seminario Gestin de proyectos ambientales Banco de datos sobre informacin ambiental Problemas en la difusin de los resultados de los proyectos ambientales Plan de trabajo
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Ordenamiento Ecolgico del Golfo de California Sede y fecha: Tijuana, Baja California. 3 y 4 mayo de 2002 Consejero que asisti Norma Patricia Muoz Sevilla Objetivo Presentar en forma breve los avances que se han tenido en relacin al ordenamiento ecolgico. Resultados obtenidos Se informa que la Remircom (Red para el manejo integrado de los recursos costeros y marinos del Golfo de California) tiene a su cargo la ejecucin del estudio de ordenamiento marino y en el cual participan dos consejeros, la suscrita por Sinaloa y Martn Botello por Sonora. Dicho ordenamiento incluye once sitios de la zona costera de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora, puntos relacionados con el proyecto de Fonatur denominado Escalera Nutica del Mar de Corts, y que en su conjunto comprenden una porcin marina y otra terrestre. Se trabaja a dos escalas, mesoescala de 1:25,000 y la microescala de 1:10,000, la cual representa la franja costera. Se sigue metodologa de ordenamiento territorial utilizando indicadores de desarrollo sustentable con 22 indicadores del medio biofsico y 22 del medio socioeconmico. Se espera concluir con el ordenamiento a mediados de 2003.
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Foro de Presentacin del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico.
Sede y fecha: Mxico, D. F. 17 marzo de 2004-10-19 Consejero que asisti Norma Patricia Muoz Sevilla Objetivo Dar a conocer el instrumento de poltica ambiental que genere consensos entre los diferentes actores de una regin. Resultados obtenidos Presentacin clara del proceso de ordenamiento ecolgico con todas sus fases y productos esperados: Convenio de Coordinacin; Comit de Ordenamiento Ecolgico; Programa de Ordenamiento Ecolgico y la bitcora ambiental. Se expres asimismo informacin sobre el marco jurdico del ordenamiento y su mbito de aplicacin. Los comentarios giraron principalmente en torno a la situacin de ordenamientos terminados en el pas, an no decretados y las causas de ello; dudas sobre sesgos metodolgicos para el OET, el establecimiento de zonas tipo y cmo el OET se vuelve un instrumento ligado a otros programas como cambio climtico, transgnicos, etctera.
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Evaluacin del Avance en el Fortalecimiento de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable
A cargo de la Coordinacin del Proyecto Espacios Pblicos de Concertacin Social para Procesos de Desarrollo Sustentable Local, 20022006. (MEX/02/006)
Establecer indicadores para medir el avance en el fortalecimiento de los espacios de participacin social, ha tenido como principal barrera, el hecho de que no existen suficientes experiencias que ilustren cmo llevar a cabo esta medicin. Se han desarrollado indicadores reconocidos mundialmente, que intentan reflejar y medir esta actividad en el diseo de polticas pblicas, pero los reportes son escasos y para situaciones muy especficas. En los proyectos ejecutados en el perodo 1997-2001, sobre los temas: Fortalecimiento de la Sociedad Civil (MEX/97/G81) y Espacios Pblicos de Participacin Social (MEX/99/009), las actividades de los Consejos Consultivos se evaluaban considerando como indicador de xito, la realizacin del 80% de las sesiones programadas. En ese mismo perodo, se emitan recomendaciones y solicitudes pero no se daba un seguimiento puntual para verificar si stas provocaban cambios en alguna poltica pblica, un proyecto o una accin concreta. Como producto de las actividades de los CCDS, en el ao 2000 se elaboraron cinco libros blancos (correspondientes a los Consejos de las cuatro regiones y al Consejo nacional) en los cuales se vertieron los resultados obtenidos hasta ese momento. En dichos documentos, los Consejeros concluyen y recomiendan, incluir otros indicadores para reflejar fielmente el trabajo y alcance de los CCDS. Las lecciones aprendidas descritas en los libros mencionados, fueron consideradas en la elaboracin del documento base del Proyecto Espacios Pblicos de Concertacin Social para Procesos de Desarrollo Sustentable Local, 2002-2006. (MEX/02/006) en donde se encuentran anclados actualmente los CCDS. Este Proyecto fue regis77
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trado de manera protocolaria ante la Secretara de Relaciones Exteriores y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Al iniciar la planeacin de este proyecto, se consult en la incipiente bibliografa, cules indicadores podran ser utilizados para reflejar el avance de estos espacios pblicos de participacin, y se escogieron aquellos que de manera numrica, en un primer momento, pudieran aportar resultados, (Handbook of Democracy and Gobernance Program Indicators, Technical Publication Series, 1998; Center for Democracy and Governance, U. S. Agency for International Development). Una vez identificados y aprobados dichos indicadores, se consignan en el documento base del proyecto y se establecen los medios de verificacin correspondientes. En consecuencia, se disearon los instrumentos y formatos necesarios para el registro y seguimiento de los productos que se generaran durante las actividades de los Consejos.
El primer ejercicio para aplicar estos indicadores a las actividades de los CCDS, se realiz durante el perodo 2002-2004, en el cual, sistemticamente se document la participacin de la sociedad civil en el diseo, evaluacin, ejecucin y monitoreo de las polticas pblicas de un sector oficial. El Proyecto MEX/02/006, empieza a operar a partir del ao 2002 bajo la siguiente estructura: Objetivo General En el plazo de cuatro aos, lograr la participacin efectiva y corresponsable de la sociedad en la planeacin, ejecucin y seguimiento de la poltica ambiental, as como el manejo y conservacin de los recursos naturales. Objetivo Especfico Tener espacios de consulta social (Consejos Consultivos), a nivel local, regional y nacional, fortalecidos y operando con mayor impacto en la formulacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de polticas y programas nacionales del sector ambiental.
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Evaluacin del Avance
Indicadores de xito Gestin de las Recomendaciones emitidas por los CCDS, ante las Unidades Administrativas de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), de conformidad con el marco legal y las polticas ambientales. (Total de recomendaciones gestionadas / Total de recomendaciones emitidas, x 100)
Participacin efectiva de los actores sociales involucrados en los

Consejos, en las sesiones ordinarias, consultas, foros y talleres relacionados con las polticas pblicas del sector ambiental. (Total de recomendaciones y solicitudes emitidas, que inciden en las polticas pblicas, proyectos, programas o acciones concretas de la Semarnat / Total de recomendaciones y solicitudes emitidas, x 100)
Divulgacin de sus actividades y resultados. (Total de actividades y resultados obtenidos, publicados en la pgina Web de los consejos / Total de actividades y resultados realizadas, x 100) Medios de Verificacin Seguimiento de recomendaciones emitidas por los Consejeros, utilizando instrumentos de registro en forma de tablas, en las cuales destacan columnas con los siguientes contenidos: la recomendacin clasificada, fecha de emisin, el grado de avance en la gestin de dichas recomendaciones y la respuesta oficial a las mismas.
Registro de las recomendaciones emitidas por los Consejeros,

que inciden o provocan cambios en las polticas pblicas, proyectos, programas o acciones concretas realizadas por la Semarnat.
Publicacin continua de los resultados del trabajo de los CCDS

en pgina electrnica. Los indicadores descritos, son simplemente cuantitativos y es el primer acercamiento para medir la participacin efectiva de los secto79
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res de la sociedad en el diseo, ejecucin y evaluacin del desempeo de las polticas pblicas de un sector oficial. Desarrollar indicadores cualitativos y de segunda generacin, es tarea pendiente y necesaria para reflejar fielmente el avance y fortalecimiento de esta participacin. El Informe Anual del Proyecto MEX/02/006 entregado al PNUD y la Semarnat el ao 2003, as como los informes de los Proyectos sobre Espacios Pblicos de Participacin Social que lo anteceden, dan testimonio de un avance sin precedentes de la sociedad civil, en la forma de participar en el diseo de las polticas pblicas sobre medio ambiente. En este sentido, debemos reconocer que no exista una tradicin por parte del gobierno en nuestro pas, para recibir opiniones y recomendaciones de la sociedad civil, organizada en un espacio colegiado e institucional. Del mismo modo, la participacin de la sociedad se realizaba de manera informal, dispersa, sin posibilidad de dar un seguimiento puntual a los resultados de sus aportaciones. El nico espacio de participacin reconocido era el de los Partidos Polticos, y la sociedad se daba cuenta que en ese mbito no se reflejaban sus preocupaciones, en particular las del medio ambiente. La existencia de Consejos Consultivos que funcionan en otros pases, se report en los foros realizados durante la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo, Sudfrica, en el ao 2002. Lo anterior, como resultado del compromiso aceptado por algunos representantes de las naciones que asistieron a la Cumbre Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD); celebrada en Ro de Janeiro Brasil, 1992. Las experiencias de dichos Consejos Consultivos en el plano internacional, refieren que en algunos casos, los Consejeros han logrado incidir en las polticas pblicas emitidas por el gobierno de su pas, sin embargo, la mayora de estos Consejos, no han resistido el cambio de administracin pblica o la disminucin del financiamiento para llevar a cabo sus actividades. En el caso Mxico, los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable, han logrado trascender al cambio
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de administracin y eleccin presidencial, incluso al cambio de un partido en el poder. Mas an, han llevado a cabo sus actividades a pesar de la disminucin significativa de los recursos que facilitan su funcionamiento, utilizando creativamente los recursos tecnolgicos de que disponen (pgina electrnica). Incluso en este punto, cabe destacar el loable esfuerzo de integrantes del actual Consejo, que han demostrado decisin y arrojo, al buscar apoyo financiero para cumplir con su programa de trabajo y consolidar estos espacios de participacin. Por todo lo anterior, es necesario tomar en cuenta que en nuestro pas, la participacin de la sociedad civil en la toma de decisiones de las polticas pblicas sobre medio ambiente, tiene una historia muy breve, todos los esfuerzos y resultados obtenidos son por s mismos, altamente significativos. El impacto de esta colaboracin, tiene alcances que an no se han medido justamente. El tiempo otorgado generosamente por los Consejeros, el aporte de conocimientos, la entereza demostrada, la elaboracin de propuestas que posteriormente se traducen en solucin de problemas; son aportaciones que no se ha cuantificado en trminos econmicos, ni curriculares y probablemente ser necesario hacerlo en un futuro inmediato. As, en este contexto de primicia de resultados, se presentan graficados a continuacin en primer lugar, datos y resultados que de manera natural emergen al registrar las actividades de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable:
Programacin de Sesiones Plenarias 2002-2004. Lista de Asistencia de los Consejeros a Sesiones Plenarias Porcentaje de Asistencia de los Consejeros a Sesiones Plenarias
(desglose por sector).
Conformacin de Integrantes del Consejo por Gnero.

Posteriormente se encuentran las grficas de resultados, correspondientes a los parmetros y unidades de medida establecidos, para obtener los indicadores de xito.
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Recomendaciones y solicitudes emitidas por los Consejeros, gestionadas ante las Unidades Administrativas de la Semarnat. (adjunta glosario de Siglas y Acrnimos que aplican para esta grfica). Participacin Efectiva del Consejo. Publicacin de Documentos en la Pgina Web de los Consejos Consultivos. El esfuerzo realizado por la sociedad y el gobierno para logar la corresponsabilidad en la toma de decisiones sobre la poltica ambiental, est plasmado en estos resultados y el avance que se observa es indiscutible. Es el momento preciso para identificar las acciones que es necesario emprender, en el afn de consolidar los espacios pblicos de participacin de la sociedad civil.
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Indicadores y Grficas
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Lista de Asistentes a Sesiones Ordinarias y Extraordinarias 2002-2003

N ombre Acadmi co Acadmi co C ongreso Estatal C ongreso Estatal Gobi erno Gobi erno Empresari al Empresari al O.N.G. O.N.G. S o ci a l S o ci a l BC BC BC BC 1 1 1 1 1 BC 1 1 1 1 1 BC 1 1 BC 1 BC 1 1 BC 1 1 1 1 BC 1 1 BC BC 1 1 1 1 1 Sector Estado I SO II SO I SE IV SO V SO Total Asistencias 5 0 2 0 3 1 5 1 5 1 3 0
Rogeli o Vzquez Gonzlez
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vacante
Rosalba Martn Navarro
Marceli no Hi dalgo Si lva
Jorge Escobar /Enri que Vi llegas Ibarra
Martha Ofeli a Fonseca Snchez
Isaac Azuz Adeath
Juan C arlos Burgueo Aburto
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Jose Lui s Morales C armona
Ren Loperena Nez
Reynaldo Magaa Magaa
SO (Sesin Ordinaria)
SE (Sesin Extraordinaria)
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N ombre Acadmi co Acadmi co C ongreso local C ongreso local Empresari al Empresari al Gobi erno Gobi erno O.N.G. O.N.G. S o ci a l S o ci a l BC S BC S 1 1 1 BC S 1 1 BC S 1 1 1 BC S 1 1 BC S 1 1 BC S 1 1 1 BC S 1 1 BC S 1 BC S 1 1 1 2 3 1 3 1 4 0 3 0 BC S 1 1 1 1 4
Sector
Estado
I SO
II SO
I SE
IV SO
V SO
Total Asistencias
Alfredo Ortega Rubi o
Hermi lo Santoyo Reyes
Ins Mara Ruy Snchez
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Fli x Perez Mrquez
C arlos C astro Herrera
Manuel Herrera Snchez
Gui llermo Juregui Moreno
Jos Guadalupe C olli ns Ramrez
Susana Mahi eux D ubot
vacante
Gui llermo Guzmn C ota
Eduardo Leyva Lpez
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N ombre Acadmi co Acadmi co Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. Si n. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 C ongreso Estatal C ongreso Estatal Empresari al Empresari al Gobi erno Gobi erno O.N.G. O.N.G. S o ci a l S o ci a l Si n. 1 1 1 1 1 5 1 0 1 0 0 2 4 5 1 2 4
Sector
Estado
I SO
II SO
I SE
IV SO
V SO
Total Asistencias
Norma Patri ci a Muoz Sevi lla
Jos Isi dro Osuna Lpez
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Jos Manuel Valenzuela Lpez
Li c. Martha Robles Monti jo
Li c. Alejandro Snchez C hvez
Gabri el Yez Prez
Adelai da Ayn Lares
Adri n Beltrn Magallanes
Fernando Enci so Saracho
Javi er Rochn Gonzlez
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Alma Esperanza Moguel Soto
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N ombre Acadmi co Acadmi co C ongreso Estatal C ongreso Estatal Empresari al Empresari al Gobi erno Gobi erno O.N.G. O.N.G. S o ci a l S o ci a l 21 Son. 19 12 23 19 Son. 1 Son. 1 Son. 1 1 1 1 1 1 Son. Son. 1 1 1 Son. Son. 1 1 1 Son. Son. 1 Son. 0 1 0 3 0 1 1 4 1 4 0 Son. 1 1 1 1 1 5
Sector
Estado
I SO
II SO
I SE
IV SO
V SO
Total Asistencias
Martn Botello Ruvalcaba
D i ana Luque Agraz (Ti tular actual)
Fco. Garca/ C arlos Ruz Love
90
Li c. Li onci o D urazo D urazo
Jess Gonzalo Angulo Acosta
vacante
Fco. J. Hdz./Fausti no Fli x Escalante
Jess Eduardo C harles Pesquei ra
Jos Ren C rdova Rascn
Xi cotncatl Murri eta Saldi var
Isi dro Leyva Leyva
Martha Patri ci a Alonso Ramrez
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Totales
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Siglas
Siglas y Acrnimos OSS SPPA SFNA SGPA OM Ucpast UC AI C GJ C GD C R C e ca d e su C NA INE Profepa C onanp rea Ofi ci na del Ti tular de Semarnat Subsecretara de Planeaci n y Polti ca Ambi ental Subsecretara de Fomento y Normati vi dad Ambi ental Subsecretara de Gesti n para la Protecci n Ambi ental Ofi ci ala Mayor Uni dad C oordi nadora de Parti ci paci n Soci al y Transparenci a Uni dad C oordi nadora de Asuntos Internaci onales C oordi naci n General Jurdi ca C oordi naci n General de D elegaci ones y C oordi naci ones Regi onales C entro de Educaci n y C apaci taci n para el D esarrollo Sustentable C omi si n Naci onal del Agua Insti tuto Naci onal de Ecologa Procuradura Federal de Protecci n al Ambi ente C omi si n Naci onal de reas Naturales Protegi das
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Dictmenes de Seguimiento de Acuerdos

Recomendaciones y Solicitudes 2002
Fecha R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta R e s p o n s a b le CCDS D ic t a m e n E s ta re c o me nd a c i n e s t c e r r a d a e n t rmi no s d e p ro c e d i mi e nto , p e ro la s a c c i o ne s s ug e ri d a s e n la re s p ue s ta no s e lle va ro n a c a b o p o r la i ns ta nc i a c o rre s p o nd i e nte .
C la v e
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Que s e p ro mue va una i ni c i a ti va p o r p a rte d e l S e c r e ta r i o p a r a la e la b o ra c i n d e un P la n Na c i o na l d e Ma ne jo Inte g ra l C o s te ro , e n c o o rd i na c i n c o n la s s i g ui e nte s i ns ta nc i a s d e l Go b i e rno F e d e ra l: S e d e s o l, S a g a rp a , S e c tur, F o na tur, S e ma rna t y S e c re ta ra d e E c o no ma . 1 .- C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z. Ofi c i o No . 0 2 0 , S e ma rna t/S GPA , 1 2 d e fe b re ro d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r e l B i o l. Ra l A rri a g a , S ub s e c re ta ri o Ge s ti n p a ra la P ro te c c i n A mb i e nta l. C o ns te s t : " E xi s te un g rup o d e tra b a jo d e a lto ni ve l q ue d e te rmi n q ue p r xi ma me nte s e ha r una re uni n c o n lo s P re s i d e nte s Muni c i p a le s c o s te ro s , p a ra e xa mi na r c o n e llo s la p ro b le m ti c a d e la a d mi ni s tra c i n i nte g ra l c o s te ra , mi s ma q ue s e re a li za r e n e l s e g und o s e me s tre d e l a o . A d i c i o na lme nte , e n va ri a s re g i o ne s d e l p a s s e lle va n a c a b o p ro g ra ma s p i lo to d e ma ne jo i nte g ra l d e lo s re c urs o s c o s te ro s e n p a rti c ula r e n C he tuma l, Qui nta na Ro o , y B a rra d e Na vi d a d e n Zi hua tl n J a li s c o , c o n la p a rti c i p a c i n d e a uto ri d a d e s d e l me d i o a c a d mi c o y re p re s e nta nte s d e la s o c i e d a d c i vi l." Ofi c i o No . 0 2 3 , S e ma rna t/C e c a d e s u, 1 5 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r la D ra . Ti a ho g a Rug e , C o o rd i na d o ra d e l C e c a d e s u, e n e l c ua l ma ni fi e s ta s u d i s p o s i c i n p a ra o rg a ni za r, d e ma ne ra c o o rd i na d a c o n e l P ro ye c to P NUD / S e ma rna t, una s e s i n p a ra la s C o mi s i o ne s T c ni c a s d e E d uc a c i n A mb i e nta l, a la q ue a s i s ti ra n ta mb i n e l C e ni c a y e l C e c a l.
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RNO/II-S - 1 8 -Oc t-0 2 O /R/0 2 /0 02 C o ns i d e ra r y p ro mo ve r la p a r ti c i p a c i n d e lo s i nte g ra nte s d e la s C o mi s i o ne s T c ni c a s d e e d uc a c i n a mb i e nta l d e lo s C C D S , e n e l d i s e o y re a li za c i n d e p ro g ra ma s y a c ti vi d a d e s d e c a p a c i ta c i n q ue o rg a ni c e e l C e c a d e s u.
C o mi s i n d e E d uc a c i n A mb i e nta l, C ultura E c o l g i c a , C i e nc i a y Te c no lo g a . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z.
C e rra d a y c ump li d a , la re uni n s e lle v a c a b o e n la c i ud a d d e M xi c o e n 2 0 0 3 ; tra s c e nd i c o mo una a c c i n.
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C la v e C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Ren Loperena.
Fecha
R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n
R e s p o n s a b le CCDS
RNO/II-/R/0 - 1 8 -Oc t-0 2 2 /0 0 3
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S e re c o me nd a r a l S e c re ta ri o la i nc lus i n d e l C o ns e jo e n lo s p ro c e s o s d e p la ne a c i n y e la b o ra c i n d e p ro g ra ma s y a c c i o ne s q ue a fe c te n e l d e s a r r o llo y la p r o te c c i n d e l m e d i o a mb i e nte e n la re g i n fro nte ri za , c o mo e n e l c a s o d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o -E s ta d o s Uni d o s , F ro nte ra 2 0 1 2 .
Ofi c i o No . 2 8 5 , S e ma rna t/UC A I, 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . E m i t i d o p o r la D r a . O lg a O je d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " C o n re la c i n a la p a r ti c i p a c i n d e l C C D S R- NO e n lo s p r o c e s o s d e p la ne a c i n d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o E s ta d o s Uni d o s , F ro nte ra 2 0 1 2 , e l 1 9 d e o c tub re d e 2 0 0 2 d ura nte la II S e s i n Ord i na ri a d e d i c ho C o ns e jo , la UC A I hi zo una p re s e nta c i n d e l P ro g ra ma y s e d i s tri b uye ro n a lg uno s e je mp la re s d e l b o rra d o r d e l mi s mo a lo s C o ns e je ro s ; a s i mi s mo , s e le s i nfo rm e i nvi t a p a rti c i p a r e n e l p ro c e s o d e c o ns ulta s p b li c a s q ue s e lle va ro n a c a b o e n d i s ti nta s c i ud a d e s fro nte ri za s e ntre o c tub re y no vi e mb re d e 2 0 0 2 c o m o p a r te d e l p r o c e s o d e fo rmula c i n d e d i c ho P ro g ra ma . C o mo re s ulta d o d e lo a nte ri o r, va ri o s mi e mb ro s d e d i c ho C o ns e jo a s i s ti e ro n a la s c o ns ulta s d e F ro nte ra 2 0 1 2 y e nvi a ro n s us c o me nta ri o s p o r e s c ri to a lo s re s p o ns a b le s d e l P ro g ra ma e n S e ma rna t y la E PA . E s to s c o me nta ri o s y re c o me nd a c i o ne s ha n s i d o to ma d o s e n c ue nta p a ra e la b o ra r la ve rs i n d e fi ni ti va d e l P ro g ra ma " .
C e rra d a ; e l p ro g ra ma ya s e e la b o r y p ub li c y e s t i ni c i nd o s e la p ue s ta e n p r c ti c a . D i c ho p ro g ra ma s e a jus ta a la re c o me nd a c i n e fe c ti va .
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C la v e 1 8 - Oc t- 0 2 C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N. C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na .
Fecha
R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
RNO/II-S O/R/0 2 /0 0 4 Ofi c i o No . 2 8 5 , S e ma rna t/UC A I, 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " C o n re la c i n a la i nc o rp o ra c i n d e i nd i c a d o re s d e p a rti c i p a c i n p b li c a e n e l P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 , S e ma rna t y E PA e s t n tra b a ja nd o c o n e l C e ntro d e Inve s ti g a c i n e n P o lti c a A mb i e nta l d e l S uro e s te (S C E RP, p o r s us s i g la s e n i ng l s ) p a ra d e s a rro lla r i nd i c a d o re s d e d i ve rs o s ti p o s (g e s ti n, e s ta d o -re s p ue s ta , e tc .), p a ra e l P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 . L a re c o me nd a c i n s o b re i nd i c a d o re s d e p a rti c i p a c i n p b li c a fue re c o g i d a d ura nte la s c o ns ulta s p b li c a s d e l P r o g r a m a , y e l C o m i t Re d a c to r d e F ro nte ra 2 0 1 2 i nte g ra d o p o r func i o na ri o s d e E PA . S e ma rna t y la s a uto ri d a d e s a mb i e nta le s d e lo s d i e z e s ta d o s fro nte ri zo s d e M xi c o y E s ta d o s Uni d o s tra ns mi ti e ro n a S C E RP una s o li c i tud p a ra q ue d e s a rro lle una p ro p ue s ta d e i nd i c a d o re s q ue i nc luya lo s d e p a rti c i p a c i n p b li c a " .
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Inte g ra r a la s c o muni d a d e s y p ue b lo s i nd g e na s d e la re g i n fro nte ri za e n e l p r o c e s o d e e la b o r a c i n d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o -E s ta d o s Uni d o s , F ro nte ra 2 0 1 2 . Inte g ra r i nd i c a d o re s e s p e c fi c o s d e p a rti c i p a c i n c i ud a d a na y a c c e s o a la i nfo rma c i n e n lo s i nd i c a d o re s y me ta s d e l P ro g ra ma . Que s e p ro p o ng a n i nd i c a d o re s d e a va nc e e n lo s p r xi mo s 1 0 a o s , p a ra lo g ra r una p o lti c a d e tra ns p a re nc i a y d e a c c e s o a la i nfo rma c i n.
C e r r a d a ; la s a c c i o ne s d e e s ta re c o me nd a c i n fue ro n re to ma d a s y a p li c a d a s e n e l 2 0 0 3 , e n un A c ue rd o p a ra a te nd e r lo s p r o b le m a s d e lo s g rup o s i nd g e na s d e l la d o me xi c a no i nc luy nd o lo s e n e l P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 . E fe c ti va .
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Fecha C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
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L a C o mi s i n p ro p o ne s o li c i ta r a la S e c re ta ra ma nte ne r i nfo rma d o a l C o ns e jo s o b re e l p ro c e s o d e e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l e n lo re la ti vo a la p re ve nc i n, c o ntro l y m i ti g a c i n d e la c o nta mi na c i n a mb i e nta l. A te nta no ta s /n, S e ma rna t/S GPA , 4 d e fe b re ro C e rra d a , no d e 2 0 0 3 . E mi ti d a p o r e l L i c . A nd r s Mo re no e fe c ti va . He rn nd e z, C o o rd i na d o r d e Info rma c i n E s tra t g i c a d e la S ub s e c re ta ra d e Ge s ti n p a ra la P ro te c c i n A mb i e nta l. E s p e c i fi c q ue ya s e c o nte s t la re c o me nd a c i n me d i a nte e l o fi c i o Nm. S GPA /0 2 0 /0 3 , d e l 1 2 d e fe b re ro , s i g na d o p o r e l B i o l. Ra l A rri a g a B e c e rra : " A c tua lme nte e s p o s i b le i nfo rma rs e e n la p g i na www.s e ma rna t.c o m d e lo s p ro ye c to s s o me ti d o s a e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l e n la s o fi c i na s c e ntra le s d e la S e ma rna t, a s c o mo te ne r a c c e s o a la s g ua s p a ra la e la b o ra c i n d e ma ni fe s ta c i o ne s , c o no c e r lo s c ri te ri o s d e e va lua c i n, a s c o mo e l p ro c e d i mi e nto y ti e mp o s e n lo s q ue s e d e b e c o nte s ta r a l p a rti c ula r" .
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C la v e
Fecha
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E n r e la c i n c o n e l Re g i s tr o d e E mi s i o ne s y Tra ns fe re nc i a d e C o nta mi na nte s (RE TC ) q ue s e a p ro b e n d i c i e mb re d e l a o p a s a d o y d e l c ua l la S ub s e c re ta ra d e Ge s ti n p a ra la P ro te c c i n A mb i e nta l d e b i e s ta r te rmi na nd o la c a mp a a d e d i fus i n p b li c a , s e s o li c i ta q ue s e i nfo rme a l C o ns e jo c mo va , y s e re c o mi e nd a i nc lui r a l C C D S e n e l p r o c e s o d e c r e a c i n d e la no rm a ti vi d a d d e l mi s mo . E s ta re c o me nd a c i n s e p a s a la S o li c i tud nme ro : RNO/II-S O/S /0 2 /0 0 7
1 .- C o m i s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . 2 .- C o m i s i n d e P re ve nc i n y C o ntro l d e la C o nta mi na c i n. C o o rd i na d o r: J ua n C a rlo s B urg ue o . Me mo ra nd um No . C OP RA .6 0 0 .0 0 2 , S e m a rna t/S F y NA , 1 7 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r e l L i c . Gui lle rmo K no c he nha ue r Mlle r, C o o rd i na d o r d e P o lti c a y Re g ula c i n A mb i e nta l. Info rm q ue s e ra fa c ti b le i nvi ta r a lo s C o ns e je ro s p a ra p a rti c i p a r e n lo s g rup o s d e tra b a jo , a fi n d e q ue d e s d e e l i ni c i o ha s ta la p ub li c a c i n d e la no r ma d e fi ni ti va a p o rte n s us c o me nta ri o s p o r me d i o d e lo s s ub c o mi t s d e l C o mi t C o ns ulti vo Na c i o na l d e No rma li za c i n d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s (C o ma rna t).
E l RE TC s e p ub li c , p e ro no s e c o ns i d e r a lo s C o ns e je ro s d e ntro d e l p r o c e s o d e lo s rg a no s d e s e g ui mi e nto , a l a rg ume nta r q ue ti e ne s u p ro p i o p ro c e s o d e p a rti c i p a c i n. C e rra d a .
RNO/II-S - 1 8 -Oc t-0 2 O /R/0 2 /0 07
18/11/2004, 11:59
C o no c e r la i nfo rma c i n s o b re lo s s i g ui e nte s i ns trume nto s : 1 ) P ro g ra ma s y p ro ye c to s d e i nc e nti vo s y s ub s i d i o s p a ra la re g i n (P ro d e rs ). 2 ) P ro p ue s ta d e mo d i fi c a c i n o e la b o r a c i n d e p r o g r a m a s d e ma ne jo d e A NP s . 3 ) P ro p ue s ta s p a ra la D e c la r a to r i a d e A NP s , a s c o mo a c ti vi d a d e s , ta lle re s y/o e ve nto s q ue o rg a ni c e la S e ma rna t p a ra p la ne a c i n d e d e s a rro llo s us te nta b le q ue s e re a li c e e n la re g i n o q ue te ng a i m p a c to e n e lla .
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Fecha E s t c e r r a d a , p e r o no s e a c e p ta la re s p ue s ta y s e s ug i e re i nc lui r la re c o me nd a c i n e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/II-S O/- 1 8 -Oc t-0 2 R/0 2 /0 0 8
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E n r e la c i n c o n e l P r o g r a m a E s tr a t g i c o " M a r d e C o r t s " , a s c o m o d e c ua lq ui e r no rma o a c ti vi d a d q ue p re te nd a d e s a rro lla rs e e n d i c ha re g i n o e n la zo na d e l li to ra l P a c fi c o d e la P e nns ula d e B a ja C a li fo rni a , s e s o li c i ta r a la S e c re ta ra q ue g i re la s i ns truc c i o ne s p e rti ne nte s a la s uni d a d e s a d mi ni s tra ti va s c o rre s p o nd i e nte s , p a ra q ue ma nte ng a n i nfo rma d o d e ma ne r a o p o rtuna a l C o ns e jo .
1 .- C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z.
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o No . 0 3 0 , S e ma rna t/S P PA , 3 d e fe b re ro d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r D r. F ra nc i s c o S z k e ly, S ub s e c re ta ri o d e P la ne a c i n y P o lti c a A mb i e nta l: " ...E l p ro c e s o d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o Re g i o na l Ma r d e C o rt s (OE MC ), c ue nta c o n va ri o s i ns umo s , e ntre e llo s , la s b a s e s t c ni c a s d e l o rd e na mi e nto c o s te r o M a r d e C o r t s y e l OE M C ... A p a r ti r d e s e p ti e m b r e d e 2 0 0 2 , la D GPA IRS i ni c i ta lle re s d e c o ns ulta p b li c a p a ra i d e nti fi c a r c ri te ri o s a mb i e nta le s q ue p e rmi ta n, a p e q ue a e s c a la , e s ta b le c e r e s tra te g i a s q ue a s e g ure n e l d e s a rro llo s us te nta b le d e la re g i n. E s to s c ri te ri o s s e i nc o rp o ra r n a l OE y p o d r n s e r c o ns i d e ra d o s e n la s MIA . P o r o tro la d o , la D GPA IRS e xp o nd r a l C C D S R-NO e l p r xi mo 1 4 d e fe b re ro , e l nue vo e s q ue ma d e OE y, a fi na le s d e l m i s m o m e s , p a r a a b o r d a r e s te te m a , o rg a ni za r fo ro s d e c o ns ulta p b li c a e n lo s c ua tro e s ta d o s i nte g ra nte s d e la r e g i n M a r d e C o r t s . P a r a m e d i a d o s d e e s te a o s e ti e ne c o nte mp la d o fi rma r e l c o nve ni o d e l OE MC , c o n la fi na li d a d d e c o mp ro me te r a la s p a rte s i nte re s a d a s a s e g ui r lo s li ne a mi e nto s d e fi ni d o s p o r e s te e s tud i o ."
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Clave
F ech a
Recomendacin/ Solicitud Responsable CCDS Respuesta Dictamen
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E n r e la c i n c o n e l P r o g r a m a E s tr a t g i c o " M a r d e C o r t s " , a s c o mo d e c ua lq ui e r no rma o a c ti vi d a d q ue p re te nd a d e s a rro lla rs e e n d i c ha re g i n, o e n la zo na d e l li to ra l P a c fi c o d e la P e nns ula d e B a ja C a li fo rni a , s e s o li c i ta r a la S e c re ta ra q ue g i re la s i ns truc c i o ne s p e rti ne nte s a la s uni d a d e s a d mi ni s tra ti va s c o rre s p o nd i e nte s ,p a ra q ue ma nte ng a n i nfo rma d o d e ma ne ra o p o rtuna a l C o ns e jo . 1 .- C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z. Me mo ra nd um No . C OP RA .6 0 0 .0 0 2 , S e ma rna t/S F yNA , 1 7 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r e l L i c . Gui lle rmo K no c he nha ue r Mlle r, C o o rd i na d o r d e P o lti c a y Re g ula c i n A mb i e nta l. Info rm q ue s e ra fa c ti b le i nvi ta r a lo s C o ns e je ro s a p a rti c i p a r e n lo s g rup o s d e tra b a jo p a ra q ue d e s d e e l i ni c i o ha s ta la p ub li c a c i n d e la no rma d e fi ni ti va a p o rte n s us c o me nta ri o s a tra v s d e lo s s ub c o mi t s d e l C o mi t C o ns ulti vo Na c i o na l d e No rma li za c i n d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s (C o ma rna t).
E s t c e rra d a , p e ro no s e a c e p ta la re s p ue s ta y s e s ug i e re i nc lui r la re c o me nd a c i n e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
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Fecha 1 8 - Oc t- 0 2 R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/II-S O/R/0 2 /0 0 9
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S o li c i ta r a l S e c re ta ri o q ue p ro m ue va una e va lua c i n d e l P la n d e Im p le m e nta c i n d e la C um b re d e J o ha nne s b urg o 2 0 0 2 , c o n e l o b je ti vo d e p o ne r e n p r c ti c a , a e s c a la na c i o na l, la a c c i o ne s p ri o ri ta ri a s q ue s e d e s p re nd a n d e l m i s m o y q ue te ng a n re la c i n c o n o c a no s , c o s ta s y p e q ue a s i s la s .
1 .- C o m i s i n d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a M uo z.
C e rra d a ; s e p ro p o ne i nc lui r e s ta re c o m e nd a c i n e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo to m a nd o c o m o a nte c e d e nte la re uni n d e l 2 3 d e m a rzo d e 2 0 0 4 , d e s e g ui m i e nto d e J o ha nne s b urg o e n la S e c re ta ra d e Re la c i o ne s E xte ri o re s , c o m o un p ri m e r p a s o p a ra i m p le m e nta r e l te m a a ni ve l na c i o na l.
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O fi c i o No . 2 8 5 , S e m a rna t/UC A I, 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r la D r a . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " L a i m p le m e nta c i n a ni ve l na c i o na l d e l P la n p a ra a te nd e r lo s a s unto s d e ri va d o s d e la C um b re d e J o ha nne s b urg o e s c o m p e te nc i a d e la S ub s e c re ta ra d e P la ne a c i n y P o lti c a A m b i e nta l. L a UC A I, p o r s u p a rte , d a r s e g ui m i e nto a la a d e c ua d a i ns trum e nta c i n d e d i c ho s c o m p r o m i s o s e n lo s fo r o s i nte rna c i o na le s d e m e d i o a m b i e nte y re c urs o s na tura le s e n lo s q ue p a rti c i p a M xi c o ." O fi c i o No . 0 2 2 , S e m a rna t/S P yPA , 7 d e m a rzo d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r L i c . Ho ra c i o L i m n, S e c re ta ri o P a rti c ula r d e la S P yPA : C o ns te s t q ue " " C o n r e s p e c to a e s ta re c o m e nd a c i n s e e s t e la b o ra nd o un p ro ye c to d e re s p ue s ta , p o r lo q ue una ve z q ue s e c ue nte c o n d i c ha i nfo rm a c i n s e la s ha re m o s lle g a r " .
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C la v e 1 8 - Oc t- 0 2
Fecha
RNO/II-S O/R/0 2 /0 1 0
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Que s e re a li c e un a mp li o p ro c e s o d e p ro mo c i n y c o ns ulta s o b re e l c o nte ni d o d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o -E U, F ro nte ra 2 0 1 2 y s us i nd i c a d o re s d e xi to .
C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na .
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Ofi c i o No . 2 8 5 , 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 , C e rra d a S e ma rna t/UC A I e mi ti d o p o r la D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " E ntre s e p ti e mb re y no vi e mb re d e 2 0 0 2 s e re a li z un e xte ns o p ro c e s o d e c o ns ulta s a l b o rra d o r d e l d o c ume nto ma rc o d e l P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 c o n la p a rti c i p a c i n d e la s o c i e d a d c i vi l y lo s g o b i e rno s e s ta ta le s y muni c i p a le s . C o n e l a p o yo d e la s d e le g a c i o ne s fe d e ra le s d e S e ma rna t, e n c o o rd i na c i n c o n la s a uto ri d a d e s a mb i e nta le s d e lo s 1 0 e s ta d o s y a lg uno s muni c i p i o s fro nte ri zo s , s e lle va ro n a c a b o m s d e 2 0 re uni o ne s p b li c a s e n c o muni d a d e s d e a mb o s la d o s d e la fro nte ra . Ta mb i n (...) re p re s e nta nte s d e g rup o s tni c o s y p ue b lo s i nd g e na s d e la fro nte ra , (...) e xp re s a ro n s us o p i ni o ne s , p ro p ue s ta s y s ug e re nc i a s s o b re e s te P ro g ra ma ; (...) s e uti li za ro n la s p g i na s d e i nte rne t d e E PA (E nvi ro nme nta l P ro te c ti o n A g e nc y, p o r s us s i g la s e n i ng l s ) y S e ma rna t (e ntre o tra s d e p e nd e c i a s ), c o n la fi na li d a d d e a lc a nza r a to d o s lo s i nte re s a d o s e n e l P ro g ra ma ... a n a q ue lla s (c o muni d a d e s ) q ue no to c a n la lne a d i vi s o ri a i nte rna c i o na l. Un re s ume n fi na l .(...) d e la s p ro p ue s ta s y c o me nta ri o s re c o p i la d o s (...) e s ta r d i s p o ni b le ...e n la s p g i na s e le c tr ni c a s d e E PA y S e ma rna t..."
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Fecha C o m i s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N. C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/II-S O- 1 8 -Oc t-0 2 /R/0 2 /0 11
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Que la S e c re ta ra re a li c e a c c i o ne s d e d i fus i n e i nfo rm a c i n a c e rc a d e l P ro g ra m a e n la s c i ud a d e s q ue no e s t n ub i c a d a s e n la lne a fro nte ri za , a d e m s d e la s q ue ya e s t n c o nte m p la d a s .
Ofi c i o No . 2 8 5 , 2 0 d e e ne ro d e C e rra d a 2 0 0 3 , S e m a rna t/UC A I, e m i ti d o p o r la D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " E ntre s e p ti e m b re y no vi e m b re d e 2 0 0 2 s e re a li z un a m p li o p ro c e s o d e c o ns ulta s a l b o rra d o r d e l d o c um e nto m a rc o d e l P ro g ra m a F ro nte ra 2 0 1 2 ( ...) s e lle va ro n a c a b o m s d e 2 0 re uni o ne s p b li c a s e n c o m uni d a d e s d e a m b o s la d o s d e la fro nte ra ( ...) s e p us i e ro n a d i s p o s i c i n d e l p b li c o d i re c c i o ne s d e c o rre o p o s ta l y nm e ro s d e fa x, c o n la fi na li d a d d e a lc a nza r a to d o s lo s i nte re s a d o s e n e l P r o g r a m a y a to d a s la s c o m uni d a d e s d e la F ro nte ra , a n a q ue lla s q ue no to c a n la lne a d i vi s o ri a i nte rna c i o na l y q ue s e ub i c a n d e ntro d e la fra nja fro nte ri za d e lo s 1 0 0 k i l m e tro s ..."
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C la v e C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . C e rra d a
Fecha
RNO/II-S O/- 1 8 -Oc t-0 2 R/0 2 /0 1 2
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S e re c o m e nd e l a p o yo d e l C C D S RNO p a r a o fre c e r re c o me nd a c i o ne s , e va lua c i o ne s y c o ns ulta s , c o n b a s e e n s u e xp e ri e nc i a d e s e i s a o s d e tra b a jo , e n to rno a la i ns trume nta c i n d e muc ho s d e lo s p ro ye c to s d e l P ro g ra ma d e D e s a rro llo Re g i o na l d e la F ro nte ra No r te 2 0 0 1 -2 0 0 6 y e l d e s e mp e o d e la C o mi s i n d e A s unto s d e la F ro nte ra No rte .
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o No . 2 8 5 , 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 , S e ma rna t/UC A I, e mi ti d o p o r la D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " L a C o mi s i n p a ra A s unto s d e la F ro nte ra No rte no s ha i nfo rma d o q ue e s t d i s p ue s ta a re c i b i r c ua lq ui e r re c o me nd a c i n q ue e l C o ns e jo C o ns ulti vo te ng a a b i e n e mi ti r s o b re lo s p ro ye c to s e s ta b le c i d o s e n e l P ro g ra ma d e D e s a rro llo Re g i o na l F ro nte ra No r te 2 0 0 1 - 2 0 0 6 , a fi n d e p o d e r e nri q ue c e rlo e n b e ne fi c i o d e l d e s a rro llo s us te nta b le e n la fro nte ra no rte . A d i c i o na lme nte , c a b e me nc i o na r q ue p a ra lo s tra b a jo s d e p la ne a c i n y e je c uc i n q ue lle va a c a b o e s a C o mi s i n c o n re la c i n a l te ma a mb i e nta l e n la fro nte ra no rte , s e e s ta b le c i c o mo me c a ni s mo d e c o o rd i na c i n e l C o ns e jo C o ns ulti vo Re g i o na l d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s (C ORE G), e n e l q ue p a rti c i p a n lo s s e i s e s ta d o s fro nte ri zo s me xi c a no s . D e e xi s ti r i nte r s , re p re s e nta nte s d e lo s C o ns e jo s C o ns ulti vo s d e la s re g i o ne s No r o e s te y No r e s te , o e n s u c a s o la C o mi s i n T c ni c a C o njunta p a ra A s unto s d e la F ro nte ra , p o d ra n p a rti c i p a r e n la s re uni o ne s d e l C ORE G, p re vi o a c ue rd o c o n lo s e s ta d o s fro nte ri zo s " .
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N. C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . C e rra d a R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/II-S O/R/0 2 /0 1 2
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E n re la c i n c o n la re s p ue s ta a la re c o me nd a c i n RNO/IIS O /R/0 2 /0 1 2 , e l C C D S RNO a c e p ta la i nvi ta c i n, p re vi o a c ue rd o d e lo s e s ta d o s fro nte ri zo s , p a ra q ue lo s i nte g ra nte s d e la C o mi s i n T c ni c a d e A s unto s F ro nte ri zo s y Tra ta d o d e L i b re C o me rc i o d e A m ri c a d e l No rte s e i nc o rp o re n a la s re uni o ne s d e l C ORE G (C o ns e jo C o ns ulti vo Re g i o na l d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s ). Ofi c i o 3 1 6 1 , S e ma rna t/UC A I, 2 0 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I. C o nte s t : C o n re s p e c to a la p a rti c i p a c i n d e lo s i nte g ra nte s d e lo s C C D S e n e l C O RE G d e M e d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s , me p e rmi to c o muni c a rle q ue e l p a s a d o viernes 13 de juni o d e l a o e n curso se lle v a ca b o una re uni n d e l C C D S d e S e ma rna t co n funci o na ri o s d e la C o mi si n p a ra A sunto s de la F ro nte ra No rte . Uno d e lo s o b je ti vo s d e e s ta re uni n c o ns i s ti e n i d e nti fi c a r me c a ni s mo s q ue p e rmi ta n e l fo rta le c i mi e nto d e la p a rti c i p a c i n d e d i c ho C o ns e jo e n la s a c ti vi d a d e s d e la S e ma rna t e n la F ro nte ra No rte . E n e s te s e nti d o , s e a c o rd q ue la Comisin T cni ca C o njunta para A sunto s de la F ro nte ra se i nco rp o ra ra al COREG".
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C la v e 03-May-02 C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N. C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na . C e rra d a ; s e re c i b i e l d o c ume nto d e la C o mi s i n Inte rs e c re ta ri a l.
Fecha
RNO/II-SO/S/02/001
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E n re la c i n c o n la c o nfo rma c i n d e l P la n Re g i o na l e n s u d i me ns i n a mb i e nta l q ue s e r p a rte d e l P r o g r a m a d e D e s a r r o llo d e la F ro nte ra No rte 2 0 0 1 -2 0 0 6 y q ue e s t e la b o ra nd o la S e c re ta ra , s e s o li c i t q ue d i c ho d o c ume nto , a s c o m o to d o s lo s p r o c e s o s e s t n a p o ya d o s p o r la p a rti c i p a c i n lo c a l, te ng a n una vi s i n i nte rs e c to ri a l, d e la rg o p la zo y c o ns i d e re n la s us te nta b i li d a d e n to d o s p ro g ra ma s q ue d e l mi s mo e ma ne n. S e s o li c i ta q ue la UC A I ha g a e ntre g a d e l b o rra d o r d e l d o c ume nto q ue e s t ha c i e nd o la S e ma rna t, p a ra c o ntri b ui r a l P la n re g i o na l, a s c o mo d e lo s li ne a mi e nto s me to d o l g i c o s p a ra la e va lua c i n e i ns trume nta c i n d e s te .
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Ofi c i o No . 2 8 5 , 2 0 d e e ne ro d e 2 0 0 3 , S e ma rna t/UC A I, e mi ti d o p o r la D r a . O lg a O je d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I: " D a d o e l c a r c te r i nte rs e c re ta ri a l d e la C o mi s i n p a ra A s unto s d e la F ro nte ra No rte , e l c a p tulo d e me d i o a mb i e nte y re c urs o s na tura le s e n p a rti c ula r, a s c o mo e n g e ne ra l e l P ro g ra ma d e D e s a rro llo Re g i o na l p a ra la F ro nte ra No rte 2 0 0 1 -2 0 0 6 , fue ro n e la b o ra d o s d e s d e una p e rs p e c ti va multi s e c to ri a l e i nte rs e c re ta ri a l, ya q ue una d e la s ta r e a s d e e s ta C o m i s i n ( . . . ) c o ns i s te e n a s e g ura r la i nte g ra li d a d y s us te nta b i li d a d d e la s a c c i o ne s y p o lti c a s d e e s te g o b i e rno , c uya te rri to ri a li d a d s e ma ni fi e s te e n la fro nte ra No rte d e e s te p a s ." A d e m s , e nvi un C D c o n e l d o c ume nto d e fi ni ti vo d e l P ro g ra ma d e D e s a rro llo Re g i o na l p a ra la F ro nte ra No rte 2 0 0 1 2 0 0 6 . E l P ro ye c to P NUD /S e ma rna t re e nvi d i c ho C D p o r p a q ue te ra a to d o s lo s i nte g ra nte s d e la s C o mi s i o ne s d e A s unto s F ro nte ri zo s , ta nto d e l C o ns e jo Na c i o na l c o mo d e la s re g i o ne s No ro e s te y No re s te .
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Fecha R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/II-S O/- 0 3 -Ma y-0 2 S /0 2 /0 0 2
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S e ha r un e xtra a mi e nto a nte P re s i d e nte d e l C C D S RNO, D r. Is a a c A zuz la UC A I p o r la c a nc e la c i n a b rup ta d e la p a rti c i p a c i n d e l GNE B e n la S e s i n Ord i na ri a d e l C o ns e jo y e n la re uni n d e l GNE B re a li za d a e n ma yo e n C d . J u re z.
Ofi c i o No . 4 2 2 0 , S e ma rna t/UC A I, 11 d e o c tub re d e 2 0 0 2 . E mi ti d o p o r la D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I. L a UC A I re a li z la i nvi ta c i n a P l c i d o D o s S a nto s , P re s i d e nte d e la GNE B , a la II S e s i n Ord i na ri a d e l C C D S RNO p a r a e l 1 9 d e o c tub re ; s i n e mb a rg o , la p a rti c i p a c i n no s e c o nc re t p o r la p re mura d e la i nvi ta c i n. E la i ne K o e rne r d e la E PA , me d i a nte c o rre o e le c tr ni c o d e l 1 6 d e o c tub re , s e a l q ue e s t n i nte re s a d o s e n s e g ui r p a rti c i p a nd o c o n lo s C C D S p a ra futura s re uni o ne s .
C e rra d a ; s e re c i b i una jus ti fi c a c i n d e la a us e nc i a y a p a rti r d e e llo s e re g ula ri za ro n s us p a rti c i p a c i o ne s y a s i s te nc i a a la s re uni o ne s .
RNO/II-S O/- 0 3 -Ma y-0 2 S /0 2 /0 0 3
C e rra d a , a unq ue e l c ump li e nto to ta l d e e s ta re c o me nd a c i n s e d i o ha s ta o c tub re de 2003. C o rre o e le c tr ni c o s /n, S e ma rna t/INE , 1 6 d e o c tub re d e 2 0 0 2 . E m i ti d o p o r e l Ge o g . C a rlo s E nri q ue z Gua d a rra ma , d e l INE . E nvi e l d o c ume nto s o li c i ta d o : " B a s e s p a r a e l Ord e na mi e nto E c o l g i c o d e la Re g i n d e E s c a le ra Na ti c a " , mi s mo q ue a s u ve z e l C o o rd i na d o r d e E nla c e d e lo s C C D S RNO, re e nvi p o r c o rre o e le c tr ni c o a lo s C o ns e je ro s d e la Re g i n, e l mi s mo d a 1 6 d e o c tub re .
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S e a c o rd s o li c i ta r a l INE q ue P le no d e l C C D S re a li c e una a mp li a d i fus i n d e lo s re s ulta d o s d e l Ord e na mi e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo rni a re c i e nte me nte c o nc lui d o y, d e ma ne ra i nd i vi d ua l, e n e je rc i c i o d e l d e re c ho a la i nfo rma c i n a mb i e nta l, c o nte ni d o e n la L G E E PA , s o l i c i t a r c o p i a d e d i c ho d o c ume nto .
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Clave 03-May-02 Se solicit enviar la versin estenogrfica de la I Sesin Ordinaria del CCDS RNO a los Consejeros. Pleno del CCDS
F ech a
Recomendacin/ Solicitud Responsable CCDS Respuesta Dictamen
RNO/II-SO/S/02/004
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Cerrada y cumplida. Correo electrnico s/n, Proyecto PNUD/Semarnat, 19 de julio 2002. Emitido por el Lic. Vicente Silva Liga, Coordinador de Enlace con los CCDS Regiones NO y NE. Se envi dicha versin estenogrfica a todos los Consejeros, as como la integracin de las Comisiones Tcnicas del CCDS RNO, con el fin de que identificaran acuerdos, compromisos y pendientes derivados de la reunin, con el recordatorio de que les dieran seguimiento. Oficio No. 4220, Semarnat/UCAI, 18 de marzo de 2003. Emitido por Hugo Guzmn Sandoval, Director General de Asuntos Hemisfricos, Regionales y Bilaterales de UCAI. Informa que la traduccin en espaol se encuentra en la pgina: www.un.org/esa/sustdev/csdpast.htm. A su vez, el Dr. Isaac Azuz, envi la direccin por correo electrnico a todos los Consejeros de la Regin el 27 de marzo de 2003. Cerrada y cumplida por la publicacin de la ONU.
RNO/II-SO/S/02/005
18-Oct-02
El Consejo solicitar a la Semarnat la elaboracin de una traduccin del Plan de Implementacin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo 2002.
Pleno del CCDS
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Fecha R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le C C D S R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/II-S O/- 1 8 -Oc t-0 2 S /0 2 /0 0 6 1 .- C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o rt s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z.
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E l C C D S RNO s o li c i ta c o no c e r la i nfo rma c i n s o b re lo s s i g ui e nte s i ns trume nto s : 1 ) P ro ye c to s d e No rma s Ofi c i a le s Me xi c a na s (i nc lus o la s e me rg e nte s ), 2 ) P ro ye c to s d e o b ra s o a c ti vi d a d e s q ue s e s o me ta n a e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l, 3 ) P ro ye c to s d e o rd e na mi e nto e c o l g i c o d e l te r r i to r i o .
O fi c i o No . 0 3 5 , C e rra d a S e ma rna t/S F yNA , 1 5 d e a b ri l d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r e l L i c . Gui lle rmo K no c he nha ue r Mlle r, C o o rd i na d o r d e P o lti c a y Re g ula c i n A mb i e nta l. Info rm q ue la d i re c c i n e le c tr ni c a d o nd e s e e nc ue ntra n lo s a nte p ro ye c to s d e la s NOMs , d i s p o ni b le s p a ra c o ns ulta d e lo s C C D S , es: http ://www.s e ma rna t.g o b .mx/html/a uto ri za a c c e s o .p hp
RNO/II-S O/- 1 8 -Oc t-0 2 S /0 2 /0 0 6 1 .- C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o rt s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a Muo z.
18/11/2004, 11:59
E l C C D S RNO s o li c i ta c o no c e r la i nfo rma c i n s o b re lo s s i g ui e nte s i ns trume nto s : 1 ) P ro ye c to s d e No rma s Ofi c i a le s Me xi c a na s (i nc lus o la s e me rg e nte s ), 2 ) P ro ye c to s d e o b ra s o a c ti vi d a d e s q ue s e s o me ta n a e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l, 3 ) P ro ye c to s d e o rd e na mi e nto e c o l g i c o d e l te r r i to r i o .
O fi c i o No . 0 2 0 , C e rra d a S e ma rna t/S GPA , 1 2 d e fe b r e r o d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r e l B i l. Ra l A rri a g a : " A c tua lme nte e s p o s i b le i nfo rma rs e e n la p g i na www.s e ma rna t.c o m d e lo s p ro ye c to s s o me ti d o s a e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l e n la s o fi c i na s c e ntra le s d e la S e ma rna t, a s c o mo te ne r a c c e s o a la s g ua s p a r a la e la b o r a c i n d e ma ni fe s ta c i o ne s , c o no c e r lo s c ri te ri o s d e e va lua c i n, a s c o mo e l p ro c e d i mi e nto y ti e mp o s e n lo s q ue s e d e b e c o nte s ta r a l p a rti c ula r" .
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C la v e
Fecha
R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d
R e s p o n s a b le C C D S
R e s p u e s ta
D ic t a m e n
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E l C C D S RNO s o li c i ta c o no c e r la i nfo rm a c i n s o b re lo s s i g ui e nte s i ns trum e nto s : 1 ) P ro ye c to s d e No rm a s Ofi c i a le s M e xi c a na s ( i nc lus o la s e m e rg e nte s ) , 2 ) P ro ye c to s d e o b ra s o a c ti vi d a d e s q ue s e s o m e ta n a e va lua c i n d e i m p a c to a m b i e nta l, 3 ) P ro ye c to s d e o rd e na m i e nto e c o l g i c o d e l te r r i to r i o .
1 .- C o m i s i n d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o rt s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a M uo z.
C e rra d a O fi c i o No . 0 2 1 , S e m a rna t/S P y PA , 6 d e m a rzo d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r e l D r. F ra nc i s c o S z k e ly, S ub s e c re ta ri o d e P la ne a c i n y P o lti c a A m b i e nta l: " E n la Re g i n No r o e s te s e p a r ti c i p a e n lo s Ord e na m i e nto s E c o l g i c o s d e l M a r d e C o rt s y B a ha d e la P a z. A m b o s e s t n t c ni c a m e nte c o nc lui d o s y la fi rm a d e l c o nve ni o d e c o o rd i na c i n s e e nc ue ntra e n p ro c e s o d e g e s ti n."
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E l C C D S RNO s o li c i ta c o no c e r la i nfo rm a c i n s o b re lo s s i g ui e nte s i ns trum e nto s : 1 ) P ro g ra m a s y p ro ye c to s d e i nc e nti vo s y s ub s i d i o s p a r a la r e g i n ( P r o d e r s ) , 2 ) P ro p ue s ta d e m o d i fi c a c i n o e la b o r a c i n d e p r o g r a m a s d e m a ne jo d e A NP s , 3 ) P ro p ue s ta s p a ra la D e c la ra to ri a d e A NP, a s c o m o a c ti vi d a d e s , ta lle re s y/o e ve nto s q ue o rg a ni c e la S e m a rna t p a ra p la ne a c i n d e d e s a rro llo s us te nta b le q ue s e re a li c e e n la re g i n o q ue te ng a i m p a c to e n s ta .
1 .- C o m i s i n d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz. 2 .- C o m i s i n d e l M a r d e C o rt s . C o o rd i na d o ra : P a tri c i a M uo z.
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E n c o nte s ta c i n d e e s ta C e rra d a re c o m e nd a c i n la C o na np e nva : 1 .- L i s ta d e la s p ro p ue s ta s d e d e c la r a to r i a s d e A NP s e n e l No r o e s te d e M xi c o . 2 .-L i s ta d e lo s P ro g ra ma s d e C o ns e rva c i n y M a ne jo d e la zo na . 3 .-L i s ta d e p ro ye c to s o a c c i o ne s re la c i o na d a s c o n e l m a ne jo d e A NP s e n la zo na .
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F ech a Consejeros del estado En la II Sesin Ordinaria se acord que se d e . los Consejeros de cada estado sede debern solicitar el apoyo a los Delegados y apoyar en las invitaciones correspondientes antes de cada Sesin Ordinaria. Cerrada y cumplida Recomendacin/ Solicitud Responsable CCDS Respuesta Dictamen
Clave
RNO/II-SO- 18-Oct-02 /S/02/008
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Que las invitaciones a las reuniones del Consejo regional se hagan en forma conjunta por parte de la Delegacin Federal de Semarnat en el estado sede y los Consejeros, as como abrirla a la participacin pblica. Se acord que la Comisin de Legislacin del CCDS RNO estar en contacto con la Coordinacin Jurdica de la Semarnat para que se enven con oportunidad al Consejo los proyectos de normatividad ambiental. Comisin de Legislacin y Normatividad Ambiental. Coordinador: Guillermo Guzmn Cota. Sin respuesta
RNO/II-SO- 18-Oct-02 /S/02/009
Cerrada; la Coordinacin Jurdica envi la informacin, pero la Comisin Tcnica de Legislacin y Normatividad no se acerc a esta Coordinacin.
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d D i s e a r y a p li c a r una p o lti c a e s p e c fi c a d e c o muni c a c i n y p a r ti c i p a c i n d e lo s p ue b lo s i nd i o s e n la d e fi ni c i n, p la ne a c i n y s e g ui mi e nto d e lo s p ro g ra ma s y p o lti c a s a mb i e nta le s , e s p e c i a lme nte e l P ro g ra ma A mb i e nta l F ro nte ra 2 0 1 2 . C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na Ne z. R e s p o n s a b le CCDS R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
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C e rra d a y s e a p li c a c o m o p o lti c a p b li c a .
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Ofi c i o 3 1 6 1 , S e ma rna t/UC A I, 2 0 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : D ra . Olg a Oje d a C rd e na s , Ti tula r d e la UC A I. C o nte s t " E l 2 8 d e ma yo d e l a o e n c urs o e n e l ma rc o d e la re uni n d e l Grup o d e Tra b a jo Re g i o na l C a li fo rni a -B a ja C a li fo rni a , d e F ro nte ra 2 0 1 2 , s e lle v a c a b o una s e s i n i nfo rma ti va p a ra c o muni d a d e s i nd g e na s s o b re e l P ro g ra ma re fe ri d o , e n la q ue lo s func i o na ri o s d e la UC A I y d e la D i re c c i n d e A te nc i n a P ue b lo s Ind g e na s d e la Uc p a s t y d e la E PA (E nvi ro nme nta l P ro te c ti o n A g e nc y, p o r s us s i g la s e n i ng l s ), d e E s ta d o s Uni d o s s e re uni e ro n c o n re p re s e nta nte s d e la s tri b us i nd g e na s d e M xi c o : P p a g o s , K i k a p e s , C o c hi mi , C uc a p , K i li wa , K umi a i y P a i P a i y c o n tri b us fro nte ri za s d e E E UU" . A l re s p e c to y d e b i d o a q ue la ma yo r p a rte d e lo s te ma s q ue i nte re s a n a lo s i nd g e na s d e e s ta r e g i n r e b a s a n e l m b i to d e a c c i n d e l P ro g ra ma 2 0 1 2 , s e a c o rd q ue la D i re c c i n d e A te nc i n a P ue b lo s Ind g e na s d e S e ma rna t s e e nc a rg a r d e d a r a c o no c e r la o fe rta i ns ti tuc i o na l d e la S e c re ta ra a la s c o muni d a d e s i nd g e na s e n la F ro nte ra , i nc luye nd o i nfo rma c i n s o b re e l P ro g ra ma 2012.
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Fecha R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I-S E /R- 1 6 -F e b -0 3 /0 3 /0 0 2
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E n lo q ue s e re fi e re a la e xp lo ta c i n d e a re na s e n B a ja C a li fo rni a , s e re c o mi e nd a a p li c a r e l C ri te ri o P re c a uto ri o e s ta b le c i d o e n e l p ri nc i p i o nme ro 1 5 d e la D e c la ra c i n d e Ro , e s p e c fi c a me nte p a ra la re vi s i n d e la s Ma ni fe s ta c i o ne s d e Imp a c to A mb i e nta l (MIA ), p re s e nta d a s y p o r p re s e nta r. 1 .C o m i s i n d e A s unto s fro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na Ne z. 2 .C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rm a nd o B o te llo Ruva lc a b a .
C e r r a d a ; s i n e m b a r g o , la re s p ue s ta no e s s a ti s fa c to ri a y ha b ra q ue re p la nte a rla e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo d e s d e la p e rs p e c ti va d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o Te rri to ri a l .
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Ofi c i o 2 2 8 , S e ma rna t/S GPA , 5 d e no vi e mb re d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l L i c . F ra nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " la D i re c c i n Ge ne ra l d e Imp a c to y Ri e s g o A mb i e nta l, c o ns i d e ra e n e l p ro c e d i mi e nto d e e va lua c i n d e Imp a c to A mb i e nta l e l p ri nc i p i o p re c a uto ri o s o b r e e l c ua l ve rs a d i c ho p ro c e d i mi e nto , ya q ue la e va lua c i n d e i mp a c to a mb i e nta l e s un i ns trume nto p re ve nti vo , c uya func i n p ri nc i p a l e s la re g ula c i n d e o b ra s y a c ti vi d a d e s p a ra i mp e d i r la d e g ra d a c i n d e lo s re c urs o s na tura le s , e s ta b le c i e nd o m e d i d a s d e p r o te c c i n a mb i e nta le s p a ra e l a d e c ua d o d e s a rro llo d e la s a c ti vi d a d e s , e n func i n d e lo s i m p a c to s a mb i e nta le s d e te c ta d o s , b a jo e l ri g o r t c ni c o y c i e ntfi c o , e vi ta nd o p o s te rg a r la a d o p c i n d e m e d i d a s e fi c a c e s p a r a p re ve ni r, c o ntro la r, mi ti g a r y c o mp e ns a r lo s d a o s a mb i e nta le s q ue c o nlle va d i c ha a c ti vi d a d " .
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C la v e
Fecha
RNO/I-S E /R- 1 6 -F e b -0 3 /0 3 /0 0 3
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E la b o ra r una No rm a Ofi c i a l M e xi c a na e m e rg e nte p a ra la c o ns truc c i n y o p e ra c i n d e p la nta s r e g a s i fi c a d o r a s d e G NL c o n la p a r ti c i p a c i n d e e s te C o ns e jo y la s ONGs . C o mi s i n d e L e g i s la c i n y No rm a ti vi d a d A m b i e nta l. C o o rd i na d o r: Gui lle rm o Guzm n C o ta . Ofi c i o 1 9 0 , S e m a rna t/D GE A E , 2 0 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : Ra m n C a rlo s To rre s F lo re s , D i re c to r Ge ne ra l d e E ne rg a y A c ti vi d a d e s E xtra c ti va s . " S e i nfo rm a q ue e l C o m i t C o ns ulti vo Na c i o na l d e No rm a li za c i n d e Ga s Na tura l y d e Ga s L i c ua d o d e P e tr le o p o r M e d i o d e D uc to s , a c a rg o d e la C o m i s i n Re g ula d o ra d e E ne rg a , e s t e la b o ra nd o la NO M - 0 1 3 - S E C RE - 2 0 0 3 . Re q ui s i to s d e s e g uri d a d p a ra e l d i s e o , c o ns truc c i n, o p e ra c i n y m a nte ni m i e nto d e p la nta s d e a lm a c e na m i e nto d e g a s li c ua d o q ue i nc luya n s i s te m a s , e q ui p o s e i ns ta la c i o ne s d e re c e p c i n, c o nd uc c i n, va p o ri za c i n y e ntre g a d e d i c ho c o m b us ti b le . s ta s e p ub li c c o m o No rm a E m e rg e nte e l p a s a d o 2 d e a g o s to , vi g e nte a l 4 d e a g o s to p r xi m o . E s t e n re vi s i n p a ra p ub li c a rs e c o m o no r m a d e fi ni ti va " .
C e rra d a ; s e g e ne r la no rm a e m e rg e nte ; d a rle s e g ui m i e nto e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo , p a ra lo g ra r la no rm a d e fi ni ti va .
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I-S E /R/0 3 /0 0 4
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E l C o ns e jo re c o mi e nd a q ue la S e ma rna t p ro mue va e s tud i o s q ue i nd i q ue n e l e s ta d o a c tua l d e la s c ue nc a s d e la Re g i n No r o e s te p a r a s u p ro te c c i n. D i c ho s e s tud i o s d e b e r n ha c e r e s p e c i a l nfa s i s e n e l e s ta d o q ue g ua rd a la c o nta mi na c i n, ta nto e n la s c ue nc a s c o mo e n la zo na c o s te ra a d ya c e nte c ua nd o c o rre s p o nd a . C o mi s i n Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a . Ofi c i o No . 1 8 8 , S e ma rna t/INE , 8 d e juli o d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r E xe q ui e l E zc urra , P re s i d e nte d e l INE . Re s p o nd e : E s ta re c o me nd a c i n " s e r to ma d a e n c ue nta e n e l p ro c e s o d e e la b o ra c i n d e la s i g ui e nte c o nvo c a to ri a d e l F o nd o S e c to ri a l p a ra la Inve s ti g a c i n A mb i e nta l. E n d i c ho p ro c e s o ha b r n d e i d e nti fi c a rs e lo s te ma s q ue d e b e r c ub ri r la c o nvo c a to ri a y la p ro p ue s ta d e l C o ns e jo s e r p ue s ta a c o ns i d e ra c i n d e lo s i nvo luc ra d o s e n e l p ro c e s o q ue e s t n p o r s e r d e te rmi na d o s a n" .
C e rra d a . L a s re s p ue s ta s no s o n s a ti s fa c to ri a s ; s e re c o mi e nd a p a ra la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo to ma nd o e n c o ns i d e ra c i n lo s li ne a mi e nto s d e la nue va L e y d e A g ua s Na c i o na le s y e l OE T.
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C la v e 1 6 -F e b -0 3
Fecha
RNO/I-S E /R/0 3 /0 0 4
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E l C o ns e jo re c o m i e nd a q ue la S e m a rna t p ro m ue va e s tud i o s q ue i nd i q ue n e l e s ta d o a c tua l d e la s c ue nc a s d e la Re g i n No r o e s te p a r a s u p ro te c c i n. D i c ho s e s tud i o s d e b e r n ha c e r e s p e c i a l nfa s i s e n e l e s ta d o q ue g ua rd a la c o nta m i na c i n, ta nto e n la s c ue nc a s c o m o e n la zo na c o s te ra a d ya c e nte c ua nd o c o rre s p o nd a .
C o mi s i n Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: M a rtn A rm a nd o B o te llo Ruva lc a b a .
C e rra d a . L a s re s p ue s ta s no s o n s a ti s fa c to r i a s ; s e re c o m i e nd a p a ra la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo to m a nd o e n c o ns i d e ra c i n lo s li ne a m i e nto s d e la nue va L e y d e A g ua s Na c i o na le s y e l OE T.
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o No . 2 3 9 , S e m a rna t/S P PA , 2 7 d e juni o d e 2 0 0 3 , e m i ti d o p o r D r. F ra nc i s c o S z k e ly: " ... le i nfo rm o q ue la fi rm a d e l C o nve ni o d e C o o rd i na c i n, q ue d a i ni c i o fo r m a l a l P r o c e s o d e O E e n la Re g i n Go lfo d e C a li fo rni a ( OE GC ) , s e ha p o s p ue s to ya q ue ha s i d o ne c e s a ri o p ro fund i za r la s g e s ti o ne s c o n e l s e c to r p e s q ue ro ...Una ve z i ni c i a d o e l p ro c e s o d e OE , la s ne c e s i d a d e s e n c ua nto a la re a li za c i n d e e s tud i o s s e r n d e te rm i na d a s p o r e l C o m i t d e OE c o nfo rm e a l re g la m e nto e n e s ta m a te ri a ; e l rg a no T c ni c o d e e s te C o m i t p ro d uc i r lo s T m i no s d e Re fe re nc i a d o nd e s e d e te rm i na r n ta nto e l re a d e e s tud i o c o m o la e s c a la d e d i c ho s e s tud i o s . No e s p o s i b le re a li za r un e s tud i o e n la e s c a la d e 1 :2 5 0 ,0 0 0 o 1 : 1 0 0 , 0 0 0 p a r a to d a la r e g i n d e b i d o a li m i ta c i o ne s d e c o s to y ti e m p o ...L a s d e c i s i o ne s s o b re la d e fi ni c i n d e nue va s ve nta na s s e to m a r n d e ntro d e l C o m i t d e OE , e n e l c ua l e l C C D S RNO d e b e r e s ta r re p re s e nta d o . C o n re s p e c to a la C o ns ulta d e l OE GC , la i nvi ta c i n e s a b i e rta a to d a la s o c i e d a d ...m a yo r i nfo rm a c i n: http ://www.s e m a rna t.g o b .m x/d g p a i rs /m c o rte s /a nte c e d e nte s .s htm l
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120
C la v e
RNO/I-S E /R- 1 6 -F e b -0 3 /0 3 /0 0 4
120
E l C o ns e jo re c o mi e nd a q ue la S e ma rna t p ro mue va e s tud i o s q ue i nd i q ue n e l e s ta d o a c tua l d e la s c ue nc a s d e la Re g i n No r o e s te p a r a s u p ro te c c i n. D i c ho s e s tud i o s d e b e r n ha c e r e s p e c i a l nfa s i s e n e l e s ta d o q ue g ua rd a la c o nta mi na c i n, ta nto e n la s c ue nc a s c o mo e n la zo na c o s te ra a d ya c e nte c ua nd o c o rre s p o nd a . Ofi c i o s 1 7 8 , 1 7 9 , 1 8 0 y 1 8 1 , S e ma rna t/C ONA GUA , 1 7 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : Ing . Gui lle rmo S nc he z Za ra te , Ge re nte d e C o ns e jo s d e C ue nc a , C NA . E l Ing . Z ra te e nvi o fi c i o s d i ri g i d o s : a l Ge re nte Re g i o na l d e B a ja C a li fo rni a , d e l P a c fi c o S ur; d e la P e nns ula d e B a ja C a li fo rni a y d e l Re g i o na l No ro e s te . S e le s s o li c i ta i nfo rma r a la Uc p a s t s o b re lo e s tud i o s q ue e s t n re a li za nd o re la c i o na d o s c o n e s ta re c o me nd a c i n.Ofi c i o B OO.0 0 .R0 3 .0 1 , 2 2 d e juli o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i , Ro b e rto S a lmo n: " ... s e ha n re a li za d o e s tud i o s d e c la s i fi c a c i n d e lo s ro s Ya q ui y Ma yo y d e l s i s te ma c o s te ro Gua yma s -E mp a lme y... e l d i a g n s ti c o s a ni ta ri o a mb i e nta l d e la c ue nc a d e l ro S o no ra ... q ue p e rmi ti r n... a c c i o ne s p a ra s u me jo ra mi e nto y la p ub li c a c i n d e la s d e c la ra to ri a s d e c la s i fi c a c i n (re vi s i n c o n la g e re nc i a d e s a ne a mi e nto )... p a ra fi ja r lo s p a r me tro s d e la s d e s c a rg a s d e a g ua s re s i d ua le s , me ta s d e c a li d a d y p la zo s " .
C o mi s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a .
C e rra d a . L a s re s p ue s ta s no s o n s a ti s fa c to r i a s , s e re c o mi e nd a p a ra la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo to ma nd o e n c o ns i d e ra c i n lo s li ne a mi e nto s d e la nue va L e y d e A g ua s Na c i o na le s y e l OE T.
18/11/2004, 11:59
08 TABLAS-NO.p65
C la v e 1 6 -F e b -0 3
Fecha
RNO/I- S E /R/0 3 /0 05 S e r e c o m i e nd a q ue la Re g i n No r o e s te s e a p r i o r i ta r i a m e nte a te nd i d a e n c ua nto a la e la b o r a c i n d e un P r o g r a m a P i lo to d e A te nc i n - C o ns e r va c i n d e s us c ue nc a s , a tr a v s d e l o r d e na m i e nto e c o l g i c o d e la s c ue nc a s d e B a ja C a li fo r ni a . C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a .
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C e rra d a , p e ro s e r e c o m i e nd a i nc lui r la r e c o m e nd a c i n e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o No . 2 3 9 , S e m a r na t/S S P YPA , 2 7 d e juni o d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r D r. F r a nc i s c o S z k e ly: " ... le i nfo r m o q ue la fi r m a d e l C o nve ni o d e C o o r d i na c i n, q ue d a i ni c i o fo r m a l a l P r o c e s o d e O E e n la Re g i n G o lfo d e C a li fo r ni a ( OE GC ) , s e ha p o s p ue s to ya q ue ha s i d o ne c e s a r i o p r o fund i za r la s g e s ti o ne s c o n e l s e c to r p e s q ue r o ...Una ve z i ni c i a d o e l p r o c e s o d e OE , la s ne c e s i d a d e s e n c ua nto a la r e a li za c i n d e e s tud i o s s e r n d e te r m i na d a s p o r e l C o m i t d e OE c o nfo r m e a l r e g la m e nto e n e s ta m a te r i a , e l r g a no T c ni c o d e e s te C o m i t p r o d uc i r lo s T m i no s d e Re fe r e nc i a d o nd e s e d e te r m i na r n ta nto e l r e a d e e s tud i o c o m o la e s c a la d e d i c ho s e s tud i o s . No e s p o s i b le r e a li za r un e s tud i o e n la e s c a la d e 1 : 2 5 0 , 0 0 0 o 1 : 1 0 0 , 0 0 0 p a r a to d a la r e g i n d e b i d o a li m i ta c i o ne s d e c o s to y ti e m p o ...L a s d e c i s i o ne s s o b r e la d e fi ni c i n d e nue va s ve nta na s s e to m a r n d e ntr o d e l C o m i t d e OE , e n e l c ua l e l C C D S RNO d e b e r e s ta r r e p r e s e nta d o . C o n r e s p e c to a la C o ns ulta d e l OE GC , la i nvi ta c i n e s a b i e r ta a to d a la s o c i e d a d ...m a yo r i nfo r m a c i n: http ://www.s e m a r na t.g o b .m x/d g p a i r s /m c o r te s /a nte c e d e nte s .s htm l
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 P e nd i e nte y s e r e fo r m ula r e n e l fo r m a to . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I- S E /R/0 3 /0 0 6
122
Re c o m e nd a r a la C o m i s i n Na c i o na l d e l A g ua ( C NA ) e l a n li s i s d e l a g ua p o ta b le d e la s p o b la c i o ne s ub i c a d a s e n zo na s a g r c o la s , m i ne r a s o c e r c a na s a la s c ue nc a s c o n d e p s i to s m i ne r a le s d e l e s t a d o d e B a ja C a li fo r ni a S ur, c o nc r e ta m e nte m uni c i p i o d e la P a z ( To d o s lo s S a nto s , S a n A nto ni o y la Ve nta na ) ; M uni c i p i o d e L o r e to ( L o r e to y S a n J ua n L o nd o ) ; M uni c i p i o d e M ule g ( M ule g , S a nta Ro s a la , V i zc a no y Gue r r e r o Ne g r o ) y M uni c i p i o d e lo s C a b o s
C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a . Ofi c i o s 1 7 8 , 1 7 9 , 1 8 0 y 1 8 1 , S e m a r na t/C NA , 1 7 d e juni o d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r : Ing . Gui lle r m o S nc he z Za r a te , Ge r e nte d e C o ns e jo s d e C ue nc a , C NA . E l Ing . Z r a te e nvi lo s s i g ui e nte s o fi c i o s : B 0 0 .0 1 0 3 - 0 1 7 8 , d i r i g i d o a l Ge r e nte Re g i o na l d e B a ja C a li fo r ni a ; B 0 0 .0 1 0 3 - 0 1 7 9 , d i r i g i d o a l Ing . S a l J . P a ya n S a la za r, Ge r e nte Re g i o na l P a c fi c o S ur ; B 0 0 .0 1 0 3 0 1 8 0 , d i r i g i d o a l Ing . J o s C a r lo s S nc he z, Ge r e nte Re g i o na l P e nns ula d e B a ja C a li fo r ni a ; B 0 0 .0 1 0 3 - 0 1 8 1 , d i r i g i d o a l Ro b e r to S a lm n C a s te lo , Ge r e nte Re g i o na l No r o e s te . E n e s to s o fi c i o s s e le s s o li c i ta i nfo r m a r a la Uc p a s t s o b r e lo s e s tud i o s q ue e s t n r e a li za nd o r e la c i o na d o s c o n e s ta r e c o m e nd a c i n.
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C la v e C e rra d a y s e c um p li la a c c i n.
Fecha
RNO/I-S E - 1 6 -F e b -0 3 /R/0 3 /0 0 7 1 . C o mi s i n d e o rd e na m i e nto e c o l g i c o , re c ur s o s na tura le s y d e s a r r o llo s us te nta b le . C o o rd i na d o r: M a rtn A rm a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r : Is a a c A zuz A d e a th.
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Re c o m e nd a r a la C o m i s i n Na c i o na l d e re a s Na tura le s P ro te g i d a s ( C o na np ) q ue lo s p ro ye c to s y p ro g ra m a s q ue i nvo luc ra n la c o ns truc c i n d e i nfra e s truc tura p a ra m i ni m i za r e l i m p a c to d e l us o d e la s i s la s p o r p a r te d e lo s p e s c a d o r e s ri b e re o s y turi s ta s s e ha g a n c o n un a lto ni ve l d e p a rti c i p a c i n p b li c a y d e c o m p ro m i s o e n s u d i s e o y func i o na m i e nto a la rg o p la zo , p a ra p re ve ni r q ue s uc e d a lo m i s m o q ue e n L a E ns e na d a d e P e rro s e n la Is la Ti b ur n, d nd e la i nfra e s truc tura c o ns trui d a no s e e s t uti li za nd o ni m a nte ni e nd o a p ro p i a d a m e nte . Re c o m e nd a m o s uti li za r i nfra e s truc tura m vi l o re m o vi b le , c o m o la o b s e rva d a e n Is la M e ja , B a ja C a li fo rni a , p a ra e l m a ne jo d e d e s e c ho s s li d o s . Ofi c i o 0 6 5 0 , S e m a rna t/C ONA NP, 3 1 d e juli o d e 2 0 0 3 , Re s p o nd i : D r. E rne s to E nk e rli n: " L a C o na np a te nd e r ... lo re fe re nte a la i nfra e s truc tura a p e g nd o s e a lo d i s p ue s to e n lo s a r tc ulo s 3 y 4 d e l d e c re to m e d i a nte e l c ua l s e e s ta b le c e la " Zo na d e Re fug i o d e A ve s M i g ra to ri a s y d e la F a una S i lve s tre , e n la s i s la s q ue s e re la c i o na n, S i tua d a s e n e l Go lfo d e C a li fo rni a " , p ub li c a d o e n D i a ri o Ofi c i a l d e la F e d e r a c i n ( 2 - a g o - 1 9 7 8 ) , lo s c ua le s d e c la ra n: -A rt.3 . Que d a i g ua lm e nte p ro hi b i d o e n to d a s la s i s la s la d e s truc c i n o m o d i fi c a c i n d e la ve g e ta c i n. -A rt. 4 . C ua nd o p o r ne c e s i d a d e s urg e nte s y d e b i d a m e nte c o m p ro b a d a s ...e n e s tud i o s e fe c tua d o s p o r p e rs o na l t c ni c o c a li fi c a d o , s e a ne c e s a ri o e je c uta r... o b ra s q ue m o d i fi q ue n a l m e d i o na tura l e xi s te nte ... la S e c re ta ra d e A g ri c ultura y Re c urs o s Hi d r uli c o s ( a ho ra S e m a rna t, a tra v s d e la C o na np ) p o d r e xp e d i r la a uto ri za c i n re s p e c ti va , e s ti p ula nd o ... la s c o nd i c i o ne s b a jo la s c ua le s s e c o nc e d a . S i n e m b a rg o ... c o rre s p o nd e a la D i re c c i n Ge ne ra l d e Im p c to y Ri e s g o A m b i e nta l e va lua rlo s y e n s u c a s o a uto ri za rlo s ... e n p ro c e d i m i e nto s e s ta b le c i d o s . "
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Fecha S i n r e s p ue s ta C e rra d a R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I- S E /R- 1 6 - F e b - 0 3 /0 3 /0 0 8
124
A te nd e r d e m a ne r a ur g e nte la r e g ula r i za c i n d e l us o d e la s i s la s p o r p a r te d e lo s p e s c a d o r e s r i b e r e o s . S e p r o p o ne q ue s e e m i ta n p e r m i s o s d e m a ne r a g i l y d e s c e ntr a li za d a c o n p a r ti c i p a c i n d e la s d i r e c c i o ne s d e la s r e a s d e P r o te c c i n d e F lo r a y F a una , Is la s d e l Go lfo d e C a li fo r ni a , e l P a r q ue Na c i o na l B a ha d e L o r e to y la Re s e r va d e la B i s fe r a d e l A lto Go lfo d e C a li fo r ni a y D e lta d e l Ro C o lo r a d o . 1 . C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o r d i na d o r : Is a a c A zuz A d e a th. 1 . C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o r d i na d o r : Is a a c A zuz A d e a th. C e rra d a , d e b e d e s e g ui r e l m o ni to r e o . L a r e c o m e nd a c i n fue e fe c ti va , ha y q ue r e to m a r e l te m a e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
RNO/I- S E /R- 1 6 d e /0 3 /0 0 9 fe b r e r o
18/11/2004, 11:59
Que la S e m a r na t c o nti ne tr a b a ja nd o e n c o o r d i na c i n c o n la S e c r e ta r a d e M a r i na p a r a q ue p a r ti c i p e e n e l Go lfo d e C a li fo r ni a c o n lo s b uq ue s y p e r s o na l d e la A r m a d a d e M xi c o ( A RM ) e n la s a c c i o ne s d e vi g i la nc i a , i ns p e c c i n e i nve s ti g a c i n junto c o n la P r o fe p a e n la s i s la s y r e a s a d ya c e nte s , e i nfo r m a r a la A RM d e lo s nue vo s d e c r e to s y p la ne s d e m a ne jo d e la s r e a s Na tur a le s P r o te g i d a s ( A NP s ) d e la r e g i n p a r a q ue e l p e r s o na l p ue d a i d e nti fi c a r la s a c ti vi d a d e s p e r m i ti d a s e n e s ta s r e a s y a c tua r e n c o nc o r d a nc i a .
Ofi c i o 0 6 5 0 , S e m a r na t/C ONA NP, 3 1 d e juli o d e 2 0 0 3 , r e s p o nd i e l D r. E r ne s to E nk e r li n: " E n la m e d i d a d e la d i s p o ni b i li d a d d e ti e m p o y p e r s o na l e s ta s a c ti vi d a d e s s e s e g ui r n r e a li za nd o . C a b e s e a la r q ue la s d i r e c c i o ne s d e la s A NP d e la Re g i n no s o lo p a r ti c i p a n e n ta le s a c ti vi d a d e s s i no q ue la s p r o m ue ve n. P o r o tr a p a r te c o m e nto a ud . q ue ta nto a ni ve l c e ntr a l c o m o lo c a l, la S e c r e ta r a d e M a r i na ti e ne d e p r i m e r a m a no i nfo r m a c i n s o b r e nue vo s d e c r e to s y p r o g r a m a s d e m a ne jo d e A NP s d e a m b i e nte s m a r i no s , to d a ve z q ue s o n a c to r e s fund a m e nta le s ta nto e n la s c o ns ulta s p a r a c o nc e r ta r d e c r e to s y p r o g r a m a s d e c o ns e r va c i n y m a ne jo c o m o e n la e m i s i n d e lo s m i s m o s . "
08 TABLAS-NO.p65
C la v e
Fecha
RNO/I-S E - 1 6 d e /R/0 3 /0 0 9 fe b r e r o
125
Que la S e m a rna t c o nti ne tra b a ja nd o e n c o o rd i na c i n c o n la S e c re ta ra d e M a ri na p a ra q ue p a r ti c i p e e n e l G o lfo d e C a li fo rni a c o n lo s b uq ue s y p e rs o na l d e la A rm a d a d e M xi c o ( A RM ) e n la s a c c i o ne s d e vi g i la nc i a , i ns p e c c i n e i nve s ti g a c i n junto c o n la P r o f e p a e n la s i s la s y r e a s a d ya c e nte s , e i nfo rm a r a la A RM d e lo s nue vo s d e c re to s y p la ne s d e m a ne jo d e la s re a s Na tura le s P r o te g i d a s ( A NP s ) d e la re g i n p a ra q ue e l p e rs o na l p ue d a i d e nti fi c a r la s a c ti vi d a d e s p e r m i ti d a s e n e s ta s r e a s y a c tua r e n c o nc o rd a nc i a .
1 . C o mi s i n d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: M a rtn A rm a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l Ma r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th.
C e rra d a , d e b e d e s e g ui r e l m o ni to re o . L a re c o m e nd a c i n fue e fe c ti va , ha y q ue r e to m a r e l te m a e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
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Ofi c i o No . S RN 1 8 8 , S e m a rna t/P ro fe p a , 2 0 d e juni o d e 2 0 0 3 , re s p o nd i : L i c . D i a na P o nc e Na va , " e s ta P ro c ura d ura a tra v s d e la s d e le g a c i o ne s d e B .C ., B .C .S ., S o no ra , S i na lo a , y d e la D i re c c i n Gra l. d e Ins p e c c i n d e lo s Re c urs o s M a ri no s y E c o s i s te m a s C o s te ro s , ...p e rm a ne nte m e nte vi g i la e n c o o rd i na c i n c o n la S e c re ta ra d e M a ri na - A rm a d a d e M xi c o e n e l Go lfo d e C a li fo rni a ,...d e s ta c a o p e ra ti vo e ntre m a rzo y m a yo ...g a ra nti za r e l c um p li m i e nto d e la no rm a ti vi d a d a m b i e nta l e n la Re s e rva d e la B i o s fe ra " A lto Go lfo d e C a li fo rni a y D e lta d e l Ro C o lo ra d o " d ura nte la te m p o ra d a d e p e s c a d e la c urvi na 2 0 0 3 , p a rti c i p a ro n 3 0 i ns p e c to re s d e la P ro fe p a y 4 6 e le m e nto s d e la S e m a r; ta m b i n e n o tra s A NP ' s c o m o L o re to , B .C .S . e Is la s d e l Go lfo d e C a li fo rni a , y e n e l c a m p a m e nto to rtug ue ro d e E l Ve rd e , S i n. ...a c c i o ne s p a ra la c e rti fi c a c i n y ve ri fi c a c i n d e lo s e xc lui d o re s d e to rtug a s m a ri na s e n la s e m b a rc a c i o ne s c a m a ro ne ra s d e la s e nti d a d e s c o n li to ra l e n e l Go lfo d e C a li fo rni a y s e ha n a te nd i d o la s c o nti ng e nc i a s e n m a te ri a d e re c urs o s m a ri no s o c urri d a s e n la zo na , e ntre e lla s , la s m o rta nd a d e s d e lo b o s m a ri no s e n B .C . y S i na lo a , d e p e lc a no s e n B .C .S . y d e p e c e s e n S o no ra . A s i m i s m o , s e e s t e la b o ra nd o e l P ro g ra m a d e Ins p e c c i n y V i g i la nc i a p a ra ve ri fi c a r e l C um p li m i e nto d e la No rm a ti vi d a d A m b i e nta l e n e l Go lfo d e C a li fo rni a 2 0 0 3 , q ue d e b e r i ni c i a rs e e n e l m e s d e s e p ti e m b re a fi n d e d a r c o nti nui d a d a la s ta re a s d e i ns p e c c i n y vi g i la nc i a " .
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C la v e
RNO/I- S E /R- 1 6 d e /0 3 /0 1 0 fe b r e r o
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Re c o m e nd a r a la C o na np c o nti nua r a p o ya nd o lo s e s fue r zo s d e e r r a d i c a c i n d e e s p e c i e s i nva s o r a s e n la s i s la s d e l G o lfo , c o m o e l r e a li za d o p o r e l Gr up o d e C o ns e r va c i n d e Is la s ( GE C I) e n la Is la M e ja , B a ja C a li fo r ni a , p a r a o fr e c e r r e s p ue s ta r p i d a a la r e i ntr o d uc c i n d e e s ta s e s p e c i e s e n i s la s ya li b e r a d a s d e e s p e c i e s e x ti c a s . 1 . C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o r d i na d o r : Is a a c A zuz A d e a th. Ofi c i o 0 6 5 0 , S e m a r na t/C o na np , 3 1 d e juli o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l D r. E r ne s to E nk e r li n: " L a C o na np ti e ne m uc ho i nte r s e n lo g r a r la e r r a d i c a c i n d e e s p e c i e s i ntr o d uc i d a s e n lo s e c o s i s te m a s i ns ula r e s y e s p r e c i s a m e nte c o n e l Gr up o d e E c o lo g a y C o ns e r va c i n d e Is la s A . C . ( GE C I) c o n q ui e ne s s e ha e s ta b le c i d o m e jo r c o o r d i na c i n y s e ha b r i nd a d o m s a p o yo p a r a la r e a li za c i n d e e s ta s a c ti vi d a d e s " .
C e r r a d a s lo q ue a lg una s i s la s s o n p r o p i e d a d p r i va d a . P e r o ha y q ue c o nti nua r la s a c c i o ne s e n la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
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C la v e 16 de fe b r e r o
Fecha
RNO/I-S E /R/0 3 /0 11
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Re e s truc tura r e l OE T d e l Go lfo d e C a li fo rni a a una e s c a la me no r (1 :2 5 ,0 0 0 o 1 :1 0 ,0 0 0 ) q ue p e rmi ta i d e nti fi c a r d e ma ne ra i nte g ra l la s a c ti vi d a d e s p ro d uc ti va s d e la re g i n y c o ns i d e ra r la s uti li za c i o ne s , p o s i b i li d a d e s e i m p a c to s d e la s a c ti vi d a d e s no turs ti c a s c o mo p e s c a , a g ri c ultura y a c ua c ultura . E s te p ro c e s o s e d e b e c o ns trui r d e ma ne ra p a rti c i p a ti va , c o n la i nc lus i n d e la s a uto ri d a d e s e s ta ta le s , muni c i p a le s y o rg a ni za c i o ne s d e la s o c i e d a d c i vi l e n la o rg a ni za c i n y e va lua c i n d e lo s ta lle re s d e p la ne a c i n p a rti c i p a ti va , d e s a rro llo d e l a nte p ro ye c to , e l p ro c e s o d e c o ns ulta p b li c a y la i nc lus i n d e la s re fo rma s ne c e s a ri a s e n la ve rs i n d e fi ni ti va . D e i g ua l fo rma , s e re c o mi e nd a i nvo luc ra r a l C C D S Re g i n No ro e s te e n la d e fi ni c i n d e la e xte ns i n d e la s ve nta na s c o ns i d e ra d a s y e n la i d e nti fi c a c i n d e nue va s ve nta na s d e e s te Ord e na m i e nto . 1 . C o mi s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th.
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o No . 2 3 9 , S e ma rna t/S P PA , 2 7 C e rra d a p e ro no d e juni o d e 2 0 0 3 , e mi ti d o p o r D r. c ump li d a . F ra nc i s c o S z k e ly: " ... le i nfo rmo q ue la fi rma d e l C o nve ni o d e C o o rd i na c i n, q ue d a i ni c i o fo rma l a l P r o c e s o d e O E e n la Re g i n G o lfo d e C a li fo rni a (OE GC ), s e ha p o s p ue s to ya q ue ha s i d o ne c e s a ri o p ro fund i za r la s g e s ti o ne s c o n e l s e c to r p e s q ue ro ...Una ve z i ni c i a d o e l p ro c e s o d e OE , la s ne c e s i d a d e s e n c ua nto a la re a li za c i n d e e s tud i o s s e r n d e te rmi na d a s p o r e l C o mi t d e OE c o nfo rme a l re g la me nto e n e s ta ma te ri a , e l rg a no T c ni c o d e e s te C o mi t p ro d uc i r lo s T mi no s d e Re fe re nc i a d o nd e s e d e te rmi na r n ta nto e l re a d e e s tud i o c o mo la e s c a la d e d i c ho s e s tud i o s . No e s p o s i b le re a li za r un e s tud i o e n la e s c a la d e 1 : 2 5 0 0 0 o 1 : 1 0 0 0 0 p a r a to d a la re g i n d e b i d o a li mi ta c i o ne s d e c o s to y ti e mp o ...L a s d e c i s i o ne s s o b re la d e fi ni c i n d e nue va s ve nta na s s e to ma r n d e ntro d e l C o mi t d e OE , e n e l c ua l e l C C D S -RNO d e b e r e s ta r re p re s e nta d o . C o n re s p e c to a la C o ns ulta d e l OE GC , la i nvi ta c i n e s a b i e rta a to d a la s o c i e d a d ...ma yo r i nfo rm a c i n: http ://www.s e ma rna t.g o b .mx/d g p a i rs /mc o rte s /a nte c e d e nte s .s html
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I-S E /R/0 3 /0 1 2
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Info rma r e i nvo luc ra r a l C o ns e jo e n e l p ro c e s o d e e la b o ra c i n y c o ns ulta d e l P ro ye c to d e la No rma Ofi c i a l Me xi c a na d e Ma ri na s Turs ti c a s , d e l Ord e na mi e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo rni a , d e la Ma ni fe s ta c i n d e Imp a c to A mb i e nta l (MIA ) Re g i o na l d e E s c a le ra N uti c a , a s c o mo e n p ro ye c to s d e re a s Na tura le s P ro te g i d a s e n la zo na c o mo : Ma va vi , Is la s d e l P a c fi c o No rte y B a ha d e lo s ng e le s .
1 .C o m i s i n d e L e g i s la c i n y No rma ti vi d a d A mb i e nta l. C o o rd i na d o r: Gui lle rmo Guzm n C o ta . 2 . C o mi s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a . 3 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th.
Ofi c i o No . 2 3 9 , S e ma rna t/S P PA , 2 7 d e juni o d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r D r. F ra nc i s c o S z k e ly: " ... le i nfo rmo q ue la fi rma d e l C o nve ni o d e C o o rd i na c i n, q ue d a i ni c i o fo rma l a l P r o c e s o d e O E e n la Re g i n G o lfo d e C a li fo rni a (OE GC ), s e ha p o s p ue s to ya q ue ha s i d o ne c e s a ri o p ro fund i za r la s g e s ti o ne s c o n e l s e c to r p e s q ue ro ...Una ve z i ni c i a d o e l p ro c e s o d e OE , la s ne c e s i d a d e s e n c ua nto a la re a li za c i n d e e s tud i o s s e r n d e te rmi na d a s p o r e l C o mi t d e OE c o nfo rme a l re g la me nto e n e s ta ma te ri a , e l rg a no T c ni c o d e e s te C o mi t p ro d uc i r lo s T mi no s d e Re fe re nc i a d o nd e s e d e te rmi na r n ta nto e l re a d e e s tud i o c o mo la e s c a la d e d i c ho s e s tud i o s . No e s p o s i b le re a li za r un e s tud i o e n la e s c a la d e 1 :2 5 0 0 0 o 1 : 1 0 0 0 0 p a r a to d a la r e g i n d e b i d o a li mi ta c i o ne s d e c o s to y ti e mp o ...L a s d e c i s i o ne s s o b re la d e fi ni c i n d e nue va s ve nta na s s e to ma r n d e ntro d e l C o mi t d e OE , e n e l c ua l e l C C D S RNO d e b e r e s ta r re p re s e nta d o . C o n re s p e c to a la C o ns ulta d e l OE GC , la i nvi ta c i n e s a b i e rta a to d a la s o c i e d a d ...ma yo r i nfo rma c i n: http ://www.s e ma rna t.g o b .mx/d g p a i rs /mc o rte s /a nte c e d e nte s .s html
C e rra d a s e p la nte un b ue n p ro ye c to d e l ma ne jo d e Ma r i na s , s e e s t tra b a ja nd o y fue e fe c ti va .
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C la v e 1 6 -F e b -0 3
Fecha
RNO/I-S E /R/0 3 /0 1 2
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Info rma r e i nvo luc ra r a l C o ns e jo e n e l p ro c e s o d e e la b o ra c i n y c o ns ulta d e l P ro ye c to d e la No rma Ofi c i a l Me xi c a na d e Ma ri na s Turs ti c a s , d e l Ord e na mi e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo rni a , d e la Ma ni fe s ta c i n d e Imp a c to A mb i e nta l (MIA ) Re g i o na l d e E s c a le ra N uti c a , a s c o mo e n p ro ye c to s d e re a s Na tura le s P ro te g i d a s e n la zo na c o mo : Ma va vi , Is la s d e l P a c fi c o No rte y B a ha d e lo s ng e le s .
1 .C o m i s i n d e L e g i s la c i n y No rma ti vi d a d A mb i e nta l. C o o rd i na d o r: Gui lle rmo Guzm n C o ta . 2 .C o m i s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a . 3 .C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th. Ofi c i o No . 3 2 6 , S e ma rna t/D GFA , 2 3 d e juni o d e 2 0 0 3 . E mi ti d o p o r e l Ing . Gus ta vo Orp i ne l Gue rra , C o o rd i na d o r d e l S ub c o mi t IV D e s a rro llo Urb a no , Tra ns p o rte y Turi s mo . C o nte s t " S e ha n re a li za d o ...c i nc o re uni o ne s d e l g rup o d e tra b a jo d e ma ri na s , mi s mo q ue e s t c o nfo rma d o p o r lo s s e c to re s a c to re s a fe c ta d o s ; e l a va nc e d e la no rma c o rre s p o nd e a la p ri me ra e ta p a q ue re p re s e nta e l 2 7 % . A c tua lme nte s e e s t tra b a ja nd o e n la fund a me nta c i n t c ni c a d e la No rma y c o n b a s e a l a va nc e d e e s ta , s e c o nvo c a r a una re uni n d e g rup o d e tra b a jo p a ra s e g ui r c o n e l p ro c e s o d e e la b o ra c i n. P a ra i ng re s a r a l g rup o d e tra b a jo ...lo s i nte g ra nte s s e r n p ro p ue s to s p o r la o rg a ni za c i n o d e p e nd e nc i a a q ue re p re s e nte n y a p ro b a d o s p o r e l S ub c o mi t ; lo s ti tula re s d e l g rup o d e tra b a jo y s us s up le nte s d e b e r n s e r a c re d i ta d o s p o r la D e p e nd e nc i a u Org a ni za c i n q ue re p re s e nte n me d i a nte e s c ri to d i ri g i d o a l C o o rd i na d o r. P o r lo a nte ri o r, s e s o li c i ta g i ra r un o fi c i o p a ra la i nte g ra c i n d e l C C D S R-NO a l g rup o d e tra b a jo , d i ri g i d o a l Ing . Gus ta vo Orp i ne l Gue rra " .
C e rra d a ; s e p la nte un b ue n p ro ye c to d e l ma ne jo d e Ma ri na s , s e e s t tra b a ja nd o y fue e fe c ti va .
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Fecha C e rra d a ; s e p la nte un b ue n p ro ye c to d e l ma ne jo d e Ma ri na s , s e e s t tra b a ja nd o y fue e fe c ti va . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p o n s a b le CCDS R e s p u e s ta D ic t a m e n
C la v e
RNO/I-S E /- 1 6 -F e b -0 3 R/0 3 /0 1 2
130
Info rma r e i nvo luc ra r a l C o ns e jo e n e l p ro c e s o d e e la b o ra c i n y c o ns ulta d e l P ro ye c to d e la No rma Ofi c i a l Me xi c a na d e Ma ri na s Turs ti c a s , d e l Ord e na mi e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo rni a , d e la Ma ni fe s ta c i n d e Imp a c to A mb i e nta l (MIA ) Re g i o na l d e E s c a le ra N uti c a , a s c o mo e n p ro ye c to s d e re a s Na tura le s P ro te g i d a s e n la zo na c o mo : Ma va vi , Is la s d e l P a c fi c o No rte y B a ha d e lo s ng e le s . 1 .- C o m i s i n d e L e g i s la c i n y No rma ti vi d a d A mb i e nta l. C o o rd i na d o r: Gui lle rmo Guzm n C o ta . 2 . C o mi s i n d e Ord e na mi e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: Ma rtn A rma nd o B o te llo Ruva lc a b a . 3 . C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th. Ofi c i o 0 6 5 0 , S e ma rna t/C ONA NP, 3 1 d e juli o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l D r. E rne s to E nk e rli n: " Me s a d e tra b a jo c o n a uto ri d a d e s g ub e rna me nta le s e n B a ja C a li fo rni a p a ra tra ta r e l p o s i b le d e c re to c o mo P a rq ue Na c i o na l d e l re a c o no c i d a c o mo B a ha d e lo s ng e le s ; e n a mb o s p ro c e s o s e s fa c ti b le i nvo luc ra r a l C o ns e jo , p o r lo q ue nue va me nte me p e rmi to p o ne r a d i s p o s i c i n d e l mi s mo , lo s d a to s d e l D r. A lfre d o Za va la Go nz le z, d i re c to r d e la o fi c i na re g i o na l d e E ns e na d a d e l re a d e P ro te c c i n d e F lo ra y F a una Is la s d e l Go lfo d e C a li fo rni a : A v. d e l P ue rto No . 3 7 5 lo c a l 2 4 , e ntre L p e z Ma te o s y Tri to ne s . F ra c c . P la ya s d e E ns e na d a , B .C a li f. C .P. 2 2 8 8 0 Te ls : (6 4 6 ) 1 7 2 -5 9 0 5 y 1 7 6 -0 1 9 0 ."
18/11/2004, 11:59
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C la v e
Fecha
R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d
R e s p u e s ta
D ic t a m e n
RNO/I- S E /R- 1 6 - F e b - 0 3 /0 3 /0 1 2
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Info r m a r e i nvo luc r a r a l C o ns e jo e n e l p r o c e s o d e e la b o r a c i n y c o ns ulta d e l P r o ye c to d e la No r m a Ofi c i a l M e xi c a na d e M a r i na s Tur s ti c a s , d e l Or d e na m i e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo r ni a , d e la M a ni fe s ta c i n d e Im p a c to A m b i e nta l ( M IA ) Re g i o na l d e E s c a le r a N uti c a , a s c o m o e n p r o ye c to s d e r e a s Na tur a le s P r o te g i d a s e n la zo na c o m o : M a va vi , Is la s d e l P a c fi c o No r te y B a ha d e lo s ng e le s .
1 .- C o m i s i n d e L e g i s la c i n y No r m a ti vi d a d A m b i e nta l. C o o r d i na d o r : Gui lle r m o Guzm n C o ta . 2 .C o m i s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r : M a r tn A r m a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 3 .C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o r d i na d o r : Is a a c A zuz A d e a th. Ofi c i o 2 2 8 , S e m a r na t/S GPA , 5 d e no vi e m b r e d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l L i c . F r a nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " P o r lo q ue s e r e fi e r e a la M a ni fe s ta c i n d e l Im p a c to A m b i e nta l Re g i o na l p a r a e l P r o ye c to d e E s c a le r a N uti c a , e s i m p o r ta nte ha c e r d e l c o no c i m i e nto d e l C o ns e jo C o ns ulti vo q ue e l p r o c e d i m i e nto d e e va lua c i n s e e nc ue ntr a e n la e ta p a fi na l y q ue p a r a e s te c a s o e n e s p e c fi c o , s e lle va r o n a c a b o 5 r e uni o ne s p b li c a s e n lo s e s ta d o s i nvo luc r a d o s , a tr a v s d e la s c ua le s p a r ti c i p a r o n d i ve r s o s s e c to r e s s o c i a le s , lo s c ua le s a p o r ta r o n o p i ni o ne s r e s p e c to a l p r o ye c to " .
C e rra d a ; s e p la nte un b ue n p r o ye c to d e l m a ne jo d e m a r i na s , s e e s t tr a b a ja nd o y fue e fe c ti va .
18/11/2004, 11:59
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Fecha 1 6 -F e b -0 3 C o mi s i n T c ni c a d e E d uc a c i n A m b i e nta l. C o o d i na d o r : P a tr i c i a M uo z S e vi lla . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I- S E /R/0 3 /0 1 3
132
P r o m o ve r la p a r ti c i p a c i n d e i ns ti tuc i o ne s a c a d m i c a s d e la Re g i n q ue ti e ne n p r o g r a m a s d e i nve s ti g a c i n y e xp e r i e nc i a e n lo s te m a s d e e ne r g a , m a r i na s , p la nta s r e g a s i fi c a d o r a s y r a nc ho s a tune r o s , e n la s o p i ni o ne s t c ni c a s y d i c t m e ne s q ue s e r e q ui e r a n e n m a te r i a d e e va lua c i n d e i m p a c to a m b i e nta l, d e a c ue r d o a lo p r e vi s to e n e l a r tc ulo 2 8 c ua r to p r r a fo d e la L e y Ge ne r a l d e l E q ui li b r i o E c o l g i c o y la P r o te c c i n a l A m b i e nte ( L E GE E PA ) y e l a r tc ulo 2 4 d e l Re g la m e nto d e la L E G E E PA e n m a t e r i a d e i m p a c to a m b i e nta l. Ofi c i o 2 2 8 , S e m a r na t/S GPA , 5 d e no vi e m b r e d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l L i c . F r a nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " S e r e a li za r o n la s c o ns ulta s c o n fund a m e nto e n e l a r tc ulo 2 4 , 2 . P r r a fo d e l Re g la m e nto d e la L e y Ge ne r a l d e l E q ui li b r i o E c o l g i c o y la P r o te c c i n a l A m b i e nte e n m a te r i a d e e va lua c i n d e i m p a c to a m b i e nta l. E s ta a c c i n s e vi e ne r e a li za nd o p a r a p r o ye c to s c o nfli c ti vo s o d e g r a n r e le va nc i a , a fi n d e c o nta r c o n lo s e le m e nto s d e c a r c te r t c ni c o y/o c i e ntfi c o q ue c o a d yuve n e n la to m a d e d e c i s i o ne s ."
C e rra d a ; a p e s a r d e la r e s p ue s ta la p a r ti c i p a c i n d e la s i ns ti tuc i o ne s a c a d mi c a s debe c o nti nua r s e y c o nta r c o n a p o yo e n e l p la n a c a d mi c o y d e i nve s ti g a c i n. A g e nd a p a r a e l nue vo C o ns e jo .
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C la v e 1 6 -F e b -0 3 C e rra d a y e fe c ti va ; s e r e a li z r e uni n d e p o lti c a p b li c a .
Fecha
RNO/I- S E /R/0 3 /0 1 4
133
E l C o ns e jo r e c o m i e nd a q ue s e e m i ta n lo s r e s ulta d o s d e la c o nvo c a to r i a d e fo nd o s s e c to r i a le s S e m a r na tC o na c yt y q ue e n lo s uc e s i vo s e r e s p e te n lo s ti e m p o s e s ta b le c i d o s e n la s c o nvo c a to r i a s . D e i g ua l fo r m a , e l C o ns e jo r e c o m i e nd a i nc lui r lne a s te m ti c a s e n d i c ha s c o nvo c a to r i a s q ue p r o m ue va n e l d e s a r r o llo d e p r o ye c to s r e la c i o na d o s c o n m a c r o a lg a s , r e c ur s o s b e nt ni c o s y p r o ye c to s d e m o ni to r e o d e i nfo r m a c i n d e l M a r d e C o r t s c o n la i d e a d e fo m e nta r la c r e a c i n a m e d i a no p la zo d e un c e ntr o r e g i o na l d o nd e s e c o nc e ntr e to d a la i nfo r m a c i n.
C o mi s i n T c ni c a d e E d uc a c i n A m b i e nta l. C o o d i na d o r : P a tr i c i a M uo z S e vi lla . Ofi c i o No . 1 8 8 , S e m a r na t/INE , 8 d e juli o d e 2 0 0 3 . E m i ti d o p o r E xe q ui e l E zc ur r a , P r e s i d e nte d e l INE . Re s p o nd e : " ...lo s r e s ulta d o s d e la c o nvo c a to r i a 2 0 0 2 , s e hi c i e r o n p b li c o s e l 5 d e juni o , c o n m uc ho s m e s e s d e r e tr a s o p o r c a us a s to ta lm e nte a je na s a la S e m a r na t.... S e ha n to m a d o m e d i d a s p a r a q ue lo s m lti p le s p r o b le m a s q ue e nto r p e c i e r o n la e m i s i n d e lo s r e s ulta d o s no vue lva n a r e p e ti r s e . L a s ug e r e nc i a s o b r e la ne c e s i d a d d e a b o r d a r lne a s te m ti c a s e n la p r o p i a c o nvo c a to r i a q ue i nc luya n p r o ye c to s r e la c i o na d o s c o n m i c r o a lg a s , r e c ur s o s b e nt ni c o s y p r o ye c to s d e i nfo r m a c i n d e l M a r d e C o r t s c o n la i d e a d e fo m e nta r la c r e a c i n a m e d i a no p la zo d e un c e ntr o r e g i o na l d o nd e s e c o nc e ntr e to d a la i nfo r m a c i n, s e r p ue s ta a c o ns i d e r a c i n d ur a nte e l p r o c e s o d e d e fi ni c i n d e p r i o r i d a d e s d e i nve s ti g a c i n p a r a la s i g ui e nte c o nvo c a to r i a S e m a r na t - C o na c yt" .
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133
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134
Clave F ech a Recomendacin/ Solicitud Respuesta Dictamen Responsable CCDS
RNO/I-S E /- 2 7 -J un-0 3 R/0 3 /0 1 5
134
S e re c o mi e nd a q ue la S e c re ta ra d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s , a tra v s d e la S ub s e c re ta ra d e Ge s ti n (D i re c c i n Ge ne ra l d e V i d a S i lve s tre ) c o nvo q ue a una re uni n d e d i s c us i n y a n li s i s c o n lo s p ro d uc to re s y mi e mb ro s d e d i ve rs o s o rg a ni s mo s i nte re s a d o s e n la re fo rma y a d i c i o ne s d e la s D i s p o s i c i o ne s Ge ne ra le s d e V i d a S i lve s tre , q ue fue ro n a p r o b a d a s e n la H. C m a r a d e D i p uta d o s y turna d a a la H. C ma ra d e S e na d o re s . C o mi s i n T c ni c a d e L e g i s la c i n y No rma ti vi d a d A mb i e nta l Re s p o ns a b le : Re n L o p e re na , Ofi c i o No . 2 4 7 /0 3 , S e ma rna t/S GPA , 1 0 C e rra d a y d e d i c i e mb re d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l e fe c ti va . L i c . F ra nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " L a D i re c c i n Ge ne ra l d e V i d a S i lve s tre , no ti e ne i nc o nve ni e nte e n lle va r a c a b o d i c ha r e uni n... S i n e mb a rg o , to ma nd o e n c ue nta q ue s e tra ta d e una L e y, c o rre s p o nd e a l P o d e r L e g i s la ti vo c o nvo c a r a lo s i nte re s a d o s ;... e s ta S ub s e c re ta ra e s ti ma p e rti ne nte q ue e s ta re c o me nd a c i n s e a re mi ti d a a la i ns ta nc i a q ue c o rre s p o nd e , a fi n d e q ue la mi s ma s e a c o ns i d e ra d a p o r e l S e na d o d e la R p ub li c a ." C o mi s i n d e P re ve nc i n y C o ntro l d e la C o nta mi na c i n. C o o rd i na d o r: J ua n C a rlo s B urg ue o A b urto . P e nd i e nte
RNO/IV-S O /R/0 3 /0 1 6 2 7 -J un-0 3
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S e r e c o mi e nd a a la S e c re ta ra d e Me d i o A mb i e nte y Re c urs o s Na tura le s , a tra v s d e la S ub s e c re ta ra d e Ge s ti n (D i re c c i n Ge ne ra l d e Ge s ti n Inte g ra l d e Ma te ri a le s y A c ti vi d a d e s Ri e s g o s a s ) e s ta b le c e r c o m o r e a d e re s ta ura c i n y/o re me d i a c i n e c o l g i c a la zo na a fe c ta d a p o r la c o nta mi na c i n d e ja le s mi ne ro s g e ne ra d o s p o r la e mp re s a Mo c te zuma C o p p e r, C o . e n e l Muni c i p i o d e Na c o za r i , S o no ra .
08 TABLAS-NO.p65
C la v e 2 7 -J un-0 3
Fecha
RNO/IV-S O/R/0 3 /0 1 7
135
Re s p e c t o a la re c o m e nd a c i n nm e ro RNO/R/0 3 /0 0 6 , e l C o ns e jo C o ns ulti vo d e la Re g i n No ro e s te la c o ns i d e r p a rc i a lm e nte c o nte s ta d a , p o r lo q ue : S e s o li c i ta s e a na li c e e s p e c fi c a m e nte la c a li d a d d e l a g ua e n la s fue nte s d e a b a s te c i m i e nto d e lo s p ri nc i p a le s c e ntro s d e p o b la c i n d e l e s ta d o d e B a ja C a li fo rni a S ur, p a rti c ula rm e nte s o b re e l c o nte ni d o P la g ui c i d a s e n la C i ud a d d e To d o s S a nto s ; e l c o nte ni d o d e B o ro e n la C i ud a d d e L o re to y e l c o nte ni d o d e A rs ni c o e n la s p o b la c i o ne s d e S a n A nto ni o , Tri unfo , L a Ve nta y E l S a rg e nto .
C o mi s i n d e P re ve nc i n y C o ntro l d e la C o nta m i na c i n. C o o rd i na d o r: J ua n C a rlo s B ur g ue o A b urto .
Ofi c i o s 1 7 8 , 1 7 9 , 1 8 0 y 1 8 1 , S e m a rna t/C NA , C e rra d a y s e va a re fo rm ula r. 1 7 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : Ing . Gui lle r m o S nc he z Za ra te , Ge re nte d e C o ns e jo s d e C ue nc a , C NA . E l Ing . Z ra te e nvi o fi c i o s d i ri g i d o s : a l Ge re nte Re g i o na l d e B a ja C a li fo rni a , d e l P a c fi c o S ur; d e la P e nns ula d e B a ja C a li fo rni a y d e l Re g i o na l No ro e s te . S e le s s o li c i ta i nfo rm a r a la Uc p a s t s o b re lo s e s tud i o s q ue e s t n re a li za nd o re la c i o na d o s c o n e s ta re c o m e nd a c i n o fi c i o B OO.0 0 .R0 3 .0 1 , 2 2 d e juli o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i , Ro b e rto S a lm o n: " ... s e ha n re a li za d o e s tud i o s d e C la s i fi c a c i n d e lo s ro s Ya q ui y M a yo y d e l S i s te m a C o s te ro Gua ym a s -E m p a lm e y... e l D i a g n s ti c o S a ni ta ri o A m b i e nta l d e la c ue nc a d e l ro S o no ra ... q ue p e rm i ti r n... a c c i o ne s p a ra s u m e jo ra m i e nto y la p ub li c a c i n d e la s D e c la ra to ri a s d e C la s i fi c a c i n ( re vi s i n c o n la Ge re nc i a d e S a ne a m i e nto ) ... p a ra fi ja r lo s p a r m e tro s d e la s d e s c a rg a s d e a g ua s re s i d ua le s , m e ta s d e c a li d a d y p la zo s ."
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136
Fecha C e rra d a y e fe c ti va . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
RNO/I- S E /- 1 6 - F e b - 0 3 P /0 3 /0 0 1
136
E l C o ns e jo C o ns ulti vo p a ra P le no d e l e l D e s a r r o llo S us te nta b le CCDS d e la Re g i n No r o e s te , a p o ya la p r o p ue s ta a lte r na ti va p a r a e l d e s a r r o llo d e la Re g i n q ue a b a r c a e l P r o ye c to d e E s c a le r a N uti c a p r e s e nta d a p o r la A li a nza p a r a la S us te nta b i li d a d C o s te r a d e l No r o e s te M e xi c a no , la c ua l c o ns i d e r a b s i c a m e nte e l r e d i m e ns i o na m i e nto d e l p r o ye c to y la c o ns o li d a c i n d e la i nfr a e s tr uc tur a m a r ti m a - tur s ti c a e xi s te nte c o m o r e q ui s i to p r e vi o a la i ns ta la c i n d e nue va s o b r a s o d e s a r r o llo d e p r o ye c to s . Ofi c i o No . 0 5 4 /0 3 , S e m a r na t/S P yPA , 1 9 d e no vi e m b r e d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l D r. F e r na nd o Tud e la : " A c tua lm e nte la S e m a r na t y lo s g o b i e r no s d e lo s e s ta d o s i nvo luc r a d o s e n e l P r o ye c to d e E s c a le r a N uti c a ( B .C ., B .C .S ., S o no r a , S i na lo a y Na ya r i t) , e s t n e n p r o c e s o d e fi r m a r un c o nve ni o d e c o o r d i na c i n p a r a i ni c i a r e l Or d e na m i e nto E c o l g i c o d e la Re g i n Go lfo d e C a li fo r ni a . D e a c ue r d o c o n la le y e n m a te r i a , e l c o nve ni o d e c o o r d i na c i n d e b e e s ta b le c e r e l c o m p r o m i s o d e c o nfo r m a r un c o m i t d e o r d e na m i e nto e c o l g i c o q ue e s ta r r e p r e s e nta d o p o r lo s s e c to r e s p b li c o , p r i va d o y s o c i a l. E l r g a no t c ni c o d e e s te c o m i t te nd r la a tr i b uc i n, e ntr e o tr a s , d e e va lua r e s tud i o s y p r o p ue s ta s e xi s te nte s e n la r e g i n y e n s u c a s o ... i nte g r a r lo s a la s b a s e s d e i nfo r m a c i n t c ni c a y c i e ntfi c a d e l m i s m o . D e e s ta m a ne r a , la A li a nza p a r a la S us te nta b i li d a d C o s te r a d e l No r o e s te p o d r p a r ti c i p a r a c ti va m e nte e n e l C o m i t , a s c o m o p r e s e nta r s u p r o p ue s ta a lte r na ti va p a r a e l d e s a r r o llo d e la r e g i n" .
18/11/2004, 11:59
08 TABLAS-NO.p65
C la v e 1 6 -F e b -0 3 C e rra d a y e fe c ti va .
Fecha
RNO/I-S E /P /0 3 /0 0 2
137
E l C o ns e jo C o ns ulti vo p a ra P le no d e l e l D e s a rro llo S us te nta b le CCDS d e la Re g i n No r o e s te c o ns i d e ra ne c e s a ri o q ue la S e m a rna t, e n c o o rd i na c i n c o n F o na tur, re a li c e una e va lua c i n c rti c a y ri g uro s a d e la s m o d i fi c a c i o ne s a m b i e nta le s p ro d uc i d a s p o r p r o ye c to s turs ti c o s d e s a rro lla d o s e n e l p a s ( i ni c i a nd o p o r a q ue llo s q ue e xi s ta n e n la Re g i n No ro e s te ) y q ue d e s e r p o s i b le , i nvo luc re e n d i c ha e va lua c i n, t c ni c a s i nte rna c i o na lm e nte a c e p ta d a s p a r a la va lo ra c i n d e re c urs o s na tura le s . Ofi c i o No . 0 5 4 /0 3 , S e m a rna t/S P yPA , 1 9 d e no vi e m b re d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l D r. F e rna nd o Tud e la : E l 6 d e no vi e m b re d e e s te a o la S e m a rna t a uto ri z la m a ni fe s ta c i n d e i m p a c to a m b i e nta l re g i o na l d e l P ro ye c to E s c a le ra N uti c a p ro m o vi d o p o r F o na tur. A p a rti r d e e s e m o m e nto , c a d a p ro ye c to e s p e c fi c o te nd r q ue p re s e nta r una m a ni fe s ta c i n d e i m p a c to a m b i e nta l p a rti c ula r. L o s d e ta lle s d e la a uto ri za c i n, a s c o m o d e la s d e m s m a ni fe s ta c i o ne s p a rti c ula re s c o rre s p o nd e n a la D i re c c i n Ge ne ra l d e Im p a c to y Ri e s g o A m b i e nta l. E s i m p o rta nte m e nc i o na r ta m b i n q ue e n la re g i n, la D i re c c i n Ge ne ra l d e P o lti c a A m b i e nta l e Inte g ra c i n Re g i o na l y S e c to ri a l e s t p ro m o vi e nd o e l Ord e na m i e nto E c o l g i c o d e la Re g i n Go lfo d e C a li fo rni a . E l o b je ti vo ... e s i d e nti fi c a r un p a tr n d e d i s tri b uc i n d e la s a c ti vi d a d e s p ro d uc ti va s ha c i a la s zo na s d e m a yo r vo c a c i n y m e no r i m p a c to a m b i e nta l y a s lo g ra r e l e q ui li b ri o e ntre la s a c ti vi d a d e s p ro d uc ti va s y la p ro te c c i n d e la na tura le za " .
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138
Fecha 1 6 -F e b -0 3 C e rra d a y e fe c ti va . Recomendacin/ Solicitud Respuesta Dictamen Responsable CCDS
Clave
RNO/I-S E /S /0 3 /0 0 1
138
S o li c i ta r a la S e m a rna t i nfo rm e s o b re a c c i o ne s , p la ne s y p ro g ra m a s e s p e c i a le s i m p le m e nta d o s c o m o re s p ue s ta a la p re o c up a c i n c i ud a d a na p o r la i ns ta la c i n y o p e ra c i n d e p la nta s g e ne ra d o ra s d e e ne rg a e l c t r i c a e n B a ja C a li fo rni a y lo s c o ns e c ue nte s i m p a c to s a m b i e nta le s ( e m i s i o ne s a la a tm s fe ra y us o e fi c i e nte d e l a g ua ) a s o c i a d o s a s ta s . Ofi c i o 2 2 8 , S e m a rna t/S GPA , 5 d e no vi e m b re d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l L i c . F ra nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " c o m uni q ue a l C o ns e jo C o ns ulti vo q ue d ura nte e l p e ri o d o 2 0 0 0 -2 0 0 3 ha n s i d o e va lua d o s 7 p ro ye c to s d e g e ne ra c i n e l c tri c a , d e lo s c ua le s uno no fue a uto ri za d o y o tro c a us b a ja p a ra e l P E IA . E s i m p o rta nte m e nc i o na r q ue e n lo s 6 p ro ye c to s a uto ri za d o s , s e o b li g a a l p ro m o ve nte a c um p li r c o n una s e ri e d e a c c i o ne s , p la ne s y p ro g ra m a s e s ta b le c i d o s c o m o T rm i no s y C o nd i c i o na nte s c uyo o b je ti vo e s p r e ve ni r, c o ntro la r, m i ti g a r y c o m p e ns a r lo s i m p a c to s a m b i e nta le s a s o c i a d o s c o n e s to s p ro ye c to s ... lo s re s o luti vo s c o rre s p o nd i e nte s a e s to s p ro ye c to s p ue d e n s e r c o ns ulta d o s e n la d i re c c i n: www.s e m a rna t.g o b .m x/ws p /p o rta l/.c d m /c s /.c e /1 5 5 /.s /2 0 8 0 e n d o nd e p o d r n c o ns ulta r c a d a uno d e lo s p ro ye c to s e va lua d o s ."
C o mi s i n d e P re ve nc i n y C o ntro l d e la C o nta m i na c i n. C o o rd i na d o r: J ua n C a rlo s B urg ue o A b urto .
18/11/2004, 11:59
08 TABLAS-NO.p65
C la v e C o ns e je r o s d e S o no r a .
Fecha
RNO/I- S E /- 1 6 - F e b - 0 3 S /0 3 /0 0 3
139
S o li c i ta r a p o yo p a r a la r e a li za c i n d e un ta lle r e n S o no r a s o b r e m e d i o a m b i e nte y m i ne r a p a r a lo s C o ns e je r o s y la s o r g a ni za c i o ne s d e la r e g i n.
Ofi c i o 1 9 0 , S e m a r na t/D GE A E , 2 0 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : Ra m n C a r lo s To r r e s F lo r e s , D i r e c to r Ge ne r a l d e E ne r g a y A c ti vi d a d e s E xtr a c ti va s , " P a r a la p r o m o c i n d e l ta lle r lo s t r m i no s d e r e fe r e nc i a s e r a n; Ob je ti vo : D a r a c o no c e r e l m a r c o No r m a ti vo a m b i e nta l e n q ue s e d e s e m p e a la a c ti vi d a d m i ne r a , a lo s i nte g r a nte s d e la p e q ue a , m e d i a na y g r a n m i ne r a d e la r e g i n, c o n e l fi n d e c r e a r una c o nc i e nc i a a m b i e nta l q ue p r o p i c i e e l d e s a r r o llo s us te nta b le d e la m i ne r a . P a r ti c i p a nte s : C o ns e je r o s y o r g a ni za c i o ne s d e la r e g i n. P o ne nte s : C m a r a M i ne r a d e M x. func i o na r i o s y d e le g a d o s d e S e m a r na t, P r o fe p a e i ns ti tuc i o ne s d e e d uc a c i n s up e r i o r, e n He r m o s i llo , S o n. o un c e ntr o m i ne r o a s e le c c i o na r, a p a r ti r d e l m e s d e s e p ti e m b r e d e 2 0 0 3 . Or g a ni za d o p o r e s ta D i r e c c i n. F i na nc i a m i e nto : L o s p r o p i o s o r g a ni s m o s q ue p a r ti c i p e n e n la o r g a ni za c i n a b s o r b e r n lo s vi ti c o s y p a g o d e p o ne nte s , la D e le g a c i n S e m a r na t d e S o no r a p r o ve e r la lo g s ti c a d e l e ve nto " .
C e rra d a ; s e a c e p ta la r e s p ue s ta y q ue le d e n s e g ui m i e nto lo s C o ns e je r o s d e S o no r a p a r a q ue s e lle ve a c a b o e l ta lle r.
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140
F ech a 1 6 -F e b -0 3 C e rra d a , p e ro s e va a r e fo r m ula r. Recomendacin/ Solicitud Respuesta Dictamen Responsable CCDS
Clave
RNO/I- S E /S /0 3 /0 0 2
140
S o li c i ta r a la S e m a r na t q ue e n s e s i n p b li c a e n B a ja C a li fo r ni a , p r o p o r c i o ne i nfo r m a c i n s o b r e e l e s ta d o a c tua l d e la s c o nc e s i o ne s p a r a e xp lo ta c i n d e a r e na s d e c a uc e s d e a r r o yo s e n d i c ho e s ta d o , s o b r e to d o e n lo q ue s e r e fi e r e a l c um p li m i e nto d e la s m e d i d a s d e p r e ve nc i n y m i ti g a c i n d e i m p a c to s a m b i e nta le s .
C o mi s i n d e P r e ve nc i n y C o ntr o l d e la C o nta m i na c i n. C o o r d i na d o r : J ua n C a r lo s B ur g ue o A b ur to . Ofi c i o 2 2 8 , S e m a r na t/S GPA , 5 d e no vi e m b r e d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i e l L i c . F r a nc i s c o Gi ne r d e lo s Ro s : " e n e l p e r o d o 2 0 0 1 - 2 0 0 3 , s e ha n e va lua d o 1 7 p r o ye c to s , c uyo s e s ta tus y r e s o luti vo s p ue d e n s e r c o ns ulta d o s e n la d i r e c c i n e le c tr ni c a : www.s e m a r na t.g o b .m x/ws p /p o r ta l/.c d m /c s /.c e /1 5 5 /.s /2 0 8 0 A s i m i s m o , e n lo q ue s e r e fi e r e a l c um p li m i e nto d e la s m e d i d a s d e p r e ve nc i n y m i ti g a c i n d e i m p a c to s a m b i e nta le s , c o m e nta m o s a us te d q ue e s ta S ub s e c r e ta r a no e s la r e s p o ns a b le d e lle va r a c a b o d i c ha s m e d i d a s , p o r lo q ue s ug e r i m o s d i r i g i r s e a la P r o fe p a " .
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Clave C o m i s i n T c ni c a d e E d uc a c i n A m b i e nta l. C o o d i na d o r: P a tri c i a M uo z S e vi lla . C e rra d a ; s e re a li z y fue e fe c ti va .
F ech a
Recomendacin/ Solicitud Respuesta Dictamen
Responsable CCDS
RNO/I-S E /- 1 6 -F e b -0 3 S /0 3 /0 0 4
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S e r e c o m i e nd a a la C o o rd i na c i n E je c uti va d e l P ro ye c to P NUD -S e m a rna t, q ue o rg a ni c e una s e s i n d e tra b a jo c o njunta p a ra q ue la s C o m i s i o ne s T c ni c a s d e E d uc a c i n A m b i e nta l d e la s 5 re g i o ne s , p ue d a n c o o rd i na rs e c o n e l C e c a d e s u y c o no c e r p ro g ra m a s y a c ti vi d a d e s d e c a p a c i ta c i n q ue o rg a ni za e l m i s m o . A d i c ha re uni n a s i s ti r n ta m b i n e l C e ni c a y C e c a l. S e s ug i e re o rg a ni za r la re uni n p re vi a a l D a M und i a l d e l M e d i o A m b i e nte , e n la C d . d e M xi c o . Ofi c i o 4 9 3 , S e m a rna t/C e c a d e s u, 1 6 d e juni o d e 2 0 0 3 . Re s p o nd i : D ra . Ti a ho g a Rug e , C o o rd i na d o ra d e l C e ntro d e E d uc a c i n y C a p a c i ta c i n p a ra e l D e s a rro llo S us te nta b le . E n e l o fi c i o e nvi a d o a la Re g i n C e ntro Oc c i d e nte , la D ra . Rug e ha m a ni fe s ta d o s u d i s p o s i c i n p a ra o rg a ni za r una s e s i n p a ra la s C o m i s i o ne s T c ni c a s d e E d uc a c i n A m b i e nta l, a la q ue a s i s ti ra n ta m b i n e l C e ni c a y e l C e c a l.
RNO/I-S E /- 2 7 -J un-0 3 S /0 3 /0 0 5
S e s o li c i ta a l P ro ye c to P NUD /S e m a rna t p ro m ue va la re a li za c i n d e un ta lle r d e tra b a jo c o n la s s i g ui e nte s i ns ta nc i a s : la C o m i s i n T c ni c a d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a rro llo S us te nta b le y la C o m i s i n T c ni c a d e l M a r d e C o rt s ; c o n e l fi n d e e s ta b le c e r lo s t rm i no s d e re fe re nc i a p a ra la e la b o r a c i n d e l p r o g r a m a d e g e s ti n i nte g ra l d e l M a r d e C o rt s , c o n e l o b je ti vo d e p re s e nta r lo s re s ulta d o s a l C o m i t d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o .
1 .-C o mi s i n d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o , Re c urs o s Na tura le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o rd i na d o r: M a rtn A rm a nd o B o te llo Ruva lc a b a . 2 .C o m i s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th.
C e rra d a y S e le p re s e nt a l Grup o Op e ra ti vo RNO e n L a P a z, B .C .S . e l 2 7 d e e ne ro e fe c ti va . P a s a rla d e 2 0 0 4 e l F o ro Re g i o na l c o n e l a la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo . p ro p s i to d e d a r a c o no c e r e l Re g la m e nto d e la L GE E PA e n m a te ri a d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o y e l D i re c to r d e D GPA IRS , e l D r.A nto ni o D a z d e L e n e n la V S e s i n Ord i na ri a d e la Re g i n No ro e s te p re s e nt a l p le no e l p ro c e s o d e Ord e na m i e nto E c o l g i c o d e l Go lfo d e C a li fo rni a .
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Fecha R e c o me n d a c i n / S o lic itu d R e s p u e s ta D ic ta me n C e rra d a y q ue d a p a r a A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo . R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
R N O / V- S O / R / 0 - 2 9 - F e b - 0 4 4 /0 0 1 C o mi s i n d e V i nc ula c i n y E nla c e . C o o r d i na d o r : F c o . J a vi e r Ro c hn Go nz le z Ofi c i o 2 7 2 , 1 4 d e a b r i l d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : L i c . Re g i na B a r b a P r e z, Ti tula r d e la Uc p a s t. " A l r e s p e c to , m e p e r m i to c o m e nta r le q ue e s ta m o s c o ns c i e nte s d e la i m p o r ta nc i a d e a m p li a r lo s e s p a c i o s d e p a r ti c i p a c i n d e d i c ho s g r up o s s o c i a le s e n lo s C C D S Re g i o na le s . P o r lo a nte r i o r tr a b a ja r e m o s p a r a q ue e s ta r e c o m e nd a c i n s e a c o ns i d e r a d a e n la p r xi m a a c tua li za c i n d e l A c ue r d o d e C r e a c i n d e lo s C C D S , y s e to m e e n c ue nta p a r a la e la b o r a c i n d e lo s Re g la m e nto s Inte r no s d e lo s C o ns e jo s Re g i o na le s " .
142
Que s e i nc luya e n e l A c ue r d o d e C r e a c i n d e lo s C C D S la r e p r e s e nta c i n d e c o ns e je r o s i nd g e na s , p e r s o na s c o n p e r s p e c ti va d e g ne r o y j ve ne s p a r a lo g r a r una p a r ti c i p a c i n r e a l, a m p li a y a ut nti c a e n e s to s e s p a c i o s d e p a r ti c i p a c i n s o c i a l.
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C la v e C o mi s i n d e l M a r d e C o r t s . C o o rd i na d o r: Is a a c A zuz A d e a th. C e rra d a , ya q ue s e e s t lle va nd o a cabo.
Fecha
143
RNO/V-S - 2 9 -F e b -0 4 1 ) Que S e ma rna t d e fi na lo s li ne a mi e nto s y t rmi no s d e O /R/0 4 /0 0 re fe re nc i a p a ra la 2 e la b o ra c i n d e un P la n Na c i o na l d e Ma ne jo C o s te r o c o n c a r c te r multi d i s c i p li na ri o , i nte rs e c to ri a l, i nte r e i ntra s e c re ta ri a l y p a rti c i p a ti vo . 2 ) Que S e ma rna t a c e le re y c o ns o li d e lo s tra b a jo s c o nd uc e nte s a la e la b o ra c i n d e un b o rra d o r d e L e y d e C o s ta s .
18/11/2004, 11:59
Ofi c i o 1 5 1 /2 0 0 4 , S e ma rna t/S P yPA , 2 3 d e juli o d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : D r. F e rna nd o Tud e la A b a d , S ub s e c re ta ri o d e P la ne a c i n y P o lti c a A mb i e nta l. " E s ta S ub s e c re ta ra a tra v s d e la D i re c c i n Ge ne ra l d e P o lti c a A mb i e nta l e Inte g ra c i n Re g i o na l y S e c to ri a l (D GPA IRS ), d a c o nti nui d a d a l tra b a jo d e l Grup o d e Oc e no s y C o s ta s , c o n re a s d e S e ma rna t q ue re a li za n a c c i o ne s e n la zo na c o s te ra y o c e ni c a d e l p a s . D i c ho g rup o re a li z e l p a s a d o 2 5 d e juni o d e 2 0 0 4 d o nd e s e d e fi ni e ro n lo s T rmi no s d e Re fe re nc i a p a ra e l D e s a rro llo d e la P o lti c a Na c i o na l d e Oc e no s y C o s ta s . Ta mb i n s e ha tra b a ja d o e n la " A g e nd a d e l Ma r" g rup o c o o rd i na d o p o r la o fi c i na d e P o lti c a s P b li c a s d e la P re s i d e nc i a d e la Re p b li c a , a tra v s d e un e s q ue ma d e tra ns ve rs a li d a d , d e fi ni e nd o lo s a lc a nc e s d e la p o lti c a s e c to ri a l. D GPA IRS ta mb i n c o la b o ra c o n e l C e ntro d e E c o lo g a P e s q ue ra s y Oc e a no g ra fa d e l Go lfo d e M xi c o (E P OME X ) p a ra i mp le me nta r p la ne s d e ma ne jo d e la zo na c o s te ra c o n to d o s lo s ni ve le s d e g o b i e rno : -P ro fund i za r e l c o no c i mi e nto d e lo s vnc ulo s e ntre e c o s i s te ma s c o s te ro s y b i e ne s ta r huma no . -...p o te nc i a l d e lo s e c o s i s te ma s c o s te ro s , p a ra a ume nta r e l b i e ne s ta r e n la s zo na s c o s te ra s d e l p a s . -...F o rta le c e r e l p ro c e s o d e d e s a rro llo s us te nta b le e n lo s li to ra le s na c i o na le s . -Inte g ra r i nfo rma c i n d e la s c i e nc i a s na tura le s y s o c i a le s . E la b o ra r g ua s me to d o l g i c a s p a ra e l ma ne jo i nte g ra d o d e la zo na c o s te ra . -Re vi s a r e l ma rc o jurd i c o -a mb i e nta l d e la s zo na s c c o s te ra s .
143
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144
C la v e
R N O / V- S O - 2 9 - F e b - 0 4 /R/0 4 /0 0 3
144
Que la S e m a r na t p r o m ue va la a c e p ta c i n y fi r m a d e lo s e s ta d o s d e la r e g i n No r o e s te , q ue a n no c o nfi r m a n s u p a r ti c i p a c i n e n e l p r o ye c to d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o Te r r i to r i a l, e i ni c i e a la b r e ve d a d lo s e s tud i o s c o r r e s p o nd i e nte s .
C o mi s i n d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , Re c ur s o s Na tur a le s y D e s a r r o llo S us te nta b le . C o o r d i na d o r a : No r m a P a tr i c i a M uo z S e vi lla . Ofi c i o 1 5 1 /2 0 0 4 , S e m a r na t/S P yPA , 2 3 d e juli o d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : D r. F e r na nd o Tud e la A b a d , S ub s e c r e ta r i o d e P la ne a c i n y P o lti c a A m b i e nta l. " E s ta S ub s e c r e ta r a a tr a v s d e la D i r e c c i n Ge ne r a l d e P o lti c a A m b i e nta l e Inte g r a c i n Re g i o na l y S e c to r i a l ( D GPA IRS ) , c o n r e s p e c to a l p r o c e s o d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o M a r i no d e l Go lfo d e C a li fo r ni a i ni c i e l 5 d e juni o d e 2 0 0 4 , c o n la fi r m a d e l C o nve ni o d e C o o r d i na c i n s us c r i to p o r e l Go b i e r no F e d e r a l y lo s e s ta d o s d e B a ja C a li fo r ni a , B a ja C a li fo r ni a S ur, S i na lo a , S o no r a y Na ya r i t. A s i m i s m o e l 9 d e juli o s e i ns ta l e l C o m i t q ue d a r s e g ui m i e nto a l p r o c e s o , c o n la p r i m e r a s e s i n d e l r g a no E je c uti vo " .
C e rra d a , e l C o m i t d e Or d e na m i e nto E c o l g i c o , ya e ntr e n func i o ne s c o n la p a r ti c i p a c i n d e lo s C C D S No r o e s te y C e ntr o Oc c i d e nte .
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C la v e P e nd i e nte , no s a ti s fa c to r i a . S e p ro p o ne p a ra la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo .
Fecha
R N O / V- S O / R/0 4 /0 0 4
145
2 9 -F e b -0 4 E xte nd e r la s a c ti vi d a d e s y p ro g ra ma s d e ri va d o s d e l c ump li mi e nto d e la s me ta s y o b je ti vo s d e l P ro g ra ma A mb i e nta l M xi c o -E s ta d o s Uni d o s F ro nte ra 2 0 1 2 a la s c i ud a d e s y a s e nta mi e nto s huma no s d e la fra nja fro nte ri za d e 1 0 0 k m y no li mi ta rla s a la s c i ud a d e s fro nte ri za s .
C o mi s i n d e A s unto s F ro nte ri zo s y TL C A N . C o o rd i na d o r: Re n L o p e re na Ne z.
Ofi c i o 1 7 3 1 /0 4 , S e ma rna t/UC A I, 2 8 d e a b ri l d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : J o s Ma nue l B ul s Mo nto ro , Ti tula r d e la UC A I. " E l P ro g ra ma F ro nte ra 2 0 1 2 s e s us te nta e n e l A c ue rd o d e la P a z d e 1 9 8 3 , e l c ua l e s ta b le c e q ue la fro nte ra e ntre M xi c o -E s ta d o s Uni d o s a b a rc a m s d e 3 ,1 0 0 K m, d e s d e e l Go lfo d e M xi c o ha s ta e l Oc a no P a c i fi c o , y 1 0 0 k m. a a mb o s la d o s d e la fro nte ra . A s i mi s mo e l p ro g ra ma e s t d e s ti na d o a p ro te g e r e l me d i o a mb i e nte y la s a lud p b li c a d e la s c i ud a d e s o a s e nta mi e nto s a lo la rg o d e to d a e s ta re g i n. S i b i e n e s c i e rto q ue ha s ta a ho r a lo s Grup o s d e Tra b a jo y F o ro s d e P o lti c a d e d i c ho P ro g ra ma s lo ha n p re s e nta d o p ro ye c to s o ri e nta d o s a la s c i ud a d e s fro nte ri za s , e llo no i mp li c a q ue no p ue d a n p re s e nta rs e p ro ye c to s q ue c o nte mp le n a o tra s c i ud a d e s ... q ue s e ub i q ue n e n e l ma rc o d e lo s 1 0 0 k m d e la fra nja fro nte ri za . E n e s te s e nti d o e s ta Uni d a d C o o rd i na d o ra s ug e ri r a d i c ho s g rup o s y fo ro s q ue e n un futuro c o nte mp le n i nc lui r o tra s lo c a li d a d e s e n s us p la ne s y p ro ye c to s " .
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Fecha C o mi s i n d e L e g i s la c i n y No rma ti vi d a d A mb i e nta l. C o o rd i na d o r: Gui lle rmo Guzm n C o ta . C e r r a d a , la re vi s i n d e No rma ti vi d a d Inte rna c i o na l, se re c o mi e nd a p a r a la A g e nd a d e l nue vo C o ns e jo . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
R N O / V- S O /R/0 4 /0 0 5
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2 9 - F e b - 0 4 Ho m o lo g a r lo s c r i te r i o s d e la s no rma s d e p ro te c c i n a mb i e nta l p a ra la c o ns truc c i n y o p e ra c i n d e p la nta s re g a s i fi c a d o ra s d e Ga s Na tura l L i c ua d o c o n la no rma ti vi d a d m s re s tri c ti va a ni ve l i nte rna c i o na l, p a ra p ro te g e r la s a lud y la s e g uri d a d d e lo s ha b i ta nte s d e la Re g i n.
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Ofi c i o 5 1 4 /0 8 3 , S e ma rna t/S F yNA , 2 3 d e a b ri l d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : Ra m n C a rlo s To rre s F lo re s , D i re c to r Ge ne ra l d e E ne rg a y A c ti vi d a d e s E xtra c ti va s . " No e xi s te una no rma d e p ro te c c i n a mb i e nta l p a ra e s te ti p o d e i ns ta la c i o ne s ; la no rma e me rg e nte ... fue e xp e d i d a e l 2 d e a g o s to d e 2 0 0 2 y fue s us ti tui d a p o r e l p ro ye c to d e NOM0 1 3 -S E C RE -2 0 0 3 , re q ui s i to s d e s e g uri d a d p a ra e l d i s e o , c o ns truc c i n, o p e ra c i n y ma nte ni mi e nto d e p la nta s d e a lma c e na mi e nto d e g a s na tura l li c ua d o q ue i nc luye n s i s te ma s ... d e re c e p c i n, c o nd uc c i n, va p o ri za c i n y e ntre g a d e d i c ho c o mb us ti b le , q ue s e p ub li c e n e l D OF e l p a s a d o 1 9 d e s e p ti e mb re . L a no rma fue e xp e d i d a p o r la S e c re ta ra d e E ne rg a (C o mi s i n Re g ula d o ra d e E ne rg a ), ... re q ui s i to s mni mo s d e s e g uri d a d p a ra p la nta s re g a s i fi c a d o ra s ... s i n q ue e llo i mp i d a e l us o d e s i s te ma s , e q ui p o s ,... d e c a li d a d , re s i s te nc i a , i nte g ri d a d e s truc tura l... s up e ri o re s a lo s s e a la d o s e n la mi s ma . E l c ump li mi e nto d e la no rma no li b e ra a l p e rmi s i o na ri o d e c ump li r c o n o tro s re q ue ri mi e nto s a nte la s a uto ri d a d e s ... d e c o nfo rmi d a d c o n la le g i s la c i n. C ua lq ui e r p ro ye c to d e b e s o me te rs e a l p ro c e d i mi e nto d e i mp a c to a mb i e nta l, s e g n g ua d e S e ma rna t... p a ra p ro ye c to s p e tro le ro s , c o mo c o mp le me nto d e o tro s ... i nc lus o e l e s tud i o d e ri e s g o s e g n la D i re c c i n d e Imp a c to y Ri e s g o A mb i e nta l d e la S e c re ta ra (D GIRA )."
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C la v e 2 9 -F e b -0 4 S i n r e s p ue s ta P e nd i e nte .
Fecha
R N O / V- S O / R /0 4 /0 0 6
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Que la S e m a r na t, a tr a v s d e la S ub s e c r e ta r a d e G e s ti n p a r a la P r o te c c i n A m b i e nta l, c o ns i d e r e c o m o p a r te d e l P r o g r a m a d e Re m e d i a c i n Inte g r a l d e S i ti o s C o nta m i na d o s , la s r e g i o ne s d e : Na c o za r i , S o no r a y S a n A nto ni o - E l Tr i unfo , B a ja C a li fo r ni a S ur, a m b a s a fe c ta d a s g r a ve m e nte p o r r e s i d uo s t xi c o s , r e s ulta d o d e a c ti vi d a d e s m i ne r a s . C o mi s i n d e P r e ve nc i n y C o ntr o l d e la C o nta m i na c i n. C o o r d i na d o r : J ua n C a r lo s B ur g ue o A b ur to .
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Fecha C o mi s i n d e P r e ve nc i n y C o ntr o l d e la C o nta m i na c i n. C o o r d i na d o r : J ua n C a r lo s B ur g ue o A b ur to . R e c o m e n d a c i n / S o lic it u d R e s p u e s ta D ic t a m e n R e s p o n s a b le CCDS
C la v e
R N O / V- S O / - 2 9 - F e b - 0 4 R/0 4 /0 0 7
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Re c o m e nd a m o s e s p e c fi c a m e nte , q ue la C o m i s i n Na c i o na l d e l A g ua , a na li c e la c a li d a d d e l a g ua d e fue nte s d e a b a s te c i m i e nto d e lo s p r i nc i p a le s c e ntr o s d e p o b la c i n d e lo s e s ta d o s d e S o no r a y B a ja C a li fo r ni a S ur, c o m o p a r te d e l P ro g ra ma d e Re m e d i a c i n Inte g r a l d e S i ti o s C o nta m i na d o s .
C e rra d a . Ofi c i o 2 2 6 , S e m a r na t/C NA , 1 2 d e m a yo d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : L a M .C . He i d i Str o s b e r g M o nte s , Ge r e nte d e la Uni d a d d e C o m uni c a c i n S o c i a l. " ... L a Re d Na c i o na l d e M o ni to r e o d e C a li d a d d e l A g ua ( RNM ) ...e n 2 0 0 4 o p e r a c o n 9 4 6 s i ti o s e n c ue r p o s d e a g ua e p i c o nti ne nta le s ( s up e r fi c i a le s ) , s ub te r r ne o s y c o s te r o s . A s i m i s m o la S e c r e ta r a d e S a lud vi g i la la a p li c a c i n d e l c um p li m i e nto d e la NOM - 1 2 7 - S S A 1 - 1 9 9 4 , s a lud a m b i e nta l, a g ua p a r a c o ns um o hum a no - lm i te s d e c a li d a d y tr a ta m i e nto s p a r a p o ta b i li za c i n. L o s Or g a ni s m o s Op e r a d o r e s d e A g ua E s ta ta le s y M uni c i p a le s c o ntr o la n la s p la nta s p o ta b i li za d o r a s , q ue a b a s te c e n lo s c e ntr o s ur b a no s y no d e p e nd e n d e la C NA . E n e l c a s o d e s i ti o s d e m o ni to r e o a s o c i a d o s a c ue r p o s d e a g ua q ue s i r ve n c o m o fue nte s d e a b a s te c i m i e nto , e n B .C .S . s o n 3 9 s i ti o s d e m o ni to r e o p a r a a g ua s s ub te r r ne a s ( p o zo s ) y e n S o no r a 2 3 s ub te r r ne o s y 7 e n a g ua s s up e r fi c i a le s . C o n r e s p e c to a l P r o g r a m a d e Re m e d i a c i n Inte g r a l d e S i ti o s C o nta m i na d o s , la P r o fe p a e s la e nc a r g a d a d e c o o r d i na r a c c i o ne s y C NA no c ue nta c o n p r e s up ue s to p a r a r e a li za r e s te ti p o d e ta r e a s " .
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C la v e 2 9 -F e b -0 4 C e rra d a y q ue d a p a r a la A g e nd a d e l Nue vo C o ns e jo .
Fecha
R N O / V- S O / S /0 4 /0 0 1
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Que C e c a d e s u y lo s e nla c e s d e e d uc a c i n a m b i e nta l d e c a d a una d e la s D e le g a c i o ne s F e d e r a le s e n lo s e s ta d o s , a s i s ta n a la p r xi m a S e s i n P le na r i a d e l C C D S RNO, e i nfo r m e n s o b r e e l a va nc e d e s u P r o g r a m a d e E d uc a c i n y C ultur a A m b i e nta l.
C o mi s i n d e E d uc a c i n A m b i e nta l, C ultur a E c o l g i c a , C i e nc i a y Te c no lo g a . C o o r d i na d o r : J o s A d ri n B e ltr n M a g a lla ne s . Ofi c i o 0 2 9 6 /0 4 , S e m a r na t/C E C A D E S U, 2 6 d e a b r i l d e 2 0 0 4 . Re s p o nd i : L a D r a . Ti a ho g a Rug e , D i r e c to r a Ge ne r a l. " C o n m uc ho g us to a s i s ti r a la s i g ui e nte Re uni n d e d i c ho C o ns e jo Re g i o na l un r e p r e s e nta nte d e C e c a d e s u y q ue ha r lle g a r a la s D e le g a c i o ne s F e d e r a le s c o r r e s p o nd i e nte s e s ta s o li c i tud p a r a q ue d e s e r p o s i b le a s i s ta n a la s i g ui e nte S e s i n, lo s e nla c e s d e e d uc a c i n d e lo s e s ta d o s ub i c a d o s e n la Re g i n NO " .
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Reflexiones Finales y Conclusiones

En cumplimiento con los acuerdos internacionales derivados de la Cumbre de la Tierra de 1992, contenidos en la Agenda 21, y en respuesta al inters de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (hoy Semarnat) de promover la participacin social en la toma de decisiones, en 1995 se conforman los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable en Mxico. A punto de cumplirse 10 aos de trabajo de los Consejos, el desempeo del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Regin Noroeste debe considerarse muy satisfactorio. Las Comisiones Tcnicas del Consejo de la Regin Noroeste generaron de manera individual o bien como propuesta colectiva del Consejo, una serie de recomendaciones que en muchos casos se transformaron en polticas pblicas en el mbito nacional. La carencia de recursos econmicos (por parte del proyecto PNUD-Semarnat u obtenidos por los propios Consejeros) impidi que se realizaran reuniones de las Comisiones Tcnicas entre sesiones ordinarias. De esta forma el nico espacio de trabajo de las respectivas comisiones fueron los tiempos designados dentro de las Sesiones Ordinarias y limit en muchos casos la capacidad de emitir recomendaciones sustentadas en informacin o datos duros. El desempeo de los Consejeros al interior de las Sesiones Ordinarias fue de intenso trabajo, disciplina y dedicacin, sin embargo, no se lograron establecer mecanismos formales que permitieran monitorear que el flujo de informacin entre el Consejo y los sectores representados en l fuera adecuado. Se esperara que el siguiente Consejo trabajara sobre este rubro para asegurar que las propuestas llevadas al pleno del Consejo por parte de los Consejeros, realmente tengan un apoyo sectorial y que no tan slo sean iniciativas individuales; de igual manera, se espera
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que los acuerdos tomados en el Consejo se transmitan a los sectores de manera rpida y eficiente. En este sentido, se debe mencionar que es necesario contar con mayor apoyo de las Delegaciones de la Secretara en los estados para apoyar la convocatoria sectorial que realice cada Consejero, y tambin buscar que el Titular de la Secretara en sus giras integre en los foros a algn representante del Consejo del estado en el que se encuentre, para apoyar y validar la labor del Consejo y reforzar la imagen del Consejero al interior de sus estados de origen y frente a sus sectores. La experiencia de los ltimos tres aos de trabajo del Consejo de la Regin Noroeste mostr que es necesario emitir recomendaciones bien fundamentadas (documentadas tcnica y legalmente), claramente escritas (cuidar ortografa y redaccin) y que puedan tener impacto en las polticas pblicas (realizables en el corto plazo). Sin embargo, tambin es necesario mencionar que se debe hacer un trabajo de concientizacin entre las autoridades ambientales para que se sensibilicen sobre las condiciones de trabajo de los Consejeros y busquen solucionar la problemtica que plantea la esencia de las recomendaciones, en lugar de magnificar los problemas de forma de las mismas. Por ningn motivo se debe permitir que se burocratice o intente trivializar el trabajo de los Consejos como ocurri en algn momento del periodo 2001-2002, donde las misivas sin sentido consumieron ms de seis meses del trabajo en todos los Consejos Regionales. El siguiente Consejo deber seguir de manera cuidadosa los resultados que se deriven del proyecto Escalera Nutica de Fonatur y deber exigir que se le informe sobre dichos avances. El siguiente Consejo deber trabajar en el Comit tanto Ejecutivo como Tcnico del Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial Marino del Golfo de California, en el cual ha quedado inscrito de
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manera formal, la Presidencia del Consejo en el Comit Ejecutivo y los representantes del sector acadmico de cada estado en el Comit Tcnico. La responsabilidad del Consejo de la Regin Noroeste en los asuntos marinos y costeros del pas es muy grande por incluir ms del 50% de los litorales nacionales, en este sentido es muy importante que el prximo Consejo contine trabajando para que las autoridades ambientales definan las polticas nacionales sobre el particular, impulsando la elaboracin de un Programa Nacional de Manejo Integral Costero y la Ley de Costas. Para la mayor parte de los estados de la Regin Noroeste el asunto del agua es un tema crtico. Deber ser la principal responsabilidad del siguiente Consejo tratar el tema del agua desde una perspectiva integral. En este sentido se ha propuesto la creacin de la Comisin Tcnica del Agua, la cual, en este compromiso de una aproximacin integral, deber contener y abordar los asuntos marinos y costeros, la aproximacin de cuencas, la deforestacin e incendios forestales o la extraccin de arenas de cauces de arroyos, por medio de grupos de trabajo bien constituidos (suficientes consejeros) y comunicados. Tambin se recomienda la creacin de la Comisin Tcnica de reas Naturales Protegidas, dado el nmero y tamao tan importante de las mismas en la Regin Noroeste. En esta Regin se concentra la mxima superficie de ANPs de todo Mxico. Asimismo, en el Noroeste de Mxico es donde se encuentran mejor representados los ecosistemas desrticos, los de selva baja caducifolia, los marinos y los costeros. Por su importancia a nivel nacional, e incluso mundial. Se recomienda que esta Comisin se aboque, en el futuro inmediato, al trabajo de apoyar la eficiente gestin de las ANPs ya actualmente decretadas, pero que an carecen de todos los elementos requeridos para su eficiente gestin. Seguir promoviendo los decretos de ANPs que slo queden en el papel, sera contraproducente. La
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prioridad sera volver realidad la conservacin de la naturaleza, y el desarrollo sustentable, en todas y cada una de las ya actualmente decretadas. En virtud de la gran masa crtica que han alcanzado las universidades, centros de investigacin e investigadores asentados en la Regin Noroeste de Mxico, estamos seguros que la Comisin Tcnica de Ciencia, Tecnologa y Educacin Ambiental, indudablemente seguir teniendo un muy alto peso especfico en el plano nacional, tal como lo tuvo los ltimos tres aos. En los aos recientes el apoyo de los acadmicos del Noroeste ha sido fundamental tanto para el Conacyt, para el INE y para el Cecadesu, entre muchas otras instancias Nacionales que norman las polticas de este sector. A manera de conclusin debemos decir que el trabajo que ha hecho el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Regin Noroeste ha sido eficaz e incidente en las polticas pblicas, durante estos tres aos, en el sentido de orientar a la Semarnat en la elaboracin de polticas pblicas sobre asuntos regionales como el Ordenamiento Marino del Golfo de California o el Proyecto Escalera Nutica. Tambin ha fomentado la participacin pblica en la toma de decisiones y en la Regin Noroeste se han realizado ms consultas pblicas que en ninguna otra del pas, a pesar de lo alejado del centro tradicional de la toma de decisiones. De igual forma ha hecho propuestas que tienen alcance nacional como el Programa Nacional de Manejo Integral Costero y la Ley de Costas. Sin embargo, y a pesar del esfuerzo decidido y altruista de todos los Consejeros de la Regin Noroeste, el crecimiento desordenado, la explotacin inmoral (muchas veces legal), la contaminacin, el deterioro y la prdida de recursos naturales y servicios ambientales contina. La traduccin de las polticas pblicas en acciones de gobierno eficientes y en reacciones de la sociedad civil eficaces, tienen ritmos ms lentos que la prdida de nuestros valores naturales. El siguiente
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Consejo deber ser conciente de este hecho y tendr que asumirse como corresponsable de lo que logre hacerse para revertir el deterioro, pues es uno de los escasos canales que han funcionado de manera real durante 10 aos, como vnculo de comunicacin entre la sociedad civil y el sector gobierno en Mxico. Sabemos que el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Regin Noroeste de Mxico saliente, solamente ha logrado que la situacin ambiental no sea peor, deseamos que el Consejo entrante logre no tan slo que la situacin ambiental sea mejor sino que tambin facilite el tan anhelado trnsito hacia el verdadero desarrollo sustentable. Los Consejeros salientes no solamente les ofrecemos nuestros buenos deseos: nos ponemos a su completa disposicin para apoyarles en todo aquello que requieran desde nuestras respectivas responsabilidades.
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Semblanzas de Consejeros
Baja California Nombre: Rogelio Vzquez Gonzlez Sector: Acadmico, titular Semblanza: Doctor en Ciencias de la Tierra y Maestro en Ciencias en Geofsica por el CICESE, inicialmente licenciado en Fsica por la Universidad Autnoma de Nuevo Len. Experiencia profesional: Catedrtico, investigador con intereses cientficos en los mtodos de exploracin geofsica, la geohidrologa y la aplicacin a problemas ambientales, autor de diversos artculos publicados en revistas especializadas sobre geofsica, geohidrologa y geotermia, actualmente es Investigador Titular del Departamento de Geofsica Aplicada del CICESE. Nombre: Mara Rosalba Martn Navarro Sector: Congreso local, titular Semblanza: Licenciada en Psicologa del Instituto Tecnolgico de Occidente, Guadalajara, Jal. Diputada del XVI Distrito Tijuana y Rosarito, B.C. Presidenta de la Comisin de Ecologa, Medio Ambiente, Recursos Naturales y Asuntos Indgenas, adems de participar en otras comisiones. Nombre: Marcelino Hidalgo Silva Sector: Congreso local, suplente Semblanza: Diputado en el Congreso del Estado de Baja California. Nombre: Isaac Andres Azuz Adeath Sector: Empresarial, titular Semblanza: Doctor en Ciencias del Mar por la Universidad Politcnica de Catalua, Espaa; Cursos de Economa Ambiental del Banco Mundial en Bolivia; Cursos de Posgrado en la Universidad de Harvard, USA; Cursos de Maestra en Oceanografa Fsica en CICESE, BC; Licenciado en Oceanografa Fsica por la Facultad de Ciencias Marinas de la Universidad de Colima. Profesor/Investigador de CETYS-Universidad
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CCDS Regin NoroesteLibros Blancos
(Campus Ensenada); Consultor Privado en asuntos costeros (manejo integral y modelos de simulacin de procesos costeros) y apoyo matemtico a la industria (simulacin y pronsticos). Nombre: Enrique Villegas Ibarra Sector: Gobierno, titular Semblanza: Director de Ecologa del gobierno del estado de Baja California. Nombre: Martha Ofelia Fonseca Snchez Sector: Gobierno, suplente Semblanza: Jefe del Departamento de Sistemas e Informacin Ambiental del gobierno del estado de Baja California. Nombre: Juan Carlos Burgueo Aburto Sector: ONG, tiular Semblanza: Obtuvo posttulo Interdisciplinario en Poblacin y Desarrollo Sustentable en la Universidad de Chile, Especializacin en Administracin de Recursos Marinos, se licenci en Oceanologa en la UABC. Coordinador de proyectos de la ONG CIRIO, Ambiente y Desarrollo Comunitario; director general, representante legal y socio fundador de PRODIGIT Consultores, coordinador ejecutivo y actual miembro del Consejo Directivo de Caracol, Centro Cientfico y Cultural, A. C. Nombre: Jos Luis Morales Carmona Sector: ONG, suplente Semblanza: Tcnico en Turismo, Diplomado en Planeacin en actividades culturales y Diplomado en Promotora en Educacin Ambiental. Director de ECO-SOL, Educacin y Cultura Ecolgica A. C., miembro de ALCOSTA Alianza para la Sustentabilidad del Noroeste Costero Mexicano. Nombre: Ren Loperena Nez Sector: Social, titular Semblanza: Licenciado en Administracin de Empresas, ha cursado diversos seminarios y diplomados en Mxico y en el extranjero, en temas relacionados con la actividad forestal y la industrializacin de
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productos forestales. Empresario y ganadero, su desarrollo profesional y empresarial ha sido fundamentalmente en negocios relacionados con la actividad agropecuaria y agroindustrial. Actualmente es presidente de los Consejos de Administracin de Ganadera Rancho Viejo, Flora Ornamental y Forestal de Baja California, Agroindustrias El lamo, empresa de la que es director general, pertenece a diversos organismos de productores y empresarios, como Canacintra, COMCE, la Confederacin Nacional Campesina y la Confederacin Nacional Ganadera de la que ha sido dirigente nacional. Nombre: Reynaldo Magaa Magaa Sector: Social, suplente Semblanza: Integrante de la Confederacin Nacional Campesina. Baja California Sur Nombre: Alfredo Ortega Rubio Sector: Acadmico, titular Semblanza: Doctor en Ciencias con especialidad en Ecologa; Maestra en Ciencias en Ecologa, licenciado en Biologa por el Instituto Politcnico Nacional (IPN). Premio Nacional. Reconocimiento a la Conservacin de la Naturaleza 2003, categora acadmica y de investigacin. Premio Nacional al Mrito Nacional Forestal y de la Vida Silvestre 1993. Actualmente es Investigador Nacional Nivel III del Sistema Nacional de Investigadores de la Repblica Mexicana. Dirigi los proyectos de investigacin que sirvieron de base para el Decreto Presidencial, 3 sendas Reservas de la Biosfera: del Desierto del Vizcano, de las Islas Revillagigedo, y de La Sierra de La Laguna. Es investigador Titular E, mxima categora de la carrera de Investigador, en los Centros de Investigacin del Sistema Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) de la Repblica Mexicana y nico investigador del Centro de Investigaciones Biolgicas del Noroeste en haber alcanzado esta Categora. Nombre: Hermilo Santoyo Reyes Sector: Acadmico, suplente Semblanza: Maestro en Ciencias; inicialmente licenciado en Biologa por la UNAM. Investigador del Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa,
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UNAM, profesor investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana y de la Universidad Autnoma de Baja California Sur. Ha realizado estudios sobre oceanografa y productividad primaria en el Golfo de Mxico y el Pacfico Mexicano, ha elaborado programas de manejo de reas naturales protegidas y diversos estudios ambientales. Nombre: Ins Mara Valdz Ruy Snchez Sector: Congreso local, titular Semblanza: Diputada y presidenta de la Comisin de Ecologa del Congreso del estado de Baja California Sur. Nombre: Flix Prez Mrquez Sector: Congreso local, suplente Semblanza: Asesor del Congreso del estado de Baja California Sur. Nombre: Carlos Castro Herrera Sector: Empresarial, titular Semblanza: Presidente de la Comisin de Ecologa de Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX) Nombre: Manuel Herrera Snchez Sector: Empresarial, suplente Semblanza: Miembro de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin (C.M.I.C). Nombre: Guillermo Juregui Moreno Sector: Gobierno, titular Semblanza: Secretario de Planeacin Urbana, Infraestructura y Ecologa del gobierno del estado de Baja California Sur. Nombre: Jos Guadalupe Collins Ramrez Sector: Gobierno, suplente Semblanza: Director de Planeacin Urbana y Ecologa del gobierno del estado de Baja California Sur. Nombre: Susana Mahieux Dubot Sector: ONG, titular Semblanza: Presidenta de la Sociedad de Historia Natural Niparaj, A. C.
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Nombre: Guillermo Guzmn Cota Sector: Social, titular Semblanza: Licenciado en Economa por la Universidad Autnoma de Baja California Sur (UABCS), Posgrado en Seguridad Alimentaria en la Universidad Federal Ro de Janeiro; diplomados en Planeacin Estratgica, Sistemas Administrativos para el Siglo XXI y Liderazgo. Coordinador Estatal de la Unin General Obrero Campesina y Popular A.C., representante General de la Unin De Ejidos 10 de Abril de BCS, Asesor de 07 Sociedad de Produccin Rural (SPR), fundador y miembro del Grupo Tortuguero de Todos Santos A.C., miembro de la Direccin Nacional de UGOCP A.C., asesor en Materia Acucola y Rural. Nombre: Eduardo Leyva Lpez Sector: Social, suplente Semblanza: Secretario del Consejo de Administracin de la Federacin de Sociedades Cooperativas Pesqueras de la capital de Baja California Sur. Sinaloa Nombre: Norma Patricia Muoz Sevilla Sector: Acadmico, titular Semblanza: Doctora en bioqumica marina; licenciada en Biologa por el Instituto Politcnico Nacional (IPN). Investigadora y conferencista, coordinadora de Programas de Posgrado, catedrtica de tiempo completo. Miembro de la Academia de Ciencias de Nueva York, fue fundadora del Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas del IPN y del CIIDIR, Unidad Sinaloa, desempendose como directora del mismo. Nombre: Jos Isidro Osuna Lpez Sector: Acadmico, suplente Semblanza: Maestra en Ciencias del Mar (Oceanografa Qumica) por la UNAM; licenciado en ingeniera bioqumica en la Universidad Autnoma de Sinaloa (UAS). Profesor de posgrado en la UNAM (19811995), investigador asociado B en la UNAM (1989-1991), profesor e investigador en contaminacin ambiental (metales pesados - calidad del agua camaronicultura) en la UAS, Investigador Nacional, Nivel I en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
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Nombre: Jos Manuel Valenzuela Lpez Sector: Congreso local, suplente Semblanza: Diputado, integrante de la Comisin de Ecologa de la Legislatura Local. Nombre: Cenovio Ruz Zazueta Sector: Gobierno, titular Semblanza: Secretario de Planeacin y Desarrollo del estado de Sinaloa. Nombre: Adelaida Ayn Lares Sector: Gobierno, suplente Semblanza: Maestra en derecho constitucional y administrativo de la Universidad Autnoma de Sinaloa (UAS) y licenciada en derecho y ciencias sociales por la Universidad de Occidente, campus Culiacn. Directora de Ecologa del gobierno del estado, es presidenta del Consejo Ciudadano por el Agua y tesorera de la Asociacin Nacional de Autoridades Ambientales Estatales. En conjunto con la Semarnat y el H. Ayuntamiento de Culiacn, organiz el Seminario Internacional Uso y Manejo Sustentable del Agua; adems, particip en el Panel Perspectivas de la Educacin Ambiental en Sinaloa convocado por la Semarnat , el H. Ayuntamiento de Culiacn y la Escuela de Biologa de la UAS, particip en el 1er Foro Nacional para el Mejoramiento Integral de Poblados y Ciudades invitada por el gobierno del estado de Chiapas; coordin el Curso La Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales para los Ayuntamientos de Sinaloa; en el marco de la Cruzada Nacional por un Mxico Limpio. Nombre: Jos Adrin Beltrn Magallanes Sector: ONG, titular Semblanza: Postgrado en biologa vegetal de la Facultad de Ciencias de la UNAM. Licenciatura en la Escuela de Agricultura de la Universidad Autnoma de Sinaloa. Profesor e investigador de tiempo completo de la Escuela de Biologa de la Universidad Autnoma de Sinaloa, responsable del proyecto de Plantas tiles de Sinaloa y de la Coleccin Cientfica del Herbario EBUAS, colaborador del Museo de Historia
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Natural del Mineral de Nuestra Seora de la Candelaria en CosalSinaloa. Nombre: Fernando Enciso Saracho Sector: ONG, suplente Semblanza: Secretario del Consejo Ecolgico de Mazatln. Nombre: Francisco Javier Rochn Gonzlez Sector: Social, titular Semblanza: Estudi medicina humana; Estructura del Estado, Organizacin Partidista y Propaganda Poltica en el ICAP de la Cd. de Mxico, realiz el curso nacional de periodismo en la UNAM, cuenta con diplomados en tratamiento de los pacientes con problemas de alcoholismo y salud y seguridad en el trabajo. Actualmente se desempea como presidente de la Vanguardia Mexicana de los Derechos Humanos A.C. y es consejero consultivo de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos, es Presidente del Comit Estatal de Veteranos de la benemrita Cruz Roja Mexicana en Sinaloa, asesor de programas municipales del Ayuntamiento de Culiacn, Sin. Nombre: Alma Esperanza Moguel Soto Sector: Social, suplente. Semblanza: Licenciada en Economa por la Universidad Autnoma de Sinaloa. Dirigente de organismos de mujeres, como la Federacin de Mujeres Economistas actualmente presidenta de la Fundacin Mexicana para la Mujer, directora general de Accin Social en el Ayuntamiento de Culiacn Sinaloa, delegada de la representacin del Gobierno del estado de Sinaloa en el D.F., trabaj en el Instituto de Vivienda, en la Secretara de Programacin y Presupuesto (SPP) Programas de Proyectos Productivos as como tcnico en investigacin de proyectos. Sonora Nombre: Diana Luque Agraz Sector: Acadmico, titular. Semblanza: Estudi la Maestra en Urbanismo en la UNAM, curs algunas materias de Geografa Urbana en la University of Georgia;
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licenciada en Arquitectura, investigadora titular de un proyecto de investigacin con una temtica de la ecologa poltica, titulado: Estrategias de Sustentabilidad para el Golfo de California del Programa de Estudios Ambientales de la Coordinacin de Desarrollo Regional del Centro de Investigacin en Alimentacin y Desarrollo, A. C. (CIAD), ha apoyado a proyectos de educacin ambiental; fundadora del despacho particular, Arquore, S. C. Nombre: Martn Armando Botello Ruvalcaba Sector: Acadmico, titular (2002-2003). Semblanza: Doctorado en Psicologa en The University of Hull, Inglaterra, Maestra en Estuarine and Coastal Science and Management, Licenciatura en Oceanologa en la Universidad Autnoma de Baja California (UABC). Director del Centro de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas de la Universidad de Sonora, Presidente del Consejo de Administracin de Agroindustrias Santa Ana S.A. de C. V., miembro del Consejo de Administracin de Demoj Acucola S.A. de C. V., consultor y asesor ambiental. Nombre: Carlos Ruz Love Sector: Congreso local, titular. Semblanza: Diputado, Presidente de la Comisin del Medio Ambiente del gobierno del estado de Sonora. Nombre: Jess Gonzalo Angulo Acosta Sector: Empresarial, titular. (2002-2003). Semblanza: Estudi la Maestra Administracin de la Construccin, Ingeniero Civil por la Universidad Autnoma de Sonora, ha tomado cursos en Tcnicas de la Comunicacin, Productos y pavimentos de concreto. Nombre: Faustino Flix Escalante Sector: Gobierno, titular. Semblanza: Secretario de la Secretara de Infraestructura Urbana y Ecolgica del gobierno del estado de Sonora.
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Nombre: Jess Eduardo Charles Pesqueira Sector: Gobierno, suplente. Semblanza: Subsecretario de Secretara de Infraestructura Urbana y Ecolgica. Nombre: Jos Ren Crdova Rascn Sector: ONG, titular. Semblanza: Pasante de la maestra en Historia de El Colegio de Michoacn, antroplogo social por la Escuela Nacional de Antropologa e Historia. Coordinador Ejecutivo de la Red Fronteriza de Salud y Ambiente A. C., encargado del programa de txicos y plaguicidas desde 1999. Fundador del Grupo de accin Comunitaria contra el SIDA, miembro del Comit Organizador del Encuentro de Mujeres de Sonora desde 2000 y del Comit Ejecutivo del Encuentro sobre el Medio Ambiente Fronterizo. Nombre: Xicotncatl Murrieta Saldvar Sector: ONG, suplente. Semblanza: Maestro en Ciencias de la Universidad de Arizona; licenciado en Administracin por la Universidad de Hermosillo, Son. Consultor y Director en ingeniera ambiental de la ONG APPISA, Presidente de la Fundacin para el Desarrollo Sustentable en Sonora fue fundador y director del IMADES y tambin director del DICTUS, Universidad de Sonora, fundador de la Sociedad Cooperativa de produccin acucola Biotecmar. Nombre: Isidro Leyva Leyva Sector: Social, titular. Semblanza: Licenciado por la Universidad de Sonora. Asesor Jurdico de ncleos campesinos de Sonora, coordinador estatal de la Unin de Productores de Ganado, A. C. Presidente del Consejo de Administracin y Consultora. Nombre: Martha Patricia Alonso Ramrez Sector: Social, suplente. Semblanza:Trabajadora Social por la Universidad de Sonora. Promotora de programas comunitarios en municipios de Sonora; fundadora de organizaciones sociales y de mujeres.
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Nombre: Francisco Javier Hernndez Armenta Sector: Gobierno, titular. Semblanza: Ingeniero Civil por el Instituto Tecnolgico de la Universidad de Guadalajara, Jalisco. Exconsejero del CCDS del estado de Sonora, catedrtico en la Universidad de Sonora, gerente regional de la Inmobiliaria Calimayan en el estado de Sonora, vicepresidente nacional de la Sociedad Mexicana de Ingenieros e integrante del Colegio de Ingenieros Civiles del estado de Sonora, candidato del Partido Revolucionario Institucional a diputado federal por el V Distrito Electoral, coordinador de la precampaa de Roberto Madrazo en Sonora para la Presidencia de la Republica; hasta 1997 fue miembro de la Comisin de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas de la LVII Legislatura del Congreso de la Unin.
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