______________________________________________________________ Disciplina: Direito Previdencirio Prof. Viviane Rosarita Rocha Conte. Turma: 8 Termo Roteiro de aula.

Da organizao da seguridade social.

1 - Seguridade Social: expresso adotada pela CF de 1988. Foi inteno de o legislador originrio criar um sistema protetivo at ento inexistente em nosso pas, j que o Estado, pelo novo conceito, seria responsvel por uma teia de proteo capaz de atender aos anseios e necessidades de todos na rea social. Por isso considerada como o conjunto integrado de aes do Poder Pblico e da sociedade destinados a assegurar os direitos a sade, a previdncia e a assistncia social (art. 194, caput).

2 - Sade: direito de todos e dever do Estado (art. 196 da CF). Independe de contribuio, qualquer pessoa tem o direito de obter atendimento na rede pblica de sade. Antes da CF de 1988 a sade pblica no era universal, tendo direito a ela somente aqueles que arcassem com o seu custeio, o qual, em regra, era acrescido a contribuies previdencirias. Neste perodo aqueles que no contribuam, somente poderiam socorrer-se nas Santas Casas de Misericrdia, que atendiam a qualquer um. A sade tem organizao distinta da previdncia, aps a extino do INAMPS, as aes nesta rea passaram a ser de responsabilidade direta do Ministrio da Sade, por meio do Sistema nico de Sade SUS. A sade garantida mediante polticas sociais e econmicas visando reduo do risco de doena e de outros agravos, com o acesso universal e igualitrio s aes e aos servios necessrios para sua promoo, proteo e recuperao (art. 196, parte final), sendo tais aes implementadas pela lei

8.080 de 1990. As aes e os servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais e participao da comunidade (art. 198 da CF). O SUS financiado com recursos do oramento da Seguridade Social, Unio, Estados, DF e Municpios, alm de outras fontes, tudo estabelecido na Lei de Diretrizes Oramentrias (art. 198, 2 da CF. A CF de 1988 evidencia, tambm, a possibilidade de assistncia sade pela iniciativa privada (art. 199, caput).).

3 - Assistncia Social: A assistncia ser prestada a quem dela necessitar, ou seja, aquelas pessoas que no possuem condies de manuteno prpria (art. 203 da CF). O requisito para o auxlio assistencial a necessidade do assistido, portanto, como na sade, no necessita de contribuio direta do beneficirio. A assistncia serve para preencher lacuna deixada pela previdncia, pois esta s assegura quem contribui, esquecendo-se dos necessitados. Assim, quem possui recursos para sua manuteno no poder obter benefcio assistencial pecunirio, podendo ser extensveis outras aes assistenciais, pois neste caso o conceito de pessoa necessitada mais elstico. A assistncia social, preferencialmente, ser custeada por recursos do oramento da Seguridade Social, organizada com base na descentralizao politico-administrativa, cabendo sua coordenao e normas gerais a esfera federal, sendo a coordenao e execuo dos respectivos programas as esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social. A participao da populao dar-se- por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis (art. 204 da CF). A Assistncia Social regulada pela lei 8.742 de 1993 (Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS). Tem por objetivos a proteo famlia, maternidade, infncia,

adolescncia, velhice; amparo as crianas e adolescentes carentes; promoo da integrao ao mercado de trabalho; habilitao e reabilitao de pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria, e a garantia de um salrio mnimo mensal ao portador de deficincia e ao idoso que comprovarem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de tla provida por sua famlia. O benefcio mensal de um salrio mnimo somente ser pago ao necessitado, que, para os efeitos legais, o idoso (maior de 65 anos Lei 10.741 de 2003) ou o deficiente, incapaz de prover sua manuteno e que tenha renda mensal familiar inferior a 1\4 do salrio mnimo. A prestao pecuniria assistencial conhecida como Benefcio de Prestao Continuada BPC, no se trata tecnicamente de benefcio previdencirio, embora sua concesso e administrao sejam feitas pelo INSS. O benefcio assistencial, atualmente, no pode ser cumulado com qualquer outro benefcio da Seguridade Social, salvo o de assistncia mdica e o recebimento de penso especial de natureza indenizatria (ex. vtimas de hemodilise de Caruaru).