Caderno de Doutrina e Jurisprudncia da Ematra XV, v.2, n.3, mai./jun.

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MULTA DIRIA: JURISPRUDNCIA

Maric Giannico (*)
Sumrio: 1. Introduo. 2. Natureza jurdica e destinatrio. 3. Hipteses de cabimento. 4. Possibilidade de imposio ex officio. 5. Critrios para a fixao do quantum. 5.1 Limitao ao valor da obrigao? 6. Possibilidade de modificao do valor da multa. 7. Cumulatividade com outros valores ou sanes. 8. Questes relacionadas com a execuo da multa diria. 9. Notas. 10. Bibliografia. Resumo: Com vistas efetividade, o legislador de 1994 introduziu no diploma processual civil uma srie de dispositivos tendentes a tutelar a satisfao in natura dos direitos do credor. Como conseqncia, ampliou os poderes do juiz de atuar sobre a vontade do indivduo. Neste contexto, ganharam maior relevo os meios executivos que, prescindindo da execuo, propiciam a realizao do direito. Entre eles encontra-se a multa diria, instituto de grande utilidade, porm, pouco regulamentado e que, portanto, tem suscitado muitas dvidas em termos de aplicao prtica. O trabalho visa, desta forma, a esclarecer algumas delas, tais como a questo da natureza jurdica, as hipteses de cabimento, a possibilidade de alterao e outras tantas, colacionando ainda expressivos julgados de nossos tribunais, os quais podero melhor orientar os aplicadores do direito em sua tarefa diria. Palavras-chave: multa diria, coero indireta, fixao de ofcio, modificao permitida, cumulao, execuo imediata, responsabilidade objetiva. 1. Introduo O direito processual civil , atualmente, alvo de inmeros questionamentos por parte de todos no tocante sua eficcia como instrumento apto a assegurar a tutela jurisdicional dos direitos dos litigantes. E talvez a maior crtica que se faa, tenha por objeto o processo de execuo, em evidente crise, justamente por no propiciar ao credor a efetiva satisfao de seu direito. Nas sbias palavras de Leonardo Greco, "o desafio que a execuo apresenta aos juristas de nosso tempo o de abandonar uma atitude meramente contemplativa e conformista de sistematizao exegtica do ordenamento existente, em busca de novos paradigmas que sirvam de fundamentos para a construo de um novo sistema normativo, a fim de que em um futuro no distante a execuo se torne instrumento efetivo e clere da mais ampla satisfao de qualquer tipo de crdito, com a menor onerosidade possvel para o devedor, sempre assegurado o respeito integral s garantias processuais dos direitos fundamentais, como o devido processo legal, o contraditrio e a ampla defesa". (1) Com vistas efetividade, o legislador de 1994 introduziu no diploma processual civil uma srie de dispositivos tendentes a tutelar a satisfao in natura dos direitos do credor. Modificou assim o texto do art. 461 do CPC, facultando ao juiz a utilizao de meios coativos, com a finalidade de compelir o devedor a satisfazer espontaneamente a obrigao assumida. Ulteriormente, aprimorou ainda mais suas idias e por meio da Lei n. 10.444, de 07/05/02, alterou novamente a redao do art. 461 do CPC, que hoje vigora com o seguinte texto: "Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. 1 A obrigao somente se converter em perdas e danos se o autor o requerer ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente. 2 A indenizao por perdas e danos dar-se- sem prejuzo da multa (art. 287). 3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou mediante justificao prvia, citado o ru. A medida liminar poder ser revogada ou modificada, a qualquer tempo, em deciso fundamentada. 4 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior

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ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando-lhe prazo razovel para o cumprimento do preceito. 5 Para a efetivao da tutela especfica ou a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz, de ofcio ou a requerimento, determinar as medidas necessrias, tais como a imposio de multa por tempo de atraso, busca e apreenso, remoo de pessoas e coisas, desfazimento de obras e impedimento de atividade nociva, se necessrio com requisio de fora policial. 6 O juiz poder, de ofcio, modificar o valor ou a periodicidade da multa, caso verifique que se tomou insuficiente ou excessiva". Mantendo-se coerente com as propostas da reforma, o legislador ampliou os poderes do juiz de atuar sobre a vontade do indivduo. Neste contexto, ganharam maior relevo os meios executivos que, prescindindo da execuo, propiciam a realizao do direito. Trata-se de medidas que viabilizam a realizao do direito do credor independentemente da vontade do demandado (medidas de execuo direta) e de medidas que embora no tenham, por si s, a capacidade de dar concretude ao direito, exercem forte presso sobre a vontade do demandado visando justamente a esta finalidade (medidas de execuo indireta). Elas diferem em termos de efetividade, bem como de repercusso e de impacto sobre a esfera jurdica do demandado, cabendo cada qual diante de circunstncias especficas e conduzindo a maneiras distintas de se prestar a tutela dos direitos. (2) O trabalho em questo abordar os variados aspectos da multa diria, medida de execuo indireta (patrimonial) que auxilia na efetivao da tutela especfica ou na obteno do resultado prtico equivalente. 2. Natureza jurdica e destinatrio A multa diria brasileira foi inspirada nas astreintes do direito francs. Naquele pas, j h algum tempo as funes de escolha dos bens a serem penhorados, a efetivao da penhora, a avaliao e arrematao, assim como a execuo das obrigaes de fazer infungveis foram transferidas para um auxiliar da justia, ficando ao juiz reservado apenas o papel de rever ou anular seus atos por provocao de qualquer interessado. Mas tanto o juiz da causa quanto o juiz da execuo podem, mesmo de ofcio, ordenar uma astreinte para assegurar a execuo da deciso. O valor dirio ou mensal da cominao arbitrariamente fixado pelo juiz, sem relao necessria com o prejuzo sofrido pelo credor e seu prazo de durao

ilimitado. Dependendo da maneira como o devedor se comporta em face da multa, ela pode ser elevada, reduzida ou suprimida, e quando atinge sua finalidade ou quando o cumprimento da obrigao se torna, por qualquer motivo, impossvel, a astreinte liquidada. A nossa multa diria guarda grande similitude com o instituto europeu. Mas h uma diferena fundamental: enquanto no direito francs a astreinte regulada pelo direito material, na legislao ptria a previso vem do direito processual. A natureza da multa diria do art. 461 do CPC processual, porque tem a finalidade instrumental de efetivao do provimento mandamental. A finalidade da multa diria, porm, a mesma l e aqui: pressionar psicologicamente o obrigado e conduzi-lo a optar por cumprir espontaneamente o preceito judicial mediante atos prprios. Sua natureza jurdica , portanto, puramente coercitiva. Da no ser medida executiva propriamente dita, caracterizando-se como execuo indireta. A multa diria no se confunde com a ordem judicial, mas acessrio dela (sua natureza difere da natureza da obrigao). No pena para sancionar o devedor em razo do inadimplemento da prestao, logo, no guarda identidade com as perdas e danos, que podem ser devidas juntamente com o valor da cominao, nos casos em que ela no resultar no cumprimento da obrigao. pacfico que a multa deve ser paga pelo devedor da obrigao, ou seja, aquele que descumpriu a ordem judicial. Mas justamente por no se revestir de carter indenizatrio, ressarcitrio, compensatrio ou reparatrio, o instituto ainda desperta polmicas quanto ao seu beneficirio. O Cdigo de Processo Civil foi omisso em relao ao tema, deixando a jurisprudncia livre para buscar a soluo nas precursoras lies do direito francs, que reconhece na astreinte um carter privado de sano pecuniria destinada a favorecer o credor, e no o Estado. Assim, prevalece entre ns o entendimento de que o valor da multa diria reverte em benefcio do credor da obrigao. Mas esta soluo afasta-se do verdadeiro escopo da multa diria, que garantir a efetividade da tutela jurisdicional, dando-lhe justamente um carter indenizatrio, negado pelos prprios adeptos de tal pensamento. (3) O mais coerente, portanto, seria atribuir o valor da multa diria aos cofres pblicos, j que ela diz respeito ao cumprimento das decises judiciais (e, portanto, ao prestgio das ordens emanadas do Estado), no guardando relao direta com o credor da obrigao. Mas esta

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sada exigiria minuciosa regulamentao e no h na atualidade qualquer movimento neste sentido, sendo certo que enquanto isso, a multa diria tem sido paga ao credor. 3. Hipteses de cabimento Dispe o art. 287 do CPC que "se o autor pedir que seja imposta ao ru a absteno da prtica de algum ato, tolerar alguma atividade, prestar ato ou entregar coisa, poder requerer cominao de pena pecuniria para o caso de descumprimento da sentena ou da deciso antecipatria de tutela (arts. 461, 4, e 461-A)". Essa nova redao trazida pela segunda fase da reforma (juntamente com a nova roupagem dada ao art. 644 do CPC) demonstra a preocupao do legislador com a tcnica legislativa e sua inteno de harmonizar o preceito com o que prev o art. 461 do diploma processual. A partir de agora, portanto, a tutela especfica deve ser buscada tanto para as obrigaes de fazer e de no fazer, quanto para as obrigaes de entrega de coisa, que tambm admitem o uso de mecanismos processuais sancionatrios e de medidas de apoio com vistas efetivao da deciso antecipatria ou final (CPC, art. 461-A). As tcnicas processuais de coero (execuo indireta) e de sub-rogao (execuo direta) devem ser empregadas pelo juiz de acordo com a natureza da obrigao a ser prestada. por isso que se diz que para a obteno da tutela especfica das obrigaes de fazer e de no fazer so mais adequadas as tcnicas de coero indireta, enquanto que para as obrigaes de entrega de coisa, nas quais a satisfao se d com o desapossamento do bem, o melhor fazer uso das tcnicas de sub-rogao, realizando o Estado, imperativamente, aquilo que o devedor no fez espontaneamente. Mas isso no implica uma diviso em categorias estanques; ao contrrio, ambas as tcnicas processuais podem ser utilizadas indistintamente nas apontadas modalidades de obrigao (a verdade que na maioria das vezes o juiz tem de se valer da conjugao destas diferentes tcnicas para propiciar ao credor a clere obteno do resultado prtico desejado). Tal questo remete quela relativa possibilidade de aplicao da multa diria em obrigaes fungveis. Por algum tempo, a doutrina vacilou em afirmar que os meios de coero indireta (e, portanto, a multa diria) poderiam auxiliar o credor de uma obrigao fungvel a ver seu direito satisfeito. (4) Hoje, porm, esta questo resta superada, sendo pacfico o entendimento de que a inci-

dncia da multa prevista no art. 461 do CPC independe da fungibilidade ou infungibilidade da prestao. "Basta que o devedor seja recalcitrante, atrasando-se na solvncia da obrigao ou reincidindo na infrao aps o cumprimento". (5) Assim, embora o campo de aplicao, por excelncia, dos meios de coero indireta seja o das prestaes infungveis (j que nas fungveis os meios de sub-rogao funcionam a contento para se alcanar a satisfao do direito do credor), a lei no restringe sua aplicao para as hipteses de obrigaes fungveis de fazer ou no fazer. (6) certo, porm, que a sub-rogao no permite a tutela dos direitos que dependem do cumprimento de obrigaes infungveis, s cabendo nestes casos a aplicao de medidas de coero indireta. (7) Por fim, se por um lado a doutrina j est pacificada quanto possibilidade de se aplicar as medidas de substituio em obrigaes pecunirias, por outro, ainda bastante tormentosa a questo da utilizao da multa (coero indireta) como meio de apoio ao cumprimento de obrigaes de pagar quantia (cujos efeitos podem ser antecipados, a teor do que prev o art. 273 do CPC). Ao tratar da efetivao da tutela antecipada que determina o pagamento de determinada soma em dinheiro, Jos Roberto dos Santos Bedaque afirma que "mesmo tratando-se de tutela condenatria, no se pode admitir que a atuao da tutela antecipada seja efetivada nos moldes do processo de execuo, sob pena de retirar-lhe completamente a utilidade prtica. (...) Tambm no direito brasileiro, em que pese a omisso, o processo de execuo deve consistir o parmetro para a efetivao da tutela antecipatria versando pagamento de importncia. Nada obsta, todavia, adoo de outras tcnicas, principalmente se verificada a insuficincia da execuo por expropriao. A fixao de multa pecuniria pelo descumprimento do provimento antecipatrio constitui providncia possvel, adequada e til para conferir maior efetividade antecipao". (8) A soluo desse impasse deve ser buscada na eventual utilidade da multa diria efetivao da deciso judicial. Teria mesmo a astreinte, neste caso especfico, alguma fora coercitiva? Parece-me que no. No campo das tutelas pecunirias, o legislador brasileiro optou pela estipulao dos juros moratrios ao invs da multa diria, j que esta dificilmente teria alguma utilidade prtica. (9) Eduardo Talamini explica o impasse lgico que a imposio da cominao criaria: "recorrer-se-ia multa porque

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a execuo monetria tradicional inefetiva, mas o crdito advindo da multa seria exeqvel atravs daquele mesmo modelo inefetivo". (10) H autores, contudo, que sustentam a possibilidade de se cominar uma multa fixa, com um momento nico de incidncia, tal como permite o 5 c/c o 6 do art. 461 do CPC. (11) Outros ainda defendem o emprego da multa para compelir o devedor a pagar as despesas necessrias reparao. (12) So excelentes opes a se pensar, pois no conflitam com o sistema processual vigente e representam uma soluo intermediria capaz de tornar mais efetivas tambm as obrigaes pecunirias. (13) 4. Possibilidade de imposio ex officio Como visto, a multa diria tem natureza puramente coercitiva. Tem o escopo de pressionar psicologicamente o obrigado e conduzi-lo a optar por cumprir espontaneamente o preceito mediante atos prprios. O 4 do art. 461 do CPC traz a possibilidade de imposio da multa ex officio. Esse dispositivo inserido na legislao processual em um momento de abertura para uma grande elasticidade das funes do juiz no comando do processo e empenho pela efetividade de suas decises. Da mesma data da Lei n. 8.952, que trouxe o novo art. 461 com todas essas novidades (13/12/94), a Lei n. 8.953, que alterou normas do processo executivo e entre elas as que autorizam o juiz da execuo a impor, agravar ou reduzir a multa (arts. 644 e 645). Assim, a imposio de multa no fica condicionada existncia de pedido especfico, contudo eventual omisso do juiz na sentena ou mesmo ao conceder a tutela executiva, no deixaro o julgado desprovido do estmulo das astreintes porque na execuo a omisso poder ser suprida. Como se v, hoje o juiz possui amplos poderes decisrios em relao s astreintes, podendo fix-las, reduzilas ou refor-las. A lei determina ao juiz que imponha as multas dirias "ao despachar a inicial" das execues por obrigao de fazer ou no fazer - donde a evidncia de que o juiz dever faz-lo ex officio, sem condicionamentos ou espera pela postulao do exeqente. Essa determinao, conquanto inscrita somente no art. 645 (ttulo extrajudicial) e no no art. 644 (ttulo judicial), prevalece tanto para as execues especficas com fundamento em ttulo judicial quanto em ttulo extrajudicial. De fato, no haveria razo para que justo na execuo por ttulo judicial, em que existe um ato judicial a cumprir e respeitar, o juiz ficasse condicionado a um pedido. Assim que sendo omissa a sentena condenatria ou

o ttulo executivo extrajudicial, caber ao juiz da execuo, a requerimento ou mesmo de ofcio, cominar as multas dirias destinadas a pressionar o executado ao cumprimento voluntrio. "Agravo regimental. Processual civil. Obrigao de fazer. Inadimplemento. Fazenda Pblica. Multa. Fixao ex officio. Possibilidade. Valor. Matria ftica. Smula n. 7/STJ. I - Constitui entendimento unnime das Turmas integrantes da Terceira Seo desta Corte, ser possvel a fixao pelo juiz, ex officio, de multa por inadimplemento de obrigao de fazer, ainda que se trate de execuo contra a Fazenda Pblica. Precedentes. II - Impossvel, na via eleita, a aferio do valor fixado a ttulo de multa, vez que tal pretenso demanda incurso seara ftica dos autos (Smula n. 7/STJ). III - Agravo regimental improvido". (14) "Processual civil. Obrigao de fazer. Multa diria (astreintes). Fixao de ofcio contra pessoa jurdica de direito pblico. Possibilidade. 1 - As astreintes podem ser fixadas pelo juiz de ofcio, mesmo sendo contra pessoa jurdica de direito pblico (IPERGS), que ficar obrigada a suport-las caso no cumpra a obrigao de fazer no prazo estipulado. Precedentes desta Corte. 2 Recurso conhecido e provido". (15) 5. Critrios para a fixao do quantum 5.1 Limitao ao valor da obrigao? A valorao da multa (fixao de seu quantum) ainda questo um tanto nebulosa no direito vigente, tendo em vista a ausncia de disposio expressa acerca do tema. O art. 461, 4, do CPC s faz aluso necessidade de a multa ser "suficiente ou compatvel com a obrigao", o que deixa margem a muitas dvidas. O primeiro critrio a nortear a fixao do valor da multa deve ser buscado na prpria finalidade das recentes alteraes legislativas, que visaram a tornar o processo civil eficaz enquanto instrumento apto a assegurar a tutela jurisdicional dos direitos dos litigantes, propiciando ao credor a efetiva satisfao de seu direito. Assim, a incidncia da multa deve ser limitada pela viabilidade jurdica e material do atendimento ao comando judicial e seu valor deve ser tal que estimule o adimplemento, sem, contudo, resultar no confisco dos bens do devedor. O magistrado deve considerar o patrimnio do devedor, que traduz sua capacidade de resistir ao cumprimento da obrigao, bem como seu interesse em

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recalcitrar, isto , os benefcios que o inadimplemento pode lhe resultar. "Processual civil. Execuo. Fazenda Pblica. Obrigao de fazer. Descumprimento. Imposio de multa. Possibilidade. Art. 644 do CPC. Acrdo. Fundamentao. Smula n. 7/STJ. I - Em se tratando de obrigao de fazer, permitido ao Juzo da execuo, de ofcio ou a requerimento da parte, impor multa cominatria ao devedor, mesmo que seja contra a Fazenda Pblica. Precedentes. II - No se pode acoimar de desfundamentado o V. acrdo quanto aos critrios para a fixao do valor da multa, tendo em vista que o mesmo asseverou que o valor fixado, alm de no se afigurar desmedido na espcie, foi fixado segundo o critrio da razoabilidade, fundado no senso comum e no prudente arbtrio do juiz. III - Ademais, a discusso em torno do valor da multa diria fixada ensejaria o reexame do stio ftico-probatrio constante dos autos, o que invivel em sede de recurso especial (Smula n. 7/STJ). Recurso no conhecido". (16) "Processo civil. Ao cominatria. Execuo. Pena pecuniria. CPC, arts. 287, 644/645. Enriquecimento indevido. Limitao. CC, arts. 920 e 924. Hermenutica. Recurso inacolhido. I - O objetivo buscado pelo legislador, ao prever a pena pecuniria no art. 644, CPC, foi coagir o devedor a cumprir a obrigao especfica. Tal coao, no entanto, sem embargo de equiparar-se as astreintes do direito francs, no pode servir de justificativa para o enriquecimento sem causa, que ao direito repugna. II - da ndole do sistema processual que, inviabilizada a execuo por quantia certa, respondendo o devedor por perdas e danos razo pela qual aplicveis os princpios que norteiam os arts. 920 e 924 do Cdigo Civil. III - A lei, que deve ser entendida em termos hbeis e inteligentes, deve igualmente merecer do julgador interpretao sistemtica e fundada na lgica do razovel, pena de prestigiar-se, em alguns casos, o absurdo jurdico". (17) por essa razo que as hipteses envolvendo bens mveis infungveis exigem a incidncia de multa de maior monta. A entrega de bens no pode ser resolvida por meios alternativos; somente a vontade do devedor apta a satisfazer de forma especfica o credor. Por isso, evidente que a presso psicolgica e financeira a ser exercida sobre o devedor seja maior nestes casos. (18) Considerando a finalidade especfica da multa e todo o histrico que est por traz da idia de tutela especfica, conclui-se que o valor da multa no fica limitado ao valor da obrigao ou de eventual clusula penal, podendo

super-lo. Segundo Pedro da Silva Dinamarco, "se a multa visa realizao de determinado comportamento ou absteno e, por definio, ela representa uma forma de exercer presso psicolgica no obrigado para que realize a obrigao a que est sujeito, mais consentneo que ela possa, eventualmente, superar o valor do contrato ou de eventual clusula penal para que seja eficaz no atingimento dessa finalidade". (19) De fato, h de se estabelecer um montante que concretamente interfira no comportamento do devedor, o que pode resultar em um quantum efetivamente superior ao valor atribudo ao bem jurdico visado. (20) "Multa. Obrigao de fazer. Multa diria de R$ 200,00. No deve permanecer a imposio de multa diria de elevado valor (R$ 200,00, igual a um salrio mnimo), para que a vendedora assine escritura de compra e venda de uma garagem, sabendo-se que em pouco tempo a multa alcanar valor muito superior ao do bem. Acrescente-se que o ato somente poder ser praticado depois de vencidas as circunstncias jurdicas de difcil desenlace, a depender de providncias judiciais e de cancelamento de registro, com nova redistribuio da rea da garagem. Recurso no conhecido". (21) "Processual civil. Execuo. Obrigao de fazer. Multa diria. Imposio de ofcio. Valor limite. Inexistncia. CPC, art. 644. A multa pecuniria imposta como meio coercitivo indireto para que o devedor cumpra a obrigao de fazer ou no fazer no prazo assinalado pode ser fixada de ofcio pelo Juzo da execuo ou a requerimento da parte. Inteligncia do art. 644 do CPC. Se a lei processual no estabelece qualquer limite para o valor da multa, no merece censura a deciso que a arbitra dentro de um juzo de razoabilidade. Recurso especial no conhecido". (22) "Execuo. Obrigao de fazer. Multa diria (astreintes). Reduo. Alegao de excessividade comparada com o valor da obrigao. Inadmissibilidade. Obrigao de fazer. Multa aplicada. Alegao de excessividade comparada com o valor da obrigao. Inadmissibilidade. Valor da multa que deve justamente ser maior sob pena de se tomar incua a medida". (23) "Ao cominatria. Obrigao de fazer. Multa diria. Fixao. Valor. A multa cominatria diria tem um carter coercitivo-punitivo, pelo que deve ser mantida, para que a parte que tem uma obrigao a cumprir a ela no se furte indeterminadamente, em flagrante prejuzo da parte contrria. A fixao de seu quantum deve guardar

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proporo com as suas finalidades - coero e punio evitando que o montante deferido venha a gerar um potencial enriquecimento ilcito daquele a quem favorece". (24) Nos Juizados Especiais, porm, h forte tendncia em se considerar o valor da multa diria limitado ao montante de quarenta salrios mnimos estabelecido para fins de competncia (art. 3, 3, da Lei n. 9.099/95, aplicvel aos Juizados Especiais Federais por fora do art. 1 da Lei n. 10.259/01). Para Paulo Henrique dos Santos Lucon, no entanto, "Na hiptese de condenao ao pagamento de multa diria pelo descumprimento de ordem judicial, o valor total poder ultrapassar o limite dos quarenta salrios mnimos, mas nem por isso poder ser modificada a competncia dos juizados especiais para a execuo do julgado". (25) Esta a opinio que tem prevalecido entre os juristas que trataram do tema. 6. Possibilidade de modificao do valor da multa Uma vez que o valor da multa deve considerar a capacidade econmica do devedor e as circunstncias inerentes a cada situao, qualquer variao nestes aspectos deve refletir no seu montante ou mesmo na sua periodicidade, valendo, claro, a nova imposio, com efeitos ex nunc, de modo a no prejudicar o devedor. exatamente isso que se extrai dos dispositivos legais constantes do CPC. O 6 do art. 461 permite a alterao do valor da multa sempre que se mostrar excessiva ou insuficiente. (26) J o pargrafo nico do art. 645 autoriza a reduo do valor da multa sempre que o juiz da execuo consider-lo excessivo (esta permisso est ligada idia do legislador de ampliar o campo decisrio do juiz no processo executivo). (27) Guilherme Rizzo Amaral fala sobre a possibilidade de se fixar multas progressivas, tanto em relao ao seu valor, quanto em relao sua periodicidade. (28) Alerta ainda para os casos em que no se trata de modificar o quantum fixado, mas apenas de postergar a incidncia da multa, tendo em vista a inexistncia de prazo razovel para o cumprimento da obrigao, como prev o 4 do art. 461 do CPC. Diz o autor que se h atraso justificvel, o prazo fixado para o adimplemento certamente no razovel, no se justificando a reduo do valor da multa, mas apenas a adequao de seu termo a quo com um novo prazo a ser fixado. (29) "Multa diria. R$ 2.000,00. Valor excessivo. Reduo. Possibilidade. Desde que seja excessivo, como no caso em tela, pode o valor da multa diria ser reduzido

para o patamar inferior de R$ 1.000,00. Inteligncia da Lei n. 6.938, de 31/08/91, art. 14, inciso I. Deciso em parte confirmada - Recurso parcialmente provido". (30) "Obrigao de fazer. Execuo. Ttulo judicial. Compensao. Inadmissibilidade. Inexistncia de execuo aparelhada. Fato no prestado. Culpa do devedor. Multa diria. Cabimento. Reduo. Recurso provido em parte. Incabvel a compensao como meio extintivo de obrigao sem a existncia de execuo aparelhada, isto , de execuo preparada, assim entendida a existncia de ttulo judicial ou extrajudicial com eficcia executiva hbil a iniciar uma execuo. Se a embargante est enfrentando alguma dificuldade em obter a certido negativa de dbito - CND junto ao INSS, o fato decorre de atitude sua, que no quitou no seu devido tempo as contribuies previdencirias devidas, no podendo transferir para o Condomnio, que necessita desse documento para a sua regularizao jurdica e consolidao da propriedade, o nus de uma discusso judicial sobre encargos moratrios que preferiu enfrentar atravs de embargos execuo fiscal. Teria, assim, que medir as vantagens e desvantagens dessa discusso atravs da via processual eleita, diante das conseqncias derivadas do inadimplemento da obrigao assumida com o Condomnio. Qualquer que seja o tipo da obrigao de fazer, fungvel ou infungvel, cabvel a aplicao da multa diria para vencer a resistncia no cumprimento da obrigao. No tendo a multa carter reparatria, deve ser fixada em valor adequado para vencer a resistncia, comportando, no caso, concreto reduo". (31) A jurisprudncia ainda enfrenta com divergncias o tema da reduo do valor da multa quando se est diante do cumprimento parcial da obrigao. Mas a doutrina tende a afirmar que aps o cumprimento de parte de uma obrigao divisvel, a multa pode ser reduzida, seja em razo da alterao da situao ftica que ensejou sua fixao naquele valor, seja ainda por ter havido uma diminuio do prprio montante da obrigao descumprida. (32) Outra questo controvertida diz respeito possibilidade de modificao do valor da multa aps a precluso da deciso que a imps. Mesmo antes das alteraes legislativas, Luis Guilherme Marinoni j admitia tanto a reduo quanto a majorao do valor da multa, ainda que a deciso que a fixou no mais fosse suscetvel de impugnao e seu resultado j estivesse consolidado. De acordo com o referido processualista, "o valor da multa

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(...) no fica petrificado pela coisa julgada material" e assim justifica inclusive a minorao do seu montante, forte na idia de que a multa no tem por finalidade a penalizao ou o desfalque do ru, mas sim induzi-lo ao adimplemento, o que pode vir a acontecer com o redimensionamento do valor das astreintes. "Direito de vizinhana. Nunciao de obra nova. Acordo. Homologao judicial. Trnsito em julgado. Descumprimento. Execuo nos mesmos autos. Admissibilidade. Multa diria fixada de ofcio. Faculdade do art. 461, 4, do CPC. Valor que se tornou insuficiente ou excessivo. Modificao pelo juiz da execuo. Admissibilidade. Exegese do art. 644, do citado Cdigo. Descumprido acordo homologado judicialmente em ao de nunciao de obra nova em direito de vizinhana, lcita a fixao ex officio, pelo juiz da causa, de multa por dia de atraso no cumprimento da obrigao de fazer (art. 461, 4, do CPC), podendo este valor ser modificado pelo juiz da execuo quando for verificado que se tornou insuficiente ou excessivo, conforme art. 644 do citado Cdigo". (33) Para Cndido Rangel Dinamarco, porm, s possvel a reduo da multa fixada em contrato (caso de ttulo extrajudicial, pargrafo nico. do art. 645), j que nenhuma disposio negocial imune ao controle jurisdicional (CF/88 art. 5, XXXV) e natural que o juiz dimensione a legitimidade desta e sua proporcionalidade aos objetivos que lhe constituem a causa. O valor da multa fixada em sentena no pode ser reduzido, no pelo preconceito do veto s decises do juiz in executivis, mas por fora da autoridade da coisa julgada material. Estipulada na sentena a multa e ali arbitrado o seu valor, com o trnsito em julgado da deciso exaurem-se para o ru as possibilidades de impugnar o quantum cominado (a reduo da multa caracterizaria substancial alterao no contedo do julgado, sendo, portanto, inadmissvel). "Civil e processual. Ao de indenizao acompanhada de obrigao de fazer e cominao de multa diria. Negativao em cadastros de crdito. Fiana cancelada. Baixa no efetivada. Manuteno do nome do autor por longo tempo. Danos morais. Ausncia de recurso da parte r. Reduo ex officio da multa pelo Tribunal Estadual. Impossibilidade. I - Pode o Tribunal reduzir o valor da multa imposta pelo juzo singular como penalidade pecuniria at que seja cumprida a obrigao de fazer

determinada em medida liminar, qual seja, a de dar baixa na inscrio em rgos de proteo ao crdito do nome do autor, cujo aval fora cancelado por falta de outorga uxria. II - Necessrio, todavia, para tanto, que a parte prejudicada oferea recurso impugnando a cominao, sem o que incide a precluso. III - Recurso especial conhecido e provido". (34) Pode-se razoavelmente considerar afastado esse bice quando a reduo da multa decorrer de uma eventual alterao na situao ftica considerada pelo juiz ao estabelecer a cominao no processo de conhecimento. Isto por que a coisa julgada s imuniza as decises judicirias no limite dos fatos para os quais foram proferidas, sendo por isso considerado que ela se impe rebus sic stantibus. Mas o reforo da multa diria fixada em sentena no incide nesse perigo. Se o juiz pode inovar impondo multa que a sentena no impusera, sem com isso transgredir qualquer garantia, poder a fortiori inovar aumentando o valor da multa j fixada em sentena: essa conduta equivaleria a impor, em cmulo com a j imposta em sentena, outra multa de sua prpria deciso - e assim estaria o juiz, em substncia, exercendo o poder de fixao de multa estabelecida no art. 644. Intencionalmente a lei nada disse sobre a possibilidade de se aumentar a multa diria estabelecida em contrato (v. art. 645, pargrafo nico), respeitando com isso a vontade das partes e o equilbrio econmico do ajuste negocial. De acordo com Dinamarco, se neste caso o valor se mostrar insuficiente, pacincia. (35) Este tambm o entendimento de Srgio Bermudes, que assim afirma: "se o valor da multa j estiver previsto no ttulo, o juiz poder reduzi-lo, se o reputar excessivo, conforme o pargrafo nico. A norma no permite ao juiz aument-lo porque o legislador optou por respeitar o limite posto pelas prprias partes, na declarao de vontade de que resultou o ttulo". (36) 7. Cumulatividade com outros valores ou sanes Todos os dispositivos que impem a sano de multa diria (astreinte) tm a finalidade de promover a efetividade de alguma deciso judiciria. Por isso mesmo as multas costumam associar-se ao instituto do contempt of court, considerando que o descumprimento de ordens judiciais importa no s leso ao credor, mas principalmente insubordinao autoridade. As novas disposies contidas no art. 461 do CPC contemplam sanes dessa ordem como resguardo efetividade da sentena que ao

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fim do processo concede a tutela especfica e tambm da deciso antecipatria desta (CPC, art. 461, 4). No h dvidas sobre a possibilidade de cumulao da multa com as perdas e danos, j que o 2 do art. 461 expresso neste sentido. E ainda que no fosse, a cumulatividade entre multa e perdas e danos seria conseqncia lgica e natural das diferentes naturezas e finalidades dos dois institutos: a primeira visa a motivar o adimplemento (carter coercitivo) e a segunda define o objeto da obrigao do devedor inadimplente (carter ressarcitrio). (37) Como ensina Ada Pelegrini Grinover, "a medida coercitiva representada pela multa, concebida para induzir o devedor a cumprir espontaneamente as obrigaes que lhe incumbem, principalmente as de natureza infungvel, no de natureza reparatria. Vale dizer, sua imposio no prejudica o direito do credor realizao especfica da obrigao ou ao recebimento do equivalente monetrio, ou ainda postulao das perdas e danos. A multa, em suma, tem natureza puramente coercitiva". (38) A multa moratria fixada contratualmente pelas partes mecanismo de direito material destinado a incentivar o cumprimento tempestivo da obrigao (CC, art. 411). (39) No se confunde com as astreintes - tpico instrumento de direito processual -, razo pela qual ambas tambm podem ser aplicadas cumulativamente. A jurisprudncia, contudo, oscila: "Compromisso de compra e venda. Atraso da obra. Multa cominatria devida. Sua inacumulabilidade com a multa moratria. I Atraso de cinco meses na entrega de apartamento, na forma do contrato, faz incidir astreinte pactuada, pois no veio prova apta a justificar a demora frente relao de consumo. II - So inacumulveis a multa moratria, destinada ao descumprimento do pacto, e a cominatria, de natureza coativa para o cumprimento de obrigao de fazer, na medida em que optaram os autores pela higidez do contrato, recebendo o imvel ainda que a destempo. III - Negaram provimento a ambos os recursos". (40) Resta ainda analisar as multas previstas nos arts. 14, pargrafo nico, 18 e 601 do CPC e a possibilidade de aplic-las juntamente com a astreinte do art. 461 do diploma processual. O pargrafo nico do art. 14 do CPC prev a incidncia de multa de at 20% sobre o valor da causa para a hiptese de descumprimento dos provimentos judiciais. Fala que a multa "constitui ato atentatrio ao exerccio da jurisdio" (natureza sancionatria) e ser aplicada "sem

prejuzo das sanes criminais, civis e processuais cabveis". Ou seja, trata-se de autntico "contempt of court a ser reprimido como tal e no pelos prejuzos eventualmente causados ao adversrio". (41) A responsabilidade por litigncia de m-f prevista no art. 18 do CPC medida puramente patrimonial, ou seja, consiste em uma indenizao ao adversrio, pelos danos que o ato desleal lhe causou. Exige-se aqui, como intuitivo, que o prejudicado comprove o efetivo dano sofrido. J a multa prevista no art. 18, visa, por sua vez, a punir as condutas arroladas no art. 17 do CPC. H ainda a multa prevista no art. 601, que foi introduzida no Cdigo de Processo Civil exatamente na parte atinente ao processo de execuo, com o intuito de dar "maior eficcia atividade executiva, e por isso arrolou o legislador condutas maliciosas que quebrariam o princpio geral da liberdade processual que deve servir de norte os litigantes". (42) Sua natureza no indenizatria, mas sancionatria. Ela pode ser fixada em at 20% do valor atualizado do dbito em execuo e seu valor revertido parte (o que no lhe d o carter indenizatrio, mas sim de sano a um ato que atente contra a dignidade da justia). Tem, portanto, carter punitivo. (43) A questo da incidncia conjunta dessas espcies de multa resolve-se, aqui tambm, pela observncia do princpio do non bis in idem. Assim, quando um nico ato da parte d ensejo a mais de uma multa ou sano prevista nos apontados dispositivos do Cdigo de Processo Civil, elas s podero ser aplicadas cumulativamente se no tiverem a mesma natureza jurdica. Sendo de naturezas idnticas, afasta-se a cumulao. (44) As multas previstas nos arts. 14, 461 e 601 do CPC podem ser cumuladas com a indenizao prevista no art. 18 do diploma processual, j que suas naturezas so totalmente diversas. O mesmo ocorre em relao s multas dos arts. 14 e 461 do CPC, cuja aplicao simultnea no ensejar qualquer duplicidade de penalizao. J as multas previstas nos arts. 14 e 601 do CPC no podem ser aplicadas conjuntamente em razo de um nico ato da parte. No obstante Jos Rogrio Cruz e Tucci (45) e Carlos Alberto Carmona (46) entendam o contrrio, a aplicao cumulativa destas multas equivaleria imposio de duas sanes a um s fato (bis in idem), independentemente de uma delas ser revertida para parte e a outra para o Estado ou a Unio. "Possessria. Reintegrao de posse. Liminar deferida em 1 grau e posteriormente cassada por acrdo

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transitado em julgado. Intimao do autor para devoluo do bem que no foi cumprida. Determinao de nova intimao, sob pena de multa diria. Admissibilidade, pois tem o juiz o poder de ex offcio determinar as medidas que entender necessrias para o cumprimento do julgado. Recurso improvido. Litigncia de m-f. Caracterizao. Intimao para devoluo de bens, que se encontravam em poder do autor por fora de liminar anteriormente deferida. Descumprimento, sob alegao de que os vendera a pessoa desconhecida. Resistncia ordem judicial configurada. Determinao do pagamento de multa e indenizao por perdas e danos arbitrada, respectivamente, em 1% e 20% sobre o valor da causa. Art. 17, III e IV, art. 18 e , art. 601 do Cdigo de Processo Civil. Recurso provido, com a imposio de sano". (47) H ainda que se ressaltar que a multa (e no a indenizao) prevista no art. 18 do CPC tambm no pode ser cumulada com as demais, previstas nos arts. 14 e 601. Isto por que se trata de trs hipteses idnticas de punio. Desta forma, caso o litigante seja apenado com a multa do art. 14 ou do art. 601, no poder se sujeitar multa de 1% do art. 18, mas to somente indenizao pelos danos sofridos. (48) Em recente deciso, o Tribunal de Justia do Distrito Federal assim decidiu: "o contempt of court e a litigncia de m-f podem ser impostas, cumulativamente, sem que se incida em duplicidade de penalidades, haja vista traduzir a primeira o embarao atividade jurisdicional, e a segunda ato ofensivo ao princpio da probidade processual". (49) Guilherme Rizzo Amaral entende que a multa por litigncia de m-f do art. 18 tem carter punitivo, enquanto as astreintes so medida de coao, o que possibilitaria sua cumulao (para o autor, as multas previstas nos arts. 14, 18 e 601 podem ser aplicadas conjuntamente com aquela do art. 461 do CPC). (50) Finalmente, no-obstante seja farta a jurisprudncia em sentido contrrio, (51) a doutrina ptria vem reafirmando a possibilidade de se cumular as astreintes com a sano penal derivada do crime de desobedincia previsto no art. 330 do Cdigo Penal. 8. Questes relacionadas com a execuo da multa diria Uma vez fixada a multa diria, faz-se necessrio pensar na sua execuo. Para tanto, preciso esclarecer que a astreinte incide a partir do descumprimento da ordem

judicial: tanto quando fixada em sentena, quanto quando imposta por meio de deciso interlocutria, seu dies a quo (termo inicial) o do decurso do prazo estabelecido pelo juiz para o cumprimento espontneo da obrigao. A multa diria no tem dies ad quem (termo final) - vence dia-a-dia e sua incidncia s cessa com o adimplemento. Outro ponto a ser destacado diz respeito ao momento em que a multa pode ser exigida do devedor. Parte da doutrina sustenta que somente aps o trnsito em julgado da deciso que impe a multa estariam definitivamente reconhecidos a obrigao e seu descumprimento. De fato, quando a sentena que fixa a multa diria atacada por recurso de apelao dotado de duplo efeito (devolutivo e suspensivo), a obrigao s poder ser exigida aps o trnsito em julgado, no havendo que se falar em descumprimento antes disso. Portanto, no h dvidas de que nestes casos, a multa tambm s poder ser exigida aps o trnsito em julgado. Mas se a apelao interposta contra a sentena que fixa a multa diria for recebida apenas no efeito devolutivo, ento a obrigao exigvel desde a publicao da deciso, o que significa que eventual descumprimento dar imediato ensejo exigncia do valor da multa, mesmo antes da ocorrncia do trnsito em julgado. O mesmo pode ser dito em relao deciso que, antecipando a tutela, impe a multa diria. (52) No obstante parte dos estudiosos do tema entenda que o valor da astreinte s poder ser exigido aps o trnsito em julgado da deciso, (53) tal soluo no a mais adequada, pois favoreceria o descumprimento da obrigao especfica, contrariando a prpria finalidade do instituto. Citando Teori Albino Zavascki, que v na deciso que comina a multa uma norma jurdica individualizada nascida de um suporte ftico prprio, qual seja, o no cumprimento da obrigao no prazo fixado pelo juiz, Fabiano Carvalho conclui: "toda vez que houver cominao de multa diria, com a finalidade de constranger o devedor a satisfazer a obrigao, e esta multa no for exigida desde logo, ou seja, antes do trnsito em julgado, pode-se ter a certeza de que o meio coercitivo empregado ser incuo e o devedor permanecer inerte, aguardando o resultado final do processo". (54) Assim, tambm nas hipteses em que a multa diria fixada para o caso de inadimplemento da deciso que antecipa o provimento final, sua exigncia pode se dar imediatamente, ainda que em curso o processo. Lembrese, as astreintes brasileiras tm natureza processual, no se identificando com o direito material, portanto, ainda

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que inexistente a tutela final, "a multa est vinculada ao provimento antecipatrio e pode ser exigida desde logo, pois decorre objetivamente do no atendimento ao comando nele contido". (55) A jurisprudncia, contudo, tem se posicionado no seguinte sentido: "tendo em vista a possibilidade de reverso da tutela antecipada, a execuo da multa cominatria ali fixada somente pode ser iniciada aps o trnsito em julgado da sentena condenatria do processo de conhecimento. (...) Tem razo a agravante neste aspecto, porque a execuo de multa por descumprimento da tutela antecipada s possvel com o trnsito em julgado da deciso final do processo de conhecimento em que foi ela concedida. Ocorre que a tutela, quando antecipada, provisria e dotada de reversibilidade ( 2 do art. 273 do Cdigo de Processo Civil). A execuo provisria da multa, antes do trnsito em julgado da deciso definitiva do processo de conhecimento, pode levar a eventual pagamento indevido, face reversibilidade. (...) Essas questes compem o mrito propriamente dito da fixao da multa e s poderiam ser apreciadas se a execuo provisria fosse cabvel, o que no , como decidido no item I acima". (56) "A incidncia da multa prevista no art. 644 do CPC deve retroagir data determinada pelo juiz, embora a cobrana deva ser realizada aps o trnsito em julgado da sentena condenatria".(57) A questo da injustia feita ao devedor que obtm, ao final, a modificao da deciso que lhe imps a multa resolve-se por meio da responsabilidade objetiva do exeqente do valor cominado. claro que ao final da demanda, havendo o reconhecimento de que o executado de fato nada deve nem nunca deveu, isto , de que no tem qualquer obrigao, ento o beneficirio de multa dever restituir-lhe os valores antecipados, respondendo por todos os danos que esta cobrana indevida lhe tiver causado, tenha ou no agido com culpa. Tais danos sero liquidados nos prprios autos em que proferida a deciso que imps a multa, devendo o executado demonstrar os prejuzos sofridos. 9. Notas (1) LEONARDO GRECO. "A crise do processo de execuo". Temas atuais de direito processual civil, coord. por Csar Augusto de Castro Fiza, Maria de Ftima Freire de S e Ronaldo Brtas C. Dias. Belo Horizonte: Del Rey, 2001, p. 211-286, esp. p. 214.

(2) "A coero indireta fundamental em relao s obrigaes infungveis, uma vez que, em relao a elas, a execuo direta no possui efetividade. Nada impede, porm, como j foi amplamente demonstrado, que a multa possa ser utilizada diante de obrigaes fungveis" - LUIZ GUILHERME MARINONI. Tcnica processual e tutela dos direitos. So Paulo: RT, 2004, p. 132. (3) No Uruguai, as astricciones so multas pecunirias impostas para assegurar o cumprimento de qualquer deciso e via de regra revertem em benefcio de um fundo judicial administrado pela Suprema Corte (salvo na execuo de obrigao de fazer, em que o beneficirio o prprio exeqente). A pedido da parte ou de ofcio, o Tribunal poder a qualquer tempo aumentar, moderar ou suprimir a cominao. (4) LEONARDO GRECO parece defender a tese de que a obrigao de fazer fungvel no cumprida s pode ser objeto das medidas sub-rogatrias, ou seja, "atividades substitutivas do juiz, para realizar contra a vontade do devedor a atividade que o executado deveria ter prestado voluntariamente", restando, portanto, afastada a aplicao da multa diria" - "A crise do processo de execuo". Temas atuais de direito processual civil, op. cit., p. 266. (5) ALCIDES DE MENDONA LIMA. Comentrios ao CPC, vol. 6, tomo lI. Rio de Janeiro: Forense, 1974, n. 1.780. (6) JOS CARLOS BARBOSA MOREIRA. O novo processo civil brasileiro, tomo II. Rio de Janeiro: Forense, 1996, p. 52. CALMON DE PASSOS tambm partilha deste entendimento. Para o autor, em se tratando de obrigaes infungveis, impe-se o preceito cominatrio, a fim de que a tutela jurisdicional deferida no fique esvaziada; mas sendo fungvel a prestao, o preceito mera faculdade a ser utilizada a critrio do credor (Comentrios ao CPC, tomo III. Rio de Janeiro: Forense, n. 99). No mesmo sentido, conclui ATHOS GUSMO CARNEIRO que a imponibilidade das astreintes, como meio de coao tendente a dobrar a recalcitrncia do devedor, visa justamente a obter do mesmo a execuo da prestao de fazer ou de no fazer, "tanto fungvel quanto infungvel, sempre que ao credor interesse obter a prpria prestao e no o equivalente monetrio" ("Das astreintes nas obrigaes de fazer fungveis". Ajuris n. 14, 1979, p. 125-129). E por fim, LUIZ GUILHERME MARINONI, que aduz: "se todos tm direito efetividade da tutela jurisdicional- efetividade que poderia ser comprometida se a execuo tivesse de ser feita necessariamente atravs da execuo por sub-rogao - e se o processo no pode prejudicar o autor que tem razo, no h como no admitir que a tutela que implica um fazer fungvel possa ser

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executada atravs de multa" - Tutela inibitria (individual e coletiva). So Paulo: RT, 2000, p. 92-95. (7) LUIZ GUILHERME MARINONI. "A tutela especfica (arts. 461, CPC e 84, CDC). Temas atuais de direito processual civil, coord. por Csar Augusto de Castro Fiza, Maria de Ftima Freire de S e Ronaldo Brtas C. Dias, Belo Horizonte: Del Rey, 2001, p. 301. Esta tambm a opinio de LEONARDO GRECO, para quem "se a obrigao naturalmente infungvel, isto , se a sua satisfao somente pode ser obtida atravs de um ato de vontade ou de uma atividade do prprio devedor, no est ao alcance do juiz substituir-se a este para realizar a prestao almejada pelo credor" - "A crise do processo de execuo". Temas atuais de direito processual civil, op. cit., p. 266. (8) Tutela cautelar e tutela antecipada: tutelas sumrias e de urgncia (tentativa de sistematizao). So Paulo: Malheiros, 1998, p. 392-394. CSSIO SCARPINELLA BUENO tambm entende que "a efetivao da tutela antecipada - para me valer dos termos que o novel 3 do art. 273 emprega - d-se, de acordo com respeitvel doutrina, de resto majoritria, como se mandamental ou executiva se tratasse esta espcie de tutela ou, quando menos, seus efeitos antecipveis, deixando de lado o tradicional, histrico e usual binmio condenao/execuo. Este abandono do tradicional binmio tambm encontra eco em outras situaes, os alimentos, o mandado de segurana, no seqestro de bens ilicitamente incorporados por agentes acusados de improbidade administrativa e na alienao fiduciria. Em todos estes casos, talvez por uma combinao das diferentes eficcias que compem cada uma das decises jurisdicionais l proferidas, realiza-se, concretamente, o direito do autor sem necessidade de se valer do tradicional, tpico, processo de execuo" - "Ensaio sobre o cumprimento das sentenas condenatrias". Revista de Processo n. 113, p. 55. (9) Apenas a ttulo de curiosidade, na Espanha, a sentena lquida vence juros anuais em favor do credor, dois pontos acima dos juros legais (LEC de 2000, art. 576), o que estimula o adimplemento espontneo das obrigaes estabelecidas nas decises judiciais. (10) Tutela relativa aos deveres de fazer e de no fazer, p. 470. (11) Este , p. ex., o entendimento de FLVIO CHEIM JORGE, FREDIE DIDIER JUNIOR e MARCELO ABELHA RODRIGUES. A nova reforma processual, 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 67. (12) LUIZ GUILHERME MARINONI. Tcnica processual e tutela dos direitos, op. cit., p. 449 e ss. O autor sustenta no proceder, no caso, "o argumento de que no

possvel usar a multa para compelir ao pagamento de soma em dinheiro. Se a obrigao de pagar, no caso, serve somente para viabilizar o cumprimento da obrigao de reparar, a primeira obrigao meramente acessria segunda". Mas no deixa de se tratar de hiptese de imposio de multa para o cumprimento de uma obrigao de pagar. (13) LEONARDO GRECO conta que "no Brasil, ns j tivemos, at poca recente, juros compostos no processo trabalhista, que eram bastante eficazes para desestimular condutas procrastinatrias do devedor e induzi-lo a colaborar para o rpido desfecho do feito, sob pena de ver a sua dvida avolumar rapidamente". E incisivo: "quanto s astreintes, multas pecunirias dirias, pareceme que, sem prejuzo das regras sobre litigncia de m-f e os atos atentatrios dignidade da justia, a lei deveria obrigar o juiz a fix-las tambm nas sentenas condenatrias a prestaes pecunirias e outras obrigaes de dar, e no despacho inicial das execues de ttulos extrajudiciais correspondentes a essas espcies de prestaes, como j estabelece hoje em relao s obrigaes de fazer e no fazer (arts. 644 e 645), se fracassados os demais meios coativos. Alis, quanto s obrigaes de dar coisa diferente de dinheiro, essa a soluo da Lei dos Juizados Especiais (art. 52, V)" - "A crise do processo de execuo". Temas atuais de direito processual civil, op. cit., p. 221. (14) STJ, 6 T., AgIn 334.301/SP, Rel. Min. FERNANDO GONALVES, j. 27/11/00, DJ 18/12/00, p. 286. (15) STJ, 6 T., REsp 451.109/RS, Rel. Min. FERNANDO GONALVES, j. 22/10/02, DJ 11/11/02, p. 315. (16) STJ, 5 T., REsp 451.017/SP, Rel. Min. FELIX FISCHER, j. 08/10/02, DJ 04/11/02, p. 260. Apenas a ttulo de curiosidade, menciona-se recente julgado proferido pelo E. Tribunal Regional Federal da 5 Regio, por meio do qual a Turma Julgadora entendeu que "a aplicao de multa (astreinte) Fazenda Pblica importa em limitao ao poder de propriedade do Estado e sua prpria economia, refletindo na sua capacidade de prestao do servio pblico", razo pela qual imps o seu afastamento (TRF da 5 Regio, 2T., AgIn 2004.05.00.024874-1, Rel. Des. Fed. PETRUNCIO FERREIRA, DJU 09/06/05, p. 651, Revista Magister, n. 6, p. 126-128). (17) STJ, 4T., REsp 13.416/RJ, Rel. Min. SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, DJ 13/04/92. 18) LUIS GUILHERME AIDAR BONDIOLI. "Tutela especfica: inovaes legislativas e questes polmicas", A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo

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Civil, coord. por Hlio Rubens Batista Ribeiro Costa, Jos Horcio Halfeld Rezende Ribeiro e Pedro da Silva Dinamarco. So Paulo: Saraiva, 2002, p. 192. (19) CPC Interpretado. So Paulo: Atlas, 2004, p. 1.412. (20) EDUARDO TALAMINI. Tutela relativa aos deveres de fazer e de no fazer: CPC, art. 461; CDC, art. 84. So Paulo: RT, 2001, p. 243. No so poucos, contudo, os julgados que limitam o valor da multa ao valor da obrigao principal, equiparando equivocadamente a multa coercitiva pena convencional do art. 920 do CC de 1916 (equivalente ao art. 412 do CC de 2002). (21) STJ, 4 T., REsp 223.782/RJ, Rel. Min. CESAR ASFOR ROCHA, j. 20/02/01, DJ 28/05/01, p. 162, Revista de Processo 104/315. (22) STJ, 6T., REsp 196.931/SP, Rel. Min. VICENTE LEAL, j. 17/02/00, DJ 08/03/00, p.166. (23) 2 TAC-SP, 8 Cmara, AgIn 744.573-00/2, Rel. Juiz RUY COPPOLA, j. 22/08/02. (24) TA-MG, 4 Cmara, Ap 0343.077-1, Rel. Juiz ALVIMAR DE VILA, j. 24/10/01, v.u. (25) "Juizados especiais cveis: aspectos polmicos", Revista de Processo, n. 90, p. 188. (26) Para LUIS GUILHERME AIDAR BONDIOLI "o 6 do art. 461 do Cdigo de Processo Civil agora traz disposio expressa no sentido de admitir a minorao e a majorao do valor da multa, o que se amolda aos conceitos trazidos pela clusula rebus sic stantibus, que serviu de arcabouo para a elaborao da teoria da impreviso e de pertinente aplicao in casu" - "Tutela especfica: inovaes legislativas e questes polmicas", A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil, coord. por Hlio Rubens Batista Ribeiro Costa, Jos Horcio Halfeld Rezende Ribeiro e Pedro da Silva Dinamarco. So Paulo: Saraiva, 2002, p. 193. (27) Para CLITO FORNACIARI JNIOR "a multa, uma vez fixada, dever - embora a lei diga que 'poder' ser revista, em se afigurando excessiva ou insuficiente, o que o juiz ter que fazer por deciso igualmente fundamentada, que obrigar o devedor a partir de sua intimao pessoal" - "Da multa cominatria", RT 794/95. (28) GUILHERME RIZZO AMARAL. As astreintes e o processo civil brasileiro. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p. 150-151. Parte da doutrina sustenta que a reviso do valor da multa s possvel diante de uma alterao da situao concreta considerada pelo juiz ao fix-lo. Isto por que o 6 do art. 461 prev que o juiz poder modificar o valor ou a periodicidade da multa "caso verifique que se tornou insuficiente ou excessiva". Mas nem sempre o magistrado ter tido pleno conheci-

mento sobre a capacidade de resistncia do devedor e a multa imposta poder se mostrar intil. Da por que muitos autores sustentam que o juiz pode antecipar-se a tal resistncia, cominando multa progressiva, adaptvel ao inadimplemento do devedor. (29) GUILHERME RIZZO AMARAL. As astreintes e o processo civil brasileiro, op. cit., p. 132. EDUARDO TALAMINI tambm afirma que "o lapso de tempo concedido ao ru no poder ser curto em demasia, de modo que o impea de cumprir a ordem tempestivamente, ainda que queira" - Tutela relativa aos deveres de fazer e de no fazer: CPC, art. 461; CDC, art. 84, op. cit., p. 248. (30) TJ-SP, 5 Cmara, AgIn 271.588-5, Rel. Des. XAVIER DE AQUlNO, j. 03/10/02, v.u. (31) TJ-SP, 9 Cmara, Ap 89.987.4/9-00, Rel. Des. RUITER OLIVA, j. 29/02/00, v.u. (32) Obviamente, at o adimplemento de parte da obrigao, a multa incide integralmente. E em se tratando de obrigao indivisvel, seu parcial cumprimento nada representa ao credor, razo pela qual no se admite, nesta hiptese, a reduao o valor da astreinte. (33) 2 TAC-SP, 9 Cmara, AgIn 663.636-00/0, Rel. Juiz CLARET DE ALMEIDA, j. 22/11/00, JTA. (LEX) 189/363. (34) STJ, 4 T., REsp 265.092/RS, Rel. Min. ALDIR PASSARINHO JUNIOR, j. 07/03/02, DJ 15/04/02, p. 223. (35) CNDIDO RANGEL, DINAMARCO. A reforma do Cdigo de Processo Civil, 4.ed. So Paulo: Malheiros, 1997. (36) A reforma do Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1995, p. 95. MARCELO LIMA GUERRA critica veementemente esta posio, sustentando que "no se coaduna com a sistemtica da atual disciplina das medidas coercitivas, principalmente da multa diria, qualquer entendimento que pretenda vincular os poderes do juiz, nessa matria, vontade das partes, principalmente quando essa vinculao conduza a uma virtual diminuio da eficcia coercitiva dessas medidas. Se assim fosse, ter-se-ia de admitir a possibilidade de as partes vedarem, no negcio jurdico que viesse a constituir em ttulo executivo extrajudicial, a aplicao de multa diria, o que parece flagrantemente incompatvel com o carter pblico do instituto. Dessa forma, se ao juiz lcito fixar multa diria independentemente de pedido da parte, no parece razovel entender-se que ele estaria vinculado ao acordo de vontade das partes, seja quanto aplicao ou no da multa, seja quanto ao seu valor especificamente para no aument-lo, verificando que ele tenha se tornado insuficiente" - Execuo indireta. So Paulo: RT, 1998, p. 200.

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(37) CNDIDO RANGEL DINAMARCO. A reforma do Cdigo de Processo Civil, 4.ed. So Paulo: Malheiros, 1997, p. 159. (38) Cdigo de Defesa do Consumidor comentado pelos autores do anteprojeto. Rio de Janeiro: Forense, 2001, nota 4 ao art. 84, p. 525. (39) Seu valor sofre limitao (valor da obrigao principal), nos termos do art. 412 do CC, o que a torna um mecanismo de coao de reduzido potencial, se comparada multa coercitiva do art. 461 do CPC. (40) TJ-RS, 17 Cmara, Ap 70002646750, Rel. Des. FERNANDO BRAF HENNING JNIOR, j.14/08/01. (41) CNDIDO RANGEL DINAMARCO, A reforma da reforma. So Paulo: Malheiros, 2002, p.65. (42) CARLOS ALBERTO CARMONA, Cdigo de Processo Civil Interpretado. So Paulo: Atlas, 2004, p. 1.765. (43) Visa a punir aquele que, de alguma forma, (I) tenta fraudar execuo, (II) ope-se maliciosamente execuo, (III) resiste injustificadamente s ordens judiciais ou (IV) no indica ao juiz onde se encontram os bens sujeitos execuo. (44) ANA LCIA LUCKER MEIRELLES DE OLIVEIRA partilha deste entendimento: "permitida assim, a cumulao, dando a entender que, quando se tratar de duas penas, a imposio cumulativa no poderia ocorrer" - Litigncia de m-f. So Paulo: RT, 2000, p. 51. (45) "A resistncia injustificada oposta pelo devedor (ou pelo credor, por que no?...) ao cumprimento de determinao judicial configurar, a um s tempo, ato atentatrio dignidade da justia e ao exerccio da jurisdio, com todas as conseqncias previstas nos arts. 601 e 14, pargrafo nico" - Lineamentos da nova reforma do CPC. So Paulo: RT, 2002, p. 21. (46) "A aplicao da multa por conta da prtica de ato atentatrio dignidade da justia ao executado no elimina a possibilidade de imposio de outras penalidades, como aquela prevista no art. 14, V" - Cdigo de Processo Civil Interpretado, op. cit., p. 1.767. (47) 1 TAC-SP, 12 Cmara, AgIn 1.022.081-0, Rel. Juiz ROBERTO BEDAQUE, j. 21/08/01. (48) "Existindo uma das condutas tipificadas no art. 600, pode ser a parte apenada com a multa do art. 601 e mais a indenizao pelos danos sofridos, com base no art. 18, mas vedada a aplicao das duas multas, por se constituir em bis in idem: a mesma conduta no pode ensejar duas penas". "Portanto, o devedor poder ser sancionado com base no art. 601 (multa) e no art. 18 (indenizao dos prejuzos); vedada a aplicao, conjunta, das multas previstas nos dois dispositivos" - ANA

LCIA LUCKER MEIRELLES DE OLIVEIRA. Litigncia de m-f, op. cit., p. 52-53. ARRUDA ALVIM, contudo, entende que "a multa do pargrafo nico do art. 14 tem como pressuposto exclusivamente a norealizao da conduta do inciso V (...). Nada obsta, portanto, que constatada a m-f ou deslealdade na conduta adotada incida TAMBM a multa do art. 18, podendo configurar-se conjuntamente, por exemplo, a situao do art. 17, VI ou VII. E quanto aos demais incisos do art. 14? (...) parece-nos poder concluir que os demais incisos do art. 14, salvo o V, ensejam exclusivamente a incidncia da multa do art. 18, e no do art. 14, pargrafo nico" - "Sobre as multas institudas nos arts. 14 e 18 do Cdigo de Processo Civil, Estudos em homenagem Professora Ada Pellegrini Grinover, coord. por Flvio Luiz Yarshell e Maurcio Zanoide de Moraes. So Paulo: DPJ, 2005, p. 658. (49) TJ-DF, 1 Cmara, Ap 179.244, Rel. Des. VALTER XAVIER, j. 30/06/03, v.u., Jurisprudncia Informatizada Saraiva - JUIS. (50) As astreintes e o processo civil brasileiro, op. cit., p. 155. (51) Cfr. RT 495/379, 512/355, 516/345, 524/332, 534/301, 534/327 e 613/413. (52) Como visto, o 3 do art. 461 do CPC abre a possibilidade de se conceder antecipadamente a tutela especfica da obrigao, desde que seja "relevante o fundamento da demanda" e haja "justificado receio de ineficcia do provimento final", enquanto o 3 do art. 273 do mesmo diploma legal assim dispe: "a efetivao da tutela antecipada observar, no que couber e conforme a sua natureza, as normas previstas nos arts. 588, 461, 4 e 5 e 461-A". (53) Esta a posio de CNDIDO RANGEL DINAMARCO. A reforma da reforma. So Paulo: Malheiros, 2002, p. 240, e de FLVIO CHEIM JORGE, FREDIE DIDIER JR. e MARCELO ABELHA RODRIGUES, A nova reforma processual, op. cit., p. 206. (54) O autor afirma com muita propriedade que "o procedimento de execuo por quantia certa o meio adequado para prover a cobrana da multa diria. Diferente a ordem judicial inadimplida, que determinou o devedor a prestar obrigao de fazer e no fazer" - "Execuo da multa (astreintes) prevista no art. 461 do CPC", Revista de Processo n. 114, p. 208-220. (55) JOS ROBERTO DOS SANTOS BEDAQUE, Tutela cautelar e tutela antecipatria: tutelas sumria e de urgncia (tentativa de sistematizao), So Paulo: Malheiros, 1998, p.367. (56) TA-PR, 10 Cmara, AgIn 0279583-5, Rel. Juiz JOATAN MARCOS DE CARVALHO, j. 08/03/05, v.u.,

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Revista Magister de Direito Civil e processual civil, maro-abril/2005, p. 135-141, esp. p. 138. (57) TA-BA, 4 Cmara, Ap 12.162-0/1999, j. 26/06/02, RT 810/315.

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(*) Mestre e Doutoranda em Direito Processual pela Faculdade de Direito da USP. Advogada.