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PLANO ESTRATGICO
ATO DE APROVAO O Comandante Geral do CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies, APROVA o presente Plano Estratgico da Corporao, para o perodo 2006 2010.
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INTRODUO Em 2003, o Governo Federal props uma nova Poltica Nacional de Segurana Pblica, cuja primordial temtica de atuao a preveno da violncia e da criminalidade. Desde ento, o tema passou a ser trabalhado de forma sistemtica, levando necessidade de levantar e disseminar as experincias implementadas no pas. Os Corpos de Bombeiros Militares passaram a fazer parte do Sistema nico de Segurana Publica (SUSP) e, com a regulamentao da Lei 10.746/03 entraram tambm para o rol das contemplaes do Fundo Nacional de Segurana Pblica. Essa incluso traz ao Brasil um novo prognstico para o desenvolvimento da preveno e da segurana. Fazendo parte deste Sistema Integrado, os Bombeiros emprestam s aes desta Poltica Nacional de Segurana a credibilidade da instituio mais valorizada e reconhecida junto populao. Em 2004, esses profissionais aderiram ao Programa da Fora Nacional de Segurana Publica, onde, juntamente aos policiais militares, buscam a fixao de uma doutrina promotora de direitos humanos e paz, portadora da auto-estima e da dignidade conferidas pelo exerccio de servir comunidade. Por meio desse Planejamento Estratgico possvel identificar os pontos fracos, estabelecendo um esforo para superar as dificuldades, bem como os pontos fortes, reforando-os e utilizando-os como modelo a serem seguidos. Este primeiro trabalho nos autoriza a avanar em um plano de contingncia nacional, preparando o pas para atuar em situaes emergenciais. Alm do salvamento, estes profissionais precisam estar preparados para gerenciar crises e atender de forma eficiente e humana o cidado brasileiro.
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METODOLOGIA ADOTADA NO PRESENTE TRABALHO 1. A Metodologia que orientou a elaborao do presente Plano Estratgico a mesma que vem sendo ministrada nos Cursos de Planejamento Estratgico e Anlise Prospectiva conduzidos para diferentes instituies ligadas s atividades de Segurana Pblica, desde 2001, por iniciativa da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP / MJ). A deciso de realizar este trabalho teve por propsito permitir a alocao, aos 27 (vinte e sete) Corpos de Bombeiros Militares Brasileiros (CBM), pela SENASP / MJ, de recursos provenientes do Fundo Nacional de Segurana Pblica (FUNASP), por ela gerido. 2. Essa Metodologia se baseia em modernos princpios de Gesto Estratgica e Gesto do Conhecimento (Knowledge Management-KM). Sua aplicao no processo de elaborao deste Plano teve incio em outubro de 2004, com uma Aquisio de Conhecimentos Bsicos, traduzida pela realizao de um Curso, para representantes dos 27 CBM - que compuseram um Grupo de Controle - nas instalaes da Academia de Bombeiro Militar do DF, em Braslia, ao longo do qual lhes foram ministrados os fundamentos tericos e uma aplicao prtica da Metodologia em apreo. 3. O trabalho prosseguiu at julho de 2005, em uma srie de reunies do Grupo de Controle, principalmente em Braslia / DF, mas tambm em Macei / AL, Manaus / AM, Cuiab / MT, Salvador / BA e Rio de Janeiro / RJ, devendo-se ressaltar que, em todas essas ocasies, contou-se com o apoio integral e inestimvel, tanto para o labor quanto para o lazer e a administrao, dos Corpos de Bombeiros e/ou Polcias Militares dessas diferentes Unidades da Federao, nas pessoas de seus Comandantes Gerais, Oficiais e Praas, aos quais cumpre registrar aqui os agradecimentos de todos os participantes do trabalho. E por um dever de justia, cabe destacar tambm a forma impecvel como a equipe da SENASP / MJ soube coordenar a complexa tarefa de, em mais de uma dezena de vezes, coordenar os deslocamentos dos integrantes do Grupo de Controle de e para seus Estados de
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levantaram-se novas Medidas para fazer face a elas - ora, quando dentro da capacidade dos CBM, visando a alterar, em seu favor, as probabilidades de ocorrncia daqueles fenmenos, e, na hiptese contrria, buscando aproveitar Oportunidades e proteger-se de Ameaas. 6.5 - O ltimo passo consistiu em avaliar cuidadosamente todas as Medidas elencadas nas Vises de Presente e de Futuro, sintetiz-las e agrup-las quando possvel, verificar quais delas seriam potenciais geradoras de Resistncias Internas e Externas sua aplicao e, naturalmente, listar aes destinadas a neutralizar, ou pelo menos minorar tais resistncias. Assim filtradas, as Medidas foram definidas como novas propostas de Polticas, Objetivos Estratgicos, Estratgias e Metas, e, uma vez aprovadas pelos Comandantes Gerais dos CBM, resultaram em 27 novos conjuntos de Dados Fundamentais, que, em ltima anlise, constituem seus Planos Estratgicos para o perodo 2006 2010. 7. Os quatorze Eventos Futuros submetidos avaliao dos Peritos convidados constituem as Questes Estratgicas a serem monitoradas pelos CBM, de forma a reajustarem seus Planos Estratgicos se e quando necessrio, ao longo daquele espao de tempo, ou at que evolues nas conjunturas internacional e nacional suscitem a necessidade de se realizar novo planejamento. Adicionalmente, as Ocorrncias e No-ocorrncias daqueles Eventos, visualizadas pelos Peritos convidados, conformam o Cenrio Mais Provvel. 8. Concluindo, apresentam-se as Questes Estratgicas e a descrio do Cenrio Mais Provvel.
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At no ano de 1920, a organizao de Bombeiros teve sua sede anexa s dependncias do Quartel do 1 Batalho. Nesse ano, a maior parte da administrao mudou para a esquina das ruas Aimors com Rio Grande do Norte, ficando a garagem no Quartel do 1 Batalho. Em 27 de julho de 1926, o Presidente Antnio Carlos de Andrade assinou o Decretolei n 7297, determinando que a Seo de Bombeiros fosse organizada com os elementos pertencentes 4 Companhia do 1 Batalho, ficando a mesma aumentada para uma companhia com o nome de Companhia dos Sapadores Bombeiros (CSB). Em 09 de setembro de 1927, foi assinada a Lei n 959 criando a Banda de Msica composta de 32 elementos, alm de aumentar 28 elementos na CSB. Em 31 de agosto de 1930, foi assinado o Decreto n 9662 criando mais um peloto na CSB, com 60 homens destinados ao destacamento de Juiz de Fora, que seguiu para a cidade chefiada pelo 1 Ten Vicente Rodrigues dos Santos. Em 20 de fevereiro de 1931, por Decreto n 9867, foi aumentada uma Companhia, extinguindo a CSB e com as duas novas Companhias criando o Corpo de Bombeiros da Fora Pblica de Minas Gerais, que se instalou a 07 de maro de 1931, com efetivo de 247 homens. Em 04 de janeiro de 1934, foi desligado o Corpo de Bombeiros do quadro do pessoal da Fora Pblica, por Decreto-lei n 11.186, assinado pelo ento Interventor Federal, Benedito Valadares Ribeiro, passando o Corpo de Bombeiros a chamar-se Corpo de Bombeiros de Minas Gerais, ficando o mesmo subordinado Secretaria do Interior e, posteriormente, Secretaria de Segurana Pblica, com a criao desta. Em 26 de maio de 1934, foi assinado o Decreto-lei n 11.361, fixando o efetivo do Corpo de Bombeiros de Minas Gerais para 300 homens, assegurando aos seus oficiais os mesmos direitos inerentes aos da Fora Pblica. Em 23 de dezembro de 1942, por Decreto-lei n 884, foi fixado o efetivo do Corpo de Bombeiros em 306 homens. No dia 16 de outubro de 1951, foi sancionada a Lei n 756, pelo ento Governador do Estado Juscelino Kubitschek de Oliveira, criando postos e aumentando o efetivo do Corpo de Bombeiros, sendo criada a Terceira Companhia e fixado o efetivo de 371 homens.
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Em 01 de outubro de 1955, por Decreto-lei n 1284, do Governador do Estado, foi criado o Departamento Tcnico do Corpo de Bombeiros, com instalao imediata. Este departamento trouxe uma srie de benefcios no aspecto tcnico-profissional. Em 29 de dezembro de 1958, por Decreto-lei n 1860, do Governador do Estado, Jos Francisco Bias Fortes, foi aumentado o efetivo do Corpo de Bombeiros para 870 homens, sendo criadas, nesta ocasio, a 4 Companhia e a Companhia de Comando e Servios (CCS). No ms de maio de 1961, no Comando do Coronel Raul Chaves Mendes, a Primeira Companhia foi transformada em Companhia de Preveno, Salvamento e Proteo, com a finalidade de melhor desempenhar as atividades de salvamento e Proteo da Unidade. No ms de julho de 1961, at o princpio do ano de 1962, funcionou no Corpo de Bombeiros o Curso Intensivo de Salvamento, ministrado aos Sargentos da Cia de Salvamento (CPSP); este curso serviu de base ao atual Servio de Salvamento e Proteo. No dia 21 de novembro de 1962, por Decreto-lei n 2641 do Governador do Estado Jos Magalhes Pinto, foi aumentado o efetivo do Corpo de Bombeiros, de 870 para 992 homens, sendo nesta ocasio criados novos postos, inclusive o de 1 Tenente Capelo. Em 14 de dezembro de 1964, foi publicada a Lei n 3280, assinada pelo Governador do Estado, aumentando o efetivo do Corpo de Bombeiros de Minas Gerais, de 992 para 1916 homens. No dia 25 de agosto de 1966, foi assinada a Lei n 4234, pelo Governador do Estado, reintegrando ao Corpo de Bombeiros PMMG, sendo criada nesta poca trs Batalhes de Bombeiros, a Diviso Tcnica, Manuteno e Transportes e a Diviso de Ensino com as seguintes sees: Seo Tcnica Educacional, Corpo Docente, Seo de Apurao e Medidas de Aprendizagem, Seo de Seleo e Orientao Educacional, Seo de Estatstica e Pesquisa Educacional, Seo de Planejamento Educacional, Companhia Escola, Setor de Esporte e Educao Fsica, Secretaria de Ensino, Biblioteca Educacional e Seo de Meios Auxiliares de Ensino, destinando-se formao, aperfeioamento e especializao do pessoal do Corpo de Bombeiros, ministrando-lhe formao bsica e complementar para o exerccio de suas atividades, visando essencialmente o preparo do oficial subalterno
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