PRINCIPALES LOGROS EN LOS SIETE EJES DEL GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA Y LA RECONSTRUCCIN DEL TERREMOTO

SEPTIEMBRE 2011

PRINCIPALES LOGROS EN LOS SIETE EJES DEL GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA Y LA RECONSTRUCCIN DEL TERREMOTO SEPTIEMBRE 2011 Unidad Presidencial de Gestin del Cumplimiento Divisin de Coordinacin Interministerial Ministerio Secretara General de la Presidencia

Los siete ejes del Gobierno del Presidente Sebastin Piera y la reconstruccin del terremoto
En el mensaje Presidencial del ao 2010, el Presidente Sebastin Piera no slo comprometi la reconstruccin del pas luego del terremoto del 27 de febrero del ao 2010, si no que estableci 7 desafos para su Gobierno, asignando a cada uno de ellos metas y plazos para su cumplimiento. Estos desafos se asocian a la aspiracin de llevar a Chile a ser un pas desarrollado al ao 2018, lo que se tradujo en 7 ejes para el periodo de Gobierno del Presidente Piera: Recuperar la capacidad de crecimiento del pas; generar ms y mejores empleos; ganar la batalla contra el crimen y el narcotrfico; mejorar la calidad de la salud; mejorar la calidad de la educacin; erradicar la pobreza extrema y avanzar en la superacin de la pobreza y finalmente, mejorar la calidad de la democracia. A continuacin se presenta una sntesis de los principales logros al mes de septiembre de 2011.

CUMPLIMIENTO SIETE EJES PRIORITARIOS DE GOBIERNO Y RECONSTRUCCIN DEL TERREMOTO | SEPTIEMBRE 2011 | JULIO 2011

Crecimiento
Lograr el desarrollo econmico al ao 2018 es una de las metas ms ambiciosas e importantes que estableci el Presidente Sebastin Piera. Para alcanzar esta meta el Gobierno ha lanzado un ambicioso plan que busca conseguir un crecimiento sostenido y un desarrollo sustentable. Los principales logros en esta materia son: Crecimiento del PIB de 5,2% en 2010. Al mes de Julio del ao 2011 el ndice de Actividad Econmica Mensual (IMACEC) fue de un 7,7% acumulado para lo que va del ao 2011. Lo anterior se ha traducido en estimaciones de crecimiento para 2011 de entre un 6,1% y un 6,6%, sin descuidar la estabilidad macroeconmica, para lo que se ha previsto un gasto fiscal responsable en 2011, con un crecimiento de ste inferior al crecimiento del producto, junto a medidas tendientes a lograr un tipo de cambio estable y competitivo. Lanzamiento de la agenda de Impulso Competitivo en mayo de 2011 que contiene 50 acciones orientadas a mejorar la productividad microeconmica y la competitividad. En enero del ao 2011 el Congreso aprob la ley que reduce desde 27 a 1 da los trmites necesarios para crear una empresa. Creacin en marzo de 2011 de la Unidad de Modernizacin del Estado cuyo foco est en entregar a los ciudadanos un mejor servicio.

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Empleo
La meta global del Gobierno en trminos de empleo es crear 200.000 empleos promedio al ao para el periodo 2010-2014 de forma tal de alcanzar 1 milln de nuevos empleos al ao 2014. Adicionalmente, se buscar mejorar la calidad de las capacitaciones a los trabajadores, otorgndoles herramientas que aumenten su productividad y empleabilidad. Los principales logros en empleo son:

Durante el perodo de Gobierno se han creado 519.917 nuevos empleos, de los cuales 302.253 corresponden a mujeres (58,1%) y 217.664 a hombres (41,9%). Al mes de agosto de 2011 ms de 1,5 millones de trabajadores han sido capacitados. En el mes de septiembre de 2011 el Presidente firm el Estatuto Laboral Agrcola, proyecto que modifica la regulacin referente a los trabajadores agrcolas y agrcolas de temporada, mejorando sus condiciones de trabajo en trminos de jornada de trabajo, regalas, estipula obligaciones del empleador, entre otras medidas. En materia de seguridad laboral, en agosto de 2010 se conform la Comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, la que en noviembre de dicho ao entreg sus propuestas. A partir de ellas se ha concretado la creacin del Comit de Ministros y del Consejo Consultivo para la Seguridad y Salud en el Trabajo, la incorporacin de Chile al Convenio N 187 de la Organizacin Internacional del Trabajo, y el envo del proyecto de ley que modifica la ley orgnica de la Superintendencia de Seguridad Social y crea la Intendencia de Seguridad Laboral. A contar de diciembre de 2010 se puso en marcha la Bolsa Nacional de Empleo, la cual ha ofrecido 77.348 oportunidades laborales exclusivas.

Seguridad Ciudadana
Una de las aspiraciones prioritarias del Gobierno del Presidente Sebastin Piera es combatir con eficacia la delincuencia y el narcotrfico, terminando con la impunidad de los delincuentes, bajando el temor de la poblacin, recuperando los espacios pblicos, evitando que los nios y jvenes caigan en la droga y formando una alianza entre las policas y la comunidad. Al mismo tiempo, existe una profunda preocupacin por disminuir las tasas de reincidencia, para lo cual se est trabajando en el mbito de la rehabilitacin social y laboral de aquellos que han cometidos delitos. Entre los principales logros en seguridad ciudadana se pueden destacar: La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2010 revel una disminucin en la proporcin de hogares vctima de delito, desde 33,6% en 2009 a 28,2%. La misma encuesta seala que se registraron un total de 997.565 delitos en el espacio pblico, representando una disminucin de un 22% respecto de 2009. En materia de ejecucin territorial, se han implementado 114 Barrios en Paz, 64 comerciales y 50 residenciales, y durante mayo y junio se lanz el Plan Cuadrante en 17 nuevas comunas del pas de forma tal de reducir el crimen y hacer que la polica est ms accesible a las personas. Paralelamente se inici el trabajo en La Legua como primer barrio crtico complejo, y se adjudicaron ms de $4.000 millones en proyectos del Fondo Nacional de Seguridad Pblica. En materia legislativa se aprob la ley que aumenta en 10.000 la dotacin de Carabineros y en 1.000 la de la PDI y la ley que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. En el mbito del apoyo a quienes se han visto afectados por la delincuencia, los servicios de Orientacin e Informacin y de Atencin Reparatoria han atendido, conjuntamente, a ms de 47.000 vctimas del delito. En cuanto al trabajo policial, destacan la labor del Escuadrn Centauro incentivando la vigilancia preventiva focalizada; la adopcin en Carabineros de Chile del sistema de gestin policial STAD (Sistema Tctico de Anlisis del Delito), que consiste en reuniones programadas entre jefes de unidades de Carabineros y sus superiores para realizar profundas revisiones a los patrones delictuales; y el convenio entre las policas y el Ministerio Pblico con el fin de capturar bandas de narcotrfico. En materia de informacin delictual, en abril de 2011 se inaugur el Centro Estratgico de Anlisis del Delito, que rene efectivos de Carabineros, Investigaciones y Gendarmera permitiendo disear estrategias ms eficientes para combatir la delincuencia al compartir informacin clave. En materia de drogas fue lanzada la Estrategia Nacional de Alcohol y Drogas, que define las lneas de accin que desarrollar el gobierno en este mbito en el perodo de gobierno 2011-2014, y fue creado el Servicio Nacional de Prevencin y Rehabilitacin del consumo de Drogas y Alcohol (Senda), como institucin continuadora de las labores de CONACE.

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Salud
En el mbito de la salud, la aspiracin del gobierno del Presidente Sebastin Piera es poder entregar una mejor salud para todos los chilenos, por medio de una atencin oportuna, eficaz, con trato digno y condiciones econmicas razonables, junto con el fomento de una vida sana. Los principales logros son: Disminucin de un 92% de las listas de espera AUGE, desde 380 mil pacientes en espera al inicio del perodo de Gobierno a 29,2 mil en agosto de 2011. Se espera terminar con la lista de espera en noviembre de 2011. La lista de espera por cirugas no AUGE con ms de un ao de espera ha disminuido en un 15%, desde 89 mil en marzo de 2011 a 76 mil en agosto de 2011. La meta es que al mes de marzo de 2013 se haya finalizado esta lista de espera. En el mes de agosto de 2011 fue aprobado por unanimidad en el Senado y posteriormente promulgado por el Presidente el proyecto de ley que elimina y/o reduce la cotizacin de salud de 7% que actualmente pagan los pensionados de los sectores ms vulnerables y de clase media del pas. En el mes de septiembre el Congreso aprob el Proyecto de Ley que establece la extensin y flexibilizacin de los permisos de pre y postnatal. Con ello el actual posnatal de 12 semanas se extiende en 12 semanas adicionales. A agosto de 2011 se han inaugurado las obras de 12 hospitales en las regiones de Antofagasta, Valparaso, Maule, Bo Bo, Araucana y Metropolitana. Se proyecta inaugurar otros hospitales 5 antes del fin del ao 2011. En atencin primaria se han concluido las obras de 28 centros de salud en las regiones de Atacama, Valparaso, OHiggins, Bo Bo, Los Lagos y Metropolitana. Se espera terminar 2 centros adicionales antes de diciembre de 2011. Creacin del programa Elige Vivir Sano que fomenta los estilos de vida y alimentacin saludables.

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Educacin
En su discurso del 21 de mayo de 2010 el Presidente Sebastin Piera se comprometi con el desafo de mejorar la calidad y equidad de la educacin, entregando a todos los nios y jvenes las herramientas para ser verdaderos ciudadanos de la sociedad del conocimiento y la informacin. Los principales logros son:

Avance histrico en el puntaje promedio nacional SIMCE de Lenguaje para 4 bsico: la medicin 2010 mostr un aumento significativo de 9 puntos respecto del ao anterior. Esto contrasta con los 12 puntos que haba crecido durante los 10 aos previos, desde 250 puntos el 1999 a 262 puntos el 2009. Lo anterior es fruto de un conjunto de polticas histricas que han permitido este significativo avance. En febrero de 2011 se promulg la ley de Calidad y Equidad de la Educacin. Esta ley fortalece el liderazgo de los directores de establecimientos municipales, revaloriza la profesin docente y entrega ms recursos focalizados en los estudiantes ms vulnerables.

Pobreza
El compromiso del Presidente Sebastin Piera es derrotar la pobreza extrema en el periodo de su Gobierno y sentar las bases para erradicar la pobreza al 2018. A la fecha los principales avances son:

En el mes de octubre de 2011 se promulgar la ley que crea el Ministerio de Desarrollo Social. Esta institucin ser la responsable de la coordinacin de las polticas sociales y velar por la correcta focalizacin de stas, con el objetivo de avanzar hacia la superacin de la pobreza al final de la dcada. En el mes de septiembre de 2011, el Presidente firm el proyecto de ley que crea el programa Chile Seguridades y Oportunidades, tambin conocido como Ingreso tico Familiar, para su posterior envo al Congreso. A travs del nuevo sistema, se entrega a las familias ms vulnerables la oportunidad de salir adelante por sus propios medios, buscando atacar simultneamente las causas y las consecuencias de la pobreza, y generando un mecanismo que asegure la dignidad, y a la vez incentive el cumplimiento de deberes y el logro de metas que consigan la propia superacin.

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Se increment en un 55% el nmero de estudiantes matriculados en pedagoga con ms de 600 puntos en la PSU, producto del impacto de la beca Vocacin de Profesor implementada el ao 2011. Esta beca permite que quienes entren a pedagoga con ms de 600 puntos en la PSU queden exentos de pagar la totalidad del arancel de sus carreras, si obtienen sobre 700 puntos reciben adems $80.000 pesos mensuales para gastos personales y sobre 720 puntos tienen derecho a un semestre de intercambio en el extranjero. A contar de marzo de 2011 se encuentran funcionando 30 Liceos Bicentenarios de Excelencia en todas las regiones de Chile, establecimientos que cuentan con proyectos educativos institucionales de alta exigencia acadmica. El propsito de estos liceos es permitir una educacin de calidad a los mejores y ms talentosos estudiantes de cada regin, independientemente de su condicin socioeconmica. En agosto de 2011 se anunciaron 30 nuevos Liceos Bicentenarios de Excelencia que comenzarn a funcionar en 2012. En abril del 2011 se aprob la Ley sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvularia, Bsica y Media y su Fiscalizacin, que crea la Superintendencia de Educacin y la Agencia de la Calidad de la Educacin, entes que supervisarn la calidad de la educacin brindada en los niveles preescolar, primario y secundario. Aplicacin de la primera evaluacin SIMCE de ingls a todos los estudiantes de tercer ao medio del pas, siendo Chile el primer pas de Amrica Latina en aplicar una evaluacin en esta rea. Por primera vez se aplic una evaluacin de Educacin Fsica SIMCE 2010 a una muestra representativa de trece mil 585 estudiantes de octavo bsico distribuidos en 355 establecimientos a nivel nacional. El gasto pblico en educacin superior se ha incrementado considerablemente en los aos recientes (59% en trminos reales entre 2009 y 2011).

Calidad de la democracia
Desde sus inicios el Gobierno del Presidente Sebastin Piera se ha comprometido a aumentar los espacios de participacin democrtica, incorporando a los ciudadanos para que participen de manera ms activa en el proceso de construccin de pas, de forma tal que Chile pueda contar con una democracia moderna, vital y participativa.

Para conseguir esto, durante los aos 2010 y 2011 se ha desplegado una potente agenda legislativa, ingresando al Congreso proyectos tales como el de Inscripcin Automtica y Voto Voluntario, la Iniciativa Popular de Ley, la Probidad en la Funcin Pblica, la consagracin de primarias voluntarias y vinculantes, y la eleccin democrtica de los Consejeros Regionales. Paralelamente se est trabajando en la elaboracin de una indicacin sustitutiva que fortalezca la Ley de Transparencia, un proyecto de ley que reforma los partidos polticos, y otro que crea un procedimiento para el reemplazo de parlamentarios. En el rea no legislativa ya se encuentran disponibles las declaraciones de patrimonio de ms de 160 funcionarios pblicos, desde el Presidente de la Repblica hasta los Jefes de Servicio. Se lanz el portal www.datos.gob.cl en donde se puede acceder a una gran variedad de datos pblicos, con informacin estadstica diversa de bases de datos en poder del Estado, de los ms diversos tpicos.

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Reconstruccin
A un ao y medio del terremoto, es decir, el equivalente a un tercio del tiempo estimado de reconstruccin, el grado de avance, ponderando la evolucin de cada sector por su peso relativo en la inversin total, es de 61%. Se muestran progresos muy significativos en infraestructura vial y productiva y en salud. Los principales logros son:

109 mil reconstrucciones y reparaciones de viviendas iniciadas, beneficiando a 435 mil personas, equivalente a la suma de las ciudades de Coquimbo y la Serena. 54 mil reconstrucciones y reparaciones de viviendas ya entregadas, beneficiando a 218 mil personas, o el equivalente a la ciudad de Talca. 8 de los 9 hospitales de construccin acelerada ya se encuentran operativos, junto a uno ms a inaugurarse octubre (Curic), aportan 563 nuevas camas al sistema, beneficiando a una poblacin de 1,9 millones de personas. 207 postas rurales, consultorios y centros de salud de atencin primaria reparados y levantados, que brindan atencin a casi 1,7 millones de personas. 2.492 de los 2.497 puntos de conectividad que sufrieron daos operativos, o un 99,8% del total, que benefician a ms de 13 millones de habitantes. Incluyen ms de 1500 caminos y puentes pblicos y concesionados, 10 aeropuertos y aerdromos y 53 obras portuarias. 3.190 establecimientos educacionales atendidos a travs de programas pblicos y privados, beneficiando a ms de un milln de alumnos.

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Tocopilla, afectada por el terremoto de 2007 y que presentaba importantes atrasos en su recuperacin, fue incorporada en el Plan de Reconstruccin, de manera que en 2014 todo Chile est reconstruido. Recuperacin econmica vigorosa en las regiones perjudicadas por el terremoto, con tasas de crecimiento sobre el 20% en el primer semestre de 2011 para la Regin de Bo Bo y ms del 8% para la Regin del Maule, adems de la creacin de ms de 447 mil empleos en las regiones afectadas por el terremoto. Se impuls la creacin de una nueva institucionalidad para enfrentar futuras catstrofes, a travs del proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Emergencia y Proteccin Civil y la Agencia Nacional de Proteccin Civil, que reemplaza a la ONEMI. Adems, se han realizado 7 simulacros de desastres realizados, se est implementando un sistema de alerta por mensaje de texto a la poblacin, y se cambiaron las normas ssmicas de construccin.

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