VIEDMA, 11 NOV 2011 VISTO: el expediente N 52.

762-COD-2010 del registro de la Secretaria General de la Gobernacin, caratulado EIA S/PROYECTO CENTRO DE ACTIVIDADES DE MONTAA EN CERRO PERITO MORENO GRUPO LADERAS, las Leyes Provinciales M N 3266 y Q N 4552, y; CONSIDERANDO: Que por las presentes actuaciones tramita el Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de desarrollo integral del centro de actividades de montaa en Cerro Perito Moreno, presentado por las empresas Laderas del Paralelo 42 S.A. y Laderas del Perito Moreno S.A., denominadas conjuntamente GRUPO LADERAS; Que se constata que la inscripcin de la Consultora Ambiental BEHA AMBIENTAL S.R.L. en el Registro de Consultores Ambientales de la Provincia que lleva este CODEMA, se encuentra actualizada para el ao en curso, cumplimentando as con lo establecido por la Resolucin CODEMA N 028/04 y la Ley M N 3266; Que el presente acto administrativo se dicta en funcin del inicio del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental previsto en la Ley M N 3266 y normativa reglamentaria a instancias de la presentacin del Estudio precitado, observndose un cabal cumplimiento de las disposiciones de forma y de fondo establecidas en dicha normativa; Que fueron analizadas las obras y/o actividades propuestas en el marco de la Ley Q N 4552 que establece las normas complementarias, para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los bosques nativos existentes en el territorio de la Provincia de Ro Negro, en cumplimiento de los umbrales bsicos de proteccin fijados por la Ley Nacional de Presupuestos Mnimos N 26331, dando la debida intervencin a la Unidad Ejecutora Provincial de Proteccin de Bosques Nativos, consagrndose as el cumplimiento del mencionado ordenamiento; Que siguiendo con la legislacin aplicable a la presente, el artculo 5 de la Ley T N 4335 crea el Ente de Desarrollo Integral del Cerro Perito Moreno (En.D.I.Pe.M.) reglamentado por el Estatuto instituido mediante Decreto Provincial N 1082/10 y segn sus competencias legalmente estipuladas, el En.D.I.Pe.M. llam a Licitacin Pblica Nacional e Internacional N 001/2011 a travs de su Resolucin N 003/2011 convocando a la presentacin de Proyectos Integrales, de acuerdo a los

presupuestos normativos establecidos en la Ley H N 3186 y el Art. 30 del Anexo II del Reglamento de Contrataciones de la Provincia, Decreto H N 1737/98, para la adjudicacin de una Concesin de Obra Pblica en el Cerro Perito Moreno. Finalizado el procedimiento licitatorio, se constata mediante Acta Protocolar de Adjudicacin confeccionada en fecha 9 de Mayo de 2011 obrante en autos que la empresa Laderas del Paralelo 42 S.A. result adjudicataria de las obras; Que en virtud de lo expuesto y en particular de la Clusula 19 de las Condiciones Generales del Pliego de Bases y Condiciones, se celebr el da 11 de julio de 2011, el Contrato de Concesin de Obra Pblica entre el En.D.I.Pe.M. representado por su Presidente, Don. Jos Luis Calvio, por una parte, y por la otra la Empresa Laderas del Paralelo 42 S.A., representada por el Sr. Maximiliano Mazza, con una vigencia de veinte (20) aos, contados a partir de la firma, pudiendo prorrogarse de acuerdo a las pautas y condiciones establecidas en el Art. 38.2 del Pliego de Bases y Condiciones por un plazo de diez (10) aos; Que respecto a las cuestiones ambientales de competencia local no delegadas a este Consejo por parte del Municipio de El Bolson, la empresa deber cumplir ante esa Autoridad con la normativa ambiental municipal vigente, teniendo en cuenta especialmente las Ordenanzas N 261/03 que instituye el Cdigo Ambiental, N 121/09 que dispone los usos del suelo para el rea rural y la N 126/07 de Servicios Pblicos, sin perjuicio del deber de cumplimiento de las dems obligaciones que dicho municipio le pueda exigir; Que, en particular, la Ordenanza N 121/09 precitada determina la zonificacin para los diversos usos de suelo en el rea rural con sus respectivas limitaciones para cada una de ellas. Se verifica que el presente emprendimiento de acuerdo a dicha ordenanza se encuadra dentro de la ZONA III B) y B) ii (Art. 2 y 3) que expresan: Art. 2: ZONA III: En la Zona de Transicin que corresponde al rea rural y subrural de uso mltiple del ejido municipal que permite los asentamientos humanos sostenibles en carcter de actividades tursticas, productivas y residenciales. Art. 3: ZONA III B): Parcelas subparcelas inferiores a 20 has. ZONA III B) ii: Sin Aptitud Agrcola y con uso residencial rural o turstico; Que, adems, mediante Resolucin N 093/2011 del da 13 de octubre del corriente emanada del Concejo Deliberante del Municipio de El Bolsn, fue declarado el proyecto de desarrollo integral del Cerro Perito Moreno como una poltica de estado del Gobierno Municipal, solicitando la debida intervencin por parte de esa

Autoridad local a los efectos de realizar un anlisis y una posterior definicin legislativa del mismo; Que se ha realizado el Dictamen Tcnico del Estudio presentado. El objetivo general del emprendimiento es la construccin y desarrollo de un complejo turstico, deportivo y recreativo de montaa en el Cerro Perito Moreno, ubicado en la localidad de El Bolsn. El proyecto comprende la infraestructura necesaria, los servicios y las instalaciones para el funcionamiento del mismo; Que el emprendimiento se justifica principalmente por el gran potencial que posee el rea para el desarrollo de actividades de montaa durante todo el ao, complementada y enriquecida con otras actividades propias de la comarca. No debemos olvidar que lo social y lo econmico tambin deben ser contemplados en una visin global del ambiente. En la actualidad, la actividad turstica en general es esencialmente estacional, las temporadas tpicamente tursticas se dan en pocas distintas del ao, estival e invernal. El proyecto en anlisis incorpora una nueva oferta de actividades tursticas y deportivas que requerirn servicios durante diferentes pocas del ao, generando nuevas y numerosas fuentes de empleo, tanto del proyecto en s como de actividades conexas al turismo; Que se han estudiado en detalle y delimitado las cuencas hidrogrficas y las sub cuencas, evidencindose que la mayor parte del proyecto se desarrolla sobre las cuencas del Pedregoso (Manso) y el Encanto Blanco, sin que exista toma de agua de la cuenca del Pedregoso para evitar perjuicios a los pobladores de aguas abajo. No existir trasvase de sub cuencas, el cuerpo receptor de aguas de escorrenta ser el suelo, no existirn barreras para el flujo de aguas subterrneas, los ingresos a cursos de agua tendrn antepuesto una unidad que permita decantacin y/o retencin de sobrenadantes, y los ingresos de aguas de escorrenta directamente a cursos de agua solo se justificarn para tormentas de recurrencia significativa; Que el Estudio contempla la realizacin de un centro de esqu y un sector de servicios tursticos anexo. El emprendimiento referido al centro de esqu precisar la confeccin y presentacin ante esta autoridad de un Plan de Manejo Sostenible, el cual deber tener en cuenta las siguientes premisas rectoras: 1.proponer el desmonte de bosques de lenga en una pequea proporcin de la superficie disponible a los efectos de la construccin de pistas, accesos y vas de servicios, lo que se asimilara a los clareos de una extraccin sostenible; 2.comprometer la preservacin del resto de la superficie; 3.- compensar la superficie

desmontada con la recuperacin de reas degradadas en otras zonas, previo acuerdo de la Unidad Ejecutora Provincial de Proteccin de Bosques Nativos; Que dentro del sector de servicios tursticos anexo antes mencionado, se prev la construccin de una playa de estacionamiento de importantes dimensiones. Corresponde a la ampliacin de capacidad de la playa actual para permitir el estacionamiento seguro y cmodo a 1200 automviles estndar, lo cual implica el acondicionamiento de una superficie aproximada de 33.022 m2. Se describe como proyecto asociado, a que se encuentra fuera del predio de la concesin. El proponente deber presentar un proyecto ejecutivo que contemple los aspectos ambientales ms relevantes, los que se asocian con: definicin dominial; pautado de mantenimiento y operacin de la playa; movimiento de suelos; desmonte, tala y desbroce; flujo vehicular de interconexin entre caminos de acceso; acondicionamiento del cauce y malln (caadn); manejo de pluviales; y toda otra informacin pertinente; Que, en la misma rea de servicios, se proyecta la construccin de hosteras y dems infraestructura destinada a alojamiento. La realizacin de tales obras particulares deber cumplir con la presentacin de una Declaracin Jurada de Impacto Ambiental, o de resultar pertinente, Estudio de Impacto Ambiental en cumplimiento de la normativa especfica aplicable, el que deber tramitarse ante la autoridad competente, sea sta municipal o provincial; Que se proyecta tambin la urbanizacin de un rea de uso residencial turstico en terrenos ubicados en los faldeos del cerro, que contar con una hostera, campo de polo, comercios y servicios para los visitantes; Que, en relacin al proyecto de urbanizacin, esta Autoridad Ambiental ha realizado numerosas intervenciones al Estudio presentado originariamente, las cuales generaron modificaciones positivas en cuanto a la preservacin del ambiente refiere. El proyecto primigenio contemplaba la conformacin de lotes regulares con una superficie total de 2300 metros cuadrados, los cuales fueron modificados luego de las sugerencias realizadas, quedando entonces de 1100 metros cuadrados de superficie total, dejando espacios interprediales que beneficiarn la continuidad de las especies arbreas y de los corredores de biolgicos; Que, en el mismo sentido, se deber asegurar una distancia mnima entre los fondos de las reas de intervencin de sesenta metros, compartiendo la finalidad antes explicitada al reducir el tamao de los lotes. El espacio comprendido entre lotes tendr destino de uso pblico, y estar a cargo de su administracin el

consorcio de propietarios que se conforme. Se presenta tambin como Anexo a la documentacin, el Reglamento Urbanstico y de Edificacin, que establece las normas operativas durante la construccin y para el propietario, siendo de carcter obligatorio para todos los inmuebles particulares; Que dicho Reglamento establece los usos, la ocupacin del suelo y sus restricciones, donde se detallan los indicadores FOT y FOS que debern respetar las construcciones. Se prev la construccin de una unidad locativa por lote con destino residencial exclusivo, y se permite una nica construccin de carcter complementario; Que no obstante estar plasmados en el Reglamento antes mencionado, los indicadores de ocupacin del suelo debern ser analizados, y en caso de considerarse necesario, reformulados por el Concejo Deliberante de El Bolsn, teniendo presente el cumplimiento de la normativa municipal vigente en torno al uso del suelo dentro de su ejido; Que el proyecto completo debe delimitarse en, como mnimo, tres sectores a urbanizar diferenciados. Ello hace a su etapabilidad, lo cual implica la afectacin progresiva de los diferentes sectores territoriales involucrados en el proyecto. En funcin de dicha etapabilidad, se restringen las acciones de urbanizacin a slo uno de estos sectores territoriales hasta tanto se hayan completado las obras de infraestructura en el mismo; Que, en virtud del considerando que antecede, pueden diferenciarse tres etapas en la evolucin del proyecto: la primera etapa correspondiente a los medios de elevacin y urbanizacin de la zona anexa al pie del cerro; la segunda etapa correspondiente a la urbanizacin y primeros 9 hoyos del campo del golf en el faldeo del cerro, hasta el arroyo pedregoso; y una tercera etapa de urbanizacin, con otros 9 hoyos de golf, del otro lado del arroyo pedregoso, hacia el este. La primera y segunda etapas se desarrollarn de manera contempornea, y para dar inicio a la tercer etapa deber demostrarse que se han iniciado las obras particulares en el 80% de los lotes correspondientes. Cumplidas estas condiciones, podrn iniciarse las acciones de urbanizacin en el sector siguiente; Que el Estudio contempla tambin la construccin de un campo de golf de 18 hoyos, proyectada en dos etapas: los 9 primeros hoyos con la primer etapa de loteo, y los restantes 9 hoyos una vez que se encuentre consolidada cuanto menos en un 80% la anterior etapa. La generacin de un campo de golf implica la utilizacin de productos fertilizantes, adems del riego necesario para el crecimiento

de la vegetacin. En funcin de ello, deber implementarse una metodologa para la captacin del agua utilizada para riego con contenido de fertilizantes y su posterior tratamiento, de manera que tal procedimiento torne el agua apta para su reutilizacin. No se admitir el vertido de efluente lquido proveniente del campo de golf sin tratamiento a ningn recurso hdrico; Que se agrega al expediente Nota N 309-SG, mediante la cual el Departamento Provincial de Aguas, de conformidad con las competencias determinadas por la Ley Q N 2952 que dispone el Cdigo de Aguas de la Provincia, informa que es factible el otorgamiento del permiso de uso de agua pblica para el emprendimiento. Hace saber asimismo que no existen inconvenientes en otorgar la factibilidad de uso de agua pblica por la captacin desde el arroyo Encanto Blanco de un caudal de 0.034 m3/seg. Lgicamente, previo a emitir la Resolucin Administrativa, solicita se complemente la documentacin respecto a: 1.- proyecto ejecutivo de captacin y distribucin de agua; 2.- proyecto ejecutivo del sistema de tratamiento de efluentes y su disposicin final; 3.- aprobacin por parte del CODEMA del EsIA; Que, atento que tanto desde el anlisis tcnico como del legal no surgen observaciones u objeciones a efectuar al Estudio presentado, y habindose cumplimentado el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, corresponde proceder a aprobar el Estudio de referencia de conformidad con lo establecido en la Ley M N 3266; Que el suscripto es competente para el dictado de la presente Resolucin en virtud de la Ley M N 3266, (art. 22 y 23) y Decretos 452/05 y 663/03 mediante los cuales el Gobierno de la Provincia de Ro Negro designa como autoridad de aplicacin de la Ley M N 3266 al Consejo de Ecologa y Medio Ambiente; Por ello EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE RESUELVE: ARTICULO 1: Aprubese en forma general el Estudio de Impacto ambiental para el proyecto de DESARROLLO INTEGRAL DE CENTRO DE ACTIVIDADES DE MONTAA EN CERRO PERITO MORENO, presentado por las empresas Laderas del Paralelo 42 S.A. y Laderas del Perito Moreno S.A., denominadas conjuntamente GRUPO LADERAS, de acuerdo a los fundamentos de hecho y derecho expuestos en los considerandos precedentes y con los condicionantes especficos enunciados en los artculos subsiguientes.

ARTCULO 2: La empresa deber confeccionar y presentar ante la Unidad Ejecutora ...Provincial de Proteccin de Bosques Nativos, en cumplimiento de la Ley Q N 4552, un Plan de Aprovechamiento de Uso del Suelo y un Plan de Manejo Sostenible del emprendimiento. En particular, en lo concerniente al centro de esqu, dicho Plan de Manejo deber tener en cuenta las siguientes premisas rectoras: 1.proponer el desmonte de bosques de lenga en una pequea proporcin de la superficie disponible a los efectos de la construccin de pistas, accesos y vas de servicios, lo que se asimilara a los clareos de una extraccin sostenible; 2.comprometer la preservacin del resto de la superficie; 3.- compensar la superficie desmontada con la recuperacin de reas degradadas en otras zonas. ARTCULO 3: El proponente deber presentar un proyecto ejecutivo que contemple ...los aspectos ambientales ms relevantes del proyecto de playa de estacionamiento, los que se asocian con: definicin dominial; pautado de mantenimiento y operacin de la playa; movimiento de suelos; desmonte, tala y desbroce; flujo vehicular de interconexin entre caminos de acceso; acondicionamiento del cauce y malln (caadn); manejo de pluviales; y toda otra informacin pertinente. ARTCULO 4: En el proyecto ejecutivo del campo de golf, deber preverse la ...implementacin de una metodologa que permita realizar la captacin del agua utilizada para riego con contenido de fertilizantes y/o agroqumicos y su posterior tratamiento, de manera que tal procedimiento torne el agua apta para su reutilizacin. Se deja constancia que no se permite el vertido de efluente lquido proveniente del campo de golf a ningn recurso hdrico. ARTCULO 5: Los coeficientes de construccin correspondientes a la urbanizacin a ...desarrollar debern ser fijados mediante Ordenanza del Concejo Deliberante de El Bolsn, teniendo en cuenta las modificaciones realizadas al proyecto originario de acuerdo a las recomendaciones del CODEMA y en base a la documentacin obrante en el expediente (Reglamento Urbanstico y de Edificacin). ARTCULO 6: El proponente deber demostrar que se han iniciado las obras ...particulares en al menos el 80% de los lotes correspondientes a las etapas primera y segunda como condicin ineludible para dar inicio a las acciones de urbanizacin en el sector siguiente, correspondiente a la tercera etapa de acuerdo a lo expuesto en los considerando que anteceden.

ARTCULO 7: El proponente deber dar estricto cumplimiento al Plan de Gestin ...Ambiental y el Plan de Auditora y Monitoreo propuesto, el cual integra el Estudio de Impacto Ambiental presentado. De igual modo, la fiscalizacin ambiental de la correcta ejecucin de las obras que se realicen ser realizada por una Comisin, la cual deber conformarse con integrantes del EnDIPeM, el CODEMA, y la autoridad municipal. ARTCULO 8: Se prohbe la captacin de agua desde el arroyo Pedregoso. De igual ...modo, queda prohibido verter cualquier tipo de efluentes, tratados o no tratados, a cuerpos receptores hdricos. En tal sentido, deber prever la reutilizacin de dichos efluentes. El proponente deber cumplimentar los recaudos previstos por el Departamento Provincial de Aguas para obtener la autorizacin definitiva de uso de agua pblica. ARTICULO 9: Infrmese al proponente que para la ejecucin de las obras y/o ...actividades que pretenda realizar en el marco del desarrollo integral del Cerro Perito Moreno, y segn el contrato de concesin de obra pblica suscripto, deber presentar una Declaracin Jurada de Impacto Ambiental, o en los casos que la ley lo prev, un Estudio de Impacto Ambiental, especfico para cada obra y/o actividad, en cumplimiento de la legislacin aplicable. Igualmente, en cada caso, deber dar intervencin a la dependencia municipal y a los organismos provinciales pertinentes de acuerdo a sus respectivas competencias.ARTCULO 10: El Consejo de Ecologa y Medio Ambiente se reserva el derecho, en su carcter de mxima autoridad ambiental provincial, de efectuar el control y verificacin de las actividades, as como de realizar las correcciones o solicitar las modificaciones que estime convenientes, en funcin de la conveniencia ambiental y a efectos de mitigar los impactos que puedan surgir en el transcurso de las tareas a ejecutar.ARTICULO 11: Regstrese, notifquese a la parte interesada, cumplido, archvese.-

RESOLUCION N 559/2011.-