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A B O R T O E N L A P R E N SA C O L O M B IA N A 1
Annika Daln2 El presente documento pretende recoger algunos de los resultados del anlisis de prensa realizado como parte de la investigacin para la tesis de maestra en Estudios de Gnero con el ttulo El aborto en Colombia Cambios legales y transformaciones sociales sustentada en junio de 2011. Asimismo incluye una actualizacin de algunos temas considerando el acto legislativo 06 presentado al Congreso de la Republica por el Partido Conservador en julio de 2011 por medio del cual se adiciona el artculo 11 de la constitucin poltica, sobre el derecho fundamental a la vida humana. El documento consiste en seis partes. En la primera, se hace un breve introduccin a la muestra de prensa analizada y la metodologa de seleccin y clasificacin de dicha muestra. Luego sigue un resumen de las tendencias del tratamiento del aborto en los medios durante el periodo estudiado. Tercero se describen a las y los actores y sus argumentos, para luego entrar a analizar a ms profundidad algunos conceptos presentes en el debate. La quinta parte articula los argumentos del acto legislativo 06 con el anlisis de prensa, y finalmente el documento concluye con algunas observaciones finales.

L A REVISIN DE PRENSA Y EL ANLISIS DE DISCURSO

En el presente trabajo se busca analizar los discursos en la prensa escrita nacional antes, durante y despus de la despenalizacin parcial del aborto en Colombia. De este modo, se har una revisin de los artculos sobre la temtica durante los aos 2006, 2007, 2008 y 2009, desde enero a diciembre, en los siguientes medios escritos: El Tiempo (edicin publicada en la ciudad de Bogot), El Espectador, Revista Semana y Revista Cambio. Con esta muestra se busca identificar, tanto cualitativa- como cuantitativamente, las transformaciones y las permanencias en las y los actores en el debate nacional, los conceptos utilizados y los enfoques argumentativos, lo cual dar cuenta del conocimiento hegemnico a travs del cual es interpretada la realidad alrededor del aborto. Para darle una profundidad histrica al anlisis se partir de una investigacin clave como fuente secundaria. Este punto de partida es el estudio El aborto en Colombia: Veinte aos de debate en la prensa (1975-1994) de Mara Viveros (1999). En este estudio la autora revisa el debate sobre el aborto en la prensa nacional desde el ao de la presentacin del primer
Documento elaborado para la presentacin de una ponencia en el seminario organizado por el Grupo de Investigacin Interdisciplinario de Estudios de Gnero (CIEG) de la Universidad Nacional de Colombia el 21 de noviembre de 2011. El documento fue elaborado a partir de los resultados de investigacin para la tesis de maestra titulada El aborto en Colombia Cambios legales y transformaciones sociales Politloga de la Universidad de Uppsala, Suecia y Magister en Estudios de Gnero de la Universidad Nacional de Colombia. Investigadora en el Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJuSticia), Colombia.
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proyecto de ley hasta el ao la Conferencia Mundial sobre la Poblacin en el Cairo. Define actores principales y explora sus argumentos, y la participacin y las posturas de cada grupo a lo largo del perodo estudiado. Identifica cuatro grupos de actores en el debate: la Iglesia Catlica, el sector mdico, los partidos polticos y los grupos feministas. Aunque la principal comparacin histrica se har con la mencionada investigacin de Viveros, de modo que no quede en silencio los aos entre 1995 y 2005 se referenciarn tambin otras fuentes secundarias que cubren este periodo, principalmente la tesis de maestra titulada La poltica pblica como proceso dialgico: el caso de la despenalizacin del aborto en Colombia. 1975 2006. (Gmez, 2009) Se seleccionaron todas las piezas que tuvieron relacin con el aborto en Colombia, y especialmente con su despenalizacin parcial, de los aos y las publicaciones seleccionadas. En un primer paso de anlisis estructural del material en su conjunto, se hizo una clasificacin de la muestra que se compil en la primera ronda de seleccin, consistiendo en un total de 500 unidades que inclua artculos de informacin y de opinin, cartas de lectores y publicidad. En una clasificacin, se determin si las piezas trataron la despenalizacin parcial del aborto en Colombia, o temas relacionados 3 , como temtica principal o no, y se seleccionaron nicamente aquellas unidades de anlisis con el aborto en Colombia como tema principal 4 . Asimismo, se sacaron las publicidades y las cartas de lectores, para quedar nicamente con aquellas piezas con autora de la misma publicacin. En esta segunda seleccin quedaron un total de 294 unidades de anlisis. Esta muestra fue clasificada en varias categoras, que son: fecha, ttulo, autor, sexo del autor, seccin en la publicacin, pgina, edicin (en el caso de Semana y Cambio), tipo (pieza de informacin o de opinin)5, nfasis temtico(s) y posicin frente a la despenalizacin parcial del aborto. En cuanto a las ltimas dos, se emplearon las mismas categoras utilizadas por Viveros (1999), en su estudio El aborto en Colombia: Veinte aos de debate en la prensa (1975-1994) para permitir cierta comparabilidad histrica. Las categoras de nfasis temtico son: informativo (que reproducen de manera aparentemente textual declaraciones personales y escritos institucionales), jurdico-poltico, tico-religioso, sociolgico (estos fundamentalmente se referan a las motivaciones socioeconmicas de muchas de las mujeres que abortan clandestinamente, pero con la despenalizacin parcial la categora se ha ampliado e incluyen tambin por ejemplo las circunstancias en las que se encuentran las mujeres que abortan, etc.), y mdico (abarca los enunciados que tratan los efectos de los abortos realizados en condiciones tcnicas deficientes sobre la salud de las mujeres). En cuanto a la posicin frente a la despenalizacin, las unidades fueron clasificadas en neutral (que no toman abiertamente

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Por ejemplo, casos de mujeres quienes solicitan la interrupcin del embarazo, etc.

Entre estos se encuentran artculos como por ejemplo entrevistas con candidatos presidenciales donde entre otros temas se les pregunt sobre su posicin frente al aborto, pero que no fue el enfoque principal de la pieza. Las piezas de informacin son aquellas presentadas como noticia mientras las piezas de opinin son aquellas encaminadas a expresar y argumentar una posicin, principalmente las columnas de opinin y las editoriales.
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una posicin frente al tema), favorable, desfavorable y mixto (sealando aspectos tanto positivos como negativos y mostrndose parcialmente favorables y desfavorables).6 La segunda dimensin del estudio es un anlisis detallado de las piezas individuales. Para este ejercicio no se hace un anlisis a fondo de cada una de las 294 unidades de anlisis, sino que se seleccionan algunas piezas representativas que sirven como ejemplo. Por ltimo, est el anlisis sinptico que consiste en una articulacin entre el anlisis estructural y el detallado de las primeras dos dimensiones. Aunque en el proceso de la sistematizacin y el anlisis del material, estos tres pasos han sido aplicados consecutivamente, en la presentacin de resultados, las tres dimensiones son exhibidas articuladamente y no separadas.

L AS TENDENCIAS DEL TRATAMIENTO DEL ABORTO EN LOS MEDIOS

Durante el periodo estudiado, hay principalmente dos momentos en los cuales el aborto est presente en las agendas de los medios de comunicacin. Primero, en los meses alrededor de la despenalizacin parcial en 2006, y segundo, en la ltima mitad del 2009 cuando hubo varios acontecimientos que hicieron noticia la suspensin de la construccin de la Clnica de la Mujer en Medelln7, las acciones del Procurador General frente a una sentencia de la Corte Constitucional que orden campaas masivas de promocin de los derechos sexuales y reproductivos8, y la suspensin provisional de la reglamentacin. En los aos 2007 y 2008, sin embargo, hay un silencio en los medios alrededor del tema, como se puede dar cuenta de la distribucin de las 294 unidades de anlisis en la investigacin: 2006 53% (155) 2007 6% (18) 2008 10% (30) 2009 31% (91) Fuente: Revisin de prensa

Esta es una tendencia que se manifiesta de manera similar en todas las publicaciones estudiadas, y de ella se puede deducir que el aborto no es una temtica que se mantiene permanentemente en el foco de los medios impresos por si misma, sino que principalmente aparece en la agenda meditica cuando hay un hecho particular que la vuelva noticia. Sin embargo, aunque la intensidad es variable, nunca se ha desaparecido por completo de las pginas de los medios impresos durante el periodo estudiado, lo cual coincide con la
Cabe aclarar la aplicacin del trmino neutral en esta clasificacin. Un tema tan polmico en el contexto colombiano como la despenalizacin del aborto difcilmente tiene posiciones neutrales. El uso de la clasificacin neutral no pretende necesariamente hacer alusin a la existencia de posiciones totalmente neutrales frente a la temtica, sino que simplemente expresa que la pieza individual no expresa una posicin explcita frente a la despenalizacin parcial, sin decir que esto necesariamente significa que la autora o el autor de la pieza tenga una postura imparcial. Un proyecto que consista en la construccin de una Clnica de la Mujer, pensada para ser un centro integral para la salud de la mujer, incluyendo la prestacin del servicio de la interrupcin voluntaria del embarazo en las circunstancias contempladas por la ley.
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La sentencia T-388/09.

observacin que hace Gmez (2009) en su estudio del periodo hasta 2006:
Aunque el tema del aborto no era una constante en la agenda pblica y en los medios de comunicacin, desde 1991 no perdi vigencia. (Gmez, 2009, pg. 35)

En cuanto a las posiciones frente a la despenalizacin parcial del aborto, en el conjunto de las publicaciones, es notable la transformacin desde el periodo estudiado por Viveros (1999) a la actualidad, especialmente en las posturas favorable y desfavorable. Denota un giro importante en el debate y frente al tratamiento meditico del tema. La posicin mixta sigue siendo la menos representada, lo cual sugiere tanto para la poca estudiada por Viveros como la actual que el debate se organiza principalmente en torno a posturas bien definidas. Sin embargo, llama la atencin que la posicin neutral es decir aquella que no explicita una posicin abierta a favor o en contra es la predominante en este ltimo periodo. Podra indicar que el aborto cada vez ms se trata como un hecho noticioso en las pginas de informacin mientras antes posiblemente se encontraba principalmente en la seccin de opinin. 1975-1994 2006-2009 Favorable 15,2% 41,7% Desfavorable Neutral Mixto 46,1% 33,1% 5,7% 5,8% 46,3% 6,2% Fuente: Viveros (1999) y revisin de prensa

Gmez (2009) destaca que hacia finales de la dcada de los noventas se introdujo la consulta o el sondeo como una fuente ms en el debate. Esto puede haber contribuido a cambiar el panorama ya que por primera vez se pudo ver reflejada la opinin pblica de la gente del comn y no solamente las voces de los actores principales identificados por Viveros la Iglesia Catlica, los grupos feministas, el sector mdico y los partidos polticos. Desglosando las posturas por sexo del autor o la autora se revela la misma tendencia que en el estudio de Viveros (1999), que las mujeres (M) tienen en mayor grado que los hombres (H) una postura favorable frente a la despenalizacin. Es de destacar, sin embargo, que las cifras no son del todo comparables, debido a que para el presente estudio, solamente se han incluido las piezas de opinin, ya que en la gran mayora de las de informacin no figura un nombre de autor, por lo que la desagregacin por sexo no tendra representatividad estadstica. 1975-1994 2006-2009 Favorable M H 25,0% 14,9% 76% 67% Desfavorable Neutral Mixto M H M H M H 43,5% 40,3% 29,0% 38,8% 5,7% 5,2% 7% 20% 10% 3% 7% 10% Fuente: Viveros (1999) y revisin de prensa

De igual modo, es importante resaltar que hay una importante sobrerepresentacin de hombres entre las y los columnistas. En el periodo estudiado de las 1049 piezas de opinin, el 29% son escritas por autoras, el 57% por autores y el 14% no especifican el sexo (principalmente editoriales). Es decir, que aunque las mujeres columnistas en mayor grado
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Son 106 piezas, pero en este clculo no se han incluido las dos que aparecen en portadas.

que sus contrapartes masculinas presentan una posicin favorable hacia la despenalizacin del aborto, stas tienen una voz mucho ms marginada en el debate pblico.

L AS Y LOS ACTORES EN EL DEBATE

Son ciertos grupos los autorizados en el debate, cuyas voces son privilegiadas por los medios, mientras otros grupos, frecuentemente las mujeres quienes para el tema del aborto se encuentran en el ojo del huracn, son excluidos. As, identificar qu participacin tienen diferentes grupos de actores en el debate es un componente importante para entender las relaciones de poder que estn en juego. Viveros identifica en su trabajo a los cuatro grupos: la Iglesia Catlica, el sector mdico, los partidos polticos y los grupos feministas, como las y los actores ms importantes en el debate durante los aos investigados. Estos actores siguen participando, en mayor o menor grado, en el debate actual. Adicionalmente, he podido identificar dos grupos emergentes, que son el sector jurdico (es decir las cortes y las y los abogados) y las instituciones del Estado (por ejemplo y en particular la Procuradura).

LA IGLESIA CATLICA
La Iglesia Catlica es el adversario histrico contra cualquier liberalizacin de la legislacin alrededor del aborto. En todos los proyectos de ley de despenalizacin presentados desde 1975, y en los intentos hechos en la Corte, la Iglesia Catlica se ha opuesto fuertemente, argumentando la condicin sagrada de la vida desde el momento de la concepcin y el aborto como asesinato de los ms indefensos de la sociedad. En el debate que se dio alrededor de la despenalizacin parcial del aborto en Colombia y los casos que han llegado a los medios, la Iglesia ha mantenido su posicin oficial defendida por la Conferencia Episcopal de Colombia, oponindose a toda liberalizacin del aborto. Sin embargo, a pesar de que su postura desde 1975 siempre ha sido la misma, los argumentos han variado. As, en la dcada de los setenta, la oposicin de la Iglesia se hizo desde un planteamiento nacionalista, en la que denunciaron el imperialismo cultural, la importacin de procedimientos inmorales, etc. De esa manera se presentaba como una institucin antiimperialista en un contexto favorable a este tipo de posiciones, generalmente asociadas ms con sectores polticos de izquierda. Luego, en 1989, la Iglesia se ali con los sectores polticos conservadores en su campaa contra la legalizacin del aborto, como guardiana de los valores morales de la sociedad colombiana. Los perodos estudiados en la dcada de los noventa son el proceso de reforma constitucional en 1991 y la Conferencia Internacional Sobre la Poblacin y el Desarrollo, donde la Iglesia luch para que el derecho a la vida desde la concepcin fuera consagrado constitucionalmente y luego, para que los valores cristianos y eclesisticos fueran respetados del supuesto ataque a los valores familiares que simbolizaban los derechos sexuales y reproductivos, especialmente el aborto. (Viveros, 1999)

En el periodo 2006-2009 revisado en este trabajo, la Iglesia mantiene su posicin adversaria, y adicionalmente a los argumentos sobre vida y moral, presentes desde periodos anteriores, la Iglesia emplea tambin una terminologa jurdica en su argumentacin. Se refiere al aborto, e incluso el fallo de la Corte Constitucional como ilegal, atentando contra la ley divina que en ojos de la Iglesia estara por encima de la ley humana. Esta posicin discursiva fue ratificada tambin en sus actos a travs de la pena mxima que puede otorgar la Iglesia la excomunin. Fueron excomulgados los magistrados que votaron a favor de la despenalizacin, Mnica Roa, los mdicos que realizaron el primer aborto y la nia violada que abort. La Iglesia tambin reiter en varias ocasiones que la excomunin ser inmediata y automtica para todas las mujeres que abortan y los mdicos que realizan abortos. La Iglesia entonces maneja su propio reglamento y sanciones, independientemente de lo que diga la ley colombiana, como lo afirm el portavoz de la Iglesia, el Monseor Fabin Marulanda en un debate con la feminista Florence Thomas, un mes antes de la despenalizacin parcial:
A los catlicos yo les dira que el hecho de que el aborto sea permitido, para nosotros eso no tiene nada que ver. Aunque la ley dijera: se puede abortar, nosotros seguiramos diciendo: No seor (El Tiempo, 2006e)

Incluso en algunos casos la Iglesia se posiciona como la verdadera protectora de las mujeres, en oposicin al movimiento feminista. En la concepcin de la Iglesia, el aborto es un procedimiento traumtico comparable con una violacin; argumento utilizado para querer salvar a las mujeres de este sufrimiento. En el mismo debate citado arriba, el Monseor Marulanda expresa esta posicin:
En el caso de una nia violada, al ser sometida a un aborto vivira una segunda violacin. La legislacin es muy floja. Los favorecidos son los violadores. Ellos se ren. (El Tiempo, 2006e)

Parecido fue el argumento en el caso de la nia de 11 aos, violada por su padrastro, donde tambin aleg la Iglesia el sufrimiento que implicara para ella ser sometida a un aborto. Esto a pesar de que el procedimiento no solamente caba en la causal de embarazo causado por violacin, sino tambin en la de peligro para la salud de la gestante, ya que sus mdicos aseguraron que su cuerpo de nia no estaba lo suficientemente desarrollado para soportar un embarazo, lo cual implicaba un riesgo grave para su salud. Esta argumentacin parece ser, ms que una preocupacin genuina por las mujeres, una manera de adaptarse a los argumentos presentes en el debate, que cada vez ms se dan en torno a los derechos de las mujeres. Una mirada por debajo de la superficie del argumento, sin embargo, muestra la misma imposicin sobre la autonoma y las decisiones de las mujeres como los otros tipos de argumentos. Al comparar el aborto con una violacin presupone no solamente que el aborto causa sufrimiento, sino tambin que es algo impuesto a las mujeres, aunque el trmino mismo de interrupcin voluntaria del embarazo claramente indica que es voluntario y la mujer que no quiere interrumpir su embarazo no est obligada a hacerlo. No obstante todo lo anterior, es importante tener en cuenta que esta posicin que se asocia con la Iglesia no necesariamente coincide con las posturas de todas las y los fieles a la religin,

ni siquiera con las personas con altas posiciones en la jerarqua eclesistica. Entre los opuestos a la posicin oficial de la Iglesia frente al aborto se destaca la Red Latinoamericana de Catlicas por el Derecho a Decidir, un movimiento autnomo de personas catlicas que desde una postura feminista promueven los derechos de las mujeres, particularmente aquellos relacionados a la sexualidad y la reproduccin humana, y la reivindicacin de la libre opcin de la maternidad. (Morello, 2003; Mojica, 2009) Tampoco todos los representantes de la jerarqua de la Iglesia estn de acuerdo con su radical posicin oficial. Por ejemplo, el canciller de la Dicesis de Montera, Toms Seb Rodrguez, rechaz en el peridico El Meridiano la excomunin de los magistrados de la Corte Constitucional y dijo que haba que tener un poquito de sensibilidad y ponerse en el caso de una mujer que ha sido violada. (El Tiempo, 2006i; El Tiempo, 2006j) Asimismo, el Padre Alfonso Llano, sacerdote Jesuita y director del Instituto de Biotica en la Universidad Javeriana, dijo en una entrevista que a partir del debate que se dio alrededor de las demandas de inconstitucionalidad y la despenalizacin parcial, obtuvo una nueva comprensin respecto al aborto:
Estoy diciendo que me he vuelto ms comprensivo sin que yo est diciendo que en todos los casos est yo a favor de la madre, sino que cada caso hay que estudiarlo, lo cual ya es un cambio de posicin muy importante. Si antes yo deca estoy con la Iglesia ciento por ciento, me toca decir mire, las consideraciones de la Corte Constitucional colombiana hacen pensar. (Entrevista con el Padre Alfonso Llano, Instituto Nacional de Biotica)

No obstante, la Iglesia no permite estas posiciones en la luz pblica. Orden silencio al sacerdote Rodrguez. El Padre Llano, quien anteriormente publicaba una columna en El Tiempo, tambin tuvo que callarse, despus de reproches de la Iglesia, por otros cuestionamientos de la doctrina oficial. Que la Iglesia tiene una influencia importante en el debate queda claro al revisar los nfasis temticos alrededor de los cuales se aborda el aborto. El 30,5% de las piezas tienen entre sus enfoques temticos el aspecto tico-religioso y si se analizan las piezas de opinin nicamente la cifra sube al 58,4%. Sin embargo, comparando estos datos con los de la investigacin de Viveros (1999), al parecer los argumentos y enfoques tico-religiosos han perdido importancia, ya que en el perodo 1975-1994, un 50,7% de las unidades de anlisis tuvieron este nfasis. 10 Ms notable an es la comparacin entre las posiciones frente a la despenalizacin desde el nfasis tico-religioso. 1975-1994 2006-2009 Favorable 12,3% 55,7% Desfavorable Neutral Mixto 61,5% 20,3% 5,8% 13,9% 20,3% 10,1% Fuente: Viveros (1999) y revisin de prensa

Hay que recordar, sin embargo, que los datos provienen parcialmente de diferentes publicaciones, y por ende la comparacin no puede ser exacta sino ms bien para dar cuenta de tendencias.
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En la muestra analizada para este trabajo, las piezas favorables con un nfasis tico-religioso principalmente tratan la participacin de la Iglesia en el debate desde una perspectiva crtica. Es decir, se reconoce que la Iglesia juega un rol fuerte, pero se critica este rol, argumentando la laicidad del Estado colombiano, el derecho de cada una a decidir sin la influencia del clrigo, etc. Un nmero menor de artculos argumentan a favor de la despenalizacin desde la tica y la moral. Los artculos desfavorables siguen en su gran mayora la argumentacin descrita anteriormente en esta seccin. Que un porcentaje tan alto de los artculos publicados sobre el aborto lo aborden desde una perspectiva tico-religiosa implica que, aunque frecuentemente se critica, existe una percepcin sobre la importancia social de la Iglesia y sus posturas, cuya presencia y posicin debe ser tenida en cuenta, sea para expresar conformidad o para contradecirla. Sin embargo, el alto porcentaje de artculos favorables a la despenalizacin en esta perspectiva indica que la Iglesia ya no tiene el peso que tena antes para dictar las posiciones sobre este tema. No obstante, lo que en el cuadro arriba es presentado como favorabilidad corresponde al primer elemento del anlisis de prensa que es el anlisis estructural del material en su conjunto. Aqu se toma en cuenta solamente qu posicin frente a la despenalizacin se percibe en cada artculo o columna de opinin. No desde qu lugar o con qu argumentos se defiende esta posicin, ya que esto es algo que corresponde a la segunda y la tercera dimensin analtica: el anlisis detallado y sinptico, respectivamente. En estos anlisis se puede evidenciar que la favorabilidad no siempre se traduce directamente en una defensa de la autonoma de las mujeres, como es planteado en la lucha feminista, sino que puede incluso ser otra forma de control.

LOS GRUPOS FEMINISTAS

El movimiento feminista tiene una larga trayectoria en Colombia y el aborto conceptualizado como el derecho de las mujeres a decidir sobre sus cuerpos ha sido uno de sus temas bandera a lo largo de los aos. En los medios, sin embargo, no ha sido muy visible ni como movimiento ni sus argumentos. Los medios de comunicacin parecen haber reducido toda la diversidad de un movimiento amplio y de larga trayectoria en la encarnacin en dos personas: Mnica Roa y Florence Thomas. Mnica Roa, la abogada en cuyo nombre fue interpuesta la demanda de inconstitucionalidad es la persona con ms visibilidad en los medios como representante de un movimiento de mujeres. Sin embargo, aunque Mnica se define como feminista, y Womens Link Worldwide es una organizacin que trabaja desde una perspectiva feminista por los derechos de las mujeres, no se puede equiparar a esta organizacin con el movimiento de mujeres en su totalidad:
La verdad es que nosotras no estamos muy alineadas con el movimiento, no hacemos parte del movimiento, entendiendo como que no salimos del movimiento, no somos una organizacin de lo que es el movimiento en Colombia o en Amrica Latina. (Entrevista con Mnica Roa, Womens Link Worldwide)

Esto no implica que no coordinen acciones con otras organizaciones que son del movimiento feminista, pero en todo caso los medios masivos han convertido a una organizacin que no nace de la lucha histrica por la despenalizacin del aborto y los derechos de las mujeres, en el representante principal de este movimiento en el discurso meditico. Mnica fue elegida por El Tiempo como una de 12 personajes colombianos del ao en 2006, y en la nota se anuncia que ella cambi la historia y se relatan todas las dificultades que vivi durante el proceso de despenalizacin. Sin embargo, el peridico no hace ninguna alusin a una lucha colectiva detrs de todos los logros adquiridos a nombre de Mnica Roa. (El Tiempo, 2006z) El segundo personaje, Florence Thomas, es una feminista activista, ex profesora de la Universidad Nacional y coordinadora del Grupo Mujer y Sociedad de dicha universidad. Ha escrito varios libros sobre la temtica de los derechos de las mujeres, entre ellos el reciente Haba que decirlo sobre el aborto, y es una voz reconocida en la opinin pblica, con su propia columna en El Tiempo desde 1999. Integra La Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres, que es un colectivo de instituciones y personas que trabaja por los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, en particular los relacionados con la libre opcin a la maternidad, el libre ejercicio de la sexualidad y la despenalizacin total del aborto. Desde su posicin como columnista y autora ha logrado adquirir una voz en el debate pblico. Cuando a los grupos feministas se les otorga el espacio en los medios para hacer or sus argumentos, la mayora de las veces son representados entonces por Mnica Roa o Florence Thomas11. Claro est que otras voces del movimiento tambin figuran, pero en mucho menor grado. En el estudio de Viveros sobre el debate en la prensa 1975-1994, se nota la dbil presencia de los grupos feministas colombianos en el debate pblico sobre el aborto. Sin embargo, argumenta que:
[] directa o indirectamente, el movimiento feminista colombiano ha permeado el discurso crtico cultural y ha influido en el contenido de los pronunciamientos favorables a la despenalizacin del aborto. [] En resumen, el feminismo colombiano ha contribuido a generar un espacio de discusin de la situacin de mujer en distintos mbitos de la sociedad pero no ha representado, en ninguna de las coyunturas analizadas, una fuerza social suficientemente importante para ser escuchada y ser considerada un contrapunto efectivo a las posiciones oficiales de la Iglesia Catlica y los sectores sociales ms retardatarios frente al problema del aborto. (Viveros, 1999, pgs. 225-226)

Estas conclusiones parecen mantener algo de vigencia hoy en da. Aunque el debate se ha matizado y se ha abierto a ms actores y actoras sociales, el movimiento feminista, cuyo tema bandera de lucha histrica ha sido el aborto, sigue ocupando un espacio reducido y con poco protagonismo en este debate. Por otra parte, como lo he mencionado, el movimiento feminista no es presentado como movimiento sino como una suma de voces individuales, sin una articulacin fuerte en los
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Ver por ejemplo (El Tiempo, 2006e)

medios que le permita dar cuenta de una lucha histrica y de un contexto ms amplio que el que ofrece el protagonismo de unas pocas personas. Aunque algunos argumentos del movimiento feminista sobre el aborto como un tema de derechos de las mujeres han estado ms presentes en el periodo estudiado, stos no se identifican como provenientes del movimiento. A mi modo de ver, han sido cooptados por la poltica global de igualdad de gnero a travs de las declaraciones en las que se bas la demanda a la Corte, y han sido incorporados en el discurso jurdico e institucional posterior a la despenalizacin. Los portavoces de este discurso frente a los medios de comunicacin muchas veces no proceden del movimiento, sino de la institucionalidad misma de la sociedad. Dicho de otra manera, muchos de los argumentos nacidos en la lucha de los movimientos de mujeres por la libre opcin de la maternidad ahora aparecen en discursos institucionales, lo cual expresa por un lado cierta influencia del movimiento en el discurso y una creciente legitimidad de sus demandas, pero por otro lado indica que todava sigue siendo ms legtimo el mismo discurso cuando proviene de autoridades que del movimiento que ha llevado la lucha. La cooptacin e institucionalizacin del discurso tiene varias consecuencias. En primer lugar, hay que explicitar cmo el gnero, inicialmente una categora analtica nacida dentro del pensamiento feminista como una apuesta para explicar un sistema de opresin, se ha convertido en algo que mejor se podra describir como un indicador de desarrollo. El gnero se ha vuelto una categora altamente institucionalizada y una apuesta importante en el contexto contemporneo, pero al mismo tiempo su contenido se ha desradicalizado significativamente. Lo anterior, implica que ya no estamos en una poca de emancipacin feminista. Aunque el discurso de gnero y de igualdad se encuentra presente en casi todos los contextos de la poltica, la agenda de este discurso ha sido impuesta desde un lugar institucional y de poder, y el movimiento feminista, que ha exigido los derechos, no figura como interlocutor autorizado en las negociaciones polticas. Pareciera que no hay lugar en la contemporaneidad ni para reivindicaciones radicales ni para actores colectivos. Lo que se defiende hoy son apuestas moderadas de derechos individuales ms que colectivos, dentro de un discurso institucionalizado que no representa una amenaza importante para las relaciones hegemnicas de poder.

EL SECTOR MDICO
Tal como lo seala Viveros (1999), el sector mdico no es un grupo homogneo con una posicin comn consolidada:
El cuerpo mdico colombiano ha estado dividido entre una posicin hostil al aborto, por adhesin a los preceptos de la Iglesia Catlica o por temor a sus imprecaciones, y una posicin favorable de algunos profesionales dispuestos a participar en programas de informacin y orientacin en relacin al [sic] embarazo indeseado y de atencin al aborto incompleto. (Viveros, 1999, pg. 220)

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Esta divisin se mantiene en el periodo revisado para la presente investigacin, y es difcil identificar una nica posicin mdica en el debate. Aunque el sector mdico obtuvo un protagonismo importante en la prctica a partir de la sentencia de la Corte Constitucional, en el debate su presencia ha sido bastante dbil, una tendencia que no ha cambiado desde la investigacin realizado por Viveros. Las piezas cuyo enfoque temtico es el mdico, fueron las menos representadas en la seleccin de Viveros, donde contaban por un 9,5%, mientras que en la actual muestra constituyen el 17,0%, donde slo el enfoque sociolgico tiene menos representacin. El cambio notable est en la posicin frente a la despenalizacin en los artculos con este enfoque. 1975-1994 2006-2009 Favorable 28,0% 54,4% Desfavorable Neutral Mixto 34,2% 31,0% 5,7% 0% 36,4% 9,1% Fuente: Viveros (1999) y revisin de prensa

Mientras en el periodo 1975-1994, la posicin desfavorable era dominante en este nfasis temtico, sta se ha desvanecido por completo para el periodo 2006-2009. Cabe la advertencia hecha anteriormente de que los datos provienen parcialmente de diferentes publicaciones y que por ende la comparacin no puede ser exacta, sino que ms bien para dar cuenta de tendencias, y que adems, como es uno de los nfasis temticos con menor representacin en la muestra, la seleccin no contiene un alto nmero de piezas (44 para 2006-2009) que garantizara unas estadsticas ms representativas. Aun as resulta innegable que en este mbito ha ocurrido un cambio sustancial. Mientras que los artculos con un nfasis temtico en lo mdico no representan posiciones desfavorables, hay mdicos en el debate que s expresan sus opiniones en contra del aborto despenalizado, no con un enfoque mdico pero s desde su posicin como profesionales de la medicina.12 Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, en trminos generales las y los mdicos tienen poco protagonismo en el debate, especialmente considerando el rol clave que juegan en la prctica. El mdico y ex rector de la Universidad Nacional de Colombia, Fernando Snchez Torres, ha escrito dos columnas de opinin en El Tiempo que tratan el tema de la despenalizacin de manera general. En la primera, publicada con anterioridad a la sentencia de la Corte, hace referencia al concepto de la Academia Nacional de la Medicina que en grandes rasgos recomend las tres causales que luego fueron despenalizadas, y defiende esta postura. (Snchez Torres, 2006a) En su segunda columna sobre el aborto hace referencia a la encrucijada en la que se encuentran los mdicos frente al aborto despenalizado, entre su
Recordemos que los artculos con nfasis temtico mdico son aquellos que como temtica principal abarcan los enunciados que tratan los efectos de los abortos realizados en condiciones tcnicas deficientes sobre la salud de las mujeres y otras afectaciones mdicas sobre las mujeres relacionadas al aborto. Las y los mdicos, cuando se pronuncian en los medios no necesariamente se limitan a hablar sobre estos temas por lo cual pueden figurar en artculos con otros nfasis temticos.
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propia conciencia, las necesidades de las mujeres y las imposiciones morales de la Iglesia Catlica. Respalda la posibilidad de ejercer la objecin de conciencia individual de los mdicos que as lo desean, pero sin presiones externas. (Snchez Torres, 2006b) En los otros casos cuando se pronuncian miembros del sector mdico como mdicos individuales o como instituciones de salud, es casi siempre con relacin a temas o casos particulares, ms que de manera general sobre el aborto como tal. As, por ejemplo, con respecto al fallo de la Corte Constitucional se citaron brevemente algunos galenos. La objecin de conciencia ha sido uno de los temas ms relevantes, encabezado por el sector mdico. Aqu se destacan principalmente dos casos; la publicacin de la sentencia cuando el enfoque de los medios subraya la inexistencia de la objecin de conciencia institucional (El Tiempo, 2006w; El Tiempo, 2006x) y luego el caso del Hospital San Ignacio en Bogot que fue multado por haber ejercido la objecin de conciencia institucional (El Tiempo, 2008; Castellanos, 2009; El Espectador, 2009a). En ambos casos, gran parte de quienes se pronunciaron en los medios argumentaron en pro de la posibilidad de tener posturas institucionales a favor o en contra de la realizacin de abortos. El sector mdico tambin figura como problema en los medios. En artculos que realizan seguimiento a la implementacin de la sentencia, frecuentemente se menciona como problema las barreras impuestas en el sector salud al acceso de las mujeres a abortos legales. (El Espectador, 2008; Thomas, 2007; Garibello, 2007; Fernndez & Perilla, 2008; El Espectador, 2007; Revista Cambio, 2009a)

LOS PARTIDOS POLTICOS

En la muestra de prensa, los partidos polticos son poco activos en el debate. Esta es una tendencia que sigue desde el periodo estudiado por Viveros, como demuestra su texto:
La participacin de los partidos polticos en este debate ha sido muy limitada. El aborto no ha hecho parte de la agenda poltica de ningn partido poltico en Colombia y ha sido tratado fundamentalmente por los parlamentarios, muchas veces a ttulo individual. (Viveros, 1999, pg. 222)

Donde ms presencia tienen los partidos polticos en el periodo actual es en los artculos del primer semestre de 2006, ya que el pas tuvo elecciones tanto al Congreso como a la Presidencia durante ese periodo, que tambin coincidi con la espera y las especulaciones sobre la decisin de la Corte respecto de la despenalizacin. As, en las entrevistas que se publicaron con candidatos en este tiempo, la despenalizacin o no del aborto frecuentemente apareci como pregunta. No obstante, pasadas las elecciones dej de ser un tema para los polticos en los medios, y no aparece ni un slo comentario de un congresista en todos los artculos que se publicaron sobre el fallo de la Corte Constitucional en el mes de mayo 2006. Una razn de la inactividad de los partidos polticos puede ser que el escenario del debate se traslad desde el Congreso, que fue la plataforma para los anteriores intentos de despenalizacin, hacia la Corte, ya que la despenalizacin se realiz a travs de una accin de

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inconstitucionalidad, y la Rama Ejecutiva, ya que la reglamentacin fue expedida por el Ministerio de Proteccin Social y no por el Congreso. Por ltimo, la implementacin est principalmente en las manos de prestadores de salud, y las Cortes en casos de incumplimientos. Otra explicacin adicional que seguramente contribuye a la ausencia de los partidos polticos en el debate es lo controversial que es el tema del aborto, lo que para un poltico o un partido implica tomar un gran riesgo apoyando la despenalizacin del aborto frente a un electorado con una posicin generalmente conservadora respecto al aborto. La revista Semana realiz, tanto para las elecciones en 2006 como para las de 2010, un cuestionario a las y los candidatos presidenciales, donde una de las preguntas eran Est de acuerdo con la legalizacin del aborto cuando peligra la vida de la madre o es vctima de una violacin? y Cul es su posicin frente al tema del aborto?. (Revista Semana, 2006b; Revista Semana, 2010) En 2006, cuando todava no haba llegado el fallo de despenalizacin parcial de la Corte Constitucional, los cinco candidatos 13 respondieron a favor, pero muy restrictivamente, haciendo nfasis en que nicamente apoyaban la despenalizacin en casos extremos. En el 2010, cinco de los seis candidatos14 respondieron favorablemente, esta vez haciendo nfasis en la importancia de respetar el mandato de la Corte Constitucional. Dos de los candidatos, Rafael Pardo (Partido Liberal) y Gustavo Petro (Polo) tambin enfatizaron la necesidad de proveer servicios seguros e impulsar programas de educacin sexual para garantizar el efectivo cumplimiento de la sentencia. nicamente la candidata Noem Sann (Partido Conservador) adems la nica mujer respondi la pregunta de manera ambigua: La vida es sagrada, lo cual permite interpretar que se posiciona en contra de la despenalizacin del aborto. (Revista Semana, 2006b; Revista Semana, 2010) Ahora bien, la despenalizacin parcial del aborto fue a travs de un fallo de la Corte Constitucional, y sera grave para un candidato presidencial irrespetar abiertamente una decisin constitucional. No significa necesariamente que su postura personal coincida con esta postura oficial. Queda claro en el caso de Germn Vargas Lleras, candidato por el partido Cambio Radical al Senado en el 2006 y a la Presidencia en el 2010. En una entrevista en el 2006 su postura era:
Acordamos defender los valores de la familia y eso implica no acompaar los temas de homosexualismo, aborto ni eutanasia. [] Y aborto en casos especiales? Ya le dije que no! No lo vamos a hacer! (Snchez, 2006)

Los candidatos que respondieron fueron Antanas Mockus, Horacio Serpa, Enrique Parejo, Carlos Rincn y lvaro Leyva. Dos candidatos adicionales inscritos para las elecciones presidenciales que no contestaron la encuesta fueron lvaro Uribe y Carlos Gaviria. Los candidatos que respondieron fueron Antanas Mockus, Rafael Pardo, Gustavo Petro, Noem Sann, Juan Manuel Santos y Germn Vargas Lleras.
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En cambio, en el 2010 frente a la pregunta sobre su posicin frente al tema del aborto, su respuesta fue:
Comparto la decisin de la Corte Constitucional de despenalizar el aborto en los tres casos que ella seal: en caso de riesgo a la salud de la madre, en caso de violacin o en caso de malformacin del feto. (Revista Semana, 2010)

Aunque cabe la posibilidad de que realmente haya cambiado de opinin, lo ms probable es que haya adaptado su discurso al contexto poltico. Sin embargo, ambas respuestas muestran un relativo impacto de la despenalizacin parcial del aborto en ellas. Si por un lado podra pensarse r que el candidato Vargas Lleras ha cambiado su postura frente al aborto a partir de las discusiones que se han dado antes, durante y despus del fallo de la Corte Constitucional, por otro lado se observa que ya no es polticamente correcto desde los altos niveles de la poltica nacional abogar por la prohibicin total del aborto. Pero si ya no parece ser polticamente posible, al menos para los candidatos presidenciales, pronunciarse desde una postura muy hostil al aborto, tampoco parece deseable pronunciarse a favor de una liberalizacin que vaya ms all de las tres causales existentes. Cabe aclarar que proponer una prohibicin total significara irrespetar una decisin constitucional, mientras proponer una liberalizacin o despenalizacin total estara en la lnea de la sentencia de la Corte como se seala a continuacin:
Sin embargo, adems de estas hiptesis, el legislador puede prever otras en las cuales la poltica pblica frente al aborto no pase por la sancin penal, atendiendo a las circunstancias en las cuales ste es practicado, as como la educacin de la sociedad y a los objetivos de la poltica de salud pblica. (Corte Constitucional de Colombia, 2006b)

Pero no hay ningn partido poltico que promueva abiertamente una liberalizacin de la legislacin actual sobre el aborto:
Eso es cierto, ningn partido poltico ha dicho realmente. Hay personalidades, no?, que han dicho, por ejemplo Cecilia Lpez, si ha dicho cosas al momento de la Clnica de la Mujer, ella ha opinado. Es decir, s, personalidades, pero como partido no hace parte de las preocupaciones. (Entrevista con Florence Thomas, autora y columnista de El Tiempo)

Todava no existe un contexto social favorable para que sea polticamente viable abogar por esto en el Congreso, ya que como destaca Viveros la clase poltica colombiana tradicionalmente no tiende a asumir demandas sociales que no sean susceptibles de aportar beneficios clientelistas o transformarse directamente en votos. (Viveros, 1999) Este panorama ha cambiado, sin embargo, despus del periodo de prensa estudiado, cuando el Partido Conservador present el acto legislativo 06 proponiendo una reforma constitucional que, si llegara a ser aprobada, terminara prohibiendo por completo el aborto nuevamente en el pas. Este nuevo giro en el debate ser tratado en la quinta parte del presente documento.

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EL SECTOR JURDICO
El sector jurdico no est entre los grupos de actores del debate identificados en el estudio de Viveros. Sin embargo, en el periodo examinado en la presente investigacin, tiene un papel importante en el debate. Cuando lleg la despenalizacin parcial del aborto en Colombia, como ya se haba mencionado, no fue a travs del Congreso, como se haba intentado varias veces antes, sino por medio de una decisin judicial de la Corte Constitucional. La Corte Constitucional colombiana tiene fama de ser progresista en sus decisiones y ser una defensora firme de la proteccin de derechos sociales, y con un alto nivel de independencia del Gobierno. (Rodrguez Garavito & Rodrguez Franco, 2010; Uprimny Yepes & Garca Villegas, 2004). La despenalizacin a travs de una decisin judicial inevitablemente le otorg un protagonismo importante a la Rama Judicial. Este protagonismo fue especialmente significativo en dos periodos durante el lapso temporal estudiado. El primero fue en 2006 antes, durante y despus del fallo. El segundo fue hacia el final, en la segunda mitad del 2009, cuando hubo enfrentamientos sobre el aborto, particularmente con la Procuradura. Alrededor de la despenalizacin parcial en 2006, la Corte Constitucional fue citada frecuentemente en artculos de prensa, como es de esperar. Pero las citaciones no solamente se restringan a referencias sobre el contenido del fallo de despenalizacin o el debate constitucional, sino que tambin la Corte se pronunci frente a las reacciones sobre el fallo, convirtindose en un actor con una participacin activa en el debate. En particular, la Corte respondi contra los pronunciamientos de la Iglesia, enfatizando la condicin laica del Estado Colombiano y la supremaca de las leyes colombianas y la Constitucin sobre el reglamento eclesistico:
Desde la Constitucin de 1991 estamos en un estado laico, lo cual implica una separacin del Estado y la iglesia. Para la Corte, son respetables las opiniones de la jerarqua catlica. Pero tras esa admonicin (amonestacin) hay una censura que francamente invade la rbita de competencias y la independencia de los jueces. Hay que entender en esta polmica que las decisiones judiciales deben ser acatadas. (El Tiempo, 2006h)

Durante la segunda mitad del ao 2009, la Corte Constitucional nuevamente fue una de las protagonistas del debate en la prensa cuando se desat una nueva polmica sobre el aborto legal. Coincidieron varios hechos en este periodo: la disputa alrededor de los planes de una Clnica de la Mujer en Medelln, la suspensin temporal del decreto reglamentario del servicio de la interrupcin voluntaria del embarazo, y la orden en un fallo de la Corte Constitucional de una supuesta ctedra del aborto. Todos los hechos parecan encadenados, desatando una serie de reacciones en contra del derecho al aborto legal que haba estado avanzando, aunque lentamente, durante tres aos y medio. El mayor protagonismo de la Corte fue en el debate alrededor de lo que en los medios de comunicacin fue bautizado como la ctedra del aborto. Este se origin en una sentencia de tutela, en la cual la Corte, entre otras, orden al Ministerio de la Proteccin Social, al Ministerio de Educacin Nacional, a la Procuradura General de la Nacin y a la Defensora del Pueblo disear y poner en movimiento campaas

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masivas de promocin de los derechos sexuales y reproductivos (Corte Constitucional de Colombia, 2009a). La Corte, en repetidas ocasiones, defendi y reiter su argumentacin a favor de la despenalizacin parcial del aborto, convirtindose as en portavoz de algunos de los argumentos que tradicionalmente hacan parte del discurso feminista. As, este nuevo actor en el debate, especialmente personificado por la Corte Constitucional, ha sido un representante importante del discurso institucionalizado de igualdad de gnero, mencionado en la seccin sobre los grupos feministas. Gran parte de la defensa y el avance para los derechos de las mujeres ha quedado en manos de una institucin, si bien generalmente considerada progresista, que es representante del mismo Estado contra el cual tradicionalmente se ha luchado para exigir los mismos. La Rama Judicial en Colombia no est conformada nicamente por la Corte Constitucional. Sin embargo, ha sido sta la que ms presencia ha tenido en los medios. Las y los jueces de tutela, los cuales han tenido que jugar un papel a veces decisivo en la prctica, por los obstculos impuestos en el sistema de salud sobre el acceso de las mujeres al aborto legal, no aparecen como actores en el debate. Aunque s figuran a veces en artculos, casi siempre aparecen como objetos de la noticia, no como sujetos que se pronuncian. Algunos abogados y abogadas tambin figuran en el debate. La principal es por supuesto la abogada Mnica Roa, aunque generalmente no es referida en su calidad de abogada para dar sus conceptos estrictamente jurdicos sino de manera ms amplia en su calidad de defensora de los derechos humanos de las mujeres. En menor grado son llamados otros abogados y abogadas a pronunciarse, tanto a favor como en contra. El 54,8% de las unidades de la muestra tienen entre sus el nfasis temticos el aspecto jurdico-poltico, comparado con el 36,9% en el periodo estudiado por Viveros (1999). En este sentido no ha cambiado la presencia de este tipo de nfasis temtico para abordar el aborto. En lo que s se puede percibir una diferencia sustancial es en las posiciones frente a la despenalizacin desde este abordaje15, en el cual, tal como ha sido evidenciado tambin en las secciones anteriores, el pndulo se ha movido desde una mayora desfavorable hasta una mayora favorable. 1975-1994 2006-2009 Favorable 20,0% 50,7% Desfavorable Neutral Mixto 41,0% 32,0% 6,6% 4,2% 40,1% 4,9% Fuente: Viveros (1999) y revisin de prensa

Nuevamente, es de destacar que la favorabilidad corresponde al anlisis estructural del material y no revela los tipos de argumentos empleados o los contextos a partir de los cuales se manifiesta. Sin embargo, una primera interpretacin de las cifras presentadas aqu y en las secciones anteriores indica que ha habido una transformacin importante hacia una mayor
Hay que recordar, sin embargo, que los datos provienen parcialmente de diferentes publicaciones, y por ende la comparacin no puede ser exacta sino ms bien para dar cuenta de tendencias.
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favorabilidad y aceptacin frente a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, un impacto notable al menos en el nivel discursivo.

OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO

Otro actor nuevo en el debate pblico sobre el aborto es la Procuradura. La participacin de la Procuradura, entidad estatal encargada de vigilar el cumplimiento de la Constitucin y la Ley, y promover la proteccin de los derechos fundamentales, ha cambiado drsticamente durante el periodo estudiado. Hasta el 13 de enero de 2009, el Procurador General de la Nacin fue Edgardo Maya Villazn, luego reemplazado por Alejandro Ordez. La gestin del Procurador Maya fue caracterizada por una posicin favorable frente a la despenalizacin parcial del aborto. Su concepto a la Corte Constitucional apoy la demanda de Mnica Roa en las tres causales y despus de la despenalizacin particip activamente en el debate, especialmente en la polmica que se desat a partir del denominado primer aborto legal en Colombia, en el cual defendi el derecho de la nia violada a realizar un aborto frente a las dudas del personal mdico y las crticas de sectores conservadores. Todo el panorama cambi cuando asumi el cargo de Procurador General de la Nacin Alejandro Ordez en enero de 2009. Como representante de un fundamentalismo cristiano muy conservador frente a los derechos sexuales y reproductivos, ha sido una voz que ha logrado hacer retroceder muchos avances discursivos y sobre todo crear confusiones e ideas errneas sobre el alcance de la despenalizacin. Es un actor que representa un neoconservadurismo que es el contradiscurso a todo el discurso hegemnico e institucionalizado de igualdad de gnero. Su presencia en el debate meditico fue ms notable durante el periodo estudiado en la segunda mitad del 2009, cuando se desat la polmica alrededor de la mencionada sentencia T-388/09 de la Corte Constitucional que orden a la Procuradura, junto con otras entidades estatales, realizar campaas masivas de promocin de los derechos sexuales y reproductivos para asegurar el libre y efectivo ejercicio de estos derechos (Corte Constitucional de Colombia, 2009a). En el comunicado de prensa de la Procuradura, el Procurador Ordez se refiri a esta orden como campaas masivas de promocin del aborto (Procuradura General de la Nacin, 2009c), algo que se multiplic en los medios de comunicacin, los cuales hicieron referencia a la ctedra del aborto. Entre las entidades estatales aparte de la Rama Judicial, la Procuradura ha sin duda sido la ms presente en el debate. De las dems entidades, tales como los ministerios, se destaca principalmente el Ministerio de la Proteccin Social, como la autoridad responsable de la expedicin de la reglamentacin y del seguimiento de la implementacin de la despenalizacin en el sistema de salud. Sin embargo, no ha sido un actor muy activo, sino que se ha pronunciado cuando ha sido solicitado su concepto o en relacin con la presentacin de estadsticas asociadas a la implementacin de la sentencia.

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LAS OTRAS VOCES, AUSENTES Y PRESENTES EN EL DEBATE

En el debate se pronuncian, en mayor o menor grado, representantes y expertos de varios sectores de la sociedad. Sin embargo, generalmente se pronuncian en calidad de personas quienes por su trabajo o posicin, se considera, deberan tener una opinin a expresar en el asunto. Estos pronunciamientos se hacen habitualmente desde una perspectiva externa, y no a partir de la experiencia personal que en el fondo implica la realizacin de un aborto en una situacin particular. Estas historias del aborto, como huella biogrfica de las mujeres, aparecen muy pocas veces en el material revisado. Aun menos presentes estn los relatos de los hombres, como parejas acompaantes de las mujeres que abortan. Entre los artculos analizados no hay ninguno con esta perspectiva. Cuando sus puntos de vista aparecen mencionados en los artculos, son comentarios secundarios a las historias principales, las de las mujeres. Este tipo de artculos podran ser considerados como piezas con un enfoque temtico sociolgico. En el periodo investigado por Viveros (1999), este enfoque temtico representaba un 30,9% del total de las piezas, mientras que entre 2006 y 2009 slo constituyen el 10,8% de la muestra. En los meses previos al fallo de la Corte Constitucional fueron publicadas dos historias, una en El Tiempo y una en la Revista Cambio, ambas con un enfoque que, an sin explicitarlo, se posicionaba a favor de la despenalizacin, al menos parcial, del aborto. El artculo Entre el alivio y la culpa (Gonzlez Fonnegra, 2006) en la Revista Cambio relata la historia de Paula, de 27 aos, quien decidi abortar al enterarse que estaba embarazada y que su novio declaraba que no quera tener un hijo. El caso es contrastado con el de Ximena quien abort siendo estudiante porque no tena una relacin consolidada con su novio y no tenan una situacin econmica estable. Mientras Paula se sinti presionada y actu en contra de sus creencias religiosas, lo cual le caus mucho sufrimiento, Ximena afirma que tom la decisin correcta y que tiene la tranquilidad de haber sido responsable. El anlisis del artculo seala, con base en datos de expertos en el tema que son referenciados, que lo que es nocivo para la salud mental de las mujeres no es el aborto en s, sino la persecucin, y que sus repercusiones a largo plazo suelen ser menores cuando su prctica es legal. El Tiempo public en marzo de 2006 la historia de Martha Sulay Gonzlez de 34 aos de un barrio pobre de Pereira, una madre de cuatro hijas quien estaba embarazada de su ltima hija cuando fue diagnosticada con cncer. Los mdicos se negaron a tratar el cncer por ser prohibido el aborto en cualquier caso en Colombia y Martha se convirti en un smbolo en la lucha por la despenalizacin del aborto en los meses finales antes de la sentencia de la Corte. Cuando el aborto se despenaliz parcialmente era demasiado tarde para Martha, cuyo cncer ya no tena cura y ella se muri un ao despus, dejando a sus cuatro hijas hurfanas. (Arias, 2006; El Tiempo, 2006d; El Tiempo, 2007c) El Tiempo recibi varias quejas por haber publicado la historia tan cerca antes del fallo de la Corte, algo que muchos lectores interpretaron como dejar la objetividad y tomar posicin, aprovechndose de la situacin de Martha para manipular el debate. La defensora del lector del peridico se pronunci, ponindose del lado de los lectores alegando que la historia haba llegado al peridico por

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personas vinculadas a la campaa pro aborto, que se trataba de un caso excepcional y que el artculo debera haber sido acompaado por aclaraciones de expertos. (Mendoza, 2006) Aunque muy posiblemente la historia, en la portada de la edicin dominical del peridico de circulacin nacional tuvo algn impacto en la opinin pblica, llama la atencin que el concepto de la defensora fuera descalificar una historia desde la perspectiva de la mujer, sugiriendo que este tipo de artculos siempre debera exponer dos puntos de vista y acompaarse de comentarios de expertos, como si la historia de la mujer no pudiera hablar por si sola. Dos meses despus, a los dos das de la sentencia de la Corte, el peridico hizo justamente lo sugerido al publicar en el artculo Dos historias en orillas opuestas (El Tiempo, 2006g) en la seccin del primer plano. Se encuentran las historias de ngela Mara Correa, por un lado, quien decidi seguir con su embarazo a pesar de graves malformaciones del feto y advertencias de los mdicos que probablemente no sobrevivira. Naci con sndrome de Down, pero por lo dems san sin secuelas y su madre dice:
Gracias a Dios y a la Virgen, Santi no ha necesitado a los mdicos que queran matarlo. Ya Santiago tiene tres aos y nos ha hecho felices a todos. (El Tiempo, 2006g)

Del otro lado, se encuentra la historia de Diana, embarazada despus de una violacin quien decidi realizar su aborto en una clnica clandestina en Bogot:
En este momento soy consciente de las cosas y no me arrepiento. S que era una vida y no tena la culpa de nada, pero era una persona que iba a llegar con mucho odio, que iba a ser maltratada, yo nunca le iba a dar amor. No me arrepiento y apoyo a las personas que lo hagan, pero en caso de violacin, pero no cuando lo hacen solamente por salir del problema. (El Tiempo, 2006g)

Acompaando el artculo estn la opinin de cuatro personas en contra de la despenalizacin y cuatro personas a favor, tal como solicitado por la defensora del lector. Cerrando el ao, fue publicada la historia El nio que no iba a nacer (Mio, 2006b), sobre el hijo de Yolanda Mulucu, la mujer quien iba a ser la primera mujer en el pas a realizarse un aborto legal, pero quien luego se arrepinti. Esta historia fue relatada en el primer captulo de este trabajo. El Espectador ha publicado dos artculos con este enfoque. El primero, Aborto, un ao despus (El Espectador, 2007) contiene seis testimonios cortos de mujeres. Tres de ellas decidieron tener a su hijo a pesar de malos pronsticos y de las tres, una se muri, otra tuvo a su hijo pero a los cuatro meses el beb se muri y la tercera tuvo al hijo y naci sano. En los otros tres testimonios, todas las mujeres abortaron, aunque una tuvo que poner una tutela para acceder a su derecho legal. El otro artculo que ya se relat, cuenta la historia de Maribel Paniagua y su infructuosa lucha por un aborto legal que termin en maltrato institucional y un parto doloroso de un feto ya muerto. (Orozco Tascn, 2009). La historia de Maribel fue relatada en el primer apartado del presente captulo de este trabajo. 19

La mayora de las relativamente pocas historias publicadas16 con este enfoque, trata casos extremos con circunstancias excepcionales. Con la salvedad de un artculo en la Revista Cambio (Gonzlez Fonnegra, 2006), ninguno alude a historias de mujeres que deciden abortar porque simplemente no consideran que tienen en ese momento la posibilidad de traer a un hijo al mundo y brindarle todas las oportunidades que merece en la vida, y por ende deciden tomar la decisin responsable de interrumpir su embarazo. Varios artculos relatan historias de mujeres que han desafiado las recomendaciones mdicas y han continuado con sus embarazos a pesar de pronsticos en su contra, donde luego todo ha salido bien, sus hijos han nacido sanos y ellas se han quedado sin secuelas. Aunque est claro que este tipo de casos existen, no parecen ser la norma en un pas con altas tasas de mortalidad materna.17 La sobrerepresentacin de este tipo de historias en los peridicos puede crear una desconfianza en los diagnsticos mdicos y fortalecer la idea de que incluso en los casos donde el embarazo presenta inminente peligro para la vida de la mujer, no es justificado el aborto por la inseguridad de los dictmenes; lo cual crea an ms estigmatizacin para las mujeres que abortan, incluso cuando lo hacen para salvar sus propias vidas o cuando no existe posibilidad de sobrevivencia del feto. Por otro lado, varias de las historias de interrupcin del embarazo corresponden a situaciones extremas dentro del marco de las causales despenalizadas, tales como los embarazos que son resultado de violaciones brutales o con alto riesgo de muerte para la mujer. Estas limitaciones en la informacin transmitida por los medios de comunicacin pueden llevar a interpretaciones muy cerradas de una legislacin que en teora abre las posibilidades para la interrupcin voluntaria del embarazo en una amplia gama de situaciones, especialmente si consideramos la carencia de informacin sobre la legislacin alrededor del aborto.

L OS ARGUMENTOS Y LOS CONCEPTOS DEL DEBATE

A continuacin se expondrn, de manera resumida, las lneas argumentativas y los conceptos utilizados en el debate meditico.

LA LLEGADA DEL ABORTO DESPENALIZADO

Como mencionado anteriormente, los meses alrededor del fallo de la Corte fueron de intensa atencin meditica. En lo que rest del mes de mayo despus del fallo se publicaron en todos los peridicos una serie de artculos y columnas de opinin. En las publicaciones objeto del presente estudio, se publicaron en total trece columnas de opinin y dos editoriales. Ambas editoriales tomaron una posicin positiva frente al fallo de la Corte, el editorial de El Tiempo fue titulado Al fin, despenalizado (El Tiempo, 2006f) y el de El Espectador La
De las 294 unidades de anlisis que tratan el tema de la despenalizacin parcial del aborto en Colombia, o temas relacionados, como temtica principal directamente, nicamente seis relatan historias de las mujeres sobre sus experiencias del aborto desde la perspectiva de ellas mismas, es decir apenas el 2% del material. La mortalidad materna de Colombia es de 130 por cada 100.000 nacidos vivos, lo cual est por encima del promedio regional de 123.
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despenalizacin del aborto (El Espectador, 2006a). Semana y Cambio no publicaron editoriales, pero si dedicaron una gran parte del espacio en sus respectivas revistas al suceso, Semana su portada y nueve pginas dentro de la revista y Cambio tres pginas. Ambas revistas se refirieron en trminos positivos al fallo como histrico y como un gran avance para Colombia. El avance que signific la despenalizacin segn los editoriales y muchas columnas est directamente ligado a la idea de modernidad y desarrollo:
Con esta despenalizacin, Colombia abandona, al fin, la reducida lista de pases donde el aborto se castiga sin excepcin. (El Tiempo, 2006f) La sentencia de la Corte Constitucional mediante la cual se despenaliza el aborto en los tres casos clsicos [] no slo representa un justo reconocimiento a los derechos de las mujeres y a su nuevo lugar en la vida de la nacin colombiana, sino que adems marca un hito en la evolucin de la sociedad. (El Espectador, 2006a)

A travs de este cambio legal, Colombia se ha transformado en una sociedad digna de ser mencionada en el mismo contexto con otros pases considerados los ms desarrollados. Las columnas de opinin fueron mixtas, pero tambin ellas en su mayora positivas. Solamente una columna en Semana, y otras dos en El Tiempo tomaron posiciones expresamente desfavorables al fallo. La columna de Semana, titulada Un fallo injusto fue escrita por la entonces presidenta de la Red Futuro Colombia, Ilva Myriam Hoyos18, quien llam el fallo errneo, injusto y arbitrario:
Fallo injusto porque cinco jueces constitucionales produjeron un quiebre en el orden constitucional, que afect y afectar -y de qu manera! la vida y la dignidad de seres humanos inocentes. (Hoyos, 2006)

Las otras dos columnas desfavorables, publicadas en El Tiempo, usaron el mismo tipo de discurso en referirse al aborto como la muerte de seres indefensos e inocentes (No Ochoa, 2006) o la violacin del derecho a la vida de los seres no nacidos (Rodrguez Escandn, 2006). Entre las ocho columnas fue calificado el hecho como progresista y como una muestra de desarrollo (Thomas, 2006) y de sentido comn (de la Calle, 2006), fueron criticadas las actuaciones de la Iglesia Catlica, quienes excomulgaron a los cinco magistrados de la Corte que votaron a favor de la despenalizacin (Samper Pizano, 2006; Hommes, 2006), y fue considerada la despenalizacin necesaria dada la crisis de salud pblica que produce la clandestinidad del aborto ilegal (Nieto de Samper, 2006; Zuleta, 2006). Dos de las columnas tambin enfatizaron que la parcialidad de la despenalizacin era un paso en el camino, pero no suficiente, lo ideal sera la despenalizacin total (Rueda, 2006a; Thomas, 2006), y en El Espectador el columnista Felipe Zuleta advirti sobre la importancia de una reglamentacin garantista:
Por eso el aborto se haba vuelto en el pas en otro factor ms de discriminacin social, asunto que podra empezar a cambiar con esta decisin de la Corte, siempre y cuando, y

Actualmente Procuradora Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, desde 2009
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ojo, ac est el meollo del asunto, el Gobierno no empiece a expedir decretos reglamentarios del Cdigo Penal poniendo todo tipo de trabas que hagan nugatoria la decisin de la Corte. (Zuleta, 2006)

Las ltimas dos columnas de opinin, una de El Espectador y una de El Tiempo, tomaron una posicin mixta o ambigua frente a la despenalizacin, ni completamente favorable ni tampoco completamente desfavorable. Aunque en los medios investigados hubo una posicin mayoritaria aparentemente favorable frente a la despenalizacin, cabe analizar ms detenidamente desde donde se posiciona esta favorabilidad. El discurso de los derechos de las mujeres no significa necesariamente que promueve su autonoma sobre su sexualidad y su reproduccin. Asimismo muchas de las referencias arriba no plantean en primer lugar una lucha colectiva feminista, ni tampoco alcances reivindicativas para las mujeres ms all de la posibilidad en algunas situaciones excepcionales. Ahora bien, mientras las publicaciones que conforman el material de este estudio se posicionaron de alguna manera favorablemente en su material editorial y en la mayora de sus columnas, no necesariamente representa el resto del pas por fuera de la capital donde se producen estas publicaciones nacionales. As, por ejemplo, el diario conservador El Colombiano, el principal peridico de Medelln, titul su editorial Un fallo contra la vida con la siguiente introduccin:
El fallo de la Corte Constitucional que despenaliza el aborto en casos extremos, abre un boquete que facilita su prctica y, en muchas ocasiones, puede aumentar el manejo irresponsable de la sexualidad. (El Colombiano, 2006)

El editorial se opone a cada una de las causales, y las descalifica una por una.

EMBRIN, FETO O BEB, Y CUNDO COMIENZA LA VIDA? LOS CONCEPTOS Y LAS POSTURAS EN EL DEBATE
Este apartado presenta un mapeo de los conceptos en el debate los nuevos argumentos, los que han desaparecido, los nuevos usos de viejos conceptos y de las posturas desde las cuales se discute. El ejercicio se realiz retomando el anlisis que hace Viveros en su captulo Dimensiones socioculturales en el debate sobre el aborto, el cual examina los argumentos que subyacen a las distintas posturas frente a la interrupcin del embarazo, los prejuicios y temores del debate, los desfases entre opiniones y prcticas, los dilemas morales y prcticos, los problemas bioticos y el lugar asignado a las mujeres. (Viveros, 1999) Respecto al debate pblico frente al aborto, Mnica Roa de Womens Link Worldwide sostiene que:
[] creemos que el debate se democratiz, en el sentido de que empezaron a participar nuevos actores dentro del debate y los argumentos se multiplicaron. Antes el debate era de todo o nada, de si o no, de despenalizacin o penalizacin. (Entrevista con Mnica Roa, Womens Link Worldwide)

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No obstante la democratizacin de la que habla Mnica Roa, el aborto sigue siendo un tema sumamente polmico, pues contina siendo un tema que en Colombia se aborda desde la perspectiva de la moral y de la tica, y que se vincula con conceptos de fuerte impacto emocional como la vida, la maternidad y los derechos. A esto se refiere Florence Thomas, cuando dice que el debate sobre los derechos sexuales y reproductivos, aunque no es constante, s est ahora mucho ms visible en las agendas pblicas. Sin embargo, agrega ella misma, la participacin en l es un camino con muchas trampas, ya que justamente los trminos en los que se da el debate se llenan de contenido dependiendo del enfoque ideolgico que se les quiera dar:
Adems hay que tener cuidado en el cambio, yo creo que hay que tener mucho cuidado en el vocabulario, hay que hablar de embrin y de feto, beb es cuando nace, y la madre tambin es cuando nace su hijo es madre, hasta ah es mujer, es mujer gestante. Es decir, hay que tener mucho cuidado con eso, porque con una facilidad impresionante nos tratan de asesinas de nios. (Entrevista con Florence Thomas, autora y columnista de El Tiempo)

L A VIDA , EL FETO Y LA MUJER , LOS DERECHOS DE QUIN ? Los argumentos en contra de una despenalizacin, parcial o total, del aborto giran principalmente alrededor del concepto de vida. Se plantea la vida como un hecho desde la concepcin y de esta manera se humaniza el feto, otorgndole las caractersticas, y por ende los derechos, de una persona humana, a travs de expresiones como beb, hijo no nacido, nio por nacer, etc. A partir de esta terminologa se vuelve posible hablar del aborto en trminos de asesinato, ya que lo que est en juego en este contexto entonces no es la decisin de continuar o interrumpir un proceso de gestacin sino de matar a una persona. Esta lnea de argumentacin se llena de an ms carga emocional cuando se aplica el trmino de madre a la mujer gestante. La lgica implcita, y muchas veces explcita, en este discurso es entonces que el aborto implica que la madre mata a su propio hijo, culpndoles as a las mujeres que abortan de lo que culturalmente es concebido como uno de los peores crmenes posibles. Adicionalmente, esta argumentacin anula completamente la mujer y sus derechos de decisin, ya que su cuerpo adquiere la funcin de una incubadora, sobre la cual no tiene autonoma. La mujer es vista en funcin de la maternidad. As tambin todas las mujeres, incluso las que no estn embarazadas, son clasificadas como potenciales madres. Esto es reforzado con las fotos utilizadas para ilustrar los artculos de prensa sobre el aborto. Muchos de estos artculos van acompaados con fotos de la panza de una mujer embarazada, en lo que por el tamao de su barriga pareciera ser el sptimo u octavo mes de embarazo, y otros incluso son ilustrados con bebs en los brazos de sus madres, enfatizando as an ms la vinculacin con la maternidad y el beb. La asociacin discursiva de las mujeres gestantes como madres no siempre tiene la intencionalidad tan explcita de cargar la gestacin con significados de maternidad. Muchas veces parece ser ms bien un uso rutinario sin reflexin cuando los medios hacen referencia a por ejemplo la legalidad del aborto cuando est en peligro la vida o la salud de la madre. Sin embargo, por ms que no tiene la intencin, termina cementando representaciones que 23

benefician las doctrinas antiabortistas, en vez de desvincular la maternidad de la existencia de un embrin y vincularla con la eleccin, estableciendo el significado de madre como algo en lo que se vuelve la mujer cuando toma la decisin llevar a cabo el embarazo y tener un hijo, no antes. Tanto desde la postura en contra como a favor de una liberalizacin del aborto se plantea una defensa de un derecho. Ya que la despenalizacin se realiz en el contexto de una alta Corte defensora de derechos, el mismo discurso de derechos se ha vuelto muy importante en el debate, y todos pretenden defenderlos. La postura respaldando la despenalizacin o legalizacin del aborto promueve justamente el derecho a la libre decisin sobre si continuar o no con un embarazo:
[] la mayor parte de las personas cuando se refieren a este problema, se limitan a discutir si se est a favor o en contra del aborto. Sostenemos que ese es un falso dilema porque creemos que nadie est a favor del aborto, que a ninguna mujer le gusta abortar y que nadie desea que otras personas tengan abortos. (Faundes, 2006, pg. 16)

Por ende, no se trata necesariamente de defender, o incluso imponer, el aborto como el mejor o nico alternativa frente a una situacin de un embarazo no deseado sino como una opcin entre varias y el derecho de la mujer a escoger libremente la alternativa que ella prefiere en su caso particular. O, por ponerlo en trminos de la clsica consigna del movimiento de mujeres, ejercer la libre opcin de la maternidad. La postura defendiendo la prohibicin total o fuertes restricciones sobre el aborto promueve el derecho inalienable del feto a vivir, con la nocin de la vida desde la concepcin y por ende la conceptualizacin del aborto como un homicidio. El valor de la vida es un valor mayor a otros como los de autonoma de decisiones o el derecho a la salud. Frecuentemente se nombran a las personas que abogan por fuertes restricciones al acceso al aborto defensores del derecho a la vida y a las personas que promueven una despenalizacin o legalizacin del aborto, defensores del derecho a decidir. Sin embargo, el uso de estos trminos tiene implicaciones que conlleva una valorizacin moral sobre el trmino vida. Conceder la defensa de la vida a la oposicin del aborto liberalizado es aceptar una definicin de la vida humana desde la concepcin y una supremaca del derecho a esta vida sobre cualquier otro derecho, incluyendo muchas veces el derecho a la vida que tiene la mujer. En cambio, tambin se puede argumentar que la defensa del aborto legal es una defensa del derecho a la vida, basada en las argumentaciones presentadas en LAICIA alrededor del aborto como un problema de salud pblica, dado que la clandestinidad conlleva altos riesgos para las mujeres, y convierte el aborto en una importante causa de mortalidad materna. La Corte Constitucional en la sentencia que despenaliz el aborto aclar que la vida del nasciturus no tiene estatus de derecho sino de valor constitucionalmente relevante de proteccin y que, en este orden de ideas, cualquier medida orientada a proteger el valor de la vida del nasciturus no puede significar atentar contra los derechos de la mujer gestante, y conferir un amparo absoluto al valor de la vida del nasciturus hasta el punto de penalizar el

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aborto en todas las circunstancias, sera abiertamente desproporcionado. (Corte Constitucional de Colombia, 2006b) Sin embargo, aunque la Corte dej este tema muy claro, no es algo que ha sido penetrado en la opinin pblica. Al contrario, al abrir las puertas a un discurso centrado en derechos, parecen haberse multiplicado tambin los argumentos sobre los derechos de los fetos, desplazando as el foco de atencin de la subjetividad de las mujeres hacia unos nuevos sujetos de derechos que priman sobre ellas, poniendo a competir los derechos de las mujeres y los derechos de los nios. El desplazamiento del discurso hacia un mayor enfoque en derechos puede ser explicado en parte por lo mencionado anteriormente, es decir que al ser un logro adquirido en la Corte, el discurso circula en mayor grado alrededor de la argumentacin planteada all, que es una lgica de derechos. Pero por otro lado se puede percibir tambin una transformacin social que significa que el contexto de hoy, en el que se presentan estos argumentos, es diferente al que estudi Viveros (1999). Desde entonces hay otro tipo de presencia de los derechos de los nios, que no penetraban el discurso sobre el aborto de la misma manera. La niez goza actualmente de una mayor proteccin no solamente legal a travs de convenciones internacionales y legislacin nacional sino tambin a travs de su protagonismo en la consciencia social. La profundizacin de la condicin de sujetos de derechos de los nios ha transformado los argumentos del debate frente al aborto y algunos sectores retardatarios han aprovechado la legitimidad que tiene la defensa de los derechos de los nios para equiparar a los fetos con las mujeres. Esta defensa se sita adems en un contexto poltico marcado por un rgimen global neoliberal donde la lgica dominante es de competencia por los derechos. Dicho de otra manera, los derechos no se conciben como interrelacionados de modo que la garanta de un derecho contribuye a la materializacin de muchos otros, sino que los derechos son independientes y los grupos minorizados entre ellos las mujeres y los nios deben competir por ellos. En este marco se profundiza la equiparacin de los fetos y las mujeres en cuanto a derechos, a veces llevada al extremo, como en el caso de una propuesta del monseor Libardo Ramrez Gmez, presidente del Tribunal Nacional Eclesistico. En el contexto de un debate nacional sobre una propuesta de referendo para imponer cadena perpetua para asesinos y violadores de nios, el representante de la Iglesia Catlica les propuso a los promotores del referendo lo siguiente:
[] que se considere tambin el aborto como un crimen contra un nio que an se encuentra en el vientre materno. (Murcia, 2008)

Esta propuesta no solamente implica nuevamente la prohibicin del aborto en cualquier circunstancia, sino que tambin significa que se pone en yuxtaposicin a asesinos, quienes por sadismo matan a nios y nias, y a mujeres que interrumpen sus embarazos, igualando las razones de los primeros con las que pueden tener las mujeres para decidir no convertirse en madres en un momento dado. 25

Esta postura representa una posicin extrema dentro de la Iglesia Catlica, y no corresponde necesariamente a la opinin pblica en general, que por ms que muchas veces retoma el discurso planteado desde la Iglesia, no parece dispuesta a llevar este argumento tan lejos. Los mismos promotores del referendo se pronunciaron en el artculo sugirindole a la Iglesia que llevara su propuesta por aparte. Segn el artculo citado, David Luna del movimiento Por el Pas que Soamos, calific la propuesta como interesante. (Murcia, 2008) Sin embargo, despus de una serie de fuertes crticas en las columnas de opinin, escribi una carta en el peridico reiterando su respeto por la sentencia C-355/06 de la Corte Constitucional. (Luna Snchez, 2008) Vale la pena sealar que aun si la Iglesia Catlica a no tiene el poder que tena antes sobre el pensamiento de las personas, la argumentacin en los medios de comunicacin a favor o en contra de una despenalizacin del aborto sigue girando en torno a las posturas y las intervenciones de esta institucin religiosa en el debate pblico. En Colombia, la oposicin al derecho al aborto est representada principalmente por la Iglesia Catlica, apoyada en sus posiciones por otras organizaciones cristianas. Pero la oposicin al aborto est tambin muy arraigada en la sociedad colombiana como un valor cultural no necesariamente religioso sino tico. Este valor influye no solamente en el debate alrededor del aborto, sino tambin en los comportamientos y actitudes del personal mdico frente a las solicitudes de las mujeres de interrumpir voluntariamente un embarazo, y en las mismas mujeres, como lo relata una enfermera en el Hospital El Tunal de Bogot:
Falta, falta mucha informacin porque la gente todava sigue, hay gente que todava sigue pensando que eso va contra su moral, que va contra la Iglesia, que va contra sus principios, entonces de parte de la gente hay ms resistencia que desde el personal profesional. (Entrevista con Xiomara Vera, enfermera materno-infantil)

Pero, aunque las argumentaciones morales, ticas y religiosas continan teniendo un lugar protagnico no siempre son las que ms afectan la decisin de las mujeres:
La reflexin tica no es la que ms motiva a las mujeres, ni la reflexin religiosa, es ms una reflexin y una decisin frente a una situacin de la vida, mejor dicho donde no prima lo que yo pienso o dejo de pensar, sino la situacin conflictiva que tengo. Digamos, si yo sigo con el embarazo me van a botar de la casa, se me va a acabar mi carrera, no voy a poder seguir estudiando, quin me va a ayudar a cuidar el beb, yo no quiero tener bebs, esto fue un error, esto fue producto de una relacin casual, o fue producto de una violacin, lo que sea. O sea que son reflexiones que la mujer hace por su situacin del momento. (Entrevista con Olga Maldonado, Instituto Nacional de Biotica)

Asimismo, es importante sealar que el debate tico y moral frente al aborto se mantiene en un nivel conceptual y abstracto, desconectado de la realidad concreta que viven las mujeres y aportan otros matices y consideraciones adicionales. Pero el imperativo cultural que significa la maternidad para las mujeres, s es una consideracin de peso frente a una decisin de continuar o interrumpir un embarazo en una situacin particular. Incluso, en una encuesta realizada en el 2007 por el Ministerio de la Proteccin Social, las mujeres se muestran ms

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desfavorables frente a usar el servicio de interrupcin voluntaria del embarazo que los hombres bajo las diferentes causales despenalizadas por la Corte:
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

39%

49%

41%

56%

55%

63%

37%

27% 10% 10% 4%

32% 16% 12% 12% 4% 12% 11% 5% 25% 8% 9% 4% 20% 7% 7% 5%

Si No Depende No sabe No responde

8% 13% 4%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de (Ministerio de la Proteccin Social, 2007) En el grfico anterior se muestran las respuestas de hombres y mujeres frente a las preguntas Usara usted el servicio de interrupcin voluntaria del embarazo en caso de violacin / peligro para la vida 19 / malformaciones fetales? Para cada una de las causales, los hombres se muestran ms favorables que las mujeres si se encontraran en las situaciones contempladas. Aunque el informe de la encuesta no ofrece hiptesis para explicar estas diferencias, es probable que se deben a por un lado el hecho de que sea la mujer quien tenga que enfrentar el estigma social que implica el aborto y por otro la presin social que significa para ellas el imperativo cultural de la maternidad. En varias de las entrevistas realizadas para la investigacin los mdicos cuentan cmo han presenciado situaciones en las que la mujer, en contra de la recomendacin mdica de interrumpir su embarazo, decide continuarlo:
Entonces yo tuve un caso en el Hospital de Kennedy donde una nia de 19 aos, me acuerdo que tena una valvulopata, una cardiopata congnita, esa nia lleg por ah en la semana veinte, una nia de Villavicencio, y le dijimos mire seora, usted tiene una condicin muy mala. Una china con una hipertensin pulmonar que la mortalidad en embarazo es muy alta dependiendo de lo que tenga y a esta china se le propuso la interrupcin del embarazo. Y no, ella dijo que no, que ella llevaba su embarazo a toda costa, e hizo una eclampsia ms o menos en la semana veintiocho, veintinueve, se desembaraz de una edad de recin nacido y la seora se muri. (Entrevista con Carlos Fandio, mdico gineco-obstetra)

Es notable que mientras la pregunta citaba las otras dos causales correctamente, la formulacin de la pregunta para esta causal era Usara usted el servicio de interrupcin voluntaria del embarazo en caso de que el embarazo constituya un peligro a la vida de la madre?, ignorando el hecho de que la causal tambin contempla de manera independiente peligro para la salud, fsica o mental, de la mujer gestante.
19

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Aunque ellos conceptualiza la situacin como una eleccin que hacen las mujeres de seguir con sus embarazos, an en una situacin complicada, no siempre es posible percibir en estos relatos la maternidad como una decisin autnoma de ellas; en algunos casos aparece como una imposicin violenta que ellas aceptan precisamente por no concebir su maternidad como una opcin libre y una prctica deliberada:
Incluso aqu hemos tenido nias que tienen bebs fruto de una violacin e incluso no encuentra uno rechazo, pues no, y a veces en la misma familia no existe el rechazo a ese embarazo de una violacin. [] Por lo menos en este estrato, en este sector de la ciudad, a m s me parece que las mujeres, las pacientes sienten eso, como la maternidad como una meta importante. Yo no s si sera la misma falta de ver, de conocer otras y tener otras metas y de ser profesional o tener una carrera tcnica o hacer otras cosas, pero entonces como que centran todo que su funcin puede ser la maternidad. (Entrevista con Dr. Moreno, mdico gineco-obstetra)

Es importante considerar el imperativo cultural de la maternidad en relacin con la clase social, como se sugiere en las ltimas citas. Ambas citas corresponden a experiencias de mujeres en hospitales pblicos que atienden a poblaciones de estratos socioeconmicos poco privilegiados. Aunque todas las mujeres se enfrentan con las imposiciones sociales que implica la asociacin entre feminidad y maternidad, es muy probable que las mujeres que no tienen otras posibilidades de proyectos de vida distintos a la maternidad experimenten una carga ms fuerte de esta imposicin social. (Fernndez & Tajer, 2006; Pauluzzi, 2006) Cuando existen otras fuentes accesibles de realizacin personal, un embarazo puede ser percibido como un impedimento para desarrollarlas en ciertos momentos de la vida. Aunque exista el imperativo cultural de la maternidad como un elemento intrnseco de la feminidad, la maternidad debe ser ejercida dentro de unos parmetros sociales adecuados a los imaginarios de las distintas clases sociales. As, para una mujer de clase media-alta con acceso a privilegios como la educacin superior el embarazo debera situarse en un momento adecuado de su trayectoria biogrfica, preferiblemente despus de haberse educado e iniciado una carrera profesional. Sin embargo, aunque los ideales de la clase media-alta tienden a imponerse para toda la sociedad, cuando no existen los componentes sociales que los vuelven factibles, el embarazo en s se vuelve el elemento en torno al cual se centra la realizacin personal. (Fernndez & Tajer, 2006; Pauluzzi, 2006) Sin embargo, lo planteado en los prrafos anteriores requiere ser matizado ya que es un anlisis que puede ser problemtico. El mandato social de la maternidad implica, como se expuso arriba, que slo algunas mujeres privilegiadas renan los requisitos sociales necesarios para ser madres, en las condiciones prescritas y puedan elegir la maternidad en forma libre y en el momento indicado de acuerdo con un calendario productivo particular y en el marco de una relacin estable y heterosexual. La maternidad por fuera de estos mandatos se considera casi por definicin como problemtica, particularmente en la adolescencia o en contextos de pobreza (Viveros, 2010). El embarazo adolescente simboliza lo contrario a los ideales de progreso y es percibido como un impedimento importante para el ascenso social de las mujeres, sin tener en cuenta que el

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contexto social capitalista ofrece en todo caso muy pocas posibilidades de escalar en la estructura de clases, con o sin un embarazo temprano. Asimismo, las madres pobres tambin constituyen un problema en el imaginario social. A nivel macro, la sobrepoblacin del llamado tercer mundo es considerada una problemtica cuyas consecuencias son visibles en la pobreza, el hambre, y la presin sobre el medio ambiente y se piensa que las responsables son las mujeres especialmente las pobres y/o racializadas por su supuesta excesiva fecundidad. Estas ideas son criticadas por Jules Falquet quien destaca que este tipo de problemas en realidad estn enraizados en el esquema de produccin y consumo capitalista de los pases del Norte. Esta autora destaca que pareciera que las polticas de control de fecundidad de las mujeres para tener el nmero correcto de hijos en el momento correcto ms que liberar a las mujeres buscaran limitar su peligrosa fecundidad, y ms que eliminar la pobreza buscaran eliminar a las y los pobres. (Falquet, 2011) Adicionalmente, el ver el embarazo y la maternidad de mujeres de sectores socioeconmicos desfavorecidos como intrnsecamente problemtico, termina calificando a las mujeres de este grupo como vctimas y como sujetos desprovistos de agencia. Ha quedado claro que el mandato social de la maternidad juega un rol clave en la determinacin de los proyectos de vida de las mujeres y que este mandato cobra diferente importancia dependiendo de otros factores. Igualmente, es importante no caer en la trampa de interpretar la maternidad como una imposicin siempre que se ejerce por fuera de lo culturalmente establecido como las condiciones ptimas de la misma. El tener un hijo en un contexto de carencia de muchas fuentes de gratificacin puede ser en realidad una eleccin muy racional, del mismo modo que el hacer girar la maquinaria del capitalismo a travs de la prosecucin de una carrera profesional no es necesariamente un proyecto de vida ms vlido que el de la maternidad. L A LEGITIMIDAD DE LOS MOTIVOS No todas las razones para abortar, que se encuentran dentro de las causales despenalizadas, gozan de la misma legitimidad a los ojos del personal mdico, y muchas veces las mujeres estn expuestas a los criterios personales de los mdicos frente a por ejemplo qu tanto riesgo debera estar obligada la mujer a soportar hasta que sea justificada la interrupcin de su embarazo. Tales prcticas van claramente en contrava con la normatividad que pone la decisin en manos de la mujer, posterior a la certificacin de cualquier peligro para la vida o la salud, fsica o mental, de ella. El hecho de valorar el grado de peligro para la salud para que sea lo suficientemente grave, termina por anular varios derechos de las mujeres. Por una parte, anula el derecho que tienen de interrumpir su embarazo cuando peligra su salud, sin que necesariamente tenga conexin con el riesgo para la vida. Por otra parte, anula el poder de decisin de las mujeres. Asimismo, el peligro grave para la vida o la salud fsica de la mujer gestante o las malformaciones del feto incompatibles con la vida extrauterina parecen ser ms aceptables que las violaciones o el peligro para la salud, especialmente mental, de la mujer gestante. Esta ltima casi nunca se menciona en las entrevistas realizadas como una razn para solicitud de un aborto legal. Las pocas estadsticas que hay disponibles respecto a la prctica del aborto legal en Colombia indican la existencia de barreras frente al acceso a la interrupcin voluntaria del embarazo, 29

especialmente para ciertas causales. La causal ms registrada es la de malformaciones fetales incompatibles con la vida extrauterina, que registra casi el doble de nmero de procedimientos que las otras dos causales juntas.20 De estas proporciones se puede deducir la existencia de obstculos impuestos sobre los derechos de las mujeres, considerando que la causal ms comnmente registrada en Colombia es la ms limitada, solamente corresponde a aquellas malformaciones que impliquen que el feto no puede sobrevivir por fuera del tero. Esto se confirma tambin con los datos de la organizacin La Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres respecto del seguimiento y la sistematizacin realizada frente a los casos que han acompaado, donde se evidencia que las proporciones entre las causales es invertida: la causal por la que ms mujeres solicitan apoyo o ayuda en el acceso al aborto fue riesgo para la vida o la salud, seguido por violacin.21 Segn la abogada de la organizacin, en los casos de aborto por malformaciones fetales, las y los profesionales de la salud son ms abiertos o sensibles frente a la situacin. Probablemente esto se debe a que una malformacin fetal incompatible con la vida extrauterina no tiene las mismas implicaciones morales que el aborto bajo las otras dos causales, dentro de un contexto cultural donde el feto discursivamente se construye como un potencial hijo, y el mdico as en el actor que quita o preserva su vida. Por otra parte, la causal que permite a la mujer interrumpir su embarazo cuando su vida o salud, fsica o mental, est en peligro, en teora agrupara muchas ms situaciones. Asimismo, como se vio en el captulo III, la causal que da la opcin de la interrupcin del embarazo cuando es resultado de un acto de violencia sexual podra ser mucho ms comn, considerando las altas tasas de violencia sexual en el pas22. Adems, estas dos podran acoger muchos ms casos que la de malformaciones fetales23. Pero en la prctica parecen ser estas situaciones donde ms se imponen criterios arbitrarios u obstculos indebidos que impiden el ejercicio de las mujeres de sus derechos. Ahora bien, el aborto en los casos legales es una opcin, no una obligacin, por lo cual no necesariamente en todos los casos la mujer que se encuentra en una de las causales despenalizadas tendra que optar por abortar. Incluso aunque no se enfrentara con obstculos de ninguna clase. En todo caso, no est fuera de lugar afirmar que las proporciones referidas entre las diferentes causales indican un relativo desbalance en el acceso que tienen las mujeres al ejercicio pleno de sus derechos.
De los procedimientos de interrupciones voluntarias del embarazo (IVE) realizados durante los aos 2007 2009 (en total 623 segn reporta el Ministerio de la Proteccin Social), la principal causal fue por malformaciones fetales incompatibles con la vida extrauterina (61,3%), la segunda por peligro a la vida o la salud de la mujer (20%) y la tercera por violacin o incesto (18,7%). Hasta diciembre 2009 haban acompaado a 123 mujeres, de las cuales el 43% de los casos era por riesgo para la vida o la salud de la mujer gestante, 39% corresponda a violencia sexual (22 de las 48 mujeres eran menores de edad y 11 menores de 14 aos), y18% malformaciones fetales. Segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud de Profamilia, un 5,7% de las mujeres colombianas entre 15 y 49 han sido violadas. Segn el informe de seguimiento de la Procuradura General de la Nacin, en Espaa donde hasta 2010 regan las mismas causales despenalizadas como en Colombia, el 96,89% de los abortos se realizaron bajo la causal de peligro para la vida o la salud de la mujer, graves malformaciones fetales representaban el 2,38%, el 0,26% por varios motivos y el 0,02% violacin. Asimismo, en Inglaterra, el 97% de los abortos corresponden a riesgo para la vida o la salud de la mujer gestante.
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El estigma del aborto no slo se manifiesta como una imposicin externa sobre las mujeres sino que tambin es internalizado de modo tal que algunos motivos son ms justificables que otros, no solamente a los ojos de los mdicos sino tambin para las mismas mujeres. El procedimiento, queda en la historia clnica, por lo cual algunas, si tienen los recursos para acceder a un aborto clandestino seguro en ciertos casos, prefieren esa va:
Depende de la intencin o la causa de la interrupcin. Mejor dicho, si es una mujer de un estrato altsimo que tiene un hijo multimalformado, o que ella tiene un peligro para su vida real, de una vez, eso queda perfectamente y no tiene ningn Pero, que era que yo no quera, y me fall el anticonceptivo, o fue con el amigo y no con el marido, o fue con utilizan la parte clandestina. (Entrevista con Bernardo Pez, mdico gineco-obstetra)

Carlos Fandio, un gineco-obstetra que trabaja tanto en el hospital pblico de Kennedy como en la clnica privada de Marly, en Bogot, coincide en esta apreciacin. Cuenta en la entrevista que mientras a Kennedy llegan una gran cantidad de casos, en Marly hasta el momento no ha conocido ninguno. Sugiere que las potenciales pacientes de Marly, que son de clase media y alta posiblemente prefieren manejar el tema en lo clandestino, y no en lo pblico. Abortar cuando el embarazo es resultado de una violacin, parece ser la situacin ms complicada para las mujeres. No solamente deben enfrentar el estigma social que implica ser vctima de una violacin sino el estigma impuesto por el sistema de salud en forma de maltrato, tal como el que enfrent la nia en el ejemplo que introdujo este captulo:
y adems el trato discriminatorio de decirle para qu abre las piernas, para qu denuncia, ahora tiene que ms bien cuidar al nio, sacarlo adelante. (Vergel, 2009)

En la mencionada encuesta realizada por la ginecloga Laura Gil y llevada a cabo con gineco- obstetras en el 2006, posterior a la despenalizacin parcial del aborto, qued claro que una gran mayora estn a favor de la legislacin, el 82% se declararon estar total o parcialmente de acuerdo con el fallo de la Corte Constitucional, pero slo el 49% estaran dispuestos realizarlo en algunas o todas las circunstancias despenalizadas. Es de destacar que pareceran ser especialmente reacios a practicar abortos legales bajo la causal de embarazo a raz de violacin, ya que un 15% de los que se declararon a favor solamente realizara el procedimiento si no se tratara de un embarazo producto de incesto o violacin. (CLAM, 2009) Cabe sealar que el 15% de los mdicos que declararon que no realizaran un aborto en alguna de las circunstancias despenalizadas alegaron temor a la estigmatizacin24, el riesgo muy real de ser tildado de abortista puede resultar lo suficientemente perturbador para disuadir de practicar el procedimiento.
Las otras razones mencionadas fueron ticas o morales (84%), religiosas (28%), y riesgo de complicaciones mdicas (17%).
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E L ACTO LEGISLATIVO 06 UN NUEVO GIRO CON VIEJOS ARGUMENTOS

Al iniciar la legislatura en 2011, el Partido Conservador present un proyecto de ley que buscaba transformar el artculo 11 de la Constitucin Poltica25 para quedar de la siguiente manera:
Artculo 11. El derecho a la vida es inviolable y recibir igual proteccin desde la fecundacin hasta la muerte natural. No habr pena de muerte. (Partido Conservador Colombiano, 2011)

El propsito de la reforma era volver a prohibir el aborto bajo todas las circunstancias en Colombia, as como tambin la eutanasia. El proyecto de ley fue archivado en debate en la Comisin Primera del Senado con 9 votos en contra y 7 votos a favor en octubre de 2011. Los argumentos pertenecen principalmente a 3 grupos: (i) aquellos referentes al derecho a la vida, (ii) los que hacen referencia a la imposicin cultural que significa la despenalizacin del aborto, y (iii) los que tratan los derechos de las mujeres. A continuacin sern analizados los argumentos de dichos grupos. En el primer grupo, se retoma el argumento principal de casi cualquier oposicin al aborto despenalizado. En este proyecto de ley, se utilizan consecuentemente expresiones de tipo la vida humana, desde el primer instante de la existencia de cada ser humano, el nio que est por nacer, as como la calificacin del aborto como homicidio voluntario o la eliminacin de seres humanos. El segundo tipo de argumentos retoma lo encontrado por Viveros (1999) en los discursos de la Iglesia Catlica de la dcada de los setenta, cuando la Iglesia planteaba su resistencia desde una posicin nacionalista en contra del imperialismo cultural. Aunque en el proyecto de ley esta posicin no hace una enunciacin antiimperialista explcita, se percibe entre lneas. La despenalizacin parcial del aborto en Colombia es descrito como una imposicin de parte de una minora de la cultura de la muerte sobre los principios y valores culturales del pueblo colombiano. Sostiene con base en encuestas que la mayora de la poblacin colombiana se opone al aborto, obviando el hecho de que en juego no estaba el aborto como tal sino las tres causales excepcionales, respecto a las cuales la opinin pblica generalmente tiene una posicin favorable. Es en la descripcin del proceso de la despenalizacin parcial que la postura nacionalista se torna ms evidente:
En 2005 la Organizacin Internacional Womens Link Worldwide (WLW) a travs de la directora de su programa Gnero y Justicia, Mnica Roa [] y en desarrollo del proyecto internacional denominado LAICIA [] demand los artculos del Cdigo Penal colombiano que penalizan el aborto.

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El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte.

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Este proyecto, desarrollado con el apoyo de 11 organizaciones internacionales, entre ellas la International Planned Parenthood Federation, propietaria de la mayor cadena de clnicas abortivas en Estados Unidos, consisti en un estudio de varios aos para preparar la demanda de despenalizacin del aborto y presentarla en el momento adecuado. (Partido Conservador Colombiano, 2011) (Negritas por fuera del texto original)

Asimismo insina que el fallo de la Corte Constitucional se logr desde este proyecto a travs de una manipulacin de los magistrados de la Corte:
Womens Link Worldwide incluso logr que una practicante suya, Mnica Arango, trabajara dentro de la Corte Constitucional durante el tiempo en que se discuti la despenalizacin del aborto. Mnica Arango hoy sigue promoviendo la despenalizacin del aborto en Amrica Latina y el Caribe desde el Centro de Derechos Sexuales y Reproductivos, organizacin que financi la iniciativa de Mnica Roa. (Partido Conservador Colombiano, 2011)

Cabe aclarar que Mnica Arango nunca fue pasante de Womens Link Worldwide ni tampoco es cierto que el Centro de Derechos Sexuales y Reproductivos haya financiado el proyecto LAICIA ni cualquier otro proyecto de Womens Link Worldwide.26 De este modo se pretende plasmar la idea de que la despenalizacin parcial del aborto fuera algo externo y ajeno a la tradicin cultural colombiana. Asimismo se presenta la sentencia C- 355/06 como un rompimiento con toda la tradicin jurdica colombiana a partir de la supuesta manipulacin poltica a la que haban sido expuestos los magistrados. Este nuevo giro jurdico luego va ms all de la despenalizacin:
Finalmente, la sentencia de despenalizacin del aborto ha promovido una campaa de reingeniera social en los colegios del pas, a travs de la denominada ctedra del aborto, por medio de la cual se desconoce el derecho de los padres de dar a sus hijos la educacin tica y religiosa acorde a sus convicciones, imponiendo una determinada ideologa que relativiza el valor de la vida humana, e impone la llamada Cultura de la muerte. (Partido Conservador Colombiano, 2011)

No obstante, a pesar de su aparente oposicin a lo internacional, el proyecto contiene todo un apartado de derecho internacional de derechos humanos que busca sustentar los argumentos a partir de convenciones y tratados internacionales, as como legislacin de otros pases. Al parecer, el aspecto internacional tiene validez para los argumentos cuando sea conveniente. El ltimo grupo de argumentos son aquellos que giran alrededor de los derechos de las mujeres, otra argumentacin que tambin ha sido utilizada, ms recientemente, por la Iglesia Catlica en el debate. Estos argumentos retoma el discurso de derechos, planteando la oposicin al aborto despenalizado como una posicin a favor de las mujeres:
Finalmente, es un procedimiento que la mayora de las veces atiende una solicitud masculina, al tiempo que causa un profundo dao a la mujer. En los ltimos aos se ha

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Estas aclaraciones fueron presentadas al Congreso por escrito se encuentran en el archivo del proyecto de ley.

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consolidado un cuerpo significativo de evidencia cientfica que demuestra cmo el aborto afecta negativamente a la mujer fsica, psicolgica y socialmente. [] Teniendo en cuenta estas anteriores consideraciones, el presente proyecto de acto legislativo busca reforzar la proteccin de la vida a que tiene derecho todo ser humano durante cada etapa de su existencia, proteger a la mujer de los efectos devastadores del aborto y fortalecer los cimientos de la solidaridad social []. (Partido Conservador Colombiano, 2011)

Como mencionado anteriormente, este tipo de argumentos no corresponden en realidad a una preocupacin genuina por los derechos de las mujeres, sino ms bien es una argumentacin paternalista que tiene la misma imposicin sobre la autonoma y las decisiones de las mujeres que los otros tipos de argumentos. Cabe la pregunta sobre por qu un proyecto de ley como estos, abanderado oficialmente por un partido poltico, fue presentado en este momento. Las razones se pueden encontrar tanto en factores internos como externos al Partido Conservador. A nivel interno, se puede pensar que se debe a una necesidad del partido de perfilarse en el debate poltico con un tema que, si bien es controversial, garantiza votos de ciertos sectores de la sociedad. Asimismo es percibido como la defensa de una posicin tica, necesaria despus de cuestionamientos de las calidades ticas del partido a partir de la investigacin penal de su ms reciente precandidato presidencial Andrs Felipe Arias27 y el escndalo de parapoltica que implican a varios representantes del partido. Sin embargo, estas caractersticas no son nicas para el Partido Conservador, por lo que quizs son los factores externos los que ms pesan. A partir de la llegada de Alejandro Ordez al cargo de Procurador General de la Nacin, el panorama poltico cambi, con una entidad estatal sumamente poderosa que abanderaba una resistencia anteriormente ms dispersa y menos institucional frente a los derechos sexuales y reproductivos. Este respaldo poltico probablemente fue clave en el posicionamiento activo del Partido Conservador en estos temas. La presentacin del acto legislativo fue un nuevo giro en el debate poltico despus de la despenalizacin, aunque no inesperado dado el cambio poltico frente al tema propiciado por el Procurador Ordez, como se ha visto en esta parte los argumentos no fueron nuevos. Se reciclaron aquellos utilizados en el debate en la prensa desde la dcada de los setentas. A pesar de ser presentado como un proyecto laico que acoga argumentos supuestamente jurdicos y ticos, queda claro que el origen de ellos est en las posiciones tradicionalmente defendidas por la Iglesia Catlica y los argumentos en si comparten su contenido con aquellos presentados por dicha institucin.
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Por el escndalo del programa Agro Ingreso Seguro.

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A MODO DE CONCLUSIN
La sentencia de la Corte Constitucional que despenaliz el aborto en tres circunstancias excepcionales fue al mismo tiempo un hito histrico y una conquista principalmente simblica. Es importante recordar que la gran mayora de los abortos en Colombia se sigue practicando en condiciones de clandestinidad. Discursivamente se pueden identificar algunas transformaciones que se pueden calificar como avances, pero en la prctica son muy pocas las mujeres que acceden a una interrupcin voluntaria del embarazo legal. En un primer lugar identifico a las y los actores que participan en el debate y el modo como su participacin y sus argumentos se han transformado o no. Aqu es de destacar la incorporacin de dos nuevos actores al debate pblico: el sector jurdico principalmente la Corte Constitucional y la Procuradura. Con la presencia en el debate de estas entidades, representantes de las altas esferas del poder institucional del Estado, se produce una reorientacin del discurso. Esto se evidencia tambin en el tipo de participacin del movimiento de mujeres. Se puede identificar una cooptacin e institucionalizacin de su discurso que implica una des-radicalizacin del enfoque de gnero y de las apuestas feministas. Aunque desde lados opuestos del debate, estos dos nuevos actores, la Corte Constitucional y la Procuradura son los representantes de este nuevo discurso institucionalizado del gnero y los derechos de las mujeres, y la sentencia les dio a ellos un nuevo protagonismo. Dado que la despenalizacin se logr en la Corte tambin se produjo un traslado del mbito del debate, del Congreso al sistema judicial. Hoy en da la bsqueda de su avance se sita en este contexto y es la Corte Constitucional, como salvaguarda de la Constitucin Poltica de 1991, la que simboliza la garanta de los derechos. Por ello, aunque la Constitucin establece un Estado Social de Derecho, ste sigue siendo una meta y no un logro en la sociedad actual. Dicho de otra manera, Colombia tiene un desarrollo normativo importante pero la distancia entre la ley y su implementacin prctica es grande. Esta redefinicin del debate en cuanto a actores y a escenarios se enmarca en un contexto poltico de un rgimen neoliberal en el cual se le da ms importancia al reconocimiento que a la redistribucin. Es as que se puede explicar el hecho de que la despenalizacin parcial del aborto sea principalmente una conquista simblica, ya que el Estado neoliberal da reconocimiento a derechos, aunque este reconocimiento no se traduzca en avances concretos de una agenda feminista. Los derechos de las mujeres ocupan un lugar central en el discurso y en el debate alrededor del aborto en Colombia. Sin embargo, paradjicamente, no se incluyen desde una perspectiva feminista emancipadora, sino como derechos otorgados a las mujeres por el Estado, en los trminos en que las instituciones de poder en la sociedad lo plantean. Es decir, ha sido una concesin desde arriba de ciertas parcelas de poder. De este modo, a pesar de la centralidad de la supuesta apuesta por igualdad y derechos de las mujeres, impulsada por una agenda institucional de gnero, las relaciones de poder articuladas a travs de las construcciones del gnero, como lo seala Scott (1990), no se han modificado realmente.

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Al mismo tiempo que el debate circula alrededor de los derechos de las mujeres, surge en l, otro protagonismo bastante significativo, el de los derechos de los nios, que se ha vuelto una causa importante y ha entrado en competencia con la de las mujeres. Este es el fundamento del discurso de los representantes de las posiciones antiaborto que impulsan la defensa de los seres ms indefensos, es decir, los fetos que ellos llaman nios por nacer. Este punto pone an ms en evidencia la reorientacin del debate hacia un discurso de derechos que se puede defender desde varias perspectivas, mostrando que el hecho de que el debate se d en trminos de derechos no significa necesariamente una actitud progresista ni un avance feminista. A pesar de que han pasado ms de cinco aos desde la despenalizacin parcial del aborto, todava no es posible identificar una poltica institucional a nivel nacional que garantice este derecho. Falta una estrategia integral y comprometida de largo plazo. Su ausencia permite reorientar la poltica rpidamente y desconocer avances legislativos como ha sucedido desde que lleg el Procurador Alejandro Ordez, representante de un neoconservadurismo y un fundamentalismo religioso que se diferencia de la tradicional oposicin de la Iglesia Catlica frente al aborto. Su presencia es una muestra del auge que est tomando una derecha neoconservadora en un rgimen poltico y econmico neoliberal, que ha dado pie para proponer otras iniciativas en la misma direccin. En este clima poltico, el Partido Conservador de Colombia present un proyecto de ley para una reforma constitucional encaminada nuevamente a la prohibicin total del aborto en Colombia. A pesar de que dicho proyecto fue derrotado, queda claro que el debate no se ha agotado, y que nada garantiza que los avances adquiridos permanecern. Slo se puede afirmar que hay ganancias desde el fallo de la Corte, pero que en el contexto actual estn en riesgo de perderse.

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