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UNIVERSIDAD DEL PACFICO

Identificacin y anlisis de oportunidades del TLC Per Estados Unidos en el sector agropecuario para el producto de uvas frescas

CURSO: Gestin del Comercio Internacional PROFESOR: Franklin Duarte SECCIN: F INTEGRANTES:
Susy Ayasta Rosario Florez Andrea Mariana Lamas Alejandra Lizarzaburu Laura Rojas

2011 II

CONTENIDO
Resumen Ejecutivo.................................................................................................................................................................. 3 Abstract ....................................................................................................................................................................................... 4 Key Words .................................................................................................................................................................................. 5 Tema de investigacin ........................................................................................................................................................... 6 Formulacin del problema general .................................................................................................................................. 6 Alcance y limitaciones de la investigacin .................................................................................................................... 8 Alcance .................................................................................................................................................................................... 8 Limitaciones........................................................................................................................................................................ 11 Formulacin de objetivos................................................................................................................................................... 12 Objetivo general ................................................................................................................................................................ 12 Objetivos especficos ....................................................................................................................................................... 12 Justificacin de la investigacin....................................................................................................................................... 12 Marco terico .......................................................................................................................................................................... 14 Antecedentes del estudio .............................................................................................................................................. 14 Importancia del tema ...................................................................................................................................................... 16 Estudios relacionados con el tema ............................................................................................................................ 20 Definiciones de Trminos Bsicos ............................................................................................................................. 26 Hiptesis de investigacin ................................................................................................................................................. 28 Hiptesis general .............................................................................................................................................................. 28 Hiptesis especfica ......................................................................................................................................................... 28 Investigacin Cualitativa .................................................................................................................................................... 36 Cmo se desenvuelve la industria de las uvas ...................................................................................................... 36 Procesos de exportacin ................................................................................................................................................ 38 Apoyo de Entidades del Gobierno, Gremios a las empresas ........................................................................... 42 Tratado de Libre Comercio ........................................................................................................................................... 47 Conclusiones ............................................................................................................................................................................ 51 Limitaciones............................................................................................................................................................................. 53 Bibliografa ............................................................................................................................................................................... 54 Anexos ........................................................................................................................................................................................ 55

RESUMEN EJECUTIVO

El comercio entre naciones ha permitido el desarrollo y evolucin del ser humano. Lo que ha logrado una mejora en la calidad de vida de la que se tena anteriormente. Esta mejora se lleva a cabo da a da cuando las vas por las cuales se realiza se vuelven ms eficientes, lo que permite que el intercambio de productos llegue a pases que antes no lo podan ejercer. En el caso de Per, contamos con una gran variedad de bienes de gran consumo y demanda mundial. Estos pueden ser productos de consumo, como por ejemplo la lcuma, el esprrago, que es un vegetal rico en protenas y minerales, tambin contamos con el pisco, bebida tpica del Per, el cual se elaborada a partir del fruto de la uva en pases como Estados Unidos, Chile, Francia, Colombia, Mxico, Argentina, entre otros. El trabajo presentado se enfoca en el impacto que tiene el comercio de la uva entre nuestro pas y Estados Unidos. Explicaremos el proceso de la investigacin realizada a travs de una serie de pasos. Para empezar formulamos el problema el cual gira en torno a las consecuencias que ha tenido el comercio de dicho frutos para ambas naciones, sobre todo para nuestro pas. Luego analizaremos los alcances y limitaciones de la investigacin, estos se refieren a las fuentes de donde obtuvimos la informacin para el trabajo, su capacidad y extensin. Enseguida formulamos los objetivos generales y especficos y la justificacin de la investigacin. Por ltimo presentaremos el marco terico del estudio y las hiptesis.

ABSTRACT
Trade among nations has allowed the development and evolution of human beings. Who had achieved an improvement in the quality of life that previously had. This improvement takes place every day when the pathways by which they carry become more efficient, which allows the exchange of goods come to countries that previously could not perform. Generally when this trade is certain nations do not enjoy the same possibilities in regard to other countries, for example do not have the same goods that others find it easier and easier to attain and / or produced. Thus, through international trade are seen to benefit the parties involved in it. In the case of Peru, we have a wide variety of consumer goods and global demand. These can be products, such as lucuma, which also sold its flour and pulp in countries like Panama, Bolivia and Argentina. Another example can also be asparagus, a vegetable rich in protein and minerals, which has the largest importer to the United States. On the other hand we also have the pisco, Peru's typical drink, which is made from the fruit of the grape in countries like the U.S., Chile, France, Colombia, Mexico, Argentina, among others. Our country not only sells food products but also raw materials for production of different items, objects, or utensils. In the work presented below we focus on the impact of the grape trade between our country and the United States, and explain the research process through a series of steps. To begin with we formulate the problem which revolves around the consequences has been the tradeoff for both nations, especially for our country. Then analyze the scope and limitations of research, these refer to the sources from which we obtained information for work, their capacity and outreach. Then we formulate the general and specific objectives and rationale for the research. Finally we will present the study's theoretical framework and assumptions.

KEY WORDS

Acuerdos internacionales de integracin Exportacin no tradicional Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR MYPES (Micro y pequeas empresas) Oportunidades Riesgos Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Tratado de Libre Comercio (TLC) United States Trade Representative (USTR)

TEMA DE INVESTIGACIN
En aspectos generales, vamos a tratar sobre los tratados de libre comercio y la generacin de oportunidades y amenazas que derivan de la firma de los mismos. El problema a investigar se tratar de forma completa en los siguientes puntos.

FORMULACIN DEL PROBLEMA GENERAL


Se formul que el trabajo se basara en el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Per y Estados Unidos, pero para una mayor y mejor evaluacin del impacto sera necesario un enfoque ms profundo. Por tal motivo, se eligi evaluar el impacto que el tratado tuvo en la comercializacin de uvas frescas, como representante de la exportacin no tradicional. Bsicamente, cmo afect el desempeo exportador de uvas frescas el TLC entre Per y EE.UU.

En relacin a ese producto se evaluar el desarrollo que ha tenido, las mejoras, el posible aumento de competitividad entre los productores, cmo se ha visto afectada la comercializacin, que beneficios se obtuvieron a raz del tratado, qu cambios signific para el mercado interno, si existieron mayores facilidades para su exportacin. Se puede afirmar que el crecimiento de este producto se mantuvo, incluso se obtiene como cifra que las exportaciones de uvas frescas crecieron en 58.6 % en el periodo de Enero - Mayo del ao 2010 (Exportaciones del Per). Cuadro N1: Exportaciones hacia EEUU: Sector Agroindustrial

El cuadro presentado ha sido una de las razones por las que se decide que el trabajo se enfoque en el producto de uvas frescas, el cual pertenece a las exportaciones no tradicionales del sector agroindustrial. Los factores mencionados sern analizados y evaluados para un mayor entendimiento del real impacto que un tratado de tal importancia como fue el Tratado de Libre Comercio entre Per y EE.UU. tuvo en algunos de los productos que el pas produce y comercializa.

ALCANCE Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN


ALCANCE
Para el presente trabajo se cuenta con amplia informacin de investigaciones oficiales realizadas previamente que se encuentran en internet. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) comparte el Plan de desarrollo del mercado de Estados Unidos de Amrica en donde se precisa sobre el plan de accin respecto a las uvas frescas y nos permite ampliar la informacin bsica necesaria para entender las condiciones del TLC con EE.UU. Esta informacin fue complementada con ms documentos y nos permiti obtener datos que sirven de sustento para el micropaper y son una base para poder plantear los objetivos e hiptesis del estudio.

Estados Unidos es un gran importador de uva fresca pues la consumen de diversas maneras, en vinos, jugos y saborizantes. El consumo de uvas per cpita durante el 2002 fue de 19.1 libras por persona, distribuidas en: vinos, 50 55%; pasas, 25 30%; de mesa, 10 15%; jugos y mermeladas 6- 9%; enlatadas, menos del 1%. En general, el consumo de uvas en Estados Unidos se divide en cuatro categoras: uvas de mesa, uvas dulces para jugos, uvas para pasas y uvas para vinos. Las que son destinadas a las pasas requieren ser cosechadas cuando ya estn maduras y han alcanzado de 22 a 23 grados Brix. En cambio para las uvas utilizadas para vino el nivel de azcar depender del tipo de vino que se desea obtener. Para las uvas de jugo, se debe alcanzar por lo menos 15 grados Brix antes de ser cosechadas para mantener su caracterstica de uva dulce y en lo que se refiere a uvas de mesas, la cosecha depender de qu apariencia se quiere obtener en la uva en cuanto a tamao y color

Todas las exportaciones de alimentos a Estados Unidos estn sujetas a determinadas regulaciones con indicaciones especficas sobre los embarques, por ejemplo, que el exportador debe avisar sobre el embarque antes de que ste llegue al puerto de entrada. Tambin se han establecido parmetros de calidad en el Food and Drug Administration (FDA) indicando los mximos niveles de residuos de pesticidas o requerimientos de etiquetado del producto. Las uvas son muy afectas a la absorcin de pesticidas por el tipo de cscara que tienen, por eso la demanda de uvas orgnicas frescas 8

va en aumento y las uvas convencionales en declive. Dado que la uva es un producto perecedero, es recomendable que el exportador contrate a una empresa distribuidora que se haga cargo del traslado de la mercanca en un ambiente refrigerado que permita mantener la buena calidad de las uvas

Debido a las numerosas regulaciones que afectan la importacin de alimentos frescos y es necesario conocer antes de enviar mercanca a Estados Unidos, se dicta un curso dirigido a los exportadores de dichos productos que debe ser llevado a cabo cada trimestre para difundir la informacin. Incluso se planea realizar un curso cross cultural para que los exportadores peruanos conozcan el estilo de vida estadounidense y de acuerdo a esto puedan tomar decisiones en cuanto a la promocin realizada. En el caso especfico del comercio de uvas frescas, la apertura al comercio global permite la modernizacin de la industria y una mayor productividad. Sin embargo, la inversin agropecuaria en el Per es complicada por las leyes que la rigen, por ello las Reformas representaran un paso importante para facilitar las inversiones. Existe una diversidad de ferias comerciales en las cuales el Per debe aprovechar para promocionar sus productos tal y como se observa en el cuadro a continuacin.

Cuadro N2: Ferias comerciales ms cotizadas

Fuente: Elaboracin: Propia

Cuadro N3: Ferias reconocidas

Fuente: Elaboracin: Propia

As como tambin se cuenta con varias instituciones que brindan asesora respecto a temas relacionados con los alimentos frescos y la agroexportacin hacia Estados Unidos como se muestra a continuacin. Cuadro N4: Asociaciones

Fuente: Elaboracin: Propia

Cuadro N5: Revistas sectoriales

Fuente: Elaboracin: Propia

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Cuadro N6: Fuentes gubernamentales, regulatorias, acadmicas o institucionales

Fuente: Elaboracin: Propia

LIMITACIONES
En el presente trabajo se obtuvieron limitaciones en distintos aspectos que afectaron de cierta forma al rendimiento y motivacin del grupo. Sin embargo, a pesar de los obstculos que se presentaron durante la investigacin no nos dejamos desmotivar y hemos continuado con el trabajo cumpliendo nuestros objetivos trazados desde el inicio. Las limitaciones que se presentaron se vieron al momento de conseguir la informacin terica sobre el caso y las entrevistas.

En el caso de la informacin terica, tuvimos como fuente principal el internet, ya que este es un medio que nos permiti explorar e investigar sobre los diferentes aspectos del TLC y del producto analizado. Una de las principales limitaciones es que en internet hay varios artculos en diferentes idiomas sobre especificaciones del TLC, donde se usan trminos complicados - ms difciles de entender.

Otra limitacin que tuvimos fue el poco tiempo que contbamos para presentar el trabajo. No encontramos un tiempo exacto que coincidiera con el tiempo de todas del grupo, pero finalmente el trabajo se present a tiempo y de manera exitosa para nuestra percepcin.

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FORMULACIN DE OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Analizar el efecto del TLC Per Estados Unidos sobre la exportacin de uvas frescas.

OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Identificar el grado de aceptacin de uvas frescas en el mercado estadounidense. 2. Conocer las estadsticas de exportacin de uvas frescas al mercado norteamericano. 3. Identificar las principales empresas exportadoras de uvas fresas a USA. 4. Determinar los requisitos de acceso de uva fresca al mercado de USA.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
La globalizacin es una realidad que se vive intensamente en el mundo de los negocios. Gracias a la reduccin de barreras y los avances tecnolgicos ahora vivimos en un mundo donde los negocios van ms all de los territorios nacionales. Hay diversos temas que son de gran importancia, como la integracin econmica que ahora se vive, que involucra acuerdos, tratados, normas que giran en torno a las negociaciones internacionales; los organismos multinacionales, como la OMC, que surgen para supervisar y ayudar en los conflictos que puedan surgir en el mbito de los negocios internacionales; y las polticas de incentivo a la exportacin aplicada por cada gobierno nacional en busca del crecimiento de la llegada de sus productos a mercados internacionales. Si nos situamos en el contexto de Per, dentro del primer rubro, la integracin

econmica, podemos ver que en los ltimos aos el pas ha venido desarrollando acuerdos comerciales que han beneficiado la entrada a ms mercados de nuestros productos. Es importante analizar e investigar cmo se desarrollan y vienen aplicando los actuales tratados 12

que el Per mantiene para ver y proyectar si se llegar a una etapa ms de integracin. Actualmente el Per se encuentra principalmente en una zona de libre comercio, manteniendo acuerdos bilaterales y Tratados de libre comercio, como por ejemplo el Acuerdo de Complementacin Econmica Per Mercosur y el Tratado de Libre Comercio Per-EEUU, que se tratar en la presente investigacin. Analizar este tema nos permitir ver si se han

aprovechado las oportunidades derivadas de la integracin econmica, como lo son tener un mercado ms amplio, el aumento de la competitividad y la internacionalizacin de marcas. Se est analizando el caso de las uvas frescas, ya que es un producto no tradicional que est teniendo mucha aceptacin en el mercado estadounidense y es uno de los 10 principales productos que exportamos a dicho pas. El crecimiento, en cuanto a exportaciones, que ha vivido el Per desde sus inicios se ha basado en los minerales y productos agrcolas que forman parte de la exportacin nacional. Esto ha causado que viva un impacto directo de las fluctuaciones de los precios de los comodities internacionales. Sin embargo en los ltimos aos, las exportaciones no

tradicionales han ido en crecimiento, destacando los productos agrcolas como los esprragos, la palta y ahora las uvas. Es importante ver las causas del incremento del volumen de exportacin de estos productos, ya que se si se debieron a polticas e instrumentos para el desarrollo de las exportaciones aplicadas por el gobierno, se deben continuar y aplicar a otros productos que quieran despegar en cuanto a exportaciones. Por ltimo, ver la estructura del comercio exterior en el pas y cmo influye en la exportacin de un producto en el mbito de un tratado de libre comercio, nos permite sacar conclusiones sobre si los organismos, normas y estrategias que se mantienen son las ms eficientes. Esto nos ayuda a planificar una visin de futura, teniendo en cuenta casos de xito y el profundo conocimiento de los acuerdos estipulados en el TLC con EEUU. El estudio busca, adems, solucionar problemas prcticos de empresas exportadoras. En el aspecto acadmico, llevar la teora aprendida en clase a un mayor nivel, debido a anlisis cualitativos que permitirn una mayor profundizacin en lo mencionado.

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MARCO TERICO
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Para explicar los antecedentes del estudio, en este caso del comercio de Per con Estados Unidos, necesitamos evaluar que tratados o leyes se han llevado a cabo anteriormente, los cuales vendran a ser parte del proceso de investigacin. Adems de esta informacin tambin es necesario investigar sobre las transacciones realizadas anteriormente entre ambos pases del producto tratado en este trabajo, que viene a ser la uva. Estos datos son de mucha ayudad para la investigacin, pues nos ayuda a ubicarnos temporalmente es que etapa del proceso de comercializacin se encuentra nuestro pas. Durante la dcada de los noventa, durante el gobierno del presidente George Bush de Estados Unidos, se promulg la Ley de Preferencias Arancelarias de los Pases Andinos o Andean Trade Preference Act (ATPA) el cual eliminaba los aranceles de una serie de productos de Per, Bolivia, Colombia y Ecuador. Su objetivo era fortalecer las industrias legales en estos pases, como alternativas a la produccin y el trfico de drogas, lo que permitiera en un largo plazo un desarrollo propio por parte de los pases para los que iba dirigida dicha Ley. Tiempo despus, durante el ao 2002, el programa fue renovado por George Bush durante su gobierno bajo el nombre de Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas o Andean Trade Promotion o and Drug Eradicatin Act (ATPDEA). La decisin de renovar el ATPA respondi a la intencin de mejorar las relaciones comerciales, apoyar el proceso democrtico y luchar contra el narco-terrorismo. En el proceso de la ley renovada, los productos andinos exentos de aranceles aumentaron de unos 5 600 a unos 6 300. Por otro lado, en la renovacin de esta Ley se incluyeron temas de vital importancia para el Per como el ingreso libre de aranceles para las confecciones textiles elaboradas con insumos regionales y esprragos. Desde que la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas se promulg en 1991, se ha tenido un impacto positivo en el comercio de los Estados Unidos con Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. El comercio bilateral se ha duplicado, siendo Estados Unidos la fuente principal de importaciones y el mercado lder de exportacin para cada uno de los pases

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andinos beneficiados. Esto ha conllevado al incremento de puestos de trabajo y mayores oportunidades de exportacin tanto en los Estados Unidos como en la regin Andina. El ATPDEA deba expirar el 31 de diciembre del ao 2006, pero fue renovado por seis meses, hasta el 30 de junio de 2007. Una nueva prrroga fue concedida el 28 de junio del mismo ao, esa vez por ocho meses, hasta el 29 de febrero del 2008. La ley de ATPDEA ayud mucho a mejorar el avance y evolucin de la produccin nacional de algunos pases latinos por un perodo de tiempo determinado. El cual al final y al cabo se trat de aprovechar al mximo, ya que la reduccin de aranceles permiti que ese monto del gasto pudiera invertirse en otros rubros que ayudaran a su desarrollo. A continuacin explicaremos como fue la produccin de uvas durante el ao siguiente a la expiracin del ATPDEA. Mediante el centro de informacin global de agricultura pudimos obtener la siguiente informacin sobre la produccin del fruto y su comercializacin en el pas importador, Estados Unidos. Para el ao 2009 se estimaba que la produccin aumentara en un 20%, llegando casi a 270 000 toneladas mtricas. La obtencin de la uva proviene del departamento de Ica, en un rea aproximadamente de 300 kilmetros. Los exportadores de la uva peruana han logrado ampliar los meses de venta, que usualmente son de diciembre a enero. Ahora la temporada de cosecha peruana para las uvas empieza en octubre y va hasta Marzo, obteniendo cosechas con una gran variedad de tipos de uva. Estados Unidos es el principal mercado de las uvas peruanas, que representa aproximadamente un 23% de las exportaciones en valores. Otros mercados importantes son Hong Kong, Holanda, Reino Unido, China y Rusia. Cabe resaltar que dicho dato es de investigaciones pasadas aproximadamente hace dos aos. Aunque el crecimiento de las exportaciones de la uva peruana ha sido impresionante, nos encontramos lejos de otros proveedores importantes, como por ejemplo Chile. Actualmente se est llevando un Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per-EE.UU, tambin conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC) Per-EE.UU. Se trata de un acuerdo de carcter vinculante, cuyos objetivos son eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y fomentar la inversin privada en y entre ambos pases. Adems de temas comerciales, tambin incorpora temas econmicos, institucionales,

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de propiedad intelectual, derechos laborales y polticas ambientales, entre otras. Fue implementado a partir de febrero del 2009. Las exportaciones de uva peruanas han crecido sustancialmente durante los ltimos aos. En los ltimos meses del ao 2009 se exportaron 68 000 toneladas, superando en un 50% la cosecha del ao anterior. Las estimaciones para el ao 2010 se encuentran cerca de 100 000 toneladas de exportaciones. Los principales mercado de consumo de uva de mesa son los Estados Unidos con un 30% de las exportaciones peruanas, seguido por Europa con un 25% y China con un 20%. Rusia se ha convertido en un destino importante para la uva de mesa del Per en los ltimos aos.

IMPORTANCIA DEL TEMA


Desde que se firm el Acuerdo de Promocin Comercial Per-EEUU en el 2006 ha generado mucha expectativa y controversia. El APC entr en vigencia en el 2009 y desde ah se espera que cumpla uno de sus objetivos, que es desarrollar el potencial econmico del Per a travs del comercio, tanto de productos nacionales como internacionales, con la potencia econmica del mundo. Por qu de la importancia de este acuerdo? En primer lugar, porque al ser EEUU una potencia mundial, se nos abre un amplio mercado, en cuanto a la exportacin. Pero tambin surgen riesgos que ponen en alerta a los productores nacionales debido a la diferencia de competitividad que existe entre ambos pases. Si observamos la siguiente tabla de indicadores macroeconmicos de ambos pases, se muestra una gran ventaja (ver anexo 1). Entre los principales productos que se exportan a EEUU, se encuentran en primer lugar los minerales y textiles, seguido por productos pesqueros y petrleo crudo. Como se puede la lista la encabezan productos tradicionales, que muchas veces se ven afectados por las crisis o fluctuaciones que vive la economa del mundo. Gracias al TLC, se abri el mercado para la exportacin de productos no tradicionales, entre los cuales destacan los esprragos, las artesanas, la paprika, la alcachofa y las uvas frescas, las cuales han tenido un crecimiento muy rpido en este mercado. Las ventajas de biodiversidad que posee el Per, ha logrado que nuestros productos agrcolas se posicionen en el mercado estadounidense como productos de calidad y de gran aceptacin por parte del consumidor. El siguiente grfico muestra como a pesar de que las exportaciones tradicionales es el grueso de negociaciones con EEUU, se observa un crecimiento constante dentro de las no tradicionales. En este rubro agrcola de exportacin no tradicional, las uvas estn teniendo una tendencia al crecimiento. Del periodo 16

2008 al 2009 la exportacin de uva hacia el mercado estadounidense ascendi en US$ 46.3 millones, debido al crecimiento del consumo per cpita de uva fresca por el consumidor norteamericano. Tambin debido a que el precio promedio registr un incremento de 48,8%. Grfico 1: Exportaciones Per- Estados Unidos, 2006 -2010

En un artculo para el portal online Americaeconmica la consultora Maximixe, sostiene que la demanda por la uva peruana est creciendo debido a su buen sabor y calidad1, esto refleja que el Per posee una maravillosa ventaja de biodiversidad cultural y se debe sacar provecho al acuerdo firmado con una potencia econmica, implementando mejoras en la capacidad productiva para que la competitividad est al nivel internacional. Es importante sacar provecho de estos acuerdos, ya que el mercado peruano no es muy amplio, y la mayora de la poblacin no posee un elevado poder adquisitivo, por lo exportar y penetrar en mercados internacionales es una accin necesaria.

http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/exportaciones-peruanas-de-uva-freca-seincrementan-586-en-2010
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Son muchas las empresas exportadoras de uvas. El siguiente cuadro, proporcionado por la Pgina web de la Sociedad Agrcola Agrokasa, nos muestra un alza en volumen de exportacin de los principales exportadores. Cuadro N7: Total Peruvian Table Grapes Exports

Fuente: Elaboracin: Propia

Analizar el caso de las uvas, nos permitir ver que tantas oportunidades abri firmar el TLC con EEUU, as como los aspectos negativos derivados de comercializar con un pas tan dominante en lo econmico y el comercio.

Las PYMES fueron las ms beneficiadas en cada pas. Pymes (Peru.com: 2008/10/20) Siete empresas, entre pequeas y medianas del sector de productos naturales y orgnicos, consolidaron ventas inmediatas por un monto que asciende a un milln 555 mil dlares durante su participacin en la Feria Natural Products Expo East en Boston (Estados Unidos), inform el Comit de Comercio Exterior (X.Com) de la Cmara de Comercio de Lima (CCL). http://www.perupymes.com/modules/news/article.php?storyid=44 18

Y es que con la vigencia del tratado de libre comercio (TLC) entre EE.UU. y el Per, que permitir que el 90% de las exportaciones peruanas ingrese libre de aranceles al mercado estadounidense, los peruanos afincados en territorio estadounidense son los ms entusiasmados. Ante el inters de los connacionales, la CCPAW, con el aval del Ministerio de Relaciones Exteriores, ha programado un megaevento denominado Invierta en Per, que se realizar del 18 al 20 de junio en Lima. Se estima que ms de un centenar de inversionistas peruanos y estadounidenses arribarn a nuestro pas para conocer las oportunidades de negocios.

Se espera generar por encima de los US$20 millones en tres das adems de los convenios de cooperacin y las iniciativas de inversin en el futuro. Existe gran receptividad por parte de empresarios en el Per quienes buscan estrategias ingeniosas al igual que los inversionistas en Washington. Estas actividades alientan el buen desempeo de la economa pese a la crisis . http://www.perupymes.com/modules/news/article.php?storyid=56

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ESTUDIOS RELACIONADOS CON EL TEMA


NACIONALES El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) public una investigacin en febrero del 2005 titulada TLC Per - Estados Unidos: Nociones Clave. En la pgina 19 se muestran los beneficios potenciales que posee Per con la implementaicn del TLC como una ampliacin de las ventajas producidas por el tratado de Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicacin de Drogas ( ATPDEA) TLC Per-Estados Unidos: Nociones Clave Oportunidades para el agro peruano con el TLC El TLC consolidar y ampliar los beneficios que se obtuvo para los productos agrcolas con el ATPDEA. Asimismo, brindar un escenario estable para invertir en proyectos de mayor envergadura y de largo plazo, que son los que el sector agrario necesita. El ATPA y su posterior ratificacin, bajo la forma de ATPDEA, abri el mercado estadounidense a muchos productos agrcolas. Sin embargo, estos beneficios son temporales (el ATPDEA vence el 31 de diciembre del 2006). La firma del TLC con Estados Unidos garantiza la permanencia de los beneficios que los productos agrcolas han conseguido. De esta manera, se favorecer la inversin en los proyectos de mayor tamao y de largo plazo que se requieren en el sector agrcola.

El TLC permitir incrementar los beneficios de acceso real que ya obtuvieron muchos de los productos del sector agrario, pues actualmente existen en determinados productos agrcolas una serie de barreras sanitarias y fitosanitarias que impiden que el Per aproveche todo su potencial exportador. Por ejemplo, el Per an no cuenta con las autorizaciones sanitarias para exportar a Estados Unidos ctricos (principalmente mandarinas y naranja tangelo), paltas, melones y sandas, entre otros.

La negociacin del TLC es un marco propicio para discutir y acelerar la obtencin de los permisos sanitarios y fitosanitarios necesarios, con el fin de garantizar un acceso real al mercado estadounidense que haga posible incrementar las exportaciones agrcolas peruanas, lo cual no depende exclusivamente del nivel de los aranceles.

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Al firmarse el TLC con Estados Unidos se espera que los productos agrcolas destinados al consumo final, principalmente vegetales y frutas, experimenten una fuerte demanda, como ocurri con los productos agroindustriales de otros pases. Por ejemplo, luego de firmar el NAFTA con Estados Unidos, Mxico increment en 94% sus exportaciones de productos agroalimentarios a ese pas en tan slo ocho aos.

As, el NAFTA no permiti nicamente a los productores mexicanos de palta de Michoacn superar dcadas de proteccionismo estadounidense, sino que tambin hizo posible que en la actualidad 21 productos agropecuarios mexicanos ocupen el primer lugar en las importaciones de Estados Unidos.

Cuadro N 8: TLC Per-Estados Unidos: Nociones Clave

En el mismo trabajo de investigacin, en la pgina 20 se hace mencin del alto beneficio que trae para el pas exportar verduras y frutas frescas como las uvas que son objeto de estudio en este micropaper. Adems muestra datos estadsticos sobre las exportaciones no tradicionales del sector agrcola al transcurrir los aos. El potencial de la agricultura no tradicional

Las verduras, hortalizas y frutas frescas peruanas han mostrado gran competitividad en los mercados internacionales. Despus del ATPDEA, el incremento en sus ventas a Estados Unidos ha sido considerable, especialmente en productos como esprragos frescos, mangos, cebollas, uvas, bananos y flores. La firma del TLC permitir que estos beneficios sean permanentes y se genere nueva oferta exportable con la alcachofa, la pprika, etc.

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Una amplia gama de nuestros vegetales y frutas frescas increment sus exportaciones a Estados Unidos en los ltimos aos. En el 2003, el Per se posicion como el cuarto proveedor de vegetales frescos a Estados Unidos con 97 millones de dlares exportados, muy por encima de pases como Israel, China, Chile y siendo tan slo superados por los socios del NAFTA y Holanda.

La negociacin del TLC busca asegurar la reduccin de barreras sanitarias y fitosanitarias y hacer permanente la eliminacin de aranceles para nuestros productos. En ese sentido, el TLC constituye un mecanismo de primer orden para que tengamos libre acceso a mercados tan dinmicos como el estadounidense, dndonos as una ventaja comparativa con respecto a los pases cuyos bienes deben pagar aranceles.

Hoy, las frutas y hortalizas empiezan a destacar entre nuestras exportaciones no tradicionales y, en el caso de muchas de ellas, el Per est en camino de convertirse en el proveedor nmero uno de Estados Unidos, como ya lo es en el caso del esprrago. Grfico N 2: Exportaciones Agrcolas no Tradicionales a EE.UU.

Por otro lado, la informacin obtenida del trabajo realizado por Alan Fairlie que se titula Costos y beneficios del TLC con Estados Unidos tambin nos dio una orientacin adecuada a

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travs del balance de las ventajas y desventajas del tratado desde el punto de vista del autor en la pgina 5 y los cuadros comparativos que l mismo elabor. BALANCE Este trabajo ha buscado una sistematizacin crtica de los trabajos disponibles hasta el momento que estiman los costos y beneficios para el Per, de la suscripcin de un TLC con EE.UU. Tambin se incluyen estimaciones propias del autor sobre algunos impactos probables. No hemos sealado aqu en detalle los elementos, enfoques o posiciones de la negociacin en las diferentes mesas. Esto ya se ha realizado en otro libro, desde diferentes aproximaciones y actores, incluyendo miembros del equipo negociador y representantes de sectores ms crticos. Aqu, primero se presentan datos que ubican el comercio peruano en el contexto andino, mostrndose que no somos los principales socios de EE.UU. ni globales ni sectoriales a ese nivel, (con la excepcin de confecciones) y la importancia del petrleo y Venezuela como socio principal, o Colombia excluyendo el petrleo.

Asimismo, que la tendencia es mantener la insercin primario-exportadora, la persistencia de una gran concentracin en los sectores exportadores beneficiarios de

ATPDEA, a pesar de una diversificacin que se presentara particularmente en agroindustria, que an no llega a escalas suficientes, y que tienen dos limitantes que no se mencionan usualmente: las medidas sanitarias y fitosanitarias que no se levantarn tan fcilmente, y las inversiones fundamentales en infraestructura y el aparato productivo que constituyen prerequisitos para incrementar la oferta exportable. Este lmite ya se manifest con el ATPDEA, y no se han hecho los cambios necesarios an. La composicin de la demanda norteamericana es fundamentalmente de manufacturas, que no corresponden con los productos que exportamos principalmente.

Hemos incluido autores de diferentes perspectivas en este libro, incluyendo estimaciones oficiales o resultados de estudios encargados por el Mincetur, estudios acadmicos, y de consultoras diversas. Estimaciones de impacto sobre bienestar, PBI, sectores sensibles como agricultura, empleo, con diferentes metodologas, han sido recogidas y discutidas. Hay una preocupante dispersin del rango de valores obtenidos, y en algunos casos, contradiccin en los resultados. Desde aquellos que encuentran que todos los sectores ganan, que la eliminacin de la franja de precios no tendra mayor impacto en los agricultores, hasta resultados matizados o abiertamente negativos. Desde los que sealan impactos positivos en 23

servicios, hasta los que sealan las vulnerabilidades en el sector. Las cifras de inversin esperada que se obtienen en los estudios son muy pequeas respecto al PBI.

Otras diferencias tienen que ver con las magnitudes. Se comentan en los medios de comunicacin cifras elevadsimas de beneficios planteados por voceros oficiales que no tienen correlato en los estudios, incluidos los del propio Mincetur. Se estn sobreestimando los beneficios y subestimando los costos. En el trabajo hemos sistematizado los sectores ganadores y perdedores de cada estudio reseado para ver cules se repiten

sistemticamente, independientemente de las magnitudes y metodologas. A continuacin, presentamos un cuadro resumen de los resultados para modelos CGE, insumo producto y para el sector agrcola.

INTERNACIONALES En Estados Unidos se publicaron dos artculos importantes, el 15 de septiembre de 2010 (ver anexos 2 y 3).

Extracto importante: The Ministry of Agriculture is boosting agricultural exports as a viable way to support continued GDP growth.Perus agricultural sector has seen solid growth over the past several years. Indeed, export revenues have nearly doubled since 2006 when the present administration was voted in, and with sectoral growth at 2.3%, agriculture even surpassed overall GDP growth last year by more than double. It contributed an estimated 8.2% to the GDP in 2009, and the Minister of Agriculture, Adolfo de Cordova, projects further growth of between 3% and 4% for 2010. The Ministry of Agriculture is boosting agricultural exports as a viable way to support continued GDP growth. Perus agricultural sector has seen solid growth over the past several years. Indeed, export revenues have nearly doubled since 2006 when the present administration was voted in, and with sectoral growth at 2.3%, agriculture even surpassed overall GDP growth last year by more than double. It contributed an estimated 8.2% to the GDP in 2009, and the Minister of Agriculture, Adolfo de Cordova, projects further growth of between 3% and 4% for 2010. This [growth] is important because it allows us to see that the sector is moving forward hand in hand with national growth, he says. In the last few years weve had a boom in exports, spectacular growth in products such as grapes, which have increased 43%. Were the first 24

exporter of organic coffee and were the worlds top producer of artichokes. Export of these products has risen steadily over the past two or three years. Perus success in the agricultural sector can be attributed to the countrys weather and diversity of crops. In products, weve got asparagus, avocados, capsicums, artichokes, organic coffee and bananas, and many more, he explains. The country has a wide window for exports and excellent productivity, thanks to our capacity to grow year round.

Extracto importante: In June, Peru shipped a total of $62 million worth of table grapes to the U.S. and ADEX (the Association of Exporters of Peru) recently listed the company amongst the most important grape exporting companies, with 28.5% of the total sent volume. These achievements position the company as an indisputable reference in the Peruvian agro industrial sector.

En el primer artculo, se publica que el sector agro en Per ha tenido un muy buen desarrollo en los ltimos aos, y que las exportaciones de este sector estn siendo cada vez ms exitosas, de modo que contribuyeron en 2009 con un 8.2% del PBI. Adems, el ministro de agricultura de ese perodo, Adolfo de Cordova, mencion que hay un boom en exportaciones en los ltimos aos y que hay un crecimiento espectacular en productos como uvas, que se ha incrementado en 43%. En el segundo artculo se habla de la empresa El Pedregal, la cual es una de las mayores empresas exportadoras de uvas del Per. Es importante mencionar que en el artculo se dice que el valor de las exportaciones a Estados Unidos fue de $62 millones en uvas y que compaas como esta son un excelente referente del sector agro en el Per. Los dos artculos muestran al Per como una excelente opcin de inversin, y se evidencia el crecimiento que ha tenido el sector agro en los ltimos aos, gracias a los diferentes Tratados de Libre Comercio que firm. Hay muchos productos beneficiados en este sector, como es el caso de las uvas, alcachofas, el caf orgnico, entre otros, lo cual es una excelente oportunidad para que empresas nacionales puedan exportar sus productos y obtener ganancias.

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DEFINICIONES DE TRMINOS BSICOS


Acuerdos internacionales de integracin: Convenios llevados a cabo entre dos o ms pases donde se establecen los principios que regirn las relaciones de comercio e inversin. Incluyen tambin herramientas de consulta y solucin de diferencias que resulten de polticas comerciales, reduccin de barreras de comercio e inversin.

Tratado de Libre Comercio (TLC): Acuerdo comercial entre dos pases o una regin con el objetivo de ampliar el mercado comercial entre los involucrados. Generalmente se enfoca en la eliminacin o gran rebaja de los aranceles. Se rige bajo las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), asimismo por negociaciones entre los pases. MYPES (Micro y pequeas empresas): Empresas que generan el 80% de empleo en el Per, a partir de 2008 se aprob una ley de promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de estas empresas, as como el acceso a empleo decente. Deben reunir dos criterios fundamentales para que determinada empresa sea considerada en la denominacin de MYPE. Exportacin no tradicional: Son aquellos productos que suelen tener un mayor valor agregado. El Banco Central de Reserva (BCR) los agrupa en agropecuarios, textiles, pesqueros, maderas y papeles, qumicos, metal-mecnicos, sidero-metalrgicos y joyera, minera no metlica y otros (Banco Central de Reserva). Oportunidades: Desde el punto de vista del pas que exporta, se refiere a la capacidad de una mayor llegada de los productos que se comercializan a los consumidores o destinatarios finales.

Riesgos: Transcurrir de sucesos que comprometen recursos y los resultados planeados.

INVOLUCRADOS EN LA NEGOCIACIN
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR): Ministerio encargado de los temas de comercio exterior del Estado Peruano, asimismo de la promocin del turismo en el pas. 26

United States Trade Representative (USTR): Agencia de ms de 200 profesionales especializados en temas de comercio y regiones de todo el mundo. Negocian con pases extranjeros para la creacin de acuerdos comerciales, solucin de conflictos y para participar en polticas comerciales mundiales. Se renen con gobiernos, grupos de negocios, legisladores y grupos de inters para discutir acuerdos comerciales y la posicin del Presidente de los Estados Unidos en cuanto a polticas comerciales

(http://www.ustr.gov/about-us) Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI): Promueve una cultura de leal y honesta competencia, protege todas las formas de propiedad intelectual (Indecopi.gob.pe)

Superintendencia de Banca y Seguros (SBS): Organismo que se encarga de la regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones. Genera condiciones para maximizar el valor de los sistemas mencionados, propicia una mayor confianza y ofrece proteccin de intereses a los usuarios, a travs de transparencia, veracidad y calidad de la informacin (Crditos Per).

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT): Institucin pblica que administra, fiscaliza y recauda tributos internos, exceptuando los municipales. Administra y controla el trfico de mercancas en el territorio aduanero. Facilita actividades econmicas de comercio exterior, inspecciona trfico internacional de personas y medio de transporte, previene y reprime la comisin de delitos aduaneros, establece reglamentacin de normas aduaneras y tributarias, provee servicios a contribuyentes y responsables para que cumplan con sus obligaciones tributarias (Sunat.gob.pe).

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HIPTESIS DE INVESTIGACIN

HIPTESIS GENERAL
El Tratado de Libre Comercio entre Per y Estados Unidos influye positivamente en los niveles de exportacin de uvas frescas.

HIPTESIS ESPECFICA
a) El mayor beneficio de Per fue el aumento de competitividad en el sector agrario, enriqueciendo y fortaleciendo al desarrollo de las industrias nacionales.

1. Inversiones que ms se trasladan al pas corresponden a los sectores textil y agroindustrias. A dos aos de la entrada en vigencia del TLC con EEUU hoy en da se estara revirtiendo una situacin que aos atrs hizo que muchas industrias, tanto de la regin como nacionales, se instalen en otros pases con el fin de aprovechar el acuerdo comercial que stos tenan con la primera potencia del mundo. Y es que para el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Jos Luis Silva, en la actualidad se viene apreciando que industrias de Ecuador, Bolivia y Argentina se estn trasladando a Per porque ven que desde aqu van a seguir exportando a EEUU y tambin a Europa y a otros pases con los que tenemos TLCs. El Per se est convirtiendo poco a poco en una plataforma de exportacin de Amrica Latina, si yo fuera un empresario de algunos pases de la regin y si tuviera que invertir mi dinero, no lo hara en otro pas que no sea Per, agreg Silva Martinot. Respecto a los sectores ms beneficiados con el TLC de EEUU, que como se recuerda entr en vigencia el 1 de febrero de 2009, el titular del MINCETURexplic que las inversiones que ms se estn trasladando al pas corresponden a confecciones y agroindustrias.

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Esos dos sectores es donde se ve, un mayor dinamismo en lo que es la inversin productiva, que al final esa es la que genera los miles de puestos de trabajo en nuestro pas, puntualiz. De otro lado, Silva seal que es difcil medir los beneficios reales del TLC con EEUU cuando hay una crisis, pero las exportaciones a EEUU han seguido creciendo sobre todo con valor agregado. Lo ms importante es que las inversiones, pensando en los mercados a los cuales estn dirigidos los TLC, se han incrementado de manera significativa porque nadie invierte con el riesgo que en dos o tres aos te quiten un beneficio, asever. Fuente: http://www.expreso.pe/noticia/2011/10/26/industrias-de-la-region-sacan-provecho-

del-tlc-peru-eeuu

Sectores ms beneficiados con el TLC Los principales sectores beneficiados sern aquellos orientados a la exportacin, en los que ya hoy el Per es ms competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metalmecnica, textilconfecciones, madera, muebles y accesorios, artesana y joyera, entre otros. Tambin se vern beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importacin de los mismos se reducirn. En el corto plazo, se beneficiarn aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravacin inmediata. Por ejemplo, se reducirn los costos de industrias nacionales que importen aparatos y maquinaria para la fabricacin de alimentos y bebidas, como la lechera, molinera, avcola, cervecera y chocolatera. Asimismo, sern beneficiadas las industrias de confeccin, calzado, papel y cartn. Tambin la agricultura ser beneficiada por la importacin de maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles.

Fuente: http://www.zonaeconomica.com/tlc-peru

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2. Extracto del artculo Coloring the World Actually Although still a predominantly mining and fishing based economy, Perus other sectors are doing their part in bolstering GDP growth, and in doing so, are providing a more sustainable and diversified economic base. While the mining sector is performing well, the smaller, more specific sectors are doing exceptionally well. Textiles and agro-exports, despite a dip in productivity last year, are today no exception.

Fuente: Extracto del artculo Coloring the world naturally http://www.unitedworld-usa.com/pdf/peru.pdf

3. Cmara de Comercio Americana At an aggregate level, Peru has specialized in mining, sheries, agro-industry and manufactured goods such as clothing, while the US specializes in capital goods, high technology products, medicines, agricultural commodities and highly processed foods. This means that complementarity between local industries in Peru and the U.S. is higher than competition. In fact, thats the main reason why the TPA has such a huge development trade potential.

Fuente: http://www.amcham.org.pe/publicidad/contact/2011/Contact_Abril_Junio_2011.pdf En estos artculos se corrobora la hiptesis de que el sector agro ha sido uno de los sectores ms beneficiados con el tratado de libre comercio con Estados Unidos, junto con el sextor textil, y otros ms especificados. Adems de que se hayan aumentado en gran proporcin el nmero de exportaciones del sector agro a Estados Unidos, tambin se benefician porque el costo de las maquinas ha bajado y es mucho ms facil y accesible adquirir estos productos. Esto se traduce en que la calidad de la industria sube y se puede ofrecer mejores productos y abarcar mayores mercados.

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b) Estados Unidos tuvo mayor dominio durante el proceso de negociacin.

1. Acadmicamente, la crtica ms comn que se le hace al Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per-EE.UU. tambin conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC) Per-EE.UU. es que es un acuerdo asimtrico; es decir, el Per pierde ms de lo que gana. El argumento principal de los crticos se centra en los subsidios agrcolas de EE.UU. que, supuestamente, crean condiciones de competencia desleal para los agricultores peruanos.

2. Para comprender lo alcanzado en asuntos ambientales, de la biodiversidad (ecosistemas, especies y recursos genticos) y de los conocimientos tradicionales, es necesario comprender que han negociado dos potencias: los Estados Unidos de Norteamrica y el Per. Los Estados Unidos de Norteamrica son una potencia en patentes, recursos financieros y tecnologas. No reconoce los derechos de los agricultores y los conocimientos tradicionales

relacionados con los recursos genticos y la biodiversidad por considerarlos de dominio pblico. No ha ratificado el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Ro de Janeiro, 1992) y, en consecuencia, no reconoce el aspecto relacionado con los pases de origen de los recursos genticos. Tiene una poltica muy clara a favor de las patentes de organismos vivos para favorecer a las empresas americanas, que estn desarrollando agresivos programas de biotecnologa y de patentes sobre los recursos genticos. El enorme dominio de Estados Unidos en el campo de patentes podra conducir a la apropiacin de los recursos genticos de otros pases, entre ellos el Per, y que al fin el pas tendra que pagar regalas por recursos genticos propios a las empresas. Estados Unidos considera la conservacin de la Amazona y de sus bosques como un bien comn para la humanidad, y ve a los pases amaznicos como irresponsables por la prdida acelerada de los bosques amaznicos. 31

El Per es una potencia en biodiversidad (pas megadiverso), en especial en recursos genticos, pero es muy dbil en un sistema de patentes y en financiamiento para el desarrollo de ciencia y tecnologa. Es un pas de enorme importancia en lo referente a recursos genticos de importancia para la seguridad alimentaria global (papas, maz, camote, yuca, granos andinos, frutales, etc.), de cultivos industriales como el algodn, de crianzas (camlidos sudamericanos, cuy, pato criollo o jocke), de plantas con propiedades medicamentosas, pesticidas naturales, tintes naturales, etc. Es un centro mundial de alta importancia por los conocimientos tradicionales

asociados a la biodiversidad, en especial de usos de plantas y recursos genticos.Ha ratificado todos los convenios y tratados en la materia de biodiversidad. Reconoce los conocimientos tradicionales y tiene una legislacin al respecto. Es parte de la CAN y no reconoce las patentes sobre plantas y animales, y slo reconoce los derechos de obtentores de nuevas variedades. c)Estados Unidos se benefici en cuanto a la propiedad intelectual mientras que Per se benefici en el mbito de exportaciones no tradicionales

Un aspecto que siempre fue cuestionado durante las negociaciones del TLC entre Per y Estados Unidos fue el tema de los medicamentos y otros productos debido a que EE.UU. contaba con mayor inversin en Investigacin y Desarrollo y por lo tanto se veas ms protegido por los derechos de propiedad intelectual. Actualmente se ha tratado de manejar este aspecto, y la competencia ha permitido que los precios de los medicamentos genricos bajen. Pero hay un aspecto que an se debe considerar. Existe un Acuerdo de Asociacin Comercial Transpacfico (TPP por sus siglas en ingls), en el que participan Per, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam, Malasia, Chile, Brunei y Singapur. Este acuerdo trae consigo riesgos para el pas en el acceso a medicamentos. La propuesta de EE.UU para el TPP es agresiva en el tema de propiedad intelectual: plantea que se conceda patentes a segundos usos de

medicamentos, a nuevas formas y a mtodos de uso de medicinas ya conocidas; tambin compensaciones por demoras en el otorgamiento de patentes para medicamentos y la 32

ampliacin del uso exclusivo de los datos de prueba de seguridad y eficacia. Per podra perder ms de 570 millones de dlares al ao por la extensin de perodo de patentes y la ampliacin de exclusividad de datos de prueba como se plante en el acuerdo con UE. Lo ms preocupante es que existiran an ms barreras para el acceso a medicamentos necesarios que los peruanos necesitan (http://www.redge.org.pe/node/1200). Las exportaciones no tradicionales en el pas son mayores que las de EE.UU., se menciona que las exportaciones de los productos peruanos aumentaron su presencia a pesar de la poca de crisis que se vivi. La calidad es considerada un factor importante para ello, asimismo las regulaciones norteamericanas y que se cumplieran todas las reglas establecidas durante las negociaciones. En el sector agrario resaltaron las importaciones norteamericanas de uvas frescas. De acuerdo a cifras del USITC (United States International Trade Comission) durante el periodo de enero junio 2010 las importaciones de uvas peruanas registraron un crecimiento de 139.4%, por encima de la tasa chilena y mexicana (Nota de prensa PromPer).

d)La distribucin de las ganancias generadas a partir del TLC no fueron distribuidos de forma equitativa en el Per.

Todo tratado de libre comercio implica la apertura comercial de los pases que lo conforman hacia un mercado ms global que supone mayores beneficios. Sin embargo las consecuencias positivas que estos tratados internacionales pueden tener sobre el

crecimiento econmico no se conocen con claridad. Si bien existe un mayor consenso en lo que se refiere a la oportunidad de generar un importante ingreso por el crecimiento de las exportaciones, la opinin de los expertos sobre los efectos del tratado de libre comercio con Estados Unidos no es la misma en cuanto al sector agropecuario peruano, que es la actividad realizada en gran parte por la poblacin de bajos recursos en el pas. La organizacin Woodrow Wilson International Center for Scholars de Latin American Program realiz un estudio titulado La economa poltica del Tratado de Libre Comercio entre Per y Estados Unidos que, en el captulo X: Comercio internacional y pobreza rural en el Per, se analiza el tema del efecto de la apertura comercial en las desigualdades de ingresos que se afronta en nuestro pas. En dicho captulo se plantea la siguiente pregunta: Los acuerdos bilaterales contribuyen al desarrollo del sector agropecuario y, por lo tanto, a la reduccin de la pobreza?. Este estudio se basa en la poblacin dedicada a actividades agropecuarias 33

como sustento de vida para ver los efectos del comercio internacional sobre la pobreza, es decir, qu tan igualitario es el beneficio para diversos sectores socioeconmicos de nuestro pas. Dado que el sector agropecuario es muy amplio, es posible separarlo en tres secciones: el sector que compite con importaciones, el sector que produce nicamente para el mercado interno que no compite con productos extranjeros y el sector de exportacin. Es en ste ltimo sector agropecuario es en el que se encuentra la exportacin de uvas frescas donde los precios son determinados por la demanda y oferta internacional. Al ser un mercado transable, los productores de uvas son beneficiados por el incremento en el tamao del mercado meta y su ingreso en l con costos relativamente ms bajos debido a la reduccin del arancel. Sin embargo, esta disminucin de aranceles tambin reduce los precios de venta de los bienes agropecuarios importados, lo que beneficia a los

consumidores, pero perjudica a dos sectores: el que compite con importaciones y el que produce nicamente para el mercado interno. Entonces queda demostrada la necesidad de crear una cultura empresarial que permita la capacitacin de los productores agrcolas que an no tengan una visin global de su negocio. Muchos de ellos poseen negocios informales con un gran potencial de mejora a travs de la aplicacin de programas sociales que se centren en este sector de la sociedad de tal manera que el gobierno les de herramientas para prosperar y no una ayuda asistencialista que los vuelve dependientes y no los integra a la economa. En el estudio previamente mencionado se llega a la conclusin que es el liderazgo de las exportaciones y no la eliminacin de las barreras arancelarias a las importaciones lo que conduce al crecimiento econmico a largo plazo. Es decir debemos buscar ser los productores, los que otorgan un valor agregado a los productos, los que generan industrias. Todo eso representa una importante oportunidad para los negocios que desean emerger y que en la actualidad se dedican a la venta de materias primas o a actividades extractivas que generalmente se dan en los sectores rurales ms pobres. Las estadsticas muestran preocupantes cifras sobre la situacin econmica de los pobladores en el Per ya que segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2007 el 49.5% de los pobladores del Per son pobres y el 13.7% viven en pobreza extrema. Si bien estas cifras han ido disminuyendo relativamente, es responsabilidad del gobierno crear las polticas y condiciones necesarias para que toda la poblacin se vea beneficiada con el TLC de Estados Unidos y los agropecuarios que an permanecen en el mercado interno sean capaces de competir con 34

los productos abaratados de importacin y mejor an que se les otorgue la posibilidad de poder posicionar sus productos en el mercado internacional. Durante los ltimos 10 aos las exportaciones peruanas agrcolas se han multiplicado por 6,7, sin embargo no se ha comprobado que estas ganancias beneficien directamente a los agricultores. Las acciones concretas que se estn llevando a cabo como mecanismo de proteccin agrcola estn enfocadas en cuatro productos sensibles: arroz, azcar, lcteos y maz. Estados Unidos se opone al Sistema de Franja de Precios que se aplica en Per, apoyndose en el precedente que se present a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en una aplicacin similar que se intent realizar en Chile pero que fue demanda por Argentina. Por ello se estn evaluando soluciones alternativas y se est buscando otorgar una serie de servicios a los productores que refuerce las reas sanitarias, tecnolgicas y de asistencia comercial a travs del Programa Nacional de Reconversin y Compensacin Agraria.

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INVESTIGACIN CUALITATIVA

CMO SE DESENVUELVE LA INDUSTRIA DE LAS UVAS


En la actualidad, la Industria de Uvas se desarrolla de forma exitosa. Segn Provid (Asociacin de Productores de Uva de Mesa del Per), asociacin sin fines de lucro creada en el 2001, el Per cuenta con el 80% de climas que existen en el mundo, lo cual otorga excelentes condiciones para que la uva pueda producirse en diferentes variedades. La calidad de la uva peruana es una de las razones por las que es tan reconocida, como menciona Ana Paola Purizaca, representante de la empresa Agrilap S.A. (ver anexo 7). Resalta su sabor y adecuados procesos sanitarios. Provid afirma que las buenas prcticas agrcolas y sus certificaciones han permitido el ingreso en mercados muy exigentes como es el caso de Estados Unidos, tambin por motivo de la firma del Tratado de Libre Comercio en el 2006. Asimismo el nmero de empresas enfocadas en esta industria es significativo (ver anexo 4), Puricaza menciona que ha aumentado la competitividad en los ltimos aos, no slo en el mbito interno sino en el externo con pases como Chile y Brasil. El Per tiene ventajas competitivas en relacin con otros pases, un clima menos voltil, menor costo de tierra, mano de obra y agua. En Brasil, el riesgo de lluvias es mucho mayor que en el Per. En Estados Unidos, los costos de agua y mano de obra superan hasta por tres veces los peruanos. Por ello, la uva peruana es tan valorada en el mercado internacional, se debe mantener una buena oferta de precio acorde con la calidad de los productos. La consolidacin de ello debe coordinarse con entidades como MINCETUR y SENASA, organismos que permitirn que las uvas puedan ingresar a ms mercados y que se evite la saturacin de los mercados que se atienden en la actualidad (Provid Noticias Diversificacin: Un camino sostenible). Las instituciones mencionadas tienen un papel fundamental en el apoyo al agroexportador, sin embargo, Purizaca menciona que los trmites en SENASA todava son muy lentos y retrasan algunas acciones (ver anexo 7). Falta agilizar trmites para obtener mayores y mejores resultados. A travs de una entrevista hallada en el Boletn de Provid realizada al Jefe de Sanidad Vegetal del SENASA, Jorge Barrenechea, se puede tener un mayor panorama de la situacin de la industria de uvas frescas. El SENASA tiene la funcin de apoyar a los exportadores al otorgarle mayores opciones comerciales travs de registros fitosanitarios. 36

Se puede afirmar que los ltimos aos, la actividad agroexportadora se ha vuelto ms dinmica en cuanto a productos y volmenes. Esto tambin por los tratados firmados con diferentes pases alrededor del mundo entre los que destaca EE.UU. Los lugares donde se cultivan los productos, en este caso las uvas, cuentan con un trabajo ms profesional: visitas de tcnicos, cobertura de certificaciones, inspecciones. Se da el caso de Piura, hace aproximadamente 4 aos no existan casi ninguna plantacin de uva de mesa, actualmente existen ms de dos mil hectreas. El caso de Agrilap S.A. tambin destaca, pues es una empresa que opera en Paita Piura- como se especifica en su DUA (ver anexo 5), y que recin inici sus operaciones despus de la firma del TLC con Estados Unidos. El crecimiento de esta industria es alto, incluso inspectores de diferentes pases toman impresiones internas de cmo observan el mercado para poder continuar con negociaciones. El SENASA se encarga adems de ofrecer apoyo a los agroexportadores en cuestin de control de plagas. En el caso de la uva, la plaga cuarentenaria que tiene es la mosca de la fruta. En este aspecto se debe tener apoyo del sector privado para tomar medidas adecuadas, la forma de trabajo y planificacin para los controles exhaustivos y que se controle de forma adecuada y que se causen los menores daos posibles. Es importante resaltar que el manejo fitosanitario depende del agricultor. SENASA no realiza esta labor, salvo en el caso de la mosca de la fruta en algunas zonas. El agricultor cuenta con su apoyo en algunos controles y en la radiografa de la inspeccin fitosanitaria, aspectos que tienen el papel de sustentacin ante pases con los que se negocia. En el aspecto especfico de las exportaciones, se trabaja en base a dos lneas, que se han desarrollado gracias a las mayores demandas de los mercados: mantenimiento y apertura de nuevos mercados. En relacin al mantenimiento, este se enfoca en el punto de vista fitosanitario, apertura un destino novedoso y se realizan acuerdos con los pases en los que se puede exportar; ello a travs de especialistas que debern supervisar los campos de produccin y los tratamientos para las posibles plagas moscas- los cuales deben ser rpidos y eficaces. En el aspecto del punto de acceso a nuevos mercados, SENASA continuar mltiples reuniones bilaterales con EE.UU., Chile y otros pases donde exporta. La idea es que no slo vayan tcnicos a negociar medidas y controles para fortalecer plataformas de acceso a la uva fresca peruana, sino que se deben seguir presentado productos frescos, as las demandas en los mercados internaciones sigan aumentando, de esta manera se beneficia el sector agroexportador y, con ello, el pas.

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PROCESOS DE EXPORTACIN
En cuanto a lo que se refiere a este punto llamado proceso de exportacin, explicaremos cuales son las partes por las que pasa el fruto de la uva para llegar a manos del cliente importador, que vendra a ser su destino final. Es importante conocer y detallar estas etapas para tener una mayor informacin y capacitacin para el anlisis posterior que se va a realizar. Por otro lado, tambin es importante reconocer el valor agregado de la exportacin a medida que se va llevando a cabo la generacin de este ciclo de intercambio de productos. El proceso de exportacin es todo un proceso que implica una gran cantidad de preparacin previa, ya que existen diferentes rubros los cuales deben ser cubiertos y analizados con detenimiento ya que es todo un proceso y para que salga bien el ciclo de la exportacin cada paso debe ser hecho de la manera correcta. Por eso necesario que al final de cada etapa los miembros que intervienen dentro de la exportacin sepan en que parte del ciclo se encuentra para prepararse con detenimiento. Para llevarse a cabo el proceso de exportacin es necesario cubrir ciertos puntos que son ejes de todo este proceso. Estos puntos son analizados dentro de la gestin de la exportacin, los cuales vendran a hacer cuatro: los envases y embalajes de exportacin que vienen a ser los envases y embalajes que se van a utilizar para el envi de la mercadera; por otro lado se encuentran los trminos internacionales de comercio que vendra a ser la eleccin de los Incoterms para ambas partes que intervienen en el proceso; dentro de la distribucin fsica internacional se elige cual ser el medio de envi de los productos, que pueden ser por va area, martima y terrestre; por ltimo se tiene que elegir el medio de pago por el cual se va a realizar la transaccin, se pueden elegir entre remesa directa, cobranza documentaria y carta de crdito. Luego de la gestin de exportacin viene lo que son las operaciones que se llevan a cabo dentro de este proceso, que vendran a ser las decisiones que toman la empresa exportadora y la importadora. Entre estas decisiones se encuentran los trmites y la documentacin requerida, que vienen a ser la factura comercial, la lista de de empaque, el conocimiento de embarque, el certificado de origen, el certificado sanitario, el certificado fitosanitario o zoosanitario o CITES o textil.

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Para la apertura de todo mercado nuevo se debe realizar un estudio profundo sobre los factores externos caractersticos del pas al que se exporta, por ejemplo, factores polticos, econmicos o tcnicos. Cuando se trata de alimentos hay ms consideraciones an como los requisitos fitosanitarios, lo cual es promovido y apoyado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Con la solicitud de una certificacin sanitaria, el importador busca asegurarse del buen estado de la mercadera que compran ya que es conocida la existencia de plagas cuarentenarias que invaden los cultivos de frutas. Se han establecido medidas y formas de trabajo para prevenir y controlar las plagas logrando que causen el menor dao posible a los cultivos. Los especialistas recomiendan al respecto que se utilice un tratamiento de fro. Finalmente, las medidas fitosanitarias tomadas no dependen de SENASA pues es el agricultor el que est involucrado en el proceso de produccin y es el que posee informacin al alcance. La labor de SENASA radica en ayudar al empresario asesorndolo durante sus visitas a los cultivos para los controles que aplicar y realizar la radiografa de la inspeccin fitosanitaria para presentarla como certificacin a los pases importadores. En la actualidad se cuenta con instituciones especializadas en programar las visitas de control fitosanitario, como Provid, en las cuales se hace un seguimiento minucioso de los campos de produccin. Estas instituciones son contratadas por el empresario y asumen costos de traslado, estada en el campo y alimentacin durante la inspeccin. 39

Tambin es comn que los pases de destino enven a sus propios especialistas en fitosanidad al Per. Ese fue el caso de Mxico que, a travs del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), mand a un profesional en noviembre del 2010 para valorar los campos de produccin, las plantas de empaque y los procedimientos de certificacin fitosanitaria de exportacin. Los procesos de exportacin deben ser lo menos complejos posible pero sin descuidar la exigencia de los documentos necesarios. Una propuesta dirigida por SENASA ayudara en gran medida y consiste en permitir que el proceso de tratamiento de fro de la produccin se realice en trnsito y no en el origen. De esa manera los cuidados sanitarios de empezaran a realizar en el Per pero habra la posibilidad de que se terminen en el pas de destino, con lo cual el tiempo transcurrido desde la negociacin hasta la entrega efectiva del producto no tendra por qu ser tan larga. El control en el origen normalmente dura 15 das aproximadamente y al tratarse de productos frescos debera tratarse de reducir este tiempo para que conserven su calidad cuando sean recibidos.

Las claves para exportar con seguridad Para llevar a cabo una buena exportacin dentro de la comercializacin frutcola se requiere adoptar medidas de resguardo, que se reafirmen por el carcter perecedero de las mercancas. Es importante tener claridad respecto de los distintos aspectos que estn disponibles para disminuir el riesgo a la hora de exportar. 1) El contrato: permite manejar con claridad las obligaciones de las partes y evitar que existan situaciones que queden sin regular. El documento fija cmo se va a embarcar la fruta, el incoterm que se va a usar, cmo se tiene que despachar la fruta, cuando se va a efectuar la liquidacin final, en el caso de la libre consignacin o el mnimo garantizado; o cul es el precio en el caso de una venta a firme; el valor del mnimo garantizado si es que se ha acordado, las obligaciones de reporte y de emisin. Dentro de los puntos ms importantes, se encuentra el fijar un procedimiento de inspeccin de calidad al arribo; la legislacin aplicable y un sistema de solucin de controversias. 2) Seguro de crdito: Es una forma de cubrir el riesgo de incumplimiento de los recibidores. En caso que el comprador no cumpla con su obligacin de pagar el precio

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pactado con el exportador, nos encontraremos con un siniestro, debiendo solicitarse la cobertura respectiva. 3) Legislaciones especializadas en distintos mercados: 1. Estados Unidos: La Ley PACA (Perishable Agricultural Commodities Act, Ley de Mercanca Agrcola Perecedera en espaol) es una normativa de carcter federal estadounidense, que se aplica prcticamente a todas las ventas de frutas y hortalizas frescas o congeladas, por lo que es una materia que todo exportador debiese conocer. 2. Europa: COFREUROP est asociada a una cmara arbitral especializada en resolucin de conflictos derivado del comercio de productos hortofrutcolas.

4) Arbitraje

Internacional

su

Importancia:

As

como

existen

legislaciones

especializadas en materias de frutas, tambin existen centros de solucin de controversias especializados en estas materias.

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APOYO DE ENTIDADES DEL GOBIERNO, GREMIOS A LAS EMPRESAS


La uva peruana es una de las favoritas en los mercados internacionales ya que hay mucha diversidad en la presentacin. Es por eso que para sacar el mximo provecho se tiene que contar con el apoyo del Estado, con el objetivo de maximizar las exportaciones de uva, y asegurando la correcta reparticin de las ganancias que genera para lograr el desarrollo. Las instituciones que fomentan la produccin y exportacin de uvas frescas son PROVID y PROMPERU, adems tambin del apoyo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), entre otras. Despus del tratado de libre comercio con Estados Unidos, se ha necesitado para incentivar el comercio con este y con otros pases de instituciones que apoyen a los exportadores de uvas. Como se mencion anteriormente, PROVID es una de ellas. Es la asociacin de Productores de Uva de Mesa en el Per, y su misin es ser el gremio representativo de los productores de uva de mesa del Per2. Por otra parte, la visin de la asociacin es defender los intereses y derechos de los asociados, ejercer la representacin gremial, promover la calidad de los productos as como la investigacin y el desarrollo de nuevas tecnologas, y velar por el cumplimiento de las normas fitosanitarias. PROVID hace una conglomeracin los exportadores y productores de uva (actualmente 48) que se asocian. Ah se puede encontrar el contacto e informacin pertinente de cada asociado. Adems de PROVID, una institucin que incentiva mucho la exportacin de productos peruanos y cultura peruana es PROMPER, que es la comisin de promocin del Per para la exportacin del turismo. En esta institucin podemos ver guas para exportadores, eventos, entre otras cosas que son de mucha importancia y son muy tiles para las personas que quieran aprender a exportar o a iniciar un negocio en turismo. Tuvimos una entrevista y pedimos datos sobre exportadores de uvas con Ana Miyagusuku, que trabaja en PROMPER y quien nos brind informacin, con un usuario personal sobre las empresas que exportan ms uvas y la cantidad respectiva en ventas. A continuacin, el ranking de las 15 empresas exportadoras de uvas ms importantes:

http://www.providperu.org/Main.asp?T=3747

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Cuadro N9: Relacin de 15 primeras empresas en el rubro de uvas frescas


# 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 RUC EMPRESA PESO NETO KG. VALOR FOB USD

20336183791 EL PEDREGAL S.A 20325117835 SOCIEDAD AGRICOLA DROKASA S.A. 20297939131 COMPLEJO AGROINDUSTRIAL BETA S.A. 20293718220 AGRICOLA DON RICARDO S.A.C. 20525966888 CONSORCIO NORVID S.A.C. 20515552520 EXPORTADORA SAFCO PERU S.A. 20318018856 AGRO VICTORIA S.A.C. 20390247487 FUNDO SACRAMENTO S.A.C. 20103272964 EMPRESA AGRICOLA SAN JUAN S.A 20340584237 CAMPOSOL S.A. 20367748517 CORPORACION AGRICOLA DEL SUR S.A. 20505688903 AGRICOLA ANDREA S.A.C. 20325346435 SOCIEDAD AGRICOLA DON LUIS S.A. 20307758645 SOCIEDAD AGRICOLA SATURNO SA 20451899881 PROCESADORA LARAN SAC
Fuente: PromPer

14,877,526 6,723,929 9,739,767 3,252,735 4,158,625 2,060,884 2,819,484 2,444,458 2,294,608 1,793,485 1,494,068 1,368,729 1,328,857 1,093,224 1,458,491

37,150,297 20,369,067 20,300,702 13,137,845 10,006,189 6,254,404 5,392,745 5,255,247 5,020,127 3,565,431 3,268,573 3,141,865 3,113,689 3,109,838 3,077,883

Adems, PROMPER nos da informacin sobre todo el sector con sus boletines actualizados, algunos datos importantes y muy interesantes que se encuentran en boletines de PROMPER se van a presentar a continuacin. El primer grfico muestra los principales mercados de productos frescos, se puede entender que las uvas se encuentran dentro de este sector. El tratado de libre comercio que se firm con Estados Unidos ha permitido que este pas se convierta en el principal destino. En el segundo grfico se ve la misma idea, con un panorama internacional.

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Ilustracin N1: Principales Mercados de Productos Frescos

Fuente: http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/69249radBD91B.pdf

Grfico N3: Principales Mercados de Productos Frescos

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En el siguiente grfico, se muestra la variacin en las exportaciones de productos no tradicionales en el 2009, ao en el que se implement el TLC. Vemos que la variacin de las uvas frescas es bastante grande, con lo cual se concluye que tuvo un impacto positivo en ese sector y que la demanda de uvas aument. Cuadro N10: Principales Productos no Tradicionales 2009

Gracias a estos grficos y tablas, podemos darnos una idea concreta sobre el mercado que estamos analizando. Esto est disponible para cualquier persona, y es informacin muy til, elaborada por PROMPER. Tambin est MINCETUR, que es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, que brinda informacin til sobre tratados de comercio, acuerdos, entre otros. En la pgina web podemos encontrar datos interesantes, as como links directos a otras pginas del sector. Por otro lado, existe un clster de uvas en Per, que es producto de la Cooperacin Andina de Fomento (CAF), que apoya en el fortalecimiento de esquemas productivos y fomento de la innovacin de las empresas de sus pases socios a travs de sus programas, productos y servicios financieros y no financieros.3 Adems, el Ministerio de Agricultura de Per cre la Unidad de Agronegocios y Acceso al Mercado con la finalidad de impulsar y coadyuvar la adecuada implementacin de los acuerdos comerciales que celebre el Per. Dicho organismo tuvo a cargo la elaboracin de
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http://peruvianfreshgrapes.blogspot.com/

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propuestas y la articulacin y coordinacin de la poltica del sector para promover el acceso de los productos agrarios peruanos a los mercados externos e internos. Por otro lado, el estado peruano ha apoyado a las empresas productoras de uva peruana, al promover su participacin en distintas ferias internacionales.4 Como conclusin de esta parte del trabajo, creemos que el Estado an puede hacer ms por los productores de uvas y en general productores de no tradicionales, aunque hay una buena iniciativa por su parte. Otra buena opcin para tener contactos en el sector es asociarse con las dems empresas, por ejemplo, en PROVID. Es deber del Estado promover las exportaciones, ya sea mediante organizaciones o programas especiales que informen a los exportadores sobre las posibilidades y oportunidades de las que pueden sacar mucho provecho.

Fuente: http://peruvianfreshgrapes.blogspot.com/

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO


Los beneficios de los acuerdos econmicos van desde la ampliacin del mercado hasta la proteccin mutua entre los pases. El TLC nos ha permitido entrar a uno de los mercados ms grandes del mundo, donde aproximadamente ms de 950 millones de habitantes tiene un alto poder adquisitivo que permite que compren productos peruanos con valor agregado como son las prendas de vestir, vegetales, frutas, peces. En el grfico a continuacin vemos que Estados Unidos es el principal destino de nuestras exportaciones, las cuales han tenido un despegue impresionante en los ltimos aos. Nuestro mercado interno an es pequeo, recin con el crecimiento econmico de los ltimos aos, nuestro PBI est creciendo permitiendo mayores ingresos per cpita. Sin embargo, la demanda an no es lo suficientemente grande para la produccin actual. Los indicadores socioeconmicos
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muestran una marcada diferencia entre

ambos pases, mostrando el potencial mercado que posee Estados Unidos. Ambos pases establecen un comercio complementario, mientras nosotros somos proveedores de productos mayormente de origen agrcola y textil, el Per importa maquinaria y tecnologa para abastecer los requerimientos de la industria peruana; ya que en materia de tecnologa ellos nos llevan la delantera.

Este superior avance econmico del pas norteamericano exige mayor competitividad, especialmente de productos no tradicionales, como es el vaso de las uvas. Esto genera mayor empleo, otro beneficio de un TLC. Crear productos de mayor calidad, exige que se realice mayor inversin en mejorar los procesos e incentivar la innovacin. El mayor empleo de capital humano se debe a que al entrar a un mercado tan amplio, la demanda externa crece y se necesita mayor mano de obra, en este caso, agricultores y otros empleados que intervienen en el proceso desde el cultivo hasta la llegada al puerto de destino, se incrementa. Los representantes del gobierno ven como el mayor beneficio a que gracias a que abri su economa y se realiz el tratado se puede traer mayor tecnologa que mejoren la calidad de la produccin peruana y que entre inversin extranjera para para aumentar el empleo. As lo considera el ex presidente del Per, Alan Garca Prez, luego de una reunin con el presidente Barack Obama a mediados del 2010.6

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Ver tabla Anexo

Alan Garca destac apuesta del Per y Estados Unidos por el TLC. En portal web del El Comercio: http://elcomercio.pe/politica/488577/noticia-alan-garcia-destaco-apuesta-peru-estad [26.11.2011]

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Las uvas se encuentran en la agroindustria, que hoy gracias a los productos agrcolas de exportacin no tradicional absorbe una masa laboral de 330 mil trabajadores7.

Si bien es cierto las Uvas son un producto que se encuentra en sexto lugar en la generacin de empleo, gracias al TLC y a la creciente demanda de productos frescos por parte del mercado estadounidense, se fortalecer el proceso de produccin y distribucin y as poder generar mayor empleo.

A pesar de que las entidades del gobierno proclaman que el TLC traer beneficios al pas y permitir mayor desarrollo y bienestar econmico. Hay entidades como Oxfam Internacional8 que consideran que el acceso al mercado estadounidense perjudicar al pequeo agroexportador, ya que entra a un mercado donde sus productos agrcolas se encuentran subsidiados. Sin embargo, el caso de las uvas es diferente. El Per posee una ventaja en este producto fresco, su calidad es superior y el
mercado estadounidense est demandando cada vez. El siguiente grfico muestra que las uvas frescas se encuentran como sexta principal partida arancelaria hacia Estados Unidos. Y se

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http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/TLCPeruNocionesClave_s.pdf

Confederacin internacional de 15 organizaciones con una filosofa similar y que trabajan conjuntamente con socios y colaboradores de todo el mundo para conseguir un cambio sostenible. Trabajan con comunidades y ejercen presin sobre los que ostentan el poder para asegurar que se mejores las condiciones y medios de vida de los pobres.

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analiza ms all de las uvas, la lista demuestra que son los productos agrcolas no tradicionales los que se exportan hacia este pas principalmente.

Hasta ahora hemos visto que nuestras exportaciones son bsicamente a Estados Unidos en su mayora, esta concentracin puede no solo ser beneficioso, sino tambin jugarnos una mala pasada en pocas de crisis. As lo sealan asociaciones como ADEX, que comenta que la crisis internacional ha impedido que el Per sienta al 100% los beneficios del TLC. Como la crisis se origin y golpe fuertemente a nuestro principal socio comercial, la demanda se contrajo afectando a los compradores de los productos peruanos. Ya que nuestra economa se basa en la exportacin, que el principal comprador est en crisis, genera que registremos cadas fuertes, especialmente en los sectores que venden principalmente al mercado exterior.

Concentrndonos en la agroindustria, exportar frutos frescos implica tomar una serie de riesgos y tomar en cuenta los cuidados necesarios en cuanto a leyes, standares sanitarios y regulaciones de cada pas de destino. Existen legislaciones de acuerdo a distintos pases. En este caso para Estados Unidos se ecuentra la Ley PACA, que se aplica a todo producto de 49

frutos y hortalizas frescas y congeladas. Esta ley trae benficios a la agroexportacin como otorla el Trust9- Esto genera a que si se incumple un pago, el monto protegido por el Trust tenga primera preferencia de pago. Tambin genera seguridad para el exportador al exigir un contrado que regule la transaccin comercial, llevar el registro detallado de sus cuentas y el certificado de inspeccin de USDA. El mercado de Uvas frescas est buscando entrar a nuevos mercado, se planea seguir realizando reuniones bilaterales. Estados unidos ya es un comprador fuerte y se busca entrar a mercado como Chile, Brasil. Es por ello que durante el presenta ao se programaron reuniones con Brasil, China y Japn para afinar detalles. Jorge Barrenechea, resalta la labor de SENASA10 que durante el 2010 junto con Provid gestionaron el ingreso a mercados con los los pases ya mencionados, junto con Corea del Sur y Nueva Zelanda. Durante el 2011 se trat de concretar exportaciones con Mxico y llegar a mejores acuerdos con Corea del sur, as como seguir con los estudios de mercado en Japn para que en el 2012 y 2013 se empiece a exportar a dicho pas.

Dejando de Lado el TLC con Estados Unidos. Los agroexportadores, en especial las empresas que conforman Provid, estn a la espera de la firma de otros tratados. Como ya se mencion se estn haciendo esfuerzos por entrar a nuevos mercados. Para el sector agro exportacin en general, la firma del TLC con China permitira aproximadamente que 359 productos agrcolas y agroindustriales nacionales puedan ingresas. Tambin las empresas agrcolas que se dedican a exportar estn pendientes de las ferias internacionales, ya que son una entrada a nuevos mercados, as como tambin les permite conocer y adquirir nuevas tecnologas que generan mayor competitividad y calidad. Los productores de uva en Ica asisten a la Tecnoagro, en feria internacional de tecnologa agrcola, donde se exhiben maquinarias, soluciones y tecnologa para la industria agrcola.

Figura de acuerdo a la cual se estima que la fruta no entra nunca al patrimonio del recibidor y, que por lo tanto, los dineros obtenidos por la venta tampoco pasaran a formar parte de su patrimonio.
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Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

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CONCLUSIONES
En la actualidad, la Industria de Uvas se desarrolla de forma exitosa. Segn Provid (Asociacin de Productores de Uva de Mesa del Per), asociacin sin fines de lucro creada en el 2001, las uvas frescas peruanas tienen gran aceptacin en el mercado internacional por la calidad del producto, su sabor y los adecuados procesos sanitarios con los que cuenta. Las buenas prcticas y certificaciones tambin lograron consolidar la imagen del producto y que ingresara a mercados exigentes como el de Estados Unidos. El TLC firmado en el 2006 ha permitido el ingreso de nuevas empresas, como fue el caso de Agrilap S.A., ello trajo consigo el aumento de competitividad en el mbito interno y externo, con pases como Chile y Brasil. Se debe mantener la buena oferta acorde con los precios y que se consoliden las coordinaciones con el MINCETUR y SENASA de modo que prospere la agro exportacin y con ello el pas. El Estado an puede hacer ms por los productores de uvas y en general productores de no tradicionales, aunque hay una buena iniciativa por su parte. Otra buena opcin para tener contactos en el sector es asociarse con las dems empresas, por ejemplo, en PROVID. Es deber del Estado promover las exportaciones, ya sea mediante organizaciones o programas especiales que informen a los exportadores sobre las posibilidades y oportunidades de las que pueden sacar mucho provecho.

Como se vio en el anlisis, el TLC con Estados Unidos ha permitido ampliar el mercado agrcola. Los productos no tradicionales, como las uvas frescas son exportados principalmente a Estados Unidos, lo que ha permitido que crezcan no solo los volmenes exportados sino tambin la calidad de los productos. Al exigir mayor calidad y al tener mayor demanda, se genera mayores empleos. En las regiones como Ica y Trujillo, donde se encuentran los principales productores vincolas, se ha absorbido mayor mano de obra para satisfacer la ampliacin de la produccin. Si bien es cierto, no todo son beneficios, tambin se haya la parte negativa del TLC. Como ms de la mitad de la produccin va al mercado estadounidense, cuando llega una crisis, las exportaciones decaen reduciendo el PBI, que se basa principalmente de exportaciones hacia ese pas. Tambin hay quienes consideran que las PYMEX se ven perjudicadas por la entrada de productos ms competitivos al mercado nacional, sin embargo, esto puede ser un incentivo para que la industria agropecuaria haga mayores esfuerzos por mejorar su competitividad. Por otro lado, las asociaciones, como PROVID, estn buscando nuevos mercados internacionales, ya que la demanda por uvas 51

frescas peruanas est creciendo, y los futuros TLC con pases como China, permitirn la agilizacin de esta bsqueda. Por ltimo cabe resaltar que las ferias internacionales y

nacionales de tecnologa, maquinaria y productores agropecuarios son otra va de acceso a los mercados externos y permiten tener mayor competitividad, al estar al alcance de la nueva tecnologa que se desarrolla en el exterior.

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LIMITACIONES

La limitacin principal que tuvimos para realizar la segunda parte del trabajo, la cual se basa en las entrevistas, fue conseguir el contacto y la cita para llevarlas a cabo. La mayora de personas que contactamos para hacer las entrevistas no nos fijaban una hora y fecha precisa, ms que todo por motivos de falta de disponibilidad. Tenamos que estar insistiendo a cada rato lo cual no era nada cmodo para nosotras y mucho menos para ellos.

Nos pareci tambin que luego de insistir varias veces, algunos de las conexiones que estbamos consiguiendo no nos respondan con exactitud las preguntas de la entrevista, tampoco con la informacin y ganas que se necesitan (Ver Anexo 8). Al final llegamos a la conclusin de que es difcil conseguir a una persona de este rubro que quiera colaborar con un trabajo de investigacin de alumnas universitarias. Solamente se pudo conseguir un contacto que se ofreci y cumpli con responder la entrevista (Ver Anexo 6). Puede que sea un poco apresurada y generalizada esta conclusin, pero nos basamos en las experiencias y contactos que tuvimos para este trabajo.

Hubiramos querido que fuera ms agradable y de cierta forma sencillo el conseguir estas entrevistas, ya que conocer sobre la relacin entre nuestro pas y de Estados Unidos es suma importancia para todo peruano, sobre todo para los jvenes que tienen que aprender y conocer desde hoy como se llevan a cabo las relaciones de importacin y exportacin, ya sea entre pases de este mismo continente hasta los pases de Europa y Asia. Por eso es responsabilidad de los entes que se encargan de gestionar estas actividades a informar a todas los ciudadanos sobre todo a aquellos que estn dispuestos a aprender de manera voluntaria.

Por otro lado, el factor de tiempo no estaba a nuestro favor ya que en esta poca del ao y sobre todo de ciclo nuestros tiempos son ajustados por lo que encontrar un tiempo para realizar el trabajo, juntarnos y discutir los puntos a realizar y ver quin va a hacer que entrevista fue difcil. Sin embargo a pesar de ellos logramos vencer tal obstculo.

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BIBLIOGRAFA

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/POM/POM_Estados_Unidos.pdf http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/TLCPeruNocionesClave_s.pdf http://cies.org.pe/files/tlc/fairlie.pdf http://www.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2010/05601.pdf

http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/TLCPeruNocionesClave_s.pdf
http://www.mincetur.gob.pe/comercio/Otros/Atpa/atpadea.htm http://gain.fas.usda.gov/Recent%20GAIN%20Publications/Grape%20Report_Lima_Peru _8-28-2009.pdf http://www.farmchemicalsinternational.com/magazine/?storyid=2827&style=1 http://www.cies.org.pe/files/tlc/brack.pdf http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=60 0 http://www.creditosperu.com.pe/glsbs.php http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/index.html http://exportacionesdelperu.blogspot.com/2010/06/exportaciones-de-uvas-frescascrecieron.html http://www.redge.org.pe/node/1200 http://www.unitedworld-usa.com/pdf/peru.pdf http://www.amcham.org.pe/publicidad/contact/2011/Contact_Abril_Junio_2011.pdf http://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=proceso%20de%20exportacion&source=we b&cd=5&sqi=2&ved=0CDUQFjAE&url=http%3A%2F%2Fcendoc.esan.edu.pe%2Fpaginas% 2Finfoalerta%2FAgroexportacion%2Ftextocompleto%2Fcomo_exportar2.PPT&ei=6bRTsyeMar40gH174gs&usg=AFQjCNHvS70PtxjfRGdri9HDVswsTqSbog&sig2=ZGWhTB6n N0KqVlRV3BqXQA http://elcomercio.pe/economia/408602/noticia-adex-beneficios-tlc-eeuu-no-se-sentirianperu-debido-crisis-internacional http://www.providperu.org/Docs/Files/PROVID_Suplemento.pdf

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ANEXOS
Anexo 1: Comparacin de indicadores macroeconmicos de Per y Estados Unidos.

Anexo 2: Agricultural Wealth

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Anexo 3: No sour grapes for U.S. market

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Anexo N4: Relacin de Asociados de Provid (Asociacin de Productores de de Uva de Mesa del Per) Relacin de Asociados
Agrcola Andrea S.A.C. Agrcola San Jos S.A. Agrcola Chapi S.A. Agrcola Copacabana de Chincha S.A. Agrcola Don Ricardo S.A.C. Agrilap S.A. Agrcola El Rancho S.A.C. Agrcola Fundo Reyes S.A.C. Agrcola Pampa Baja S.A.C. Agrcola Tambo Colorado S.A.C. Agrcola y Ganadera Chavn de Huantar S.A. Agrcola La Guerrero S.A. Agrcola Riachuelo S.A.C. Agroexportaciones Manuelita S.A.C. Agrotur KUH E.I.R.L. Agro Victoria S.A.C. Agroindustrias Jose Luis S.A.C. Consorcio Norvid S.A.C. Complejo Agroindustrial Beta S.A. Camposol S.A. Campos del Sur S.A. Corporacin Agrcola del Sur S.A. Consorcio Agroexportador del Per S.A.C. Corporacin Agrolatina S.A.C. Chilca Vid S.A.C. Dominus S.A.C. Don Fermn S.R.L. El Pedregal S.A. Empresa Agrcola RMV S.A. Empresa Agrcola San Juan S.A. Eco Acucola S.A.C. Fundo Los Paltos S.A.C. Fundo Sacramento S.A.C. Fundo San Isidro S.A.C. Fruitxchange S.A.C. Fundo San Judas Tadeo S.A. Fundo San Miguel S.A. Fundo Buena Vista S.A.C. Icasol S.A. Intipa Foods S.A.C. La Yunta S.R.L. La Portada S.A.C. Phoenix Foods S.A.C San Efisio S.A.C. Sociedad Agrcola Don Luis S.A. Sociedad Agrcola Drokasa S.A. Sociedad Agrcola Saturno S.A. Vitcola S.A.

Fuente: Provid Elaboracin: Propia

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Anexo N5: DUA Agrilap S.A.

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Anexo N6: Per exportacin definitiva: 2008 2009

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Anexo N7: Correo de comunicacin Agrilap S.A.

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Anexo N8: Entrevista con personal de Agrilap S.A.

ENTREVISTA Empresa: Agrilap S.A. Entrevistada: Ana Paola Purizaca Chunga rea: Costos y Presupuestos
Cmo se desenvuelve la industria de uvas frescas en la actualidad? (Punto de vista interno y externo) En el mbito interno, actualmente la industria de uvas frescas est creciendo, cada vez hay ms competidores nacionales. Por otro lado, en el mbito externo la competencia internacional tambin es creciente, no slo en nmero sino tambin en calidad. 2. Qu caractersticas hacen que las uvas peruanas sean las preferidas por el mercado internacional? Su calidad, la cual depende de la ventana, esto quiere decir los meses o temporada en el que la producimos. 3. De dnde provienen las mejores uvas frescas, es un cultivo complicado? Tiene cuidados especficos? Qu tan rentable es? Debe combinarse con otros cultivos? Actualmente el norte del pas produce las mejores uvas frescas del Per. Para asegurar la calidad es necesario tener cuidados especficos a la fruta, control de plagas y otras enfermedades. Podemos afirmar que es rentable, pero al ser fruta de temporada, es recomendable tener otros frutos en la misma empresa. Nosotros tenemos variedades de uvas, que se dividen conforme el color, el tamao brix de la baya, las uvas con o sin semilla, entre otras. 4. Cmo utiliza la tecnologa para su mercado?

Utilizamos bastante la tecnologa de comunicaciones, esto nos permite mantenernos informados de la situacin global, tambin nos ayuda a mantener comunicacin constante con nuestros clientes. 5. La produccin actual es suficiente para cubrir la demanda interna y externa sin diferenciar la calidad del producto La produccin se destina al mercado externo, lamentablemente el mercado interno no puede pagar un precio competitivo por lo cual la calidad s se vera afectada. Nosotros nos enfocamos slo a exportar.

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6. Hay alguna diferencia entre las uvas que son para la exportacin que las que son para el mercado interno? S. Como te mencion el mercado interno no podra pagar por un producto de mucha calidad. Esto afecta al tamao (calibre), color, frescura del producto. 7. Qu pases considera como los principales competidores en la industria de uvas frescas? En la actualidad consideramos como principales competidores a Brasil y Chile. 8. Qu ventaja competitiva poseen ante los pases competidores?

Siempre hemos tenido la ventaja del ambiente, tenemos mejor clima y disponibilidad de agua, esto mejora la calidad del producto de manera natural. Realmente hemos sabido aprovechar esa oportunidad.

9. Qu tan difcil es exportar en el Per, ha existido un cambio en los ltimos aos? a. Qu aspecto cree que debera cambiar? Debera reducirse el proceso de trmites? Considero que SENASA es demasiado lento. Los trmites que hacemos con ellos deberan realizarse de forma ms rpida. *SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria. Organismo que brinda servicios de inspeccin, verificacin y certificacin fitosanitaria y zoosanitaria. Adems se encarga de de diagnosticar, verificar y proveer controladores biolgicos. c. Se est motivando la exportacin de productos no tradicionales? S, en la actualidad contamos con ferias de exportadores. d. Existen beneficios especficos por ser exportador no tradicional? S, beneficios tributarios. El Drawback es un saldo a favor del exportador. e. Cree que las tcticas y estrategias que se utilizan son las ms adecuadas y estn trayendo resultados. S, pero es necesario impulsarlo an ms y hacer una reingeniera en los organismos del Estado que retrasan los trmites. Ese sigue siendo un problema muy grande. 10. Considera que se le da el mismo apoyo a las pymes y a las grandes exportadoras? No puedo opinar, desconozco sobre las posibles diferencias. 11. Cmo apoya el MINCETUR en la exportacin? Bueno, el MINCETUR nos brinda capacitacin, con esto me refiero a convenciones, seminarios, ferias, etc. 12. Las acciones de PROMPERU tienen algn efecto en sus exportaciones? S, sus eventos impulsan el producto. Permiten ampliar nuestra red de contactos. 14. Cree que los TLCs con pases ms competitivos que el Per traen ms beneficios o perjuicios? 62

Creo que traen mayores beneficios, bueno en el sector en el que nos encontramos s ocurre eso. 15. Cree que el TLC ha sido beneficioso para el mercado de uvas frescas? S. Ha permitido ampliar el nmero de empresas en el rubro. 16. Podra describir el cambio que tuvo el mercado de las uvas frescas luego de que entr en vigencia el TLC con EE.UU. Podra decir que se ampliaron las oportunidades. Por ejemplo, nosotros comenzamos a exportar despus del TLC. 17. Quines cree que deberan participar en la negociacin de las clusulas de los TLC? (Entidades de gobiernos, gremios, asociaciones). En negociaciones tan importantes como las de las clusulas del TLC, slo con las asociaciones bien organizadas. 18. Hay algn TLC en actual negociacin que les permitir entrar a nuevos mercados siendo ms competitivos? Por el momento nos estamos enfocando en el mercado estadounidense. No tengo muchos conocimientos sobre algn otro tratado que se est negociando. Creo que primero debemos consolidarnos. 19. Qu expectativas tiene para el mercado en un futuro cercano? Comercializar otros productos. De eso no puedo hablar mucho, es informacin confidencial. 20. Algn proyecto o evento internacional que estn esperando para ampliar sus exportaciones? Por el momento no tenemos ningn proyecto de ese tipo.

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Anexo 9: Entrevista con personal de PromPer Empresa: PromPer Entrevistado: Rafael Zaavedra Zegarra rea: exportacin agroindustrial

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Podra describir la industria de uvas frescas, en el mercado interno y externo? Un reciente estudio realizado nos ha permitido conocer la produccin de frutas y nueces en Estados Unidos, en donde hay aproximadamente 110,000 fincas con un ingreso anual de ms de $18,000 millones. Las principales empresas son Dole Food Company y Nacional Grape cooperativa, sta ltima comercializa uvas frescas. Los principales productos cultivados que representan un 20% del total de produccin son las uvas, nueces, almendras y pecanas, entre los otros productos figura la palta, arndanos, cerezas, duraznos, peras y limones. La industria de las fincas que producen estos alimentos est concentrada: el 8% de las fincas generan el 75% del total de ingresos del sector. En cuanto a la industria y procesamiento de frutas en el sector empresarial, existen 1300 empresas dedicadas a ese rubro con un ingreso anual combinado de $60 mil millones y las principales son: Del Monte, Heinz y JT Simplot. En el caso de la produccin empresarial, la industria tambin se encuentra concentrada pues las 50 empresas ms grandes generan el 70% del total de ingresos del sector. Los principales cultivos procesados en Estados Unidos son tomates para salsas, papas para papas fritas, naranjas para jugos, manzanas para jugos y pur, uvas para pasas y duraznos para mermeladas. Un dato importante es que las conservas de frutas constituyen alrededor del 50% de los ingresos de la industria. El pltano es la fruta ms consumida en EEUU, la manzana se encuentra en segundo lugar de preferencia, las naranjas estn en tercer lugar de consumo, otras frutas importantes en el consumo de los estadounidenses son uvas (8.0 Lb per cpita), pia y duraznos. En lo que se refiere al mercado interno de uvas, se cuenta con un gremio representativo de uvas que se llama Provid y tiene como uno de sus objetivos promover la apertura del mercado de uvas. Ha logrado incorporar importantes mercados de destino. En los ltimos aos tres empresas peruanas concentraron la produccin de uvas con un 60%, que son 16,000 toneladas aproximadamente del total de 28,000 toneladas de las exportaciones de uvas. stas fueron: El Pedregal, Sociedad Agrcola Drokasa y Complejo Agroindustrial Beta. El Reino Unido ha sido uno de los principales destinos pero se ha diversificado concentrando un 70% de las exportaciones en orden de importancia entre EEUU, Hong Kong, Holanda, Reino Unido e Indonesia 2. Qu tan difcil es exportar en el Per, ha existido un cambio en los ltimos aos? a. Qu aspecto cree que debera cambiar? Debera reducirse el proceso de trmites? Definitivamente ha habido un cambio entre el proceso exportador que exista aos atrs del que hay ahora, empezando por la globalizacin como un fenmeno que ha influido enormemente en la economa de los pases y en sus mbitos comerciales. La 64

firma de TLC con diferentes pases ayuda en gran medida tanto a la exportacin como a la importacin que representan motores de crecimiento. Para el proceso de exportacin existen muchas pautas que hay que seguir y es importante que los exportadores las conozcan, son temas que van desde el tipo de envase, embalaje hasta la determinacin de INCOTERMS. Si bien estos aspectos pueden ser muy especficos y tomar tiempo, es totalmente necesario que se lleven a cabo para evitar malentendidos en los acuerdos comerciales. El exportador debe emitir una factura comercial y una lista de empaque, luego tiene que contactar con un agente de carga para que se ocupe de tratar directamente con el transportista. El agente de carga entrega al exportador el conocimiento de embarque y la gua area. Tambin se debe tomar en cuenta el proceso aduanero correspondiente y la documentacin requerida dependiendo del producto que se exporte, como la documentacin fitosanitaria, zoosanitaria, CITES, sanitaria, textil o de origen. b. Cmo es el proceso? Bueno el proceso de exportacin no est completamente estandarizado pero s sigue una determinada lnea de accin. sta empieza con la promocin del bien a nivel internacional, recalcando sus beneficios de acuerdo a la cultura del pas al que va dirigido, luego de que el cliente se muestre interesado en comprar el producto, se realiza la solicitud de cotizacin. Ambas partes llegan a un acuerdo firmado y se procede con el envo de muestras del producto. Si el cliente acepta la oferta se procede a realizar el embarque con previa determinacin de las responsabilidades del importador y exportador. Se debe recolectar los documentos y certificados y por ltimo se realiza la presentacin de documentos al banco para la cobranza. El proceso que te he descrito es bien resumido porque cada actividad implica ms procedimientos formales que no te los menciono detalladamente porque si no se nos acabara el tiempo. c. Se est motivando la exportacin de productos no tradicionales? Aunque gran parte de las exportaciones peruanas corresponde al sector tradicional, varios productos del sector no tradicional forman parte de la oferta exportable peruana sobre todo a China. Recuerdo que a inicios de este ao se public en el peridico Gestin que Per exporta 140 nuevos productos del sector no tradicional a China, pas con el cual se aprob el TLC bilateral. Entre los productos exportados estn las pastas de frutas, pastas de pescado y camu camu. Estos tipos de exportaciones son importantes porque es la que est ms relacionada a generar trabajo y calidad de empleo en sectores donde ste es escaso. Muchos de los productos no tradicionales exportados se producen en regiones alejadas de Lima lo que les permite tener una economa favorable. En China hay mercados potenciales por explotar como la exportacin de textiles de alta calidad elaboradas con pelo de alpaca y las confecciones de algodn peruanas son objetos muy valorados por los chinos.

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3. Considera usted, que se le da el mismo apoyo a las pymes y a las grandes exportadoras? As como para las grandes empresas, para las pymes tambin hay determinaciones especficas sobre el proceso de exportacin que deben seguir. Las campaas de asesoramiento para empresarios nuevos es muy grande y a travs de stas se busca capacitar a los gerentes para que entiendan los beneficios a largo plazo de una apertura de mercado y transmitan ese emprendimiento a las dems reas de la empresa. Promperu cumple un papel importante en ese sentido porque adopta un rol de informante y de hacer conocido por el mundo los productos que pueden ofrecer los peruanos para sus respectivos mercados. Promperu promueve ciertas actividades y estndares en las pymes exportadoras como la inversin en tecnologa, produccin a la medida, valor agregado como ventaja diferencial, desarrollo de marcas y presentaciones, informacin sobre el consumidor: mayor inters por productos exticos, preferencia por lo natural, preferencia por productos orgnicos. Se debe reconocer que, en general, los procesos comerciales en el Per se ven truncados por barreras institucionales, pero esto se ve intensificado para el caso de las pymes. La demora de trmites y aceptacin de documentos de derechos de propiedad dificultan el proceso, as como la dificultad para obtener crditos, el favoritismo en las decisiones gubernamentales y la alta tasa de corrupcin. 4. Cree que los tratados de libre comercio con pases ms competitivos que el Per traen ms beneficios o perjuicios. No, yo creo que ese pensamiento ya ha sido superado. Los pases no son ms competitivos que otros en todos los aspectos, siempre hay alguna actividad en la que destaque ms ya sea por menor costo, ms variedad, mejor calidad o diversos factores. Por eso antes de firmar los tratados se mantienen varias reuniones entre los pases donde negocian con su par con el propsito de no poner en riesgo las industrias que ms beneficios traen al pas. 5. Cmo apoya el MINCETUR en la exportacin? Definitivamente es un ente importante en cuanto a la promocin del turismo y el comercio exterior en el Per. Establece el marco necesario para que se lleve a cabo el comercio definiendo las polticas y negociaciones. Al reconocerse como entidad del gobierno, no trabaja por su cuenta porque tiene que hacer las debidas coordinaciones con el ministerio de relaciones exteriores y el ministerio de economa y finanzas, con los cuales se toman decisiones sobre la firma de tratados y convenios con otros pases. Tambin cumple una importante funcin ayudando a difundir informacin. 6. Las acciones de PROMPERU tienen algn efecto en sus exportaciones? El xito de las exportaciones depende, en parte, de la promocin que se realice sobre el pas y de la imagen que proyecta ante los dems pases. Mientras ms se conozca del Per, mientras ms se hable de l y tengan la atencin puesta en nosotros, hay mayores posibilidades de que los pases se interesen en lo que producimos. Debemos conseguir una imagen consolidada como pas, por ejemplo, eso se reforz muy bien con Marca Per. 66

Anexo 10: Mail enviados para llevar a cabo las entrevistas

Carla Vaca-Coordinadora Gerencia de Agroexportaciones

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Giamnina Denegri-coordinadora PYMEADEX

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Comunicacin con PromPeru

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William Arteaga-Profesor Universidad de Lima y trabaja en Promperu (Contacto Otorgado por la Directora de la carrera de la Negocios Internacionales de La Univerdad de Lima)

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