El sistema de partidos argentino, si bien puede considerarse bipartidista, teniendo polarizacin en sus dos partidos mayores, Partido Justicialista

y Unin Cvica Radical, no hay que olvidar que, existen diversas organizaciones y partidos polticos, entre ellos el Partido Obrero, El Partido socialista, Unin Cvica Intransigente y Unin Cvica del Pueblo por mencionar los dos principales bastiones de estos dos partidos mayores. De igual forma, se tiene que destacar que el Partido Justicialista, es el partido que ms tiempo ha mantenido el poder, obviamente con sus ir y devenir en cuanto a su ideologa y a la lnea poltica que ha llevado en ciertos periodos de su existencia. Tambin hay que considerar y esto es sumamente importante, que, para entender el sistema de partidos y la ideologa que estos defienden, hay que entender la historia poltica de Argentina del ltimo siglo. As, dada la compleja y la veloz sucesin de gobiernos democrticos y regmenes militares que se han registrado en Argentina durante el siglo pasado, se expone a continuacin una cronologa del pas. La historia poltica se explicara con la historia de los partidos que ms influencia han tenido en la vida poltica argentina. Unin Cvica Radical y Partido Justicialista. Unin Cvica Radical Se form en 1892, este fue la primera organizacin poltica no aristocrtica en Argentina. Tiene como antecedente al heterogneo grupo opositor llamado Unin Cvica, en cuyo interior se encontraban sectores catlicos y laicos, clases altas desplazadas de la alianza gobernante y sectores medios, con un nutrido contingente de universitarios. La UCR se form a partir de una escisin de la Unin Cvica como respuesta al pacto entre el general Mitre y el grupo gobernante. Un dirigente de la Unin, Leandro N. Alem, desconoci el acuerdo con el gobierno e impulso la creacin de la Unin Cvica Radical (Ministerio del Interior, 2008)

En esta poca Argentina viva tena un sistema poltico restringido y autoritario, orientado a llevar todos los beneficios a un reducido grupo cuyos negocios estaban relacionados con el sector explotador de materias primas, que ocupo un lugar relevante. Bartolom Mitre y Leandro Alem fueron los dos ms destacados dirigentes de la Unin Cvica en su primera poca (Pressacco, 2003). El primero con una larga trayectoria poltica, y el segundo con un especial carisma que le permiti, gracias a la influencia que ejerca sobre los integrantes de la UC, ser lder incuestionable de la naciente organizacin, La Unin Cvica promovi en 1890 la llamada Revolucin del Parque, levantamiento armado contra el gobierno de Jurez Celman que fue sofocado por las fuerzas armadas gubernamentales, aunque atrajo como consecuencia la renuncia anticipada del presidente y su remplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini. La UCR no abandono la idea de una rebelin armada despus de la Revolucin del Parque, todava hasta 1905 se produjeron distintos levantamientos en diferentes provincias, como Buenos Aires, Tucumn, San Luis y Santa Fe, todos los cuales finalizaron derrotados por las fuerzas gubernamentales. Hyplito Yrigoyen, sobrino de Alem y uno de los ms importantes cuadros de la UCR de principios del siglo XX, busc la moderacin de los postulados absolutamente radicales del partido. Sostena que mientras no se consideraran opciones intermedias entre el todo o el nada frente a las decisiones gubernamentales, no habra posibilidades de triunfo . En ese sentido promovi una reorganizacin interna del partido, de corte moderada, con la intencin de construir una estructura partidista ms slida. Con la universalizacin del derecho a voto a los varones en 1912, las nuevas clases sociales estuvieron en condicin de cambiar el viejo patrn clientelar de una poltica oligrquica y restringida, Yrigoyen se convirti en el primer presidente argentino surgido de elecciones democrticas, acontecimiento que daba forma
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poltica a los anhelos tanto de los sectores populares criollos, apartados de la vida pblica por la oligarqua como de los hijos de inmigrantes que aspiraban a integrarse en la sociedad argentina. Yrigoyen imprimi a su gobierno un tinte populista ajeno a los patrones clsicos del liberalismo burgus. Su principal logro en el gobierno fue declarar la expropiacin petrolera en 1919 y reservar su explotacin como rea exclusiva del Estado. Tres aos ms tarde se concret la creacin de un monopolio estatal en manos de una paraestatal creada ex profeso para tal fin. Yrigoyen dejo la presidencia en 1922 a su correligionario Marcelo T. Alvear, quien cumpli su periodo de gobierno, y en 1928 un anciano y debilitado Yrigoyen fue electo presidente y una muy debilitada UCR como organizacin partidista produjo un vaco en torno a Yrigoyen. El cual fue aprovechado por las fuerzas polticas conservadoras que en 1930 violaron, por primera vez, la Constitucin de 1853, lo que dio inicio a una etapa de inestabilidad e intervencionismo militar intermitente que se detuvo, finalmente, hasta 1983 (Ministerio del Interior, 2008) Yrigoyen muri en 1933, lo cual permiti a la derecha del partido, de corte radical, apoderarse de la dirigencia nacional por un periodo que se prolong hasta 1957. En esa fecha, como corriente del radicalismo, surgi una profunda escisin al interior del partido promovida por Arturo Frondizi, que se llev a la creacin de la Unin Cvica Radical Intransigente. Apenas unos aos despus, surgi otra ramificacin conocida como Unin Cvica Radical del Pueblo. Despus de seis aos de administracin castrense, de 1976 a 1982, el pas se precipito a una profunda crisis econmica (Bag, 1983, pg. 24). El tipo de cambio se dispar de 80 a 260,000 pesos por dlar y la deuda externa se increment hasta 43 mil millones de dlares. Con la invasin a las Islas Malvinas, el rgimen militar gozo de un respaldo social elevado, aunque por poco tiempo, ya que el mismo se esfumo al perder la guerra con Gran Bretaa, lo que constituyo la puntilla de la dictadura y la obligo a convocar a elecciones para restablecer el orden institucional.
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As, el 30 de octubre de 1983 los argentinos acudieron a las urnas por primera vez en ms de diez aos y para el asombro, resulto electo como presidente Ral Alfonsn (Arturo & Cecilia, 2008). Con este triunfo, y tras verse mermada por los rompimientos de finales de los aos cincuenta, la Unin Cvica Radical retomaba el poder despus de una larga ausencia, al derrotar por abultado margen al candidato justicialista Italo Luder. Dos son los fenmenos que se dieron en la transicin democrtica argentina en este proceso electoral. El primero es que despus de un rgimen militar extendido por ms de diez aos se celebraron elecciones democrticas. El segundo es que por primera vez desde la constitucin del Partido Justicialista ste fue vencido en una eleccin presidencial (Jeannot, 1991). En esta ocasin Alfonsn alcanzo una votacin por encima del 52% de los sufragios, despus de una campaa en la que logro atraer el voto de los diversos sectores vinculados, o cuando menos identificados con el peronismo. Alfonsn mantuvo elevados niveles de aceptacin social por su vocacin democrtica y su prudente poltica exterior, sin embargo, su periodo transcurri sin poder revertir la mala condicin econmica del pas, con una inflacin muy alta y dramtica disminucin del poder adquisitivo de los trabajadores, as como una extraordinaria carga financiera por el pago del servicio de la deuda externa (Ministerio del Interior, 2008). En la actualidad, la UCR parece haber perdido el arrastre y la identificacin que le permitieron obtener el fuerte caudal de votos que en los comicios generales de 1983 y los intermedios de 1985 la situaron como partido mayoritario en Argentina. A partir de entonces, ha retornado a situarse en una franja de 25-30% de los votos, teniendo poco ms de un milln de afiliados (Korstanje, noviembre 2009) La fuerza poltica de la UCR se asocia con su capacidad de ser una especie de conciencia moral de la comunidad argentina. Su electorado pluralista se concentra mayoritariamente en la capital federal y en la provincia de Crdoba. Durante la

dcada delos ochenta estuvo dominada por su tendencia ms progresista liderada por Ral Alfonsn, denominada Movimiento de Renovacin y Cambio La aguda crisis, obligo a Alfonsn a anticipar el traspaso de mando a su sucesor democrtico, el peronista Carlos Menem, quien para lograr su reeleccin auspici una reforma constitucional, para lo cual se firm entre Menem y Alfonsn, en representacin del radicalismo, el denominado Pacto de olivos. As la reforma constitucional permiti la reeleccin del presidente Menem, para un segundo periodo (Mcguire, 2004). La Unin Cvica Radical para luchar contra el peronismo se uni a una nueva fuerza poltica, el FREPASO, formndose, la alianza que llev al poder la frmula Fernando De la Ra Carlos Alvares, quien pronto renuncio por problemas con el presidente El 20 de diciembre se produjo la renuncia del Presidente De la Ra en momentos de agitacin popular, ya que su gobierno se haba tornado insoportable para el pueblo, tras medidas econmicas de dudosa constitucionalidad como el corralito que movilizo los depsitos bancarios, tras abandonar la paridad cambiaria establecida por el gobierno de Menem. Obligo a la gente a protestar y a manifestar su repudio (Mcguire, 2004). As pese a esta derrota del radicalismo an subsiste gobernando algunas provincias, aunque el peso en las elecciones nacionales, ya no es el de antes. Partido Justicialista. Fundado en 1946 con la postulacin de Juan Domingo Pern a la presidencia de la repblica. Desde entonces ha tenido tres nombres distintos: Partido Laborista, Partido Peronista y por ltimo Partido Justicialista (Bag, 1983). Hacia 1943 los conservadores, en ese entonces en el poder, no parecan reparar en que se empezaba a gestar una clase social trabajadora a la cual se le estaba ofreciendo poco valor por su trabajo. En este contexto, los militares asumieron nuevamente el poder y destituyeron al gobierno conservador de Ramn S.
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Castillo, con lo cual el general Pablo Ramrez asumi la presidencia de la nacin por espacio de un ao, al cabo del cual fue desconocido por otro general, Edelmiro Farrel, quien permaneci en el pode hasta 1946 (Pressacco, 2003). En ese ao se convoc a elecciones presidenciales en las cuales un coronel marc la historia poltica del pas en los siguientes 30 aos, Juan Domingo Pern. Como primer ministro del trabajo, Pern se percataba del potencial poltico que rodeaba al movimiento sindical. Desde su privilegiada posicin dio inicio a una poltica de apoyo a la clase trabajadora. Pern obtuvo un incuestionable triunfo que lo llevo al principal despacho de la Casa Rosada, misma que no abandono en su primer periodo sino hasta 1955, cuando sali exiliado. Regreso en 1973 y permaneci como titular del ejecutivo hasta su muerte en 1974. El movimiento generado en torno a Juan domingo Pern en las elecciones de 1946 supone un punto de quiebre en el sistema de partidos argentino que arrastra sus consecuencias hasta la fecha (Arturo & Cecilia, 2008). En 1955 buena parte del respaldo laborista se haba replegado, la iglesia se haba girado hasta ser abiertamente opositora y un apreciable sector de las fuerzas armadas haba decidido que era tiempo de que Pern se hiciera a un lado. De esta manera, en septiembre, Pern fue depuesto, tras el golpe militar, el general Eduardo Lonardi asumi la presidencia, al tiempo que Pern sali del pas en calidad de exiliado y se instal en un primer periodo en Paraguay para despus permanecer hasta 1973 en Espaa. El rgimen militar, en un intento por reducir al mnimo la influencia del peronismo en la sociedad argentina, decidi retirar el registro al Partido Justicialista y le enero la posibilidad de participar en cualquier tipo de contienda electoral. En 1958 se convoc a las elecciones donde result triunfador Arturo Frondizi, de la UCRI (Unin Cvica Radical Intransigente) el cual fue sucedido, en 1964, por Arturo Illa de la UCRP (Unin Cvica Radical del Pueblo), hasta que en 1966, a graves de un golpe militar, asumi el poder el general Juan Carlos Ongana.
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El rgimen militar clausuro el congreso y disolvi los partidos polticos en toda la nacin, con lo cual qued suspendida la vigencia de la Constitucin argentina. La principal encomienda del general Ongana fue reestructurar el sistema poltico argentino porque, para las fuerzas armadas, el sistema vigente no era capaz de resolver las demandas sociales. Hacia 1968, el general Ongana haba podido avanzar muy poco en esta reestructuracin del sistema, y paralelamente, empezaban a surgir brotes de desconfianza e insatisfaccin sobre los ajustes propuestos: la clase trabajadora se negaba a ver disminuidas sus conquistas sociales y los estudiantes empezaban a manifestar su falta de identidad con el rgimen (Ministerio del Interior, 2008). As Ongana retena una pequea parte del apoyo poltico, al tiempo que el pas se enfrascaba en una espiral de violencia. En esta situacin, el rgimen militar se vio obligado a celebrar elecciones y retomar al gobierno constitucional. Ongana se negaba a dejar el poder, por lo que fue depuesto en 1968, y sustituido por el general Roberto Mario Levingston, quien tampoco convoco a elecciones y corri la misma suerte. Finalmente, el comandante en jefe de las fuerzas armado, general Alejandro Lanusse, asumi la presidencia con el objetivo de frenar la violencia y convocar a elecciones. Como resultado de los comicios de 1973, el candidato peronista Hctor Cmpora recibi cerca de 50% de los sufragios y se convirti en el presidente de la nacin. No obstante, la presin de los grupos polticos lo obligo a convocar elecciones en las que participo Pern, y a que, finalmente dejara el cargo. Dieciocho aos despus de ser forzado a salir del pas exiliado, Pern regreso a la presidencia de Argentina, en esta ocasin el gobierno peronista tena un sesgo inequvoco de derecha. El primero de julio de 1974, aun presidente. Pern muri dejando el poder en manos de su esposa Estela, a la sazn vicepresidente de la nacin, con lo cual se convirti en la primera mujer presidenta de Amrica Latina (Arturo & Cecilia, 2008). Tras las derrotas en los comicios generales de 1983, en lo que el triunfo de Ral Alfonsn, y en eleccin intermedia de 1985, el Partido Justicialista se enfrasco en
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un debate interno en el que se plantearon diferentes modificaciones tendientes a su renovacin. En ese sentido, por primera vez en su historia los candidatos del partido a presidente y vicepresidente se decidieron a travs de una eleccin interna partidaria: la frmula elegida fue la de Menem Duhalde (Arturo & Cecilia, 2008) De este modo llegaron las elecciones de 1989. Primeras despus de 1928 en que los argentinos acudieron a elegir al sucesor de un presidente igualmente elegido en las urnas. La disputa se dio entre Eduardo Angeloz, gobernador de la provincia de Crdoba, candidato de la UCR, y el peronista Carlos Sal Menem, gobernador de la provincia de La Rioja. Menem no busc posicionarse con una ideologa definida, sino que fue pragmtico y estableci alianzas con todos los sectores sociales. El 14 de mayo de 1989 Menem fue electo presidente de la Republica con 47% de los votos (contra 37% de Angeloz) (Ministerio del Interior, 2008). Menem introdujo una serie de reformas neoliberales: privatizando empresas estatales, desregulo la economa, estableci la libertad de precios y estableci el tipo de cambio del dlar uno a uno con el peso argentino. Esas medidas lograron una estabilidad en la economa, sin embargo esta duro hasta 1994, debido a una crisis

hiperinflacionaria, aumentando la deuda externa pblica de 38.6 a 42.3% a final de su segundo mandato, en 1999, aumentando con ello el grado de desempleo y la disminucin del crecimiento del PIB. As el comienzo de una recesin en el tercer trimestre de 1998, bajo acusaciones de corrupcin tuvieron como consecuencia un descenso, no solo de su popularidad como poltico, sino tambin de la popularidad de su parrido, as en 1999 traspaso el mando al presidente electo Fernando De la Ra candidato de la UCR (Pressacco, 2003). Despus de la crisis poltica que vivi el pas en el periodo 2000-2003, el presidente interino Eduardo Duhalde, gobern poco ms de un ao, convocando en Mayo de 2003 a elecciones en donde el justicialista Nstor Kirchner fue elegido
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presidente, continuando con una ideologa moderada, teniendo en cuenta cuestiones sobre los derechos sociales, as como de regulacin econmica por parte del Estado argentino (Ministerio del Interior, 2008). Concluyo su mandato en 2007 subiendo al poder, por elecciones, Cristina Fernndez, esposa de Kirchner, la cual sigue la lnea de ideologa moderada que ha llevado a argentina a la estabilidad econmica poltica y social, cristina Fernndez fue de esa forma reelegida por segunda vez para el periodo presidencial de 2011 2015.

As cuando estallaron la crisis de 2001, el peronismo con su representacin en el Partido Justicialista y la Unin Cvica Radical las dos grandes fuerzas polticas con mayor presencia electoral desde el retorno a la democracia en 1983, eran partidos reflejos de lo que haban sido en sus mejores momentos. Ambos tenan en comn haber encabezado experiencias gubernamentales de corte neoliberal con el consiguiente abandono de sus programas histricos, y tanto los radicales como los peronistas registraron divisiones que se plasmaron en las elecciones de 2003. El uso del poder gubernamental le permiti al entonces presidente Eduardo Duhalde establecer las reglas que abrieron la arena electoral nacional para las tres fracciones peronistas que competan entre s1. El partido-Estado creado por Juan D. Pern a mediados de la dcada de 1940, transformado en los aos 60 en un poderoso movimiento sociopoltico en el que coexistan distintos proyectos voluntaristas, se haban convertido hacia fin de los 90 en una sociedad de partidos provinciales peronistas sin horizontes ideolgicos nacionales. El radicalismo, por su parte, padeci las consecuencias de articular un electorado ms exigente y, luego de alcanzar el cenit con el alfonsinismo (1983-1989), entr en declinacin al no poder responder a las demandas institucionales, sociales y econmicas acumuladas durante la dictadura militar (1976-1983); al no modernizar sus estructuras y dirigencias tambin vio crecer la influencia de sus aparatos provinciales (Mcguire, 2004). En efecto, peronistas y radicales fueron perdiendo
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los vnculos de representacin social, dejaron de producir debates e ideas acordes con los contextos en que deban actuar y, como expresin extrema, cuando manejaron el gobierno nacional implementaron polticas econmicas elaboradas por think tanks ajenos a sus tradiciones ideolgicas. Los sucesos de finales de 2001 expresaron la sobre-determinacin de las crisis superpuestas, entre las cuales la del sistema de partidos revel ser la de efectos ms persistentes, ya que la economa nacional se recompuso en un ao, los salarios y los niveles de ocupacin formales en alrededor de tres aos volvieron a sus situaciones anteriores a la crisis, y los paliativos aplicados a la desestructuracin social absorbieron sus efectos ms disruptivos. As, en la dcada iniciada con la crisis de 2001, en el campo poltico, se profundizaron las tendencias a la descomposicin de los partidos de alcance nacional, mientras que en la sociedad se expresaban elevados porcentajes de falta de confianza en sus dirigentes. Si en los regmenes polticos democrticos contemporneos es normal un cierto nivel de autonoma de los actores de un campo poltico con respecto a los sectores que integran la sociedad, distan de ser comunes, en cambio, las virulentas movilizaciones sociales en reaccin contra las clases polticas a las que se percibe como encerradas en sus propios intereses como las registradas en el caso argentino entre 2001 y 2002 (Ruth & Paula, 2005) La accidentada vida de las instituciones representativas no auguraba sin duda un futuro fcil para la reconstruccin democrtica iniciada en 1983. Tanto los dirigentes polticos como la ciudadana carecan de experiencias democrticas mnimamente prolongadas. En los actores centrales del recin restablecido campo poltico no se podan borrar como por arte de magia los hbitos consolidados durante tantos aos de participacin en pequeos cenculos desconectados de la representacin real de la sociedad (Ruth & Paula, 2005). En la sociedad predominan a su vez, visiones de la democracia como lo opuesto a la dictadura, mientras que los reclamos de participacin poltica eran escasas. Probablemente, el rechazo a la amenaza de un nuevo golpe militar era lo nico

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que creaba una cierta comunidad de metas en el seno de la clase poltica, y entre esta y amplios sectores de la sociedad El crecimiento de la desconfianza de la ciudadana en los partidos y en las instituciones estatales durante el periodo comprendido entre el comienzo de la normalizacin democrtica y los aos 2001-2002 se revel con frecuencia en los estudios de opinin pblica (Pressacco, 2003). En 1984, 73% de los encuestados dijo tener confianza en el Poder Legislativo, mientras que en 2002 respondi de ese modo solo 7%. La medicin sobre los partidos polticos comenz a realizarse en 1987, momento en el que 38% de los encuestados dijo tenerles confianza, pero ese ndice baj a 4% en 2003 (Ministerio del Interior, 2008). En las opiniones recogidas por distintas investigaciones sobre la legitimidad de las instituciones pblicas y de los partidos polticos argentinos (Ruth & Paula, 2005), se constat que las crticas a los dirigentes partidarios y a los funcionarios estatales en general con gran frecuencia remitan a la existencia de prcticas de corrupcin y a su impunidad. Desde comienzos del decenio de 1990, las denuncias de corrupcin se haban multiplicado en los medios de comunicacin. Durante el gobierno de Nstor Kirchner y el primer bienio del de Cristina Fernndez, si bien aument ligeramente el porcentaje de quienes decan tener alta confianza en los partidos polticos (pasando de 2,1% en 2004 a 6,7% en 2009), esos valores continuaban mostrando la gran distancia de la poblacin con respecto a las dirigencias partidarias. Cabe sealar, no obstante, la disminucin de las opiniones totalmente negativas ninguna confianza en los partidos pas de 75% en 2004 a 54% en 2009, y el aumento de los porcentajes de quienes decan depositar poco o algo de confianza (2004: 23% y 2009: 40%) (Ruth & Paula, 2005).

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Bibliografa
Arturo, F., & Cecilia, L. (2008). LA democracia en Amrica Latina: Partidos polticos y movimientos sociales. Santa f : Homo sapiens. Bag, S. (1983). Argentina 1875 - 1975: poblacn, economa y sociedad. Buenos Aires: Solar. Jeannot, F. (1991). Argentina: economia y politica de una transicin prolongada 1976 - 1990. Mxico: UAM. Korstanje, M. (noviembre 2009). Procesos polticos en Amrica Latina: una perspectiva sobre la forma de ver la democracioa de los latinoamericanos. Revista de Sociologa y Poltica , 180-210. Mcguire, J. W. (2004). Partidos polticos y democracia en la Argentina. En A. Ware, Partidos polticos y sistemas de partidos (pgs. 163-201). Akal. Ministerio del Interior. (2008). Historia electoral Argentina . Buenos Aires. Pressacco, C. F. (2003). Presidencialismo y suistema de partidos en Argentina: EL proceso poltico reciente. Buenos Aires. Ruth, S., & Paula, B. (2005). Corrupcin y democracia en la Argentina: la interpretacion de los estudiantes universitarios. Revista Argentina de Sociologa , 003, 91-31.

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