DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO

AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES

1. Breve Apresentao

Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que lano novamente o Curso de Teoria e Exerccios de Direito Eleitoral REGULAR (CESPE e FCC) confeccionado com todos os principais assuntos cobrados nos ltimos concursos de TREs/TSE! O Curso anterior teve vigncia de + de 1 ano, com 2 Turmas. Este agora passou por uma severa reformulao, reviso e acrscimos, com ponto de destaque em sua nova abordagem: foco nas 2 principais bancas (CESPE e FCC) e no apenas na FCC. Ainda, trouxe agora a todos um nmero bem maior de questes e explicaes mais detalhadas: sero aproximadamente 360 QUESTES COMENTADAS, totalizando quase 1300 PGINAS!

Para apresentao:

quem

ainda no

me

conhece,

segue

minha

breve

Meu nome RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de 2007. Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando fui aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
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DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES nos anos de 2006/2007. Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU), no ano de 2008. Por ltimo, logrei xito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do Brasil (BACEN), em 2009/2010. Assim, tambm sou concurseiro igual a vocs! Atire a primeira pedra quem no ou no foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE, onde tive contato direto com o Direito Eleitoral ao elaborar minutas de decises e despachos a cargo do Ministro Corregedor-Geral, ao emitir pareceres jurdicos que subsidiaram referidas decises, ao instruir processos com forte pesquisa da jurisprudncia da Corte Eleitoral e da legislao eleitoral. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio (CGU).

2. Metodologia e Contedo do Curso

Uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos elaborados para determinados concursos a abordagem especfica de CADA PONTO DO EDITAL, fechando todas as lacunas possveis de matrias e questes a serem cobradas pelo examinador. Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especficos, objetivos e direcionados para a sua prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais tpicos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital, com comentrios tericos e por meio de exerccios de fixao dos assuntos especificamente estudados nas aulas. Nessa linha, este Curso de Direito Eleitoral REGULAR foi montado tomando por base os Editais mais atuais e completos de TREs/TSE, visando disponibilizar aos alunos o mximo possvel de subsdios na preparao para os 2

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DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES mais diversos Tribunais Eleitorais espalhados pelo pas. Ressalto a todos que para cada Concurso de TRE disponibilizaremos tambm Cursos especficos de REGIMENTO INTERNO. Acompanhem as notcias no site do Ponto dos Concursos! Seguindo a linha de nossos Cursos de Direito Eleitoral, este Curso para ter um CARTER PRTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas ltimas provas de concursos, tendo por foco preparar os concurseiros que iro concorrer a TODOS os Cargos: Analista Judicirio rea Judiciria e Administrativa e Tcnico Judicirio Todas as reas. Para a confeco deste Curso, fizemos uma atualizao terica, reviso e uma reformulao dos Cursos de Direito Eleitoral anteriormente disponibilizados no Ponto dos Concursos. Nessa linha, iremos comentar as questes das mais recentes provas de TREs. O Curso conta com + 360 QUESTES COMENTADAS! Isto mesmo! Apesar de ser um Curso de Teoria + Exerccios, so vrias as questes exaustivamente comentadas ao longo de todo o curso! Diante da grande quantidade de matria exigida, o Curso totaliza quase 1300 PGINAS! um material bastante completo e atualizado disponibilizado especialmente para vocs! Com o isso, este curso estar mais atualizado e completo do que os anteriores! Friso mais uma vez que neste novo Curso comentaremos questes das mais variadas bancas, com enfoque nas questes da FCC e CESPE, que so hoje as principais bancas examinadoras de concurso de TREs/TSE. Desse modo, teremos uma parte terica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de VRIAS QUESTES da FCC, CESPE e de outras bancas de Direito Eleitoral comentadas! Abarcaremos, ademais, os ASPECTOS MAIS RELEVANTES DA LEGISLAO ELEITORAL, DA CONSTITUIO FEDERAL e da atual JURISPRUDNCIA DO TSE, na trilha do que tem sido cobrado pelas organizadoras, evitando-se as indesejveis discusses terico-doutrinrias (ineficientes para provas!), pouco frutferas para o resultado almejado pelos concursandos, que saber o necessrio para gabaritar as questes de
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DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES eleitoral. Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada um de vocs, e no um Professor que passa o conhecimento eminentemente tcnico. Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado, destacando os pontos mais relevantes. Creio que, com a exaustiva resoluo de questes e com uma metodologia mais prtica e didtica, conseguiremos fechar a matria de Direito Eleitoral dos Editais dos Tribunais Eleitorais!

Adianto desde j que muito assunto! Contedo do Curso:

DIREITO ELEITORAL: 1 Conceito e fontes. 2 Princpios constitucionais relativos aos direitos polticos (nacionalidade, elegibilidade e partidos polticos) de que trata o Captulo IV do Ttulo I da Constituio em seus arts. 14 a 17. 3 Lei n. 4.737/65 (Cdigo Eleitoral) e alteraes posteriores. 4 Organizao da Justia Eleitoral: composio e competncias. 5 Ministrio Pblico Eleitoral: atribuies. 6 Alistamento Eleitoral: Resoluo TSE n. 21.538/2003, publicada no Dirio da Justia da Unio de 3/11/2003. Ato e efeitos da inscrio, transferncia e encerramento. Cancelamento e excluso do eleitor. Reviso Eleitoral. 7 Domiclio eleitoral. 8 Elegibilidade: conceito e condies. Inelegibilidade (Lei Complementar n. 64/90 e alteraes posteriores): conceito, fatos geradores de inelegibilidade. 9 Partidos polticos (Lei n. 9.096/95 e alteraes posteriores): conceituao, natureza jurdica, criao e registro, fuso, incorporao e extino, finanas e contabilidade, filiao, fidelidade e disciplina partidrias. 10 Eleies (Lei n. 9.504/97 e alteraes posteriores). Sistema eleitoral: princpio majoritrio e proporcional, representao proporcional. Coligaes. Convenes para escolha de candidatos. Registro de candidatura: pedido, substituio, cancelamento, impugnao. Propaganda poltico-partidria (acesso gratuito ao rdio e televiso). Propaganda eleitoral: Lei n. 11.300/2006. Propaganda eleitoral extempornea e propaganda irregular (multa). Representao por conduta vedada (Lei n. 9.504/97). O dever eleitoral (voto): sanes ao inadimplemento, iseno, justificao pelo no comparecimento eleio. Sistema eletrnico de votao.

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Privilgios e garantias eleitorais (aspectos gerais, liberdade no exerccio do sufrgio, fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais - Lei n. 6.091/74 e alteraes posteriores). Apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral. Prestao de contas das campanhas eleitorais. Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao. Recursos eleitorais: cabimento, pressupostos de admissibilidade, processamento, efeitos e prazos. Abuso de poder e corrupo no processo eleitoral: Investigao Judicial Eleitoral (Lei Complementar n 64/90 e alteraes posteriores); Representao por Captao de Sufrgio (art. 41 da Lei n. 9.504/97); Recurso Contra Diplomao; Ao de Impugnao de Mandato Eletivo. Crimes eleitorais: normas gerais. Boca de urna. Processo Penal Eleitoral: ao penal, competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral com aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. 11 Lei da Minirreforma Eleitoral (Lei n. 11.300/2006).

3. Cronograma do Curso

Este Curso de DIREITO ELEITORAL REGULAR TREs/TSE, como veremos no cronograma abaixo, ser ministrado em 10 AULAS + Aula Demonstrativa, que se inicia linhas abaixo. A programao das aulas ser nos seguintes termos1:
AULA DEMONSTRATIVA DIREITO ELEITORAL: Conceito e fontes. AULA 1 (16/09/2011) Lei n. 4.737/65 (Cdigo Eleitoral) e alteraes posteriores. Organizao da justia eleitoral: composio do TSE e dos TREs. AULA 2 (19/09/2011) - Organizao da justia eleitoral: competncia do TSE e dos TREs; Juzes e Juntas Eleitorais. AULA 3 (23/09/2011) Ministrio Pblico Eleitoral: atribuies. Princpios constitucionais (nacionalidade, elegibilidade e partidos polticos) - arts. 14 a 17 da CF-88. AULA 4 (26/09/2011) Alistamento eleitoral: Resoluo TSE n 21.538/2003; atos e efeitos da inscrio; transferncia e encerramento; cancelamento e excluso do
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Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no Campo AVISOS.

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eleitor; reviso eleitoral. Domiclio eleitoral. AULA 5 (30/09/2011) Partidos polticos (Lei n 9.096/1995 e alteraes posteriores): conceituao, natureza jurdica, criao e registro, fuso, incorporao e extino, finanas e contabilidade, filiao, fidelidade e disciplina partidrias. AULA 6 (03/10/2011) Inelegibilidade (Lei Complementar n 64/1990 e alteraes posteriores, inclusive Lei Complementar n 135/2010): conceito, fatos geradores de inelegibilidade. AULA 7 (07/10/2011) Eleies (Lei n 9.504/1997 e alteraes posteriores); sistema eleitoral: princpio majoritrio e proporcional, representao proporcional; coligaes; convenes para escolha de candidatos; registro de candidatura: pedido, substituio, cancelamento, impugnao. AULA 8 (10/10/2011) Propaganda poltico-partidria (acesso gratuito ao rdio e televiso); propaganda eleitoral: Lei n 11.300/2006; propaganda eleitoral extempornea e propaganda irregular (multa); representao por conduta vedada (Lei n 9.504/1997). AULA 9 (14/10/2011) - O dever eleitoral (voto): sanes ao inadimplemento, iseno, justificao pelo no comparecimento eleio; sistema eletrnico de votao; privilgios e garantias eleitorais (aspectos gerais, liberdade no exerccio do sufrgio, fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais Lei n 6.091/1974); apurao nas juntas eleitorais, nos TREs e no TSE; prestao de contas das campanhas eleitorais; AULA 10 (17/10/2011) - Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao; recursos eleitorais: cabimento, pressupostos de admissibilidade, processamento, efeitos e prazos; Abuso de poder e corrupo no processo eleitoral: investigao judicial eleitoral (Lei complementar n 64/1990); representao por captao de sufrgio (art. 41 da Lei n 9.504/1997); recurso contra diplomao; ao de impugnao de mandato eletivo; crimes eleitorais: normas gerais; boca de urna; processo penal eleitoral: ao penal, competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral com aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. Lei da minirreforma eleitoral estudadas ao longo das Aulas 6-9 (Lei n 11.300/2006).

Obs: Sempre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta do Curso, no Campo AVISOS, espao onde postamos eventuais recados e informes durante a vigncia do Curso, inclusive de possveis alteraes nas datas das aulas.

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4. Informativo sobre os Concursos de TREs e do TSE

Os concursos tm, a cada dia e de forma crescente, exigido conhecimentos de Direito Eleitoral. Isso no se restringe aos concursos de Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) e aos concursos da rea jurdica (Magistratura, Ministrio Pblico e Advocacia Pblica). Tem forte presena o Direito Eleitoral nos concursos das Assemblias Legislativas Estaduais, Cmaras Municipais e nos concursos do Senado Federal e da Cmara dos Deputados. De todo modo, um FILO DE MERCADO do mundo dos concursos so os cargos disponibilizados pelos TREs e pelo TSE. Isso porque, igualmente aos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs), os TREs esto pulverizados em todos os Estados brasileiros, com PRESENA QUASE ABSOLUTA NOS MUNICPIOS. Todos os TREs detm uma estrutura administrativa enorme, o que demanda um nmero muito grande de servidores. Existem TREs no Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Distrito Federal... Ao todo, so 27 Tribunais espalhados por todo o Brasil. No mnimo, em regra, cada Corte realiza 1 concurso a cada 4 anos. Logo, para quem quer especializar-se em concursos de TREs, teremos em mdia, pelo menos 6 provas por ano! Acho uma boa pedida, concorda? Alm disso, os concursos de TREs tm sido mais e mais concorridos pela excelente remunerao dos cargos de Tcnico e Analista Judicirios (com previso de aumento substancial da remunerao em decorrncia da mobilizao do Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio no Distrito Federal (SINDJUS), do prprio Ministro Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Ministro-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral pela aprovao dos PLs ns 6613 e 6697/2009, que tentam acompanhar os aumentos concedidos aos cargos de Tcnico e de Analista do TCU e das Carreiras de Gesto do Poder Executivo Federal). Segundo a proposta contida nos PLs e segundo o SINDJUS, os
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Alm disso, a qualidade do trabalho e do ambiente (horrio de trabalho mais flexvel, estrutura fsica, etc), possibilidade de remoo entre TREs de diferentes Estados, bem como a quantidade vagas oferecidas so os grandes atrativos dos certames desses Tribunais. Vale assinalar aos candidatos que, nesses concursos, nem sempre a quantidade de vagas iniciais previstas nos editais reflete a real quantidade de candidatos efetivamente convocados at a expirao do respectivo prazo editalcio. muito comum divulgarem, por exemplo, 10 vagas para o cargo de Tcnico Judicirio, e nomearem, ao final, 300-400 candidatos. Isso mesmo! Uma quantidade centenas de vezes maior do que as vagas iniciais! Para conferir isso, basta acompanhar de perto alguns concursos passados de TREs, de 2004-2005 para frente. Outrossim, a estrutura dos Tribunais Regionais e do TSE, de fato, exige muita mo-de-obra. Por isso, aconselho ao concurseiros de planto que, mesmo diante de um edital de um TRE com poucas vagas previstas, no se furtem em se inscreverem e em estudarem. Vale a pena! Depois no digam que no avisei! Ok? Rsrs. Por fim, vale dizer que se preparando com este Curso REGULAR voc estudar para todos os concursos dos TREs de cada Estado: CEAR, PERNAMBUCO, SERGIPE, PARABA, SANTA CATARINA, PARAN, MINAS GERAIS, SO PAULO, RIO DE JANEIRO, MATO GROSSO DO SUL, RORAIMA e RONDNIA, bem como para o TSE, etc.

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AULA DEMONSTRATIVA Consideraes Iniciais.

Antes de adentrarmos na matria, teo as seguintes consideraes. O Direito Eleitoral vem ganhando destaque no noticirio nacional com a crescente discusso na sociedade sobre a necessidade de uma Reforma Poltica no Brasil. Um exemplo claro disso repercusso da Lei da Ficha Limpa (Lei Complementar n 135/10). Referida LC n 135 alterou a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990 (Lei de Inexigilibilidades, que est presente em praticamente todos os editais de concursos de Tribunais Eleitorais), para estabelecer, em sntese, critrios mais rgidos para assuno de cargos pblicos eletivos em todos os nveis ao instituir hipteses restritivas de inexigibilidades, entre outras alteraes que sero esboadas no decorrer do presente curso caso seja convertido em Lei. Sou claro em dizer ao aluno que a legislao eleitoral no das mais prazerosas de se estudar. Talvez pela especializao do Direito Eleitoral, ou mesmo pela atpica atividade jurisdicional/administrativa do Poder Judicirio Eleitoral em realizar as Eleies. No entanto, como disse antes, me esforarei ao mximo para repassar os assuntos da forma mais simples e clara possvel. Por isso, friso aos prezados alunos que ser INDISPENSVEL a LEITURA DOS TEXTOS LEGAIS PREVISTOS NO EDITAL! No h como fugir dessa obrigao de concurseiro! E LEITURA e RELEITURA, no se restringe apenas numa passada de olho. O estudante assim deve proceder para que possa ficar, ao mximo, familiarizado com o texto normativo. Boa aula a todos! Ricardo Gomes

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1. RGOS DA JUSTIA ELEITORAL. 1.1. Composio da Justia Eleitoral.

De antemo ressalto que este um dos principais assuntos de Direito Eleitoral, questo certa na prova. A organizao da Justia Eleitoral (JE) foi primeiramente regulamentada pelo prprio Cdigo Eleitoral nos seus arts. 12 a 41. Com efeito, a Constituio Federal de 1988, por ser uma constituio analtica, trouxe expressamente em seu texto tambm a estruturao e organizao do Poder Judicirio Eleitoral. A Justia Eleitoral uma das Justias Especializadas da Unio, juntamente com a Justia Militar e a Justia do Trabalho (todas previstas na CF-88). uma Justia atpica, pois exerce atividade jurisdicional eleitoral (julga conflitos na seara eleitoral, crimes eleitorais, declarao de inelegibilidade, entre outros) e, de outro lado, atividade tipicamente administrativa, ao organizar todo o processo eleitoral das eleies (voto, apurao, diplomao dos eleitos, alistamento eleitoral, etc). A Justia Eleitoral NO possui Juzes Eleitorais de Carreira e Ministrio Pblico prprio, todos so emprestados da Justia Federal e Estadual e do Ministrio Pblico Federal e Estadual. J os servios administrativos da Justia Eleitoral so organizados quase que com exclusividade pela Unio, remanescendo ainda, em alguns TREs, a utilizao de estruturas e de servidores estaduais e municipais. Vocs, futuros servidores de Tribunal Eleitoral, sero servidores da Unio, com todas as prerrogativas asseguradas em lei! Mas, afinal, como organizada a Justia Eleitoral? quais so os
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Nmero de Juzes nos TREs. Segundo o Cdigo Eleitoral, o nmero de Juzes de cada TRE (leiase aqui Juzes que atuam na prpria Corte Estadual Eleitoral e no os Juzes Eleitorais que atuam nas comarcas estaduais) no poder ser reduzido, mas poder ser elevado a 9 (nove) Juzes por proposta e aprovao do TSE. NO ENTANTO, a CF-88 previu apenas a composio fixa de 7 Juzes nos TREs, o que deve ser considerado para fins de concurso. O art. 13 do Cdigo, que prev a quantidade Juzes dos TREs de at 9 Membros no foi revogado expressamente, mas para provas basta saber que so 7 membros fixos. Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes No mnimo 7 Juzes

Periodicidade das Funes dos Juzes Eleitorais. Os Juzes que exercem a funo eleitoral (abarca todos os Juzes Eleitorais: os Membros de Tribunais 2 grau - e os Juzes Eleitorais de 1 Grau) serviro obrigatoriamente por 2 ANOS (mnimo de tempo), sendo que esto vedados de cumprirem mais de 4 ANOS consecutivos (mximo de 2 BINIOS consecutivos), salvo excees justificadas perante o TRE de que faz parte.

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DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES 4 No caso de reconduo para o segundo binio observarse-o as mesmas formalidades indispensveis primeira investidura. Destaco que os Juzes de Direito que exercem a funo eleitoral afastados por motivos de frias e licena das funes principais que exercem na Justia Comum, sero afastados automaticamente de suas funes perante a Justia Eleitoral. O Cdigo faz uma exceo: quando estiver em perodo de frias coletivas e coincidir com o perodo eleitoral (realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento), o Juiz dever permanecer com suas funes eleitorais. Ocorre que no mais existe frias coletivas para os Tribunais de 2 grau, apenas nos Tribunais Superiores (ex: TSE, STF, STJ e STM). Nesse sentido, a interpretao que se d ao dispositivo a de que, caso o Juiz de Direito que exera as funes de Juiz Eleitoral esteja de frias individuais e coincida com o perodo eleitoral, este permanecer com suas funes eleitorais normalmente. Art. 14 2 Os juzes afastados por motivo de licena frias e licena especial, de suas funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente exceto quando com perodos de frias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento. Como relatado, quando houver algum parente do Juiz Eleitoral ou Desembargador Eleitoral candidato eleio em cargo na circunscrio em que este exerce suas funes eleitorais, dever este Juiz ou Desembargador afastar-se. O cdigo delineia os parentes do Juiz candidatos que geram o impedimento (cnjuge, parente consangneo ou afim, at o 2 GRAU). O afastamento do Juiz Eleitoral dever dar-se, pelo menos, desde a homologao da conveno partidria at a apurao final da eleio. Art. 14

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TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE)

Nova Sede

Composio do TSE. Com a nova regulao pela CF-88 da composio do Tribunal Superior Eleitoral, foram derrogados tacitamente os caputs dos arts. 16 e 17 do Cdigo Eleitoral. Segundo a CF-88, a composio mnima do TSE so 7 Ministros. A sua atual composio pode ser assim resumida, conforma CF-88, art. 119: QUANTIDADE DE MEMBROS 3 MINISTROS ORIGEM SUPREMO TRIBUNAL FORMA DE COMPOSIO ELEIO

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2 MINISTROS

ADVOGADOS

Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.

Os Advogados fazem parte de uma lista de 6 nomes, organizada pelo Supremo Tribunal Federal. O notvel saber jurdico e a idoneidade moral so os requisitos necessrios para a nomeao dos advogados para o TSE. Esta nomeao de Advogados, segundo o Cdigo Eleitoral, NO poder recair: 1. em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (a qualquer tempos, sob discricionariedade), ou 2. que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com aa administrao

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Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes No mnimo 7 Juzes

Observem que o art. 119 da CF-88 prev que a constituio do TSE de, no mnimo, de 7 Juzes. Registro mais uma vez que a CF-88 no fala em composio mnima para os TREs.

A despeito da desatualizao e de eventual derrogao tcita operada pela CF-88 sobre alguns dispositivos dos arts. 16 e 17, devemos

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Vedao de parentesco entre Ministros. vedada a existncia de parentesco de at 4 GRAU entre os Ministros do TSE. Caso venha a ocorrer, ser excludo o ltimo que foi escolhido: Art. 16 1 No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 (quarto) grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. ( 3 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984)

Presidncia, Vice-Presidncia e Corregedoria do TSE. O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Cargos no TSE: Presidente e VICE do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

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1. as atribuies do Corregedor sero fixadas por resoluo do TSE; 2. poder se locomover aos Estados por determinao do TSE, a pedido dos TREs, a requerimento de partido ou quando necessrio; 3. os provimentos emanados da Corregedoria-Geral vinculam as Corregedorias Regionais. Art. 17 1 As atribuies do Corregedor Geral sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. 2 No desempenho de suas atribuies o Corregedor Geral se locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral; II - a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais; III - a requerimento de Partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral; IV - sempre que entender necessrio. 3 Os provimentos emanados da Corregedoria Geral vinculam os Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.

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DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) TEORIA E EXERCCIOS - CESPE E FCC TODOS OS CARGOS: AJAJ, AJAA E TCNICO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Pessoal, este foi apenas um aperitivo, to-somente uma demonstrao de como sero as Aulas deste Curso. Na prxima Aula continuaremos nosso estudo! De todo modo, curtam alguns exerccios!!!! Abaixo 2 listas de Exerccios: 1 apenas com gabarito e a 2 com comentrios.

EXERCCIOS com GABARITO

QUESTO 1: TRE/MT Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. A) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. B) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. C) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. D) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. E) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vicepresidente, entre ministros do STJ. QUESTO 2: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. No que se refere s disposies contidas na CF acerca do Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio, julgue os itens seguintes. 45) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ser composto, no mnimo, por sete membros, escolhidos mediante eleio pelo voto secreto de trs juzes entre os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), dois juzes entre os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ) e, por nomeao do presidente da Repblica, de dois juzes entre seis advogados de notvel saber jurdico e

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GABARITOS OFICIAIS 1 B 2 C 3 C 5 C 6 C

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EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 1: TRE/MT Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. A) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. B) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. C) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. D) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. E) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vicepresidente, entre ministros do STJ. COMENTRIOS: Item A errado. Em sntese, os rgos da Justia Eleitoral so: 1. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL; 2. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs); 3. JUZES ELEITORAIS; 4. JUNTAS ELEITORAIS.

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2 MINISTROS

ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep.

2 MINISTROS

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Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Item C errado. O Cdigo Eleitoral prev que o TSE tem sede na Capital da Repblica e jurisdio em TODO o pas Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; Item D e E errados. O Corregedor do TSE (Corregedor-Geral Eleitoral) eleito dentre os Ministros do STJ! O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Cargos no TSE: ORIGEM:

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RESPOSTA CERTA: LETRA B

QUESTO 2: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. No que se refere s disposies contidas na CF acerca do Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio, julgue os itens seguintes. 45) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ser composto, no mnimo, por sete membros, escolhidos mediante eleio pelo voto secreto de trs juzes entre os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), dois juzes entre os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ) e, por nomeao do presidente da Repblica, de dois juzes entre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo STF. COMENTRIOS: Apesar de ser CESPE, veja que esta questo realizada pela Banca foi praticamente a literalidade do previsto no art. 119 da CF-88. Vejam os mesmos comentrios ao Item B da Questo anterior.

RESPOSTA CERTA: CERTO

QUESTO 3: TRE/BA Tcnico Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. 62) A legislao brasileira prev que o TSE, composto de sete membros, pode ter sua composio aumentada, ao passo que os TREs, tambm compostos de sete membros cada um deles, no podem ter a sua composio aumentada. COMENTRIOS:
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Mas o que tem prevalecido em provas o que est na CF-88: NMERO FIXO DE 7 MEMBROS PARA OS TREs (pois o que previsto na CF-88). Saiba que o art. 13, que no foi revogado, mas apreenda o principal, previsto na CF. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o (pelo menos para provas, a CF-88 indica que um nmero fixo de membros): (...)

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RESPOSTA CERTA: CERTO

QUESTO 4: TRE/ES Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2011. Julgue os itens seguintes, referentes composio e s atribuies do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e do Tribunal Regional Eleitoral (TRE). 75 Um vereador que seja advogado no pode ser nomeado ministro do TSE para uma das vagas destinadas a tais profissionais. COMENTRIOS: Esta questo pegou muita gente que no se atentou s vedaes dispostas no Cdigo Eleitoral para nomeao de Ministros do TSE oriundos da Advocacia! Alguns concurseiros acham que muitas partes do Cdigo Eleitoral esto revogadas e simplesmente desprezam o diploma, o que um equvoco! Vide esta recente prova do TRE/ES, de 2011, que cobrou o conhecimento do art. 16, 2, do Cdigo Eleitoral. A nomeao de Advogados NO poder recair: 1. em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (a qualquer tempos, sob discricionariedade), ou 2. que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com aa administrao pblica, ou que exera qualquer mandato de carter poltico (federal, estadual ou municipal): Art. 16 2 A nomeao que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera

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QUESTO 5: TRE/ES Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2011. 77 O sobrinho-neto de um ministro do TSE na ativa no pode ser nomeado ministro da mesma corte devido ao parentesco. COMENTRIOS: vedada a existncia de parentesco de at 4 GRAU entre os Ministros do TSE. Caso venha a ocorrer, ser excludo o ltimo que foi escolhido: Art. 16 1 No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 (quarto) grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. ( 3 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984) Sobrinho-neto parente em 4 GRAU, portanto no poder ser nomeado para Ministro do TSE, tendo em vista seu Tio-Av tambm j ser Ministro. Na Aula em que comentaremos sobre Inelegibilidades apresentarei um Quadro prtico de todos os graus de parentesco. Apesar de ser matria de Direito Civil, facilitar muito nosso estudo acerca dos parentescos na seara do Direito Eleitoral.

RESPOSTA CERTA: C
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RESUMO DA AULA
So rgos da Justia Eleitoral: 1. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL; 2. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs); 3. JUZES ELEITORAIS; 4. JUNTAS ELEITORAIS. Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes No mnimo 7 Juzes

Os Juzes que exercem a funo eleitoral serviro obrigatoriamente por 2 ANOS, sendo que esto vedados de cumprirem mais de 4 ANOS consecutivos (2 binios consecutivos), salvo excees justificadas perante o TRE de que faz parte. A composio mnima do TSE so 7 Ministros. A sua atual composio pode ser assim resumida, conforma CF-88, art. 119:

QUANTIDADE DE MEMBROS

ORIGEM

FORMA DE COMPOSIO

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3 MINISTROS

ELEIO

2 MINISTROS

ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).

2 MINISTROS

ADVOGADOS

Cargos no TSE: Presidente e VICE do TSE Corregedor-Geral Eleitoral

ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)

Finalizo aqui os meus comentrios desta pequena Aula Demonstrativa, convidando a todos para a prxima aula (AULA 1), que dar continuidade ao estudo do Cdigo Eleitoral e da Composio e Competncia da Justia Eleitoral. Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abrao e at a prxima! Ricardo Gomes Por sua aprovao!

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REFERNCIAS BARROS, Francisco Dirceu: Direito Eleitoral: teoria, jurisprudncia. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CNDIDO, Joel Jos. Direito Eleitoral. Bauru: Edipro, 2002. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 8. ed. rev. e atual. Braslia : TSE, 2008. CONEGLIAN, Olivar. Radiografia da Lei das Eleies 2010. 6.ed. Curitiba: Juru, 2010. DAL POZZO, Antnio Araldo Ferraz. Lei n 9.504/97: estrutura, anlise e jurisprudncia. 4.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito: tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001. GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 5.ed. DelREy: 2010. MELO, Henrique: Direito Eleitoral para Concursos. 2.ed. So Paulo: Mtodo, 2010. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001. PORTO, Roberto. Lei n 9.504/97. So Paulo: Saraiva, 2009.

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