PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS: UM DESAFIO PARA O SCULO XXI UMA LEITURA ACERCA DA HETEROGENEIDADE ENTRE A TEORIA

A E A PRTICA.

Juliana Ferreira Montenegro1

Sumrio: 1. Introduo; 2. Breves Reflexes Histricas; 3. Direitos Humanos no Cenrio Mundial; 4. Direitos Humanos e o Direito Humanitrio; 5. Universalizao dos Direitos Humanos; 5.1 Sistema Global de Proteo aos Direitos Humanos; 5.2 Sistema Regional de Proteo aos Direitos Humanos; 6. Teoria e Prtica da Proteo dos Direitos Humanos; 7.Concluso; 8. Referncias.

Resumo:

Este artigo tem por objetivo analisar o atual sistema de proteo dos Direitos Humanos, em mbito internacional, partindo das mudanas ocorridas frente ao cenrio do ps - guerra. Busca-se tambm fazer uma anlise dos reflexos do atual sistema frente s prticas internacionais para analisar a lgica existente nas regras internacional. Para tanto, ser feito uma anlise dos trs principais sistemas, bem como as novas dinmicas que permeiam a figura da proteo internacional dos direitos do homem. Ao longo do trabalho so discutidos aspectos sobre o distanciamento existente entre a teoria e a prtica, bem como as normas

Juliana Ferreira Montenegro, Mestranda em Direito Econmico e Socioambiental, especialista em Negcios Internacionais, Professora da PUC-PR e Faculdades Dom Bosco, pesquisadora do CNPq.

brasileiras aplicveis, para ao final concluir com a importncia da efetividade de tais normas e o desafio a ser enfrentado no sculo XXI.

Palavras - chave

Direitos Humanos, efetividade, proteo internacional.

1. Introduo

O presente estudo, busca de forma concisa, instigar a reflexo sobre a importncia do Sistema Internacional de Proteo aos Direitos Humanos, sistema esse, que visa eminentemente proteo do ser humano independente de sua nacionalidade, escolaridade, raa ou credo. A formao de um sistema internacional de proteo aos direitos humanos relativamente recente, considerando que o reconhecimento da tutela universal de tais direitos se deu aps a 2 Guerra Mundial, com a aprovao da Declarao Universal dos Direitos do Homem, atravs da ONU, em 1948. O mote desse estudo refletir sobre a evoluo desse sistema, bem como, sobre a dinmica que permeia a proteo dos direitos humanos na atualidade, tendo em vista que a proteo internacional dos direitos fundamentais deve ser vista como uma garantia de nvel regional e global. Sob este foco, o presente trabalho inicialmente proceder a uma breve reflexo histrica sobre a necessidade da proteo de tais direitos, considerando a ausncia de normativa e as atrocidades cometidas ante a carncia de regulamentos internacionais.

Com base nessas premissas, proceder-se- o exame dos direitos humanos no cenrio internacional, com uma anlise do atual sistema de proteo internacional dos direitos humanos, atribuindo-se especial nfase estrutura do sistema das Naes Unidas, o qual o Brasil est vinculado. Em seguida, buscar-se- proceder a abordagem respeito da diferenciao conceitual entre direitos humanos e direito humanitrio para que na sequncia possa ser analisado a questo da universalizao dos direitos humanos, analisando a importncia do sistema global, consubstanciado na ONU e dos sistemas regionais, representados aqui pelas trs principais sistemas de proteo: Americano, Europeu e o sistema Africano. Por fim, ttulo de reflexo e questionamentos, far-se- uma breve anlise da efetividade das normas e da incorporao dessas normativas pelos sistemas nacionais dos Estados soberanos, demonstrando o sistema adotado pela Repblica Federativa do Brasil, como poltica internacional de proteo interna dos direitos humanos. Ante o exposto, o presente estudo tem o intuito de realizar a anlise dos instrumentos internacionais de proteo aos direitos humanos em vigor, com nfase no funcionamento e eficcia de seus mecanismos de atuao, bem como no modo pelo qual se d o reconhecimento de tais instrumentos e mecanismos pelo direito interno no Estado brasileiro.

2. Breves reflexes histricas

Sempre se configurou como um desafio para o homem, compreender a pessoa humana e a complexidade de suas relaes. O ser humano, enquanto signo essencial da idia de igualdade tido como um ser dotado de liberdade e razo, que se somam as diferenas de sexo, raa, religio ou costumes sociais.

Somente no sculo XX, proclamou-se no prembulo da Declarao Universal de Direitos Humanos que "todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos". Atravs dessa declarao, abre-se um novo horizonte para a proteo dos direitos humanos, gerando obrigaes e responsabilidades para os Estados soberanos. Analisando essa temtica sob o enfoque histrico, a proteo dos direitos humanos surgiu a partir do ps-guerra, mais especificamente aps a Segunda Guerra Mundial, em resposta s inmeras atrocidades cometidas neste perodo, em especial, pelo regime nazista, marcado pela lgica da destruio e por tratar os seres humanos como algo descartvel, suprfluo, ignorando qualquer valor atribudo a pessoa humana. Assim chegou-se constatao de que a dignidade da pessoa resulta de uma srie de fatores que se renem ao fato de que, o homem possui uma vontade racional, portanto, com capacidade de se nortear por suas prprias leis. Acrescido a isso se tem a concepo kantiana da dignidade da pessoa em que se valoriza o ser humano e a busca de sua felicidade, em diversos nveis, tanto individual quanto coletivo. Para a efetivao de tais objetivos de respeito e valorizao do ser humano, a Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprova da em 10 de dezembro de 1948, estabelece de forma positivada os direitos que todos os seres humanos possuem. Essa declarao de princpios solenes, desde a sua origem, foi complementada por outras diversas normas especficas, que lhe deram aplicabilidade e funcionalidade. Assim seguiram-se, dois pactos relativos aos direitos do homem, adotados pela Assemblia Geral das Naes Unidas, em 16 de novembro de 1966: foi assinado o Pacto Internacional sobre direitos econmicos, sociais e culturais e posteriormente o Pacto Internacional sobre direitos civis e polticos. Tais regramentos somaram-se ao importante rol de normas internacionais. Esses pactos foram ainda complementados por Protocolos Facultativos, sendo que o segundo Protocolo Facultativo, de 15 de novembro de

1989, objetivava a abolir a pena de morte. Essa normativa entrou em vigor em 11 de junho de 1991. O conjunto desses textos pressupe uma unidade de inspirao e de contedo, baseado no reconhecimento de direitos aos seres humanos. Partindo desse contexto, faz-se necessria uma anlise sobre a afirmao da dignidade humana frente aos significativos perodos de evoluo histrica e em que esses marcos importantes se manifestaram.

3. Direitos Humanos no Cenrio Mundial

O Direito, como uma cincia social est em constante evoluo e modificao conforme as diversas transformaes vivenciadas pela sociedade. Como um sistema de normas, deve sempre buscar tutelar os fatos novos que ainda carecem de proteo normativa, o sistema de proteo dos direitos humanos ainda enfrenta alteraes. Diante da premncia oriunda da necessidade de regras que garantissem a proteo dos direitos naturais diante dos fatos e atrocidades at ento praticadas, a sociedade internacional, por meio dos seus sujeitos, rene esforos para estabelecer um referencial para a ordem internacional

contempornea. Como resultado dos esforos conjuntos, surge a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, que fornece um rol de direitos a ser protegidos, dentre eles os direitos civis e polticos, direitos econmicos, sociais e culturais. Essa declarao, enquanto norma internacional representou um importante passo em direo ao estabelecimento de normas internacionais a fim de estabelecer uma lgica, ao menos razovel, para manter um referencial entre a tica e a moral.

Com a aprovao da Declarao Universal dos Direitos Humanos, o direito internacional dos Direitos Humanos comea a se consolidar por meio da produo de inmeros tratados internacionais dedicados a proteger os direitos fundamentais dos indivduos. Esse perodo considerado com um marco divisor para o processo de internacionalizao dos direitos humanos, visto que, antes disso, essa proteo estava confinada a algumas poucas legislaes internas dos pases. Assim, surge uma srie de tratados sobre a proteo dos direitos humanos, sempre sob a gide da Organizao das Naes Unidas. Dentre esses tratados, destacam-se os de carter geral, como o caso dos Pactos Internacionais dos Direitos Civis e Polticos e dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, firmados no ano de 1966; bem como acordos de carter especfico, como o caso das convenes internacionais de combate tortura, discriminao racial, discriminao contra as mulheres, violao dos direitos das crianas, etc. Essa srie de tratados alou a condio humana e a sua proteo a pilares antes reservados apenas aos Estados Soberanos e s Organizaes Internacionais, ou seja, elevou-se o ser humano categoria de sujeito de Direito Internacional Pblico. Estando o ser humano nesse nvel de importncia, uma das principais preocupaes, do sistema internacional foi converter os direitos humanos em tema de legtimo interesse de todos os atores da sociedade internacional e principalmente, um tema a ser respeitado e observado por todos os Estados, como afirma Kathryn Sikkink2: "O Direito Internacional dos Direitos Humanos pressupe como legtima e necessria a preocupao de atores estatais e no-estatais a respeito do modo pelo qual os habitantes de outros Estados so tratados. A rede de proteo dos direitos humanos internacionais busca redefinirem o que matria de exclusiva jurisdio domstica dos Estados."
Human rights, principled issue-networks, and sovereignty in Latin America. In: International Organizations, Massachusetts, Foundation e Massachusetts Institute of Technology, 1993. p. 413).
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Esses so alguns dos desafios envolvidos na complexa realidade contempornea. Tais provocaes convidam a sociedade a repensar alguns fundamentos basilares do sistema de proteo internacional dos direitos humanos. A dificuldade em se efetivar as normas j consolidadas e estabelecer novos valores ticos a grande proposta e um dos grandes dilemas do sculo XXI.

4. Direitos Humanos e o Direito Humanitrio

Quando se aborda a temtica envolvida na questo dos Direitos Humanos, frequentemente incorre-se na impropriedade terminolgica que acaba por gerar confuses. Ocorre que existem trs vertentes sobre a proteo internacional dos direitos da pessoa humana: os Direitos Humanos, o Direito Humanitrio, e os Direitos dos Refugiados. A diviso do tema sobre os direitos da pessoa humana se deu devido a grande importncia dada pelos doutrinadores, frente as origens histricas diversas que os trs ramos possuem: o direito internacional humanitrio, objetivava proteger as vtimas dos conflitos armados; o direito internacional dos refugiados, tinha como mote restabelecer os direitos humanos mnimos dos indivduos que saram de seus pases de origem3. Sendo assim, o tema direitos humanos, objeto desse estudo, versa sobre direitos que devem ser analisados sob dimenses histricas, axiolgicas e normativas, pois tratam de um conjunto de valores que envolvem conceitos amplos como a dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas por diversos ordenamentos jurdicos, tanto em mbito nacional como na seara internacional, para que se tenha a devida validade e eficcia.
Antnio Augusto Canado Trindade, Grard Peytrignet, Jaime Ruiz De Santiago. As trs vertentes da proteo internacional dos direitos da pessoa humana. Direitos Humanos, Direito Humanitrio, Direito dos Refugiados. Comit Internacional da Cruz Vermelha, CICV, 2004.
3

Nesse sentido, Maria Victria Benevides4 entende, que os direitos humanos (...) so aqueles direitos comuns a todos os seres humanos, sem distino de raa, sexo, classe social, religio, etnia, cidadania poltica ou julgamento moral. So aqueles que decorrem do reconhecimento da dignidade intrnseca a todo ser humano. Independem do reconhecimento formal dos poderes pblicos por isso so considerados naturais ou acima e antes da lei -, embora devam ser garantidos por esses mesmos poderes.

Alexandre

de

Moraes

adota

um

posicionamento

mais

constitucionalista, destacando a expresso direitos humano como direitos fundamentais, considerando-os como sendo

(...) o conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por finalidade bsica o respeito a sua dignidade, por meio de sua proteo contra o arbtrio do poder estatal e o estabelecimento de condies mnimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana5.

J o Direito Humanitrio, pode ser conceituado, conforme Ficha Informativa Sobre Direitos Humanos n. 13 [ACNUDH], das Naes Unidas6: Podemos dizer que este ramo do direito representa o conjunto de princpios e regras que limitam o recurso violncia em perodo de conflito armado, e cujos objetivos so os seguintes:

BENEVIDES, Maria Victria. Cidadania e Justia. In revista da FDE. So Paulo, 1994, p. 28. MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos Fundamentais: teoria geral. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2002. p. 39. 6 Ficha Informativa Sobre Direitos Humanos n. 13 [ACNUDH]. Dcada das Naes Unidas para Educao em matria de Direitos Humanos, 1995 2004. Direito Internacional Humanitrio e Direitos Humanos, Janeiro de 2002
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 proteger as pessoas que no participam diretamente nas hostilidades, ou que j deixaram de o fazer os feridos, nufragos, prisioneiros de guerra e civis; limitar os efeitos da violncia nos combates destinados a atingir os objetivos do conflito.

E a terceira vertente de proteo internacional, cuida do Direito dos Refugiados. Esse tema ganhou relevncia para o direito internacional, quando da assinatura da Conveno de 1951, sobre os refugiados. E posteriormente, em 28 de julho de 1951, a ONU adotou a Conveno Relativa ao Estatuto dos Refugiados, que entrou em vigor em 21de abril de 1954. Para a tutela dos refugiados, a ONU tem um comit especial que cuida desse assunto: ACNUR - Alto Comissrio das Naes Unidas para Refugiados7. Cabe aqui, despertar o questionamento a eventual tutela jurdica a ser dada aos refugiados ambientais, ou seja, aqueles que foram ou sero forados a migrarem dos seus locais de origem, por fora dos eventos climticos extremos, cada vez mais frequentes, frente eminncia de danos por conta do aquecimento global8.

5. Universalizao dos Direitos Humanos

A noo de universalizao dos direitos humanos provm da aceitao e consequente aprovao da Declarao Universal dos Direitos Humanos, que obteve a unanimidade de aceite, inicialmente por quarenta e oito Estados soberanos. Essa ampla repercuo refletiu significativamente no plano moral da sociedade, despertando a conscincia dos povos para a questo da necessidade de proteo e garantias aos seres humanos. Esse posicionamento dos Estados frente aprovao da Declarao Universal dos Direitos Humanos, consolidou uma noo

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Informaes constante no site: http://www.acnur.org/t3/portugues, acessado em 06/07/2010. GIDDENS, Anthony. A poltica da mudana climtica. Rio de Janeiro: Zahar, 2010.

de tica universal mnima aceitvel, refletida atravs do consenso sobre valores de cunho universal a serem observados pelos Estados. Como bem salienta Flvia Piovesan: A Declarao Universal de 1948 objetiva delinear uma ordem pblica mundial fundada no respeito dignidade humana, ao consagrar valores bsicos universais. Desde seu prembulo, afirmada a dignidade inerente a toda pessoa humana, titular de direitos iguais e inalienveis. Vale dizer, para a Declarao Universal a condio de pessoa o requisito nico e exclusivo para a titularidade de direitos. A universalidade dos direitos humanos traduz a absoluta ruptura com o legado nazista, que condicionava a titularidade de direitos pertinncia determinada raa (a raa pura ariana). A dignidade humana como fundamento dos direitos humanos concepo que, posteriormente, vem a ser incorporada por todos os tratados e declaraes de direitos humanos, que passam a integrar o chamado Direito Internacional dos Direitos Humanos. 9

Partindo dessa premissa, fica claro que os processos de universalizao e internacionalizao desses direitos foram fruto de um processo lento, porm, necessrio. Assim, hoje existe um sistema normativo internacional de proteo de direitos humanos, de mbito global e regional, como tambm de mbito geral e especfico, possibilitando a proteo internacional sob diversas ticas. Ambos os sistemas, global e regional, adotam a noo de primazia da pessoa humana sob os demais valores. Ambos os sistemas, regional e

internacional, so sistemas que se complementam, e acabam por interagir com os demais sistemas nacionais de proteo, a fim de adequar a questo da efetividade das normas a realidade local, de cada pas. A sistemtica internacional, como garantia adicional de proteo, institui mecanismos de responsabilizao e

PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 2 ed. So Paulo: Max Limonad, 2000, p. 143.

controle internacional, acionveis quando o Estado se mostra falho ou omisso na tarefa de implementar direitos e liberdades fundamentais.

5.1.

Sistema Global de Proteo aos Direitos Humanos

Como visto anteriormente, a Declarao de 1948, exerceu um papel fundamental servindo como um padro para criao de diversas outras leis no perodo seguinte, culminando na publicao do Pacto de Direitos Civis e Polticos assim como tambm no Pacto de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais. Nesse perodo surgiram as principais normativas de proteo internacional dos direitos humanos, cujo reconhecimento da universalidade dos temas tratados, assim como da indivisibilidade e interdependncia dos direitos humanos, se fortaleceu com a Conferncia de Viena, realizada entre os dias 14 e 25 de junho de 1993. Na Conferncia de Viena, havia grande parte dos representantes dos Estados, assim como de entidades da Sociedade Civil, o que reuniu 171 Estados e 813 organizaes no-governamentais. Dessa Conferncia resultou a publicao da Declarao de Viena que buscou consolidar a aplicao dos direitos humanos para a contribuio do bemestar necessrios s relaes pacficas e amistosas entre os Estados soberanos, o que se somaria a paz e a segurana internacionais. Atravs desse documento avalizado pela ONU, endossou-se a democracia como a forma de governo mais favorvel para o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais10. Sendo a ONU, uma organizao internacional de vocao universal, tem-se um rgo especializado dentro do mbito da ONU: a Comisso de Direitos
10

LAFER, Celso. In: ALVES, J.A. Os Direitos Humanos como Tema Global. Prefcio. P. XXXIV

Humanos (CDH), que foi criada em 1946. A CDH est subordinada ao Conselho Econmico e Social (ECOSOC), o qual elege para mandatos de 03 (trs) anos integrantes de 53 pases, de forma equilibrada sendo: 15 da frica, 12 da sia, 11 da Amrica Latina e Caribe, 10 da Europa Ocidental e outros (inclusive os EUA e Canad); e 05 da Europa Central e Oriental (o outrora denominado grupo 'socialista')11. Para se alcanar uma corte internacional em nvel global, deve-se destacar que os mecanismos internacionais envolvidos no sistema global so consideravelmente complexos, mas que podem ser divididos em mecanismos convencionais, visto que esto previstos em determinado tratado; e os mecanismos extra-convencionais, que so aqueles que so utilizados para situaes de violao de grande impacto perante a Sociedade Internacional. Dada essa complexidade e extenso do tema, recomenda-se a anlise da estrutura das Naes Unidas para melhor compreenso.

5.2.

Sistema Regional de Proteo aos Direitos Humanos

O sistema regional circunscreve a institucionalizao dos sistemas de promoo dos Direitos Humanos, ao longo do sculo XX, atravs dos trs principais vertentes: o europeu, americano e africano. De forma bem sinttica pode-se afirmar que os trs sistemas, ainda que distintos, possuem objetivos similares, porm com prticas diversas. Todos os trs vm buscando a primazia dos Direitos Humanos, segundo princpios internacionalmente aceitos. Tendo em vista que a declarao de direitos do homem estava circunscrita inicialmente Europa e Amrica, considera-se com um grande avano a extenso de tais princpios frica e at mesmo o mundo rabe-islmico,
11

Fonte da ONU, no site : http://www.unhchr.ch/hrostr.htm, acessado em 19/07/2010.

fruto do importante papel das organizaes regionais vocacionadas, como o caso do Conselho da Europa, a Organizao dos Estados Americanos, a Organizao da Unidade Africana e a Liga dos Estados rabes. Conforme o prembulo do Estatuto Europeu objetiva-se

salvaguardar os direitos do homem e as liberdades fundamentais que expressam a vontade de promover e defender a liberdade e a democracia. J a carta da OEA (Organizao dos Estados Americanos), seguindo as bases europias, institui um mecanismo de proteo consideravelmente mais sofisticado, porm, fortemente inspirado no modelo europeu. No seu prembulo h a afirmao:

"o verdadeiro sentido da solidariedade americana e de boa vizinhana no se pode conceber seno consolidando, no continente e no quadro das instituies democrticas, um regime de liberdade individual e de justia social baseado no respeito aos direitos fundamentais do homem"12.

A Carta Africana sobre Direitos Humanos assume um forte papel contra o colonialismo e o racismo, destacando a luta constante para abolir as chagas ainda presentes, preservando e evitando novas violaes aos direitos humanos. Como visto, os trs sistemas tm objetivos comuns,

consubstanciados na proteo e na defesa dos Direitos Humanos, cabendo a diferenciao das formas que cada rgo vai tratar as suas peculiaridades culturais.

6. Teoria e Prtica da Proteo dos Direitos Humanos

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Prembulo da Carta da OEA, disponvel no site: http://www.oas.org, acessado em 29/07/2010.

Partindo das premissas apresentadas at aqui, se fez necessrio a anlise da grande distncia que ainda separa a teoria da prtica, no que tange os direitos humanos. Quando se fala em diferenas entre os ideais tericos de direitos humanos e a realidade da aplicao de tais preceitos, promove-se o embate entre o direito da maioria e o direito das minorias, entre direitos coletivos e direitos individuais. Alm disso, trata da discriminao racial, dos direitos sexuais e reprodutivos e da discriminao com base no gnero. Reflete ainda em outras minorias: sobre os direitos dos povos indgenas. E ainda, quando se discute as diferenas existentes entre a teoria e a prtica das normas de Direitos Humanos, est aqui se questionando a autoaplicabilidade de tais normas, visto que, por se tratar de normas internacionais, carecem, em muitos Estados, de serem recepcionados pela legislao estatal. Para Antnio Augusto Canado Trindade: "Pode-se mesmo admitir uma presuno em favor da auto-aplicabilidade dos tratados de direitos humanos, exceto se contiverem uma estipulao expressa de execuo por meio de leis subseqentes que condicionem inteiramente o cumprimento das obrigaes em apreo; assim como a questo da hierarquia das normas (e da determinao de qual delas deve prevalecer) tem sido tradicionalmente reservada ao direito constitucional (da advindo s considerveis variaes neste particular de pas a pas), a determinao do carter auto-aplicvel (self-executing) de uma norma internacional constitui, como se tem bem assinalado, por sua vez, 'uma questo regida pelo Direito Internacional, j que se trata nada menos que do cumprimento ou da violao de uma norma de direito internacional"13.

Antnio Augusto Canado Trindade. "Direito internacional e direito interno: sua interpretao na proteo dos direitos humanos". In: Instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos. So Paulo: Centro de Estudos da Procuradoria Geral do Estado, 1996, p. 34.

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Dessa forma, conforme informaes divulgadas em jornais da embaixada americana, os seis principais tratados internacionais de direitos humanos (sobre direitos econmicos, sociais e culturais; direitos civis e polticos; discriminao racial; discriminao contra mulheres; tortura; e os direitos da criana) foram ratificados e assim aceitos voluntariamente como obrigatrios, na mdia, por mais de 85% dos pases do mundo. Os tratados ratificados, no entanto, com frequncia no so postos em prtica em sua totalidade. Contudo, quase todos os pases em todas as partes do mundo reconhecem o dever de respeitar os direitos humanos de seus cidados a despeito da frequncia com que cedem tentao de agir de outra forma.14 Esse o desafio do sculo XXI, a efetividade das normas de direitos humanos, na sua completude e por toda a sociedade internacional.

7. Concluso

A atual tendncia do Direito Internacional moderno, como visto at aqui, e principalmente, sob a tica do Direito Internacional dos Direitos Humanos, que as declaraes sobre cada esfera de proteo possam alcanar a unanimidade entre os Estados-partes da sociedade internacional, para formar de fato um rol mnimo de direitos a serem protegidos por todos. Os sistemas de promoo e proteo dos Direitos Humanos foram sendo institudos medida que os Estados dos continentes europeu, americano e africano assumiam a relevncia dos direitos humanos, como fundamento para a construo e a sobrevivncia de um Estado Democrtico.

Informaes no site: http://www.embaixada-americana.org.br/HTML/ijde1108p/donnelly.htm, acessado em 29/07/2010.

14

Enquanto a Declarao Universal se esfora por conciliar concepes diversas, entre liberdades formais e reais, os pactos internacionais consagraram um fenmeno em que ocorre a coletivizao dos direitos do homem. A Declarao Universal inteiramente voltada para a pessoa: os direitos humanos so, antes de tudo, os direitos do indivduo e a Declarao endereada a esses e no aos Estados. Como concluso da anlise desses direitos, tem-se que o homem no pode encontrar a realizao dos seus direitos seno no interior de uma sociedade livre e essa deve possibilitar por meio dos seus institutos a garantia do rol mnimo apregoado em mbito internacional. Pode-se concluir, ento, por tudo o que j se viu, que os tratados internacionais de proteo dos direitos humanos, no Brasil, esto assegurados diante do advento do 2. do art. 5. da Constituio brasileira de 1988. E mais, frente aos novos tratados internacionais sobre direitos humanos, firmados posteriormente a Emenda Constitucional 45/2004, tero o reconhecimento hierrquico de normas constitucionais, ou seja, podero adentrar ao ordenamento brasileiro com o status de "norma constitucional" e portanto, com aplicao imediata a partir da sua ratificao. Dessa forma, o Brasil vem tentado fazer a sua parte em busca de uma sociedade mais justa e igualitria para todos.

8. Referncias

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Ficha Informativa Sobre Direitos Humanos n. 13 [ACNUDH]. Dcada das Naes Unidas para Educao em matria de Direitos Humanos, 1995 2004. Direito Internacional Humanitrio e Direitos Humanos, Janeiro de 2002

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