Participacin poltica de mujeres alteas en las acciones colectivas y en la vida cotidiana

Jess Flores Vsquez (coord.) Iblin Helen Herbas Cuevas Francisca Huanca

El Alto, julio de 2006

PROGRAMA DE INVESTIGACIN ESTRATGICA EN BOLIVIA El Alto: por una vida digna

Participacin poltica de mujeres alteas en las acciones colectivas y en la vida cotidiana Cuaderno de resumen de resultados de investigacin Jess Flores Vsquez Coordinador Iblin Helen Herbas Cuevas Investigadora Francisca huanca Investigadora asistente

El Alto, julio de 2006

Esta publicacin cuenta con el auspicio del Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia

D.R. FUNDACIN PIEB, julio de 2006 Edificio Fortaleza, Piso 6, Of. 601 Av. Arce No 2799, esquina calle Cordero, La Paz Telfonos: 2432582-2431866 Correo electrnico: fundapieb@acelerate.com Website: www.pieb.org Correo postal: 12668

Este cuaderno resume los principales resultados de la investigacin: Modalidades, limitaciones y proyecciones de la participacin poltica de las mujeres en las acciones colectivas de El Alto, realizada con el auspicio del Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia (PIEB), en el marco de la Convocatoria regional: El Alto: por una vida digna. La investigacin fue efectuada entre diciembre de 2005 y junio de 2006, por el Equipo compuesto por Jess Flores Vsquez (Socilogo), Iblin Herbas Cuevas (Sociloga) y Francisca Huanca (Trabajadora social). Este cuaderno de resumen es parte de los productos de difusin del Equipo de investigacin. Fue elaborado por Jess Flores e Iblin Herbas.

AGRADECIMIENTOS Muchas son las personas a las que queremos agradecer al finalizar esta investigacin. El estudio no hubiera sido posible sin el respaldo del PIEB y de la U-PIEB, instituciones a las que agradecemos muy especialmente. Tambin agradecemos a Denise Y. Arnold, quien fue nuestra asesora acadmica, por sus constantes comentarios crticos y sugerentes. A Fernanda Wanderley por sus acertadas y alentadoras observaciones al Proyecto original, y a los informes de investigacin. A Mximo Quisbert, coordinador de la Convocatoria: El Alto: por una vida digna, por sus sugerencias. Agradecemos a Mara Cristina Amar, dirigenta de la Federacin de Juntas Vecinales-El Alto 2004-2006, por el apoyo brindado al principio de la investigacin. A las dirigentas y dirigentes de la Fejuve-El Alto y la Federacin de mujeres de El Alto, a las dirigentas y vecinas de Santiago II y Villa Ingenio. Y a nuestras familias. A todas/os ellas/os nuestros agradecimientos ms sinceros. Jess Flores Iblin Herbas

INTRODUCCIN En la masacre de octubre-2003 varias mujeres alteas llegaron a ser liderezas espontneas del gran levantamiento que consigui la renuncia de Snchez de Lozada. Estas dirigentas informales, surgidas de las bases vecinales en el momento de la insurreccin, convocaron a participar a otras mujeres y organizaron marchas y bloqueos, hablaron en las asambleas de las plazas barriales y realizaron varias otras actividades de resistencia. Pero luego de octubre desaparecieron como liderezas, volvieron a su vida cotidiana, y dejaron el protagonismo a los tradicionales dirigentes varones de las organizaciones sociales y polticas, quienes despus llegaron a ser concejales, diputados y ministros. Existen dos momentos en los movimientos sociales: el momento de la accin colectiva y el momento cotidiano de las organizaciones. En la accin colectiva, en general, se cuestiona al Estado y a las propias organizaciones sociales; se trata de un momento en el que afloran estructuras no formales de organizacin y participacin, y surgen liderazgos de base de carcter mixto. En el momento cotidiano, en cambio, existe un predominio formal y masculino de las organizaciones, expresado en el poder de los dirigentes, en una lucha por alejarse del control vecinal. Nos hemos propuesto estudiar, segn esta mirada de los movimientos sociales, qu modalidades de participacin femenina existen en las acciones colectivas y en la vida cotidiana de las organizaciones de base. El trabajo se gui por los siguientes ejes analticos:

1. Distribucin de actividades por gnero. Esta dimensin incluye: la identificacin de los tipos de actividades de protesta y de organizacin cotidiana. Encontramos tres tipos de actividades de protesta: mantenimiento del paro (bloqueos diversos, marchas, enfrentamientos), organizacin y deliberacin colectiva (liderazgos y niveles dirigenciales y mecanismos de toma de decisiones) y el aprovisionamiento y preparado de alimentos. Encontramos dos dimensiones de la participacin en organizaciones de base en la vida cotidiana: la participacin como dirigenta en la estructura formal de la organizacin y la participacin como miembro en asambleas ordinarias, extraordinarias, mixtas o slo de mujeres. 2. Diferencia de la accin colectiva como momento extraordinario predominantemente no formal, y la vida cotidiana, ordinaria, de la organizacin, predominantemente formal. Existen diferencias de la participacin poltica femenina segn los espacios y tiempos en que tenga lugar: as, la accin colectiva (momento extraordinario) y la vida cotidiana (momento ordinario) son dos tiempos diferentes de participacin. Del mismo modo, los espacios formales y no formales, son dos espacios diferentes de participacin femenina. Tanto la accin colectiva como la vida cotidiana de las organizaciones de base tienen dimensiones formales y no formales. La accin colectiva tiene un predominio de la dimensin no formal, y la vida cotidiana tiene un predominio formal. Son estos predominios los que analizamos, porque en el paso de la participacin vital

de las mujeres, en la rebelin, a la marginalidad y subordinacin, en la vida cotidiana y machista de la organizacin, est la limitacin a su participacin poltica plena. 3. Cuestionamiento de la dicotoma pblico/masculino y privado/femenino. La participacin de las mujeres en las acciones colectivas implica el cuestionamiento prctico de su supuesta reclusin en lo privado y exclusin de lo pblico. En este marco tambin es importante la participacin en acciones colectivas como ejercicio y conquista de derechos polticos, y por tanto de procesos de ciudadanizacin desde abajo. Realizamos 49 entrevistas informales y semiestructuradas y conversaciones con mujeres vecinas y dirigentas, y algunos dirigentes, de dos barrios de la ciudad de El Alto: Villa Ingenio (Unidad vecinal 1), del distrito 5, hacia el norte; y Santiago II, distrito 2, hacia el sur. Adems hemos realizado algunas entrevistas complementarias a dirigentas de la Federacin de mujeres de El Alto y de la Federacin de juntas vecinales de El Alto 2003. Este cuaderno presenta los resultados de la investigacin en los siguientes acpites: Los barrios de estudio, donde exponemos algunas caractersticas de los barrios y el modo como conseguimos y analizamos la informacin. Distribucin de actividades de la protesta, donde identificamos y describimos las tareas realizadas por hombres y mujeres en octubre-2003. Vida cotidiana de las organizaciones, donde caracterizamos la

participacin de las mujeres en las asambleas y como dirigentas en la vida ordinaria Conclusiones, donde analizamos las limitaciones derivadas de la diferencia entre lo extraordinario y ordinario, lo formal y lo no formal, en lo referido a la participacin poltica de las mujeres.

LOS BARRIOS DEL ESTUDIO Santiago II tiene una poblacin mayoritariamente proveniente de los centros mineros, y la identidad minera es reivindicada por sus habitantes. Su plaza principal se denomina Plaza del Minero. En cambio, Villa Ingenio tiene una mayoritaria poblacin proveniente del altiplano norte de La Paz, especficamente de la Provincia Omasuyos. Su plaza principal se denomina Elizardo Prez. Como estas dos experiencias campesina y minera han sido importantes en la memoria de las/os alteas/os nos pareci que eran dos barrios adecuados para realizar el estudio. Algunas caractersticas comparativas de estos barrios son las siguientes. En Villa Ingenio una mayor parte de la poblacin, en comparacin a Santiago II, se autoidentifica como aymara; y en Santiago II la mayor parte de sus habitantes tambin se identifica como aymara. Las mujeres en ambos barrios se identifican ms que los hombres como aymaras. Por otro lado, comparativamente, los habitantes de Santiago II tienen ms nivel de instruccin, que los de Villa Ingenio. En ambos barrios hay muchas ms mujeres que hombres sin ningn nivel de instruccin formal. La tasa de analfabetismo de mujeres en Santiago II es menor, con relacin a la de Villa Ingenio. La gran mayora de la poblacin, en ambos barrios, trabaja como obreros/as, empleados/as y trabajadores/as por cuenta propia. (INE, 2005). Santiago II se fund en 1972 (aunque la Resolucin municipal de planimetra recin fue aprobada en 1979), a partir de una iniciativa de construccin de viviendas

mineras, llevadas a cabo por cooperativas. Como menciona uno de los entrevistados por Marco Quispe: En cooperativa hemos conseguido, despus ya se han hecho construir individualmente, cada quien por su cuenta. Solamente la cooperativa entregaba a cuatro personas y el resto se han hecho por su cuenta (en Quispe, 2004: 51). Asentada sobre los terrenos de la comunidad Cupilupaca, sobre una extensin de 87 hectreas, los primeros aos de su existencia no tuvo una gran poblacin. Las/os vecinas/os que ya vivan lucharon para conseguir agua y luz, con la Junta vecinal, que desde ese momento cont con una fuerte participacin de ex-dirigentes mineros y sus esposas, algunas de ellas tambin ex-dirigentas. A partir de 1985, con el despido de los trabajadores de las empresas mineras estatales, el barrio recibi a un gran nmero de personas provenientes de las minas, quienes sin servicios tambin debieron organizarse en cooperativas para conseguir agua y luz. La fuerte organizacin de las/os vecinas/os de Santiago II dio como resultado el acceso a los servicios, la construccin de escuelas, el pavimentado de avenidas, la instalacin de un retn policial y de una guardera infantil, adems de la Sede social donde funciona actualmente una biblioteca, y de la construccin de la Plaza del Minero. Esto hace de Santiago II uno de los barrios en El Alto con aceptable infraestructura y acceso a servicios. Villa Ingenio, como recuerda Quispe (2004) se

construy en los terrenos de propiedad de uno de los hacendados de El Alto: Adrin Castillo Nava. Con la Reforma agraria de 1953, esta persona tuvo que entregar terrenos a 78 colonos, entre quienes los/as comunarios/as recuerdan a Fernando Escobar y Carlos Mamani. Cercana a la cordillera, donde hubo alguna explotacin minera en el pasado, en los terrenos del barrio funcionaba un Ingenio, por lo que se denomin as al barrio. Los/as comunarios/as que vivan en el lugar con el tiempo urbanizaron la zona, con grandes dificultades. Como dice uno de los entrevistados por Quispe: Aqu, en Villa Ingenio, no haba agua, no haba luz, as noms hemos estado viviendo, hasta el canto de aquel ro estamos viviendo. Antes la zona era uno slo, ahora est dividida en unidad vecinal 1, 2, 3 y 4. Harto hemos sufrido, mucho sacrificio nos ha costado (en Quispe 2004: 102). El barrio se fund en 1978 y en 1992 se dividi en cuatro unidades vecinales debido a que era ms eficiente a los ojos de sus vecinas/os gestionarse en menores unidades. En esto puede verse esa inclinacin altea quiz exagerada por Zibechi (2006) de preferir unidades organizacionales ms pequeas, y no grandes, donde los/as dirigentes/as son ms fcilmente controlables por la comunidad. Si bien hay en Villa Ingenio una poblacin importante de Omasuyos, los/as pobladores/as son de distintos lugares del Altiplano de La Paz. El nombre de las calles, plazas y colegios recuerda este origen: Plaza Elizardo Prez (uno de los artfices de la escuela ayllu Warisata),

Escuela Bartolina Sisa (lidereza aymara que organiz el cerco de 1981 junto a Tpac Katari), Av. Julin Apaza. Esta procedencia campesina del altiplano norte de La Paz da una relativa homogeneidad cultural al barrio y una tambin relativa homogeneidad y unidad a las movilizaciones. Las/os vecinas/os de este barrio tambin se movilizaron para conseguir agua y luz. Pero no todo el barrio con sus cuatro unidades vecinales accedi a los mismos servicios, sino que incluso esto se dio de un modo desequilibrado, habiendo lugares con los servicios al lado de otros sin los mismos (Quispe, 2004). Al llegar a los barrios tenamos la intencin de entrevistar a las mujeres que hubieran participado en octubre-2003 y ms adelante. Como una muestra de cada barrio no hubiera garantizado eso, preferimos realizar una bsqueda informal de contactos, primero a partir de la junta vecinal, y luego siguiendo las relaciones de confianza que se crearon en los primeros contactos y en las ferias de los barrios. Los criterios de eleccin fueron: ciclo domstico: mujeres con hijos pequeos que requieren ms cuidados, y mujeres con hijos que ya no requieren tantos cuidados. Las mujeres dirigentas resultaron en el segundo grupo, estando las mujeres jvenes casi completamente ausentes de la participacin en las organizaciones de base locales. El otro criterio fue la experiencia dirigencial, pues se quera entrevistar a mujeres de base y dirigentas, y no solamente a mujeres con trayectorias extensas de cargos dirigenciales.

Trascritas las entrevistas empezamos un trabajo de clasificacin de la informacin segn el tiempo y espacio de participacin (accin colectiva, vida cotidiana, formal, no formal) y la distribucin de actividades por sexo, de acuerdo al ciclo domstico y la experiencia dirigencial. Segn este anlisis, se dispuso la redaccin de los captulos del informe final.

DISTRIBUCIN DE ACTIVIDADES DE LA PROTESTA En la descripcin de las actividades realizadas por mujeres y hombres en octubre-2003, no seguimos un orden cronolgico, preferimos describir la participacin en distintos conjuntos de actividades, a partir de episodios concretos como: cavar zanjas (mantenimiento del paro), hablar en la asamblea de la Plaza (organizacin y deliberacin colectiva), o comprar alimentos (aprovisionamiento y preparado de alimentos). Aparte de nuestras propias entrevistas se ha utilizado para la descripcin de los hechos otros testimonios: Choque et al (2005), Auza (2004) y en especial las crnicas reunidas en Navia (2003). Organizacin y deliberacin colectiva A nivel de los barrios investigados hubo tres instancias de organizacin: la Junta vecinal, la instancia intermedia de jefes/as de calle y comits de movilizacin, y la iniciativa de las/os propias/os vecinas/os de base directamente. La junta vecinal fue la que en primer lugar organiz el paro, en coordinacin con otras organizaciones locales (especialmente las ferias). En las asambleas que se realizaron se decidi bloquear las avenidas y calles de entrada a los barrios, la realizacin de vigilias en los puntos de bloqueo centrales, y las marchas en el entorno barrial. En ambos barrios los organizadores de la junta vecinal fueron dirigentes varones, especialmente el Presidente de la Junta vecinal, pues los/as otros/as dirigentes/as cuando acrecent el conflicto se alejaron de la Junta, y hubo quienes solicitaron la renuncia.

Cuando se produjo la masacre, el sbado 11 y domingo 12 de octubre, surgieron con fuerza las instancia intermedias: los/as jefes/as de calle y los comits de movilizacin, que se encargaron de convocar por calles a los/as vecinos/as. Hubo mujeres participando en estas instancias. Pudimos entrevistar a dos jefas de calle, en Santiago II. Una de ellas cuenta su experiencia: A mi me han elegido como jefe de calle en una terna, y por votacin de mayora he salido como jefe de calle. Los vecinos confan en m. Ahora, nosotros hemos organizado las calles 4, 5, 6. ramos unidos, tenamos nuestra contrasea, era mediante un silbato deportista. Cuando ingresaban los soldados, yo silbaba y los vecinos salan. Precisamente esto ocurri cuando entraron los soldados a la Plaza disparando balas de verdad, de la calle 5 agujerearon la puerta de calle. Nos hemos asustado y ocultado, pero nos hemos defendido (Jefa de calle. Santiago II. 21-feb2006). Pero hubo una instancia mucho ms participativa que no estaba prevista ni siquiera por las propias juntas vecinales: la organizacin autnoma vecinal. En este nivel se reconoce una igualitaria participacin femenina. Hubo mujeres dirigentas informales, que convocaron a marchas y bloqueos, a la defensa del barrio y de las familias. Despus de la masacre, entre el lunes 13 y el viernes 17 de octubre, hubo una participacin del siguiente tipo: cada vecina/o sala de su casa muy temprano, se

encontraba con su vecina/o, conversaba con ella/l; en la esquina se encontraban con alguien ms y juntos iban a la Plaza, que era el lugar de deliberacin colectiva, donde se tomaban las decisiones. En determinado momento la junta y las otras instancias fueron sobrepasadas por los/as vecinos/as que tomaron la iniciativa. Los propios vecinos te decan saldremos (vecina Villa Ingenio. 12-ene-2006). Al comenzar la junta de vecinos organizaba, pero al final todos hemos salido voluntariamente, todos eran cabezas de bloqueos y marchas (Vecina Santiago II. 15-mar-2006, subrayado nuestro). Mantenimiento del paro El cavado de zanjas se hizo especialmente en las avenidas y calles de tierra. En las de asfaltado o adoquinado, en algunas esquinas se realiz el zanjeado pero en general se intent bloquear con otros materiales, para no daar las avenidas. En general los daos a los espacios pblicos los realizaron grupos radicalizados cuya procedencia se menciona como de otros barrios. Se realizaron slo en ciertos lugares (retenes, oficinas de cobranza de bancos o servicios pblicos) y no arbitrariamente. Las/os vecinas/os del lugar intentaron persuadir a quienes intentaban destruir retenes de que no lo hicieran, en algunos casos logrndolo. En las avenidas principales no se zanje mucho, aunque si se realiz en algunos lugares. Las zanjas se realizaron con mucha fuerza desde las muertes del sbado 11 de octubre. En algunos barrios de los sectores de Santiago II y Villa Ingenio, como en otras zonas, se convoc a las/os vecinas/os a que salgan y realicen acciones inmediatas para defender

el barrio de los militares que estaban entrando a otros barrios. De esta actividad de zanjeo se encargaron mayoritariamente hombres, en representacin de sus familias, y ayudados por hijos y esposas. Algunas mujeres tambin cavaron zanjas, en caso de ser solas, de que sus esposos estn ausentes, o porque quisieron hacerlo, y fueron admiradas por ello. Como cada familia no tena que cavar una zanja frente a su casa, sino hacerlo en una esquina, las/los vecinas/os salieron a realizar los cavados por calle; lo que hizo que no todos participaran. La obligatoriedad expresada en la ficha fue el acicate para algunos/as; pero como las sanciones no siempre se ejecutan varias familias evadieron esta actividad. Para los/as dems, el zanjeo expresaba la radicalizacin del bloqueo, en defensa del barrio. No se pens, despus de las muertes en desistir en la continuidad del paro y encerrarse en las casas; la indignacin por las muertes rompi completamente la legitimidad del Gobierno, que de ah en adelante se volvi un interlocutor invlido con quien no se poda negociar en absoluto. Cuando haba noticias de la llegada de los militares se golpeaba los postes metlicos, se sonaba silbatos y hasta se toc puerta por puerta. Los/as vecinos/as salan entonces y se enteraban de lo que pasaba. Haba voces que animaban a la defensa. As, se cav zanjas, se rompi botellas y se trajo escombros, piedras y chatarra, para impedir que los militares ataquen al barrio. En esos momentos intensos, participaron todos (que incluye a las mujeres). Unas sacando palas y picotas, otros cavando, otras trayendo piedras y palos y encendiendo

fogatas. Los varones se ocuparon de cavar y encender llantas, las mujeres trajeron palas, palos y piedras y prepararon alimentos. An en el giro ms militar y masculino que tom la resistencia en ciertos grupos, en los que se valor la experiencia en el cuartel, las mujeres no dejaron de participar, estuvieron presentes an en las acciones ms peligrosas, de tal modo que los varones que participaron en lo mismo se sorprendieron de esta audacia, pero no la consideraron reprobable. Aprovisionamiento y preparado de alimentos Ante la llegada de los campesinos del altiplano y de mineros se hizo en los barrios una amplia recoleccin de vveres. En esta actividad fueron importantes las mujeres, quienes hicieron esfuerzos para en medio de la escasez general brindar lo poco que tenan. Las vendedoras de los mercados tambin participaron en los bloqueos. No solamente como vecinas del barrio sino tambin como afiliadas al gremio, como menciona la Secretara general de una de las Federaciones. Esto al principio, luego cada una particip en sus calles respectivas. La participacin en marchas y en bloqueos fue a partir de turnos. Fueron multitudinarias. Como dice una entrevistada las de la feria tambin todos los das hemos participado; hemos marchado por aqu unas 200 mujeres. (Dirigenta Mercado. 22-ene-06) La venta de productos domsticos se organiz con la participacin de la Junta, de las federaciones de

mercados y ferias, y de las propias vendedoras y vecinas. La limitacin del tiempo de venta a dos horas en la maana fue decidida por la Junta y los sindicatos de los mercados y ferias. Del control de esto se ocuparon las respectivas federaciones, y los vecinos de barrios aledaos, principalmente los de Horizontes, Villa El Carmen y Rosas Pampa (en el caso de Santiago II), y Tahuantinsuyo (en el caso de Villa Ingenio). En estos barrios se decidi permitir la venta por las maanas, como dice una dirigenta de la Junta de entonces, pensando que tienen (las mujeres) que dar comida a los nios y sus maridos. El abastecimiento de la poblacin fue posible gracias a las vendedoras de las ferias que se provean de productos en la madrugada. Las familias mismas tambin utilizaron los productos secos que tienen almacenados. De todo esto se encargaron mujeres. La mayor parte de las mujeres trabajan en actividades por cuenta propia, en las que son ayudadas tambin por sus hijas; pese a esta actividad mercantil, madres e hijas, siguen hacindose cargo del preparado de alimentos y de la crianza de los nios. Estas referencias estn en consonancia con los resultados de una investigacin sobre el tema, que toma en cuenta tambin a El Alto (v. Wanderley, 2003).

VIDA COTIDIANA DE LAS ORGANIZACIONES Participacin de vecinas en asambleas As como en el rea rural, donde la participacin en las asambleas cuenta como unidad domstica y no como persona, en los barrios alteos investigados cada vivienda, debe ser representada por una persona. De esto se encargan fundamentalmente los padres de cada unidad domstica, pero hay una flexibilidad importante en la participacin de otros miembros de la familia, como las esposas, los hijos y las hijas jvenes, especialmente en las reuniones ordinarias. Hay dos tipos de reuniones barriales: las que tienen lugar segn unas fechas regulares, trimestrales, y las que se convocan con carcter de urgencia. Las primeras tocan temas relacionados con infraestructura, equipamiento o servicios para el barrio, y eleccin de la directiva, o delegados a los congresos de la Fejuve, etc. En cambio, las segundas se convocan especialmente para resolver algn conflicto barrial o ms amplio, por ejemplo para el ingreso en alguna movilizacin coordinada por la Fejuve y la Central Obrera Regional de el Alto. Ambas reuniones son de asistencia mixta, pero las ordinarias son de predominio masculino, tanto en el nmero como en la participacin misma. Las asambleas extraordinarias, especialmente aquellas que tratan temas muy conflictivos o de inters general son de amplia participacin de hombres y mujeres. Las personas con las que conversamos y las asambleas

ordinarias a las que pudimos asistir muestran una muy reducida participacin de las mujeres en las asambleas. El primer dato es la inasistencia. La mayora de las mujeres afirman que son sus esposos los que asisten a las asambleas vecinales ordinarias. Y esto es patente pues la presencia mayoritaria es de hombres, aunque tambin se ve una cantidad apreciable de mujeres. La asistencia de las mujeres solamente en unos pocos casos es por el inters en participar. Esto se expresa diciendo me gusta ir. Y es evidente que es una actitud relacionada con una decisin personal de la mujer, cuando se complementa con: pero a mi esposo no le gusta que vaya. La mayora de las mujeres o no asisten o cuando lo hacen es por necesidad, porque no tienen esposos o stos no tienen tiempo o estn ausentes. Los esposos no asisten por distintos motivos: viajes por actividades econmicas, no les gusta asistir a las asambleas, estn muy ocupados en sus actividades laborales. La sobrecarga de trabajo en las mujeres, dada su participacin en el trabajo mercantil y no mercantil hace que realmente no tengan tiempo libre. Cuando se pregunta por qu no se asiste a las asambleas, las mujeres responden, yo no voy, porque tengo que ir a atender la pensin, tengo que vender, tengo que lavar ropa, tengo que cocinar, etc. Siempre se tiene que hacer algo ms. Por ello, es notable la participacin en las asambleas y tambin como dirigentas, de mujeres que estn en un ciclo domstico en el que los hijos ya no necesitan tantos cuidados y de hecho se hacen cargo de varias

actividades domsticas. Son estas mujeres las que a partir de un mayor tiempo libre empiezan a participar. Por el contrario, las mujeres jvenes que tienen hijos pequeos estn casi completamente ausentes de esta participacin. Pero ms que la falta de tiempo existe otra razn muy importante, se trata del desinters en ir a las asambleas. Este desinters se expresa diciendo: Mi esposo asiste; no me gusta, hablan, mucho tarda, yo tengo que cocinar (Vecina de Santiago II. 20-may2006) A veces voy (a las asambleas), puro hombres hablan, las mujeres poco noms hay, sentado estn, no hablan (Vecina de Villa Ingenio. 20-ene-2006). La asamblea ordinaria, con largas intervenciones formales en castellano, a veces sobre temas no directamente relacionados con la vida concreta de las familias, se pinta as como un lugar de hombres, donde no les interesa a varias mujeres participar. Pero no slo es la temtica de lo que se trate, sino el propio estilo en el que se llevan a cabo las asambleas. Primero est el horario que muchas veces, segn algunas mujeres, no es el adecuado. Desde media maana hasta las 3 o 4 de la tarde, de tal modo que asistir ocupa todo el da. As que se pierde todo el da. O se realiza en las noches, hasta muy tarde. Esta cuestin del horario, como muchas otras cosas hacen pensar que se planea las asambleas y otras reuniones con criterios masculinos y no femeninos. Luego estn las intervenciones largas en castellano, que requieren un manejo fluido de lenguaje en castellano. El silenciamiento de las mujeres y la promocin de la expresin de los varones, desde la escuela (Luykx,

1997), tiene relevancia en este contexto. Aqu se marca una diferencia notable con lo que pasa en las acciones colectivas. En Villa Ingenio las asambleas de octubre se llevaron a cabo todo en aymara, y las mujeres se desenvuelven mejor en este idioma. Pero en las asambleas ordinarias se sigue utilizando el castellano. As, existe un uso poltico del idioma, cuando es tiempo de movilizacin se usa slo el aymara. Del mismo modo, en tiempos ordinarios, las mujeres hablan en aymara para oponerse a ciertas decisiones. Cuando las asambleas les interesan, las mujeres muestran una activa participacin e influjo sobre las decisiones que se toman, y esto pasa cuando lo que se trata en ellas les afecta directamente en sus actividades econmicas o sus familias. Aqu hay otro punto en comn con lo que pasa en otros lugares andinos: Es tambin el caso de que las mujeres son tan activas como los hombres en la esfera pblica en tanto sus actividades econmicas estn implicadas (Harvey, 1989: 17). Por ejemplo, cuando se decide sobre puestos de venta en las fiestas de los barrios. O cuando se habla del asfaltado o adoquinado de una avenida cercana a sus domicilios o de sus propias calles. Dirigentas en organizaciones alteas Las dirigentas que han llegado a cargos en las organizaciones matrices de El Alto (FEJUVE, Federacin de mujeres) se dan cuenta que hay que actuar como hombres en sus nuevas responsabilidades y que su papel de dirigentas en organizaciones mixtas o de mujeres se da como un apoyo de los varones.

El inicio de la vida dirigencial para las mujeres parte en una poltica de las necesidades, y se trata ms bien de una extensin de los roles reproductivos al mbito a las funciones que se cumple en la organizacin. Pero conforme pasa el tiempo y las mujeres se hacen su camino, especialmente en organizaciones de mujeres, se nota un cambio en las actitudes y en la toma de posiciones polticas ms amplias (aunque acordes con las que tienen los dirigentes varones). Esto se da en un marco de no cuestionamiento de la accin conjunta con las organizaciones mixtas dominadas por los varones, y de una relacin de aprendizaje, por un lado de los discursos radicales de los dirigentes varones, y por, otro lado, de sus prcticas clientelares. Pese al influjo de las instituciones de gnero, que cuestionan el machismo de los dirigentes, las mujeres dirigentas no muestran un cuestionamiento formal de esto, y en cambio, destacan un discurso de complementariedad y colectividad que ve negativamente cualquier posicin de tipo feminista, o individualista. Existe en este sentido una consecuencia un tanto perversa en cuanto a que la limitacin de ascensos individuales en realidad genera la limitacin de la promocin de algunas mujeres, mientras el refuerzo de un avance colectivo slo asciende a sus principales dirigentas que son luego las que asumen candidaturas en partidos polticos o cargos pblicos, siguiendo las mismas pautas de la poltica criolla masculina.

CONCLUSIONES La consideracin de la participacin de las mujeres en los movimientos sociales de El Alto, concretamente en octubre, en los barrios de Santiago II y Villa Ingenio, plantea el asunto de las formas organizativas en las que esta participacin tiene lugar. Estas formas de participacin son distintas segn se den en una accin colectiva (momento extraordinario) o en la vida cotidiana (momento ordinario). Hemos encontrado que existe una diferencia palpable entre la participacin de las mujeres en el contexto de la movilizacin (de octubre), como una situacin extraordinaria, y la participacin en las instancias de organizacin barrial y en las entidades polticas locales, de manera cotidiana. En la accin colectiva de octubre hallamos que las mujeres participaron en los tres conjuntos principales de actividades: en el mantenimiento del paro, en el aprovisionamiento y preparado de alimentos y en la organizacin y deliberacin colectiva. Estos conjuntos de actividades no se destinaron a grupos de personas que se encargaran de ellos exclusivamente, sino que todos, vecinos y vecinas, participaron en las tres actividades. Tambin se dio una distribucin del trabajo por gnero en estas actividades, pero de un tipo complementario no jerrquico, y decidido especialmente por razones fsicas y siguiendo dominios separados de la vida cotidiana, pero con ms flexibilidad. As, las mujeres se encargaron predominantemente del aprovisionamiento y preparado de alimentos; participaron en el mantenimiento del paro acarreando

piedras, palos y otros, hicieron frente a los militares en las concentraciones masivas de vecinas/os, participaron activamente en las marchas en El Alto y hacia La Paz; organizaron a otras mujeres y las alentaron a participar, como delegadas de calle o liderezas que surgieron en el momento y despus no se volvieron a ver, asistieron y hablaron en las asambleas barriales, que fueron las que se encargaron de tomar las decisiones. En los tiempos ordinarios esta efervescencia de la participacin se pierde, en los varones y en las mujeres, pero especialmente en stas ltimas, que encuentran en las asambleas de las juntas de vecinos, pese a lo legtima y representativa que es esta instancia, un espacio de hombres, dominado por ellos, en el que no les gusta o interesa participar, y en el que no son eficaces para hacerlo dado el estilo masculino predominante en el que se llevan a cabo, que privilegia las intervenciones largas en castellano fluido. La misma organizacin de mujeres alteas, tiene dificultades especialmente derivadas de la incidencia partidaria y de las organizaciones mixtas, que la lleva a disputas faccionales y a la fragmentacin, en un camino que parece mostrar su integracin al circuito de poder clientelar que sigue predominando en las organizaciones alteas. El hecho es que las instituciones polticas formales, tanto estatales como sociales, limitan una participacin plena de las mujeres, que encuentra un mejor espacio en las acciones colectivas, de tal modo que stas continan siendo una medio favorable de expresin y participacin poltica femenina.

La poltica subalterna, no es solamente la expresin de resistencia de los pueblos indgenas y originarios, tambin lo es de las mujeres, que encuentran en la rebelin un lugar fundamental. Pero cuando pasa la accin colectiva la participacin vuelve a ser marginal en la vida cotidiana. Esta es una limitacin de los movimientos sociales que debe criticarse. La democracia sin fin (Santos, 2001) debe alcanzar no slo al Estado, sino a los propios movimientos sociales, en sus momentos formales y ordinarios, y a las mismas familias. De otro modo, la democratizacin ser slo aparente.

BIBLIOGRAFA CITADA AUZA, Vernica. (2004). Memoria testimonial de la Guerra del Gas. La Paz: Dicesis de El Alto. Comisin Hermandad, Cepas/Caritas. CHOQUE Lucila, BRITTO Lina, Forrest HYLTON y EI (2005). La Guerra del Gas contada desde las Mujeres. El Alto: CPMGA. HARVEY, Penlope (1989). Gnero, autoridad y competencia lingstica. Participacin poltica de la mujer en los pueblos andinos. En: www.cholonautas.edu.pe INE (2005). El Alto: Indicadores sociodemogrficos por ciudades capitales; censo de 1992-2001 y zonas censales. La Paz. LUYKX, Aurolyn (1997). Discriminacin sexual y estrategias verbales femeninas en contextos escolares bolivianos, en: Denise Arnold. Ms all del silencio: las fronteras de gnero en Los Andes. La Paz: ILCA/CIASE. NAVIA, Mnica y Grupo los Cronistas (2004). Y todo comenz de nuevo. Memorias de octubre. La Paz: INSSB. QUISPE, Marco (2004). De pueblo vaco a pueblo grande. La Paz: Plural/Wayna Tambo. SANTOS, Boaventura de Sousa (2004). Democracia de alta intensidad. Apuntes para democratizar la democracia. La Paz: CNE WANDERLEY, Fernanda (2003). Trabajo no mercantil e insercin laboral. Un abordaje de gnero desde los hogares. La Paz: CIDES-UMSA/Plural ZIBECHI, Ral (2006). Dispersar el poder. Los movimientos como poderes antiestatales. La Paz: Textos rebeldes.

CONTENIDOS Agradecimientos, 4 Introduccin, 5 Los barrios de estudio, 9 Distribucin de actividades de la protesta, 14 Vida cotidiana de las organizaciones, 20 Conclusiones, 25 Bibliografa citada, 28

CONTACTOS CON LOS AUTORES JESS FLORES VSQUEZ Correos electrnicos: jesusfvasquez@yahoo.com jeseregel@gmail.com Cel. 712 366 02 IBLIN HERBAS CUEVAS Correos electrnicos: iblin.herbas@yahoo.com iblinherbascuevas@gmail.com