QUARTA GERAO DE DIREITOS

Lorena Pretti SERRAGLIO1 RESUMO: O presente artigo uma pesquisa bibliogrfica e aborda uma quarta dimenso de direitos fundamentais, com base na classificao histrica prevista na obra, A Era dos Direitos, Noberto Bobbio (2004, p. 5). O autor italiano enfatiza a importncia dos direitos fundamentais e a evoluo destes no passar do tempo: Palavras-chave: Bobbio. Gerao de Direitos. Era dos Direitos.

1. INTRODUO

Estudar-se- a evoluo das geraes, caracterizando de maneira geral cada uma delas, enfatizando a Quarta Gerao de Direitos, tecendo uma ligao entre elas e as mudanas que trouxeram sociedade, poltica e jurisprudncia. O primeiro ponto a ser abordado a evoluo histria dos direitos humanos fundamentais.

Direitos do homem, democracia e paz so trs momentos necessrios do mesmo movimento histrico: sem direitos do homem reconhecidos e protegidos no h democracia; sem democracia no existem as condies mnimas para a soluo pacfica dos conflitos. (BOBBIO, 2004, p. 5)

Bobbio confirma em seu livro que os direitos fundamentais so adquiridos com luta e que o marco inicial dessa conquista o constitucionalismo.
Discente do curso de Direito das Faculdades Integradas Antonio Eufrsio de Toledo de Presidente Prudente-SP
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Segundo ele (2004) os direitos no nascem todos de uma vez (...) nascem quando devem ou podem nascer. O presente artigo pesquisa bibliogrfica, que utiliza os mtodos dedutivo e indutivo. Sobre a chamada quarta dimenso, entende-se que a biotica e o biodireito fazem parte dela. Discorre-se em captulo separado sobre a clonagem humana, que uma realidade e precisa ser resolvida pela legislao. Dentro desse raciocnio, segue uma apreciao sobre as clulas-tronco. Finalmente, h captulo sobre a Lei de Bio-Segurana, enquanto que as concluses sobre o tema esto no final desta apreciao acadmica.

2 EVOLUO HISTRICA

No resta dvida, que houve uma construo histria dos direitos fundamentais, sendo que o primeiro marco mesmo a Magna Carta Libertatun, de 1215, na qual Joo Sem-Terra reconhece direitos de tempos imemoriais. Bobbio acreditava que os direitos no nascem todos de uma vez. So frutos de uma evoluo histrica. Para tanto, os classificou em Geraes de Direitos Humanos, possuindo caractersticas prprias dos momentos que inspiraram sua criao. Antes mesmo da primeira gerao, existem antecedentes como outros bills da Inglaterra, como Petition of Rigths e Bill of Rights, bem como os covenants, pactos registrados entre os protestantes e os reis que garantiam liberdade religiosa. Na Frana, as Leis Fundamentais do reino so importantes documentos. Todavia, muito antes na Grcia, j se pensava num direito natural, como previsto pelo pensador Sfocles, que escreveu sobre o assunto na pea Antgona. 2

A primeira gerao de direitos nasceu no sculo XVII e representada pelos direitos civis e polticos. oponvel ao Estado e tem como titular desses direitos o prprio cidado, baseada na idia de Liberdade da Constituio Americana e da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, na Frana. So direitos negativos, pois exigem do Estado um comportamento de absteno, ou seja, no intervencionista. um modelo que serve para todos os estados liberais do perodo. Os direitos individuais so compreendidos como aqueles inerentes ao homem e que devem ser respeitados por todos os Estados. Foram construdos durante a colonizao dos Estados e de prticas democrticas que foram iniciadas com os puritanos j a bordo do navio MayFlower, com a celebrao do Compact. Estiveram estes direitos presentes em outros documentos, como a Carta do Bom Povo da Virgnia. A segunda gerao de direitos esteve presente durante o sculo XX. Tem por caractersticas os direitos sociais, culturais, previdencirios, econmicos e coletivos baseados na igualdade, como uma reao ao modelo liberal clssico. Teve como inspirao a Constituio Mexicana de 1917 e a Lei Fundamental de Weimar (Constituio Alem de 1919). Diferentemente da primeira gerao, essa admite um comportamento intervencionista do Estado. A terceira gerao de direitos surge diante de uma diviso do mundo atual em trs blocos: os pases desenvolvidos, os que buscam o desenvolvimento e os subdesenvolvidos. Surge como uma resposta s atrocidades feitas pelos nazistas nos campos de concentrao durante a Segunda Guerra Mundial. Depara-se ento com uma desigualdade entre as naes, que gera conflitos, guerras e muitas mortes. Diante disso surgem os ideais de fraternidade e solidariedade da terceira gerao, que tem por caractersticas: o direito paz, ao meio ambiente, o direito comunicao. Tem carter universal, e como destinatrio, todo o gnero humano. Foram consolidados com a Declarao Universal dos Direitos Humanos assinada pela ONU (Organizao das Naes Unidas) em 1948. A quarta gerao de direitos caracterizada pela pesquisa biolgica e cientfica, pela defesa do patrimnio gentico, pelo avano tecnolgico, pelo direito democracia, informao e ao pluralismo. E por tratar de princpios to valiosos como a vida, necessrio ainda enfocar a questo da tica e da moralidade. 3

A quinta gerao de direitos defendida apenas por alguns autores, que tentam justificar os avanos tecnolgicos, como as questes da internet. Essa classificao visa ensinar que os direitos surgem de acordo com o progresso da sociedade, criando novas necessidades para os indivduos, e novos direitos e deveres para o Estado e o cidado. Vale lembrar que, quando Norberto Bobbio utilizou o termo Geraes, ele no teve o intuito de criar qualquer relao de hierarquia entre esses direitos, visto que eles interagem entre si, de nada servindo a existncia de um sem o outro.

3 ARGUMENTAO

Os novos avanos tecnolgicos e as descobertas cientficas colocam a sociedade em um contexto em que os fundamentos das trs geraes de direitos anteriores passam a entrar no em declnio, mas de impotncia para resolver fatos novos dentro do chamado progresso da humanidade. Tendo suas bases lanadas pelo professor Paulo Bonavides, a Quarta Gerao tambm pautada pelo direito democracia, informao e ao pluralismo. Segundo ele, os direitos da quarta gerao compreendem o futuro da cidadania e o porvir da liberdade de todos os povos. A realidade social se alterou e o direito precisa dar uma resposta a esse progresso. A longevidade de vida se estende medida que avana a cincia. O homem passa a ter um maior poder sobre sua prpria vida, alterando mecanismos como o nascimento e a morte de seu semelhante. A manipulao de genes de plantas permite a obteno de organismos mais resistentes, gerando lucro em uma sociedade tomada pelo capitalismo. O uso

de clulas, que no os gametas, para reproduo j possvel, caracterizando o clone. A globalizao tornou tudo mais fcil. Diminuiu distncias, acelerou o tempo. E com tais mudanas surgiram questes complexas, que vo desde os benefcios trazidos sociedade at a maneira como o mundo deve tratar assuntos to polmicos, tendo valores e costumes to envelhecidos. Em seu livro, Biotica e Direito, Tereza Rodrigues Vieira salienta (1999, p.18): A lei deve assegurar o princpio da primazia da pessoa aliando-se s exigncias legtimas do progresso de conhecimento cientfico e da proteo da sade pblica. Lembra ainda que, o juiz de direito deve basear-se em princpios gerais para determinar os limites, em caso de inexistncia de uma lei especfica. Rodeado de novas pesquisas, tcnicas, manipulaes genticas, fezse necessria a criao de comits que estudassem o assunto, at um relatrio final. Exemplo ntido o Comit internacional de Biotica da Unesco, criado em 1991, que levou quatro anos para preparar a Declarao do Genoma Humano e dos Direitos do Homem. Em 25 de julho de 1997 o texto do documento foi finalizado por um grupo de especialistas. A biotica deve proteger o ser humano. A cincia jamais deve existir como uma ameaa vida humana, mas sim como uma esperana. No podemos esquecer do ponto de vista catlico nesse novo momento de pesquisas que deve ser analisado, mas sem nenhuma imposio de carter religioso, pois como diz Teresa Rodrigues (1999, p. 21), no podemos impedir as pesquisas ou queimar os pesquisadores com o rigor da Inquisio. Os direitos de quarta gerao no caso devem servir para prestigiar a dignidade do ser humano e buscar solues para problemas que j existem.

3.1 Clonagem

Dentro da Quarta Gerao, necessrio fazer uma abordagem sobre o assunto Clonagem. Clone palavra grega que significa broto. A produo de clones refere-se copia de molculas do chamado acide da vida, o DNA. A clonagem de humanos temida, pois poderia ela ser usada para promover a cpia de alguns indivduos e raas em detrimento de outras. O filsofo alemo Emmanuel Kant elaborou o princpio tico da dignidade humana. Segundo tal princpio, um indivduo jamais pode ser pensado como um meio, mas sempre como um fim, o que no aconteceria quando se criasse a vida humana apenas para montar um banco de clulas utilizveis na medicina como material teraputico. Mas, se analisarmos os benefcios trazidos pela clonagem,

depararemos com bons servios para a humanidade, como a produtividade de animais e a cura para vrias molstias (a clonagem de neurnios novos poder colaborar na recuperao da capacidade mental dos portadores do mal de Alzheimer). Segundo Tereza Rodrigues Vieira, os benefcios podem suplantar os riscos, embora exista um acalorado debate doutrinrio e jurdico. Mas, alm das divergncias, h outros aspectos. H o debate tico-religioso. Os telogos em geral no aceitam a clonagem humana pelos seus mtodos, tcnicas e finalidades. Para o Vaticano, a pesquisa gentica deve permanecer a servio do homem. Os protestantes ainda no tem uma uniformidade doutrinria sobre o tema. Para Henry I. Sobel, presidente do rabinato da Congregao Israelita Paulista, de acordo com o judasmo, os seres humanos so parceiros de Deus na misso de aperfeioar o mundo. Portanto, o homem possui o direito de interferir na 6

natureza fazendo o uso da inteligncia, da imaginao, da criatividade dada por Deus, aproveitando esses dons para aperfeioar a vida na Terra. H a necessidade ento de se buscar um consenso entre os valores fundamentais que possam pautar a tica e, juridicamente, a atividade cientfica. Tendo isso em vista, Tereza Rodrigues finaliza (1999, p. 38): (...) no se deve conter a pesquisa cientfica, todavia, preciso identificar que as prticas que devero ser proibidas devido a seus potenciais perigos e exibir as vantagens e benefcios dessas tcnicas para a humanidade. Portanto, h necessidades de se estabelecerem limites claros e objetivos, que controlem abusos nas pesquisas de para clonagens, mas tambm em outras, como as clulas - tronco.

3.2 Clulas-tronco

Tambm preciso abordar a incidncia dos direitos fundamentais de quarta dimenso ou gerao com as clulas-tronco, tambm conhecidas como clulas me. So clulas que possuem a melhor capacidade de se dividir dando origem a clulas semelhantes s progenitoras. As clulas-tronco dos embries tm ainda a capacidade de se transformar, num processo tambm conhecido por diferenciao celular, em outros tecidos do corpo, como ossos, nervos, msculos e sangue. Devido a essa caracterstica, as clulas-tronco so importantes, principalmente na aplicao teraputica, sendo potencialmente teis em terapias de combate a doenas cardiovasculares, neurodegenerativas, diabetes tipo-1, acidentes vasculares cerebrais, doenas hematolgicas, traumas na medula espinhal e nefropatias. O principal objetivo das pesquisas com clulas-tronco us-las para recuperar tecidos danificados por essas doenas e traumas, o que no violaria os 7

direitos fundamentais. So encontradas em clulas embrionrias e em vrios locais do corpo, como no cordo umbilical, na medula ssea, no sangue, no fgado, na placenta e no lquido amnitico. As pesquisas poderiam beneficiar seres humanos que sofrem dos mais diversos problemas. Pases como frica do Sul, China, Cingapura, Coria do Sul, Israel, Japo e Rssia permitem todas as pesquisas com embries, inclusive a clonagem teraputica. A Alemanha permite a pesquisa com linhagens de clulas-tronco existentes e sua importao, mas probe a destruio de embries. Os Estados Unidos probe a aplicao de verbas do governo federal a qualquer pesquisa envolvendo embries humanos (a exceo feita para 19 linhagens de clulas-tronco derivadas da aprovao da lei norte-americana). Mas estados como a Califrnia permitem e patrocinam esse tipo de pesquisa (inclusive a clonagem teraputica). O Mxico o nico pas latino-americano alm do Brasil que possui lei permitindo o uso de embries. A lei mexicana mais liberal que a brasileira, j que permite a criao de embries para pesquisa. O Brasil permite a utilizao de clulas-tronco produzidas a partir de embries humanos para fins de pesquisa e terapia, desde que sejam embries inviveis ou estejam congelados h mais de trs anos, conforme determina o art. 5 da Lei Federal Brasileira n 11.105 de 24 de maro de 2005. Em todos os casos, necessrio o consentimento dos pais e a comercializao do material biolgico crime.

3.3 Lei de Biossegurana

No ano de 2005, Cludio Fonteles, ento procurador-geral da Repblica, props uma ao que defendia que o embrio poderia ser considerado vida humana. O Supremo Tribunal Federal no chegou a proibir as pesquisas com clulas-tronco embrionrias, mas em razo do impasse jurdico, muitos pesquisadores ficaram receosos em dar continuidade aos estudos. No dia 29 de maio deste ano (2008), o STF aprovou a pesquisa com clulas-tronco embrionrias no Pas. O Supremo rejeitou uma Ao Direta de Inconstitucionalidade contra o artigo 5 da Lei de Biossegurana que permite a utilizao, em pesquisas, dessas clulas fertilizadas in vitro e no utilizadas. Os ministros Carlos Ayres Britto, Ellen Gracie, Crmen Lcia Antunes Rocha, Joaquim Barbosa, Marco Aurlio Mello e Celso de Mello votaram a favor desses estudos, mediante o que determina a lei. J os ministros Ricardo Lewandowski, Carlos Alberto Menezes Direito, Cezar Peluzo, Eros Grau e Gilmar Mendes pediram diferentes tipos de modificao na norma. Aprovada a lei, sua utilizao uma forma de prestigiar a vida e buscar solues que podem beneficiar dezenas de pessoas, muitas presas em cadeiras de rodas. Segundo Crmen Lcia, Essa a natureza da pesquisa cientfica com clulas-tronco embrionrias, que no afronta, mas busca ampliar a vida. O prximo passo submeter os projetos de pesquisa j existentes nessa rea s comisses de tica e agncias de financiamento.

4 CONCLUSO

Realizou-se um breve estudo com o interesse de esclarecer a evoluo das geraes de direitos e as mudanas trazidas por elas sociedade, em especial de uma quarta dimenso de direitos fundamentais. Foi dado um enfoque especial Quarta Gerao de Direitos, que alterou o cenrio nacional e internacional com as pesquisas e manipulaes genticas. Por isso, os assuntos abordados foram as clulas-tronco, clonagem e a nova legislao nacional de bio-segurana, que merecem ainda apreciaes doutrinrias luz dos direitos humanos. A evoluo dos Direitos Fundamentais no para nunca, pois medida que a sociedade se reorganiza e se modifica, h a necessidade de novos direitos e novas garantias. Os doutrinares precisam encontrar solues jurdicas para questes que so cientficas e por isso, precisam de apreciao dos tcnicos e especialistas para proporcionar entendimento. Com base no conhecimento tcnico, a doutrina pode buscar os caminhos dentro dos limites que estabelece a Constiuio e tambm os tratados de direitos internacionais. Acima de qualquer classificao, temos que ter em mente que o necessrio a preservao dos direitos, mas tambm a ampliao deles. o progresso moral da humanidade, que deve acompanhar os avanos cientficos. Para no deixar que escape aquilo que por ns j foi conquistado, tem que ser buscado um avano doutrinrio. E assim afirma Norberto Bobbio (2004, p. 60) que:

A histria tem apenas o sentido que ns, em cada ocasio concreta, de acordo com a oportunidade, com nossos desejos e nossas esperanas, atribumos a ela. E, portanto, no tem um nico sentido. Refletindo sobre o tema dos direitos do homem, pareceu-me poder dizer que ele indica um sinal do progresso moral da humanidade.

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Na realidade, defende-se que a ampliao dos direitos fundamentais e a nominao em novas dimenses importante para que se construa uma base slida para prestigiar a vida do ser humano com mais dignidade.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos, Rio de Janeiro, Editora Campus, 2004.

DINIZ, Maria Helena. O estado atual do biodireito, So Paulo, Editora Saraiva, 2001.

RODRIGUES, Tereza Vieira. Biotica e Direito, So Paulo, Editora Jurdica Brasileira, 1999.

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