La democracia en Europa en zona peligrosa

Jess Snchez Rodrguezi 27/11/2011

En los dos artculos anteriores he centrado mis preocupaciones en torno a los acontecimientos que han sacado claramente a la superficie la crisis histrica abierta en Europa. Salvo algunas voces poco tenidas en cuenta, nadie se planteaba hace uno o dos aos que la crisis econmica que barra al mundo y, especialmente a Europa, podra poner en peligro la existencia del euro o la propia pervivencia de la Unin Europea. Se acostumbra, en los medios de comunicacin del establishment, a culpar de esta situacin - ahora ya reconocida por todos - a la incapacidad de la clase poltica europea por su incapacidad y torpeza para lidiar con una crisis que, inicialmente centrado en su eslabn dbil de Grecia, se ha terminado por extender al conjunto de la Unin Europea, poniendo en peligro su supervivencia. Ningn analista del establishment quiere hablar de que el factor que ha agravado la crisis en Europa no es la torpeza de ninguna clase poltica, sino las fuertes contradicciones existentes entre las distintas burguesas europeas. La actual arquitectura y naturaleza de la UE responde a los exclusivos intereses econmicos de dichas burguesas, entre los cuales la crisis ha mostrado la hegemona sin discusin de los que corresponden a la burguesa alemana. La francesa intenta compartir dicha hegemona, pero su papel es claramente secundario respecto a la alemana. La crisis est exacerbado, pues, las contradicciones entre los intereses hegemnicos de la burguesa germana y los sacrificios que impone al resto de los pueblos europeos y a sus burguesas. Esta situacin se visibiliza en forma de conflictos sociales como los que se han desarrollado en Grecia, y en menor intensidad en otros pases. Y en conflictos polticos como la desautorizacin continua por la representante ltima de la burguesa alemana - la canciller Merkel - y el instrumento ms poderoso de esta burguesa - el BCE - del resto de gobiernos e instituciones europeas (Comisin y Parlamento Europeos). As, en la secuencia de consecuencias provocadas por la crisis econmica en Europa se encontraran el proceso de desmantelamiento del Estado de Bienestar, la crisis del euro, la crisis de la actual arquitectura de la UE y, finalmente, el aspecto del que me ocupar en este artculo, la crisis de la democracia. Para ello podemos tomar como punto de partida los peligros que para el mantenimiento de la democracia sealaba Norberto Bobbio. Su reflexin ms pertinente para la situacin actual parte de la indicacin de Gino Germani acerca de la ligazn entre la decadencia de las naciones y la ausencia de fuertes creencias colectivas. A partir de dicha indicacin, Bobbio apunta que: En todo caso se podra formular una duda: que aquello que es vlido para las crisis de los sistemas tradicionales pudiera valer para las de los sistemas democrticos porque, en rigor, lo que caracteriza a la democracia no es tanto un ncleo fijo de principios sustanciales sino un conjunto de reglas formales, las llamadas reglas de juego, lo que implica que la democracia 1

tolera todos aquellos cambios de principios sustanciales que son compatibles con la conservacin de las reglas de juego. Por ello la democracia, a mi entender, se encuentra en dificultades, en "zona peligrosa", cuando se dan dos situaciones lmite: las mismas reglas de juego son el camino a travs del cual se produce la asuncin de principios que ya no permiten mas su aplicacin, o cuando en una determinada sociedad se siente la exigencia de nuevos principios que la rgida aplicacin de aquellas reglas de juego no logra hacer valer. Las crisis de las democracias de derecha se producen, grosso modo, mediante un contraste del primer tipo, las de izquierda segn lo sealado en segundo lugar.ii Se puede comprender que las dos situaciones lmites que sitan a la democracia en zona peligrosa son claramente identificables en la actual situacin europea. La primera situacin lmite viene configurada por dos factores presentes en la crisis europea: El primero, es el ascenso de valores y posiciones de extrema derecha que son contrarios a los valores democrticos. El segundo, es la creacin de gobiernos tcnicos de unin nacional como en Grecia o Italia (por el momento) o el papel dirigente de Alemania en la UE, ambos son expedientes que sortean y degradan los mecanismos e instituciones democrticas tanto a nivel nacional como europeo, y que vienen a reforzar el socavamiento de la democracia producido por los dictados de los mercados sobre las polticas de los diferentes gobiernos. No importa mucho lo que se decida en unas elecciones porque finalmente sern los dictmenes diarios de los mercados los que decidirn los programas y las polticas de los gobiernos o, en un segundo nivel, las necesidades de la burguesa alemana. Pero, dando un paso ms all en las situaciones ms graves, ya ni siquiera son necesarias las elecciones, porque el mejor instrumento para hacer cumplir los deseos de los mercados son los gobiernos de tecncratas al servicio de dichos mercados. A travs del BCE, los ministerios de economa y los gobiernos tcnicos, los mercados estn tomando directamente el gobierno de Europa. Las reglas de juego dejan de aplicarse. La democracia entra en zona peligrosa. Y para que no quepa la menor duda, esta situacin fue sancionada con la mayor humillacin sufrida por la democracia en Europa desde 1945, la prohibicin por los mercados, a travs del eje Merkel/Sarkozy, de celebrar el referndum propuesto por Papandreu en Grecia. La segunda situacin lmite, de la que hablaba Bobbio, tambin est presente en la crisis que azota Europa. En la sociedad europea, ms en algunos pases que en otros, est presente la exigencia de nuevos principios que la rgida aplicacin de las normas democrticas impide que puedan expresarse plenamente. Estos nuevos principios vienen contenidos en las movilizaciones y reivindicaciones del movimiento de los indignados, de los estudiantes, de los sindicatos. Se han expresado en Espaa con los indignados, en Grecia con sus grandes movilizaciones sociales, en Francia con sus movilizaciones sindicales, en Italia con las movilizaciones contra Berlusconi, en Islandia (an fuera de la UE) con su rechazo a pagar por las actuaciones criminales de sus banqueros, etc. Si la prohibicin del referndum griego es la prueba palpable de la primera situacin lmite, la consigna indignada de lo llaman democracia y no lo es, es la prueba de la segunda. Los mercados han llevado a la democracia europea a una zona peligrosa.

Este artculo se puede consultar junto a otros artculos y libros del autor en el blog : http://miradacrtica.blogspot.com/, o en la direccin: http://www.scribd.com/sanchezroje. ii Norberto Bobbio, Podr sobrevivir la democracia?, en Los lmites de la democracia Vol 1, VVAA, CLACSO, 1985, pg. 62