Adenda N1 - DIA Proyecto Nuevo Campamento Cerro Colorado

ADENDA N1
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO NUEVO CAMPAMENTO CERRO COLORADO
El presente Adenda N1 contiene las respuestas al Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones N1 emitido por CONAMA Primera Regin de Tarapac a la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto Nuevo Campamento Cerro Colorado, de Compaa Minera Cerro Colorado (CMCC), en adelante el Proyecto.

I.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO 1. El titular deber describir detalladamente el procedimiento de descarga de combustible para la fase de construccin del proyecto y la alimentacin de equipos generadores, sealando las medidas de seguridad y de control de derrames. Respuesta: El procedimiento de manejo de combustibles para la fase de construccin del Proyecto considera las siguientes medidas:

Los recipientes y estanques de almacenamiento de combustible se instalarn sobre un piso

impermeabilizado y con un sistema de contencin secundaria para el 110% del volumen almacenado (mediante pretiles perimetrales).

Bajo la maquinaria que se recargue de combustible in situ se instalar una carpeta plstica o
pao absorbente durante las operaciones de recarga.

Debajo de la los equipos generadores elctricos que se utilicen durante la fase de construccin
se instalar una membrana plstica o carpeta. Los eventuales derrames quedarn confinados en los sistemas de contencin secundaria y en los paos absorbentes, los cuales sern manejados como residuo peligroso conforme a la normativa vigente.

Si se produjera un derrame accidental sobre terreno no protegido, se proceder a excavar el

material afectado y a manejarlo como residuo peligroso conforme a la normativa vigente y a reponer el relieve del terreno. En Anexo A se adjuntan los procedimientos de descarga de combustibles que CMCC aplica en sus operaciones, los cuales se harn extensivos al rea del nuevo campamento en lo aplicable.
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2. El titular deber presentar el Plan de Gestin de Residuos de Compaa Minera Cerro

Colorado para residuos slidos domiciliarios y asimilables; y los procedimientos establecidos para residuos slidos industriales, ambos sealados en los puntos 2.1.5 y 2.2.5 de la DIA. Respuesta: Los residuos slidos industriales, domiciliarios y asimilables no peligrosos son manejados y dispuestos de acuerdo a lo descrito en el Informe de Gestin de Residuos Domsticos y Operacin de los Centros de Acopio Local de Residuos No Peligrosos y en el Manual de Operacin y Monitoreo del Relleno Sanitario de CMCC. Los residuos slidos industriales peligrosos son dispuestos conforme al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos de CMCC. En la figura siguiente se muestra un diagrama del manejo y disposicin de residuos slidos.

Se genera un residu o

Es peligr oso?
N o

Si

Llevar a CAL Peligro sos

Residuos No Reciclables Residuos Reciclables A Empresas de disposici A n Empresas de reciclaje Relleno Sanitario

A Empresas de disposici n

Llevar a CAL No Peligro sos

Residuos Industriales Residuos Reciclables Residuos Domsticos

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En el Anexo B de este Adenda N1 se adjunta el Informe Gestin de Residuos Domsticos y Operacin de los Centros de Acopio Local de Residuos No Peligrosos y el Manual de Operacin y Monitoreo del Relleno Sanitario de Compaa Minera Cerro Colorado. Se hace notar que la Compaa cuenta con aprobacin de su plan de manejo de residuos peligrosos segn el D.S. N148//03 del Ministerio de Salud.

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3. El titular del proyecto debe presentar un estudio de impacto vial (EISTU) de acuerdo a la normativa vigente. Respuesta: En el Anexo C de este Adenda N1 se presenta el EISTU Bsico del Proyecto, realizado por el seor Hernn Varela, Ingeniero en Transporte y Trnsito de la Universidad Tecnolgica Metropolitana, quien posee ms de 25 aos de experiencia profesional. De este informe se concluye que, si bien aumentar el flujo vehicular en la ruta en el tramo correspondiente al rea de influencia directa, ste no alcanzar a alterar su normal operacin, as como tampoco el de los caminos que conducen a Mamia y Parca. Entindase por rea de influencia directa, el tramo a partir del acceso al nuevo campamento hasta el empalme a la faena minera en la Ruta A-65 (tramo de aproximadamente 16 km) y 3 km desde este empalme hasta la faena minera.

4. Se deber indicar con precisin el diseo geomtrico de las conexiones viales de los caminos internos proyectados, con proyectos futuros de construccin y la ruta A-65. En planos escala 1:1.000, en formato A-1 y sistema Datum WGS 84. Respuesta: Los caminos internos proyectados se conectarn con la ruta A-65 actual aproximadamente 500 metros antes del inicio del nuevo tramo ruta A-65. En el Anexo 2 del Anexo C de este Adenda N1 se presentan los planos de dicha conexin de acuerdo a las siguientes especificaciones:

Plano N HL 01/02 HL 02/02

Descripcin Planta y perfil longitudinal acceso a campamento CMCC Planta y perfil longitudinal acceso a campamento CMCC

Escala 1:500 1:500

Datum WGS84 WGS84

Formato A1 A1

Adicionalmente en este anexo se entregan los planos del trazado del nuevo tramo ruta A-65.

5. En la descripcin del proyecto y sus partes, especficamente en las etapas de construccin y operacin, se seala la utilizacin de recursos hdricos. Al respecto, se debern identificar, todas las fuentes de recursos hdricos involucrados en el proyecto, los volmenes y caudales comprometidos y las autorizaciones correspondientes para su uso y ejercicio. Respuesta: El Proyecto del nuevo campamento considera como fuente de agua el actual sistema con que opera la faena minera Cerro Colorado, el cual se compone de captaciones de agua subterrnea en
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el sector Lagunillas y un ducto de conduccin hasta la faena. En esta fuente de abastecimiento, la Compaa cuenta con derechos de aprovechamiento de carcter consuntivo y permanente por 300 L/s, y con aprobacin ambiental para un caudal de 150 L/s otorgada por la COREMA Regional mediante Resolucin Exenta N 102 de fecha 02 de julio de 2002. El Proyecto no requiere ampliar dicha capacidad, considerando que reemplaza a las instalaciones de alojamiento del actual campamento. El consumo requerido (<0,5 L/s para la fase de construccin y 2 a 3 L/s para la fase de operacin) queda cubierto con el caudal de extraccin aprobado ambientalmente. Ahora bien, si en el futuro Ca. Minera Cerro Colorado dispone de fuentes alternativas o complementarias de agua para el nuevo campamento, proceder con su autorizacin sectorial y ambiental, segn corresponda de acuerdo a la normativa.

6. El titular deber presentar las caractersticas tcnicas de la planta de tratamiento de aguas servidas que utilizar en las instalaciones del campamento, durante la etapa de operacin del proyecto. Respuesta: Las caractersticas tcnicas de la planta de tratamiento de aguas servidas del Proyecto son las siguientes: Tipo de planta: lodos activados con recirculacin de lodos. Caudal de diseo: 16 m3/hora (punta) para demanda promedio diaria estimada de 160 m3/da. Cmara separadora de agua/aceite, para red de agua utilizada en Casino. Etapas: (1) sedimentacin primaria; (2) digestin aerbica y anaerbica; (3) sedimentacin secundaria; (4) desinfeccin mediante cloracin; (5) digestin de lodos. Generacin de lodos (valores estimativos): 0,45 m3/da con un tiempo de retencin de 15 a 20 das en el digestor. El factor de recirculacin de lodos al reactor es de aproximadamente 0,75.

Los elementos y equipos anexos comprenden lo siguiente: Cierre perimetral del terreno. Arranque de agua potable en la planta de tratamiento. Empalme elctrico al tablero elctrico; Grupo Generador (stand-by). Iluminacin externa del recinto (conforme a norma lumnica). Planta elevadora y estanque elevador de aguas servidas.

La caracterizacin tpica del efluente tratado es la siguiente:

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Caracterizacin tpica del efluente tratado

Parmetro Slidos en Suspensin DBO5 Nitrgeno Total Fsforo Total Cloruros Sulfatos Grasas Coliformes Totales Concentracin <100 <50 <20 <10 <200 <250 <20 <1.000 Unidad mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100mL

7. Las obras asociadas al proyecto, generarn una importante demanda vial entre la mina y
el nuevo campamento, donde la zona del cruce vial de la carretera Pozo Almonte Mamia ser altamente impactada, lo que puede agregar inconvenientes no planificados en el viaje turstico a Mamia. Es preciso sealar que esta carretera tiene connotacin turstica, dado que es la nica conexin vial a uno de los Destinos Tursticos termales ms importantes del pas. Por lo anterior, y dada la importancia turstica de la ruta, el titular deber considerar en su proyecto una infraestructura vial adecuada en este cruce carretero y una adecuada sealizacin turstica que indique la aproximacin con la localidad de Mamia. Respuesta: En primer trmino se debe sealar que el Proyecto tiene asociado un flujo vehicular no significativo. En efecto, para la fase de construccin se ha estimado un flujo diario de 20 vehculos livianos, 10 buses y entre 10 y 15 camiones (55 vehculos en total). En tanto, para la fase de operacin se ha estimado que entre la mina y el nuevo campamento el trnsito diario corresponder aproximadamente a 25 buses y a 100 vehculos livianos, distribuidos en dos perodos del da de aproximadamente 2,5 horas cada uno (07:00 a 09:30 horas y 18:30 a 21:00 horas) reducindose la frecuencia los das viernes y fines de semana. Es decir, en promedio, de lunes a jueves el flujo vehicular ser de 50 vehculos por hora en los horarios sealados, y marginal el resto del da y los fines de semana. En segundo trmino, se debe sealar que la demanda vial anteriormente indicada no afectar el nivel de servicio ni congestionar la ruta A-65, segn se desprende del estudio vial que se adjunta en Anexo C de este Adenda. Sin perjuicio de lo anterior, el Proyecto considera una obra vial de conexin o empalme con la ruta A-65 que contar con una adecuada sealizacin, la cual deber ser aprobada sectorialmente por la autoridad competente (ver respuesta a observacin I-4).

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II.

PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES 1. Respecto a permiso ambiental sectorial del artculo 91 del reglamento del SEIA, la DIA indica los antecedentes y requisitos para su otorgamiento, no obstante se requieren las caractersticas del tipo de planta de tratamiento de aguas servidas que se construir y operar. Respuesta: La respuesta a esta observacin est contenida en el numeral I-6 de este Adenda N1.

III.

ACERCA

DE SI EL PROYECTO O ACTIVIDAD GENERA O PRESENTA ALGUNO DE LOS EFECTOS, CARACTERSTICAS O

CIRCUNSTANCIAS INDICADOS EN ARTCULO

11 DE LA LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE

El rea de influencia del proyecto, se encuentra emplazada dentro del rea de desarrollo Indgena Jiwasa Orage, la cual fuera establecida por el D.S. N 68 Mideplan, de fecha 08 de marzo de 2001. De acuerdo a la informacin entregada, la DIA no presenta los antecedentes necesarios que certifiquen que el proyecto no causa algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias que justifican la presentacin de un EIA. Esto en consideracin a:

1. Ley N 19.253, llamada Ley Indgena, cuya pertinencia ambiental se encuentra en los
siguientes apartados: artculo 1, que reconoce a las principales etnias, entre ellas la Aymara, la importancia de la tierra para ellos y el deber de la sociedad y del estado en la proteccin y desarrollo de las tierras y culturas, su entorno ecolgico y su ampliacin; artculo 7, que reconoce el derecho de los indgenas a mantener y desarrollar su cultura; artculo 13, que establece la proteccin de la tierras indgenas por parte del estado; artculo 28, letra f), que establece la promocin y proteccin de la cultura y el patrimonio arqueolgico y cultural indgena; artculo 34, establece que el estado y sus organizaciones tiene el deber de escuchar y considerar la opinin de las organizaciones indgenas en materias que sean de su injerencia; artculo 39, que establece las funciones de la Conadi, especialmente las letras e) proteccin de las tierras indgenas, f) velar por el equilibrio ecolgico e i) preservacin y difusin del patrimonio arqueolgico, histrico y cultural.

2. Convenio N 169 de la OIT, sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases

Independientes. Constituye un instrumento internacional de derecho indgena con carcter vinculante, ratificada por el Senado de la Repblica el 4 de marzo de 2008. Tienen pertinencia ambiental los siguientes apartados: artculo 7, nmero 4, establece el deber del gobierno de proteger y preservar el medio ambiente de los territorios indgenas; artculo 13, que establece el respeto por la importancia que tienen las tierras y territorios para la cultura y valores religiosos de los pueblos indgenas; artculo 14, nmero 1, que define el concepto de territorio y resalta la atencin para los pueblos
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nmadas y agricultores itinerantes; artculo 15, establece el deber de proteger el derecho de los indgenas a utilizar los recursos naturales existentes en sus tierras y a ser consultados y a asegurar, en la medida de lo posible, la participacin de los pueblos en los beneficios de explotacin de dichos recursos.

3. Segn lo expresado en el punto 1.5, Tabla 1.1, que muestra la ubicacin de las obras del
proyecto presentado; lo expuesto en el punto 2.1, que describe la envergadura y tipo de obras que se construirn; lo descrito en el Anexo C, punto 4, Tabla 2, que detalla la ubicacin y tipo de hallazgos arqueolgicos localizados en el entorno y dentro del rea involucrada; considerando adems lo establecido en la Ley N 17.288, artculo 21, respecto del carcter y definicin de los Monumentos Arqueolgicos; lo dispuesto en la Ley N 19.300, artculo 11, letra f) y el DS N 95/2001 del MINSEGPRES, artculo 11, letras a) y b) que especifican los efectos, caractersticas o circunstancias respecto de la alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgicos y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. 4. Segn lo expresado en el punto 1.5, Tablas 1.1 y 1.2, respecto a la ubicacin del proyecto; lo establecido en el DS N 68/2001 de Mideplan, relacionado con la creacin del territorio denominado rea de Desarrollo Indgena Jiwasa Orage; lo establecido en el Convenio N 169 de la OIT, artculos 13 y 14, respecto de las tierras y territorios indgenas; lo establecido en la Ley N 19.300, artculo 11, letra d) y en el DS N 95/2001 del MINSEGPRES, artculo 9, letras a) y c) que especifican los efectos, caractersticas o circunstancias respecto de la localizacin prxima a poblacin y reas protegidas oficialmente, as como el valor ambiental del territorio donde se pretende emplazar el proyecto. Respuesta: 1.- Las reas de Desarrollo Indgena (ADI) no estn consideradas como reas colocadas bajo proteccin oficial para efectos del SEIA , tal como se desprende de la lista (referencial) elaborada por CONAMA (2003) y de los criterios sobre reas protegidas sealados en el artculo 2 literal a) del Reglamento SEIA: rea protegida: cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de autoridad pblica, colocada bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental. En consecuencia, no se da la circunstancia contemplada en el artculo 9 del Reglamento SEIA que hace necesario un Estudio de Impacto Ambiental. 2.- En el rea del Proyecto no existen recursos naturales como vegas, bofedales, cursos de agua en general, entre otros, que le otorguen un potencial de uso por parte de las comunidades indgenas. Ms an, de acuerdo al reconocimiento de flora y vegetacin realizado en el rea del Proyecto (ver Anexo E de la DIA) la densidad vegetacional en el rea es prcticamente nula. Por lo tanto, el Proyecto no afectar el acceso de la poblacin a recursos naturales, y en trminos ms genricos no alterar sus costumbres y sistemas de vida. Al respecto, la poblacin ms prxima
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corresponde a la localidad de Mamia, ubicada a unos 20 kilmetros al este de la zona de emplazamiento del proyecto, por lo que no alterar sus costumbres y sistemas de vida. 3.- El Proyecto no alterar ni afectar sitios o elementos pertenecientes al patrimonio cultural. Sin embargo, se considera la proteccin de los sitios arqueolgicos hallados en sectores aledaos al emplazamiento de las instalaciones del nuevo campamento, respecto de lo cual la autoridad no present observaciones a travs del ICSARA. 4.- Ca. Minera Cerro Colorado mantiene una relacin permanente con las comunidades de la zona a efecto de compatibilizar su actividad minera con los intereses y expectativas de los habitantes, incluyendo a las etnias indgenas. Adems, en el marco de su Poltica de Desarrollo Sostenible y Plan de Relaciones Comunitarias, la Compaa realizar un acercamiento para informacin y consulta con las comunidades asociadas a la ADI Jiwasa Orage. 5.- Desde otra perspectiva, el nuevo campamento est asociado a la construccin de un by pass en la Ruta A-65 que mejorar en forma significativa el acceso a esta localidad (y otras, como Parca, Iquiuca y Quipisca), con el consiguiente impacto positivo en sus actividades econmicas y tursticas. Por lo sealado precedentemente, el Proyecto no causa ninguno de los efectos, caractersticas o circunstancias que justifican la presentacin de un EIA.

IV.

OTRAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS PROYECTO

CON EL

PROCESO

DE

EVALUACIN

DE

IMPACTO AMBIENTAL

DEL

1. Cabe precisar que de acuerdo a las coordenadas a UTM aportadas, que definen la
ubicacin de los terrenos donde se localiza el proyecto materia de evaluacin, estos se sitan sobre propiedad fiscal administrada, correspondiente a terrenos destinados al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de Guerra, Ejrcito de Chile, conforme a Decreto N101 de fecha 20 de diciembre de 1980. En virtud de lo anterior existe acto administrativo vigente que imposibilita regularizar los terrenos en favor del titular del proyecto. El titular deber hacerse cargo de dicha situacin. Respuesta: La Compaa est consciente de la condicin legal de los terrenos en los que pretende emplazar el nuevo campamento y est llevando a cabo las gestiones sectoriales (no ambientales) para obtener los permisos pertinentes conforme a la legislacin vigente, en coordinacin con el Ejrcito de Chile.

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