DUBAN

EL SISTEMA DE COMERCIO EXTERIOR El Sistema de Comercio Exterior est integrado por: ENTIDADES DETERMINANTES: Presidencia de la Repblica, Congreso de la Repblica y el CONPES (Plan Nacional de Desarrollo) ENTIDADES FORMULANTES de la poltica econmica y comercial: CSCE CMCE, El Ministerio de Comercio Industria y Turismo, otros Ministerios que hacen parte del CSCE, DNP, Consejo Martimo y Portuario, DIMAR, Consejo de Aeronutica Civil, Consejo Nacional de Estupefacientes, Consejo Nacional de Normas y Calidades. ENTIDADES EJECUTANTES de la poltica comercial: DGCE, Bancoldex, Fiducoldex, Proexport, DIAN, Dependencias de los Ministerios (Ej.: INVIMA, INCODER, ICA) ENTIDADES DE CARCTER MIXTO: Bancoldex, Fiducoldex, Fedecaf, IFI, ICONTEC, CORFERIAS, Fondo de Productividad y Competitividad, Red Colombia Compite y los Comits Asesores Nacionales y Regionales. ENTIDADES DE CARCTER PRIVADO: confonaturales y jurdicas de carcter empresarial, que en desarrollo de su actividad realicen operaciones de comercio exterior o presten servicios relacionados con el mismo(Gremios, ALTEX, UAP, SIAS, Depsitos Aduaneros, Sociedades Portuarias, Empresas de Carga, Empresas de Envos Urgentes, entre otras).
ENTIDADES DETERMINANTES

CONSEJO NACIONAL DE POLITICA ECONOMICA Y SOCIAL (CONPES) El actual Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario establece dentro de sus estrategias para lograr el crecimiento econmico, la bsqueda de acceso permanente a los mercados internacionales mediante la suscripcin de acuerdos de libre comercio. En desarrollo de lo anterior, el Gobierno Nacional se encuentra a punto de suscribir un Acuerdo Comercial con el Mercado Comn del Sur MERCOSUR, y viene adelantando negociaciones de la firma de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Igualmente y con el objeto de mejorar la productividad y competitividad del pas, este gobierno ha mantenido la Poltica de Productividad y Competitividad 19992009 y los programas que se adelantan en el marco de la misma como son los encuentros nacionales de productividad y competitividad, el impulso a la red Colombia Compite en sus diferentes frentes y el desarrollo de los programas de productividad e innovacin.
El objetivo del presente documento es presentar la metodologa para la definicin, preparacin y ejecucin de la agenda interna cuyo objetivo central ser definir las medidas necesarias para aprovechar eficientemente las oportunidades que ofrecen los acuerdos comerciales, la adecuacin institucional a los compromisos adquiridos en dichos acuerdos y

acompaar a los sectores productivos y a las regiones en el proceso de implementacin del mismo.

ENTIDADES FORMULANTES CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR (CSCE) Creado con el decreto 2553 del 23 de diciembre de 1999 es un Organismo Asesor del Gobierno Nacional en todos aquellos aspectos que se relacionen con el Comercio Exterior y la Competitividad de las empresas del pas. Nace como Ente Asesor del Gobierno Nacional en todos los aspectos relacionados con el tema. Algunas funciones del Consejo Superior de Comercio Exterior son: 1. Recomendar al Gobierno Nacional la poltica general y sectorial de Comercio Exterior de Bienes, Tecnologa y Servicios, de Inversin Extranjera y de Competitividad en concordancia con los planes y programas de desarrollo del pas. => 2. Recomendar los lineamientos de las Polticas Arancelaria, Aduanera, de Valoracin de los Regmenes Aduaneros y de los procedimientos de Importacin y Exportacin. 3. Asesorar al Gobierno Nacional en las decisiones que ste debe adoptar en los Organismos Internacionales encargados de asuntos de Comercio Internacional. 4. Emitir concepto, previa consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre la celebracin de Tratados o Acuerdos Internacionales de Comercio bilaterales o multilaterales y recomendar al Gobierno Nacional la participacin o no del pas en los mismos. 5. Formular directrices para las Negociaciones Internacionales de Comercio. 6. Sugerir al Gobierno Nacional la poltica aplicable a los Instrumentos de Promocin y Fomento de las Exportaciones. 7. Examinar y Recomendar al Gobierno Nacional la adopcin de normas generales sobre Prcticas Desleales y Restrictivas de Comercio Internacional y Salvaguardias. 8. Emitir concepto sobre la adopcin de Medidas de Salvaguardia, Arancelaria y Restricciones Cuantitativas. 9. Analizar, Evaluar y Recomendar al Gobierno Nacional medidas y proyectos encaminados a facilitar el Comercio y el Transporte Nacional e Internacional de pasajeros y de mercancas de Exportacin e Importacin 10. Expedir las directrices para la organizacin y manejo de los registros de Comercio Exterior, con inclusin de los requisitos que deben cumplir y las sanciones que sean impuestas por la violacin de tales normas.

El C. S. C. E. est conformado de la siguiente manera: Presidente de la Repblica Ministro de Comercio Industria y Turismo Ministro de Relaciones Exteriores

Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministro de Transporte

Ministro de Medio Ambiente

Ministro de Minas y Energa

Director del Departamento Nacional de Planeacin

Gerente General del Banco de la Repblica COMISION MIXTA DE COMERCIO EXTERIOR (CMCE) La Comisin Mixta de Comercio Exterior est integrada por el Consejo Superior de Comercio Exterior y representantes del sector privado designados por el Consejo. Esta Comisin se reunir por convocatoria del Consejo Superior de Comercio Exterior o de su Presidente, con el fin de analizar la Poltica de Comercio Exterior y formular las recomendaciones pertinentes al Gobierno Nacional

ENTIDADES EJECUTANTES (PUBLICAS) INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS (INVIMA) Es un establecimiento pblico del orden nacional, de carcter cientfico y tecnolgico, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente, perteneciente al Sistema de Salud, adscrito al Ministerio de la Proteccin Social y con sujecin a las disposiciones generales que regulan su funcionamiento. El INVIMA es una institucin oficial de vigilancia y control de carcter tcnico cientfico, que trabaja para la proteccin de la salud individual y colectiva de los colombianos mediante la aplicacin de las normas sanitarias relacionadas con los productos de su competencia. De acuerdo con las funciones conferidas en el Decreto 1290 de 1995, corresponde al INVIMA ejecutar polticas en materia de vigilancia sanitaria y de control de calidad de medicamentos, productos biolgicos, alimentos, bebidas, cosmticos, dispositivos y elementos medico quirrgicos, odontolgicos, productos naturales, homeopticos y los generados por biotecnologa, reactivos de diagnstico y otros que puedan tener impacto en la salud individual y colectiva. Todas las actividades encaminadas de forma directa al cumplimiento de tal obligacin se recogen en el primer componente del plan estratgico.
MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO La Misin del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnologa, as como la gestin turstica de las regiones del pas, con el fin de mejorar su competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generacin de mayor valor agregado, lo cual permitir consolidar su presencia en el mercado local y en los mercados internacionales, cuidando la adecuada competencia en el mercado local, en beneficio de los consumidores y los turistas, contribuyendo a mejorar el posicionamiento internacional de Colombia en el mundo y la calidad de vida de los colombianos. Funciones

Decreto 210 del 3 de febrero de 2003. Mediante el cual se determinan los objetivos y la estructura orgnica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. Decreto 4269 del 23 de noviembre de 2005. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. Decreto 2785 del 17 de agosto de 2006. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y se dictan otras disposiciones. Servicios Los servicios que presta el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, estn encaminados hacia la creacin y generacin de polticas y normas, en el mbito institucional, las cuales son ejecutadas por las entidades adscritas o vinculadas a ste. Direccin de relaciones comerciales. Disear y ejecutar la Poltica Comercial con la OMC. UNCTAD. NOAL. Coordinar la participacin del pas en Negociaciones Comerciales. Elaborar proyectos de Acuerdo o Convenios Preparar las Negociaciones de Integracin Econmica en lo de su competencia Vigilar y Evaluar el cumplimiento de los Acuerdos Comerciales de su competencia Estimular las Relaciones de Cmaras Nacionales y Binacionales. Efectuar seguimiento a los procesos de Negociacin Comercial de otros pases cuyos resultados sean de inters para Colombia Mantener relaciones estrechas con Entidades Gubernamentales y Privadas sobre negociaciones con otros pases. Elaborar estudios para apoyar las labores de las Oficinas del Ministerio Organizar junto con la Direccin de Promocin y Cultura Empresarial las Misiones de Empresarios que acompaen al Presidente y otras. Estudiar las condiciones de Acceso a los Mercados Direccin de comercio exterior Subdireccin de Subdireccin de Subdireccin Comit Direcciones Oficinas del Exterior diseo y administracin Instrumentos de Promocin de prcticas de de de operaciones exportaciones comerciales Importaciones territoriales

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA) Trabaja por la sanidad agropecuaria y la inocuidad en la produccin primaria para proyectar los negocios del agro colombiano al mundo. Funciones Asesorar al Ministerio de Agricultura en la formulacin de la poltica y los planes de investigacin agropecuaria, transferencia de tecnologa y prevencin de riesgos sanitarios, biolgicos y qumicos para las especies animales y vegetales.

Financiar la asesora a los Departamentos para la debida coordinacin, seguimiento y evaluacin de los servicios de asistencia tcnica agropecuaria para pequeos productores que establezcan los municipios. Realizar, financiar o contratar la ejecucin de los programas de investigacin y transferencia de tecnologa que sean aprobados por la Junta Directiva del ICA para cumplir el Plan Nacional de Investigacin y Transferencia para la Tecnologa Agropecuaria adoptado por el Consejo del Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa Agropecuarias, o asociarse para el mismo fin. Apoyar y financiar los programas de capacitacin de los asistentes tcnicos y los multiplicadores, tanto particulares como oficiales de las Unidades Municipales de Asistencia Tcnica Agropecuaria (UMATA). Promover y utilizar estrategias de informacin cientfica y tecnolgica, comunicacin, capacitacin y asesora, planeacin y prospectiva y regionalizacin y desarrollo institucional, que tengan como fin impulsar el desarrollo tecnolgico del sector agropecuario. Procurar la preservacin y el correcto aprovechamiento de los recursos genticos vegetales y animales del pas, dentro de las actividades de ciencia y tecnologa que desarrolle. Propiciar los convenios de cooperacin tcnica nacional e internacional en las reas de investigacin y transferencia de tecnologa y de proteccin a la produccin agropecuaria. Promover y financiar la capacitacin de personal para su propio servicio o el de las entidades con las cuales se asocie o celebre convenios.

Planificar y ejecutar acciones para proteger la produccin agropecuaria de plagas enfermedades que afecten o puedan afectar las especies agrcolas o pecuarias del pas o asociarse para los mismos fines. Ejercer el control tcnico sobre las importaciones de insumos destinados a la actividad agropecuaria, as como de animales, vegetales y productos de origen animal y vegetal, a fin de prevenir la introduccin de enfermedades y plagas que puedan afectar la agricultura y la ganadera del pas y certificar la calidad sanitaria de las exportaciones, cuando as lo exija el pas importador. Ejercer el control tcnico de la produccin y comercializacin de los insumos agropecuarios que constituyan un riesgo para la produccin y la sanidad agropecuarias. Adoptar, de acuerdo con la ley, las medidas que sean necesarias para hacer efectivo el control de la sanidad animal y vegetal y la prevencin de riesgos biolgicos y qumicos. Administrar el Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria. Sealar las tarifas por los servicios que presta, de conformidad con los procedimientos que fije la ley. Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento, seguimiento y evaluacin de la poltica, estrategias, planes y gestin del Instituto.

SANDRA
DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN) Funciones Las ms importantes son:

Dirigir y Administrar la Gestin Tributaria, Aduanera, y de Control de Cambios por Importacin y Exportacin de Bienes y Servicios, gastos asociados a las mismas, Financiacin en moneda extranjera de Importaciones y Exportaciones, y subfacturacin y sobrefacturacin de estas operaciones a nivel nacional. Administrar los Impuestos, Derechos de Aduana y dems Impuestos al Comercio Exterior, en lo correspondiente a su Recaudacin, Fiscalizacin, Control, Represin, Penalizacin, Liquidacin, Discusin, Cobro, Devolucin y Sancin y Controlar las Obligaciones Cambiarias. Programar, Ejecutar y Controlar las operaciones relacionadas con los Regmenes Aduaneros, y realizar la Aprehensin, Decomiso o Declaracin en Abandono de Mercancas a favor de la Nacin, su Control, Administracin y Disposicin; Definir, Dirigir, Orientar, Administrar, Controlar y Supervisar la Poltica Fiscal Aduanera

Impartir educacin formal y no formal, y otorgar los respectivos certificados y ttulos autorizados por la Ley, en materia Tributaria, Aduanera y Cambiaria. ENTIDADES INTERNACIONALES (EJECUTANTES) INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARITATION (ISO) La Organizacin Internacional para la Estandarizacin o International Organization for Standardization, que nace despus de la segunda guerra mundial (fue creada en 1946), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacin, comercio y comunicacin para todas las ramas industriales a excepcin de la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional. La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 157 pases, sobre la base de un miembro por el pas, con una Secretara Central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema. La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), con base en Ginebra, Suiza, est compuesta por delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una serie de subcomits encargados de desarrollar las guas que contribuirn al mejoramiento ambiental. Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas. Es una organizacin internacional no gubernamental, compuesta por representantes de los organismos de normalizacin (ON's) nacionales, que produce normas internacionales industriales y comerciales. Dichas normas se conocen como normas ISO y su finalidad es la coordinacin de las normas nacionales, en consonancia con el Acta Final de la Organizacin Mundial del Comercio, con el propsito de facilitar el comercio, facilitar el intercambio de informacin y contribuir con unos estndares comunes para el desarrollo y transferencia de tecnologas.

LA ORGANIZACIN MARITIMA INTERNACIONAL (OMI, en ingls IMO) Es un organismo especializado de las Naciones Unidas que promueve la cooperacin entre Estados y la industria de transporte para mejorar la seguridad martima y para prevenir la contaminacin marina. Recientes iniciativas de la OMI han incluido reformas al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) y al Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los Buques (MARPOL 73/78). Su sede se encuentra en Londres, Reino Unido. Sus primeras reuniones datan de 1959. Originalmente tena carcter consultivo, por lo que se la conoca como OCMI (Organizacin Consultiva Martima Internacional) o IMCO por sus siglas en ingls y sus recomendaciones eran de carcter optativo. Las disposiciones de los Convenios son de cumplimiento obligatorio de los Estados parte de cada uno de ellos y stos a su vez asumen el compromiso de hacer efectiva esas disposiciones a bordo de los buques que tengan derecho a enarbolar su pabelln.

Cada Convenio tiene un mbito de aplicacin especfico y si bien en grandes rasgos puede afirmarse que se aplica a los buques dedicados al trfico internacional esto no es as en todos los casos. ASOCIACION DE TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL (IATA en ingles) En ingls International Air Transport Association o IATA. Se fund en La Habana, Cuba, en abril de 1945. Es el instrumento para la cooperacin entre aerolneas, promoviendo la seguridad, fiabilidad, confianza y economa en el transporte areo en beneficio de los consumidores de todo el mundo. La IATA,"moderna", es la sucesora de la Asociacin de Trfico Areo Internacional fundada en La Haya en 1919, el ao de las primeras lneas areas regulares internacionales del mundo. La asociacin fue fundada por 57 miembros, de 31 naciones principalmente europeas y norteamericanas. La industria de transporte areo internacional es ahora ms de 100 veces mayor que en 1945. En esa fecha, se movilizaban anualmente en el mundo slo 9 millones de pasajeros. Hoy, en un ao, se mueven 1,800 millones de pasajeros. Pocos sectores pueden igualar el dinamismo de ese crecimiento que habra sido mucho menos espectacular sin las normas, prcticas y procedimientos desarrollados por la IATA. En la actualidad cuenta con 260 miembros de ms de 130 pases de todo el mundo, que transportan el 94% del trfico internacional a nivel mundial. La antigua IATA era capaz de comenzar pequea y crecer gradualmente. Pero estaba limitada a la dimensin europea hasta 1939, cuando a ella se une Pan American. El la nueva IATA, surgida en 1945, inmediatamente tuvo que manejar responsabilidades globales con una organizacin ms sistemtica y una mayor infraestructura. Esto se vio reflejado con nuevos artculos de asociacin y en una ms precisa definicin de la IATA y de sus funciones. Funciones

 Promover transporte areo seguro, regular y econmico para beneficio de las personas de todo el mundo, fomentar comercio areo y estudiar los problemas relacionados a lo antes mencionado. Proveer colaboracin entre las empresas de transporte directa o indirectamente relacionadas con los servicios de transporte areo. Cooperar con la recin creada Organizacin de Aviacin Civil y otras organizaciones internacionales UNCTAD La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD, del ingls, United Nations Conference on Trade and Development) se estableci en 1964 como un cuerpo intergubernamental permanente de las Naciones Unidas. La UNCTAD es el principal rgano de la Asamblea General de la ONU para los asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo. Los objetivos de la organizacin son "maximizar las oportunidades comerciales, de inversin y desarrollo de los pases en vas de desarrollo as como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la economa mundial" (extrado de la pgina web oficial). En la actualidad, el UNCTAD cuenta con 191 estados miembros y su sede se encuentra en Ginebra, Suiza. La UNCTAD dispone de una plantilla de 400 miembros y un presupuesto anual regular de aproximadamente 50 millones de dlares estadounidenses as como unos fondos extraordinarios de asistencia tcnica de unos 25 millones de dlares estadounidenses.
El trabajo intergubernamental se realiza en cuatro niveles de reuniones: La conferencia UNCTAD - se lleva a cabo cada 4 aos, la ltima fue UNCTAD XI en Sao Paulo en junio de 2004 [1]; La mesa de comercio y desarrollo del UNCTAD - la mesa gestiona el trabajo de la UNCTAD entre dos conferencias y se rene tres veces al ao; Cuatro comisiones UNCTAD y un grupo de trabajo - stos se renen ms a menudo que la mesa para reanudar la poltica, el programa y los asuntos relacionados con el presupuesto. Reuniones de expertos - las comisiones pueden convocar reuniones de expertos en ciertas reas de forma que proporcionen informacin experta a las discusiones polticas de la comisin. La UNCTAD genera una serie de informes sobre ciertos temas, entre ellos: El informe sobre comercio y desarrollo [2] El informe de inversin mundial [3] El informe sobre el desarrollo econmico de frica [4] El informe sobre los pases menos desarrollados [5] Las estadsticas de la UNCTAD [6] El informe sobre comercio electrnico y desarrollo [7] La revisin de transporte martimo [8] La UNCTAD tambin realiza varios programas de cooperacin tcnica [9] como el ASYCUDA (SIDUNEA), DMFAS, EMPRETEC y WAIPA. Adems, UNCTAD realiza ciertas cooperaciones tcnicas en colaboracin con la Organizacin Mundial del Comercio a travs del Centro de Comercio Internacional (CCI), una agencia tcnica de cooperacin conjunta (del UNCTAD y de la Organizacin Mundial

del Comercio) que aborda aspectos operacionales y empresariales del desarrollo del comercio. COMUNIDAD ANDINA (CAN) Es una comunidad de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, suramericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per y los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969- 1976, pero se retir durante el Rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas se reintegr a la CAN como miembro asociado el 20 de septiembre de 2006. Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 100 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto se estima ascendera en el 2007 a 280.392 millones de dlares. ORGANIZACIN DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL (OACI) (OACI o ICAO, correspondiente a "International Civil Aviation Organization" en sus siglas en ingls) es una agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas creada en 1944 por la Convencin de Chicago para estudiar los problemas de la aviacin civil internacional y promover los reglamentos y normas nicos en la aeronutica mundial. La dirige un consejo permanente con sede en Montreal (Canad). El convenio que previ el establecimiento de una organizacin de aviacin civil internacional fue elaborado por la conferencia de Aviacin Civil Internacional celebrada en Chicago del 1 de noviembre al 7 de diciembre de 1944, entrando en vigor el 4 de abril de 1947. Una Organizacin Provisional de Aviacin Civil Internacional estuvo funcionando desde el 6 de junio de 1945 hasta que se estableci oficialmente la OACI. Los fines y objetivos de la organizacin son los siguientes: desarrollar los principios y la tcnica de la aviacin area internacional y fomentar la formulacin de planes y el desarrollo del transporte areo internacional. Para lograr tales fines persigue fomentar el progreso de la aviacin civil internacional, fomentar el diseo y el manejo de aeronaves para fines pacficos, estimular el desarrollo de rutas areas, aeropuertos y satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en lo relativo a transportes areos seguros, regulares, eficientes y econmicos. gutemberg Funcionamiento El rgano supremo de OACI es la Asamblea, y el ejecutivo el Consejo (formado por treinta y tres estados); ambos tienen su sede permanente en Montreal (Canad). En la Asamblea estn representados todos los Estados contratantes de la OACI. En sus reuniones se examina la labor realizada por la Organizacin en las esferas tcnica, jurdica, econmica y de asistencia tcnica, y se fijan las directrices de los trabajos futuros de los dems rganos de la OACI. El Consejo lo integran algunos estados contratantes elegidos por la Asamblea. Es el rgano ejecutivo de la Organizacin.

ESLEDY
ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF) Creada en 1960. Dirigido a prestar ayuda a los pases en desarrollo ms pobres. Es la entidad del Banco Mundial que brinda ayuda a los pases ms pobres del mundo. Establecida en 1960, la AIF tiene como objetivo reducir la pobreza otorgando prstamos sin inters y donaciones para programas que fomenten el crecimiento econmico, reduzcan las desigualdades y mejoren las condiciones de vida de la poblacin. La AIF complementa la labor de la otra entidad crediticia del Banco Mundial, el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), que ofrece a los pases de ingreso mediano inversiones de capital y servicios de asesora. El BIRF y la AIF comparten el mismo personal y la misma sede, y evalan los proyectos con la misma rigurosidad de criterio. La AIF es una de las mayores fuentes de asistencia para los 80 pases ms pobres del mundo, 39 de los cuales estn en frica. Es el principal proveedor de fondos de donantes para servicios sociales bsicos en los pases ms pobres. La AIF presta dinero (crditos) en condiciones concesionarias. Esto implica que los crditos de la AIF no tienen cargos por intereses y que el plazo para su reembolso se extiende entre 35 y 40 aos, incluido un perodo de gracia de 10 aos. La AIF tambin proporciona donaciones a pases en riesgo de sobreendeudamiento. CORPORACIN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI) Institucin mundial creada en 1956 y perteneciente al Banco Mundial cuenta con 178 pases miembros en todo el mundo. Esta corporacin esta encargada de promover el desarrollo econmico de los pases a travs del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en los pases en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e inversionistas. Su misin consiste en fomentar la inversin sostenible del sector privado en los pases en desarrollo, para as ayudar a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la poblacin. La IFC otorga prstamos, capital accionario, financiamiento estructurado e instrumentos de gestin de riesgos, y presta servicios de asesora para fortalecer el sector privado en los pases en desarrollo. ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTA DE INVERSIONES (OMIGI) Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los pases en desarrollo atenuando las barreras de carcter no comercial que obstaculizan dicha inversin. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 pases eran miembro. El Banco Mundial, pone nfasis en las reformas econmicas estructurales. La razn, es que estn convencidos que la piedra angular del desarrollo

sostenible y reduccin de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado. El Banco Mundial est ayudando a los pases a reforzar y mantener las condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos estn reformando sus economas en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Estn invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y proteccin ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversin privada. Mediante las garantas del Banco Mundial y el seguro contra riesgos polticos del OMGI, y en asociacin con las inversiones en capital accionario de la CFI, los inversionistas estn reduciendo al mnimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en pases en desarrollo y en pases en transicin hacia economas de mercado. A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratgico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducir en: Ayudar a los pases ms pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses Ayudar a combatir la corrupcin que debilita el crecimiento econmico Ayudar a los pases en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologas de comunicacin modernos para que puedan ser ms competitivos Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudaran a evitar futuras crisis similares a las de Mxico en 1994-95 y de Asia oriental en 1997- 98 Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una poblacin en expansin y prestar ms atencin al desarrollo agrcola y rural Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de pases porque reconocen las ventajas de poder consultar con los dems pases en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas. Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas de poltica econmica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los dems pases. Tambin consideran que una modificacin de las medidas polticas, cuando los dems pases coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y genera ms empleos mejor remunerados, en una economa mundial en expansin. El fondo concede prstamos a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero slo a condicin de que emprendan reformas econmicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los dems.

Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperacin internacional, promover la estabilidad cambiara y regmenes de cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la eliminacin de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condicin imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza en algn pas del mundo, sea el dlar americano, el dirham marroqu o la gorda haitiana, tiene un valor en trminos de las dems monedas. Objetivos del Fondo Monetario: La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines: Promover la cooperacin monetaria internacional Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional Promover la estabilidad en los intercambios de divisas Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros. Operaciones del Fondo Monetario: Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a los dems del rgimen mediante el cual se establecer el valor de su moneda en relacin con los dems pases, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar polticas econmicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los pases miembros. Asistencia Financiera del Fondo Monetario: El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero. Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de prstamos hasta que se agota el crdito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el pas debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes de esa realidad es la prdida del poder adquisitivo de su moneda y una contraccin forzosa de las importaciones. El pas que se encuentra en esta situacin puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores econmicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior. BANCO MUNDIAL Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y privado.

Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial. Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de: Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y educacin Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente Proteger el medio ambiente Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable, propicio para las inversiones y la planificacin a largo plazo. ENTIDADES EJECUTANTES Y DE CARCTER MIXTO BANCOLDEX El Banco es una sociedad annima de economa mixta, vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, siendo el Gobierno Nacional su mayor accionista. Opera en Colombia como un banco de redescuento, ofreciendo productos y servicios financieros a las empresas relacionadas con el Comercio Exterior Colombiano. En el exterior ofrecemos, por conducto de bancos previamente calificados, financiacin para el importador de bienes y servicios colombianos. Acta como instrumento financiero del Estado Colombiano para respaldar el Plan Estratgico Exportador PEE BANCOLDEX financia en Colombia a los empresarios vinculados con el sector exportador colombiano por medio de las siguientes modalidades:

Capital de trabajo

Inversiones en activos fijos

Leasing

Creacin, adquisicin y capitalizacin de empresas

Consolidacin de pasivos

Infraestructura de transporte

Liquidez en pesos y en dlares

Programas especiales

Garantas MIPYMES

Servicios de operacin bancaria internacional Financia en el exterior:

Al comprador de bienes y servicios colombianos.

Al importador de proyectos de ingeniera y construccin adelantados por empresas colombianas

Beneficios para el Exportador:

Ofrece plazos de pago adecuados para sus clientes.

Incrementa el volumen de ventas.

Reduce necesidades capital de trabajo y dems costos financieros.

No compromete sus cupos de crdito.

Mejora la Competitividad de los productos y servicios colombianos en el exterior.

Optimiza su poder de negociacin.

Reduce costos financieros y disminuye necesidades de capital de trabajo (descuentos por pronto pago).

Obtiene plazos adecuados de pago.

Maximiza cupos de crditos al tener la posibilidad de utilizar fuentes de recursos ms blandos.

Monto: Hasta el 100% del valor CIF (Costos, Seguros, y Fletes) de los Bienes y Servicios colombianos. Servicios de operacin bancaria internacional: Confirmacin de avisos de Cartas de Crdito de Exportacin

A la vista

De aceptacin

De pago diferido

Recibo de Cartas de Crdito stand by y Cobranzas

Documentarias

Descuentos de documentos:

Instrumentos de pagos generados en Cartas de Crdito, Aceptaciones (letras), Pagos Diferidos.

Letras avaladas por Intermediarios Financieros del Exterior

Facturas cambiarias de Compra Venta amparadas con Carta de Crdito Stand by

Emisin de Cartas de Crdito de Importacin para los compradores de Bienes de Capital relacionada con Operaciones de Redescuento y Leasing

ANDERSON
FIDUCOLDEX El Objeto Social de FIDUCOLDEX es la realizacin de todas las Operaciones, Negocios y Servicios propios de la Actividad Fiduciaria, es decir, desarrollados bajo modalidades de Encargo Fiduciario o Contratos de Fiducia Mercantil. La Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. - FIDUCOLDEX, es una Sociedad de Economa Mixta, del orden nacional, filial del Banco de Comercio Exterior. La Entidad cuenta con permiso de funcionamiento y vigilancia de la Superintendencia Bancaria. Servicio de inversin de portafolio a la medida: La fiducia de inversin consiste en la administracin de recursos lquidos, buscando optimizar la rentabilidad de los mismos. Y qu es un portafolio a la medida? Los recursos que entrega el cliente son manejados en forma individual, separados de los otros fideicomisos. Se realiza una programacin de los flujos de caja, para tener claridad en la disponibilidad de los recursos. Fiducia de garanta: Si una persona natural o jurdica requiere financiar sus actividades, y su entidad de crdito le exige garantas, tiene la posibilidad de conformar con algunos de sus activos un patrimonio autnomo en Fiducoldex, para que este sirva de garanta. La construccin de un patrimonio autnomo implica la transferencia de un bien a un ttulo de fiducia mercantil. Fiducia de Administracin y Pagos: Con frecuencia las entidades privadas y pblicas requieren hacer unos pagos por los siguientes conceptos: Nminas, cancelacin de cuentas por pagar y otros. Estas son actividades rutinarias que exigen un importante operativo y una especializacin, que permitan realizar los pagos en forma oportuna y segura a los beneficiarios. Estas funciones se pueden delegar en Fiducoldex a travs de una Fiducia de Administracin y Pagos. Fiducia integral de proyectos: Mediante el enfoque de fiducia integral, Fiducoldex une los diferentes servicios fiduciarios que requiere un proyecto. Estos pueden ser macroproyectos o proyectos de menor envergadura, que adelante el sector pblico o privado. Fiducia del mercado de capitales: Las necesidades de optimizar los costos financieros ha llevado a las empresas a impulsar el mercado de capitales, desintermediando as el mercado financiero. Lo anterior significa la emisin de ttulos valores de circulacin pblica, como bonos, papeles comerciales o titularizaciones. Mediante estas emisiones, se captan recursos de corto, mediano y largo plazo, que son trasladados a las empresas. Con ello se obtiene un financiamiento a menor costo que el ofrecido por las entidades financieras y se diversifican las fuentes de crditos Fiducia de insumos: Es un mecanismo para hacer uso de las economas de escala a travs de la compra de insumos por volumen, logrando una mejor posicin negociadora frente a los proveedores, garantizando de esta manera una mayor competitividad en la comercializacin del producto final. Qu ofrece Fiducoldex? Reunir a pequeos y medianos industriales con el objeto de canalizar sus dineros, los cuales pueden provenir de crditos o de recursos propios. La administracin eficiente de los dineros de los exportadores individuales o grupos de

exportadores, para la adquisicin de la materia prima necesaria para la produccin o adecuacin de bienes y servicios destinados al mercado internacional. La elaboracin y ejecucin del plan de gastos de acuerdo con las instrucciones del exportador o grupo de exportadores, adems de rendir peridicamente cuentas de estos. Fiducia de preembarque: Es un mecanismo que facilita, en un proceso de compraventa con un comprador en el exterior, la obtencin de liquidez por parte del exportador, en el perodo comprendido entre la firma del contrato y el embarque de la mercanca. Fiducia de apertura de mercados: Es un mecanismo que persigue unir diferentes exportadores, logrando economas de escala, con el fin de adelantar la apertura de mercados en el exterior para la comercializacin de sus productos. Fiducia de Administracin de Facturas: Busca la consecucin de recursos de liquidez para el exportador, mediante el otorgamiento de certificados de garanta fiduciarios en las entidades financieras, cuyo respaldo son las facturas originadas en ventas a crdito a compradores nacionales o extranjeros, las cuales son entregadas a la Fiduciaria para su administracin y recaudo PROEXPORT COLOMBIA

Es la Entidad encargada de la Promocin Comercial de las Exportaciones No Tradicionales Colombianas. Brinda apoyo y asesora integral a los Empresarios Nacionales, en sus actividades de Mercadeo Internacional, mediante servicios dirigidos a facilitar el diseo y ejecucin de su estrategia exportadora. PROMUEVE:

Identificacin de oportunidades de mercado.

Diseo de estrategias de penetracin de mercados.

Internacionalizacin de las empresas.

Acompaamiento en el diseo de planes de accin.

Contacto entre Empresarios tanto en actividades de Promocin Comercial como de Inversin.

Servicios especializados a Empresarios Extranjeros interesados en adquirir Bienes y Servicios Colombianos El Centro de Informacin,ZEIKY; ofrece:

Informacin, Direccionamiento y Asesora en Comercio Exterior.

Pantallas de Auto consulta

Atencin personalizada en todos los aspectos del Comercio Exterior, con Asesores Empresariales Especializados.

Lnea de respuesta telefnica personalizada (Call Center).

Biblioteca especializada

Caf Internet con asesora en la utilizacin de las herramientas web de Comercio Exterior.

Programa permanente de capacitacin mediante la organizacin de conferencias

El Sistema de Inteligencia de Mercados Guas de Pas: Informacin disponible para 47 pases que representan ms del 95% de los destinos actuales de las exportaciones colombianas Colombia Exporta: Estadsticas de las exportaciones colombianas disponibles por sector y subsector de la economa, producto pas de destino. Centro de Documentacin y Catlogo Virtual de Productos Condiciones de Acceso a Mercados Internacionales: consulta sobre normas de origen; aranceles; y otras normas tcnicas, sanitarias, fitosanitarias, con informacin disponible de ms de 30 pases

Informacin sobre Logstica y mecanismo de Compensacin del Transporte.

Programa Expopyme

Programa de Aseguramiento de la Calidad

Planes Exportadores

Proyectos Especiales de Exportacin - PEX

Misiones Comerciales

Agendas Comerciales

Productividad y Competitividad

Servicio de Oficinas

ENTIDADES EJECUTANTES (PRIVADAS) ZONA FRANCA La zona franca es la zona geogrfica determinada dentro de un territorio nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Las mercancas ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones. Tiene como finalidad:

Ser instrumento para la creacin del empleo y para la capacitacin de nuevas inversiones del capital.

Promover la competitividad en las regiones donde se establezca.

Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnologa, produccin limpia, etc. El usuario industrial de servicios es la persona jurdica autorizada para desarrollar exclusivamente, en una o varias zonas francas, las siguientes actividades:

Logstica, transporte, manipulacin, distribucin, empaque, etc.

Tele informaciones, sistemas de tecnologa de la informtica para el procesamiento, almacenamiento, etc.

Asistencia mdica.

Turismo.

El usuario comercial es la persona autorizada para desarrollar actividades de mercado, comercializacin, almacenamiento o conservacin de bienes. SOCIEDADES DE INTERMEDIACION ADUANERA (SIA) Las Sociedades de Intermediacin Aduanera son las personas jurdicas cuyo objeto social principal es el ejercicio de la intermediacin aduanera, para lo cual deben obtener autorizacin por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. Intermediacin Aduanera a travs de Aduacarga SA SIA, para importaciones y exportaciones en las principales ciudades, puertos y fronteras de Colombia, Incluyendo la clasificacin arancelaria de los bienes.

Asesora y Consultora en Comercio Exterior y Logstica Internacional.

Estudios de factibilidad en Importaciones y/o Exportaciones.

Administracin de programas UAP, ALTEX, Plan Vallejo y Deposito de Transformacin y Ensamble

Desarrollo de Proyectos "Outsourcing" e "Inhouse" en Comercio Exterior.

Clasificacin arancelaria de bienes y elaboracin y trmite de registros de Importacin Apoyo operativo a Agentes de Carga en procesos de consolidacin y desconsolidacin de mercancas.

El Comercio Exterior Colombiano est regido por el Decreto 2685 del 28 de diciembre de 1999, el cual fue reglamentado por la Resolucin 4240 del 02 de Junio de 2000. Aduacarga S.A. S.I.A. fue autorizada por la DIAN para ejercer la actividad de Intermediacin Aduanera y anunciarse como tal ante las autoridades Aduaneras a nivel Nacional, bajo la Resolucin No. 09227 del 11 de Octubre de 2004 DEPOSITO ADUANERO: Durante el tiempo en que sus cargas de importacin realizan los trmites aduaneros de nacionalizacin, son almacenados en nuestro depsito habilitado de aduanas y depsito en Zona Franca en Bogot, los cuales han sido certificados ISO 9001:2000 en servicios de almacenamiento y depsito de mercancas bajo control aduanero. Depsitos Aduaneros Autorizados.- Locales destinados a almacenar mercancas solicitadas al Rgimen de Depsito de Aduanas, las que posteriormente sern destinadas a otros regmenes u operaciones aduaneras. Pueden ser privados o pblicos. Depsito Aduanero Autorizado Privado.- Local destinado al almacenamiento de mercancas de propiedad exclusiva del depositario. Depsito Aduanero Autorizado Pblico.- Local destinado al almacenamiento de mercancas de diferentes depositantes. BANCOS COMERCIALES Los bancos comerciales son instituciones de crditos que tratan de obtener un beneficio para sus accionistas, y, al mismo tiempo, organismos dotados del poder de crear dinero, porque

las partidas de sus pasivos consistentes en depsitos son dineros (depsitos a la vista) o cuasi-dinero (depsitos de ahorros y a plazo). Con respecto a la capacitacin de recursos a travs de los depsitos bancarios, los bancos comerciales han de hacer frente a un problema de liquidez ms agudo que el que se le plantea a las restantes instituciones privadas de crdito. La primera tarea de la direccin de un banco es cumplir los requisitos de la reserva legal y estar preparado para hacer frente a los retiros de depsitos. Los bancos tienen que estar preparados para satisfacer las peticiones de dinero de sus clientes sin discusin alguna y por lo tanto tener monedas y billetes en sus bvedas de seguridad. Naturalmente, algunos clientes estn depositando dinero mientras que otros lo estn retirando, de modo que la mayora de las extracciones pueden ser atendidas con el dinero depositado el mismo da. Pero los depsitos y las extracciones jams se equilibran exactamente. Cuando las extracciones de dinero se sobre pasan los depsitos, el banco hace los pagos con su reserva en efectivo en bveda. Las operaciones de los bancos dan origen a las operaciones bancarias, que operaciones se clasifican en fundamentales y accesorias. La operacin bancaria es doble intermediaria y directa de la cual la ms importante es la operacin intermedia.

Desde tres punto de vista podemos considerar los bancos y sus operaciones en lo econmico en su primer aspecto es materia de la ciencia bancaria, en el segundo del derecho bancario y en el tercero de la operaciones bancaria. Los bancos tienden a satisfacer operaciones reales y positivas a las exigencias sociales y polticas, no solo del presente sino tambin del porvenir. La tcnica bancaria contribuye a la solucin de los mltiples problemas que surgen de las operaciones de los bancos y presta importante servicio al desarrollo del derecho bancario, porque: suministra el elemento prctico indispensable para las operaciones de la norma jurdica aplicable a la materia bancaria. Los bancos comerciales son operaciones que conceden crdito con cargo a fondo propios o a fondos que han tomando en prstamo o han creado. Los bancos comerciales son operaciones de crdito que tratan de obtener un beneficio para sus accionistas y al mismo tiempo organismos dotados del poder de crear dinero porque las partidas de su pasivo consistente en depsitos de dinero, depsitos a la cuasidinero, de ahorros y a largo plazo