A PENHORA ON-LINE NO DIREITO DO TRABALHO

Douglas Pereira de Andrade1

RESUMO
Este artigo aborda a questo do sistema da penhora on-line,que possibilita o bloqueio on-line dos dbitos trabalhistas executados pela Justia do Trabalho, quando no quitados em poca oportuna pelo devedor, dando maior eficcia s execues trabalhistas, o que constitui instrumento valioso de defesa dos direitos dos trabalhadores.

Palavras Chaves: Justia, Cidadania, Penhora On-line, Direitos Coletivos e Direitos Difusos. 1.Introduo

A penhora o procedimento utilizado pela Justia para garantir o cumprimento de uma condenao estabelecida numa sentena judicial. Esta garantia do cumprimento da sentena normalmente se d atravs da busca de bens a favor da justia. Os recursos financeiros do devedor podero ser penhorados, em ltimo recurso, pelo sistema da implantao da penhora on line. A penhora on-line pelo sistema BACEN-JUD (Banco Central e Poder Judicirio), determinada pelo Provimento n 01/2003 da Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho. O convnio Bacen-Jud celebrado inicialmente entre o Banco Central e a Justia Federal, posteriormente com a Justia Estadual e, finalmente, com a Justia do Trabalho, deu mais efetividade e celeridade s execues trabalhistas que cuidam de valores de natureza alimentcia, sendo estas essenciais a quem pleiteia. Como o Cdigo de Processo Civil e a CLT prevem a penhora em dinheiro, o convnio com o Banco Central apenas viabilizou a forma de cumprir a ordem judicial, substituindo a locomoo do oficial de justia ao banco, pela remessa da ordem por meio eletrnico. O sistema eletrnico possibilita o bloqueio on-line dos dbitos trabalhistas executados pela Justia do Trabalho, quando no quitados em poca oportuna pelo devedor, dando maior eficcia s execues trabalhistas, o que constitui
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Graduando em Direito pela Faculdade Ages, Paripiranga Bahia

instrumento valioso de defesa dos direitos bsicos dos trabalhadores no cumpridos no contrato de trabalho. Na verdade o diferencial do sistema BACEN JUD, que as ordens de constrio em dinheiro, antes realizadas por meio de expedio de ofcios via postal e cujo cumprimento demorava cerca de dois meses, agora passam a ser executadas em vinte e quatro horas, consistindo em uma forma mais rpida de coibir os maus pagadores. Hoje, os Tribunais trabalhistas so os principais usurios da penhora on line, dada a celeridade e praticidade obtida com o sistema e por ser a natureza do crdito alimentcia, onde se exige maior rapidez do Poder Judicirio devido caracterstica emergencial. 2. CRITICAS A PENHORA ON LINE A penhora on-line padece de vcios gravssimos. O primeiro deles se traduziria na flagrante violao do ordenamento jurdico-processual, a ponto mesmo de causar um abalo irreparvel na atividade empresarial do executado. Outrossim, no entendimento de alguns doutrinadores e juristas, a penhora on-line caracteriza a violao do sigilo bancrio. Quanto a quebra de sigilo bancrio, a Constituio federal preconiza em seu artigo 5:
"X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; ... XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;"

Interpretando a inteno do legislador, pode-se afirmar que o sigilo bancrio deve ser entendido como um dever imposto s instituies bancrias para que no divulguem informaes pessoais de seus clientes (depsitos, saques, etc.). Contudo em casos excepcionais permitido a sua quebra, tais situaes encontram guarida nos pargrafos do art. 38 da Lei n 4.595/64 e na Lei complementar n 105/01, esta reguladora do sigilo bancrio, diz expressamente que as informaes dos clientes devem ser preservadas, apenas o juiz, as partes e seus respectivos advogados podem ter acesso a elas.

Nesse sentido, reconhecemos a possibilidade de quebra de sigilo bancrio, entretanto, defendemos a idia de que deve ser uma medida excepcional, o que no tem ocorrido aps a instituio da penhora on-line, que vem banalizando a sua utilizao, transmutando em regra aquilo que deveria ser uma exceo. Nesse sentido decidiu o STJ:
"Constitucional Sigilo bancrio Quebra Excepcionalidade Direito privacidade Princpio Constitucional. Sigilo bancrio. Direito privacidade do cidado. Quebra do sigilo. Requisitos legais. Rigorosa observncia. A ordem jurdica autoriza a quebra do sigilo bancrio, em situaes excepcionais. Implicando, entretanto, na restrio do direito privacidade do cidado, garantida pelo princpio constitucional, imprescindvel demonstrar a necessidade das informaes solicitadas, com o estrito cumprimento das condieslegais autorizadoras" (STJ 2. T. Resp. n. 124.272-0/RO Rel. Min. Hlio Mosimann, Dirio da Justia, Seo I, 2 fev. 1998. Ementrio STJ, n. 20/141).

A penhora on-line tem criado uma srie de infortnios as empresas, uma vez que o dinheiro existente na conta nem sempre todo do seu titular, havendo inclusive o pagamento de salrios.O uso exacerbado da penhora on-line feito por meio do bloqueio indiscriminado de contas bancrias, pode ocasionar total inrcia da atividade empresarial, inviabilizando o cumprimento de obrigaes legais, inclusive o pagamento de seus funcionrios e fornecedores, impedindo assim o livre exerccio da atividade econmica da pessoa jurdica, que princpio constitucional disposto no pargrafo nico do artigo 170 da Constituio Federal. Neste diapaso, cabe citar ainda o princpio da Supremacia do Interesse Pblico, este reza que o interesse pblico deve ser sempre priorizado em detrimento do individual, colimado ainda com o Princpio da Proporcionalidade, pois neste caso o prprio legislador infraconstitucional ponderou os possveis bens em questo e optou pela manuteno da empresa, que no pertence s ao devedor, mas a todos que dela dependem. Tal postura se justifica porque a empresa no uma figura esttica de um simples patrimnio. um organismo vivo, cuja preservao interessa a toda a sociedade e no apenas a seus associados, pela reconhecida funo social que desempenha na circulao da riqueza e na produo de bens e servios teis e necessrios vida comunitria.

3.CONCLUSO A morosidade no processo executivo sempre foi um fator que contribuiu substancialmente para a sua falta de efetividade, inegvel que o instituto da penhora on-line trouxe maior dinamicidade ao processo de execuo, no entanto necessrio se tenha cuidado na aplicao de novos institutos para que no se comprometa a segurana jurdica das relaes. Com este estudo, pode-se concluir que a penhora on-line de valores, apesar de suas peculiaridades, no uma nova forma de constrio, mas apenas um novo meio para realizao da penhora tradicional. Por fim, provou-se que a penhora on-line de valores constitui importantssimo instrumento em favor da efetividade processual, e que seu papel ganha ainda mais relevo na Justia do Trabalho, onde se busca a satisfao de crditos de natureza alimentar. Apesar disso, necessrio o uso responsvel , e no tmido ,do sistema, de forma a evitar injustias, como a penhora de valores indispensveis manuteno da empresa executada.

Referncias BANCO CENTRAL DO BRASIL. Bacen Jud 2.0 Sistema de atendimento ao Poder Judicirio: manual bsico. Disponvel em: <http://www.bcb.gov.br/fis/pedjud/ftp/ManualBasico.pdf> Acesso em: 25 de outubro de 2011. Saraiva, Renato. Curso de Direito processual do Trabalho, 6 Ed- So Paulo :Mtodo 2009 SANTOS, Jose Wilson dos. Manual de Trabalhos Academicos: Artigos Ensaios,Fichamentos, Relatrios e Resenhas. Jose Wilson dos Santos, Rusel Marcos Batista Barroso. Aracaju: Sercore, 2007. http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=3762 Acesso em: 25 de outubro de 2011. ZAINAGHI, Svio Domingos. Mitos e Verdades sobre a Penhora on line. Disponvel em:Phttp://www.parana-online.com.br/canal/direito-e justica/news/89646/S Ago. 2004. Acesso em 19 outubro .2011. LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado.10 edio, So Paulo,ed. Mtodo,2006.