Lpez Gmez Guadalupe Los Ochos pasos para el anlisis de polticas pblicas Los ocho pasos para el anlisis

de las polticas publicas es una obra trascendente, se convierte en una gua ordenadora que sistematiza y explica los proceso porque una situacin determinada se considera como un problema y como esta se vuelo objeto una accin gubernamental, las polticas pblicas, son pues concebidas como interdisciplinaria debido a que a travs de los distintos conocimientos de las diferentes ciencias se puede resolver problemas concretos, los ocho pasos para el anlisis de las polticas pblicas, se convierte en un manual de mtodos cuyo objetivo es ayudar al anlisis de las polticas pblicas. El anlisis de las polticas pblicas es una actividad meramente poltica y social, su anlisis afecta a una gran parte de ciudadanos, este anlisis se lleva a cabo por medio de trabajo en equipo donde el consumidor inmediato se convierte en nuestro cliente, este anlisis se plantea como un anlisis estructurado. Los pasos que se refieren en el texto no tienen que ser estrictamente seguidos, ya que no todos son necesarios en todos los casos. Los problemas de las polticas se presentan como un confuso conjunto de detalles, es decir en este intervienen los personajes los intereses y las demandas, entre otras. La descripcin de los ocho pasos para el anlisis de las polticas pblicas se hace a continuacin: Definicin del problema: este ayudara a construir la argumentacin de la propuesta para la construccin de la historia, es necesario ir ms all derivada de la retrica del tema, el analista se enfocara en un solo problema, la inclusin de los excesos y las deficiencias, son importantes para este primer acercamiento al problema, dentro de este primer momento se utilizaran criterios necesarios para la evaluacin de los hechos, es necesario que la informacin obtenida sea de relevancia as como obtener datos puntuales . Obtencin de informacin: la obtencin de datos es uno de los pasos que requiere ms tiempo, es decir esta es la parte en la cual la presin del tiempo es un enemigo peligroso, es necesario hacer una seleccin de los datos , solo se necesitan datos que sean de relevancia , datos que puedan ser convertidos a conocimiento y de esta manera convertirse en informacin , los datos pueden ser desde estadsticas hasta hechos , a travs de la informacin se evaluaran las caractersticas principales del problema, es necesario tener en cuenta el valor de la informacin que se recopile, es decir las posibilidades que esta nos va a generar, ya que dependiendo de esta podremos tomar un rumbo definido del estudio. Es importante conocer los argumentos de las personas que podran estar de acuerdo con su anlisis y crear un grupo de apoyo, es necesaria la retroalimentacin.

Lpez Gmez Guadalupe Construccin de Alternativas: se debe de empezar con una visin muy comprehensiva, se tiene que hacer una lista de todas las alternativas que se podran considerar, se tienen que anotar las alternativas que otros actores polticos proponen, as como proponer alternativas propias, se tiene que tener en mente las alternativas de no emprender una accin, o dejar que las tendencias continen su curso. Es importante analizar las causas de los problemas, no es necesario tener conocimiento de las causas de un problema para poder solucionarlo, es necesario obtener menos alternativas que las previstas en un comienzo, es importante y vital concretar una lista final reduciendo y simplificando, la clave para conceptualizar las alternativas es tratar de reunirlas en una frase sencilla, y la clave para la simplificacin es distinguir entre una alternativa bsica y sus variantes. Comparar muchas soluciones puede resultar muy til establecer la diferencia entre una estrategia bsica y sus variantes, las variantes se pueden considerar tanto en trminos de magnitud como de cobertura. Con una alternativa no es necesaria la exclusin de las opciones polticas es simplemente una seleccin oportuna. Seleccin de Criterios: Se tienen que imaginar dos lneas discursivas, la analtica y la evaluativa, la analtica se entiende como la referente a los hechos y proyecciones imparciales, la evolutiva es todo lo relativo a los juicios de valor. El analtico razonara lo que probablemente suceder segn alguna situacin, pero lo evaluativo es donde se aprende que todos los eventos son buenos o malos para el mundo, uno de los puntos ms importantes es que el resultado proyectado resuelva el problema. Los criterios evaluativos sirven como instrumento del analista , estos pueden ser varios , algunos de los ms relevantes son : Eficiencia, esto es que se maximice el bienestar de las personas tal como lo interpretan los propios ciudadanos, uno de los anlisis ms importantes de este trmino, es el anlisis del costo efectividad (CE) y el costo-beneficio (CB) , el ce considera recursos o resultados como fijo o propuesto, este anlisis intenta encontrar las mejores formas para manipularlos, el cb permite que ambos factores es decir los recursos y los resultados se consideren como variables proporcionadas , otro de los trminos relevantes son equidad, igualdad y justicia, igual que la libertad y comunidad. Los criterios prcticos, son puramente prcticos y forman parte de la lnea analtica, estos trminos como legalidad tienden a ser importantes en el anlisis de las polticas pblicas, una poltica viable no debe violar los derechos constitucionales estatuarios o de la ley comn, de igual manera la aceptabilidad poltica es un punto fundamental, una poltica es necesario que sea viable y polticamente aceptable. Uno de los puntos esenciales de las polticas pblicas es la programacin lineal, esta es entendida como una tcnica matemtica para optimizar la eleccin cuando se tiene un objetivo principal. Proyeccin de Resultados : es necesario que para cada una de las alternativas se proyecten resultados que se podran considerar importantes, la proyeccin de resultados es una de las dificultades prcticas de este proceso, la proyeccin de resultados es otra manera de decir que se sea realista, sin embargo el realismo

Lpez Gmez Guadalupe muchas veces es incmodo, y por ello se prefiere el optimismo, la alternativa preferente para esta proyeccin es la que realmente recomendamos y de verdad tendr los resultados que esperamos e implicara menores costos a los que realmente suponemos, una de las practicas ms comunes es la de los modelos causales, esto es una comprensin de las relaciones de causa y efecto , un modelo descendente de este es el modelo de produccin en cual , intenta identificar los parmetros cuyos valores cuando se salen de algn rango podrn provocar fallas, distorsionando el propsito original. Uno de los problemas fundamentales es el problema del optimismo, este sera la causa de falta de solidez en el proceso de implementacin, los escenarios que deben de estar anotados en futuro perfecto, tambin es necesario imaginarse en la posicin de otra persona, es necesario centrar la preocupacin de las acciones en los efectos secundarios no deseados que se podran causar. Confrontacin de costos y beneficios : se tienen que confrontar los costos y beneficios de los resultados asociados a sus distintas opciones de poltica para satisfacer a su cliente y a su pblico, la transaccin ms comn es entre dinero un bien y servicio uno de los problemas que se presentan en esta etapa es el problema de la atribucin mltiple, este es cuando la clarificacin y la ponderacin de costos se complican, es necesario generar un anlisis del mnimo aceptable as se expresaran ponderaciones y balances en trminos de magnitud y direccin , la tarea se facilita si se trabaja con estimados cuantitativos y se hace la aplicacin del mnimo aceptable , esta anlisis concierne a una incertidumbre acerca del futuro, para hacer una confrontacin de resultados es esencial comparar, esto debe de hacer en trminos de alternativas. Decida: para el punto de la toma de decisiones, es necesario que aunque el analista no sea quien toma le decisin de que alternativa usar, este se ponga en el supuesto de ser quien toma esa decisin, es necesario estar convencido de la viabilidad de la solucin que se ha elegido, de esta manera ser ms sencillo convencer al cliente de ello. Cuente su historia: es necesario que despus de realizar todos estos pasos, al contar cul es su decisin y porque esta historia sea de una manera sencilla que cualquier persona logre entenderlo en un tiempo limitado, es importante analizar la relacin que se tiene entre el analista y su cliente, as ser ms fcil abordar el tema dependiendo del cliente que sea, de cmo se exprese el analista depender la relacin que se tendr con el cliente. Se debe de tener clara la opcin que se est recomendando, puesto que esta corre el peligro de ser rebatida, y es necesario estar preparado para esto es necesario tener una respuesta a cualquier objecin. Los elementos a utilizar y cmo hacerlo son importantes para el total entendimiento, es necesaria la comunicacin clara y sencilla, pueden ser necesarias algunas veces elementos visuales, la narracin debe de ser en cuenta de las necesidades de los oyentes, es importante comenzar con una descripcin del problema, posteriormente justificar los pasos del flujo de anlisis. No deben de incluirse todos los hechos encontrados en el trabajo, solo los de mayor relevancia.

Lpez Gmez Guadalupe La responsabilidad encomendada a un analista es inmensa, puesto que se le atribuye la responsabilidad de estudiar las causas y efectos de un problema social, que afecta a un gran nmero de personas en cierta localidad, muy pocas veces el analista generara sus propios datos o asume la responsabilidad de inventar una idea brillante, casi siempre la informacin se adquiere de fuentes y documentos y personas por ejemplo como entrevistas con expertos , es necesario que la informacin obtenida sea verdica, y que esta informacin cuando es obtenida por fuentes personales nos redirijan a otras personas , es necesario saber a quin es necesario y bueno acercarse, igual es con los documentos , los documentos nos terminan condicionado a otros documentos sin dificultades. Es necesaria la creacin de tcnicas para poder a acceder a informacin que para el investigador le es imposible acceder, esto es por medio de preguntas a los participantes de eventos a los que el analista no tiene acceso, es necesaria la obtencin de informacin de segunda mano para la obtencin de la informacin de primera mano. Cuando existen datos a los cuales el analista no puede descifrar ser necesaria la ayuda de expertos en la interpretacin de estos datos , la informacin trascendental ser obtenida tambin por medio de entrevistas, estas son de vital importancia, por ello estas deben de ser respetuosas y claras en los objetivos que se desean alcanzar en la entrevista , ya que muchas veces las personas entrevistadas tendrn contacto con otros que se aspira a entrevistar y es mejor tener una buena imagen , intentar establecer una comunicacin con posibles personas que un futuro intentaran sabotear el anlisis realizado es bsico, se deben de buscar expertos para que emitan opiniones estos deben de tener cierta autoridad poltica o intelectual. El desarrollo de los ocho pasos para el anlisis de las polticas pblicas , es una gua importante para el analista social, esta obra genera una importante nocin de cmo generar una respuesta a un problema seleccionado, es fundamental considerar los pasos aqu enumerados, pero tambin es esencial no tomarlos al pie de la letra, puesto que las situaciones siempre estn sujetas a cambios y ninguna situacin es parecida a otra, debido a que no se genera en el mismo escenario, no se necesita de seguir estrictamente estos pasos, simplemente fungen como una gua que podr solucionar problemas que se presenten a lo largo de la investigacin.