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Introduccin

Ante la creciente demanda y complejidad del comercio exterior, principalmente a pases asiticos, las empresas exportadoras necesitan un planteamiento cada vez ms tcnico y profesional para determinar las mejores frmulas de competir en los mercados exteriores.

Es necesario recurrir a las tcnicas de comercializacin, a los mtodos de organizacin y a los principios de gestin empresarial que nos brinda toda estrategia de marketing, orientada al mercado exterior.

Su acceso debe decidirse racionalmente analizando rigurosamente las posibilidades de exportacin mediante estudios de mercado, anlisis de viabilidad comercial y una adecuada planificacin. La exportacin no es una actividad residual o marginal y debe considerarse por las empresas como fundamental en la gestin comercial de una empresa, mxime en una economa global como en la que nos encontramos actualmente.

Las micro y pequeas empresas (MYPE), actualmente juegan un rol muy importante en la economa no slo del Per, sino en todos los pases del mundo, porque generan ms empleos que las empresas grandes o el propio Estado, por ejemplo ms del 70% de peruanos trabajan en una MYPE. Adems, por su contribucin al Producto Bruto Interno pues del valor total de bienes y servicios producidos dentro del territorio nacional, el 42% es producido por las MYPE. Pero en qu momento empez a darse este fenmeno?, qu motiv a los peruanos a crear sus propias empresas? Sin duda estas

interrogantes captaron nuestro inters ya que no solo incluye un tema tratado en clase bajo el ttulo de Bienes Econmicos, sino tambin es un tema de actualidad el cual centra su problemtica en distintos aspectos ya sea legales, sociales, econmicos, etc.

En el primer captulo hablaremos sobre el marketing

que est utilizando

actualmente en nuestro pas y el internacional ya que es muy importante para el tema que estamos tocando. En el segundo captulo tocaremos temas sobre las pymes en el Per y dando nfasis a las nuestra regin Y en el tercer captulo los tratados de libre comercio que tiene nuestro pas hasta este momento firmado y en que nos favorece para la exportacin

CAPITULO 1

MARKETING NACIONAL E INTERNACIONAL:

Marketing nacional Una lengua y nacionalidad. Mercados relativamente homogneos. Los factores polticos influyen poco. Disponibilidad de datos exactos y simples. Situacin estable del entorno. Clima financiero homogneo. Una sola moneda. Reglas del juego claras y comprensibles.

Marketing internacional Varias lenguas, nacionalidades y culturas. Mercados fragmentados y diferenciados. Los factores polticos son vitales. Obtencin difcil de datos claros. Inestabilidad del entorno. Diferentes climas financieros. Diferentes monedas.

La investigacin de mercados debe dar respuesta a cuatro preguntas bsicas

Que exportar? Seleccin de la Gama de productos

Dnde Exportar? Seleccin de mercados potenciales. Segmentacin

Cmo Exportar?

Seleccin de las formas de presencia en los mercados

A que precios exportar? Conocimiento de la banda de fluctuacin de precios del mercado elegido. Posicionamiento. Distribucin

Mercados internacionales

la Investigacin de Mercados Internacional es un enfoque sistemtico y objetivo asumido en el desarrollo y adquisicin de informacin internacional para el proceso de toma de decisiones de la administracin de marketing . Es la realizacin de las actividades de negocios diseadas para planear, cotizar, promover y dirigir el flujo de bienes y servicios de una compaa hacia los consumidores o usuarios de ms de una nacin para obtener un beneficio.

La nica diferencia en las definiciones de Investigacin de Mercados Nacional e Internacional es que las actividades de Marketing ocurren en ms de un pas.

Como acceder a los mercados internacionales

Las formas de acceso a los mercados exteriores y la conexin con alguno de sus canales de distribucin no estn predeterminadas y deben evolucionar en funcin de la estrategia de cada empresa para adaptarse a los cambios de los mercados. Por ello, es frecuente que las empresas opten de entrada por un sistema de comercializacin exploratorio, poco costoso y con riesgos muy medidos, que con el tiempo pueda dar paso a frmulas ms complejas, pero tambin ms eficaces y rentables. La gran variedad de situaciones a que debe hacer frente una empresa cuando decide abordar los mercados exteriores exige dar respuesta a las preguntas siguientes:

Cul es la mejor estrategia de comercializacin posible en funcin del producto, la clientela y los recursos disponibles, tanto humanos como materiales?

Qu estructuras de implantacin comercial existen en cada mercado que permitan la presencia continuada del producto?

Cul es la logstica ms adecuada para cada producto y cada destino final?

El hallar respuesta a estas preguntas conducir a la empresa a formular una adicional:

Cul es la mejor solucin para lograr con xito la distribucin del producto?

Las formas de acceso a los mercados, segn la naturaleza del control que se ejerce sobre el canal de distribucin, permiten cuatro posibilidades de actuacin:

Las que dan a la empresa suficiente control de la accin sobre los mercados, cuya expresin son las distintas formas de venta directa: red comercial propia con apoyo de agentes comerciales, filial comercial y sucursal.

Las que hacen compartir a la empresa con terceros la soberana comercial, como el piggy back, el consorcio de empresas para exportar y la Agrupacin Europea de Inters Econmico.

Las que suponen subcontratacin de las ventas en el exterior, que, si bien permiten cierta presencia de la empresa en mercados exteriores, reducen a niveles nfimos el grado de control sobre los mercados, como por ejemplo, el recurso a una trading company, o la venta a travs de un importador distribuidor.

Las que implican una implantacin definitiva en el mercado de destino, y abren el campo de la exportacin por inversin: joint venture, exportacin planta llave en mano, cooperacin empresarial y apertura de un centro de produccin propio en el extranjero.

La decisin de la empresa exportadora de escoger una de las soluciones apuntadas obedecer, adems, a consideraciones de tipo fiscal, financiero y organizativo, que ser necesario estudiar y concretar para cada mercado. Internacionales Importancia de los Mercados Internacionales Se demuestra la importancia de la de la especializacin de los pases con el fin de buscar una mejor ventaja competitiva en los mercados, donde los pases pueden obtener mejores beneficios de una especializacin en la produccin de aquellos bienes que se pueden generar en un determinado pas dadas sus mejores condiciones para la produccin de los mismos, ahora bien en el mundo globalizado en el que hoy interactuamos encontramos diferentes connotaciones con respecto al desarrollo de estos mercados internacionales, donde un pas puede exportar bienes y servicios, y tambin capitales de acuerdo a sus ventajas competitivas y comparativas. Los mercados internacionales permiten el desarrollo de las economas, puesto que estas pueden producir distintos bienes y colocarlos en estos mercados para ser adquiridos por aquellos pases donde no se pueden producir de una manera eficiente como el pas oferente del bien, y este a su vez puede beneficiarse de los dems bienes o servicios en los cuales los otros pases tienen una mejor ventaja competitiva.

Empresas Peruanas que exportan Las empresas que participan son Danper Trujillo, Green Per, Sociedad Agrcola Virus, Agroinversiones Chavn, Agro Industrias AIB, Agrojugos, Selva Industrial, Agromar Industrial, Gandules INC, Procesadora, Agribusiness Sun Packers, Vnculos Agroindustrias Amaznicas, Corporacin Miski y Quiones & Associes. Estas empresas exhiben en la Sial Pars 2008 esprragos, alcachofas, pimientos, frijoles, conservas de pescado, maz blanco, especias, sacha inchi, jugos, pulpas concentradas, mango, limn, pprika, aceitunas, aj jalapeo, pallares, granos, truchas y conservas de sardinas.

La feria recibe en cada versin a ms de 135 mil visitantes especializados en alimentos provenientes de los grandes almacenes, supermercados, cadenas de restaurantes y hoteles, detallistas y otros negocios relacionados con el sector de alimentos; as como tambin asisten ms de 5,256 expositores de todo el mundo. La participacin peruana en la edicin pasada, realizada en 2006, permiti concretar negocios por 30 millones de dlares y realizar 1,850 citas comerciales. A nivel mundial, se estima que el monto de importacin en el mercado de alimentos es de alrededor de 336 mil millones de dlares, estando los empresarios en continua bsqueda de nuevos proveedores debido a la competencia generada por la cada vez mayor participacin de los pases en desarrollo acogidos a una poltica de apertura de mercados. Empresas Peruanas en el exterior Existen mltiples empresa peruanas que se encuentran en el exterior entre ellas tenemos: Astrid y Gaston Renzo Costa Grupo Aje Grupo Gloria Grupo Interbank Cadena de restaurantes de los hermanos Eduardo y Marco Vargas. La agencia publicitaria Hispanic Group Latinoamerican Ethnic TV Graa y Montero

CAPITULO 2

MYPE en el Per Se le denomina Mype a la Micro y Pequea Empresa que es la unidad

econmica constituida tanto por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. La Ley 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto Interno, la ampliacin del mercado interno y las exportaciones, y su contribucin a la recaudacin tributaria .Actualmente se ha elaborado el Decreto Legislativo 1086. 1) Caracterizacin de la microempresa formal:

Emplea menos de 5 trabajadores Tiene un volmen de ventas reducido Se dedica principalmente a actividades de servicio o comercio Se localiza principalmente en Lima Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms altos que los de sus pares en las empresas informales

Conductores tienen un mayor nivel educativo

2) Caracterizacin de la microempresa informal


Emplea menos de 5 trabajadores Genera empleo de mala calidad: ocupa a un alto porcentaje de trabajadores familiares no remunerados

Se dedica principalmente a actividades agropecuarias Se ubica fuera de Lima Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms bajos que los de sus pares de la empresa formal

Altamente correlacionada con pobreza a nivel local Sus conductores tienen un bajo nivel educativo

Es recomendable hacer explcito si el aoutoempleo debe o no considerarse como microempresa. El no hacerlo conduce a confusiones, de modo quepolticas que quieran promover la actividad empresarial de las micro y pequeas empresas pueden tener otros efectos, como por ejemplo beneficiar el crecimiento del autoempleo y no el de la microempresa. El problema es que un independiente puede subcontratar los servicios productivos de otras MYPEs o independientes, lo cual es dficill de cuantificar. Es por ello que en las licitaciones de las compras del Estado no se diferencia por tamao empresarial del proveedor. Sin embargo el establecer la diferencia contribuira a registrar informacin sobre subcontrata.

ACTIVIDAD ECONMICA DE LA MYPE FORMAL. Estimamos que el 82% de las 648,147 micro y pequeas empresas formales a nivel nacional se encuentran ubicadas en el sector terciario: el 49.6% de MYPEs formales se dedica a actividades del sector comercio y el 33.3% a servicios. El 11% se dedica a actividades en manufactura, 2.9% a la actividad agropecuaria y 2.5% a construccin. Las microempresas que se dedican a la pesca, minera e hidrocarburos representan en total el 0.7%. (Grafico 1 anexo)

DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA MYPE FORMAL. La distribucin departamental de las MYPEs formales en el 2,004 es muy desigual. El 52.4 % se concentran en el departamento de Lima (Lima y Callao), mientras que el 47.6% restantes se distribuye en los otros 23 departamentos. Un resultado similar fu encontrado por PROMPYME para el ao 2,001, con un 47.60 % de las MYPEs formales concentradas en Lima.

En ambos casos, los departamentos de Ayacucho, Tumbes, Moquegua, Amazonas, Pasco, Apurimac, Madre de Dios y Huancavelica tienen menos del 1% de las microempresas formales nacionales respectivamente. El 93% de la MYPE formal 601,589 micro y pequeas empresas formales tienen ventas brutas anuales menores a 75% UIT y slo el 7% mayores a 75 UIT y menores a 850 UIT. Es decir, la MYPE formal se concentra en microempresas de bajo volmen de ventas anuales, mucho menores de las 150 UIT establecidas para la microempresa. Dada la importancia de fomentar el crecimiento de estas microempresas el anlisis siguiente nos muestradonde y en que sectores se ubican. A nivel de regiones la distribucin de estas micro unidades formales es como sigue: el 18.7% o 112,761 microempresas se ubican en la macroregin norte; el 17.5% o 105,554 en la macroregin sur; el 7.1% o 42,808 se ubican en la macroregin centro (sin incluir Lima y Callao); y el 4.3% en la macroregin oriente. Mientras que Lima y Callao concentran el 52% o 293,902 microempresas formales. (Grafico 2 anexo)

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPES INFORMALES EN EL PER El nmero de MYPEs informales ascendera a 1.8 millones, en comparacin con 648,147 MYPEs formales En trminos porcentuales, la MYPE formal representara el 25% de la MYPE total del pas, mientras que la MYPE informal el 75%. Adems el 75% de las microempresas totales o 1?855,075 unidades serian informales. Sin embargo, la mayor parte de las pequeas empresas son formales. El 37.2% de las pequeas empresas o 15,395 unidades son informales. Es decir, la formalidad tributaria dependera del volumen de ventas: la mayoria de las empresas informales (1?855,075 de unidades econmicas o 73% de la MYPE total a nivel nacional) seran microempresas. (Grafico 3 anexo)

GENERACIN DE EMPLEO EN LA MYPE FORMAL E INFORMAL. Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares 2002-III,INEI, muestran que el 53% de la PEA ocupada a nivel nacional trabaja en microempresas, mientras que el 7% trabaja en pequeas empresas, tanto formales como informales. La MYPE (sin incluir autoempleo) se constituye como el sector empresarial ms importante en la generacin de empleos en el pas aportando el 88% de los empleos del sector empresarial, el 60% del empleo total y 7.2 millones de puestos de trabajo. (Grafico 4 anexo)

Sin embargo, existe una concentracin de empleos en unidades pequeas de produccin. El 41% de la PEA ocupada a nivel nacional o el 68.7% de los trabajadores de la MYPE trabajan en unidades que emplean entre 2 y 4 trabajadores. INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO. Indicadores de Ventas A partir de la informacin sobre rangos de ventas brutas declaradas por las empresas a SUNAT (las cuales se componen de las ventas internas gravadas, las ventas internas no grabadas y las exportaciones facturadas) se ha estimado el volmen de ventas brutas a noviembre del 2004. De acuerdo a ello, se estima que el valor de ventas de las micro y pequeas empresas formalmente constituidas para dicho perodo ascendera a 4.6 mil millones de nuevos soles. (Grafico 5 anexo)

Sin embargo la distribucin de ventas dentro de la MYPE es muy desigual. En el caso de las microempresas 501,207 microempresas responderan por el

19% de las ventas MYPE y tendran un nivel de ventas mensual promedio de 1,750 nuevos soles; 100,303 microempresas responderan por 18.5% de las ventas MYPE y obtendran un nivel de ventas mensual promedio de 8,522 nuevos soles; mientras que 20,628 microempresas responderan por el 13% de ventas MYPE, con ventas mensual promedio ascendentes a 28,698 nuevos soles. Es decir, las microempresas formales (con ventas anuales brutas menores a 150UIT) constituyen el 76% del total de MYPEs y representan el 50% del volmen de ventas. Las pequeas empresas representan el 4% de las MYPEs y dieron cuenta del 49.6% del volumen de ventas del sector, con un nivel de ventas mensual promedio en Noviembre del 2004 de 88,353 nuevos soles. (Grafico 6 anexo)

Indicadores de acceso al mercado externo Las micro y pequeas empresas tienen un bajo nivel de participacin en el mercado externo. El 0.14 % de las microempresas, el 2.91% de las pequeas empresas y el 0.26 % de la MYPE declararon realizar ventas directas al exterior en noviembre del 2004. Es decir slo 1,674 de las 648,147 empresas que constituyen la MYPE formalmente constituidas declararon realizar

exportaciones directas al exterior. Esos resultados son similares a los estimados por PROMPYME para el ao 2002, de acuerdo al cual slo el 0.36% o 1,814 de la MYPE realizaron exportaciones directas en el 2002. (Grafico 7 anexo)

Por otro lado, la MYPE constituye una buena proporcin respecto al total de empresas exportadoras. Las MYPEs que realizaron exportaciones en el 2004 representaron el 54.5% (1,674) de las empresas que exportan, mientras el 45.2% fueron medianas y grandes empresas (1,383). Sin embargo el valor de

las exportaciones de la MYPE es reducido. PROMPYME estim que el valor de las exportaciones realizadas por la MYPE en el ao 2002 ascenda a US$ 133 millones, lo cual represent a su vez el 1.76% del valor total de las exportaciones peruanas de ese ao. Una de las caractersticas de las MYPEs exportadoras es que no realizan un proceso exportador sostenible. De acuerdo al informe de PROMPYME slo el 30% de la MYPE exportadora lo hace con regularidad. DESAFOS DE LAS MYPE EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIN Contexto internacional El pas y el mundo avanzan a una velocidad acelerada hacia la globalizacin de la economa, la cultura y todas las esferas del quehacer de la humanidad. Esta situacin plantea grandes retos a los pases y a las MYPEs en cuanto a diversos temas como la generacin de empleo, mejora de la competitividad, promocin de las exportaciones y sobre todo el crecimiento del pas a tasas mayores al 7% anual. Esta tasa permitira que en un periodo de 15 aos podamos reducir sustantivamente el 52% de pobreza, el 20% de extrema pobreza o las altas tasas de analfabetismo que actualmente tenemos. Ello quiere decir que es posible promover el desarrollo humano en nuestro pas, teniendo a las MYPEs como un componente clave. Para atender adecuadamente al mercado exterior es necesario que las MYPEs, el Estado, los gobiernos regionales y el sector acadmico concerten un gran proyecto nacional para diversificar la oferta en mercancas

tradicionales y no tradicionales, servicios, etc. El desarrollo de esta propuesta debe tener como base al capital social, es decir un capital humano lleno de salud, instruido, con vivienda digna y servicios de calidad como mnimo, pero tambin un capital social capaz de construir redes internas y externa que sean proactivas, flexibles y prestas a alinearse con los requerimientos del mundo moderno. Un tercer componente del capital social es provocar una profunda reforma en las estructuras sociales, polticas, culturales, educativas, etc., de nuestro pas, en donde las MYPEs deben ser incorporadas. Contexto nacional

Si se crean las condiciones bsicas propuestas podemos asumir que los resultados positivos de los ltimos cuatro aos de crecimiento en el pas deben servir para un segundo periodo, en donde podamos acercarnos a niveles suficientes para superar el 7% de crecimiento anual. Esta posibilidad y las polticas de distribucin equitativa de la riqueza sentarn las bases para una nueva perspectiva nacional, dndole a las MYPEs un papel fundamental en el desarrollo nacional, regional y sobre todo local, promoviendo su competitividad y productividad en la perspectiva de mejorar su participacin en los mercados internacionales. La informalidad es un reto que debe ser atendido con firmeza, tanto por las propias MYPEs como por los diversos organismos pblicos y privados. Para ello, hasta la fecha, se han aprobado muchos instrumentos como la Ley 28015 y el Plan Nacional Exportador, Plan Nacional de Competitividad, Plan Nacional de Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, y el Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa. Retos de las MYPEs Las MYPE enfrentan su una serie de restricciones sus dbiles internas relaciones y de

externas, derivadas de

limitada escala y

articulacin y colaboracin, que impiden explotar este potencial competitivo que son sintetizadas en el grfico siguiente: (Grafico 8 anexo)

a) Heterogeneidad de las MYPEs. Si bien es cierto la Ley 28015 establece las caractersticas de las MYPE, todava son utilizados los criterios tradicionales de nmero de trabajadores y monto de ventas brutas anuales, por lo que necesitamos incorporar otros criterios ms tcnicos que nos permitan determinar la capacidad de acumulacin de capital, adems de diferenciar a las MYPE de las unidades econmicas que atienden las necesidades de sobrevivencia de las familias. Adicionalmente, es necesario tratar a las MYPEs por su nivel de formalidad o informalidad a partir de considerar los ingresos

laborales, aseguramiento de la fuerza laboral, condiciones de empleo y del local de la MYPE. Caracterizar a las MYPEs con estos criterios permitir establecer estrategias de programas dirigidos a atender una o ms de estas caractersticas identificadas. b) Baja productividad. En las MYPEs los niveles de productividad tienen una correlacin positiva con el tamao de la empresa: es decir, a menor tamao, menor productividad. Las consecuencias de esta baja de productividad repercuten en la baja calidad del empleo, altos niveles de subempleo y los bajos ingresos de los empresarios y trabajadores c) La informalidad. Las MYPEs formales representan el 25% del total de MYPEs, contra los aproximadamente 1.8 millones de MYPEs informales, que alcanzan el 75% del total de MYPEs del pas. A medida que la empresa crece disminuye la informalidad, de all que las pequeas empresas formales son 25,938 unidades econmicas y las informales son solamente 15,395, segn informacin de la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. d) Volumen de ventas en las MYPEs. Los estudios de SUNAT realizados en varios periodos nos indican que tambin hay una relacin directa entre tamao de empresa y volumen de ventas de stas. El mayor porcentaje de MYPEs son micro empresas y representan el 77% de las empresas con ingresos menores a 13 UIT. Adems, cuando una MYPE crece se incrementan sus ventas e) Insercin en el mercado externo. Las MYPEs tienen una dbil participacin en las exportaciones, representan slo el 0.14% del total de empresas y sus ventas declaradas representan slo el 0.26% de participacin, segn la SUNAT, para el ao 2004. f) Empleo de baja calidad. Las MYPEs son las que ms empleo generan, sin embargo ste es de baja calidad, sobre todo, en las MYPEs informales, de all que el nivel de pobreza se incremente en las regiones en las que las MYPEs informales son mayoritarias. Hay una relacin positiva directa entre informalidad, empleo informal, niveles bajos de ingreso y pobreza. En general constatamos que las MYPEs se caracterizan por:

Limitadas capacidades gerenciales.

Muy baja productividad. Bajos niveles de competitividad. Baja rentabilidad. Escasa insercin a los mercados, sobre todo al mercado externo. Bajo nivel de tecnologa. Escasa capacidad operativa. Limitado acceso a informacin sobre mercados, tecnologa, etc. Dbil articulacin empresarial. Barreras para acceder al mercado financiero formal. Barreras burocrticas para acceder a la formalizacin. Poco acceso a los sistemas de desarrollo del capital social y a

la capacitacin.

Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan una serie de retos que debe superar el emprendedor y que debe significar una propuesta para que estos retos se eliminen o se reduzcan de manera sustantiva:

Baja

relacin

entre

los en

planes

curriculares

las competencias emprendedoras

el sistema educativo

nacional,

incluyendo a las universidades y las instituciones de formacin superior tecnolgica.


Insuficiente apoyo financiero para el inicio de nuevos emprendimientos. Alta tasa de mortalidad de las nuevas iniciativas emprendedoras. Se estima que dos de cada tres empresas desaparece en el primer ao deoperaciones.

Escaso desarrollo de las competencias gremiales de los lderes de las MYPEs, baja calidad de la representacin gremial, poca preocupacin por mejorar la competitividad empresarial, visin de corto plazo en el quehacer gremial, y poco apoyo estatal para el

fortalecimiento institucional. Dbil desarrollo de las asociaciones de MYPEs de primer y segundo nivel.

MYPES en Trujillo LA LIBERTAD: Mantenimiento preventivo del Sistema Vial Urbano de la ciudad de Trujillo - II Etapa carpeta asfltica de la Municipalidad Provincial de Trujillo, mediante licitacin selectiva por S/.185,233.53, hasta el 01 de agosto. Cuadro de MYPES legales del ao 2010 (segn la SUNAT) N de N en N de N de N de N de Bar N de Consultoras N de N de N de N de Tienda calzado Restaurante Automotore Ferretera y Distribuido y Agencias Peluquera GYM Minimar de Repuestos s s s s Discotecas ras de s y Spas k Publicidad 3000 20% 3000 20% 500 3% 1000 7% 1000 7% 1000 7% 1000 7% 500 3% 500 3% 250 2% 2000 13%

MYPES

N de Night Club

N de Ropas

TOTA L

Trujillo Porcentaje

500 3%

1000 7%

15250 100%

MYPES en Trujillo
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Series1

CAPITULO 3

Tratados de libre comercio del Per con el mundo

TLC PER - CHINA El 18 de Noviembre de 2006, Mercedes Araoz, sostuvo una reunin de trabajo con el Ministro de Comercio de la Repblica Popular China, Bo Xilai, en Hanoi, Vietnam, donde propuso formalmente la negociacin de un acuerdo comercial entre ambos pases. En febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realizacin de un Estudio Conjunto de Factibilidad. Dicho Estudio culmin en agosto de 2007 y sobre la base de las recomendaciones del mismo, los Presidentes se reunieron el 7 de setiembre de 2007 en Australia, a fin de anunciar el lanzamiento oficial de las negociaciones comerciales entre el Per y China. En noviembre de 2007, funcionarios oficiales de ambos pases se reunieron en Beijing, China, con la finalidad de abordar los asuntos generales relacionados a la negociacin comercial. En ella, se estableci el inicio de negociaciones

abarque disciplinas relacionadas al comercio de bienes, servicios e inversiones. (Grafico 9 anexo) TLC PER- UNIN EUROPEA Colombia, y viceministro de Comercio Exterior de Per rubricaron hoy el Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral del bloque europeo con los dos pases latinoamericanos en Bruselas (Blgica) lo que da paso a traducciones y aprobaciones. Este acuerdo constituye un hito para nuestras relaciones comerciales con la regin andina y establece el marco apropiado para fomentar el comercio y la inversin en ambos lados, indic.

Agreg que crea una base para las empresas europeas en la zona y constituye un apoyo para las reformas estructurales en los pases afectados.

El acuerdo reconoce tambin que la asociacin de la Unin Europea con Colombia y Per se basa en el respeto de los principios democrticos y los derechos humanos fundamentales, subray.

Una vez aplicado plenamente, el acuerdo eliminar los aranceles para todos los productos industriales y pesqueros, ampliar el acceso al mercado de los productos agrcolas, mejorar el acceso a los contratos pblicos, los servicios y los mercados de inversin.

Tambin reducir los obstculos tcnicos al comercio y establecer disciplinas comunes, en materia de derechos de propiedad intelectual, transparencia y competencia.

El TLC incluye tambin un acuerdo de largo alcance sobre la proteccin de los derechos humanos y el Estado de Derecho, as como compromisos para aplicar efectivamente los convenios internacionales en materia de derechos laborales y proteccin del medio ambiente. (Grafico 10 anexo) TLC PER- TAILANDIA El Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Per Oscar Martua y el Primer Ministro de Tailandia Thaksin Shinawatra. Se pretende tener una puerta de entrada al comercio en el Asia. Fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Per se convirti en el primer pas latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llev a que Per est prximo a un TLC con Singapur, China y Japn. Segn la presidencia del Per, est proyectado que este tratado genere 500 millones de dlares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC

comprende al 75% de productos peruanos, con excepcin de productos sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrn ingresar libres de aranceles. (Grafico 11 anexo) TLC PER- SINGAPUR Se han realizado varias rondas de negociacin, la I Ronda se celebr en Singapur entre el 14 y 17 de febrero de 2006, y la II Ronda en Lima entre el 12 y 16 de junio de 2006. Singapur es uno de los pases ms desarrollados de Asia, por lo que puede ofrecer a Per una serie de ventajas muy claras que ayudarn a su expansin y desarrollo como pas (econmicamente). En resumen, entre las ventajas ms resaltantes que nos ofrece Singapur estn: Singapur es un excelente punto estratgico para la entrada de nuestros productos a Asia (se le considera como un hub; es decir, un centro financiero y logstico), debido a su ubicacin geogrfica es ideal para la exportacin de productos con destino a Asia. Esto nos abre un gran mercado que beneficia enormemente al pas. Adems Singapur posee un puerto y un aeropuerto muy eficientes, ambos reconocidos mundialmente por ser de alta calidad.

Singapur es uno de los pases ms desarrollados tecnolgicamente (mas que todo en infraestructura, telecomunicaciones y transporte); por lo tanto, Per puede aprovechar este TLC para mejorar en el mbito tecnolgico, Singapur posee lo ltimo en tecnologa internacionalmente, debido a que no solo est conectada con toda Asia, sino con el mundo entero que desea ingresar a Asia.

Singapur sirve de ejemplo a toda Asia; por lo tanto, en un primer lugar gracias al TLC con Singapur se despierta el inters de otros pases asiticos y en un futuro se podran generar negociaciones con ms de

dichos pases expandiendo nuestro mercado y dando a conocer nuestros productos. (Grafico 12 anexo) TLC PER- PANAM Este acuerdo con Panam permitir que nuestros productos de agro exportacin, como esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, cuenten con un acceso inmediato al mercado de Panam. Este tratado permite que el 93.1% de las exportaciones peruanas a Panam tengan acceso inmediato con arancel cero o en un mximo de cinco aos; mientras que el 99.2% de las importaciones de Per provenientes de ese pas se desgravarn en cinco o menos aos. Centroamrica ha atendido gran parte de los intereses peruanos en materia de requisitos especficos de origen, lo cual coloca a Per, en la mayora de casos, en una posicin mejor que la de sus competidores directos que ya cuentan con un TLC con los pases centroamericanos. Centroamrica significa un mercado interesante de oportunidades para nuestras exportaciones, especialmente para las PYME. Este acuerdo ser una herramienta para potenciar el comercio regional, lo cual generar mayor empleo y opciones para los consumidores. Per tambin puede beneficiarse del "sofisticado" sistema de los servicios de comercio exterior, del estratgico Canal de Panam y de las posibilidades de financiacin. Panam apoyar las compras gubernamentales (el Gobierno quiere invertir ms de 13.000 millones de dlares en infraestructuras y servicios sociales), el comercio electrnico o los servicios. En este acuerdo entran productos de mucho inters para Per como del sector pesca, la agroindustria, las materias colorantes, los materiales de construccin,

calzado y textiles confecciones, a los que se ha buscado prioritariamente acceso preferencial. Este acuerdo constituye un logro importante para consolidar el acceso al mercado centroamericano de productos peruanos que actualmente ingresan con un arancel mayor a diez por ciento.

TLC PER- MXICO Con este Tratado de Libre Comercio nos asociamos a una economa de gran dimensin, con gran crecimiento y que ha sido abanderada en la articulacin con el inmenso mercado de los Estados Unidos. En 2010 el intercambio comercial entre Per y Mxico fue de 1,413 millones de dlares. El acuerdo abarca ms de 12,000 productos que tendrn preferencias arancelarias e incorpora materias distintas como servicios, inversiones, reconocimiento de ttulos, entrada temporal de personas, negocios, propiedad intelectual, entre otros. Ambas economas se vern beneficiadas por el TLC que les permitir construir un futuro ms prspero y equitativo. Per acord estar en condiciones en el 2009 de exportar 600 millones de pies cbicos anuales de gas natural a Mxico, lo cual implicar retornos por dos mil 500 millones de dlares al ao. El acuerdo permite abrir al Per un mercado de 102 millones de personas, con un PBI cercano al trilln de dlares, con exportaciones por 300 mil millones de dlares, con importaciones ascendentes a 330 mil millones de dlares. El acuerdo tiene importantes elementos, no solo en el rea de servicios, en el rea financiera, sino tambin en temas culturales como el reconocimiento de

ttulos y grados, que es un elemento sustantivo para vincular ambas sociedades. Este tratado tendr fundamentales y positivas consecuencias. En 2010, nuestro intercambio comercial alcanz a mil 413 millones de dlares, y puesto a funcionar este acuerdo permite una mayor articulacin de nuestras economas.

TLC PER- CHILE El Tratado de Libre Comercio Per - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22 de agosto de 2006 en Lima, Per, siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo

reemplaza el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (registrado en ALADI como "AAP.CE N 38"), que haba sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en vigencia el 1 de julio de ese ao. El acuerdo es un gran avance en las relaciones entre ambos pases, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo en el Peru y Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los siguientes Presidentes Alan

Garca y Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones econmicas con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado entrara en vigencia cuando el Congreso Nacional de Chile lo ratifique. En 2009, en el marco de las acusaciones de espionaje realizadas a Chile, en el Per se cuestion la constitucionalidad del tratado, por no haber sido analizado en el Congreso del Per. El Canciller chileno, Mariano Fernndez, declar que una suspensin del tratado perjudicara ms al Per que a Chile, "porque el Per vende ms en Chile que lo que Chile vende en el Per", adems de que ello implicara sanciones econmicas al pas vecino segn lo estipulado en las clusulas de renuncia unilateral.

(Grafico 13 y 14 anexo)

TLC PER- EFTA (Suiza - Noruega - Liechtenstein - Islandia) El tratado de libre comercio fue firmado por el ministro de Comercio Exterior, Martn Prez, y el viceministro de Economa de Suiza, Jean-Daniel Gerber, en representacin del bloque europeo. El Per y los pases de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA), conformada por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega, suscribieron en Lima el Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral, con miras a impulsar la oferta exportable de ambos bloques y que entrara en vigencia en el primer trimestre del prximo ao (2011) Las negociaciones para este TLC culminaron en noviembre del ao pasado y luego se realiz la revisin legal de los textos acordados en espaol e ingls, proceso que concluy en marzo. Luego de esta firma, el siguiente paso es la ratificacin por cada pas y una nueva revisin legal, lo cual no tomara ms all de cuatro meses, as la entrada en vigencia se concretara en el primer trimestre del 2011, sostuvo el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Martn Prez. La firma estuvo a cargo del ministro Martn Prez, por parte del Per, y del secretario de Estado y viceministro de Economa de Suiza, Jean-Daniel Gerber, en representacin de la EFTA. Segn el TLC, los pases de la EFTA otorgarn el mejor trato existente a los productos peruanos agrcolas procesados, como conservas, lo que en la actualidad equivale a lo que ofrecen los pases de la Unin Europea. Por tanto, toda profundizacin de las preferencias arancelarias que los pases de la EFTA otorguen a la Unin Europea se extender automticamente al Per. EL PER MANTIENE ARANCELES A PRODUCTOS SENSIBLES

El Per mantiene su Sistema de Franja de Precios y no elimina aranceles para productos sensibles como la carne de bovino, porcino, pollo y sus preparaciones, diversos productos lcteos y sus derivados, maz, trigo, arroz y azcar, entre otros. Tambin se acord que ninguna de las partes mantendr, introducir o reintroducir subsidios a la exportacin, no obstante, Per mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el sistema de restitucin arancelaria (drawback) y los regmenes de importacin y exportacin temporal. Adems, las mercancas producidas en las zonas francas podrn beneficiarse de las preferencias arancelarias del TLC. El Per mantendr excepciones para las mercancas usadas como vehculos automotores, autopartes, neumticos, ropa, calzado y maquinaria. Sin embargo, estas excepciones no se aplicarn para las mercancas manufacturadas, es decir, mercancas que vienen con garanta del fabricante. En los productos agrcolas bsicos, como frutas y hortalizas frescas, los pases de la EFTA dan al Per desgravaciones arancelarias de manera individual. SUIZA, NORUEGA E ISLANDIA ABREN SUS MERCADOS

Suiza y Liechtenstein ofrece al Per preferenciales arancelarias para flores y follaje, cebolla, esprragos, frutos del gnero capsicum, ajes, alcachofa, maca, pltano, palta, mango, limn, uva, fresa, semillas y frutos oleaginosos, y tabaco, entre otros. Adems, el Per seguir beneficindose de las preferencias arancelarias unilaterales que Suiza otorga en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). Tambin se consolida y profundiza las preferencias arancelarias que Noruega otorga al Per a travs del SGP, es decir, estarn libres de aranceles productos

como flores, esprragos, aceitunas, alcachofa, aceites vegetales, jugos de frutas, brcoli, cebolla, frijoles, duraznos y fresas, entre otros. Finalmente, Islandia otorga al Per desgravacin arancelaria de manera inmediata para productos como flores, esprragos, frutos de los gneros capsicum, cebolla, tomate, jugos de frutas y tabaco, entre otros. TLC PER- CANAD Las negociaciones del Tratado de Libre Comercio Per Canad se

desarrollaron en cuatro rondas de negociacin; la primera en Lima en Julio de 2007, la segunda en Ottawa en setiembre, la tercera en Bogot en el mes de Octubre y la cuarta en Lima en diciembre de 2007. Posteriormente se continuaron las negociaciones a travs de video y teleconferencias entre los equipos negociadores con el objetivo de cerrar la negociacin, objetivo que se alcanz el 26 de Enero del presente ao. En esa oportunidad, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Dra. Mercedes Araoz, anunci desde la ciudad de Davos, Suiza, la conclusin de las Negociaciones entre las Partes. Dicha culminacin, fortalece la voluntad del Per de avanzar decididamente en sus Acuerdos Comerciales diseados con el objetivo de consolidar el aumento del comercio y la inversin con nuestros principales socios comerciales. A modo de sntesis, el Acuerdo con Canad consta de un ambicioso calendario de liberacin del comercio el cual permitir el ingreso de casi la totalidad de nuestras actuales exportaciones en forma inmediata y, tender a eliminar los aranceles y barreras no arancelarias en forma gradual mercado peruano. Asimismo, el Per mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el Drawbacky otros regmenes aduaneros especiales as como de beneficiar de para el ingreso al

este Tratado a las eventuales producciones de zona franca. De

otro lado, el

Per podr mantener la aplicacin del mecanismo de franja de precios. Por otro lado, el Acuerdo suscrito incorpora numerosas disciplinas sobre la regulacin de las inversiones, los servicios, la competencia y el ingreso temporal de personas de negocios, mecanismos de solucin de controversias y en materia de cooperacin laboral y medioambiental. En materia de

Indicaciones Geogrficas, negociado en el captulo de acceso a mercados, ambas Partes acuerdan establecer un sistema de mutuo reconocimiento de indicaciones geogrficas para los vinos las y bebidas espirituosas conforme a los compromisos establecidos en el Acuerdo de los ADPIC y a su legislacin interna. De esta manera, el Per reconocer como indicaciones geogrficas de Canad las indicaciones Canadian Whisky y Canadian Rye Whisky y Canad reconocer Pisco, Per como indicacin geogrfica de Per. El prximo paso del proceso ser la revisin de los textos negociados en espaol e ingls para lograr exactitud y consistencia de los documentos para luego iniciar el proceso de Revisin Legal. tlc per- estados unidos EL Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos (en ingls: United States Peru Trade Promotion Agreement) es un tratado de libre comercio (TLC) bilateral firmado entre el Per y los Estados Unidos de Amrica. Se tratada de un acuerdo de carcter vinculante, cuyos objetivos son eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y fomentar la inversin privada en y entre ambos pases. Adems de temas comerciales, incorpora temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual,

derechos laborales y polticas ambientales, entre otras. Fue firmado el 12 de abril de 2006; ratificado por el Congreso peruano, el 28 de junio de 2006; por la Cmara de Representantes de Estados Unidos, el 2 de noviembre de 2007; y por el Senado de Estados Unidos, el 4 de diciembre de 2007. Tanto el entonces presidente de Estados Unidos George W. Bush en Washington D. C., como el presidente del Per Alan Garca en Lima aprobaron su implementacin el 16 de enero de 2009. El TLC fue implementado el 1 de febrero de 2009.

Historia Antecedentes El 4 de diciembre de 1991, bajo el Gobierno del presidente George H. W. Bush, Estados Unidos promulg la Ley de Preferencias Arancelarias de los Pases Andinos o Andean Trade Preference Act (ATPA) que eliminaba los aranceles de una serie de productos

de Per, Bolivia, Colombia y Ecuador. Su objetivo era fortalecer las industriales legales en estos pases, como alternativas a la produccin y el trfico de drogas. El programa fue renovado el 31 de diciembre de 2002 por el Gobierno de George W. Bush bajo el nombre de Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas o Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act (ATPDEA) Esta decisin de renovar el ATPA por parte del Gobierno de los EE.UU. respondi a la intencin de mejorar las relaciones comerciales, apoyar el proceso democrtico y luchar contra el narco-terrorismo. En el marco de la ley renovada, los productos andinos exentos de aranceles aumentaron de unos 5.600 a alrededor de 6.300 Adems del rgimen de excepcin en el pago de aranceles, en este ATPDEA se incluyeron temas de vital importancia para el Per como el ingreso libre de aranceles para las confecciones textiles elaboradas con insumos regionales y esprragos (existan constantes

amenazas de retirarle los beneficios). El ATPDEA deba expirar el 31 de diciembre de 2006, pero fue renovado por seis meses, hasta el 30 de junio de 2007 Una nueva prrroga fue concedida el 28 de junio de ese ao, esta vez por ocho meses, hasta el 29 de febrero de 2008 Inicio de negociaciones El 18 de noviembre de 2003 el representante de comercio de Estados Unidos Robert Zoellick notific al Congreso de la intencin del Gobierno

de George W. Bush de iniciar negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio con los pases del ATPDEA Las negociaciones empezaron sin Bolivia en mayo de 2004; sin embargo, decidieron los buscar tres pases restantes bilaterales

(Ecuador, Colombia y Per)

acuerdos

con Estados Unidos. Tras 13 rondas de negociaciones, Per y Estados Unidos llegaron a un acuerdo el 7 de diciembre de 2005. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per Alfredo Ferrero y el representante del comercio de Estados Unidos Rob Portman firmaron el tratado de libre comercio el 12 de abril de 2006 en Washington Per Alejandro Toledo. Ratificaciones El Congreso del Per debati el acuerdo durante seis horas en una noche y lo ratific a primera hora del da siguiente, el 28 de junio de 2006. La votacin fue de 79 a favor, 14 en contra y 7 abstenciones. Por su parte, la Cmara de Representantes de Estados Unidos aprob el tratado el 8 de D.C. en presencia del presidente del

noviembre de 2007, con un voto de 285132. El Senado de Estados Unidos aprob el acuerdo el 4 de diciembre de 2007, con una votacin de 7718. En Estados Unidos, las leyes de implementacin obtuvieron amplio apoyo del Partido Republicano(176-16 en la Cmara de Representantes, 47-1 en el Senado) y respaldo dividido del Partido Demcrata (109116 y 2917). El 16 de enero de 2009, el presidente de Estados Unidos George W. Bush y el presidente del Per Alan Garca aprobaron la implementacin del TLC que comenz a regir el 1 de febrero de 2009. Temas sensibles

Propiedad intelectual.

Proteccin de patentes. Reconocimiento de conocimientos autctonos y tradicionales.

Compras gubernamentales.

No discriminacin de inversionistas extranjeros.

Agricultura.

Eliminacin de los subsidios a la exportacin. Plazo de reduccin arancelaria. Aplicacin de medidas de salvaguarda agropecuaria. Programas de cooperacin y asistencia tcnica.

Medio Ambiente.

Cumplimiento efectivo de la legislacin ambiental. Soberana para adoptar y modificar la legislacin ambiental. Mecanismos de cooperacin ambiental.

Laboral.

Cumplimiento riguroso de la legislacin nacional. Firma de convenios fundamentales de la OIT. Soberana para modificar la legislacin. Mecanismo de cooperacin nacional.

Equipo negociador Por el Per el equipo negociador durante el Gobierno de Alejandro Toledo estuvo conformado por:

Alfredo Ferrero: Jefe de la comisin multisectorial del TLC con EE.UU. Pablo de la Flor Belande: Jefe del equipo negociador. Elvira Rodrguez Pastor: Representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Per.

Javier Illescas: Representante del Ministerio de Economa y Finanzas del Per.

Carlos

Ferraro

Rey

y Gonzalo

Gutirrez

Reinel:

Representantes

del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per.

William Alberto Arteaga Donayre: Representante del Ministerio de Agricultura del Per.

Crticas Existan diferentes crticas al TLC con los EE.UU. Una de las primeras era que en la negociacin no se reconoca la asimetra entre las economas y el nivel de desarrollo existente en ambos pases. Algunos lderes polticos estaban de

acuerdo con la realizacin del tratado, en su mayora de derecha como Lourdes Flores, Alan Garca (aunque su posicin fue ambigua durante las elecciones del 2006 al rechazarlo y luego como presidente apoyar el TLC). Entre los polticos y personalidades importantes que se oponan estaban los polticos Javier Diez Canseco, Susana Villaran y el ex presidente Valentin Paniagua. Paralizacin Nacional Agraria La firma con los Estados Unidos provoc multitudinarias manifestaciones en 2005, en particular de campesinos que manifestaron ser los mas perjudicados con la aprobacin de este proyecto de eliminacin de aranceles y otras protecciones comerciales. El gobierno peruano dijo que planeara otorgar compensaciones (subsidios) para reducir el impacto del tratado a los campesinos, como hace EE.UU. para abaratar sus productos. Sin embargo tras el supuesto incumplimiento de esta promesa los campesinos marcharon en protesta reclamando estas ayudas para subsistir. Cabe acotar que estas protestas se han producido antes de que el Tratado de Libre comercio entre el Per y los Estados Unidos entre en vigencia. La segunda jornada de protestas, el 18 de febrero de 2008, denominada "Paralizacin Nacional Agraria", fue secundada por varios miles de campesinos y fueron convocadas por el Comando Nacional Unitario de Lucha de los campesinos peruanos, se sald con cuatro muertos por la represin a las violentas protestas campesinas. Los manifestantes cortaron vas por todo el pas, en ocasiones durante jornadas de 24 a 48 horas debido a la inversin del estado en una gran carretera que consideran daar ecosistemas, poblaciones indgenas y slo ser de utilidad a las multinacionales. El gobierno de Alan Garca frente a esta nueva huelga, se vio obligado a decretar el Estado de Emergencia en ocho provincias (suspensin temporal de derechos

constitucionales) y dijo tambin que los responsables de las muertes fueron los "extremistas agitadores". (Grafico 15 anexo)

ANEXOS Grafico 1

Grafico 2

Grafico 3

Grafico 4

Grafico 5

Grafico 6

Grafico 7

Grafico 8

Grafico 9

Grafico 10

Grafico 11

Grafico 12

Grafico 13

Grafico 14

Grafico 15

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