Patrimonio Mundial

Distribucin limitada

15 AG
WHC-05/15.GA/7 Pars, 23 de septiembre de 2005 Original: Francs e ingls

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA 15 ASAMBLEA GENERAL DE LOS ESTADOS PARTE EN LA CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO MUNDIAL, CULTURAL Y NATURAL Pars, Sede de la UNESCO, Sala IV 10 y 11 de octubre de 2005

Punto 7 del orden del da provisional: Aprobacin de la Declaracin sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos

RESUMEN Se solicita a la Asamblea General que apruebe la Declaracin sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos (Decisin 29 COM 5D), basada en el Memorando de Viena sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos (vase el documento WHC-05/15.GA/INF.7). Proyecto de resolucin: 15 GA 7 (vase el Punto II).

(WHC-2005/CONF.204/CLD.14)

WHC-05/15.GA/7 I. Declaracin sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos

La Asamblea General de los Estados Parte en la Convencin del Patrimonio Mundial, Tomando nota de que el problema de las intervenciones arquitectnicas contemporneas en bienes del patrimonio mundial y en sus inmediaciones preocupa cada vez ms a los planificadores, los urbanistas, los promotores, los arquitectos, los profesionales de la conservacin, los propietarios de bienes, los inversores y los ciudadanos interesados, Teniendo presente que del 12 al 14 de mayo de 2005 se celebr en Viena (Austria) una conferencia internacional titulada Patrimonio Mundial y Arquitectura Contempornea - Ordenar el paisaje urbano histrico, de acuerdo con la peticin formulada por el Comit del Patrimonio Mundial en su 27 reunin (UNESCO, 2003) (Decisin 27 COM 7B.108), Considerando que un importante conjunto de orientaciones para la conservacin de los paisajes urbanos histricos1, denominado el Memorando de Viena, fue examinado durante la conferencia internacional de Viena y acogido con beneplcito por el Comit del Patrimonio Mundial en su 29 reunin (Durban, 2005) (Decisin 29 COM 5D), Recordando que las directrices y orientaciones para la conservacin de las zonas histricas se recogen en varias cartas y documentos internacionales, como la Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin de Monumentos y Sitios (Carta de Venecia) de 1964, la Recomendacin de la UNESCO sobre la conservacin de los bienes culturales que la ejecucin de obras pblicas o privadas pueda poner en peligro de 1968, la Recomendacin de la UNESCO relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Histricos y su Funcin en la Vida Contempornea de 1976, la Carta Internacional sobre Jardines Histricos de ICOMOS-FIAP (Carta de Florencia) de 1982, la Carta Internacional para la Conservacin de las Ciudades Histricas y reas Urbanas Histricas (Carta de Washington) del ICOMOS de 1987, el Documento de Nara sobre la Autenticidad de 1994, as como la Conferencia HABITAT II y el Programa 21, que fue ratificado por los Estados Miembros en Estambul (Turqua) en junio de 1996, Considerando adems el alcance de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (Convencin del Patrimonio Mundial, 1972) de la UNESCO y, en particular, sus Artculos 4 y 5, que se refieren a la importancia de la cooperacin internacional y a la necesidad de integrar el desarrollo econmico, social y humano de las ciudades inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial en los programas de planificacin general, Recordando asimismo que los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial tienen un valor universal excepcional y que la conservacin de ese valor debera ser la principal preocupacin de todas las polticas de conservacin y estrategias de gestin,

De acuerdo con la Recomendacin de la UNESCO relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Histricos y su Funcin en la Vida Contempornea de 1976, se considera paisaje urbano histrico todo grupo de construcciones, estructuras y espacios, en su contexto natural y ecolgico, comprendidos los sitios arqueolgicos y paleontolgicos, que constituyan un asentamiento humano en medio urbano durante un periodo de tiempo significativo y cuya cohesin y valor se reconozcan desde el punto de vista arqueolgico, arquitectnico, prehistrico, histrico, cientfico, esttico, sociocultural o ecolgico. Ese paisaje ha configurado la sociedad moderna y es sumamente importante para entender el modo de vida del mundo contemporneo.

WHC-05/15.GA/7 - pg. 2 Aprueba los siguientes principios enunciados en el Memorando de Viena sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos: 1. Los cambios constantes del uso funcional, la estructura social, la coyuntura poltica y el desarrollo econmico que se manifiestan en forma de intervenciones estructurales en el paisaje urbano histrico podran reconocerse como parte integrante de la tradicin urbana y exigen una concepcin de la ciudad en su conjunto con visin de futuro por parte de los responsables de la adopcin de decisiones y un dilogo con los dems agentes y partes interesadas. El principal desafo de la arquitectura contempornea en el paisaje urbano histrico consiste en responder a una dinmica de desarrollo a fin de facilitar las reformas socioeconmicas y el crecimiento, respetando al mismo tiempo el paisaje urbano heredado y su configuracin. Las ciudades histricas vivas, en particular las ciudades del Patrimonio Mundial, requieren una poltica de urbanismo y gestin en la que la conservacin sea un punto de partida esencial. En este proceso, no debern ponerse en peligro la autenticidad ni la integridad de las ciudades histricas, que estn determinadas por distintos factores. La preocupacin fundamental de las intervenciones materiales y funcionales es aumentar la calidad de vida y la eficacia de la produccin, mejorando las condiciones de vida, trabajo y ocio y adaptando las utilizaciones sin comprometer los valores existentes, que dimanan del carcter y la importancia de la forma y el tejido urbano histrico. Ello exige no slo el mejoramiento de las normas tcnicas, sino tambin la rehabilitacin y el desarrollo contemporneo del marco histrico basados en un inventario y una evaluacin adecuados de sus valores, aadiendo expresiones culturales de gran calidad.

2.

3.

En vista de los retos que plantea la preservacin del paisaje urbano histrico, la Asamblea General: a) alienta a los decisores, urbanistas, promotores, arquitectos, profesionales de la conservacin, propietarios de bienes, inversores y ciudadanos interesados a trabajar de consuno para preservar el patrimonio urbano, enfocando al mismo tiempo la modernizacin y el desarrollo de la sociedad en funcin de las especificidades culturales e histricas a fin de fortalecer la identidad y la cohesin social; alienta adems a que se mejore la calidad de vida de las ciudades histricas mediante mejores condiciones de vida, de trabajo y recreativas y la adaptacin de los usos sin poner en peligro los valores existentes que dimanan del carcter y la vala de la forma y el tejido urbanos histricos; subraya la necesidad de contextualizar adecuadamente la arquitectura contempornea en el paisaje urbano histrico y recalca la importancia de emprender estudios sobre las repercusiones culturales o visuales cuando se planifiquen intervenciones contemporneas; invita a los Estados Parte en la Convencin del Patrimonio Mundial a integrar los principios enunciados en el Memorando de Viena en sus polticas relativas a la conservacin del patrimonio; alienta a los Estados Parte en la Convencin del Patrimonio Mundial a integrar el concepto de paisaje urbano histrico en sus candidaturas y en la elaboracin de planes de gestin de bienes cuya inscripcin en la Lista del Patrimonio Mundial proponen.

b)

c)

d)

e)

WHC-05/15.GA/7 - pg. 3 II. Proyecto de resolucin La Asamblea General, 1. 2. Habiendo examinado los documentos WHC-O5/15.GA/7 y WHC-05/15.GA/INF.7, Toma nota del informe y acoge con beneplcito el Memorando de Viena aprobado en la Conferencia Internacional Patrimonio Mundial y Arquitectura Contempornea (Viena, 2005); Sobre la base del Memorando de Viena, aprueba la Declaracin de Viena sobre la conservacin de paisajes urbanos histricos.

3.