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Direccin General de Polticas de Desarrollo Social Direccin de Monitoreo y Evaluacin de Impacto Social Periodo julio 2006 setiembre 2011
Contenido
www.mimdes.gob.pe
Direccin: Av. Caman 616, Lima Per Telfono: (511) 626-1600 Anexo 9015
Editorial Notas del Sector Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES Programa Nacional Wawa Wasi PNWW Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual PNCVFS Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF Anexos
Asimismo, la alta volatilidad se ve acentuada por la actual crisis econmica internacional y la repercusin que pueda tener sta en los principales commodities alimentarios y en el posible manejo especulativo por los agentes en los mercados de futuros. Todas estas implicancias que origina la volatilidad en los precios de los alimentos, repercuten en la poblacin en situacin de pobreza que se encuentra con alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria. MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
Direccin de Monitoreo y Evaluacin de Impacto Social
El Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES, es la entidad encargada de promover y canalizar los recursos pblicos y privados para generar oportunidades econmicas y mejorar capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente la pobreza, integrando territorios y fomentando una cultura de paz; mediante la asistencia y articulacin de su intervencin con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras instituciones pblicas y privadas. Julio 2006 setiembre 2011 Durante este periodo, el FONCODES ha invertido S/. 50 633 520 nuevos soles, priorizando su inversin en proyectos de infraestructura social (42.0%), proyectos especiales Compras MYPER (49.0) y proyectos de infraestructura productiva o econmica (9.0%). Enero setiembre 2011 En este periodo, el FONCODES ha invertido S/. 14 526 736 nuevos soles, permitiendo atender a 24 distritos de 6 provincias de Arequipa. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA Los proyectos de infraestructura social que financia FONCODES, son pequeas obras que tienen como objeto principal el contribuir a satisfacer los servicios bsicos de la poblacin rural en situacin de pobreza. Enero setiembre 2011 En este periodo especfico se invirtieron S/.11 676 024 nuevos soles, con ello se ejecuto 37 obras de infraestructura social, beneficiando a 31 229 personas. De manera similar se realiz 9 proyectos productivos demandando una inversin de S/. 2 850 712 nuevos soles, beneficiando a 2 977 personas.
COMPRAS MYPER1
Compras MYPER fue una iniciativa del Gobierno anterior, destinada a evitar que la crisis financiera internacional afecte la produccin y el crecimiento de la economa nacional. Para ello, a travs de FONCODES se articul la produccin de las pequeas y micro empresas del pas por intermedio del Programa Compras MYPER, para la compra de insumos y la confeccin de zapatos, carpetas, chompas, buzos y uniformes hasta por 210 millones de soles usando la modalidad del ncleo ejecutor. A diciembre 2010 Compras MYPER atendi en el departamento de Arequipa a 1 894 Centros Educativos; 1 627 de Nivel Inicial, 233 de Nivel Primario y 34 de Educacin Especial, entregando buzos, uniformes, calzados y chompas, beneficiando a 57 003 escolares de 3 a 11 aos, con una inversin de S/. 24 827 440 nuevos soles.
Julio 2006 setiembre 2011 Para ello, FONCODES canaliz recursos por un monto de S/. 21 258 615 nuevos soles, con el cual se ejecutaron 95 proyectos de infraestructura social. De manera similar se realizaron 20 proyectos productivos con la finalidad de mejorar oportunidades econmicas e ingresos, ello demando una inversin de S/. 4 547 465 nuevos soles, priorizando la inversin en pequeos sistemas de riego y proyectos productivos.
Mediante Decreto de Urgencia N 015-2009 (1ra con vocatoria) y Decreto de Urgencia N 100-2009 (2da convocatoria), el gobierno autoriz a FONCODES a realizar compras de prendas escolares, con la modalidad de ncleos ejecutores, hasta por un monto de 210 millones, esta inversin solo se realizo en el ao 2009, pero la distribucin se ha extendido hasta el ao 2010.
El Programa Nacional Wawa Wasi - PNWW es el nico programa social que brinda Atencin Integral a la Infancia temprana, respondiendo a la necesidad del cuidado diurno para nias y nios menores de cuatro aos, hijas e hijos de madres que trabajan o estudian, particularmente para aquellos en situacin de riesgo y en condicin de pobreza o extrema pobreza. Al mes de setiembre 2011, el PNWW a travs de los Servicios de Wawa Wasi, cuenta con 456 Wawa Wasi en el departamento de Arequipa. A nivel nacional 2 viene funcionando en 23 departamentos, 103 provincias (52.8%) y 302 distritos (16.4%) de los 1,838 existentes en el Per.
El total de beneficiarios corresponde al acumulado del periodo julio. 2006 agosto 2011
Enero setiembre 2011 En este periodo se atendi un total de 1 091 casos por situaciones de violencia familiar y sexual siendo los cuales 117 hombres y 974 mujeres, a travs de 15 802 atenciones especializadas; con una inversin 6 de S/. 373 784 nuevos soles . El 58.1% de casos atendidos corresponde a vctimas de violencia psicolgica; el 32.2% a vctimas de violencia fsica y un restante 9.7% a vctimas de violencia sexual. En promedio los 4 Centros Emergencia Mujer ubicados en este departamento atiende 6 casos al da por situaciones de violencia familiar o sexual.
Los Centros Emergencia Mujer son servicios pblicos especializados y gratuitos de atencin y prevencin de la violencia familiar y sexual 5 Incluye inversin en prevencin, promocin y desarrollo de capacidades 6 Idem.
Nias y nios de 6 meses a menos de 3 aos Julio 2006 agosto 2011 Durante este periodo, se han distribuido 2 436 276 raciones alimentarias para beneficiar a nias y nios de 6 meses a menos de 3 aos a travs de los Establecimientos de Salud - EESS, con una inversin de S/. 6 197 287 nuevos soles.
Enero agosto 2011 En los Establecimientos de Salud EESS, se atendi a 9 754 nias y nios de 6 meses a 3 menos aos, con 52 927 raciones (canastas alimentarias y papillas) permitiendo as cubrir los requerimientos nutricionales en 67,0% de energa, 100,0% de protenas y hierro, y el 70,0% de otros micronutrientes. Siendo adquiridas 322.85 toneladas mtricas de productos, ejecutndose una inversin de S/. 1 270 960 nuevos soles. Madres gestantes y madres que dan de lactar Enero 2007 agosto 2011 Desde que el PIN incorpor la atencin a madres gestantes y madres que dan de lactar, se han distribuido 177 867 canastas alimentarias a travs de los Establecimientos de Salud - EESS, habindose invertido un total de S/. 1 494 911 nuevos soles. Enero agosto 2011 En este periodo, se ha atendido a 2 061 madres gestantes a travs de los Establecimientos de Salud EESS, a las que se les brind 10 929 canastas 11 alimentarias con el propsito de disminuir los ndices de anemia en la gestante y asegurar un adecuado peso al nacer de las nias y nios. La inversin ascendi a S/. 243 345 nuevos soles, con lo cual se adquirieron 73.56 toneladas mtricas de productos.
Estos programas fueron: PACFO, PANFAR, Comedores Infantiles, Desayunos Escolares, Almuerzos Escolares, CEI's y PRONOEI's. 8 En el PIN se desarrollan tres componentes: Componente Alimentario, Componente Educativo y el Componente de Monitoreo y Evaluacin. 9 La intervencin del PIN es de carcter integral y multisectorial coordinndose para estos efectos con el MIMDES, Ministerio de Salud y Ministerio de Educacin, as como con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, la cooperacin internacional y la sociedad civil.
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Desde el ao 2007 el Sub Programa Infantil forma parte del enfoque del Presupuesto por Resultados implementado por el MEF a travs del Programa Articulado Nutricional PAN, con el propsito de reducir en 9 puntos porcentuales al 2011 la desnutricin crnica infantil en menores de 5 aos, a travs de intervenciones estratgicas con los sectores de Salud, Educacin, PCM-JUNTOS, entre otros. 11 Una canasta al mes.
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De otro lado, fueron atendidas 1 944 madres que dan de lactar con 10 296 canastas alimentarias, a fin de disminuir los ndices de anemia y garantizar la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses del menor. Para esta intervencin fueron adquiridas 68.73 toneladas mtricas de alimentos que signific una inversin de S/. 226 498 nuevos soles. Sub Programa Pre Escolar y Escolar Nias y nios de 3 a 5 aos Julio 2006 agosto 2011 En este periodo fueron distribuidas 15 582 066 raciones alimentarias a nias y nios de 3 a 5 aos de edad a travs de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educacin Inicial; para lo cual se ejecut una inversin de S/. 8 427 401 nuevos soles. De otro lado, de enero a agosto 2007 se atendieron a nias y nios de 3 a 6 aos a travs del Programa de Comedores Infantiles con 305 500 refrigerios y almuerzos, en los Mdulos implementados por PRONAA que posteriormente se incorporaron al PIN; la inversin ejecutada fue S/.129 673 nuevos soles.
aos a travs de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, realizndose una ejecucin presupuestal de S/.23 065 733 nuevos soles. Enero agosto 2011 Durante el periodo escolar, se est atendiendo diariamente 72 390 nias y nios entre 6 y 12 aos a travs de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, a los que se les distribuy 5 833 151 raciones alimentaria tipo desayunos con el propsito de brindarles suficientes energas durante sus horas de clases. Para lo cual fueron adquiridas 881.25 toneladas mtricas de productos de alimentos, ejecutndose un monto de inversin de S/. 3 951 053 nuevos soles.
En ms de 3 aos del Gobierno anterior, el PRONAA ha atendido a las beneficiarias/os del PCA con 314 810 raciones, invirtiendo S/. 167 832 nuevos soles.
PROGRAMA EMERGENCIAS
Este programa tiene como objetivo la atencin de las familias damnificadas por desastres naturales y/o antrpicos a nivel nacional, debidamente empadronados por Defensa Civil. Enero julio 2011 Durante el perodo escolar, el PRONAA atendi a 22 639 nias y nios de 3 a 5 aos de edad a travs de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educacin Inicial, distribuyndose 1 856 172 raciones tipo refrigerios que aportan en promedio el 60% de energa y el 100% de protena, con estas raciones se espera cubrir el 100% del requerimiento de hierro y as compensar la baja biodisponibilidad de este micronutriente en la dieta del nio o nia. Para la atencin de las beneficiarias/os fueron adquiridas 338.63 toneladas mtricas de productos de alimentos, habindose ejecutado S/. 1 200 093 nuevos soles. Nias y nios de 6 a 12 aos Julio 2006 agosto 2011 En el presente periodo, fueron distribuidas 42 997 703 raciones alimentarias a nias y nios entre 6 y 12
12 Este Programa entr al proceso de transferencia a los gobiernos locales provinciales verificados a partir del ao 2003. 13 Comprende: Actas de Compromiso y Convenios (Adultos en Riesgo), Atencin a Comedores, Convenio Fundacin (Fundacin por los Nios), Hogares y Albergues, Obras Comunales (Alimentos por Trabajo), PANTBC, PEBAL, PROMARN.
Julio 2006 diciembre 2010 En este periodo se cubrieron emergencias otorgando 3 103 020 bolsas de alimentos con una inversin de S/. 1 024 439 nuevos soles. Enero diciembre 2010 En este ao se atendi a 500 personas con la entrega de 1 500 bolsas de alimentos. Habindose invertido S/. 752 nuevos soles para la adquisicin de 0.31 toneladas de productos
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PROTECCIN INTEGRAL
Julio 2006 setiembre 2011 Durante este periodo; el INABIF, a travs de los hogares y albergues atendi en promedio mensual 110 nias, nios y adolescentes que se encuentran en situacin de abandono, brindndoles los servicios de alimentacin, vestido, vivienda, salud, educacin, talleres ocupacionales, entre otros, con una inversin de S/. 5 725 337 nuevos soles.
DE
Durante este periodo, las SBP/JPS atendieron en promedio 752 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales, para lo cual el INABIF transfiri S/.2 209 411 nuevos soles de recursos financieros para realizar pagos administrativos. Es preciso mencionar que las SBP/JPS generan recursos propios con los cuales cubren la provisin de los servicios que brindan a su poblacin objetivo. Enero setiembre 2011 En este periodo el INABIF transfiri S/. 880 268 nuevos soles a las SBP/JPS, para la atencin de 687 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales, durante este periodo.
Enero setiembre 2011 En este periodo, con una inversin de S/. 888 043 nuevos soles, se atendi en promedio 115 nias, nios y adolescentes.
EDUCADORES DE LA CALLE
Julio 2006 setiembre 2011 En este periodo, el INABIF, con una inversin de S/. 420 713 nuevos soles, atendi en promedio mensual 233 beneficiarias/os, que por sus condiciones de vida estn ms proclives al deterioro personal o social por encontrarse trabajando o viviendo en las calles, brindndoles apoyo para lograr la reinsercin escolar y el desarrollo de capacidades y habilidades.
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Las SBP/JPS tienen como finalidad la promocin, atencin y apoyo a toda persona en situacin de riesgo, abandono o con problemas psquicos, sociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano.
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Anexos
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Poblacin
Niez
Mujer
Pobreza
Acceso del hogar a servicios bsicos 6/ Combustible que utilizan los hogares para cocinar los alimentos 6/
Educacin 6/
Violencia Familiar 3/
1/ INEI: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007. 2/ INEI: Per: Estimacin y Proyecciones de Poblacin Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, segn Departamento, 2000-2015. Boletn Especial N 19, diciembre 2009. 3/ INEI:Per: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES Continua 2010 Informe Principal, mayo 2011. 4/ INEI: Per: Indicadores de Resultados de los Programas Estratgicos 2010, publicado en febrero 2011. 5/ INEI: Informe Tcnico - Evolucin de la Pobreza al 2010, mayo de 2011. 6/ INEI: Per Perfil de la Pobreza por Departamentos 2005-2009, julio 2010. Elaboracin: DGPDS - DMEIS.
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CUADRO N 2 : INTERVENCION DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL, A TRAVS DE SUS PROGRAMAS SOCIALES Periodo Julio 2006 - Setiembre 2011
Julio 2006 PROGRAMA BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 0 0 2007 BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 3,384,423 2008 BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 4,885,213 2009 BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 525,230 2010 BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 27,311,817 24,827,440 1,325,233 1,159,144 9,611,123 9,610,371 5,284,208 1,718,467 617,432 1,990,264 31,229 2,977 108,779 108,779 72,390 9,745 4,005 22,639 11,676,024 2,850,712 6,891,949 6,891,949 3,951,053 1,270,960 469,843 1,200,093 Setiembre 2011 BENEFICIARIOS INVERSIN EJECUTADA 14,526,736
FONCODES Compras MYPEr Infraestructura Social 1/ Infraestructura Econmica 2/ PRONAA Programa Integral De Nutricin (PIN) 3/
22,104
19,007
2,090
71,352 57,003
34,206
22,104
3,384,423
17,117 1,890
119,935
5,351,878
PIN - Subprograma escolar(de 6 a 12 aos) PIN - Subprograma infantil (menores de 3 aos) PIN - Ssubprograma madres gestantes lactantes PIN - Subprograma pre escolar (de 3 a 5 aos)
Programas Nutricionales Almuerzos Escolares 112,334 21,928 26,692 3,493 57,338 2,883 2,951 495 141 664 5,237,190 892,151 1,459,849 295,984 2,341,387 247,819 105,479 29,132 3,237 36,289
24,421 1,505
1,994,117 129,673
23,555
CEIS y PRONOEIS
Comedores Infantiles Desayunos Escolares Programa de Alimentacin y Nutricin a la Familia de Alto Riesgo (PANFAR) Programas De Complementacin Alimentaria (PCA) Actas de Compromiso ( Adultos en Riesgo ) Convenio Fundacion (Fundacion Por Los Nios) Convenio (Adultos en Riesgo) Programa de Alimentacin y Nutricin al Paciente con Tuberculosis y Familia (PANTBC) Programa de Alimentacion y Nutricion Dirigido al Menor en Estado de Abandono y Riesgo Nutricional (PROMARN) Programa Emergencias Emergencias PNWW Wawa wasi PNCVFS Casos de violencia Personas sensilbilizadas (Prevencin de violencia). INABIF Hogares y Albergues Educadores de Calle Sociedad de Beneficiencia Pblica - SBP 4/ TOTAL AREQUIPA
1,505
129,673
1,527
28,223
17,025 581,400 581,400 2,837,448 2,837,448 190,114 190,114 38,467 38,467 3,696 3,696 13,663 1,469 308,595 12,194 1,279,287 924,479 63,179 291,629 14,876,344 946 117 180 649 190,370 1,323,715 988,345 47,026 288,344 16,098,497 14,203 1,231 113 220 898 146,130 1,386,104 1,019,420 62,589 304,095 15,387,437 420,613 420,613 2,919,308 2,919,308 308,595 12,931 12,931 3,664 3,664 15,748 1,545 357,528 25,795 1,133 120 256 757 226,521 1,673,034 1,274,942 102,695 295,397 42,735,153 12,466 12,466 3,075,799 3,075,799 357,528 500 500 3,648 3,648 27,418 1,623 542,265 24,979 1,102 115 300 687 173,805 1,852,603 888,043 84,292 880,268 26,486,074 752 752 3,596,915 3,596,915 542,265 3,648 3,648 26,070 1,091 373,784 2,841,002 2,841,002 373,784
3,384 1,106 99 234 773 128,463 840,718 630,108 60,932 149,678 7,628,966
1/ La informacin corresponde a proyectos de caminos vecinales, centros educativos, puentes peatonales, puestos de salud, entre otros. Tambin incluye los proyectos realizados con KFW, PEAR y redistribucin de los 100 millones 2/ La informacion corresponde a proyectos de albergues tursticos, balsas, centros de acopio, piscigranjas, entre otros. 3/ La informacin del PIN se presenta a agosto 2011 , es preliminar. 4/ No incluye algunas SBP, por cuanto el INABIF no les realiza transferencia para pago de personal activo y cesante. Nota: La cifra de Inversin de Compras MIPEr corresponde a datos de Produccin, no incluye gastos generales del Nucleo Ejecutor. Fuente: INFO MIMDES. Elaborado: DGPDS - DMEIS
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