PROJECTO DE DECRETO - LEI DE ALTERAO DO ECD MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA Decreto-Lei n.

xx/2011 de x de Outubro

Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei n. 23/98, de 26 de Maio. Assim: No desenvolvimento da Lei de Bases do Sistema Educativo, aprovada pela Lei n. 46/86, de 14 de Outubro, alterada pelas Leis n.s 115/97, de 19 de Setembro, e 49/2005, de 30 de Agosto, e nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:

Artigo 1. Objecto

O presente decreto-lei altera o Estatuto da Carreira dos Educadores de Infncia e dos Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio, aprovado pelo Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de Abril, alterado pelos Decretos-Leis n.s 105/97, de 29 de Abril, 1/98, de 2 de Janeiro, 35/2003, de 17 de Fevereiro, 121/2005, de 26 de Julho, 229/2005, de 29 de Dezembro, 224/2006, de 13 de Novembro, 15/2007, de 19 de Janeiro, 35/2007, de 15 de Fevereiro, 270/2009, de 30 de Setembro, e 75/2010, de 23 de Junho, adiante designado por Estatuto da Carreira Docente. Artigo 2. Alterao ao Estatuto da Carreira Docente

Os artigos 29., 31., 37., 40., 41.; 42., 43., 45., 46., 47., 48., 56. e 64. do Estatuto da Carreira Docente passam a ter a seguinte redaco:

Artigo 29. [. . .] 1- A relao jurdica de emprego pblico do pessoal docente constitui-se por contrato de trabalho em funes pblicas. 2- O contrato referido no nmero anterior reveste as modalidades de contrato por tempo indeterminado e de contrato a termo resolutivo, certo ou incerto.
3 A relao jurdica de emprego pblico do pessoal integrado na carreira docente constitui-se por

contrato de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado. 4- O exerccio transitrio de funes docentes pode ser assegurado por indivduos que preencham os requisitos de recrutamento, previstos no artigo 22., na modalidade de contrato a termo resolutivo, certo ou incerto, tendo em vista a satisfao de necessidades residuais do sistema educativo no colmatadas pelo pessoal docente integrado na respectiva carreira. 5- O regime de contrato previsto no nmero anterior pode ainda ser aplicado para assegurar necessidades temporrias de formao em reas tcnicas especficas e de tcnicos especializados, nas reas profissionais, tecnolgicas, vocacionais ou artsticas dos ensinos bsico e secundrio. 6- Os princpios a que obedece a contratao de pessoal docente ao abrigo do presente artigo so fixados por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas da Administrao Pblica e da Educao.

Artigo 31. [. . .] 1 O perodo probatrio corresponde ao perodo experimental dos docentes em regime de contrato por tempo indeterminado, tem a durao mnima de um ano escolar, destina-se a verificar a capacidade de adequao do docente ao perfil de desempenho exigvel e cumprido no estabelecimento de educao ou de ensino onde aquele exerce a sua actividade docente.

2- []

3- [] 4- [] 5- [] 6- [] 7- [] 8- [] 9- [] 10- [] 11- [] 12- Concludo com sucesso o perodo probatrio, o seu termo formalmente assinalado por acto escrito da entidade competente para a celebrao do contrato por tempo indeterminado. 13- [] 14 A atribuio ao docente da meno qualitativa de Insuficiente no termo do perodo probatrio determina, automaticamente, a cessao do contrato de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado, sem direito a indemnizao. 15- [] 16- [] Artigo 37. [. . .] 1- [] 2- [] a) [] b) Da atribuio, na ltima avaliao do desempenho, de meno qualitativa no inferior a Bom; c) Da frequncia, com aproveitamento, de formao contnua ou de cursos de formao especializada, pelos docentes em exerccio efectivo de funes em estabelecimentos de ensino no superior durante, pelo menos, metade do ciclo avaliativo, num total no inferior a: i) 25h, no 5. escalo da carreira docente;

ii) 3- [] 4- [Revogado] 5- [] 6- [] 7- [] 8- [] 9- []

50h, nos restantes escales da carreira docente.

Artigo 40. [. . .] 1- [] 2- [] 3- [] 4- [] 5- [] 6- Os docentes que exeram cargos ou funes cuja enquadramento normativo ou estatuto salvaguarde o direito de progresso na carreira de origem e no tenham funes lectivas distribudas so avaliados, para efeitos do artigo 37., pela meno qualitativa que lhe tiver sido atribuda na ltima avaliao do desempenho. a) [Revogada]; b) [Revogada] 7 O disposto no nmero anterior aplica-se aos docentes que permaneam em situao de ausncia ao servio equiparada a prestao efectiva de trabalho que inviabilize a verificao do requisito de tempo mnimo para avaliao do desempenho.

8- [Revogado]

9- [] a) Na falta da avaliao do desempenho prevista no n. 6 b) Tendo sido atribuda a avaliao do desempenho prevista no n. 6, pretendam a sua alterao. c) Os docentes que permaneam em situao de ausncia ao servio que inviabilize a verificao do requisito de tempo mnimo para avaliao do desempenho. Artigo 41. [. . .] 1- A avaliao do desempenho obrigatoriamente considerada para efeitos de: a) [] b) Termo do perodo probatrio. c) Renovao da colocao no concurso de pessoal docente

d) []

2- O tempo de servio dos docentes em regime de contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo que no satisfaa a verificao do requisito do perodo mnimo exigido para a avaliao de desempenho releva para todos os efeitos legais.

Artigo 42. [. . .] 1- [] 2- A avaliao do desempenho do pessoal docente incide sobre as seguintes dimenses das suas funes: a) Cientfica e pedaggica; b) [Revogada]; c) []; d) Formao contnua e desenvolvimento profissional.

3- Os ciclos de avaliao dos docentes integrados na carreira coincidem com o perodo correspondente durao dos escales da carreira docente, devendo o processo de avaliao do desempenho ser concludo no final do ano escolar anterior ao do fim do ciclo avaliativo. 4- Os docentes integrados na carreira so sujeitos a avaliao do desempenho desde que tenham prestado servio docente efectivo durante, pelo menos, metade do perodo em avaliao a que se refere o nmero anterior. 5- [] 6- A avaliao dos docentes em regime de contrato a termo realiza-se no final do perodo de vigncia do respectivo contrato e antes da eventual renovao da sua colocao, desde que tenham prestado servio docente efectivo durante, pelo menos, 180 dias. 7- [] 8- A avaliao tem uma natureza interna e externa. 9 - A avaliao interna efectuada pelo agrupamento de escolas ou escola no agrupada do docente e realizada em todos os escales.
10 - A avaliao externa centra-se na dimenso cientfica e pedaggica e realiza-se atravs da observao de

aulas por avaliadores externos, sendo obrigatria nas seguintes situaes: a) Docentes em perodo probatrio; b) Docentes integrados no 2. e 4. escales da carreira docente; c) Para atribuio da meno de Excelente, em qualquer escalo; d) Docentes integrados na carreira que obtenham a meno de Insuficiente.

Artigo 43. [. . .] 1- [] a) O presidente do Conselho Geral; b) O director; c) O Conselho Pedaggico;

d) A Seco de Avaliao de Desempenho Docente do Conselho Pedaggico; e) Os avaliadores externos e internos; f) Os avaliados.

2- [Revogado] 3 - [Revogado] 4- [Revogado] 5- A composio da Seco de Avaliao de Desempenho Docente do Conselho Pedaggico, bem como as competncias dos intervenientes mencionados no n. 1, so definidas nos termos do n. 4 do artigo 40.. 6- [] 7- [Revogado]

Artigo 45. Elementos de referncia da avaliao 1- As dimenses da avaliao referidas nas alneas a), c) e d) do n. 2 do artigo 42. so apreciadas tendo em considerao os seguintes elementos de referncia da avaliao: a) Os objectivos e as metas fixadas no Projecto Educativo do agrupamento de escolas ou da escola no agrupada; b) Os parmetros estabelecidos para cada uma das dimenses aprovados pelo Conselho Pedaggico; 2- Os parmetros estabelecidos a nvel nacional para a avaliao externa sero fixados pelo Ministrio da Educao e Cincia. 3- [Revogado] 4- [Revogado] 5- []

Artigo 46. [. . .]

1- []

2- O resultado final da avaliao a atribuir em cada ciclo de avaliao expresso numa escala graduada de 1 a 10 valores. 3- As classificaes quantitativas so ordenadas de forma crescente por universo de docentes de modo a proceder sua converso em menes qualitativas nos seguintes termos: i) Excelente se, cumulativamente, a classificao for igual ou superior ao percentil 95, no for inferior a 9 e

o docente tiver tido aulas observadas; ii) Muito Bom se, cumulativamente, a classificao for igual ou superior ao percentil 75, no for inferior a 8

e no tenha sido atribuda ao docente a meno Excelente; iii) Bom se, cumulativamente, a classificao for igual ou superior a 6,5 e no tiver sido atribuda a meno

de Muito Bom ou Excelente; iv) v) Regular se a classificao for igual ou superior a 5 e inferior a 6,5; Insuficiente se a classificao for inferior a 5.

4- Os percentis previstos no nmero anterior aplicam-se por universo de docentes a estabelecer por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da Administrao Pblica e da Educao. 5- [] 6- [] 7- [] 8- [] 9- As percentagens referidas no n. 3 do presente artigo podem ser acrescidas por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas da Administrao Pblica e da Educao, tendo por referncia os resultados obtidos pelo agrupamento de escolas ou escola no agrupada na respectiva avaliao externa.

10- A atribuio das menes qualitativas de Muito Bom e Excelente depende do cumprimento efectivamente verificado de 95 % da componente lectiva distribuda no decurso do ciclo de avaliao, relevando para o efeito as ausncias legalmente equiparadas a servio efectivo nos termos do artigo 103..

Artigo 47. [. . .] 1- O avaliado notificado da avaliao final podendo dela apresentar reclamao escrita no prazo de 10 dias teis, a contar da data da sua notificao, devendo a respectiva deciso ser proferida no prazo de 15 dias teis. 2- Da deciso sobre a reclamao cabe recurso para o presidente do Conselho Geral a interpor no prazo de dez dias teis a contar da data da sua notificao. 3- A proposta de deciso do recurso compete a uma comisso de trs rbitros, obrigatoriamente docentes, cabendo a sua homologao ao presidente do Conselho Geral.

Artigo 48. [. . .] 1 A atribuio aos docentes da carreira das menes qualitativas de Excelente e ou Muito Bom, resultam nos seguintes efeitos: a) A meno de Excelente num ciclo avaliativo determina a bonificao de um ano na progresso na carreira docente, a usufruir no escalo seguinte; b) A meno de Muito Bom num ciclo avaliativo determina a bonificao de seis meses na progresso na carreira docente, a gozar no escalo seguinte; c) A meno de Excelente ou de Muito Bom no 4. e 6.escales permite a progresso ao escalo seguinte, sem observncia do requisito relativo existncia de vagas. d) [] e) As menes de Excelente e Muito Bom no constituem elementos de bonificao no concurso de professores. 2- A atribuio da meno qualitativa igual ou superior a Bom determina:

a) Que seja considerado o perodo de tempo do respectivo ciclo avaliativo para efeitos de progresso na carreira docente;

b) O termo com sucesso do perodo probatrio.

3- A atribuio da meno de Regular determina que o perodo de tempo a que respeita s seja considerado para efeitos de progresso na carreira aps a concluso com sucesso de um plano de formao com a durao de um ano. 4- []: a) A no contagem do tempo de servio do respectivo ciclo avaliativo para efeitos de progresso na carreira docente e o reincio do ciclo de avaliao; b) A obrigatoriedade de concluso com sucesso de um plano de formao com a durao de um ano que integre a observao de aulas; c) A cessao do contrato de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado do docente em perodo probatrio no respectivo termo; d) [] 5- A atribuio aos docentes integrados na carreira de duas menes consecutivas de Insuficiente determina a instaurao de um processo de averiguaes.
6- A atribuio aos docentes em regime de contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo de

duas menes consecutivas de Insuficiente determina a impossibilidade de serem admitidos a qualquer concurso de recrutamento de pessoal docente nos trs anos escolares subsequentes atribuio daquela avaliao.
7- A atribuio aos docentes em regime de contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo da

meno qualitativa de Muito Bom ou Bom, na ltima avaliao de desempenho, nos termos do presente decreto-lei, determina a soma de 1 valor graduao dos candidatos para efeitos do concurso seguinte.

Artigo 56. [. . .] 1- A qualificao para o exerccio de outras funes ou actividades educativas especializadas por docentes integrados na carreira, nos termos do artigo 36. da Lei de Bases do Sistema Educativo, adquire-se pela frequncia, com aproveitamento, de cursos de formao especializada realizados em estabelecimentos de ensino superior para o efeito competentes nas seguintes reas: e) []; f)
[];

g) []; h) []; i) []; j) 2- [] 3- [] 4- [] Artigo 64. [. . .] 1- [] 2- [] 3- [] 4- [] 5- O disposto no presente artigo, com excepo do n. 3, aplica-se apenas aos docentes integrados na carreira.
[];

Artigo 3. Aditamento ao Estatuto da Carreira Docente aditado ao Estatuto da Carreira Docente o artigo 45.-A com a seguinte redaco: Artigo 45-A Procedimento especial de avaliao 1- Os docentes posicionados em determinados escales da carreira docente ou os que exeram funes especficas podem ser sujeitos a um procedimento especial de avaliao a determinar nos termos do n. 4 do artigo 40.. 2- Os docentes que renam os requisitos legais para a aposentao, incluindo para aposentao antecipada, durante o ciclo avaliativo e a tenham efectivamente requerido nos termos legais podem solicitar a dispensa da avaliao do desempenho.

Artigo 4. Disposio transitria 1- Aps a avaliao do desempenho obtida nos termos do modelo de avaliao do desempenho aprovado pelo presente decreto-lei, no final do primeiro ciclo de avaliao, e observando o princpio de que nenhum docente ser prejudicado em resultado das avaliaes obtidas nos modelos de avaliao do desempenho precedentes, cada docente opta, para efeitos de progresso na carreira, pela classificao mais favorvel que obteve num dos trs ltimos ciclos avaliativos. 2 - A classificao atribuda na observao de aulas de acordo com modelos de avaliao do desempenho docente anteriores data de entrada em vigor do presente decreto-lei pode ser recuperado pelos docentes integrados no 2. e 4. escalo da carreira e para atribuio da meno de Excelente, em qualquer escalo, no primeiro ciclo de avaliao, nos termos do regime de avaliao aprovado pelo presente decreto-lei. 3- Para efeitos do nmero anterior, considera-se a classificao obtida nos domnios correspondentes observao de aulas na dimenso desenvolvimento do ensino e da aprendizagem.

4- O ano escolar de 2011/2012 destina-se concepo e implementao dos instrumentos necessrios aplicao do novo modelo de avaliao do desempenho e formao dos avaliadores internos e externos, no havendo lugar observao de aulas. 5-No decurso do ano escolar do ano de 2011/2012, os docentes em regime de contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo so avaliados atravs de um procedimento simplificado a adoptar pelo agrupamento de escolas ou escola no agrupada onde exercem funes ou com os quais celebram o ltimo contrato a termo, considerando o disposto no n.1 do art. 45.

Artigo 5. Norma revogatria So revogados: a) os artigos 30., 32., 33., o n. 4 do artigo 37., a alnea b) do n. 6 e o n. 8 do artigo 40., a alnea b) do n. 2 do artigo 42., os n.s 2, 3, 4 e 7 do artigo 43. , os n.s 3 e 4 do artigo 45. e a alnea d) do n. 1 do artigo 48.. b) a alnea c) do n. 1 do artigo 14. e alnea a) do n. 3 do art. 16 do Decreto-Lei n. 20/2006, de 31 de Janeiro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 35/2007, de 15 de Fevereiro, 51/2009, de 27 de Fevereiro, e 270/2009, de 30 de Setembro.

Artigo 6. Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de