REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA 2009 DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA

I.3. CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL EN QUE SE DESARROLLO LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA

I.3.1.ACUERDOS INTERNACIONALES

D ECLARACIN UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS

Las naciones de la tierra afirmaron en la Declaracin Universal de Derechos Humanos que "toda persona tiene derecho a la educacin ",1948. Existieron problemas que provocaron rezagos , en el cumplimiento de la premisa, principalmente:

La deuda econmica de los pases, la amenaza de estancamiento y decadencia econmicos,

El rpido incremento de la poblacin,

La guerra, la ocupacin, las contiendas civiles, la violencia criminal, los millones de nios cuya muerte podra evitarse
La degradacin generalizada del medio ambiente.

D ECLARACIN MUNDIAL DE
EDUCACIN PARA TODOS

En 1990, Jomtien, Tailandia despus de realizar un balance de la situacin, se firm la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos: Satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje, con base en las siguientes premisas:

La educacin es un derecho fundamental de todos, hombres y mujeres, de todas las edades y en el mundo entero, La educacin puede contribuir a lograr un mundo ms seguro, o ms sano, ms prspero y ambientalmente ms puro y que al mismo tiempo favorece el progreso social, econmico y cultural, la tolerancia y la cooperacin internacional, La educacin es una condicin indispensable, aunque no suficiente, para el progreso personal y social, Los saberes tradicionales y el patrimonio cultural autctono tienen una utilidad y una validez por s mismos y que en ellos radica la capacidad de definir y de promover el desarrollo, La educacin que hoy se imparte adolece de graves deficiencias, que es menester mejorar su adecuacin y su calidad y que debe ponerse al alcance de todos, Una adecuada educacin bsica es fundamental para fortalecer los niveles superiores de la educacin y de la enseanza y la formacin cientfica y tecnolgica y, por consiguiente, para alcanzar un desarrollo autnomo, y La necesidad de ofrecer a las generaciones presentes y venideras una visin ampliada de la educacin bsica y un renovado compromiso en favor de ella, para hacer frente a la amplitud y a la complejidad del desafo.

O BJETIVOS DE LA D ECLARACIN
MUNDIAL DE EDUCACIN PARA TODOS

Artculo 1. Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje. Artculo 2. Perfilando la visin, es decir, satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje. Artculo 3. Universalizar el acceso a la educacin y fomentar la equidad, La educacin bsica debe proporcionarse a todos los nios, jvenes y adultos Artculo 4. Concentrar la atencin en el aprendizaje, traducidas en un desarrollo genuino del individuo . Artculo 5. Ampliar los medios y el alcance de la educacin bsica, Artculo 6. Mejorar las condiciones de aprendizaje. Artculo 8. Desarrollar polticas de apoyo. Artculo 9. Movilizar los recursos. Artculo 10. Fortalecer la solidaridad internacional

REFLEXIN
Resulta interesante observar que la principal preocupacin en la Conferencia de Jomtien no fue la educacin bsica como tal sino las necesidades de aprendizaje bsicas. Segn se estableci en Jomtien: Estas necesidades comprenden tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje (tales como lectura y escritura, aritmtica, resolucin de problemas) como los contenidos bsicos mismos del aprendizaje (conocimientos, aptitudes, valores y actitudes) requeridos para que los seres humanos sean capaces de sobrevivir; para que desarrollen sus capacidades intelectuales, vivan y trabajen con dignidad, mejoren la calidad de sus vidas, tomen decisiones fundamentadas y continen aprendiendo.

FORO MUNDIAL DE LA EDUCACIN

Dakar 2000, objetivos signados por los pases
Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia. Velar por que antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios, tengan acceso a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen. Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos. Aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50%. Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao 2005 y lograr antes del ao 2015. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales.

DECLARACIN DEL MILENIO

Firmado el 13 de septiembre del 2000, en la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, los jefes de Estado establecieron que la tarea fundamental es conseguir que la mundializacin se convierta en una fuerza positiva para todos los habitantes del mundo, ya que, si bien ofrece grandes posibilidades, en la actualidad sus beneficios se distribuyen de forma muy desigual al igual que sus costos.

VALORES ADOPTADOS EN LA
DECLARACIN DEL MILENIO

La libertad. La igualdad. La solidaridad. La tolerancia. El respeto de la naturaleza. Responsabilidad comn.

L IBERTAD
Los hombres y las mujeres tienen derecho a vivir su vida y a criar a sus hijos con dignidad y libres del hambre y del temor a la violencia, la opresin o la injusticia. La mejor forma de garantizar esos derechos es contar con gobiernos democrticos y participativos basados en la voluntad popular.

I GUALDAD

No debe negarse a ninguna persona ni a ninguna nacin la posibilidad de beneficiarse del desarrollo. Debe garantizarse la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres

S OLIDARIDAD
Los problemas mundiales deben abordarse de manera tal que los costos y las cargas se distribuyan con justicia, conforme a los principios fundamentales de la equidad y la justicia social. Los que sufren, o los que menos se benefician, merecen la ayuda de los ms beneficiados

TOLERANCIA
Los seres humanos se deben respetar mutuamente, en toda su diversidad de creencias, culturas e idiomas. No se deben temer ni reprimir las diferencias dentro de las sociedades ni entre stas; antes bien, deben apreciarse como preciados bienes de la humanidad. Se debe promover activamente una cultura de paz y dilogo entre todas las civilizaciones.

R ESPETO A LA NATURALEZA
Es necesario actuar con prudencia en la gestin y ordenacin de todas las especies vivas y todos los recursos naturales, conforme a los preceptos del desarrollo sostenible. Slo as podremos conservar y transmitir a nuestros descendientes las inconmensurables riquezas que nos brinda la naturaleza. Es preciso modificar las actuales pautas insostenibles de produccin y consumo en inters de nuestro bienestar futuro y en el de nuestros descendientes

R ESPONSABILIDAD

COMN

La responsabilidad de la gestin del desarrollo econmico y social en el mundo, lo mismo que en lo que hace a las amenazas que pesan sobre la paz y la seguridad internacionales, debe ser compartida por las naciones del mundo y ejercerse multilateralmente. Por ser la organizacin ms universal y ms representativa de todo el mundo, las Naciones Unidas deben desempear un papel central a ese respecto.

A SPECTOS CUANTITATIVOS DE
EVALUACIN DE METAS

INDICADORES
Cuadro 1. Matrcula total en Educacin Primaria 1999-2008
Ao/ pas Mxico Estados Unidos 24937931 24973176 25297600 25855480 24848518 24559494 24454602 24319033 24492041 24678576 Espaa Per

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

14697915 14765063 14792528 14843381 14857191 14781327 14700005 14595195 14631498 14699146

2579908 2539995 2505303 2490744 2488319 2490744 2488319 2497513 2484903 2625414

4349594 4338080 4317368 4283046 4200489 4133386 4077361 4026316 3993395 3854764

Fuente: Estadsticas en educacin, UNESCO 2010, http://www.unesco.org/es/efa/resources/statistics/ Los datos contenidos corresponden a pases del bloque determinado por la UNESCO

Cuadro 2. Gasto pblico en educacin, total (% del PIB)

Pas Mxico Estados Unidos Per Espaa Poblacin 109955400 303824646 29180899 40491051 Poblacin /km cuadrado 55.74 30.92 22.70 80.21 % PIB en educacin (2006) 4.8 5.7 2.5 4.3

Fuente: Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/SE.XPD.TOTL.GD.ZS; Poblacin Mundial. http://www.inforo.com.ar/estadisticas/poblacion_mundial?sort=desc&order=Poblacion+actual&filter0=America

S ISTEMAS

DE EVALUACIN

El Banco Mundial 1997, los pases miembros de la OCDE lanzaron el Programa para la Evaluacin Internacional para Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls) con base en los siguientes elementos:

Orientacin a polticas, con mtodos de diseo y presentacin de informes determinados por la necesidad de los gobiernos de relacionar las lecciones con las polticas; Su concepto innovador de competencia que se preocupa por la capacidad de los estudiantes de analizar, razonar y comunicarse efectivamente conforme se presentan, resuelven e interpretan problemas en una variedad de reas; Su relevancia para un aprendizaje para la vida, que no limita que PISA evale las competencias curriculares transversales; tambin pide reportar su motivacin para aprender, sus creencias acerca de s mismos y las estrategias de aprendizaje; y Su regularidad, que permite a los pases monitorear su progreso en alcanzar los objetivos clave de aprendizaje.

P OR

QU COMPETENCIAS ?

Con base en los Acuerdos internacionales:

Cambio en la educacin. Lograr que los conocimientos y las capacidades para mejorar las condiciones de aprendizaje que se impartan sean acordes con la realidad que viven lo seres humanos, dado que hay una realidad cambiante.
Proporcionar una Educacin orientada hacia las necesidades, centrada en el alumno, que combina enfoques formales y no formales y que utiliza ptimamente todos los recursos disponibles.

Proporcionar una educacin orientada a explotar los talentos y capacidades de cada persona y desarrollar la personalidad del educando, con el objeto de que mejore su vida y transforme la sociedad

C ATEGORAS
o

DE

PISA

Primera, los individuos deben poder usar un amplio rango de herramientas para interactuar efectivamente con el ambiente: tanto fsicas como en la tecnologa de la informacin y socio culturales como en el uso del lenguaje. Necesitan comprender dichas herramientas ampliamente, cmo para adaptarlas a sus propios fines, usar las herramientas de manera interactiva. Segunda, en un mundo cada vez ms interdependiente, los individuos necesitan poder comunicarse con otros, y debido a que encontrarn personas de diversos orgenes, es importante que puedan interactuar en grupos heterogneos. Tercera, los individuos necesitan poder tomar la responsabilidad de manejar sus propias vidas, situar sus vidas en un contexto social ms amplio y actuar de manera autnoma

M XICO

Signatario de los Acuerdos, Basa derecho a la Educacin Artculo 3 de la Constitucin Poltica Desde Jomtien, inicia procesos de cambio como: Modernizacin de la Educacin Bsica en el ao 1992 Enfoque de cambios en: necesidades bsicas dea aprendizaje (lectura, escritura, expresin oral, resolucin de problemas, comprensin del medio natural y cuidado de la salud; adems a la formacin tica y al desarrollo de actitudes para el aprecio y disfrute de las artes y el deporte)

M XICO

Dos reformas curriculares, encaminadas al mejoramiento de la calidad de la educacin: 1993 particularmente primaria y secundaria. A partir de 2004 y 2006, preescolar y secundaria en un proceso de reforma curricular enfocado al desarrollo de competencias, pretendiendo atender problemticas educativas y as formar al ciudadano del futuro. Una aportacin de la reforma de educacin secundaria es la definicin del perfil de egreso de la educacin bsica, obligando as al nivel de primaria a una reformulacin del plan y programas de estudio

M ODIFICACIONES A NIVEL
INTERNACIONAL

V ENEZUELA , A RGENTINA ,

V ENEZUELA

Nivel de Educacin Bsica tiene una duracin de nueve (9) aos y se organiza en tres etapas sucesivas: Primera Etapa abarca 1, 2 y 3 grado;

Segunda Etapa incluye 4, 5 y 6 grado y

Tercera Etapa comprende 7, 8 y 9 grado. Vinculacin entre Preescolar y Educacin Media Diversificada y Profesional, Educacin Especial y Educacin de Adultos

La educacin formal ofrecida en este nivel es gratuita y obligatoria para toda la poblacin en edad escolar como servicio pblico garantizado por el Estado.

M ODELO EDUCATIVO VENEZOLANO ( FINALIDADES )

La formacin integral del educando La formacin para la vida La formacin para el ejercicio de la democracia El fomento de un ciudadano capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social El desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente y la calidad de vida y para el uso racional de los recurso naturales El desarrollo de sus destrezas y su capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica El inicio de la formacin en el aprendizaje de disciplinas y tcnicas que le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til. El desarrollo de las capacidades del ser, conocer, hacer y convivir de cada individuo de acuerdo con sus aptitudes La dignificacin del ser.

A RGENTINA

La Nueva Ley de Educacin Nacional establece entre otros puntos: El Sistema Educativo Nacional tendr una estructura unificada en todo el pas que asegure su ordenamiento y cohesin, la organizacin y articulacin de los niveles y modalidades de la educacin y la validez nacional de los ttulos y certificados que se expidan. La educacin es obligatoria en todo el pas desde la edad de cinco aos hasta la finalizacin de la escuela secundaria. La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro niveles: Educacin Inicial, Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin Superior Y ocho modalidades: la Educacin Tcnico Profesional, la Educacin Artstica, la Educacin Especial, la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, la Educacin Rural, la Educacin Intercultural Bilinge, la Educacin en Contextos de Privacin de Libertad y la Educacin Domiciliaria y Hospitalaria

O BJETIVOS DE LA REFORMA EN
EDUCACIN BSICA EN ARGENTINA (1 . PARTE )

Garantizar a todos/as los/as nios/as el acceso a un conjunto de saberes comunes que les permitan participar de manera plena y acorde a su edad en la vida familiar, escolar y comunitaria. Ofrecer las condiciones necesarias para un desarrollo integral de la infancia en todas sus dimensiones. Brindar oportunidades equitativas a todos/as los/as nios/as para el aprendizaje de saberes significativos en los diversos campos del conocimiento, en especial la lengua y la comunicacin, las ciencias sociales, la matemtica, las ciencias naturales y el medio ambiente, las lenguas extranjeras, el arte y la cultura y la capacidad de aplicarlos en situaciones de la vida cotidiana. Generar las condiciones pedaggicas para el manejo de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como para la produccin y recepcin crtica de los discursos mediticos.

O BJETIVOS DE LA REFORMA
EN EDUCACIN BSICA EN ARGENTINA (2 . PARTE )

Promover el desarrollo de una actitud de esfuerzo, trabajo y responsabilidad en el estudio y de curiosidad e inters por el aprendizaje, fortaleciendo la confianza en las propias posibilidades de aprender. Desarrollar la iniciativa individual y el trabajo en equipo y hbitos de convivencia solidaria y cooperacin. Fomentar el desarrollo de la creatividad y la expresin, el placer esttico y la comprensin, conocimiento y valoracin de las distintas manifestaciones del arte y la cultura. Brindar una formacin tica que habilite para el ejercicio de una ciudadana responsable y permita asumir los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien comn. Ofrecer los conocimientos y las estrategias cognitivas necesarias para continuar los estudios en la Educacin Secundaria. Brindar oportunidades para una educacin fsica que promueva la formacin corporal y motriz y consolide el desarrollo armnico de todos/as los/as nios/as. Promover el juego como actividad necesaria para el desarrollo cognitivo, afectivo, tico, esttico, motor y social. Promover el conocimiento y los valores que permitan el desarrollo de actitudes de proteccin y cuidado del patrimonio cultural y el medio ambiente

E STADOS U NIDOS

E DUCACIN BSICA EN E STADOS U NIDOS

Primaria y Secundaria.- La mayora de los nios estadounidenses comienzan a asistir a la escuela a la edad de 6 aos y completan 6 aos de educacin Primaria. Despus pasan a la Secundaria, la cual consiste, por lo general, de dos programas de tres aos un "Junior High School" y "Senior High School", respectivamente. Los norteamericanos llaman a estos doce aos de Primaria y Secundaria los doce primeros grados. Un grado ("grade"), es un ao acadmico que empieza en agosto o septiembre y que finaliza en mayo o en junio. La educacin pblica es gratuita en la Primaria y Secundaria para los ciudadanos y los residentes estadounidense

R EFORMA E DUCACIN B SICA EN E STADOS U NIDOS

La reforma educativa estadounidense (a) la reforma se enfatiza en la escolaridad como educacin objetivada,

(b)educacin y sociedad son constructos altamente relacionados,

(c)la sociedad norteamericana expresa una creciente inconformidad sobre su calidad de vida reflejada en la relacin con las instituciones (eficacia), lo cual implica expectativas para revisar el modelo capitalista norteamericano, y en consecuencia,

(d)el Estado vincula las operaciones de reforma educativa a la solucin de esta crisis.

E SPAA

E DUCACIN

BSICA

El sistema educativo inicial est constituido por la educacin preescolar que contempla a nios de hasta 3 aos su enfoque primordial es asistencial,

El bloque de educacin especial conformado por educacin infantil de 3-6 aos;

El bloque de educacin primaria de 6-12 aos,

La educacin secundaria y formacin profesional de grado superior.

La educacin obligatoria contempla la primaria y la secundaria.

R EFORMA EDUCACIN BSICA ESPAA ( OBJETIVOS 1 . PARTE )

Comprender y producir mensajes orales y escritos en espaol y, en su caso, en la lengua propia de la comunidad autnoma, atendiendo a diferentes intenciones y contextos de comunicacin, as como comprender y producir mensajes orales y escritos sencillos y contextualizados en la lengua extranjera. Comunicarse a travs de medios de expresin verbal, corporal, visual, plstica, musical y matemtica, desarrollando el razonamiento lgico, verbal y matemtico, as como la sensibilidad esttica, la creatividad y la capacidad para disfrutar de las obras y manifestaciones artsticas. Utilizar en la resolucin de problemas sencillos los procedimientos oportunos para obtener la informacin pertinente y representarla mediante cdigos, teniendo en cuenta las condiciones necesarias para su solucin. Identificar y plantear interrogantes y problemas a partir de la experiencia diaria, utilizando tanto los conocimientos y los recursos materiales disponibles como la colaboracin de otras personas para resolverlo de forma creativa. Actuar con autonoma en las actividades habituales y en las relaciones de grupo, desarrollando las posibilidades de desarrollar iniciativas y de establecer relaciones afectivas

R EFORMA EDUCACIN BSICA ESPAA ( OBJETIVOS 2 . PARTE )

Colaborar en la realizacin y planificacin de actividades en grupo, aceptar las normas reglas que democrticamente se establezcan, articular los objetivos e intereses propios con los de los otros miembros del grupo, respetando puntos de vista distintos, y asumir las responsabilidades que correspondan. Establecer relaciones equilibradas y constructivas con las personas en situaciones sociales conocidas, comportarse de manera solidaria, reconociendo y valorando crticamente las diferencias de tipo social y rechazando cualquier discriminacin basada en diferencias de sexo, clase social, creencias, raza y otras caractersticas individuales y sociales. Apreciar los valores bsicos que rigen la vida y la convivencia humana y obrar de acuerdo con ellos.

R EFORMA EDUCACIN BSICA ESPAA ( OBJETIVOS 3 . PARTE )

Comprender y establecer relaciones entre hechos y fenmenos del entorno natural y social, y contribuir activamente, en lo posible, a la defensa, conservacin y mejora del medio ambiente.

Conocer el patrimonio cultural, participar en su conservacin y mejora, y respetar la diversidad lingstica y cultural como derecho de los pueblos e individuos, desarrollando una actitud de inters y respeto hacia el ejercicio de este derecho.
Conocer y apreciar el propio cuerpo y contribuir a su desarrollo, adoptando hbitos de salud y bienestar y valorando las repercusiones de determinadas conductas sobre la salud y la calidad de vida

SECCION 27 DEL SNTE

LA SECCION 27 INMERSA EN LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACION BASICA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACION MATERIALES EDUCATIVOS PARA LOS MAESTROS

SRIO GRAL. DE LA SECCION 27 PROFR. JAIME QUIONEZ MUOZ

MAESTRA COMISIONADA EN LA RIEB PROFRA. YOLANDA GPE. ZATARAIN OSUNA