Trabajo para Mañana

CARACTERISTICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA 15 de noviembre de 2011
ENSAYO DE ECONOMIA COLOMBIANA
SOL JACOME CANDELA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA IV SEMESTRE DE ADMINISTRACION ARAUCA-ARAUCA
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tomado de: www.wikipedia.com. ONG. Organizacin no gubernamental.

Naciones Unidas, Reporte de la Sesin 20 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, 4 de mayo de 1999, prr. 358. CODHES: Consultora para los Derechos Humanos y el desplazamiento. Comisin Internacional de Derechos Humanos SecuestradosenColombia.com Codhes.
CARACTERISTICAS DEL COMFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
Es un conflicto armado interno que se desarrolla en Colombia desde principios de la dcada de los aos 1960, que ha pasado por una serie de etapas de recrudecimiento, en especial cuando algunos sectores se comenzaron a financiar con el narcotrfico. El conflicto tiene antecedentes histricos en "La Violencia", conflicto bipartidista de la dcada de 1950 y de aos anteriores que datan a la poca colonial cuando Colombia, entonces la Nueva Granada, se independiz del rgimen monrquico espaol. Sin embargo, la poca en que se present un mayor recrudecimiento ocurri entre 1988, cuando estaba en la presidencia Virgilio Barco y se rompieron los dilogos de paz con las guerrillas, hasta 2003, con el accionar del Estado, las guerrillas, grupos de narcotraficantes y paramilitares, durante el inicio de la presidencia de lvaro Uribe.. En los actores legales o actores regulares se tiene al Estado colombiano, representado por sus fuerzas armadas, a saber Ejrcito, Armada o Marina y Fuerza Area y adems a pesar de no tener carcter militar se debe incluir a la Polica Nacional En los actores ilegales o actores irregulares estn las Organizaciones guerrilleras Conformadas actualmente por: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo (FARC-EP). El surgimiento de las FARC EP, est relacionado con un panorama complejo en el que se mezclaron: Autodefensas campesinas, guerrilla y poltica.
Las causas para que se desarrollara el conflicto armado colombiano se centran en la pobreza, la falta de educacin, el abandono estatal, las deficiencias socioeconmicas en los ncleos familiares, y los valores de la sociedad. Se cita la participacin de menores en el conflicto. El conflicto armado colombiano ha generado miles de muertos, lisiados, secuestrados, una de las peores crisis de desplazamiento forzado en el mundo y desaparecidos, lo que ha conllevado a que Colombia sea clasificado como uno de
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los pases ms violentos del mundo y uno de los principales exportadores de drogas ilegales
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Segn la ONG Amnista Internacional, entre 2006 y 2008, los casos de las personas y comunidades que han sido golpeadas con mayor dureza por el conflicto, son miembros de comunidades indgenas, afro descendientes y campesinas que han sido vctimas de homicidio o de desplazamiento forzado, Mientras las partes en conflicto adelantan los enfrentamientos armados en zonas rurales, la poblacin que habita estas reas vive en permanente peligro y est expuesta a violaciones como: homicidios y/o ataques a personas, desapariciones forzadas; violencia sexual; toma de rehenes; reclutamiento forzado; malos tratos fsicos y/o psicolgicos; y desplazamiento forzado. La falta de respeto al principio de distincin entre combatientes y civiles, la estigmatizacin, las presiones para colaborar generando represalias directas contra los civiles, la ocupacin de bienes civiles privados o pblicos y la contaminacin por armas son otros factores agravantes que afectan la vida de las comunidades. Todas estas violaciones conllevan a los habitantes de estas zonas a desplazarse y perderlo todo. Indudablemente, si se podr contribuir a que menos personas sientan la necesidad vital de abandonar sus hogares y desplazarse hacia otro lugar ms seguro. El conflicto armado en Colombia tambin afecta a la poblacin civil residente en trminos de acceso a servicios bsicos tales como: la atencin mdica, la educacin, el agua y saneamiento, sobre todo en reas remotas. El acceso a estos servicios es an ms complicado por las consecuencias de la crisis econmica y la baja inversin estatal. Las comunidades que viven en lugares remotos estn cada vez ms confinadas y con frecuencia no pueden salir a causa de los controles establecidos por las partes en conflicto, adems sufren de una serie de restricciones de bienes de
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primera necesidad, situacin que afecta an ms la economa de estas familias/comunidades que ya era muy frgil.
El conflicto armado es tambin una cuestin de gnero, se encuentra que el 53% de la poblacin desplazadas son nias, y de ellas por lo menos el 17% se movilizaron a consecuencia de acoso, agresiones y violencia sexual, as, el riesgo vital y la vulnerabilidad son factores directamente proporcionales al conflicto armado, en consecuencia, la guerra disocia la unidad familiar, y altera sus elementos de cohesin grupal. Se calcula que en Colombia hay sembradas unas 100 mil minas antipersonal, donde las principales vctimas son los civiles que han contribuido a aumentar las cifras de muertes o lisiados. Reclutamiento forzado de menores de edad por partes de las fuerzas del estado para recopilar informacin de inteligencia de los grupos armados ilegales. Segn el mismo organismo, las guerrillas de las FARC y el ELN, adems de grupos paramilitares no desmovilizados, practicaron el reclutamiento forzado de nios y el cual han extendido a regiones fronterizas.
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Segn el Codhes los desplazamientos forzados se estn produciendo por culpa de los grupos paramilitares, guerrilleros y del Ejercito oficial; y por prcticas como el reclutamiento masivo, por lo que familias enteras huyen. El gobierno, a travs de Accin Social alega que el desplazamiento se deba a "procesos de reacomodacin de hogares", ya que "muchas familias que estaban registradas como desplazadas, se dividieron y volvieron a inscribirse con otros miembros. Los grupos guerrilleros como las FARC y el ELN, adoptaron polticas de destruccin de la infraestructura econmica que sirve al gobierno y a los intereses de multinacionales capitalistas. Desde 1984, la destruccin de oleoductos petroleros es la tctica que ms han utilizado las guerrillas y han afectado el medio ambiente. Dichos derrames de petrleo han causado la contaminacin de suelos, fauna y flora, e importantes cuencas hidrogrficas. Mientras que el pas viva en medio de violencia, conflictos y guerra (o lucha armada llamada por otros) la economa de este tiende a funcionar de manera irregular, pues se ve amenazada constantemente por el sin nmero de factores negativos que una problemtica de esta magnitud trae consigo.
Dentro de estos factores estn los daos ocasionados a la infraestructura, extorsiones, secuestros, prdidas humanas, entre muchos otros. Pero ms all de esta realidad y no menos importante est la incertidumbre acerca del futuro, lo que afecta de manera significativa la inversin y por consiguiente la economa de la nacin en conflicto. En trminos econmicos est comprobado que los pases con este tipo de traumatismos sociales reflejan tasas de crecimiento muy bajas e incluso negativas. Existen otros costos no calculados por la economa, que son fundamentales para la estabilidad y bienestar del pas; entre los que cabria mencionar: la prdida de legitimidad del estado, la progresiva privatizacin de la seguridad y de la justicia, los impactos migratorios (desplazamiento forzado interno) y la violacin de los derechos humanos. Todos ellos, afectando de forma negativa a las instituciones, las polticas pblicas y los programas sociales, generando retraso en los procesos de desarrollo y bienestar de la poblacin Colombiana e, incluso, la de los pases vecinos. Estos ejemplos son suficientes para evidenciar la debilidad que tiene los anlisis netamente econmicos del conflicto armado. Volviendo al tema, es importante mencionar que la financiacin de estas organizaciones ilegales se basa en gran medida en el negocio de las drogas ilcitas y que complementan con los ingresos provenientes de los secuestros y extorsiones. Bajo estos parmetros existe un porcentaje de personas dedicados a actividades improductivas (accionar ilegal). Por esta razn el conflicto afecta de manera directa el crecimiento del producto de la economa a travs de la destruccin del capital fsico y humano. Por otra parte est el dinero destinado por el estado para cubrir los gastos generados por sta problemtica social, que van representados en: reponer la infraestructura, indemnizacin de las vctimas, y la ltima y no menos importante los costos en seguridad y defensa nacional; es de comprender y ms que obvio que el peso de todo este gasto blico recae nica y exclusivamente en los bolsillos de los colombianos. Es paradjico y ms que evidente pensar, que en Colombia existen otros tipos de necesidades y carencias sociales que requieren de una atencin ms urgente (Hambre, miseria, desempleo, pobreza, analfabetismo, desplazamiento generado por los mismos actores armados, etc) y los cuales pasan de manera inexplicable e ilgica a un segundo y tercer plano. Ms all de insistir en la importancia que tiene la aplicacin de las normas humanitarias, es fundamental que los dirigentes polticos y los actores armados involucrados en el conflicto tomen todas las precauciones necesarias para proteger a quienes no participan o han dejado de participar en las hostilidades.
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En este contexto, Colombia enfrenta una situacin bastante compleja y ambigua De una parte, se adelanta un proceso de justicia transicional, pues la 5ley de Justicia y Paz ofrece a los desmovilizados importantes beneficios jurdicos y socioeconmicos por no continuar delinquiendo y contribuir a la justicia y por otra, el conflicto armado contina, lo que ha implicado amenazas e incluso asesinatos a las mas de 130.000 vctimas registradas, que reclaman sus derechos en el marco de dicha ley. Muchas de las personas amenazadas o asesinadas han sido mujeres. Esto se debe a que la mayora de las vctimas sobrevivientes que reclaman sus derechos son justamente mujeres, por lo que las protagonistas de este complejo escenario son ellas, como vctimas, pero tambin como lderes que adelantan la lucha por el reclamo de sus derechos y los de sus familias, en medio de la adversidad y el riesgo. En determinadas zonas del pas, en donde han sentido que pueden ser amenazadas, prefieren guardar silencio, no denunciar los hechos que conocen, ni participar en los procesos, para, de esta manera, evitar las represalias que pueden surgir en su contra. En otros casos, en que las vctimas han manifestado su intensin de denunciar, han sido luego amenazadas para impedir que tomen contacto con las instituciones responsables. En la mayora de estas situaciones, estas personas han optado por no reportar el hecho, lo cual es una demostracin de una amenaza. En conclusin, el contexto del conflicto armado permanece, por lo que los procedimientos de justicia se adelantan mientras que las vctimas y testigos deben seguir esquivando la violencia y el temor. En particular las mujeres, quienes mayoritariamente estn asumiendo los riesgos de reclamar justicia en medio del conflicto y la violencia de gnero dentro del mismo. No se trata nicamente de que las mujeres deban enfrentar los riesgos para su seguridad en condiciones especiales de vulnerabilidad como ya se anot, sino que, estos riesgos, se manifiestan y concretan en las mujeres de una manera diferente a la manera en que se presentan para los hombres, quienes tambin estn expuestos a riesgos y amenazas.
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SECUESTROS
Entre 2002 y abril de 2006, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) fueron responsables de 2.211 secuestros; en el 2002 se registraron 990, mientras que en el 2005, la cifra baj a 198. Fuente: Fondo de libertad. Junio de 2006.
Vctimas
Durante el primer trimestre de 2005 las vctimas del secuestro fueron 22 comerciantes, 15 empleados y 11 agricultores. En los primeros tres meses de 2006 las vctimas de plagio fueron 7 comerciantes, 4 empleados y 5 campesinos. Durante el primer trimestre del ao pasado el departamento ms afectado por el secuestro extorsivo fue Antioquia con 22 casos. Le siguieron Meta y
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Valle con 18 y 16 casos cada uno. En lo que respecta al primer trimestre del 2006, el ms afectado fue Valle con 9, seguido de Antioquia con 8 y Bolvar 6 casos de secuestro. Secuestros por Departamentos
El Secuestro durante 2005
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De cinco secuestros extorsivos diarios en el ao 2002, se pas a dos en el 2004 y a uno diario (1.02%) durante los primeros once meses del 2005, pasando de tener 1.883 secuestros extorsivos en el 2002 a 339 casos a 30 de noviembre de 2005. La meta del gobierno es llegar a cero. En ms de la mitad (51%) se redujo el secuestro de mvil econmico.

De 698 casos en el 2004, se pas a 339 en el 2005, con corte a 30 de noviembre, lo que representa una disminucin del 51%. El departamento de Antioquia contina siendo el ms afectado en secuestros extorsivos, con un total de 48 casos. Le siguen Valle con 36, Meta con 27, Bolvar, Cauca y Nario con 24, respectivamente, y Caquet con 19. En Bogot se presentaron once casos, es decir un caso de secuestro extorsivo mensual. Se concluye entonces que de los dos secuestros mensuales que tienen lugar a diario en Bogot, uno es de tipo econmico.
Autores
Las FARC secuestraron 115 personas, la delincuencia comn 85, el ELN 62, las Autodefensas 24 y los grupos disidentes 6. An no se ha establecido el autor en 47 secuestros.
Vctimas
La mayora de vctimas de secuestro econmico ya fueron liberadas (154). 77 fueron rescatadas, 57 permanecen cautivas, 32 fueron liberadas por presin, 13 murieron en cautiverio y 6 se fugaron. Fueron los comerciantes los ms secuestrados durante el ao 2007, con un total de 61. Treinta y cuatro agricultores, 27 empleados, 25 ganaderos y 23 menores de edad, tambin vivieron el horror de este delito en los primeros 11 meses de este ao que agoniza. Un 80% de los secuestrados fueron del sexo masculino y un 20% del sexo femenino.
Secuestros generales
Un total de 730 secuestros a nivel general se denunciaron en Colombia durante los primeros once meses del ao 2005, para un promedio de 66 casos mensuales y un promedio de 2 casos diarios. Se muestra un descenso de 47% en la prctica del delito, al compararse con los 1378 plagios denunciados durante igual perodo del 2004. 47% del total fueron secuestros simples, es decir sin peticin econmica (344); 46% de los secuestros fueron de tipo extorsivo econmico (339); 6% fueron secuestros a los que an no se les ha definido su finalidad (46) y 0.14% fueron secuestros a fuerza pblica (1 caso).
Autores
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La mayora de los plagios fueron responsabilidad de la delincuencia comn (211). Le siguen en su orden las FARC (179), el ELN (80) y las Autodefensas (48). De 194 casos an se desconoce el autor. En 10 casos la responsabilidad fue de disidentes y en 8 fue de familiares de la vctima.
Victimas
En lo referente a la situacin actual de las vctimas, 373 (51%) ya han sido liberadas, 147 (20%) permanecen cautivas, 141 (19%) fueron rescatadas, 36 (5%) fueron liberadas por presin, 21 (3%) murieron en cautiverio, 11 (2%) se fugaron y 1 fue liberada por mediacin humanitaria. El departamento de Meta fue los ms afectados con 87 secuestros, seguidos de Antioquia con 59 casos. Los otros cinco departamentos ms afectados, fueron: Cauca, 59 casos; Nario 49, Tolima 47, Valle 47 y Cundinamarca 45. En la capital de la Repblica tuvieron lugar un total de 30 plagios, promedio de 2.7 casos mensuales. Los comerciantes son el grupo de la poblacin ms afectada por el delito, con un total de 88 de ellos secuestrados durante los primeros once meses de 2005. Cuarenta y nueve agricultores, 34 estudiantes, 34 ganaderos y 22 ingenieros tambin fueron plagiados en dicho perodo de tiempo. DESAPARECIDOS
Bogot, Prensa CODHES, 08/06/2009. La Asociacin de familiares de detenidos y desaparecidos en Colombia, Asfaddes, calcula que en que en este pas desaparecen en promedio dos personas al da. Sin embargo, esta organizacin aclara que dada la complejidad del conflicto armado interno, ni siquiera las entidades estatales que manejan el tema pueden decir que poseen un consolidado real de este flagelo. Gloria Gmez, coordinadora general de Asfaddes, le explic a Codhes, que en el anlisis de la desaparicin forzada en Colombia, el miedo le gana a las estadsticas: Desafortunadamente creemos que ninguna organizacin ni ninguna autoridad en este momento, tiene un consolidado de cifras y tiene que ver con los sub registros, los cuales se producen porque la familia no ha denunciado y esto se debe especialmente a amenazas, porque todava hay control total de los grupos paramilitares en algunas zonas. Hasta 2006, Asfaddes logr documentar unos 15 mil casos de desaparecidos en Colombia, pero las estadsticas que manejan la Fiscala General de la Nacin y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, ya superaron por amplio margen el balance de la asociacin. Sabemos que las autoridades como la Fiscala General de la Nacin y el Instituto de Medicina Legal manejan unas estadsticas que definitivamente muestran la falta de seguridad, pero mucho ms,
la deshumanizacin del conflicto en Colombia. Esos consolidados registran que ms de 50 mil personas estn an desaparecidas, agreg la seora Gmez Sin embargo, la asociacin de desaparecidos y detenidos hace hincapi en que ese balance es estimado: Esta es una cifra aproximada sin ser la real, porque insisto: No hay un consolidado y esto es el aproximado que se maneja; teniendo en cuenta que Fiscala maneja una cifra de ms de 30 mil desaparecidos y lo mismo Medicina Legal, sin contar los subregistros. Dentro de ese su registro o casos no denunciados, se encuentran historias de personas que aunque tienen la certeza, e inclusive pruebas de un caso de desaparicin forzada, pero que se rehsan a formular una denuncia formal, por miedo y desconfianza. Mucha gente tiene miedo porque no confa en las instituciones del Estado, principalmente por la falta de respuestas y la falta de resultados y que den con el paradero de su ser querido; no solamente de los desaparecidos, sino tambin de los responsables., seal Gloria Gmez.
CODHES: (consultora para los derechos humanos y el desplazamiento) ASFADDE: (Asociacin de familiares detenidos desaparecidos)
TIPOS PENALES EN HECHOS ENUNCIADOS Y CONFESADOS
Homicidio 24043 Desaparicin forzada 2287 Reclutamiento ilcito 1312 Secuestros 669 Violacin Sexual 29 Fuente. Fiscala General de la Nacin. Informe a abril 7 de 2009.
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ENSAYO DE ECONOMIA COLOMBIANA

SOL JACOME CANDELA

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El Secuestro durante 2005

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TIPOS PENALES EN HECHOS ENUNCIADOS Y CONFESADOS

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