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Le misure ufficiali del disavanzo di bilancio sono costruite con la somma degli interessi nominali, iB, pi la spesa pubblica in beni e servizi, G, meno le imposte al netto dei trasferimenti, T: misura ufficiale del disavanzo t: iBt-1+(Gt-Tt) Questa una variazione del debito nominale. Se positiva il governo spende pi di quanto incassa e deve emettere nuovo debito, se negativa il governo rimborsa in parte il debito esistente. Tale misura, per, non va bene per misurare le variazioni del debito reale, cio la variazione di quanto il governo dovr ripagare in termini di beni, anzich di moneta. In tal caso consideriamo il prodotto del tasso di interesse reale per il debito esistente (non la spesa effettiva per interessi) ed introduciamo, in tal modo, il concetto di disavanzo corretto per linflazione. In generale se B il debito e linflazione, la misura ufficiale del disavanzo sovrastima la misura corretta di un ammontare pari a B. La misura corretta del disavanzo uguale a : misura corretta del disavanzo t: iBt-1+(Gt-Tt) - B = (i- ) Bt-1+(Gt-Tt) = r Bt-1+(Gt-Tt) dove r=1- il tasso di interesse reale. Quanto maggiore il tasso dinflazione o il livello del debito, tanto pi imprecisa sar la misura ufficiale del disavanzo. Il vincolo di bilancio del governo cos definito: Bt-Bt-1= r Bt-1+(Gt-Tt) Dove r Bt-1 rappresentano gli interessi sul debito e (Gt-Tt) il disavanzo (o avanzo) primario.
Rimborso allanno 1
Il vincolo di bilancio allanno 1 : B1=(1+r)B0+G1-T1 Se il debito rimborsato per intero allanno1 alla fine dellanno1 il debito sar 0: B1=0. Sostituendo B0 con 1 e B1 con 0: T1G1=(1+r)1=1+r Se ne deduce che per rimborsare lintero debito allanno1 il governo deve produrre un avanzo primario pari a (1+r). Il che pu avvenire in due modi: riducendo la spesa o aumentando le imposte.
interessi reali sul debito esistente. Deve fare lo stesso anche negli anni a seguire , cio ogni anno lavanzo primario deve essere sufficiente a coprire gli interessi sul debito. Leredit di disavanzi passati consiste in un maggiore debito corrente e per stabilizzarlo il governo dovr produrre avanzi primari uguali agli interessi sul debito esistente.
Il governo registra un disavanzo primario e il tasso di crescita eccede il tasso di interesse. Bt/Yt =(1+r-g)(Bt-1/Yt-1)+(Gt-Tt/Yt) una rette con intercetta positiva (G-T>0) e
Gt-Tt/Yt
inclinazione minore di 11+r-g<1. Nel LR il rapporto debito/Pil converge nel tempo al valore di stato stazionario (che un valore positivo e quindi il governo debitore). Questo perch il tasso di interesse r determina la velocit di crescita del debito solo per quanto riguarda la quota interessi, qualora vengano finanziati con nuovo debito. Il
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tasso g di crescita determina invece la velocit di crescita del Pil. Se il bilancio in pareggio e il tasso di crescita eccede quello di interessi il rapporto debito/Pil converge a zero. Se invece il governo registra disavanzi primari continui e costanti il rapporto converge non pi a zero ma ad un valore del debito tale per cui la riduzione del rapporto (dovuta a g>r) compensa esattamente laumento del rapporto dovuto al finanziamento dei disavanzi. 2. g<r e Gt-Tt>0 Il governo continua a finanziare la spesa pubblica in disavanzo ma il tasso di crescita del Pil inferiore al quella del tasso di interesse. Bt/Yt =(1+r-g)(Bt-1/Yt-1)+(Gt-Tt/Yt) una rette con intercetta positiva (G-T>0) e inclinazione maggiore di 1 (1+r-g>1). Cosa si nota graficamente? Il valore di stato stazionario negativo e quindi il governo creditore. Inoltre il punto di stato stazionario instabile perch partendo da valori a lui differenti ci si allontana lentamente dallequilibrio poich si generano valori del rapporto debito/Pil a mano a mano pi grandi. Alla base di ci vi il fatto che se il governo non paga gli interessi sul debito tramite avanzi primari ma emettendo nuovo debito, il debito stesso continua a crescere ad un tasso uguale a quello di interesse. Il Pil reale, che cresce ad un tasso g<r, non riesce a coprire e a ridurre il rapporto col debito e ci causa un allontanamento graduale dal valore di equilibrio del rapporto debito/Pil. Per arrestare questo fenomeno si devono conseguire avanzi primari adeguati.
Inclinazione 45
Rapporto debito /Pil al tempo t-1, Bt-1 /Yt-1 3. g<r e Gt-Tt<0 Il governo genera avanzi primari continui e costanti. Lequazione Bt/Yt =(1+r-g)(Bt-1/Yt1)+(Gt-Tt/Yt) una rette con intercetta negativa (G-T<0) e inclinazione maggiore di
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1(1+r-g>1). Poich il tasso di interesse r maggiore di quello di crescita il punto di equilibrio instabile e il rapporto debito/Pil tende a esplodere nel LR. Il valore stazionario dl rapporto positivo, e ci significa che il governo debitore. In tal caso se il rapporto debito/Pil positivo ma minore del valore di stato stazionario, lequazione genera valori sempre pi piccoli. Ci significa che se il governo riesce a generare avanzi adeguati, anche se il tasso di i interesse maggiore di quello di crescita del Pil, e di un debito iniziale positivo, il debito pubblico in rapporto al Pil si riduce nel tempo. Per generare avanzi adeguati si compie una manovra che sposti in basso la retta che definisce lequazione (partendo dal presupposto di essere nel caso 2, si abbassa la retta del grafico 2). Per portare il rapporto su un sentiero decrescente gli avanzi di bilancio devono essere sufficientemente elevati da far s che il rapporto debito/Pil iniziale sia inferiore al valore di equilibrio. Se la retta non si sposta in maniera sufficiente, pur essendoci avanzi primari, il rapporto debito/Pil continua a crescere.
Inclinazione 45
Gt-Tt/Yt
Rapporto debito /Pil al tempo t-1, Bt-1 /Yt-1 4. g>r e Gt-Tt<0 Eil caso in cui il governo genera avanzi primari positivi e il tasso di crescita del Pil eccede quello di interesse reale. Lintercetta della retta negativa e linclinazione minore di 1. In presenza di avanzi primari e tasso di crescita della produzione maggiore del tassi di interesse reale, per qualunque valore iniziale del debito rapportato al Pil si converge verso lequilibrio. Ci significa che il governo creditore.
Inclinazione 45
Inclinazione 1+r-g
Quale via allora percorribile? Si visto che tutte e tre le strade riconducono ad una diversa forma di tassazione che pu gravare, a seconda dei casi, su un gruppo sociale o un altro. Si parla di teoria politica del debito (che richiede il presupposto di stabilit politica, ovvero la disponibilit di una solida maggioranza per il controllo delle decisioni di politica economica) per indicare la scelta del gruppo sociale che debba sopportare la riduzione del debito pubblico. A tale proposito si distingue la societ in: rentiers che detengono ricchezza sotto forma di titoli del debito pubblico, si oppongono al ripudio del debito ed alla tassa da inflazione, preferendo comunque questa al ripudio; imprenditori che detengono ricchezza sotto fora di capitale fisico, contrari allaumento delle imposte sul capitale ma favorevoli a ripudio e finanziamento monetario; lavoratori che possiedono ricchezza umano che produce i loro salari favorevoli alle imposte sulla ricchezza ed il capitale, al ripudio del debito ma fermamente contrari allimposta da inflazione ed imposte indirette.
progresso tecnologico, alla spesa in ricerca e sviluppo, nel ruolo dei brevetti, dellistruzione e della formazione. Sotto lipotesi dei rendimenti di scala decrescenti del capitale, quanto pi il capitale elevato, ulteriori aumenti hanno solo un modesto effetto sulla produzione. Possiamo a tale proposito riscrivere la relazione tra produzione e capitale per addetto come: Yt/N=f(Kt/N) Dove f(K/N)=F(K/N,1).Se la produzione deriva dallinvestimento effettuato, a sua volta linvestimento frutto del risparmio (semplificando parliamo solo di risparmio rivato). Posto I=S, allora I=S=sY dove s il tasso di risparmio che pu assumere valori compresi tra 1 e 0. Linvestimento considerabile come un flusso contrapponibile al capitale che inteso come stock. Laccumulazione di capitale quindi data da:Kt+1=(1- )Kt+It dove il tasso di deprezzamento o ammortamento del capitale. Sostituendo I con S esplicitato, dividendo per gli occupati nelleconomia N si ottiene che il movimento del capitale nel tempo dato dalla differenza tra investimento e deprezzamento, ovvero: Kt+1/N Kt/N = sf(Kt/N) Kt/N Da quanto detto fino ad ora si ricava che quanto il capitale e la produzione sono elevati, linvestimento inferiore al deprezzamento e il capitale diminuisce. Quanto il capitale e la produzione sono bassi, invece, linvestimento eccede il deprezzamento, e il capitale aumenta. Ci rappresentato nel grafico. Vediamo il grafico nel dettaglio. Questo mostra il prodotto per addetto, f(K/N), come funzione del capitale per addetto. Il prodotto per addetto cresce allaumentare del capitale per
prodotto per addetto f(Kt/N) Y*/N B C D A K0/N K*/N investimento per addetto sf(Kt/N) (Kt/N) deprezzamento
addetto, ma leffetto tanto minore quanto pi elevato il livello di capitale per addetto. Nel grafico si considerano anche altre due componenti della variazione di capitale, quali linvestimento per addetto sf(K/N) e il deprezzamento per addetto K/N. Linvestimento per addetto una curva con la stessa forma della funzione di produzione salvo che pi bassa nella misura di un fattore s (0<s<1). Per un prodotto per addetto pari ad AB linvestimento AC, pari a s volte la distanza AB. Linvestimento cresce quindi in misura decrescente man mano il capitale cresce. Quando il capitale molto elevato leffetto di un ulteriore incremento del capitale sulla produzione molto piccolo. Il deprezzamento per addetto K/N aumenta in proporzione al capitale per addetto e graficamente rappresentato da una retta con inclinazione paria a . Graficamente, al livello di capitale per addetto K0/N il deprezzamento AD. La variazione del capitale in K0/N CD=AC-AD. E un valore positivo (AC>AD) e muovendosi verso destra, verso livelli di K/N maggiori, linvestimento aumenta sempre meno mentre il deprezzamento continua ad aumentare in proporzione al capitale. Ci avviene fino ad un certo livello K*/N dove linvestimento copre, precisamente, il deprezzamento ed il capitale per addetto rimane costante. A destra di K*/N il deprezzamento eccede linvestimento; a sinistra linvestimento eccede il deprezzamento. Se siamo partiti da K0/N ,dove linvestimento eccede il deprezzamento, visto che la produzione varia col capitale, anche il prodotto per addetto aumenta fino a raggiungere rispettivamente K*/N e Y*/N (che sar dato per Y*/N=f(K*/N)). E qui, nello stato stazionario, dove linvestimento pari al deprezzamento (sf(K*/N)= K*/N), che si hanno i livelli di equilibrio di LR.
graficamente.
Y1/N Y0/N
prodotto per addetto f(Kt/N) (Kt/N) deprezzamento investimento per addetto s1f(Kt/N) investimento per addetto s0f(Kt/N) K1/N
K0/N
Capitale per addetto K/N Consideriamo un paese con tasso iniziale di risparmio s0, K0/N e Y0/N. Consideriamo gli effetti dellaumento del tasso di risparmio da s0 a s1. La funzione che esprime il risparmio/investimento per addetto in funzione del capitale per addetto si sposta verso lalto da s0f(Kt/N) a s1f(Kt/N). Al livello iniziale K0/N eccede il deprezzamento per cui K/N sale. Allaumentare del capitale per addetto, cresce pure il prodotto per addetto. Leconomia ha un periodo di crescita positiva. Quando si arriva in K1/N linvestimento di nuovo uguale al deprezzamento e la Y1/N crescita finisce. Da quel momento in Y0/N poi leconomia rimane ferma su K1/N ed una produzione di Y1/N. tempo Il tasso di crescita quindi tornato a zero (lo si vede bene dal grafico a fianco). Dal punto di vista del prodotto per addetto gli effetti dellaumento del
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tasso di risparmio comportano un periodo di crescita pi elevata, finch la produzione non raggiunge il suo nuovo livello di stato stazionario. Il prodotto, in stato stazionario, dato da Y/N=K/N= (s/ )2=s/ cio dal rapporto tra tasso di risparmio e tasso di deprezzamento; il capitale per addetto, invece, il quadrato di tale rapporto.
rapito. Ma a determinare la fertilit della ricerca concorrono la ricerca di base, quella applicata e lo sviluppo. E quindi basilare limportanza del sistema educativo.
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allora il livello di investimento per unit di lavoro effettivo necessario per mantenere un dato livello di capitale per unit di lavoro effettivo : (gn+ga+ )K/NA Ora che abbiamo tutti gli elementi possiamo descrivere il grafico.
Capitale per unit di lavoro effettivo K/NA Il prodotto per unit di lavoro effettivo AB. Linvestimento per unit di lavoro effettivo AC. Lammontare dellinvestimento richiesto per mantenere quel livello di capitale AD. Poich linvestimento eccede quanto richiesto per mantenere costante il livello di capitale per unit di lavoro effettivo, K/NA aumenta. Partendo quindi da (K/NA)0 leconomia va verso destra, con un livello crescente di capitale per unit di lavoro effettivo, fino a quando linvestimento appena sufficiente a mantenere costante il livello di capitale, cio in (K/NA)*. Nel LR, quindi, il capitale per unit di lavoro effettivo raggiunge un livello costante e cos pure il prodotto per unit di lavoro effettivo. Significa che in stato stazionario il capitale e il prodotto per unit di lavoro effettivo sono costanti, e uguali rispettivamente a (K/NA)* e (Y/NA)*. Ma attenzione, in stato stazionario non costante la produzione ma il prodotto per unit di lavoro effettivo: la produzione Y cresce allo stesso tasso di crescita del lavoro effettivo NA. E poich NA cresce al tasso gn+ga, allora pure la crescita della produzione, in stato stazionario, al tasso gn+ga. Ugualmente il capitale cresce di un tasso
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gn+ga. Ne ricaviamo, innanzitutto che lo stato stazionario anche chiamato stato di crescita bilanciata: capitale, produzione e lavoro effettivo crescono tutti al tasso gn+ga. Il capitale ed il prodotto per addetto crescono al tasso di progresso tecnologico e capitale per unit di lavoro effettivo e prodotto per unit di lavoro effettivo sono costanti. Secondariamente, il tasso di crescita della produzione indipendente dal tasso di risparmio s. A conferma di ci vi il fatto che, se si vuole conseguire una crescita positiva, senza progresso e crescita demografica, a causa dei rendimenti decrescenti del capitale, questultimo dovrebbe crescere pi velocemente della produzione. Leconomia dovrebbe destinare sempre pi reddito (quindi produzione) allaccumulazione di capitale ma ad un certo punto non ci sar pi reddito da accumulare perch si destina allaccumulazione gi tutto il reddito stesso. Analogamente, se leconomia volesse raggiungere una crescita superiore a gn+ga non potrebbe farlo. A causa dei rendimenti decrescenti del capitale questultimo dovrebbe crescere pi velocemente della produzione. Leconomia dovrebbe destinare sempre pi reddito allaccumulazione ma ad un certo punto questo risulterebbe impossibile. Se ne conclude che leconomia non pu crescere per sempre ad un tasso superiore a gn+ga. Se da una parte vero che il tasso di risparmio non influisce sul tasso di crescita di stato stazionario, dallaltra vero che influenza il livello di prodotto per unit di lavoro effettivo. Dimostriamolo con un aumento del tasso di risparmio s, dal valore s0 a s1. Innanzitutto si
K (Scala log)
(Y/NA)1 (Y/NA)0
s=s1 B A s=s0
B A
Y (Scala log)
s=s1 B A s=s0
B A
Inclinazione=gn+ga Tempo
ha uno spostamento della curva degli investimenti da s0f(K/NA) a s1F(K/NA). Il livello stazionario si sposta in (K/NA)1 con un corrispondente livello di prodotto per unit di lavoro effettivo (Y/NA)1. Seguitamente allaumento del tasso di risparmio il capitale e il prodotto per unit di lavoro effettivo aumentano per qualche tempo per poi convergere al nuovo livello. Graficamente, sfruttando la scala logaritmica (una scala in cui lo stesso aumento proporzionale rappresentato dalla stessa distanza sulla scala), il sentiero iniziale di crescita AA, con tasso di crescita gn+ga (che linclinazione). Aumentando il tasso di risparmio prodotto e capitale crescono pi rapidamente, fino ad un certo momento. Alla fine capitale e prodotto raggiungono un livello maggiore di quanto avrebbero conseguito senza laumento di s. Fermo restando che il tasso di crescita rimane gn+ga, la differenza che il sentiero di crescita pi elevato di AA.
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