Programa de trabajo para la UNAM 2011-2015

Jos Narro Robles

INDICE

I. II.

Presentacin. Las polticas acadmicas de la Universidad en el ltimo cuatrienio. 1. Ampliacin de la matrcula y la oferta educativa. 2. Proyeccin nacional e internacional de la Universidad. La investigacin al servicio del pas. 3. Mejoras en la estructura de gobierno de la Universidad. 4. Una tarea inconclusa.

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III.

El contexto del trabajo de la Universidad. 1. Contexto internacional. 2. Contexto nacional. 3. Los jvenes, protagonistas del cambio. 4. La educacin superior y la ciencia en el mundo: tendencias y trascendencia. 5. El financiamiento de la educacin superior y la ciencia en Mxico. 6. La UNAM en este contexto.

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IV.

Lneas rectoras para impulsar la superacin institucional. 1. Mejorar la calidad y pertinencia de los programas de formacin de los alumnos de la UNAM e incrementar la equidad en el acceso a aquellos mtodos, tecnologas y elementos que favorezcan su preparacin y desempeo. 2. Fortalecer el bachillerato de la UNAM y su articulacin con los otros niveles de estudio, lo que demandar el incremento de la eficiencia terminal, la mejora de la calidad de los egresados, la actualizacin de los planes y programas de estudio, la formacin de profesores y la

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puesta en prctica de un sistema integral de planeacin, supervisin y evaluacin de los programas. 3. Consolidar el proceso de reforma de la licenciatura y asegurar que se pone en prctica un proyecto de reforma curricular, al tiempo que se utilizan a plenitud las tecnologas disponibles para aumentar la cobertura, mejorar la eficiencia terminal y elevar la calidad de los egresados. 4. Incrementar la cobertura, la calidad y la pertinencia de los programas de posgrado, al igual que la eficiencia terminal de este nivel. 5. Ampliar y diversificar la oferta educativa de la UNAM tanto en los programas de formacin profesional, como en los campos de la educacin continua, la actualizacin 30 29 26

profesional y la capacitacin para el trabajo, mediante el impulso y la consolidacin de las modalidades en lnea y a distancia. 6. Poner en operacin un programa de formacin y superacin del personal acadmico que contemple el rejuvenecimiento de la planta acadmica, un programa de retiro voluntario, el anlisis y replanteamiento de los procesos de evaluacin y reconocimiento del trabajo acadmico, as como la 32

aprobacin del nuevo Estatuto del Personal Acadmico a partir de la propuesta elaborada por el Claustro integrado con ese propsito. 7. Consolidar la posicin de vanguardia de la investigacin universitaria en todas las reas, tipos y niveles en que se lleva a efecto, e incrementar su vinculacin con los asuntos y problemas prioritarios para el desarrollo nacional, lo que implicar mejorar su calidad y productividad y propiciar una mayor proyeccin internacional. Fortalecer el trabajo y la 34

proyeccin de las humanidades, las ciencias sociales y los programas universitarios. 8. Fortalecer la difusin de la cultura y la formacin cultural de los universitarios, al tiempo que se consolida el programa profesional y se promueve el surgimiento y desarrollo de nuevos valores. 9. Incrementar la proyeccin internacional de la UNAM mediante el aumento sustancial en el nmero de 39 37

intercambios de acadmicos y alumnos, al igual que a travs del establecimiento de redes y programas de colaboracin. 10. Promover la proyeccin nacional de la UNAM, lo que implicar el diseo y puesta en marcha de un programa de colaboracin e intercambio acadmico con las instituciones pblicas estatales que fortalezca la presencia y 41

participacin de nuestra casa de estudios en todas las entidades federativas. 11. Modernizar y simplificar el quehacer universitario y analizar la viabilidad de contar con una nueva organizacin que asegure una descentralizacin efectiva de los programas y los procesos universitarios. Dicha organizacin deber garantizar que la administracin se pone al servicio de la tarea acadmica, y que existe la transparencia y la rendicin de cuentas en todos los niveles y sectores de la UNAM. 12. Mejorar las condiciones de trabajo, seguridad y bienestar de la comunidad universitaria. 13. Fortalecer la estructura de gobierno de la UNAM, consolidar los cambios realizados al Estatuto General y completar la elaboracin de normas secundarias que resulten 46 44 43

necesarias. Al respecto se deber concluir el proceso de reforma acadmica actualmente en curso en el Consejo Universitario. 14. Fortalecer la vinculacin del trabajo de los universitarios con los sectores productivos, empresarial, pblico y social. Al efecto ser necesario modificar y generar la normatividad que lo favorezca, incluida la aprobacin de un nuevo reglamento de ingresos extraordinarios y la elaboracin de uno nuevo que regule las actividades de vinculacin con los sectores productivos. 15. Impulsar el desarrollo de la ENES, Unidad Len, 49 48

Guanajuato, para fortalecer el proyecto, adems de poner en operacin una nueva unidad en Morelia, Michoacn, de establecer un plantel de bachillerato con un nuevo plan de estudios para ser ubicado fuera del rea metropolitana de la Ciudad de Mxico y fortalecer las capacidades de nuestros campos forneos. 16. Organizar un sistema integral de planeacin y evaluacin del trabajo de los universitarios y asegurar que una parte significativa del mismo y sus productos est en lnea y con acceso abierto. Se buscar consolidar el financiamiento universitario e impulsar los cambios que permitan contar con presupuestos multianuales. V. VI. Comentarios finales. Anexo. 1. Sesenta logros universitarios. 2007-2011. 2. Comparaciones cuantitativas 2007-2011. 52 50

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Programa de trabajo para la UNAM 2011-2015 Presentacin a la Junta de Gobierno

Jos Narro Robles I. Presentacin

Seoras y seores de la Junta de Gobierno: Hace cuatro aos, cuando la comunidad universitaria a travs de la Honorable Junta de Gobierno me otorg la confianza para representarla y coordinar el trabajo colectivo como rector de nuestra Universidad, adquir el compromiso de esforzarme hasta el lmite de mis capacidades para cumplir con la encomienda. Slo puedo decir que lo he intentado todo el tiempo y que ahora, al llegar al trmino del periodo que se me asign, sern ustedes y la comunidad los encargados de hacer la valoracin sobre lo que se ha alcanzado. Hoy, despus de escuchar a muchos universitarios, me presento otra vez ante este cuerpo colegiado con la certeza de que todava puedo servir a nuestra institucin. Lo hago con un propsito en mente: sumar mi esfuerzo al de nuestra colectividad para cumplir con lo que nos corresponde. Lo hago con la conviccin de defender los principios que caracterizan a la universidad pblica por excelencia: su autonoma frente a todo poder; el compromiso acadmico; la libertad de ctedra y de investigacin; el sentido de identidad y el orgullo de pertenencia de su comunidad; el uso del dilogo, la razn y el derecho como frmulas para resolver las diferencias; el respeto irrestricto a la inteligencia y el saber; la bsqueda de la verdad y la belleza; su pluralidad; la promocin de la equidad y la justicia, as como sus esfuerzos permanentes en favor de las mejores causas del pas. Todas estas, en su conjunto, son las razones por las que nuestra institucin es uno de los ms grandes orgullos nacionales y parte fundamental de la conciencia y el espritu del pueblo mexicano. En estos cuatro aos en que he tenido el privilegio de conducir a la Universidad, he apreciado ms que nunca su gran potencial y el valor que tiene para Mxico. Nunca he tenido dudas al respecto, pero la funcin de rector me ha hecho adquirir mayor certeza sobre su fortaleza, presencia y capacidad. En razn de lo anterior, del vigor que me da la tarea realizada,

del reconocimiento de lo mucho que queda por hacer y del estmulo que representa el encargo, considero que an puedo servir a la Universidad y a travs de ella a la sociedad mexicana por lo que, despus de un anlisis personal, tom la determinacin de participar en el proceso convocado por la Junta de Gobierno Ahora estoy ms cierto de las razones de la grandeza de la UNAM, una institucin que ha respondido con creces a la confianza depositada en ella. Hoy tengo ms claro por qu ha podido realizar tantos aportes fundamentales para el desarrollo educativo, cientfico, social, econmico, cultural y poltico de Mxico. La Universidad Nacional Autnoma de Mxico es una de las grandes instituciones del pas. Se trata de una casa de estudios que cuenta con todos los elementos que se requieren para representar la grandeza de la nacin. Tiene una larga biografa que se remonta a ms de cuatro siglos y medio. Es nacional desde hace una centuria. Dispone en la actualidad de instalaciones, equipo y recursos complementarios que le dan una enorme fortaleza y que la ubican en la mayor parte del territorio nacional. Por si todo lo anterior fuera poco, su porvenir se anticipa til, productivo y estimulante. Ese porvenir, as como todo lo realizado en el pasado, es resultado del esfuerzo y la dedicacin de la comunidad universitaria. En todo momento el soporte de la grandeza de la UNAM es y ha sido su comunidad. Un conjunto de universitarios que cotidiana y sistemticamente hacen, en su mayora, un trabajo de calidad para cumplir con las tareas que le ha asignado la sociedad. Sus profesores, investigadores, tcnicos, estudiantes y trabajadores representan parte de lo mejor que tienen las universidades de Mxico y el pas entero. Ellos son quienes le confieren a la institucin su prestancia y hacen posible que se distinga dentro y fuera de nuestras fronteras. La verdad es que, en especial en el siglo XX, los logros de la Universidad Nacional destacan en nuestro medio. Sera imposible entender el progreso de Mxico sin las aportaciones de los universitarios. El rgimen de instituciones que se construy, la infraestructura de que se dispone, el trabajo cotidiano de cientos de miles de profesionales, muchas de las expresiones culturales y artsticas que el pas presume con orgullo, las grandes aportaciones al conocimiento universal, al igual que muchos de los valores y principios que se han enarbolado, tienen una palpable relacin con la UNAM, relacin que en no pocas ocasiones es directa.
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Por fortuna la comunidad universitaria no vive slo de su pasado relevante. Por el contrario, su compromiso es con el futuro. Nuestro mayor inters tiene que ver con los jvenes y con los nios, con los que ahora estudian e incluso con las generaciones que todava no nacen. Muchos de nosotros compartimos la preocupacin por lo que les vamos a dejar para hacer frente al futuro, a los prximos desafos. Esa es la gua de nuestro trabajo. En Mxico, en el pasado, perdimos grandes oportunidades de progresar y acabar con muchos de nuestros problemas y rezagos. En qu qued el llamado milagro mexicano que nos colocaba hace cuatro o cinco dcadas entre las naciones que generaban mayores expectativas? Qu pas con la riqueza petrolera que de pronto nos inund y que, se dijo, incluso, que nos traera el problema de aprender a administrar nuestra riqueza? Cometimos equivocaciones que hicieron que esas oportunidades se esfumaran, e incluso que se transformaran en inconvenientes. Ahora tenemos frente a nosotros una nueva ocasin para avanzar. Podemos subirnos al tren del conocimiento, la ciencia y la cultura, al del desarrollo tecnolgico y la innovacin. Para lograrlo, sin embargo, debemos apoyar con determinacin a las instituciones pblicas de educacin superior e investigacin. Es indispensable hacerlo ya que, sin ciencia no hay progreso, prosperan el dogma y el atraso, y el porvenir se enturbia. Sin cultura se duerme la conciencia y se debilita el alma. Sin los recursos humanos debidamente preparados dilapidaremos cuanta riqueza se produzca. En este sentido, la universidad pblica por excelencia tiene una responsabilidad en el presente y una cita con el porvenir. Hasta hace algunas dcadas el argumento de que "origen es destino" era casi imposible de rebatir. Ahora las cosas han cambiado, siempre y cuando se recurra a la educacin y la cultura. La preparacin es la llave de un viaje distinto al predestinado en la vida de las personas modestas. La educacin transforma no slo el trayecto, tambin el punto de llegada. De aqu la importancia del apoyo a la educacin y en especial a la del nivel superior. Vivimos un mundo lleno de paradojas y transiciones. En estas ltimas, junto a la demogrfica, se encuentran la epidemiolgica, la social y la poltica. Por lo que se refiere a las paradojas, en nuestro medio conviven dolorosa e indistintamente: la opulencia y la miseria; los avances y los rezagos; la

sabidura y la ignorancia; la longevidad y la muerte prematura; la desesperanza y la ilusin; la indignacin y la posibilidad de construir un mundo ms justo; el discurso en favor de la equidad y la justicia, junto con niveles de desigualdad impresionantes. Pronto tendremos que optar, o reformamos nuestro modelo de desarrollo y el estilo de vida que seguimos, o se dar la razn a quienes sostienen que slo con el uso de la fuerza ser posible cambiar el estado de cosas que impera y que agobia a los que han sido los desheredados de todo y de siempre. Yo no tengo duda del valor que en este sentido tiene la "Repblica del saber" para inclinar la determinacin de nuestra colectividad.

II.

Las polticas acadmicas de la Universidad en el ltimo cuatrienio

Hace cuatro aos propuse a la Junta de Gobierno diversas acciones para mejorar el quehacer de la Universidad, para fortalecer las capacidades que le permitan seguir siendo la vanguardia nacional en la educacin superior, la ciencia y el desarrollo tecnolgico. En aquella ocasin suger quince lneas rectoras para el desarrollo de la institucin. Lneas que atienden partes nodales para un mejor funcionamiento de las labores sustantivas de la Universidad, as como para mejorar el bienestar de la comunidad, hacer ms eficiente la administracin, incrementar la eficacia y representatividad de su estructura de gobierno e impulsar la presencia nacional e internacional de nuestra casa de estudios. Una vez que fui designado rector, el programa de trabajo que somet a la consideracin de la Junta de Gobierno se difundi entre la comunidad universitaria para recoger sus opiniones y as elaborar el Plan de Desarrollo Institucional (PDI). De esa manera he tratado de cumplir, desde el inicio de la gestin, con lo establecido al respecto en la legislacin universitaria. El PDI sirvi de fundamento para definir una poltica acadmica que permiti generar consensos entre los universitarios, sobre la necesidad de impulsar cambios en algunas reas. El punto de partida estuvo en el reconocimiento de que las reformas deben servir para proyectar a la Universidad en la nueva centuria. De igual forma, se entendi que se trata de un proceso que no puede agotarse en plazos determinados, y que lo ms importante es iniciarlo y crear las condiciones para que se ponga en prctica de manera consensuada. Esto es as, en razn de que los universitarios sabemos que sin los acuerdos requeridos las reformas en nuestra institucin se complican o incluso imposibilitan. El PDI fue formulado con la idea de que la planeacin, en una institucin tan dinmica como la nuestra, no es y no puede ser un ejercicio esttico. Debe ser un instrumento flexible para orientar las acciones, debe ser un proceso sujeto a los ajustes que se decidan en las instancias de participacin con que cuenta la Universidad. En el PDI y en las acciones para su instrumentacin se explicit la centralidad que la docencia tiene en la institucin y en ella el estudiante universitario. Lo anterior se formul, por supuesto, sin restar importancia a

la investigacin y la difusin, sin embargo, qued establecido que la docencia y el apoyo a los alumnos tienen la ms alta prioridad. El PDI se configur por 15 lneas rectoras con 148 proyectos y 580 objetivos. Dos tercios de los proyectos se concluyeron o tienen avances superiores al 80 por ciento, en tanto que slo el 14 por ciento de ellos registraron un cumplimiento menor al 50 por ciento. Por lo que se refiere a los objetivos, el 76 por ciento se cumplieron y nicamente nueve por ciento no se lograron o se cancelaron. A continuacin, y a la manera de contraste entre lo que compromet frente a la comunidad y la Junta de Gobierno, y lo que se alcanz con el trabajo de todos, se describen algunos de los principales logros alcanzados durante estos cuatro aos. No se trata, por supuesto, de un informe puntual de cada lnea, accin y programa del PDI. Ese informe, junto con los asuntos pendientes y en proceso, se entregar a la prxima administracin. En el Anexo se incluyen algunos argumentos y datos al respecto. 1.- Ampliacin de la matrcula y la oferta educativa La cobertura limitada es uno de los principales problemas por los que actualmente atraviesa la educacin superior de nuestro pas. En diversos foros he insistido en que no es posible que siete de cada diez jvenes en edad de cursar estudios superiores no puedan hacerlo por falta de oportunidades. He reiterado que los jvenes mexicanos requieren opciones educativas y laborales, con el propsito de generar entre ellos la esperanza de alcanzar un futuro mejor. En congruencia con esta posicin, durante estos aos no se ha escatimado esfuerzo alguno para nuestros estudiantes. En noviembre de 2007, cuando asum la rectora, tenamos una matrcula total de 299,688 alumnos. Actualmente se estima que tenemos un poco ms de 324 mil estudiantes. Al final de estos cuatro aos la Universidad cuenta con casi 25 mil alumnos ms1. Esto significa que su matrcula total se increment en un promedio anual de dos por ciento. Para ubicar la dimensin de este crecimiento habra que recordar que 25 mil alumnos adicionales son equivalentes a la matrcula total, de bachillerato y licenciatura, de algunas de las universidades de varios estados de la repblica. Este es el caso de las de Coahuila (28,776), Hidalgo (27,575) o

1 Segn estimaciones de la Direccin General de Planeacin, tenemos 24,732 alumnos adicionales, de los cuales 20,500 son de licenciatura (5,620 del SUAyED), 3,548 de posgrado y 1,581 de bachillerato.

San Luis Potos (21,420). El crecimiento registrado es, en sntesis, equivalente a la creacin de una nueva universidad. Conviene sealar que lo anterior se ha conseguido sin deterioro de la calidad que deben recibir los estudiantes. Adems del incremento de la matrcula, en estos cuatro aos se pusieron en funcionamiento ocho carreras profesionales nuevas, todas ellas de vanguardia e incluso algunas fueron las primeras en abrirse en Amrica Latina. Estas son: ciencias de la tierra, economa industrial, fisioterapia, ingeniera en energas renovables, bioqumica diagnstica, farmacia, nanotecnologa e ingeniera en telecomunicaciones, sistemas y electrnica. De estas ocho carreras, slo una, la de ciencias de la tierra, se imparte en ciudad universitaria, en tanto que las otras siete se ofrecen en sedes forneas.2 La Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad Len, empez a funcionar en el presente ciclo lectivo. Despus de 36 aos sin que la institucin estableciera nuevas entidades docentes, se cre una con el apoyo presupuestal y el inters de las autoridades gubernamentales de Guanajuato. Esta escuela brinda nuevos alientos para la expansin de nuestra institucin, para acompaar el desarrollo regional del Bajo y para fortalecer nuestra presencia nacional. La propuesta de establecer una segunda unidad en el Campus Morelia se encuentra bajo anlisis de los cuerpos colegiados correspondientes y es factible que se concrete en el corto plazo. La ampliacin de la oferta y de la cobertura tambin se dio en la modalidad a distancia, ya que se establecieron 32 nuevas sedes en el Distrito Federal y los estados de Mxico, Quertaro y Tabasco. En buena parte por ello, la poblacin estudiantil del Sistema de Universidad Abierta y Educacin a Distancia se increment ms de 40 por ciento respecto al ciclo 2007/08. La prioridad que se otorg a la docencia se expres a cabalidad en el bachillerato. Se mejor la infraestructura de todos los planteles de la Escuela Nacional Preparatoria y el Colegio de Ciencias y Humanidades, que buena falta haca. Para el fortalecimiento de la enseanza de los idiomas, especialmente del ingls, se construyeron dos laboratorios de idiomas y una mediateca en cada uno de los catorce planteles de los dos sistemas. A la
2 Escuela Nacional de Estudios Superiores, en Len Guanajuato; Centro de Fsica Aplicada y Tecnologa Avanzada, en Juriquilla, Quertaro; Centro de Investigacin en Energa, en Temixco, Morelos; y Centro de Nanociencias y Nanotecnologa en Ensenada, Baja California.

par de ese equipamiento moderno, se han desarrollado estrategias para que, en el corto plazo, la enseanza del ingls sea obligatoria y queden como opcionales otros idiomas. Adems, para favorecer el desarrollo de las capacidades de los estudiantes, se estn poniendo en marcha 107 modernos laboratorios de ciencias en los catorce planteles del bachillerato universitario. 2.- Proyeccin nacional e internacional de la Universidad. La investigacin al servicio del pas Varias son las acciones emprendidas para reforzar la presencia nacional e internacional de nuestra institucin. Buscamos afianzar el carcter nacional de la Universidad y su presencia internacional, condiciones indispensables para nuestro trabajo en una de las economas ms importantes del mundo, que es sin duda la mexicana. En la actualidad la imagen que la sociedad tiene de la Universidad es la de una institucin slida, confiable, til y propositiva ante los graves problemas que enfrenta la nacin. Parte importante para el reposicionamiento institucional fue el otorgamiento del Premio Prncipe de Asturias 2009, con el que la institucin fue distinguida para resaltar sus aportaciones en la docencia, la investigacin y la difusin del conocimiento en Iberoamrica. Este premio es una muestra del reconocimiento y la excelente reputacin que tiene nuestra Universidad en el mundo. En el mismo sentido fueron importantes los festejos del centenario de su condicin de Universidad Nacional. El programa de actividades fue numeroso y no slo se limit a la comunidad universitaria, sino que se organizaron actividades en las que se analizaron temas nacionales importantes, as como la evolucin de la UNAM en paralelo con la historia del pas en el siglo pasado y lo que va del presente.3 El Congreso de la Unin, la Asamblea Legislativa del DF y los congresos de los estados de Hidalgo, Mxico, Puebla y Morelos, al igual que la Secretara de Educacin Pblica, celebraron sesiones solemnes en honor de nuestra casa de estudios y varias de ellas pusieron en sus muros, con letras de oro, el nombre de nuestra institucin. Muchas otras fueron las muestras de

Destacan al respecto los simposia La UNAM en la historia de Mxico y Las ciencias en la UNAM: construir el futuro de Mxico.

reconocimiento, aprecio, respeto y valoracin que se hicieron a la Universidad de Mxico en ocasin de su centenario. Con la conviccin de que la Universidad debe seguir desempeando un papel importante en el desarrollo nacional, se busc presentarla como una opcin de conocimiento especializado para cualquier tema relevante de la vida pblica del pas. Mayormente se tuvo xito al mostrar sus capacidades, que son muchas, para diagnosticar problemas y ofrecer soluciones viables para los grandes y a veces graves problemas nacionales. Dos ejemplos de ello lo constituyen el Debate Universitario sobre la Reforma Energtica, realizado en 2008, cuyos resultados se entregaron al Senado de la Repblica, as como el documento Elementos para la Construccin de una Poltica de Estado para la Seguridad y la Justicia en Democracia, que en el ao en curso, fue presentado a la Presidencia de la Repblica y a los otros poderes de la nacin, a los partidos polticos y a las organizaciones civiles que abordan estos temas, as como a la sociedad en general a travs del portal de la Universidad y de los medios de comunicacin. Algo que para m es un gran orgullo, y que creo debe continuarse y ampliarse, es el programa de alfabetizacin desarrollado por dependencias universitarias, en el que participan como alfabetizadores alumnos que realizan el servicio social. Este programa ya est en marcha en algunas delegaciones del Distrito Federal, y en los estados de Puebla y Guerrero. Otro paso que va consolidndose poco a poco fue la creacin de la Coordinacin de Innovacin y Desarrollo, como plataforma para lograr una mayor y ms eficiente vinculacin entre la Universidad y los sectores productivos del pas. Sin duda lo alcanzado a la fecha es modesto, pero se avanza por el camino correcto. Uno de los puntos ms significativos para afianzar la presencia nacional de la UNAM ha sido abogar por una poltica de Estado clara sobre educacin superior, ciencia, cultura, tecnologa e innovacin. Sin ella va a ser muy difcil que Mxico se inserte entre las naciones importantes del planeta y corremos el riesgo de vernos rezagados ante tendencias que hacen suponer que el conocimiento es, y seguir siendo, el principal factor de la produccin. De aqu los reiterados sealamientos al respecto.

3.- Mejoras en la estructura de gobierno de la Universidad A lo largo de mi vida universitaria he insistido en la necesidad de reforzar las estructuras de gobierno y participacin en nuestra Universidad. Mucho es lo que nuestra comunidad ha cambiado desde que fue establecida la actual Ley Orgnica, por lo que es necesario, en el marco que nos regula, hacer ajustes para garantizar la gobernabilidad. Entiendo, porque lo he vivido, la dificultad de dichos cambios. Por ello hemos avanzado en este sentido con extremo cuidado para no poner en riesgo la estabilidad de que ahora gozamos. Un hecho de gran trascendencia fue el fortalecimiento y ampliacin del Consejo Universitario. Este rgano colegiado trabaj durante varios aos, en el anlisis y la elaboracin de una propuesta para su reestructuracin. Esta propuesta fue aprobada por votacin unnime el 26 de agosto pasado. De esta manera el Consejo Universitario se ampli de 229 a 284 integrantes. Para dar mayor legitimidad a este rgano de gobierno se aument la participacin de algunos sectores que estaban sub representados y se incluy la de figuras que, como en el caso de los tcnicos acadmicos, no contaban con representacin alguna. Asimismo se increment, con una modalidad novedosa, la presencia de los trabajadores. Las elecciones se celebraron el pasado 27 de octubre sin incidentes mayores y se encuentran en etapa de calificacin. Con la aprobacin de la propuesta por el Consejo Universitario, podemos decir que se dio un paso importante para atender los compromisos adquiridos a consecuencia del conflicto de 1999-2000. La Comisin Especial del Consejo Universitario para el Congreso Universitario (CECU), que inici sus trabajos el 8 de abril de 2002, concluy su labor con una propuesta preliminar de nueva conformacin del Consejo Universitario que fue retomada por el mismo Consejo a partir de 2009. La CECU tambin fue el organismo que impuls el proceso de reforma del EPA que dio lugar a la conformacin del Claustro Acadmico para la Reforma del Estatuto del Personal Acadmico, instalado el 30 de noviembre de 2004. Los trabajos de este Claustro concluyeron con la entrega de su propuesta de reforma y su informe final al pleno de Consejo Universitario, el 9 de diciembre de 2010. El Claustro Acadmico trabaj a lo largo de seis aos en temas tales como: caracterizacin de las funciones, figuras y carreras acadmicas; evaluacin; superacin acadmica; cumplimiento en la aplicacin del EPA; y derechos, obligaciones y sanciones. Este es un

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asunto que est pendiente de ser analizado y discutido por el Consejo Universitario para su resolucin definitiva. 4.- Una tarea inconclusa Como ya se indic, la tarea emprendida a partir de noviembre de 2007 no ha concluido. Varias de las acciones planteadas estn en proceso de concretarse y otras tantas deben seguirse desarrollando. Por otro lado, en el cuatrienio transcurrido surgieron nuevas necesidades y posibilidades. Hace cuatro aos la crisis econmica no haba irrumpido, el problema de la seguridad no tena la dimensin que ahora ha alcanzado, y apenas haba iniciado la gestin gubernamental federal. stas son tambin, algunas de las razones que me han conducido a presentarme ante la comunidad y la Junta de Gobierno, para ser considerado en este proceso organizado para determinar a quien se confa la responsabilidad de dirigir a esta gran comunidad y a esta maravillosa institucin, para mantenerla a la vanguardia y realizar las mejoras y transformaciones que se requieren. Por supuesto que la UNAM tiene problemas y deficiencias. Por supuesto que tenemos que cambiar si en verdad queremos ser dignos de nuestro pasado y de afrontar los desafos del porvenir. A pesar de ello, la Universidad de Mxico cumple su tarea, por lo que debemos ser responsables y cuidar de su integridad. Asegurarnos de que da a da est en la posibilidad de cumplir con su labor. Ese es el primer y gran propsito, mantenerla en funcionamiento y sin interrupciones. Si la Junta de Gobierno tuviera a bien designarme como rector de la UNAM para un segundo perodo, m propuesta general sera de continuidad y cambio. Sera necesario mantener varias de las polticas iniciadas hace cuatro aos y el PDI, al igual que emprender algunas otras. Tambin habra que generar nuevos indicadores que quedaran enmarcados en las lneas rectoras que ms adelante se presentan. III. El contexto del trabajo de la Universidad

El futuro de la Universidad en los prximos aos transcurrir en un contexto nacional e internacional de cambios acelerados que pueden influir en su funcionamiento. Conviene por ello tener presente los rasgos fundamentales

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de dicho panorama, ya que implican retos a los que la Universidad debe hacer frente desde su quehacer especfico. 1.- Contexto internacional La cantidad, rapidez y profundidad de los cambios en todos los rdenes de la sociedad mundial, ha generado una situacin de gran complejidad que plantea dificultades y desafos, pero tambin oportunidades importantes. Con trminos como globalizacin, sociedad del conocimiento y economa basada en el conocimiento, se alude a fenmenos que caracterizan al mundo contemporneo y que, en buena parte, son fruto de los avances en la ciencia y la tecnologa. Estos procesos han implicado mejoras en la calidad de vida de la humanidad desde mediados del siglo pasado. Sin embargo, tambin tienen consecuencias negativas, tanto para los grupos vulnerables al interior de los pases, como para las naciones menos desarrolladas. Esto ltimo en virtud de que la falta de acceso a la ciencia y a las nuevas tecnologas lleva a que se vean cada vez ms excluidos, razn por la que en los ltimos aos se han acentuado las desigualdades. Adicionalmente, en la actualidad el mundo se encuentra inmerso en una crisis econmica que se estima puede ser de larga duracin y cuyos alcances y consecuencias son, hasta ahora, desconocidos. Esta crisis, que inici como de orden puramente financiero, ha tenido graves efectos empezando, paradjicamente, por los pases desarrollados. En algunos de stos se advierten signos preocupantes de que pueden entrar en una recesin econmica. La incertidumbre sobre la economa de las naciones desarrolladas hace que se generen efectos negativos para los pases menos desarrollados, los que ven deteriorarse sus expectativas ante esta situacin que puede agravar an ms sus rezagos de siempre. Segn un informe de la ONU, la economa mundial crecer slo 3.5 por ciento en 2012. Esta cifra es muy diferente de la que se requiere para estar en posibilidad de recuperar los empleos perdidos en esta y en las crisis anteriores. Para esta organizacin, las deficiencias de las principales economas desarrolladas: siguen constituyendo un lastre para la

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recuperacin global y plantean riesgos para la estabilidad econmica mundial en los prximos aos 4. Algunos analistas han planteado que esta crisis marca el declive definitivo del modelo predominante desde los aos ochenta. Ms all de esas consideraciones, lo cierto es que las polticas seguidas han conducido en varios pases al debilitamiento de las instituciones y los mecanismos de proteccin y seguridad social que caracterizaron al llamado Estado de Bienestar. La consecuencia ms evidente ha sido una mayor y creciente concentracin de los ingresos, an en las naciones ms desarrolladas. La exclusin social, la desigualdad y el desempleo parecen constituir, en la actualidad, el estigma de la mayor parte de las economas del mundo. 2.- Contexto nacional A consecuencia de la globalizacin en la que est inmerso nuestro pas, la crisis econmica mundial lo ha afectado, en particular, por su vecindad y dependencia respecto de la estructura econmica de los Estados Unidos. Al igual que en otros pases, la inflexibilidad para modificar las polticas econmicas ha representado un freno para el progreso y ha ocasionado un incremento de la desigualdad y la pobreza. Si bien se ha mantenido la estabilidad macroeconmica, sta no se ha traducido en mejores condiciones de bienestar para la poblacin. Por otra parte, los cambios en el sistema poltico no han implicado modificaciones en la poltica econmica, la cual se ha mantenido esencialmente inalterada a lo largo de ya casi tres dcadas. Mxico vive un momento crtico en su desarrollo. A los problemas de siempre caracterizados entre otros por la pobreza y la desigualdad, la corrupcin y la impunidad, la ignorancia y la enfermedad, el desempleo y la baja productividad, se han sumado temas como la violencia y la inseguridad, el problema demogrfico y el dficit de energa, de agua o de alimentos. El control de la inflacin y la lozana de las finanzas pblica han sido objetivos superiores del manejo de la economa, sin considerar como prioritaria a la poltica social y sin tampoco contar con un diseo eficiente de la misma. Por ello, el balance social durante el primer decenio del siglo XXI
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World Economic Situation and Prospects 2011

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perfila otra dcada desaprovechada. Entre 2001 y 2010 la economa creci a un ritmo de 1.7 por ciento anual, en trminos reales, pero el PIB por habitante aument apenas en 0.7 por ciento en promedio cada ao.5 Una economa que no crece, difcilmente puede generar los empleos que el pas requiere. Esto es vlido tanto en trminos de cantidad como de calidad. Durante la ltima dcada, la poblacin ocupada del pas aument en seis millones de personas, sin embargo, el sector formal de la economa slo pudo generar 1.5 millones de empleos permanentes. Esto traduce que la mayor parte de las personas que se ocuparon en la ltima dcada, desarrollan sus actividades en la economa informal.6 Una economa deprimida, con escasa capacidad de generacin de empleos productivos, no favorece el incremento del ingreso de la poblacin, e impide que el mercado interno sea un factor dinmico de crecimiento. Junto a esto, la informacin disponible muestra que una elevada proporcin de los mexicanos se ocupa con remuneraciones muy bajas, mientras un pequeo porcentaje tiene altos ingresos. En el contexto de una economa con esas caractersticas, las polticas para superar la pobreza han resultado ineficaces. Estimaciones del CONEVAL confirman el crecimiento de los niveles de pobreza. Entre 2008 y 2010 la poblacin mexicana7 en situacin de pobreza aument de 48.8 a 52 millones de personas. En adicin a lo anterior, conviene recordar que un problema ancestral de Mxico es la desigualdad. Segn la ENIGH 2010, el uno por ciento de los hogares mexicanos con mayores ingresos obtiene el 8.1 por ciento del ingreso nacional, en tanto que, en el otro extremo, el uno por ciento de los ms pobres slo recibe el 0.07 por ciento. Una diferencia de 115 veces. A todo esto se suma el hecho de que en 2012, en medio de la situacin de violencia e inseguridad que afecta al pas, tendr lugar un conjunto de procesos electorales entre los que resaltan la eleccin presidencial y la del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, procesos que generarn gran expectacin entre la sociedad y que tambin pueden influir en el funcionamiento de la Universidad.

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Fuente: INEGI y Banco de Mxico. Fuente: STPS e INEGI (ENOE). 7 Tanto la ENIGH 2010 como el Informe del CONEVAL actualizan las estimaciones con la poblacin del Censo de Poblacin y Vivienda de 2010.

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Sirvan estos datos para caracterizar, as sea brevemente, el contexto nacional actual, situacin que al parecer no cambiar sustancialmente en los prximos aos. Crecer y generar desarrollo, al igual que reducir la pobreza y las desigualdades, son dos de los grandes desafos para la sociedad y el Estado mexicano. En este sentido, la UNAM deber continuar su colaboracin con todos los sectores, para ayudar a nuestra sociedad a superar sus problemas. En alguna forma, la crisis actual ha hecho patente que el modelo de desarrollo seguido por nuestro pas ya no resulta adecuado para resolver los graves problemas que lo afectan, tanto los que vienen de tiempo atrs, como los de reciente aparicin. Por ello muchos hemos insistido en que se debe hacer un replanteamiento del modelo aplicado y disear nuevas formas de relacin entre el Estado y la sociedad, al igual que hacer las reformas que se requieren y cambiar las prioridades presupuestales y muchos de los programas existentes. La situacin actual del pas, aunada a las tendencias mundiales descritas, implica mltiples desafos para la Universidad. Est claro que no le corresponde a ella solucionar estos asuntos, pero s aportar sus conocimientos para apoyar su resolucin. Asimismo, debe seguir esforzndose por mejorar la formacin de sus egresados, por vincular ms la investigacin con los problemas del pas y por continuar una labor cada vez ms amplia de difusin de la cultura. 3.- Los jvenes, protagonistas del cambio Nuestro pas cuenta actualmente con la mayor poblacin de jvenes en su historia8. La demografa todava est a nuestro favor, pero ello no ser as en unos cuantos aos. El problema es que no se ha aprovechado la oportunidad que implica para la nacin contar con un gran contingente de personas jvenes en edad productiva. Tampoco se ha tomado ventaja del bono demogrfico que ello implica y no nos hemos preparado para el proceso de envejecimiento poblacional que experimentaremos irremediablemente durante los prximos lustros. Por la insuficiente atencin a la juventud, y a consecuencia de los problemas estructurales de la economa y de los esquemas seguidos para
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Son 29.7 millones entre 15 y 29 aos los contabilizados por el INEGI en el ltimo censo, que equivalen al 18.6% de la poblacin total. Segn el Instituto Mexicano de la Juventud, que considera jvenes a los que tienen entre 12 y 29 aos, el total sube a 36.2 millones, que constituyen el 32.2% de la poblacin

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su desarrollo, la situacin y la problemtica actual de nuestros jvenes es preocupante. Para muchos de ellos el abandono de los estudios, las reducidas oportunidades educativas y la carencia de capacitacin para el trabajo, crean las posibilidades de su exclusin del mercado laboral y sus consecuencias se traducen en factores de riesgo para ellos y la sociedad. La situacin de inseguridad, delincuencia y violencia por la que atraviesa el pas tambin afecta de manera importante a los jvenes. Muestra de ello es que las muertes violentas son la primera causa de defuncin entre varones de 15 a 29 aos de edad.9 Asimismo, en 2009 casi la mitad de los procesados y sentenciados eran jvenes de 18 a 29 aos de edad.10 La baja cobertura que nuestro pas tiene en materia de educacin superior es un hecho preocupante. Tenemos que pugnar porque esto se modifique. No es posible aceptar que casi un tercio de los mexicanos en edad de cursar educacin media superior y casi el 70 por ciento de los que deberan estar cursando la superior, no tengan acceso al sistema educativo. Menos podemos resignarnos a que ms de 7 millones de jvenes11 entre 12 y 29 aos no estudien ni trabajen. 4.- La educacin superior y la ciencia en el mundo: tendencias y trascendencia Para hacer frente de manera comprometida a los mltiples conflictos que se registran en el mundo, la humanidad tiene una nica respuesta: el conocimiento, su ms preciado potencial y capital. El conocimiento es la herramienta precisa para prevenir, atender y resolver los grandes desafos que la realidad nos presenta. Hoy ms que nunca el saber, riqueza invaluable de cualquier grupo humano, es el bien social cuya preservacin, transmisin e incremento nos atae a todos, en especial a quienes laboramos en las instituciones pblicas de educacin superior. En el mbito global, pero tambin en el regional y nacional, las polticas dominantes tienden a considerar a la educacin frecuentemente como un factor de desarrollo de capital humano para la competitividad internacional, segn patrones de calidad y eficiencia determinados por los criterios y

INEGI, Estadsticas a propsito del Da Internacional de la Juventud, 12 de agosto, 2011. Ibdem. 11 Clculo propio a partir de la Encuesta Nacional de Juventud 2005, segn la cual cerca del 22% de la poblacin entre 12 y 29 aos ni estudia ni trabaja, aplicado a la poblacin correspondiente a ese grupo de edad segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
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exigencias del mercado. Esta es, sin duda, una visin equivocada. En cuanto a la responsabilidad de impartir educacin superior, es notoria la inclinacin a fomentar una mayor privatizacin, ya sea mediante la reduccin del presupuesto asignado a las instituciones pblicas o al travs del apoyo a las privadas, con la puesta en prctica de diversas estrategias. Esta inclinacin debe tenerse en cuenta, ya que puede fortalecer la intencin de muchos de limitar y reducir la inversin pblica en educacin superior. Inglaterra es un ejemplo de ello. En ese pas incluso se han clasificado las reas del conocimiento de manera tal que mientras las ingenieras y la tecnologa, al igual que las ciencias aplicadas reciben ms presupuesto, reas como las ciencias sociales y las humanidades se ven afectadas, hasta el punto de que algunas universidades incluso han llegado a cerrar esos departamentos. En nuestro pas, la educacin media superior y la superior enfrentan problemas importantes entre los cuales estn el incremento de la demanda y la cobertura limitada, la calidad heterognea, el centralismo, la baja eficiencia terminal y la insuficiente inversin en educacin, ciencia y tecnologa, entre muchas otras. De igual manera, las polticas pblicas para la educacin superior han tenido una lnea de continuidad desde los aos noventa que ha pasado por alto a la planeacin y cuyo eje central ha sido, en cambio, la evaluacin. Esto ha significado, en la prctica, un mayor control de las universidades pblicas, autnomas por ley, el creciente condicionamiento del financiamiento federal y una mayor intervencin en ellas por parte de las estructuras gubernamentales. 5.- El financiamiento de la educacin superior y la ciencia en Mxico Sin dejar de reconocer los avances registrados, el impulso de la educacin superior, de la ciencia y la cultura, no es hoy una verdadera prioridad nacional. As lo muestra el poco apoyo financiero que tradicionalmente han tenido esas reas en las polticas pblicas y en los presupuestos de los tres rdenes de gobierno. En 2011, por ejemplo, el gasto federal en educacin superior representa 2.7 por ciento del presupuesto total del sector pblico, 3.5 por ciento del gasto programable y solo 0.65 por ciento del PIB.

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Pese a la necesidad de reorientar el gasto educativo a los niveles medio superior y superior, no hay indicios de que esto vaya a cambiar pronto. Menos de una quinta parte12 del presupuesto educativo federal se asigna a la educacin superior. Es cierto que en los ltimos once aos el gasto total en educacin superior aument 57 por ciento en trminos reales; sin embargo, dado el crecimiento de la matrcula escolar, el gasto por alumno se increment durante el mismo periodo en solo 4.3 por ciento, lo que significa una tasa promedio anual de 0.3 por ciento en trminos reales. Una situacin similar se observa en el financiamiento pblico para la ciencia y la tecnologa. El presupuesto que le destina el Gobierno Federal representa 1.4 por ciento del presupuesto total, 1.9 por ciento del gasto programable y 0.35 por ciento del PIB. Estas condiciones explican, en alguna medida, la brecha cientfica y tecnolgica que da a da nos rezaga frente a naciones que han decidido apostar su futuro a la ciencia y la innovacin. La poca prioridad del financiamiento pblico referida se acompaa de constantes cambios en los programas y la normatividad, factores que limitan severamente las posibilidades de planeacin de mediano y largo plazo de las instituciones pblicas de educacin superior. La creacin de numerosos programas atomiza los recursos, fomenta la burocratizacin y reduce la eficacia de la poltica de educacin superior, ciencia y tecnologa. Esto explica en parte por qu la UNAM nunca ha participado en los fondos especiales. Un rasgo distinto durante la ltima dcada se debe a la intervencin de la Cmara de Diputados para reasignar recursos adicionales a los propuestos cada ao por las secretaras correspondientes. El otorgamiento adicional de cerca de 56 mil millones de pesos entre 2001 y 2011 impidi el deterioro de las instituciones pblicas de educacin superior. Sin embargo, esto es insuficiente en tanto no se resuelva el problema central, que es la inexistencia de una poltica para el desarrollo de la educacin superior, la ciencia, la tecnologa y la cultura con visin de largo plazo. Construirla es una necesidad inaplazable para el pas. Aunado al del financiamiento, y condicionado por ste, un problema de la educacin superior en el pas es la reducida cobertura. Si se acepta como

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18 por ciento, exactamente.

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vlida la tasa de cobertura bruta alcanzada por el pas para el ciclo 20112012 segn el Gobierno Federal, de poco ms de 32 por ciento, estamos seis puntos porcentuales por debajo del promedio de Amrica Latina. Este promedio adquiere una dimensin todava ms preocupante cuando se consideran las grandes diferencias existentes entre las entidades federativas del pas. Algunas de ellas no alcanzan ni 20 por ciento. Por otro lado, pases con niveles de desarrollo parecidos al nuestro como Argentina, Chile, Cuba, Uruguay y Venezuela, han logrado coberturas superiores al 50 por ciento. Tambin debe considerarse el hecho de que existen naciones donde la cobertura es de 80 por ciento o ms como Corea del Sur con 95 por ciento, Finlandia con 94 por ciento, Grecia y Estados Unidos con ms de 80 por ciento y Nueva Zelanda y Dinamarca con este ltimo porcentaje. Mientras en los pases ms desarrollados existe una tendencia a la universalizacin de la cobertura en este nivel educativo, en el nuestro no hay una clara decisin para incrementarla de manera importante y sostenida. Se debe reconocer que entre los ciclos 2000 y 2011 la tasa bruta de cobertura se increment en 50 por ciento (21.6 a 32.4 por ciento) lo cual es un avance, no obstante todava estamos rezagados. Por ello varios hemos propuesto duplicar la actual tasa en los prximos diez aos. Esta es una meta viable que debe establecerse de comn acuerdo entre los gobiernos federal y estatales, las instituciones de educacin superior, tanto pblicas como privadas, el Congreso de la Unin y la sociedad en general. En este sentido la UNAM ha realizado su parte. Mientras que hace 40 aos tena 106 mil estudiantes, hoy supera la cifra de 324 mil. Para tener un punto de referencia baste decir que mientras la poblacin del pas ha crecido en poco ms del doble en este lapso, la de la UNAM se ha triplicado. Buena parte de este crecimiento ha tenido lugar en los ltimos diez aos, cuando la cifra aument en cerca de 55 mil estudiantes al pasar de 269 mil alumnos a los que existen en la actualidad. 6.- La UNAM en este contexto En tanto mbito de generacin, trasmisin, difusin y transferencia del conocimiento, la institucin universitaria, espacio civilizador por excelencia, est llamada a desempear un papel clave en la edificacin de una sociedad ms justa y equitativa. Esto es vlido especialmente en el caso de la universidad pblica, pues es la que preserva los valores esenciales de la

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multiculturalidad, la equidad, la laicidad, la calidad acadmica y la libertad de pensamiento. La universidad pblica, que se define por su vocacin de servicio a la sociedad a la que se debe, constituye en nuestros das uno de los principales garantes del bienestar humano y est destinada a incidir en el desarrollo de la sociedad de manera favorable. La UNAM, en razn de la orientacin de orden social y tico que histricamente le ha caracterizado, ha dado prioridad a la construccin de respuestas pertinentes a las necesidades de la sociedad contempornea. Por ello se debe seguir con la defensa de la educacin pblica, de la ciencia, la cultura y el desarrollo tecnolgico nacionales. Para mantenerse a la altura de las necesidades del pas en un contexto tan complejo, as como para preservar el liderazgo que le caracteriza, la Universidad Nacional debe mantener un esfuerzo persistente e innovador que le permita ofrecer a la sociedad opciones de solucin pertinentes. se es el espritu y el sustento de las acciones que instrumenta nuestra casa de estudios a travs de programas estratgicos cuyos logros se reflejan, tanto en los ejercicios de autoevaluacin, como en los resultados de las constantes evaluaciones externas, pero tambin en las cuentas que rinde a la sociedad. La UNAM es una de las instituciones ms importantes que Mxico ha construido para promover el desarrollo nacional. Su presencia en la historia del pas, a lo largo de cuatro centurias y media, pero muy especialmente en el ltimo siglo como Universidad Nacional, ha sido crucial para definir el perfil de lo que somos en lo educativo, lo cultural, lo social y lo poltico. A lo largo de su historia, nuestra Universidad se ha transformado y refundado de manera permanente ante las exigencias especficas de cada poca, pero siempre ha conservado sus principios y valores. Por ello la relacin de la UNAM con la nacin es histrica y la correspondencia se sigue acrecentando da con da. Nuestra casa de estudios debe participar, como voz imprescindible y siempre autnoma, en los grandes debates nacionales, con una opinin basada en el conocimiento. Por otra parte, la UNAM deber estar preparada frente a la posibilidad de recortes presupuestales. Es por ello que debemos persistir en nuestro empeo de estimular la captacin de ingresos propios. De hacerlo sin

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comprometer su autonoma ni la libertad de ctedra e investigacin. Debemos mantener y fortalecer la relacin con las autoridades federales, con el Congreso de la Unin y las dems instituciones pblicas de educacin superior, para no flaquear en la defensa de la educacin superior pblica. De importancia en el mbito de las polticas pblicas es la reciente decisin del poder legislativo de hacer obligatoria la educacin media superior, mediante una reforma constitucional, as como las previsiones de tiempo adoptadas para su cobertura total. Han de tomarse en cuenta las implicaciones, as como los efectos y repercusiones que puede tener esta medida en el corto y mediano plazos para la educacin superior, y particularmente para la UNAM. Por lo que se refiere al prximo proceso electoral, si bien es cierto que debe alentarse la participacin de la comunidad en las elecciones, tambin lo es que las autoridades de nuestra casa de estudios deben evitar asumir cualquier posicin partidista y de esa manera comprometer a la institucin. En ese sentido, hemos de contribuir a que la UNAM no se utilice como foro para la lucha poltica entre partidos. Sin embargo, al mismo tiempo la coyuntura es propicia para que, en el marco de la autonoma y del principio de pluralidad que anima a la Universidad, puedan formularse planteamientos y propuestas de polticas pblicas, precisamente acerca de las condiciones y problemas nacionales, en particular las relacionadas con la educacin, la ciencia y la cultura, al tiempo que tambin se conocen las diferentes propuestas planteadas por los participantes en dicho proceso.

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IV.

Lneas rectoras para impulsar la superacin institucional

A continuacin se presenta el contenido del programa de trabajo para el periodo rectoral 2011-2015. El programa se ha estructurado en torno a las grandes lneas rectoras definidas en el Plan de Desarrollo Institucional 2008-2011, aun cuando muchas han sido modificadas y complementadas. Cada una de ellas incluye una serie de acciones, que en su momento requerir de la formulacin de programas operativos especficos, los cuales debern ser establecidos por las dependencias universitarias a las que en su caso se les asignen. Las lneas rectoras y las acciones para hacerlas efectivas, han sido definidas bajo la concepcin de que la esencia de la Universidad es la academia y que se requiere avanzar para mejorar la calidad de sus procesos, especialmente la formacin de los alumnos, al igual que para incrementar la calidad y la pertinencia social de la investigacin que se realiza en las reas cientfica, social, humanstica y tecnolgica. Asimismo, pretenden que la institucin se vincule ms estrechamente con la sociedad mexicana y extienda a sta los conocimientos que genera al igual que aquellos de los que es depositaria. Lnea rectora 1. Mejorar la calidad y pertinencia de los programas de formacin de los alumnos de la UNAM e incrementar la equidad en el acceso a aquellos mtodos, tecnologas y elementos que favorezcan su preparacin y desempeo. Mejorar la calidad de sus egresados es un propsito central de toda institucin educativa. En una universidad como la UNAM, el criterio de equidad es indispensable para lograr un nivel adecuado de calidad educativa en forma homognea. Asumir ese criterio implica dar un trato especial a quienes requieren mayor atencin y apoyo. Es cierto que el aprovechamiento escolar de los alumnos tiene relacin con el nivel de ingreso de sus familias y que una proporcin importante se rezaga en los estudios o los abandona de manera temporal o definitiva por razones econmicas. Sin embargo, no puede soslayarse que el funcionamiento institucional puede ser decisivo para superar las desventajas y los problemas que enfrentan los alumnos.

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Debemos hacer un gran esfuerzo por mejorar las condiciones con que ingresan a la Universidad nuestros alumnos. Son cuatro los captulos de mayor preocupacin que deben ser atendidos y corregidos o al menos aminorados: las caractersticas socioeconmicas, las de salud, las referidas a la preparacin previa y las que tienen que ver con la adquisicin de las capacidades necesarias para avanzar en la carretera del conocimiento. As por ejemplo, ms de una tercera parte de los alumnos de nuevo ingreso proceden de familias con ingresos totales menores a cuatro salarios mnimos mensuales y un porcentaje muy alto corresponde a quienes son la primera generacin en llegar a la Universidad. Por otra parte, ms del 30 por ciento tienen problemas de salud como obesidad o sobrepeso, consumo elevado de alcohol, tabaco o algn tipo de drogas, son sujetos de violencia intrafamiliar, tienen algn trastorno de la conducta o un embarazo no planeado. Encarar esas dificultades representa un gran reto para la UNAM. Por ello es imperativo mantener a los alumnos en el centro de atencin e inters de la institucin y se debe, en consecuencia, poner todo el empeo en mejorar la calidad en el proceso de formacin de los alumnos en todos los niveles. Se trata no solamente de que los jvenes tengan la oportunidad de ingresar a los estudios universitarios. Tambin de que permanezcan y en especial de que logren un egreso satisfactorio. La misin de nuestra universidad es cada vez ms crtica para asegurar que los cambios tecnolgicos, cientficos, econmicos y culturales que trae consigo la nueva revolucin global de la informacin y del conocimiento se traduzca en beneficios sociales para los mexicanos. De no hacerlo que nos corresponde, nuestra sociedad quedar an ms retrasada, lo que puede acentuar todava ms nuestras desigualdades sociales y dificultades actuales. Para estos propsitos, adems de las acciones tradicionales del proceso enseanza aprendizaje, se debe hacer uso intensivo de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, mediante acciones que favorezcan directamente el desempeo escolar de los alumnos, as como las capacidades docentes de los profesores. En este sentido se desarrollarn las siguientes acciones:

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 Asegurar que todas las entidades acadmicas cuenten con un programa de apoyo para los alumnos que combata el rezago acadmico y contribuya a la recuperacin de los estudiantes irregulares, mediante la organizacin de un sistema de tutores, de la puesta en prctica de proyectos de seguimiento de trayectorias escolares y de egresados, al igual que sobre los problemas de salud del estudiante, abandono escolar y eficiencia terminal. Continuar con el desarrollo de los materiales y medios tcnicos necesarios para que los estudiantes puedan hacer autoevaluacin de sus avances y deficiencias y, con el apoyo de sus tutores, disear e implementar planes remediales. Asegurar que los alumnos universitarios lleguen a tener el manejo pertinente del idioma ingls, mediante la incorporacin de su enseanza obligatoria en los planes de estudio. Garantizar que todos los alumnos de primer ingreso tengan un manejo adecuado de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Organizar cursos y actividades acadmicas en los periodos intersemestrales que permitan a los alumnos superar rezagos en los estudios o avanzar en ellos. Desarrollar un programa de formacin de profesores de nuevo ingreso, que iniciar en el bachillerato, especialmente para que todos hagan uso intensivo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Todos los profesores de nuevo ingreso debern tomar un curso-taller preferentemente en las instalaciones del CATED en Tlaxcala. Ampliar, dar seguimiento y evaluar los diversos sistemas y tipos de becas para alumnos de la UNAM. Incrementar el material de apoyo acadmico disponible en la red. Para ello se convocar al personal de carrera para que elabore material para la docencia que ayude al cumplimiento de los planes de estudios, en primer trmino en el caso del bachillerato. Concluir la automatizacin de los servicios bibliotecarios en todas las entidades acadmicas y consolidar los acervos de publicaciones y libros electrnicos. Crear el Consejo de Evaluacin Educativa de la UNAM. Este Consejo, entre otras funciones, establecer un programa para la evaluacin del aprendizaje, en el que participen acadmicos y especialistas de las entidades y dependencias relacionadas con el tema. Asimismo,

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organizar un sistema integral de evaluacin del trabajo de los universitarios. Organizar un sistema de ctedras extraordinarias, financiado con recursos de donantes. Disear y poner en prctica un sistema de auditoras acadmicas, con la participacin de e valuadores externos. Establecer un programa para fortalecer la vinculacin entre la docencia y la investigacin. Ofrecer, a los alumnos que tengan deficiencias en los exmenes diagnsticos aplicados al ingreso, cursos de homologacin para que estn en mejores condiciones acadmicas. Lnea rectora 2. Fortalecer el bachillerato de la UNAM y su articulacin con los otros niveles de estudio, lo que demandar el incremento de la eficiencia terminal, la mejora de la calidad de los egresados, la actualizacin de los planes y programas de estudio, la formacin de profesores y la puesta en prctica de un sistema integral de planeacin, supervisin y evaluacin de los programas. El bachillerato debe seguir siendo un componente fundamental de nuestra Casa de Estudios. Por ello es prioritario continuar con la mejora de la eficiencia terminal, elevar la calidad de la formacin de los egresados y lograr que estn capacitados para leer y entender artculos en ingls, tanto literarios como tcnicos. Como ya fue sealado, la aprobacin por parte del Congreso de la Unin del bachillerato como un ciclo de estudios obligatorio representa un reto para la UNAM. Por ello ser necesario plantear acciones para contribuir a la universalizacin de este nivel educativo en el pas. Para alcanzar estos propsitos se realizarn las siguientes acciones: Actualizar los planes y programas de estudio de la Escuela Nacional Preparatoria y del Colegio de Ciencias y Humanidades. Como parte de esta actualizacin se dar mayor flexibilidad al plan de estudios y entre otras se estudiar la posibilidad de que los alumnos de la modalidad presencial puedan acreditar asignaturas a travs de la educacin en lnea. Se buscar hacer obligatoria la enseanza del ingls y los otros idiomas se establecern como materias optativas.
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 Concluir y consolidar un sistema de autoevaluacin para los alumnos, en la ENP, el CCH y el Sistema Incorporado. Consolidar el programa de actualizacin para profesores de bachillerato, con objetivos especialmente dirigidos a mejorar su interaccin con los jvenes y para el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Organizar en el Colegio de Ciencias y Humanidades un Centro de Formacin de Profesores. Realizar la evaluacin integral de la Maestra en Docencia para la Educacin Media Superior y tomar las medidas que resulten pertinentes. Abrir un nuevo programa de formacin de profesores de bachillerato, orientado a los estudiantes de las maestras de algunas de las disciplinas bsicas, ofreciendo como salida de graduacin una prctica docente en educacin media superior y la posibilidad de integrarse a la planta del bachillerato. Reforzar los programas de cuidado de la salud del estudiante, prevencin de adicciones y educacin sexual en todos los planteles. Fortalecer las capacidades de cmputo e informtica en todos los planteles. Poner en marcha un programa piloto para dotar a los alumnos de primer ingreso del bachillerato, con tabletas electrnicas cargadas con libros y materiales de apoyo al aprendizaje y de autoevaluacin. Disear una materia para la enseanza de las tecnologas de la informacin y la comunicacin que se impartira a todos los alumnos de primer ingreso al bachillerato. Generar las acciones que permitan establecer la relacin que se requiere entre directivos, maestros, alumnos y padres de familia. Lnea rectora 3. Consolidar el proceso de reforma de la licenciatura y asegurar que se pone en prctica un proyecto de reforma curricular, al tiempo que se utilizan a plenitud las tecnologas disponibles para aumentar la cobertura, mejorar la eficiencia terminal y elevar la calidad de los egresados. La UNAM requiere programas educativos flexibles y centrados en el aprendizaje, para formar egresados con un alto nivel de competencia profesional, con valores cvicos y ticos, capacidad de respuesta a la vida

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cambiante del entorno y preparados para insertarse de manera responsable en la sociedad. Diversos retos se plantean actualmente en lo que corresponde a la formacin de profesionales. Muchos de ellos se originan en las nuevas realidades de la sociedad. Sobresalen los cambios en el mercado laboral, en los sistemas productivos y de bienes y servicios y en el sistema de valores colectivo. Si bien la formacin en las licenciaturas prepara a los alumnos para el desarrollo profesional y para el ejercicio de la ciudadana de manera responsable, no puede soslayarse la importancia de la formacin para el empleo y el hecho de que los mercados ocupacionales experimentan grandes cambios y crisis recurrentes. Esto obliga a profundizar y consolidar el proceso de reforma de la licenciatura e incluir un proyecto de actualizacin curricular. Para ello, se pondrn en prctica las siguientes acciones: Concluir con el proceso de revisin y modificacin del Reglamento General de Estudios Tcnicos y Profesionales que actualmente analizan las comisiones del Consejo Universitario para lograr que: los planes de estudios tengan mayor flexibilidad; se propicie una mayor movilidad de los estudiantes dentro del propio plan de estudios y con respecto a planes de otras carreras, lo cual ampliar la gama de formaciones y opciones terminales; se posibilite que los alumnos cursen asignaturas y cursos en lnea con valor curricular, tanto de la UNAM como de otras instituciones del pas y del extranjero; se fortalezca la posibilidad de que los alumnos tengan una salida intermedia, con su correspondiente acreditacin, que permita al estudiante tener la preparacin suficiente para desempearse en el mercado laboral, mientras concluye sus estudios; se favorezca la revalidacin de materias; se permita la movilidad de alumnos de la modalidad presencial a la que se imparte a distancia, al igual que entre distintos programas de licenciatura; se programen cursos de duracin variable que trasciendan la programacin actual de horas/semanas/semestre.

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 Realizar las reformas pertinentes en la Legislacin Universitaria para flexibilizar y agilizar el proceso de revisin y actualizacin de los planes de estudio. Entre otras medidas se debern establecer las siguientes: delegar a los Consejos Acadmicos de rea la atribucin que ahora corresponde al Consejo Universitario, para dar agilidad a los procesos de actualizacin de planes de estudio, y otorgar a los Consejos Tcnicos la facultad de incluir o eliminar cursos, as como de modificar el contenido de los programas de las asignaturas o mdulos. Promover que al menos un 20 por ciento de los planes de estudio tengan al idioma ingls como obligatorio. Crear carreras profesionales nuevas vinculadas a la investigacin, que conjunten dos o ms disciplinas o que sean compartidas entre facultades, escuelas, institutos y centros. Aplicar, con fines diagnsticos y para establecer cursos propeduticos que propicien la nivelacin acadmica, diversos instrumentos de evaluacin a los alumnos de nuevo ingreso a la licenciatura, tanto para alumnos procedentes del concurso de seleccin, como a los del pase reglamentado. Impulsar, en las carreras que sea pertinente, la eliminacin del requisito de tesis de licenciatura o del examen profesional, y orientar el ltimo semestre a la realizacin de un proyecto profesional, la presentacin de exmenes generales u otras alternativas congruentes con las caractersticas de cada licenciatura. Redefinir el servicio social. Disear un nuevo programa para esta actividad, con el objeto de incrementar su impacto en beneficio de la sociedad. Brindar atencin y asesora institucionales a los estudiantes para su ubicacin en el servicio social, los programas de posgrado o en el mercado laboral, as como promover la creacin de programas de primer empleo para egresados, con la participacin de los sectores pblico y privado. Continuar con la modernizacin de la administracin escolar en todos los niveles de estudios que se desarrollan en la UNAM. Establecer un programa de investigacin sobre aprendizaje en los estudios universitarios. evaluacin del

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 Formalizar como licenciaturas los programas educativos que se ofrecen en el Centro Universitario de Estudios Cinematogrficos y el Centro Universitario de Teatro. Lnea rectora 4. Incrementar la cobertura, la calidad y la pertinencia de los programas de posgrado, al igual que la eficiencia terminal de este nivel. En el contexto actual de emergencia de la economa del conocimiento, los estudios de posgrado adquieren una relevancia mayor, tanto para formar investigadores y contribuir al desarrollo de la ciencia y la tecnologa, como para formar profesionales y especialistas de alto nivel y, de esa manera, contribuir a una mayor competitividad de la economa nacional. Por ello se deber mejorar sustancialmente la eficiencia terminal, con el objetivo de incrementar en cuatro aos la proporcin de los graduados, en 30 por ciento por lo que se refiere a la maestra y en 20 por ciento en el caso del doctorado. En adicin, se mejorarn los niveles de calidad de los programas de conformidad con el padrn del CONACyT. Para lograr esto ser necesario: Realizar el seguimiento de las trayectorias de los alumnos en los diversos programas y prestar atencin al rezago y el abandono de los estudios. Hacer seguimiento de los egresados para apoyarlos en su proceso de graduacin. Incorporar elementos que permitan superar la rigidez de los programas y que diversifiquen las formas de atencin a los alumnos, para lo que ser necesario asegurar el sistema tutoral y tomar en consideracin la naturaleza y especificidad de los diversos campos de conocimiento. Lograr que todos los programas de posgrado de la Universidad formen parte del Padrn Nacional de Posgrados de Calidad del CONACyT y que al menos el 50 por ciento de los que faltan (8) en los estudios doctorales, se incorporen al padrn de competencia internacional. Promover y facilitar el trnsito directo y la incorporacin de egresados de licenciatura al posgrado. Emprender una reforma organizativa y jurdica al posgrado, en aspectos como la administracin escolar, la asignacin presupuestal, el apoyo administrativo, la conduccin institucional, los posgrados compartidos,

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mixtos e interdisciplinarios y la conclusin del edificio correspondiente, entre otros, para robustecer su funcionamiento. Incrementar la matrcula de ingreso al doctorado en un mnimo de 20 por ciento mediante un mayor y ms efectivo involucramiento de las entidades participantes en los programas y del comit acadmico correspondiente. Elaborar un proyecto que promueva la movilidad de alumnos entre distintos programas de posgrado y entre modalidades. Promover, particularmente en los programas ms ligados a campos profesionales, la concertacin de convenios con entidades del sector pblico y de empresas del sector industrial y de servicios, para satisfacer necesidades especficas de formacin de especialistas o de expertos. Establecer facilidades organizativas y administrativas para que los profesionales y acadmicos que trabajan puedan cursar estudios de posgrado. Generar diplomados con valor curricular en el posgrado. Crear un programa para la publicacin de tesis de posgrado, particularmente de doctorado, en formato de libro digital. Dar continuidad al Congreso Anual de Estudiantes del Posgrado. Evaluar los resultados alcanzados con el Reglamento General de Estudios de Posgrado y proponer los ajustes que resulten pertinentes. Participar activamente en el diseo de polticas pblicas para atender de manera integral el desarrollo del posgrado en el pas. Generar los ajustes que permitan desconcentrar los trmites y la gestin acadmico-administrativa de aquellos programas que tengan sedes y alumnos en entidades forneas. Lnea rectora 5. Ampliar y diversificar la oferta educativa de la UNAM tanto en los programas de formacin profesional, como en los campos de la educacin continua, la actualizacin profesional y la capacitacin para el trabajo, mediante el impulso y la consolidacin de las modalidades en lnea y a distancia. La Universidad debe incrementar su oferta educativa, tanto de planes de estudio formalmente constituidos como de actividades acadmicas abiertas a toda la poblacin.

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Debe hacerlo en el entendido de que educar con calidad es un proceso nico, independiente de la modalidad que se use para llevarlo a cabo, que consiste en formar seres humanos libres, capaces, tiles a la sociedad, bajo el precepto de que la educacin es un bien pblico y no una mercanca. Por ello se incrementar la cobertura de los programas universitarios a partir del uso de las tecnologas disponibles. En la perspectiva de considerar a la educacin como una necesidad a lo largo de la vida, es importante que la Universidad tenga la apertura para ofrecer oportunidades de formacin no solamente a quienes han egresado de las aulas universitarias, tambin a la poblacin no universitaria. Por ello, en esta lnea de accin ser prioritario ampliar y diversificar la oferta educativa de la UNAM en todos los niveles de estudio y en los campos de la educacin continua, la actualizacin y la capacitacin para el trabajo, mediante la educacin en lnea y a distancia. Para ofrecer una mayor y ms diversa oferta educativa en estas modalidades se realizarn las siguientes acciones: Fortalecer los cuerpos colegiados que operan para el funcionamiento del SUAyED, mediante adecuaciones a la normatividad. Instrumentar acciones para contar con la estructura organizacional requerida para operar adecuadamente las divisiones del SUAyED, y ampliar la oferta en estas modalidades en las facultades y escuelas. Revisar los criterios y mecanismos para el ingreso y el egreso de los estudiantes del sistema de educacin abierta y a distancia, para flexibilizar la permanencia, la movilidad y los cambios dentro del sistema y permitir la incorporacin total o parcial de los alumnos del sistema presencial al abierto y a distancia. Promover la ampliacin de las opciones de educacin abierta y a distancia, e incrementar de ese modo la cobertura de este sistema. Poner en operacin la mayor cantidad posible de licenciaturas y programas de posgrado en las modalidades a distancia y en lnea, y explorar las posibilidades en el extranjero, incluida la enseanza del espaol como segunda lengua. Abrir nuevos posgrados interinstitucionales a distancia como los que ya se han desarrollado en el marco del ECOESAD, a partir de la colaboracin en red. Establecer mecanismos de cooperacin con los colegios, asociaciones y otras organizaciones gremiales y profesionales para ofrecer programas

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de educacin continua o de posgrado dirigidos a satisfacer sus necesidades especficas. Disear y poner en la red a la disposicin de toda la poblacin un mnimo de 50 cursos de cultura general. Incrementar las opciones de formacin y actualizacin para la poblacin que no tiene estudios universitarios, recurriendo a diversas modalidades de extensin acadmica y cultural. Incluir la educacin continua en la estructura de la CUAED, otorgar reconocimiento oficial a las actividades de este tipo y generar las bases de un sistema nacional de crditos y equivalencias entre las principales instituciones de educacin superior y profesional del pas. Elaborar y poner a la disposicin de la poblacin general al menos 40 libros electrnicos, a partir de algunos de nuestros clsicos. Analizar y revisar la articulacin de las actividades de educacin continua con los estudios de posgrado. Ofrecer programas estructurados que faciliten el acceso de los interesados y puedan reconocerse como parte de los crditos requeridos en los programas de especializacin o maestra. Lnea rectora 6. Poner en operacin un programa de formacin y superacin del personal acadmico que contemple el rejuvenecimiento de la planta acadmica, un programa de retiro voluntario, el anlisis y replanteamiento de los procesos de evaluacin y reconocimiento del trabajo acadmico y la aprobacin del nuevo Estatuto del Personal Acadmico a partir de la propuesta elaborada por el Claustro integrado con ese propsito. Los acadmicos constituyen, sin duda, la base de sustentacin de la Universidad. Ellos llevan a efecto las funciones sustantivas de la institucin. La Universidad ha avanzado en la profesionalizacin de sus acadmicos, pero subsiste el reto de propiciar un mayor desarrollo y consolidar la planta acadmica. Es evidente que se requieren polticas y programas que impulsen el desarrollo del personal acadmico. La edad promedio de la planta acadmica ya alcanza niveles preocupantes. En slo cuatro aos aument dos y ahora es de 53 aos en el caso del personal de carrera, adems de que existen casos de entidades en las que se superan los 60 aos de edad promedio. La situacin ms aguda se registra entre los profesores de tiempo completo que pasaron de 55 a 58

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aos, pero incluso entre los tcnicos acadmicos tambin se presenta, ya que en 2007 la media de la edad era de 44 aos y en la actualidad alcanza 47. Por todo ello se pondr en operacin un programa de formacin y superacin del personal acadmico que contemple el rejuvenecimiento de la planta acadmica, los programas de estmulos, los procesos de evaluacin, y la aprobacin del nuevo EPA a partir de la propuesta elaborada por el Claustro integrado con ese propsito. Esto implicar, entre otras, las siguientes acciones: Analizar en la administracin central la factibilidad y pertinencia de llevar a cabo las sugerencias de polticas institucionales y de medidas planteadas por el Claustro del Personal Acadmico para la revisin del Estatuto del Personal Acadmico. Revisar integralmente los programas de estmulos y apoyo al personal acadmico y generar un sistema nico para los acadmicos de nuevo ingreso. Actualizar los criterios de evaluacin del trabajo de los acadmicos. Elaborar un programa de jubilacin complementario al de la seguridad social, con diferentes posibilidades dependiendo de la antigedad de los acadmicos. Proponer un programa de jubilacin voluntaria para un mnimo de 350 acadmicos de carrera que opten por esta alternativa. Continuar los esfuerzos institucionales para incrementar el nmero de profesores de tiempo completo con maestra y doctorado. Se establecer un programa especial para que los acadmicos de tiempo completo menores de 40 aos que no cuenten con el grado puedan obtenerlo. Analizar la conveniencia y viabilidad de restaurar en la Universidad una instancia de formacin de profesores, relacionada con la problemtica educativa y docente, que haga uso de las nuevas tecnologas y que obligue a todos los acadmicos de nuevo ingreso a aprobar los cursos fundamentales. Promover, mediante las adecuaciones normativas que procedan, la movilidad de acadmicos universitarios entre las entidades acadmicas de la UNAM y con otras instituciones nacionales y extranjeras, as como la presencia de acadmicos de otras instituciones o pases en la UNAM Construir en colaboracin con Fundacin UNAM, un complejo habitacional para alojar a profesores visitantes, estudiantes del posdoctorado y alumnos en intercambio.

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 Construir un edificio de cubculos para profesores emritos y jubilados que opten por aceptar el programa de retiro voluntario, que cuente con las facilidades necesarias y permita aprovechar la experiencia y conocimientos de esos acadmicos. Lnea rectora 7. Consolidar la posicin de vanguardia de la investigacin universitaria en todas las reas, tipos y niveles en que se lleva a efecto, e incrementar su vinculacin con los asuntos y problemas prioritarios para el desarrollo nacional, lo que implicar mejorar su calidad y productividad y propiciar una mayor proyeccin internacional. Fortalecer el trabajo y la proyeccin de las humanidades, las ciencias sociales y los programas universitarios. La investigacin es sealada por la Ley Orgnica como una funcin sustantiva de la Universidad. Es indudable que en esta materia la UNAM ha hecho aportaciones relevantes al desarrollo de Mxico. Sin embargo, puede tener un mayor impacto en el anlisis y la solucin de los principales problemas de nuestro pas. En adicin, nuestra casa de estudios tiene el potencial para contribuir ms al conocimiento universal. La posibilidad de que el pas acceda a la sociedad del conocimiento implica, entre otras cosas, que haya una mayor y mejor investigacin en sus instituciones pblicas y privadas. La Universidad Nacional, en este sentido, debe consolidar su posicin de liderazgo nacional en el desarrollo de las ciencias exactas y naturales, en las ingenieras y la tecnologa, en las ciencias sociales, las humanidades y las artes. En el mbito internacional no se puede negar el reconocimiento y la reputacin que tiene nuestra institucin, pero debemos aceptar que es posible mejorar en la materia. Por ello se debe incrementar la calidad y la cantidad de la investigacin universitaria en todas las reas en que se realiza y asegurar su internacionalizacin. A este respecto, se debe reconocer la necesidad de que nuestros acadmicos publiquen un mayor nmero de artculos en las revistas internacionales ms prestigiadas. En la investigacin cientfica y tecnolgica, como en la social y humanstica, se requiere incrementar la vinculacin con los grandes retos nacionales y la participacin en el diseo e implementacin de polticas pblicas. Es necesario revisar y ampliar los instrumentos existentes para que un mayor porcentaje de la sociedad mexicana se beneficie de manera directa de la capacidad que la Universidad tiene en materia de investigacin.

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Es imperativo poner en prctica nuevas formas de organizacin de la investigacin, para transitar de un sistema basado en los esfuerzos individuales a uno que de mayor importancia a la investigacin colectiva, interdisciplinaria e interinstitucional. Es muy importante realizar todos los esfuerzos que se requiera para difundir y hacer cada vez ms visible el conocimiento generado por las ciencias sociales y las humanidades, con el fin de contribuir a la construccin de una nacin ms incluyente y justa. Conviene en este sentido hacer una reflexin que permita disponer de nuevos parmetros y criterios para dar cuenta del quehacer del subsistemas de humanidades y ciencias sociales, para estar en posibilidad de realizar una mejor evaluacin, al tiempo de contribuir a fortalecer las polticas federales en este campo, en particular en lo que se refiere al CONACyT, el SNI y CONACULTA. Por ello se plantean las siguientes acciones: Apuntalar la participacin de la UNAM en el anlisis de los grandes problemas nacionales, en especial el que se refiere a las reformas de la educacin pblica, la ciencia y la cultura que demanda el pas. Coordinar esfuerzos con todos los organismos e instituciones que tienen relacin con la ciencia para plantear a las autoridades gubernamentales y legislativas una poltica de Estado que fomente y desarrolle la ciencia. Impulsar el desarrollo de proyectos colectivos e interdisciplinarios de investigacin sobre temas relevantes para la agenda nacional e integrar las redes de investigadores que trabajen sobre: migracin, energa, polticas ambientales, diabetes, vivienda popular, adicciones, vulnerabilidad, educacin y desarrollo regional entre otros y sumarlos a las actualmente establecidas en agua y cambio climtico. Actualizar en tres aos el monto del PAPIIT y determinar campos de inters institucional para focalizar los apoyos a la investigacin ahora dispersos. Poner en funcionamiento un programa de divulgacin de la ciencia, ambicioso, institucional y que incluya dos vertientes: la universitaria y la dirigida a la poblacin general. Analizar la posibilidad de contar con una unidad general de laboratorios de apoyo a la ciencia, con equipo que sea compartido por todas las entidades. Generar un sistema de anlisis bibliomtrico que permita identificar y reconocer a los investigadores sobresalientes en este sentido.

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 Promover las acciones necesarias para asegurar que por lo menos el 80 por ciento de los graduados de doctorado, el 40 por ciento de los de maestra y el 20 por ciento de los de especialidad publiquen un artculo cientfico. Realizar una evaluacin de los programas universitarios y definir el curso de los existentes, adems de plantear la creacin de otros que se consideren importantes. Promover, a travs del Centro de Ciencias de la Atmsfera, la organizacin de la Red Universitaria Nacional de Estaciones Atmosfricas, con propsitos de investigacin, docentes y de prestacin de servicios a la comunidad. Apoyar y consolidar el Sistema de Informtica para la Biodiversidad y el Ambiente. Incrementar en al menos 30 por ciento el nmero de becas posdoctorales, en particular en el caso de las humanidades y las ciencias sociales. Retomar el caso del campus Morelos y plantear una solucin definitiva e integral al respecto, incluida la posibilidad de construir la infraestructura pendiente: biblioteca, auditorio, cafetera y velaria, as como un complejo deportivo y cultural, adems de participar en el parque cientfico y tecnolgico que impulsa el gobierno del estado. Resolver los problemas derivados de la importacin de equipo cientfico, reactivos y materiales. Definir un mnimo de diez campos de la investigacin y el desarrollo tecnolgico relacionados con problemas prioritarios del pas, para generar un programa de mediano plazo que cuente con recursos procedentes del presupuesto universitario, de los correspondientes a los gobiernos estatales y federal, as como de otros sectores interesados. Incrementar las acciones y el potencial que tienen los programas universitarios, mediante la focalizacin en temas prioritarios de nuestra sociedad. Fortalecer el desarrollo del Centro de Ciencias de la Complejidad como un modelo que favorezca la comprensin de que: los grandes retos del pas son problemas complejos cuya solucin requiere desarrollar trabajo interdisciplinario entre las ciencias exactas, naturales, sociales y humansticas, y de que existen nuevas maneras de potenciar el capital humano de la UNAM, entre ellas el Centro como un espacio de encuentro y de interaccin

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de acadmicos y estudiantes de posgrado. Para esto, se construirn las instalaciones que lo alojarn. Crear una Comisin Universitaria de Investigacin, de carcter consultivo y propositivo, con objeto de mejorar la comunicacin entre entidades de docencia y de investigacin y estimular el desarrollo de proyectos de investigacin conjuntos, con la participacin de profesores e investigadores de tiempo completo, as como con la colaboracin de estudiantes del posgrado. Establecer un programa de apoyos diversos, tcnicos, materiales y financieros, para mejorar la productividad de los acadmicos, en materia de investigacin, en particular los de tiempo completo de escuelas y facultades. Reconocer a aquellos acadmicos que publiquen en las revistas ms prestigiadas de la ciencia y sus diferentes reas. Generar estrategias de apoyo a los acadmicos para que publiquen sus artculos en ingls. Fortalecer los programas de formacin de jvenes investigadores con distintas estrategias, entre otras: concursos de conocimiento, presentacin de propuestas innovadoras y estancias en reas de investigacin. Promover una mayor difusin de los resultados y productos de la investigacin universitaria. Duplicar el nmero de revistas de la UNAM en ndices internacionales. Concretar la adquisicin de Miztli, la nueva supercomputadora que multiplicar por ms de diez veces la capacidad de la existente. Lnea rectora 8. Fortalecer la difusin de la cultura y la formacin cultural de los universitarios, al tiempo que se consolida el programa profesional y se promueve el surgimiento y desarrollo de nuevos valores. La UNAM ha desempeado a lo largo de su historia un papel central en el desarrollo cultural del pas, toda vez que ha sido capaz de preservar una tradicin para la transmisin y divulgacin de las diversa manifestaciones culturales. Esta funcin es relevante porque permite a la institucin ser un referente nacional de primer orden para conservar, recrear y transmitir las manifestaciones culturales nacionales o universales que dan origen a

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nuestra identidad, pero tambin porque permite crear expresiones culturales nuevas. La cultura debe ser parte de la formacin integral que proporciona la Universidad a los estudiantes de todos los niveles. Por ello se debe apoyar su difusin y la formacin de nuevos pblicos a travs de la consolidacin de programas en la materia y de la bsqueda de nuevos talentos. Para ello, se realizarn las acciones siguientes: Consolidar la programacin y las actividades de difusin cultural y ampliar su cobertura. Establecer un programa de formacin cultural de los alumnos, en especial, del bachillerato. Mantener el apoyo y los esfuerzos para que la OFUNAM y la Orquesta de Jvenes Valores se presente en concierto en todas las instalaciones universitarias y en otras entidades federativas del pas. Mantener el apoyo a la creacin de nuevos programas y espacios en Radio UNAM y TV UNAM, y aprovechar los convenios con estaciones y canales culturales o educativos, nacionales y de otros pases para dar mayor difusin al trabajo realizado. Fomentar el desarrollo de una cultura cientfica en el pas, por medio de proyectos conjuntos con otras instituciones y con la utilizacin de todos los medios de comunicacin, exposiciones temporales y la colaboracin con museos afines entre otras. Convertir la difusin de la ciencia que se realiza en la UNAM, en un instrumento educacional, con el fin de acrecentar la cultura cientfica del pas y contribuir con ello a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Disear y poner en funcionamiento un mdulo de difusin cultural para los campos universitarios ubicados fuera del rea metropolitana. Continuar con los programas de deteccin de nuevos talentos en la creacin artstica y cultural. Mantener y fortalecer las actividades de extensin que realizan diversas facultades y proporcionar los apoyos necesarios para que las entidades forneas tambin desarrollen esta funcin. Crear un sistema de visitas virtuales a los museos y recintos histricos de la Universidad.

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 Organizar un Laboratorio de Arte y Entorno con la participacin del posgrado de la Escuela Nacional de Artes Plsticas, establecer la Bienal Nacional Universitaria de Arte y promover el establecimiento de una galera para venta de arte universitario. Lnea rectora 9. Incrementar la proyeccin internacional de la UNAM mediante el aumento sustancial en el nmero de intercambios de acadmicos y alumnos, al igual que a travs del establecimiento de redes y programas de colaboracin. En el mbito internacional, como ya se seal, la institucin cuenta con prestigio y reconocimiento, institucional y tambin entre numerosos acadmicos y alumnos. En razn de ello, la Universidad debe incrementar su presencia fuera de nuestras fronteras, en primer lugar en Amrica Latina, pero tambin en Estados Unidos y Canad, donde tenemos escuelas de extensin. De igual forma es necesario llegar a otras regiones: en particular Europa y Asia. De especial inters deben ser las relaciones con Amrica Central y el Caribe, Brasil, Espaa, Portugal, la Unin Europea, India y China. La movilidad de acadmicos y estudiantes, tanto en el mbito nacional como internacional, es una de las tendencias que en la actualidad se manifiestan con mayor fuerza en la educacin superior. Es necesario apoyarla y promoverla en mayor medida, ya que permite a los alumnos una formacin integral, global y pertinente a las necesidades del mundo de hoy. En tanto que a los acadmicos les posibilita interactuar con sus pares de otras instituciones y de otras disciplinas acadmicas. Por ello se generarn las acciones requeridas que aseguren que el nmero de actividades de movilidad nacional e internacional al menos se duplique. Para avanzar en este sentido ser necesario: Incrementar la proyeccin internacional de la UNAM, mediante el establecimiento de redes y programas de colaboracin que faciliten nuevas expresiones acadmicas como las dobles titulaciones o los estudios compartidos. Estas alianzas debern establecerse con universidades reconocidas. Generar oportunidades y facilitar los procedimientos para la movilidad de profesores a entidades acadmicas de otras naciones.

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 Establecer un sistema de transferencia de crditos compatible con los estndares internacionales vigentes en la materia que propicie la movilidad de los alumnos, tanto en el pas como hacia otras latitudes. Obtener el financiamiento requerido para incrementar las posibilidades de que un nmero importante de alumnos de licenciatura y posgrado pueda cursar al menos un semestre en otras universidades del extranjero. Aumentar los apoyos para que los acadmicos realicen estancias en instituciones nacionales y extranjeras, y participen en los concursos para obtener las ctedras especiales que ofrecen universidades y organismos internacionales. Favorecer la presencia de acadmicos reconocidos, nacionales y extranjeros, en las entidades acadmicas de la Universidad, mediante el sistema de ctedras especiales y los nombramientos de acadmico visitante o acadmico correspondiente. Fortalecer la presencia de la comunidad universitaria en los centros de extensin de la UNAM en Estados Unidos y Canad, a travs de la participacin de alumnos, profesores e investigadores en cursos, seminarios, estancias sabticas y de otra naturaleza, prcticas profesionales, aprendizaje de idiomas, as como de otros programas institucionales que contribuyan a la formacin integral de los estudiantes y a la actualizacin del personal acadmico. Adoptar polticas explcitas respecto de los rankings internacionales y generar estrategias para mejorar en los indicadores relevantes. Fomentar la presencia de estudiantes internacionales en nuestra casa de estudios. Para ello ser necesario poner en prctica una estrategia que permitan asegurar el alojamiento de los alumnos. Consolidar el campo de accin de las cuatro escuelas ubicadas fuera del pas, al igual que el de las oficinas del Noreste de Estados Unidos y de Espaa. Con la experiencia adquirida ser necesario mirar a otras naciones como China y Brasil donde se han iniciados los contactos necesarios para contar con las formas de representacin que resulten pertinentes.

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Lnea rectora 10. Promover la proyeccin nacional de la UNAM, lo que implicar el diseo y puesta en marcha de un programa de colaboracin e intercambio acadmico con las instituciones pblicas estatales que fortalezca la presencia y participacin de nuestra casa de estudios en todas las entidades federativas. La UNAM tiene presencia, mediante instalaciones de investigacin o docencia, en el DF y otras 27 entidades federativas. La importancia del papel histrico que ha desempeado y sus aportaciones, son reconocidas por la sociedad mexicana. Las distinciones de que fue objeto por su centenario no dejan lugar a dudas. No obstante, la institucin debe pugnar por tener una mayor incidencia e impacto en el anlisis y la solucin de los principales problemas que enfrenta el pas en general y en todas sus regiones. Para ello se deber: Disear y poner en marcha un programa que fortalezca la presencia y participacin estatal y regional de nuestra casa de estudios en el pas. Para ello se promovern, en colaboracin con las autoridades de los gobiernos y las universidades estatales correspondientes, los programas del caso en las cuatro entidades federativas donde la UNAM an no tiene presencia, Aguascalientes, Coahuila, Durango y San Lus Potos, de tal forma que la Universidad consolide su carcter nacional en este sentido. Acordar con las autoridades e instancias correspondientes un programa de actualizacin y capacitacin dirigido a profesores de educacin primaria y secundaria en lnea. Focalizar los trabajos del Programa Universitario de alimentos al combate a la desnutricin. Continuar los trabajos derivados de la propuesta para mejorar la seguridad y la justicia en democracia, y asegurar que se pongan en funcionamiento la mayor parte de las acciones propuestas, incluida la lucha contra la impunidad y la corrupcin. Disear y operar un programa de enseanza de lenguas extranjeras en lnea y otro de capacidades informticas. Promover el desarrollo de programas que generen modelos que puedan ser puestos en operacin por particulares interesados, mediante un tipo de franquicia, para que sean supervisados evaluados por la Universidad,

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en casos como consultorios, despachos, guarderas, centros para la tercera edad, entre otros. Incrementar el nmero de becarios del programa Mxico Nacin Multicultural en al menos 25 por ciento. Organizar un programa denominado "La semana de Aguascalientes...... Zacatecas" para que todas las entidades federativas puedan mostrar sus expresiones histricas, culturales, tursticas y gastronmicas, a los universitarios. Poner en operacin un programa que permita a grandes universitarios tener presencia en las primarias y secundarias de la ciudad de Mxico y de las entidades en las que tenemos instalaciones. Elaborar materiales de apoyo a la enseanza del espaol, las matemticas y la ciencia para estudiantes de la educacin bsica. Establecer a partir de la Biblioteca Nacional la variante digital. Organizar y poner en funcionamiento el Centro Universitario de Desarrollo y Estudios Municipales y Metropolitanos. Promover y apoyar la difusin, en los medios de comunicacin y electrnicos, de los debates y seminarios sobre problemas y asuntos relevantes para el pas realizados en la Universidad. stos se grabarn en video y pasarn a formar parte de una serie llamada Las voces de la UNAM. Mantener y fortalecer el liderazgo y la cooperacin de la UNAM, tanto con las universidades pblicas de las entidades federativas, como con otras instituciones de educacin superior pblicas y privadas. Establecer un consorcio de universidades pblicas, federales y estatales, para el impulso a la ciencia y el desarrollo tecnolgico, el desarrollo de nuevos posgrados y de licenciaturas compartidas, la difusin de la cultura y la produccin editorial. Organizar cursos abiertos a la sociedad, impartidos por los ms distinguidos profesores de carrera e investigadores de la universidad.

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Lnea rectora 11. Modernizar y simplificar el quehacer universitario y analizar la viabilidad de contar con una nueva organizacin que asegure una descentralizacin efectiva de los programas y los procesos universitarios. Dicha organizacin deber garantizar que la administracin se pone al servicio de la tarea acadmica, y que existe la transparencia y la rendicin de cuentas en todos los niveles y sectores de la UNAM. La Universidad ha crecido de manera muy importante en los ltimos aos. Con dicho desarrollo no slo se ha incrementado de manera considerable la magnitud de la institucin, sino tambin su complejidad. Se ha avanzado algo en la simplificacin de trmites y en la modernizacin de los servicios y, sin embargo, queda mucho por hacer. Los procedimientos y trmites que con determinada frecuencia requieren hacer los universitarios, en especial los estudiantes, suelen ser complicados y puede ser importante la inversin de tiempo para realizarlos. Es imprescindible por consiguiente, modernizar y simplificar el quehacer universitario y disear una nueva organizacin administrativa que contribuya a conseguirlo. El adecuado desarrollo de las actividades acadmicas requiere que haya una administracin que proporcione de manera ms oportuna y eficiente los servicios y los apoyos que son necesarios. La administracin universitaria, tanto la de carcter central como la local en las entidades acadmicas, tiene la funcin de respaldar y apoyar el funcionamiento de la academia. Esto implica mantener comunicacin y una relacin cercana y armoniosa con los sindicatos de trabajadores, tanto de acadmicos, como de trabajadores administrativos. La naturaleza de la institucin universitaria, pblica y autnoma, obliga a un manejo cuidadoso de los recursos econmicos, a una administracin ptima en cuanto a su utilizacin, que observe una rigurosa transparencia y una eficaz rendicin de cuentas. Para ello se propone: Proponer y poner en prctica una nueva organizacin administrativa que realmente favorezca la simplificacin y que alcance una descentralizacin efectiva. Continuar con la simplificacin de trmites y procesos administrativos, mejorar el acceso a los servicios en todos los mbitos de la Institucin y disminuir los plazos en los que se realizan, con la utilizacin de los

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recursos tecnolgicos disponibles. Se har nfasis en los trmites que deben realizan los alumnos. Impulsar esquemas de desconcentracin y descentralizacin que aseguren una mayor eficiencia funcional y operativa. Generar un marco jurdico de Responsabilidades Administrativas. Ampliar la capacitacin del personal administrativo e incorporar modelos de organizacin pertinentes y nuevas tecnologas para agilizar la toma de decisiones. Impulsar la profesionalizacin de los funcionarios administrativos. Intensificar el trabajo del rector al interior de la Universidad y fortalecer el trabajo colectivo del cuerpo directivo. Disear un programa piloto de firma electrnica y administracin sin papel y a distancia. Crear un grupo de expertos asesores en derecho laboral para casos sensibles, de impacto o de grave riesgo para la Institucin. Lnea rectora 12. Mejorar las condiciones de trabajo, seguridad y bienestar de la comunidad universitaria. Es indispensable asegurar la existencia de las condiciones de bienestar necesarias para que la comunidad universitaria desarrolle su trabajo acadmico de forma adecuada. La intensidad y riqueza de la vida universitaria es factor fundamental para lograr los objetivos acadmicos y las metas institucionales. Resulta primordial por ello fortalecer el ambiente de comunidad en las diversas entidades para que exista una mejor interaccin entre todos los universitarios. Esta interaccin supone comunicacin, acceso a la informacin y disfrute de los servicios pertinentes para que exista la armona y el respeto que deben caracterizar nuestra labor. Para lograrlo se realizarn las siguientes acciones: Incrementar la interaccin de los profesores con los alumnos y promover el trabajo colegiado de los acadmicos. Construir en Ciudad Universitaria un Centro de Exposiciones y Complejo Deportivo y Cultural.

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 Hacer uso intensivo de las redes sociales para comunicarse con los estudiantes. Ampliar las actividades recreativas dirigidas a los universitarios en las entidades acadmicas y difundirlas de mejor manera para lograr una mayor participacin. Definir y establecer criterios orientados a erradicar cualquier tipo de discriminacin y poner en marcha el Programa de Derechos Humanos. Fortalecer el Programa Universitario de Equidad de Gnero y promover la participacin de las universitarias en aquellos campos en los que todava su presencia es limitada. Mejorar las instalaciones y los servicios para la poblacin con algn tipo de discapacidad. Consolidar el programa de mantenimiento que se realiza en julio y diciembre. Reponer instalaciones hidrulicas de Ciudad Universitaria y promover ah y en otros sedes la puesta en marcha de un programa de recuperacin, tratamiento y utilizacin de agua de lluvia. Elaborar un programa de ahorro de energa elctrica y diversificar las fuentes de energa. Mejorar las condiciones y normas de seguridad. Promover una mejor formacin de los responsables de la vigilancia para que stos desempeen de mejor manera las labores que les corresponden en la materia. De igual manera ser necesario mejorar las instalaciones para que cuenten con mejores condiciones de resguardo. Instrumentar un sistema que promueva que el transporte sea seguro en todas las instalaciones universitarias. Fortalecer la prctica del deporte como parte de la educacin integral que deben recibir los estudiantes universitarios, para favorecer el trabajo en equipo y disminuir el sedentarismo entre la comunidad. Ser necesario mejorar las instalaciones disponibles y construir los espacios deportivos necesarios en las entidades que no cuenten con ellos. Profesionalizar el manejo de sustancias y residuos peligrosos en laboratorios, talleres, clnicas y otras instalaciones universitarias. Generar acciones estratgicas para la proteccin del ambiente y de los recursos naturales en los espacios universitarios. Para ello se deber fortalecer el trabajo del Programa Universitario del Medio Ambiente.

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 Instrumentar el proyecto Territorio Puma, orientado a preservar la grandeza arquitectnica de la UNAM y a fomentar la convivencia en todos sus espacios. Reforzar los programas de prevencin de adicciones con especial nfasis en el caso del bachillerato. Fortalecer la cultura de la denuncia para disminuir los niveles de impunidad. Dar un cuidado especial a las instalaciones sanitarias, en particular a las destinadas al uso de estudiantes y acadmicos. En los casos en que se considere necesario se debern construir nuevas instalaciones. Reforzar los programas de seguridad y prevencin de los delitos en las instalaciones universitarias, para lo cual se fortalecern las comisiones locales de seguridad y su estrecha comunicacin con la Comisin Especial de Seguridad del Consejo Universitario. Mantener y fortalecer la coordinacin permanente con los gobiernos estatales, municipales y delegacionales, para el fortalecimiento de la seguridad en las inmediaciones de los planteles universitarios forneos, as como propiciar el mantenimiento urbano de su entorno. Lnea rectora 13. Fortalecer la estructura de gobierno de la UNAM, consolidar los cambios realizados al Estatuto General y completar la elaboracin de normas secundarias que resulten necesarias. Al respecto se deber concluir el proceso de reforma acadmica actualmente en curso en el Consejo Universitario. En una organizacin tan grande y compleja como la UNAM, el gobierno y el proceso de toma de decisiones constituye uno de los aspectos ms delicados y a la vez ms necesitado de reformas que actualicen y aseguren la gobernabilidad institucional y la participacin de los universitarios en el proceso de toma de decisiones. Los conflictos que han afectado a la Universidad en el pasado plantean la conveniencia de reforzar los canales de relacin y de comunicacin entre la comunidad y las autoridades, de transparentar los procesos de toma de decisiones y de abrir nuevas formas de participacin a los universitarios. Para ello se realizarn las acciones siguientes: Asegurar que se concluya el proceso de reforma de la Universidad actualmente en curso en el Consejo Universitario.
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 Continuar con la actualizacin y armonizacin de los ordenamientos jurdicos. Buscar formas que permitan ampliar la representacin de acadmicos y estudiantes en los rganos colegiados de las entidades acadmicas, de manera similar a la del Consejo Universitario. Fortalecer la vida colegiada y estimular la participacin de los mejores universitarios en todos los rganos de decisin. Mejorar las condiciones de trabajo del personal administrativo e impulsar una relacin renovada con la representacin sindical, dando cumplimiento a los compromisos contractuales. Hacer lo consiguiente en el caso de la representacin de los acadmicos. Promover la organizacin de grupos de trabajo entre los integrantes del cuerpo directivo y de los cuerpos colegiados, as como de los profesores e investigadores emritos, para el anlisis de temas universitarios y nacionales de trascendencia. Proponer que los rganos colegiados de las entidades acadmicas tengan atribuciones ms amplias en torno a la planeacin acadmica, la evaluacin, las contrataciones de personal acadmico y el establecimiento de convenios. Instrumentar un diplomado en Gestin Directiva del Bachillerato, dirigido a directores y funcionarios que se integren al equipo directivo. Sugerir mejoras a la capacidad de atencin y respuesta de la Defensora de los Derechos de los Universitarios. Revisar la normatividad relativa a la disciplina universitaria. Instrumentar un marco que regule las responsabilidades de las autoridades universitarias. Promover el conocimiento de la Legislacin Universitaria, mediante cursos a rganos colegiados y funcionarios de entidades acadmicas, segn sus necesidades especficas. Fortalecer el conocimiento de los valores universitarios y la cultura de la legalidad entre los universitarios, mediante campaas y uso de medios de comunicacin.

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Lnea rectora 14. Fortalecer la vinculacin del trabajo de los universitarios con los sectores productivos, empresarial, pblico y social. Al efecto ser necesario modificar y generar la normatividad que lo favorezca, incluida la aprobacin de un nuevo reglamento de ingresos extraordinarios y la elaboracin de uno nuevo que regule las actividades de vinculacin con los sectores productivos. La tarea que realizan los universitarios debe encontrar nuevas vas de aplicacin. Una de ellas tiene que ver con la vinculacin con sectores gubernamentales y empresariales. Esto impulsar la creatividad y el emprendedurismo de acadmicos y alumnos. De no hacerlo, corremos el riesgo de quedarnos atrs y de perder una magnfica oportunidad. La UNAM debe ser, tambin en este tema un motor para el resto de las universidades pblicas, por ello, debe contar con una reglamentacin de vanguardia que fomente la innovacin y la generacin de ingresos extraordinarios, al tiempo que delimite con claridad las responsabilidades de los acadmicos, al igual que sus prerrogativas. Este es un asunto clave para ser desarrollado durante los prximos cuatro aos. Por ello ser necesario: Avanzar en la certificacin nacional e internacional de laboratorios universitarios, para ofrecer servicios a los sectores productivos del pas. Integrar una comisin para determinar los aspectos relevantes a atender en materia de vinculacin con el sector productivo. Poner en marcha un nuevo reglamento de ingresos extraordinarios y fortalecer la vinculacin del trabajo de los universitarios con los sectores productivos, empresarial, pblico y social. Fomentar y apoyar la transferencia de tecnologa y la prestacin de servicios de asesora, consultora y resolucin de problemas a la industria y las empresas nacionales. Estimular entre los estudiantes universitarios la capacidad innovadora y el registro de patentes. Realizar las reformas y adecuaciones necesarias a la Legislacin Universitaria para apoyar y dar sustento a las actividades de incubacin de empresas y de la transferencia de tecnologas y desarrollos. Duplicar al menos el nmero de patentes y de transferencias tecnolgicas alcanzado en estos ltimos cuatro aos. Agilizar los trminos y tiempos requeridos para la suscripcin de convenios con el sector productivo.

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 Mantener el apoyo para que la Universidad participe en parques cientficos y tecnolgicos ya sea asociada con gobiernos estatales o instituciones de educacin superior. Impulsar las incubadoras de negocios entre alumnos y egresados de la Universidad. Consolidar las acciones de la Coordinacin de Innovacin y Desarrollo y el programa que ha iniciado en la Torre de Tlatelolco. Organizar un congreso de pertinencia social con la participacin de distinguidos egresados universitarios, invitados de instituciones pblicas afines, de acadmicos sobresalientes de la UNAM y de presidentes de Comisiones del Consejo Universitario, con el propsito de opinar sobre el desarrollo de los programas de la Universidad. Lnea rectora 15. Impulsar el desarrollo de la ENES, Unidad Len, Guanajuato, para fortalecer el proyecto, adems de poner en operacin una nueva unidad en Morelia, Michoacn, de establecer un plantel de bachillerato con un nuevo plan de estudios para ser ubicado fuera del rea metropolitana de la Ciudad de Mxico y fortalecer las capacidades de nuestros campos forneos. La Universidad Nacional, como ya se indic, debe ampliar su presencia en todas las entidades federativas y experimentar con nuevas formas docentes, de investigacin y de difusin de la cultura. La descentralizacin de sus actividades ha sido uno de sus signos a lo largo de los ltimos 40 aos. En este contexto, no hay duda de que nuestros espacios ubicados fuera de Ciudad Universitaria deben ser fortalecidos, cuidados y ampliados. Este es el caso de Len, Guanajuato y de Morelia en Michoacn Para ello se proponen las acciones siguientes: Establecer un plantel de bachillerato fuera del Distrito Federal, con un novedoso plan de estudios que siga las tendencias mundiales ms exitosas para este nivel. Ampliar la infraestructura y los recursos de nuestras unidades de investigacin y docencia localizadas fuera del rea metropolitana, con el objeto de que cumplan de mejor manera con su encomienda. Impulsar y fortalecer el desarrollo de la Escuela Nacional de Estudios Superiores (ENES), Unidad Len, con la puesta en marcha de al menos otras tres licenciaturas y un programa de maestra, adems de diplomados y cursos de educacin continua.

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 Poner en operacin una nueva unidad de la ENES, en Morelia, Michoacn. Analizar la viabilidad de adoptar esquemas organizativos y de gobierno ms descentralizados para las Facultades de Estudios Superiores, la Escuela Nacional de Estudios Superiores y las entidades reunidas en los campos de Morelos, Juriquilla, Ensenada, Morelia y Yucatn. Lnea rectora 16. Organizar un sistema integral de planeacin y evaluacin del trabajo de los universitarios y asegurar que una parte significativa del mismo y sus productos est en lnea y con acceso abierto. Se buscar consolidar el financiamiento universitario e impulsar los cambios que permitan contar con presupuestos multianuales. La planeacin universitaria fue, desde los aos sesenta, ejemplar. Debemos recrear esa poca. La tarea debe ser encabezada por el rector pero debe tener su reflejo ms importante en todas las entidades acadmicas y dependencias universitarias. La misma debe acompaarse de un proceso de seguimiento y evaluacin que debiera ser conocido por la Junta de Gobierno. Por otra parte, es conveniente que el trabajo de la Universidad tenga un mayor impacto y difusin entre la poblacin, por lo que se requiere que todo lo que sea posible est accesible en la Internet. De igual manera, siempre ser necesario hacer el mayor esfuerzo para diversificar las fuentes presupuestales y para contar con certidumbre financiera y acompaar de esta forma el proceso de planeacin, es por esto que se deber insistir en la pertinencia de contar con presupuestos multianuales. Con este propsito se pondrn en operacin las acciones que siguen: Disear un sistema de planeacin institucional con base en las experiencias generadas en los ltimos cuatro aos. Elaborar reportes anuales para la Junta de Gobierno respecto de los avances en el cumplimiento de las metas propuestas por la rectora y las entidades acadmicas. Alentar una mayor bsqueda de fondos financieros para las tareas acadmicas; promover la concertacin de convenios, en apego a una reglamentacin precisa y pertinente, y establecer los mecanismos de fiscalizacin y sancin que aseguren un manejo adecuado de tales recursos y la rendicin de cuentas.

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 Explorar fuentes alternas de recursos y diversificar las formas de financiamiento, entre otras la participacin de los egresados a travs de donativos para programas especficos al igual que la organizacin de colectas para equipar aulas y espacios acadmicos de las escuelas y facultades. Mejorar la cultura y las prcticas de la evaluacin de la gestin institucional. Generar un programa presupuestal. permanente de ahorro y racionalizacin

Crear el proyecto Visibilidad UNAM con dos propsitos fundamentales. Primero, asegurar el funcionamiento del programa Toda la UNAM en Lnea para permitir el acceso abierto a los productos acadmicos, colecciones, repositorios, actividades y servicios de la Universidad. De igual manera, para favorecer la difusin internacional de la produccin acadmica, cultural y artstica de nuestra Universidad, mediante el aprovechamiento de todos los medios de comunicacin y electrnicos existentes. Reiterar a las prximas autoridades federales y a los integrantes del Congreso de la Unin, la importancia de contar con un sistema de presupuestacin que ofrezca certidumbre en el mediano plazo.

51

V.

Comentarios finales

Entiendo a la Universidad como una comunidad de profesores, investigadores, tcnicos acadmicos, estudiantes y trabajadores, que se articulan cotidiana y sistemticamente para alcanzar objetivos de tipo acadmico. Como aquel conjunto que tiene como objetivo formar recursos humanos con el mayor nivel cientfico, humanstico y tcnico, al igual que con una serie de valores, de principios y con el compromiso social necesario para contribuir a la superacin de la colectividad. La entiendo como aquella institucin que da a da aporta nuevos saberes en todos los campos de la vida y que destaca por su inters en identificar los problemas que afectan a la sociedad, adems de proponer soluciones a los mismos. Me queda claro que tambin se requiere que en dicha colectividad especializada en el conocimiento y los valores, se cuente con frmulas para difundir la cultura, para extender los beneficios del quehacer de los universitarios y para prestar servicios a la poblacin que la sostiene. Despus de cuatro aos nuestra casa de estudios cuenta con un reconocimiento an mayor al que tena. La confianza de muchos de los actores sociales, polticos y econmicos es ahora ms grande. La sociedad est ms sensibilizada en torno a la importancia de la educacin superior, la ciencia y la cultura, al igual que sobre la necesidad de que su financiamiento se incremente y corra a cargo del Estado. El tema de la juventud, de sus problemas y demandas est bien instalado, y la bsqueda de la cobertura universal en el nivel medio superior es ya mandato legal. La Universidad siempre ser una institucin en constante transformacin y mejora. La bsqueda del conocimiento, de la verdad, de la belleza no cesa. La docencia implica a su vez la transmisin del conocimiento ya existente, as como del que genera la investigacin, implica cuestionamientos y crticas. Implica cambios en los mtodos pedaggicos, en la forma de ensear, de evaluar. Vivimos tiempos de contrastes, de paradojas que afectan inevitablemente la vida universitaria. La modernizacin, los avances tecnolgicos van mejorando la vida de la humanidad, a la vez que crean problemas econmicos y sociales, entre otros el desempleo. A la universidad se le pide de forma absurda que capacite a los jvenes slo para el mercado laboral, que d casi exclusividad a las ciencias aplicadas y que disminuya el inters

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en las humanidades y las ciencias sociales. El pragmatismo en su sentido ms crudo pretende imponerse como forma de vida. Es cierto que la UNAM no puede aislarse de las tendencias actuales, de los avances en la ciencia, de la transformacin del conocimiento, de la vida poltica y social de nuestra colectividad. Sin embargo, debemos persistir en la defensa de nuestros principios y valores, de la autonoma y el pensamiento crtico, de la importancia de las humanidades y las ciencias sociales, a la vez que fomentamos que cada vez ms jvenes ingresen a las ciencias exactas, a las ciencias de la salud, que se interesen por desarrollar una vida acadmica en los campos de la investigacin y el desarrollo tecnolgico. Ninguna de esas tareas excluye a las dems. Como lo he sealado, la primera responsabilidad de la rectora consiste en asegurar el funcionamiento correcto de la Universidad todo el tiempo. Es por ello que nada de los que se haga o proponga, debe poner en riesgo lo anterior, ni deteriorar el clima de cordialidad y respeto que debe imperar en nuestra casa de estudios. Es fcil imaginar acciones dirigidas en teora a conseguir la superacin institucional. Sin embargo, si las mismas interrumpen o perturban la labor cotidiana, no deben ser impulsadas. Por lo que a m corresponde, tendr buen cuidado de no caer en esa tentacin. Como rector de la UNAM, si ustedes as lo deciden, me comprometo a trabajar para mantener, incrementar en lo posible y hacer ms eficientes las aportaciones de nuestra comunidad a la sociedad a la que se debe. Por supuesto, tambin a mejorar la calidad de las funciones sustantivas y a impulsar un ambiente de trabajo y respeto entre los universitarios y con los actores externos a nuestra institucin.

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VI.

Anexo. Sesenta logros universitarios. 2007-2011

1. Docencia general: poblacin escolar, servicios y apoyos Se estableci la Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad Len, Guanajuato, primera en su tipo despus de 36 aos. La poblacin escolar total se increment en 24,732 alumnos. Las becas aumentaron 47 por ciento entre 2007-08 y 2010-11 para los tres niveles de estudio. Actualmente todos los estudiantes estn registrados en el IMSS. Se cuenta con 6,000 recursos educativos en lnea (cursos, videos, unidades temticas, artculos, objetos de aprendizaje, entre otros) con acceso abierto para profesores y estudiantes. La Biblioteca Digital increment su acervo de 96,604 a 564,282 recursos electrnicos. En 83 de las 134 bibliotecas de la Red UNAM se automatiz el servicio de prstamo. 2. Bachillerato Se mejor la infraestructura de todos los planteles de la ENP y el CCH a travs de la construccin, acondicionamiento y equipamiento de aulas, talleres, laboratorios e instalaciones deportivas. Se construyeron 14 mediatecas y 28 laboratorios multimedia para la enseanza del idioma en los 14 planteles del bachillerato. Estn por ponerse en marcha en el prximo semestre escolar 107 laboratorios de ciencias en los planteles de la ENP y el CCH. Se ha avanzado en acciones para hacer que el aprendizaje del ingls tenga carcter obligatorio y las otras lenguas sean optativas. 3. Licenciatura El primer ingreso en licenciatura se increment en 28 por ciento. En el periodo iniciaron actividades diez carreras nuevas: dos creadas en el periodo anterior y ocho en este cuatrienio. Los instrumentos normativos de la licenciatura ya fueron actualizados y estn listos para ser sometidos a consideracin del Consejo Universitario: Reglamento General de Estudios Universitarios,

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Reglamento General de Estudios de Licenciatura y Reglamento General para la Presentacin, Aprobacin, Modificacin y Evaluacin de Planes de Estudio. 4. Posgrado En 2011 se organiz el Primer Congreso de Alumnos de Posgrado de la UNAM, en 20 sedes y con la participacin de 1,400 trabajos de investigacin. Se crearon 14 nuevos planes de estudio de posgrado con carcter profesionalizante (maestras y especializaciones). Se estableci un programa de seguimiento y evaluacin doctoral en lnea. 5. Educacin a distancia y en lnea La matrcula de educacin a distancia se multiplic por siete, al pasar de 957 a 6,674. Entre 2008 y 2010 se establecieron 32 nuevas sedes de educacin a distancia en el Distrito Federal, y los estados de Mxico, Quertaro y Tabasco. Hoy la UNAM cuenta con sedes de educacin a distancia en once entidades federativas: Chiapas, Distrito Federal, Estado de Mxico, Guanajuato, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Sinaloa, Tlaxcala y Zacatecas. 6. Investigacin Acadmicos universitarios participaron en grandes proyectos cientficos fuera de nuestro pas como el Gran Telescopio de Canarias, Espaa; el Observatorio de Rayos Csmicos Pierre Auger, en Argentina, y el Gran Colisionador de Hadrones, en Suiza. Se crearon cuatro centros y dos unidades de investigacin cientfica: Centro Conjunto de Investigacin en Qumica Sustentable, con la UAEM; Centro de Ciencias de la Complejidad; Centro de Ciencias Matemtica, en el Campus Morelia; Centro del Cambio Global y de la Sustentabilidad en el Sureste, con el Gobierno de Tabasco, la UJAT y Conacyt; Unidad del Instituto de Geofsica en el Campus Morelia; Unidad del Instituto de Ingeniera en Sisal, Yucatn. Se crearon los programas universitarios en Derechos Humanos y Estudios del Desarrollo.

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 Se crearon once laboratorios nacionales y se establecieron o reforzaron once laboratorios universitarios con inversin compartida entre la UNAM (40%), el Conacyt (30%) y otras instituciones nacionales e internacionales (30%). Se destinaron 202 millones de pesos en el apoyo a equipamiento cientfico a travs de las convocatorias correspondientes. Se fortaleci la infraestructura fsica de los centros e institutos de investigacin cientfica en los campus Morelia, Juriquilla, Ensenada, Yucatn y Morelos, adems de otros ubicados en Ciudad Universitaria, Quintana Roo, Sinaloa, Campeche y Veracruz. El nmero de artculos indizados internacionales se increment en 22.5 por ciento con respecto al periodo anterior (8,052 en 2004-07 a 9,864 en 2008-ago 2011). En la investigacin cientfica se logr un importante incremento tanto en el nmero de proyectos de investigacin cientfica (37.8%), como en los recursos (92.8%) generados por donativos y convenios: 2003-2006: 2,221 apoyos por $ 1,696784,280 MN 2007-fecha: 3,061 apoyos por $ 3,271739,407 MN Con motivo del centenario se organizaron dos simposia Las ciencias en la UNAM. Construir el futuro de Mxico y "La UNAM en la Historia de Mxico" Se realiz conjuntamente con Siglo XXI Editores, el Gobierno Federal y el del Estado de Mxico, el rescate de la obra de Jos Mariano Mocio en torno a la Real Expedicin Botnica de fines del siglo XVIII. Se increment el nmero de las revistas universitarias incluidas en ndices internacionales de calidad. 7. Vinculacin de la investigacin y el desarrollo tecnolgico con el aparato productivo Se cre la Coordinacin de Innovacin y Desarrollo para fomentar la transferencia tecnolgica, la creacin o participacin en parques cientficos y tecnolgicos y la incubacin de empresas de tecnologa. Hasta el momento el ms avanzado es la participacin en el proyecto PUNTA en Monterrey, donde a principio de 2012 se entregar el primer edificio que albergar acadmicos de tres entidades. Se cre el Sistema de Incubadoras de Empresas InnovaUNAM (nueve unidades de incubacin con apoyo a 76 proyectos empresariales).
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8. Presencia nacional e internacional de la UNAM La UNAM recibi el Premio Prncipe de Asturias 2009 en la categora Humanidades y Comunicacin. Participacin en el II Encuentro Internacional de Rectores de Universia Mxico 2010, donde la UNAM ocup la Presidencia del Comit Internacional. En este Encuentro la Universidad Nacional propuso la creacin de una Carretera Iberoamericana del Conocimiento, para fomentar la movilidad de acadmicos y estudiantes entre los pases del rea. Colaboracin con la ANUIES a fin de lograr apoyo y recursos suficientes para la educacin superior. Como parte de esta participacin se elabor y present ante el Congreso de la Unin la Propuesta de Reformas Jurdicas y Premisas para el Financiamiento de las Instituciones Pblicas de Educacin Superior, con visin de Estado. Derivado de la Conferencia Internacional sobre Seguridad y Justicia en Democracia, se elabor el documento Elementos para la Construccin de una poltica de Estado para la Seguridad y la Justicia en Democracia, que contiene 36 propuestas de solucin en la materia, y fue presentado a los poderes del Estado, a legisladores, a organizaciones sociales y a la sociedad en general. En el portal www.global.unam.mx la informacin que se ofrece se puede ver y leer en diez idiomas. El incremento de la matrcula del CEPE permiti que las escuelas de extensin en su conjunto hayan alcanzado autosuficiencia en el presupuesto operativo. El Programa universitarias, que realizan delegaciones Guerrero. de alfabetizacin, desarrollado por dependencias y en el que participan como alfabetizadores alumnos el servicio social, ya est en marcha en algunas del Distrito Federal, y en los estados de Puebla y

9. Estructura de gobierno y legislacin El nmero de integrantes del Consejo Universitario se increment de 229 a 284 consejeros. Esto fue resultado de que se aument la representacin estudiantil y se incorpor a los Tcnicos Acadmicos y a investigadores de los Centros de Investigacin.

57

 Se concluy la propuesta de reforma del Estatuto del Personal Acadmico elaborada tras seis aos de trabajo por el Claustro, que actualmente se procesa en las comisiones del Consejo Universitario. Se logr que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableciera que la valoracin acadmica es competencia nica de los rganos colegiados de la UNAM, preservando los derechos laborales de los trabajadores universitarios. Se aprob el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para la UNAM. 10. Bienestar de la comunidad

Se construyeron ms de 217 mil m2, y se rehabilitaron otros 250 mil m2. Se modernizaron y simplificaron varios trmites para personal acadmico y administrativo a travs de la Oficina Virtual de la Direccin General de Personal. Se estableci una agencia del Ministerio Pblico especializada en atencin a la comunidad de Ciudad Universitaria. Se firmaron convenios de colaboracin con los gobiernos del Estado de Mxico y del Distrito Federal para incrementar la seguridad de los alumnos, el personal y las instalaciones universitarias en ambas entidades. 11. Difusin cultural y divulgacin de la ciencia

La OFUNAM realiz presentaciones en el Auditorio Nacional, as como en diferentes sitios del Distrito Federal y en los estados de Mxico, Puebla, Jalisco, Veracruz, Campeche y Yucatn. Se inauguraron cuatro museos: el de la Constitucin, el Museo Universitario Arte Contemporneo (MUAC), el de Geofsica y el de la Mujer. El sitio web Descarga Cultural, que ofrece obras literarias y artsticas para descargar en podcast, ha recibido 431,251 visitas de enero de 2010 a junio de 2011. Por primera vez en ms de 30 aos se realiz un amplio proceso de mantenimiento y actualizacin tecnolgica de las salas de cine, msica, danza y teatro del Centro Cultural Universitario, al igual que la remodelacin y el equipamiento de las salas Nezahualcyotl, Carlos Chvez y Miguel Covarrubias, as como del Teatro Juan Ruiz
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de Alarcn y del Foro Sor Juana Ins de la Cruz en el Centro Cultural Universitario. Estn por terminarse la nueva sede del Centro Universitario de Estudios Cinematogrficos (CUE), el Museo de Tlatelolco y la Sala de Arte Prehispnico Stavenhagen. Se organiz la primera edicin del Festival Internacional de Cine UNAM (FICUNAM), con la exhibicin de 132 pelculas de 25 pases y 14,655 espectadores Se crearon dos nuevas maestras relacionadas con las artes: Maestra en Historia del arte, campo de conocimientos en estudios curatoriales y de museos en el MUAC, con 20 estudiantes (grupo piloto), y Maestra en cine documental en el CUEC, con 14 estudiantes. Se llev a cabo la Primera Gran Fiesta Internacional de Ajedrez UNAM 2010, en la que participaron cientos de universitarios y asistieron los grandes maestros Gary Kasparov y Anatoly Karpov, as como Judit Polgar y Vassily Ivanchuk. Durante los ltimos seis meses el nmero de pginas Web asociadas al dominio unam.mx pas de 1.2 a 2.7 millones de pginas, De igual forma, en 18 meses se han registrado ms de cuatro millones de visitas a las pginas de cultura UNAM. En las redes sociales Cultura UNAM acumula ms de 360 mil seguidores. 12. Deportes

En los Juegos Centroamericanos y del Caribe de 2010 los deportistas universitarios obtuvieron 18 medallas, cinco ms que en los Juegos de 2006. El equipo Pumas de la UNAM gan dos campeonatos en el torneo nacional de futbol. El equipo de futbol americano Pumas CU es el actual bicampen de la Liga Mayor de la Organizacin Nacional Estudiantil de Futbol Americano, ONEFA.

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Comparaciones cuantitativas
UNAM

Alumnos: demanda, primer ingreso, poblacin escolar y egreso

2007-2011

Alumnos

20072008

20082009

20092010

20102011

20112012e

20112012e /20072008 Absoluto 13,719 37,788 9,503 1,828 7,212 1,303 786 36 24,732 1,581 20,500 5,620 3,548 1,694 747 7,006

20112012e

2008-2009 a 2011/2007-2008 2012 % Acumulado 9.7% 20.5% 11.5% 5.4% 19.1% 13.9% 22.3% 3.2% 8.3% 1.5% 12.2% 43.2% 15.7% 21.4% 19.1% 13.8% 215,834 612,646 815,159 345,300 139,997 163,946 39,782 16,124 4,651

Demanda a Bachilleratoa Demanda a Licenciatura Primer ingreso total Bachillerato Licenciatura Posgrado Maestra Doctorado Poblacin escolar total Bachillerato Licenciatura SUA Posgrado Maestra Doctorado Egreso total unam

141,547 184,653 82,401 34,090 37,787 9,395 3,529 1,114 299,688 107,447 167,891 13,015 22,527 7,912 3,903 49,217

147,126 197,632 82,350 34,840 37,683 9,246 3,630 1,149 305,969 107,848 172,444 13,541 23,875 8,211 4,227 51,405

155,033 199,949 86,011 34,861 40,527 10,197 4,023 1,235 314,557 108,699 179,052 16,203 25,036 8,947 4,540

155,221 195,137 85,035 34,378 40,737 9,641 4,156 1,117 316,589 109,530 180,763 16,864 25,167 9,376 4,667

155,266 222,441 91,904 35,918 44,999 10,698 4,315 1,150 324,420 109,028 188,391 18,635 26,075 9,606 4,650

57,330 57,882 ee

Fuente: DGAE, UNAM. a Aspirantes que se registran al concurso de seleccin. e Cifras estimadas correspondientes al ciclo escolar 2011-2012.
ee

Cifras estimadas correspondientes al ciclo escolar 2010-2011.

60

UNAM

Poblacin escolara
2007-2008 y 2011-2012
e

Ciclo escolar 2007-2008

c

2011-2012 2011-2012
e

2011e 2012

/2007-2008 Absoluto

/20072008 %
8.3% 12.2% 1.5% -91.1% 12.2% 9.6% 43.2% 15.7%

Poblacin escolar total Propedutico Msica Bachillerato Tcnico Licenciatura

b

299,688 739 107,447 1,084 167,891 154,876 13,015 22,527

324,420 829 109,028 97 188,391 169,756 18,635 26,075

24,732 90 1,581 -987 20,500 14,880 5,620 3,548

Sistema escolarizado SUAyED

Posgrado
a b

Incluye al Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia. Incluye Iniciacin Universitaria. c Cifras oficales del ciclo escolar 2007-2008 (agosto de 2007 a junio de 2008). e Cifras estimadas del ciclo escolar 2011-2012 (agosto de 2011 a junio de 2012). Fuente: DGAE, UNAM.

61

UNAM

Alumnos: ttulos, diplomas y grados

2007-20011

Titulacin, diplomas y grados Titulacin

Licenciatura Tesis y exam. profesional Otras opciones
a

2007 15,592
15,442 6,497 8,945

2008 17,747
17,060 6,211 10,849

2009 17,076
16,970 6,138 10,832

2010 18,714
18,598 6,276 12,322

2011e 17,041
16,966 5,482 11,484

2011e /2007 Absoluto 1,449

1,524 -1,015 2,539

2011e/2007 % 9.3%
9.9% -15.6% 28.4%

2008 - 2011e Acumulado 70,578

69,594 24,107 45,487

Diplomas especializacin Exmenes de grado

Doctorado
a e

3,144 2,498
607

3,492 2,630
608

3,497 3,102
652

3,736 3,319
638

4,123 3,166
665

979 668
58

31.1% 26.7%
9.5%

14,848 12,217
2,563

Se refiere a exmenes profesionales y otras opciones de titulacin aprobadas por el Consejo Universitario. Cifras estimadas correspondientes al ciclo escolar 2011-2012.

Fuente: DGAE, UNAM.

62

UNAM

Planes de estudio
2007-2011 Planes y programas de estudio por nivel Licenciatura Carreras Planes de estudio Sistema escolarizado Acreditados SUAyED Posgrado Programas de posgrado
b a

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e/2007 2011e/2007 Absoluto %

80 150 122 80 28 40 34 49 30 162

82 153 124 97 29 40 34 49 30 167

82 153 124 105 29 40 34 49 33 172

85 159 127 105 31 40 34 49 34 189

91 165 134 108 31 40 34 49 33 193

11 15 12 28 3 0 0 0 3 31

13.8% 10.0% 9.8% 35.0% 10.7% 0.0% 0.0% 0.0% 10.0% 19.1%

Planes de estudio de doctorado Planes de estudio de maestra Programas de especializacin Planes de estudio de especializacin

Planes de estudio creados y modificados o adecuados

2007 - 2011

Planes estudio creados o modificados por rea de conocimiento CAACBQyS CAAHyA CAACS CAACFMI Totales
a b

Modificados o Nuevos Adecuados En proceso Licenciatura Posgrado Licenciatura Posgrado Totales Licenciatura Posgrado 3 3 1 8 15 3 5 13 12 25 14 64 18 13 41 7 79 37 33 67 29 166 10 2 4 16 32 26 30 12 3 71

Pendientes
*

18 13 11 10 52

Planes de estudio acreditados por organismos del COPAES o evaluados en nivel 1 por CIEES. Representan el 88% de los planes de estudios acreditables (119). Un programa de posgrado puede derivarse en ms de un plan de estudios de maestra y doctorado.

*/ Planes de estudio de licenciatura que no han sido atendidos de acuerdo al Artculo Segundo Transitorio del RGPAMPE Fuentes: DGAE, UNAM. Para planes de estudio creados o modificados: Coordinacin de cada CAA y Unidad de Apoyo a los Consejos Acadmicos de rea, SG, UNAM.

63

UNAM

Programas de posgrado
2007 - 2011

rea de conocimiento Ciencias Fsico Matemticas y de las Ingenieras Ciencias Biolgicas y de la Salud Ciencias Sociales Humanidades y Artes Total

Programas de posgrado 7 10 8 15 40

UNAM Planes de estudio Maestras 8 10 15 16 49 83

En el PNPC

Doctorados Maestras Doctorados 7 8 7 12 34 8 10 11 9 38 71a 7 8 7 11 33

Maestras y doctorados en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del Conacyt

2007 -2011 Planes de estudio en el PNPC por nivel

2007

2008

2009

2010

2011e

2011e /2007 2011e /2007 Absoluto %

Nivel Nivel internacional Consolidados En desarrollo Reciente creacin Total a

a

17 56 11 2 86

18 55 11 2 86

18 55 12 1 86

20 53 12 1 86

26 46 14 0 86

9 -10 3 -2 0

52.9% -17.9% 27.3% -100.0% 0.0%

Los programas de posgrado de Ingeniera, Mdicas Odontolgicas y de la Salud y la Maestra en Docencia para la Educacin Media Superior presentaron ante CONACYT sus planes de estudios

desagregados por campo de conocimiento. Por lo cual las 71 maestras y doctorados acreditados en el PNPC equivalen a 86 programas reportados por CONACYT. Fuente: CEP, UNAM.

64

NUEVAS CARRERAS DE LICENCIATURA 2008 - 2011 Carreras creadas o que inician actividades en este perodo y licenciaturas en nueva sede (1)

Entidad acadmica

Fecha Aprobacin Consejo Universitario

Inicio Ciclo Escolar

Carreras de nueva creacin *

1 Ciencias de la Tierra 2 Ingenieria en Energas Renovables 3 Nanotecnologa 4 Bioqumica Diagnstica 5 Farmacia 6 Fisioterapia 7 Economa Industrial (2) 8 Ingenieria en Telecomunicaciones, Sistemas y Electrnica FES - Cuautitln Centro de Fsica Aplicada yTec. Avan. Juriquilla, Qro. Centro Peninzular en Humanidades y Ciencias Sociales, Mrida Yucatn 17/06/2011 09/03/2007 17/08/2007 2011 - 2012 2007-2008 2008-2009 Facultad de Ciencias C. de Investigaciones en Energia, Campus Morelos C. de Nanociencias y Nanotecnologa, Ensenada, B.C. FES - Cuautitln FES - Cuautitln ENES, Len Guanajuato ENES, Len Guanajuato 26/03/2010 31/03/2011 21/03/2011 28/03/2008 28/03/2008 31/03/2011 31/03/2011 2010 - 2011 2011 - 2012 2011 - 2012 2008 - 2009 2008 - 2009 2011 - 2012 2011 - 2012

Carreras que inician actividades (3) 9 Tcnologa 10 Desarrollo y Gestin Interculturales Carreras en nueva sede
Odontologa (4) Desarrollo y Gestin Interculturales Tecnologa Ciencias de la Tierra Desarrollo y Gestin Interculturales ENES, Len Guanajuato ENES, Len Guanajuato FES - Cuautitln U.Multidisciplinaria Docencia e Inv. - FC, Juriquilla Qro. FFyL

31/03/2011 31/03/2011

2011-2012 2011-2012 2008 - 2009 2011 - 2012 2011 - 2012

1/ A las carreras profesionales que se ofrecen por primera vez en la UNAM se agregan los nuevos planes de estudio aprobados por el Consejo Universitario en este perodo, dentro de los que estn: la licenciatura en Enfermera de la ENEO, aprobada el 26 de marzo de 2010; Ingeniera Elctrica y Electrnica; Ingeniera Industrial e Ingeniera Electrnica, de la FES Aragn, aprobados el 28 de marzo de 2008, e Ingeniera Industrial de la FES Cuautitln, aprobado el 17 de junio de 2011. Asimismo, fue aprobado el Plan de estudios de la licenciatura en Lengua y Letras Modernas, Letras Portuguesas, de la FFyL, por el CAAHA, el 29 de mayo de 2009. 2/ Este plan de estudios de la ENES Len ofrece tres salidas o modalidades intermedias para los alumnos, en cuyo caso se concluyen los estudios con nivel tcnico. 3/ Son carreras aprobadas por el Consejo Universitario antes de noviembre de 2007, pero que inician actividades docentes en el perodo 2008-2011. 4/ El plan de estudios de Odontologa de la ENES Len ofrece un novedoso enfoque curricular que incluye cuatro reas de especialidad y salidas o modalidades intermedias para los alumnos, lo cual lo distingue del plan de Cirujano Dentista, vigente en otras entidades acadmicas de la Institucin. */ En este rengln no se incluye la carrera de Odontologa de la ENES Len. Fuente: DGAE. DGPL. UNAM 65

UNAM

Becas a estudiantes por nivel

2007-2011

Becarios por nivel educativo

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e/2007 2011e/2007 Absoluto % 39,285

17,169 19,388 2,728

2008-2011e Acumulado 412,169

256,505 121,942 33,722

Total de becarios estudiantes

Bachillerato Licenciatura Posgrado

84,144 88,788 92,778 107,174 123,429

61,555 16,269 6,320 58,164 23,237 7,387 57,502 26,861 8,415 62,115 36,187 8,872 78,724 35,657 9,048

47%
28% 119% 43%

Fuente: Elaborado por la DGPL con datos de las dependencias administradoras de los programas de becas en la UNAM y CONACyT.
e

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

66

UNAM

Personal acadmico: personas y nombramientos

2007-2011

Personal acadmico

2007

2008

2009

2010

2011 P 2011p /2007 Absoluto 1,953

2011p /2007 % 5.7%

Personas Personal acadmico por gnero %

Hombres Mujeres

34,219 34,835 35,057 35,679 36,172

59% 41% 5,417 2,337 1,937 2,013 26,291 4,004 7 341

58% 42% 5,391 2,360 1,987 2,016 26,739 4,327 6 325

58% 42% 5,407 2,391 2,030 2,032 26,778 4,301 4 309

57% 43% 5,429 2,419 2,063 2,066 27,733 4,336 4 298

57% 43%

Nombramientos acadmicos
Profesores de carrera Investigadores Tcnicos acadmicos en docencia Tcnicos acadmicos en investigacin Profesores de asignatura Ayudantes de profesor Ayudantes de investigador Otros
a

42,347 43,151 43,252 44,348 44,869

5,405 2,438 2,071 2,083 28,177 4,404 4 287

2,522
-12 101 134 70 1,886 400 -54

6.0%
-0.2% 4.3% 6.9% 3.5% 7.2% 10.0% -15.8%

Incluye profesores e investigadores visitantes y emritos, jubilados docentes en activo (a partir del ao 2004), y jubilados emritos en activo (a partir del ao 2004).

Fuente: Cifras obtenidas por la DGPL a partir de las nminas proporcionadas por la DGP, UNAM.

67

UNAM

Nombramientos de personal acadmico por subsistema

2007-2011

Nombramientos de personal acadmico

2007

2008

2009

2010

2011p 2011 p /2007 Absoluto

44,869 2,522

2011p /2007 %
6.0%

Total de nombramientos Docencia

Bachillerato Facultades Escuelas Unidades Multidisciplinarias Institutos y centross de inves. cientfica Institutos y centros de inves. humanstica

42,347

43,151

43,252

44,348

6,480 18,691 1,509 10,356 2,662 1,317 1,332

6,614 19,307 1,509 10,395 2,668 1,326 1,332

6,621 19,296 1,557 10,382 2,695 1,348 1,353

6,967 19,810 1,647 10,449 2,741 1,380 1,354

6,962 20,457 1,744 10,227 2,776 1,389 1,314

482 1,766 235 -129 114 72 -18

7.4% 9.4% 15.6% -1.2% 4.3% 5.5% -1.4%

Otras dependencias

Fuente: Cifras obtenidas por la DGPL a partir de las nminas proporcionadas por la DGP, UNAM. Fecha de corte: 15-II-2011 Fecha de ltima actualizacin: 10-X-2011

68

UNAM

Personal acadmico de carrera

2007 - 2011

Personal acadmico de carrera por figura

Personas Profesores de carrera TC Investigadores de carrera TC Tcnicos acadmicos en docencia TC Tcnicos acadmicos en investigacin TC Ayudantes de investigador TC

2007

2008

2009

2010

2011 p 2011p / 2007 Absoluto 330

18 101 144 70 -3

2011p / 2007 % 2.9%

0.3% 4.3% 8.1% 3.5% -60.0%

11,363 11,426 11,536 11,668 11,693

5,236 2,331 1,780 2,011 5 5,220 2,354 1,834 2,014 4 5,243 2,385 1,876 2,030 2 5,273 2,413 1,916 2,064 2 5,254 2,432 1,924 2,081 2

Fuente: Cifras obtenidas por la DGPL a partir de las nminas proporcionadas por la DGP, UNAM. p Cifras preeliminares.

69

UNAM

Personal acadmico en sedes forneas

2007 - 2011 Personal acadmico 2007 2008 2009 2010 2011 2011p /2007 Absoluto 96 53
2011p /2007 2008-2011p

% 9.5% 6.5%

Acumulado 4,267 3,364

Total Investigacin Cientfica Investigadores Tcnicos acadmicos Investigacin en Humanidades Investigadores Tcnicos acadmicos Docencia Profesores Tcnicos Acadmicos
Fuentes: CIC, CH, DGPL. UNAM. p Cifras preeliminares. Fecha de corte: 15-II-2011 Fecha de ltima actualizacin: 10-X-2011

1,005 1,034 1,064 1,068 1,101 807

492 315

823
500 323

843
513 330

838
503 335

860
517 343

102
70 25

104
73 28

106
73 29

107
75 28

115
78 33

13

12.7%

432

96
61 35

107
72 35

115
85 30

123
84 39

126
83 43

30

31.3%

471

70

UNAM

Programas de apoyo al personal acadmico

Reconocimientos y estmulos a la docencia e investigacin Programas de apoyo
2007 2008 2007 - 2011 2009 2010 2011
e

2011e /2007 Absoluto

2011e /2007 %

2008 - 2011 Acumulado

PRIDE Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) Cobertura PEPASIG Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) Cobertura FOMDOC Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) Cobertura PAIPA Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) PEII Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) PUN Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) RDUNJA Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) PERPAE Acadmicos apoyados Costo total (millones de pesos) 139 2.9 143 2.7 143 2.7 140 2.8 141 2.9 2.0 0.0 1% 0% 11.1
71

10,396 2,278.2 92% 12,705 150.0 63% 4,843 31.2 76% 285 34.5 31 1.9 16 2.9 14 1.9

10,519 2,501.4 92% 13,004 153.6 68% 4,724 30.4 75% 263 35.7 46 2.3 16 3.0 15 2.1

10,681 2,757.1 93% 12,856 155.7 66% 4,642 29.8 72% 259 34.5 36 2.5 17 3.4 13 2.0

10,847 3,001.1 94% 13,075 159.8 67% 4,563 29.3 71% 285 37.4 40 2.3 17 3.5 14 2.2

10,960 3,250.3 94 % 13,500 167.8 67% 4,460 22.0 69% 230 35.0 35 2.2 17 3.7 8 1.4

564 972

5% 43% 11,509.9

795 18

6% 12% 636.9

-383 -9

-8% -29% 111.5

-55 0.5 4.0 0.3 1.0 0.8 -6.0 -0.5

-19% 1% 13% 16% 6% 28% -43% -26% 7.7 13.6 9.3 142.6

Fuente: DGAPA, UNAM.

e

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

PRIDE: Programa de Primas al Desempeo del Personal Acadmico de Tiempo Completo PEPASIG: Programa de Estmulos a la Productividad y al Rendimiento del Personal Acadmico de Asignatura FOMDOC: Programa de Fomento a la Docencia PAIPA: Programa de Apoyo a la Incorporacin de Personal Acadmico de Tiempo Completo PEII: Programa de Estmulos de Iniciacin a la Investigacin PUN: Premio Universidad Nacional RDUNJA: Reconocimiento Distincin Universidad Nacional para Jvenes Acadmicos PERPAE: Programa de Estmulos y Reconocimiento al Personal Acadmico Emrito

72

UNAM

Programas de apoyo al personal acadmico

Actualizacin y superacin docente Programas de apoyo
2007 2008 2007 - 2011 e 2009 2010 2011 2011E /2007

Absoluto Programa de Actualizacin y Superacin Docente

Actualizacin bachillerato Cursos Profesores participantes Costo total (millones de pesos) Superacin bachillerato Diplomados Profesores participantes Costo total (millones de pesos) Actualizacin licenciatura Cursos Profesores participantes Costo total (millones de pesos) Superacin licenciatura Diplomados Profesores participantes Costo total (millones de pesos)
Integracin y Cultura Universitaria Cursos Profesores participantes Costo total (millones de pesos) Habilidades Genricas Cursos Profesores participantes Costo total (millones de pesos)
Fuente: DGAPA, UNAM. PASD: Programa de Actualizacin y Superacin Docente
e

2011e /2007 %

2008e /2007 Acumulado

113 2,230 1.04 13 595 0.7 380 7,280 2.37 10 265 0.4 -

134 2,590 1.2 9 214 0.5 367 6,832 2.4 13 321 0.7 -

123 2,535 1.6 9 305 0.5 359 6,313 2.4 18 480 1.0 -

112 2,055 1.1 14 283 0.4 395 6,879 2.4 13 308 0.7

91 1,697 0.70 13 283 0.37 310 5,750 2.90 10 275 0.40 51 850 0.63 12 328 0.15

-22 -533 -0.3 0 -312 -0.3 -70 -1,530 0.5 0 10 0.0

-19% -24% -33% 0% -52% -47% -18% -21% 22% 0% 4% 0%

460 8,877 4.6 45 1,085 1.8 1,431 25,774 10.1 54 1,384 2.8 51 850 0.6 12 328 0.2

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

73

UNAM

Programas de apoyo para la formacin del personal acadmico

2007 - 2011

Programas de apoyo PASPA

Total de becas administradas Estancias posdoctorales Doctorado Maestra Estancias sabticas Estancias de investigacin En el pas En el extranjero

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e /2007 Absoluto

340 5 70 72 182 11 155 185 71 14.3 0 0 0.0 1 16 46 2.2 0 0 9 7 0.1 -147 -37 16 5.9 -184

2011e /2007

2008 -2011e

%
-35%

Acumulado
1,530

524 0 140 167 195 22 302 222 55 8.4 40 11 10.1 7 56 2.0 2 23 -

462 2 113 111 214 22 242 220 55 9.3 43 11 17.0 18 5 37 1.6 4 23 5 3 0.5

364 2 90 87 171 14 186 178 57 10.5 18 7 8.7 26 21 30 1.3 2 12 10 5 2.2

364 4 83 76 181 20 175 189 57 11.7 0 6 0.3 20 25 36 1.6 0 9 1 14 1.3

-49% -17% 29% 70%

758 772 240 45.8 61 24 26.0 65 67 149 6.7 6 44 25 29 4.1

74

Becas Posdoctorales (DGAPA)

Total de becas Costo becas (millones de pesos)

PROFIP
Nacionales En el extranjero Costo total (millones de pesos) Incorporacin de exbecarios Creacin de plazas
a

PFPBU Becas MADEMS

Total becas Costo becas (millones de pesos) Incorporacin de exbecarios
b

PFAMU
Total de incorporaciones vigentes Creacin de plazas

UNAM - CSIC
Estancias y pasantas posdocto. Costo total (millones de pesos)

Fundacin Carolina - UNAM

Doctorado Estancias de investigacin Costo becas (millones de pesos) 4 1 0.2 6 0 0.2 7 0 0.2 5 2 0.2 5 3 0.3 23 5 0.9

PASPA: Programa de Apoyos para la Superacin del Personal Acadmico de la UNAM PROFIP: Programa de Formacin e Incorporacin de Profesores de Carrera en Facultades y Escuelas para el Fortalecimiento de la Investigacin - Estancias Posdoctorales PFPBU: Programa de Formacin de Profesores para el Bachillerato Universitario MADEMS: Maestra en Docencia para la Educacin Media Superior PFAMU: Programa de Fortalecimiento Acadmico para las Mujeres Universitarias - Incorporacin a la Planta Docente CSIC: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas de Espaa
a b c

La incorporacin se realiza mediante un contrato como profesor de carrera Asociado C de tiempo completo por artculo 51 del EPA. Los becarios de excelencia que hayan obtenido el grado son incorporados un ao a las entidades acadmicas que los requieren, por contrato por artculo 51 del EPA. La incorporacin se realiza mediante un contrato como profesora o investigadora Asociado C de tiempo completo por artculo 51 del EPA.

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: DGAPA, UNAM.

75

UNAM

Programas de apoyo al personal acadmico Apoyos a proyectos de investigacin

Programas de apoyo
PAPIIT Proyectos Acadmicos participantes Alumnos participantes Costo total (millones de pesos) PAPIME Proyectos Acadmicos participantes INFOCAB Proyectos Acadmicos participantes PFAMU Proyectos Acadmicas participantes Costo total (millones de pesos) IXTLI Proyectos Acadmicos participantes Alumnos participantes Costo total (millones de pesos) 43 43 89 8.3 40 40 52 7.4 40 40 29 7.4 30 124 92 8.9 23 74 96 2.0 -20 31 7 -6 -46.5% 72.1% 7.9% -75.9% 25.7 22 22 1.9 18 18 1.4 13 13 1.3 13 13 1.0 5.6
b

2007

2008

2007 - 2011 2009 2010

2011

2011e /2007 Absoluto

2011e /2007 % 14.3% 46.3% 128.9% 14.7% 35.8% 4.9% 10.4% 77.0% 29.1%

2008 -2011e Acumulado

1,267 4,603 2,807 205.7 288 2,213 77 265 5.5

1,428 5,885 5,387 223.1 329 1,921 95 280 5.5

1,477 8,607 5,720 239.2 392 2,363 88 264 6.9

1,457 8,000 5,932 238.9 390 2,229 46 184 4.2

1,448 6,735 6,424 236.0 391 2,321 85 469 7.1

181 2,132 3,617 30 103 108 8 204 2

937.2

Costo total (millones de pesos)a

23.7

PAPIIT: Programa de Apoyo a Proyectos de Investigacin e Innovacin Tecnolgica PAPIME: Programa de Apoyo a Proyectos para la Innovacin y el Mejoramiento de la Enseanza INFOCAB: Iniciativa para Fortalecer la Carrera Acadmica en el Bachillerato de la UNAM PFAMU: Programa de Fortalecimiento Acadmico para las Mujeres Universitarias - Fomento a la Investigacin IXTLI: Fortalecimiento a la Docencia a travs del Observatorio de Visualizacin de la UNAM, Ixtli
a b e

Los recursos asignados en 2010 para proyectos INFOCAB sern ejercidos en 2011. A partir de 2011, el criterio de acadmicos participantes incluye, adems de aquellos en proyectos nuevos, tambin a los de renovaciones. Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: DGAPA, UNAM.

76

UNAM

Productos de investigacin
2007 - 2011

Productos de Investigacin

2007 2008 2009 2010 2011e 2011e /2007

Absoluto

2011e /2007 % -3.1% -8.6% 0.2% 10.0% 7.3% 65.4% 16.1% -25.8% 45.0% -16.8% 14.5% 2.0% 2.0%

2008 -2011e Acumulado 3,307 1,148 2,159 11,516 10,741 775 6,286 2,075 4,211 505 2,093 2,176 2,176

Artculos publicados en revistas nacionales Subsistema de investigacin cientfica Subsistema de humanidades Artculos publicados revistas internacionales Subsistema de investigacin cientfica Subsistema de humanidades Captulos en libros Subsistema de investigacin cientfica Subsistema de humanidades Subsistema de investigacin cientfica Subsistema de humanidades Reportes tcnicos Subsistema de investigacin cientfica
a

866 327 539

779 242 537

882 350 532

807 257 550

839 299 540 3,009 2,799 210 1,605 420 1,185 124 560 623 623

-27 -28 1 274 191 83 222 -146 368 -25 71 12 12

2,735 2,906 2,595 3,006 2,608 2,712 2,421 2,809 127 566 817 149 489 611 611 194 540 102 469 591 591 174 450 144 531 470 470 197 665 135 533 492 492 1,383 1,417 1,481 1,783 877 1,031 1,118

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuentes: CIC, CH. UNAM.

77

UNAM

Artculos cientficos registrados en International Science Indicators (ISI)

2007 - 2011

Artculos cientficos en ISI

2007

2008

2009

2010

20082011p 2011p Acumulado

6,619 2,094 31.6% 40,359 12,294 30.5%

Mxico Universidad Nacional Autnoma de Mxico UNAM %

Elaboracin: Laboratorio de Redes Sociales. IIMAS, UNAM.

10,077 3,269 32.4%

11,287 3,552 31.5%

11,963 3,456 28.9%

10,490 3,192 30.4%

Fuente: ISI-Web of Knowledge, Web of Science, Thomson Reuters, agosto 2011.

p

Cifras preliminares.

78

UNAM

Personal acadmico en el Sistema Nacional de Investigadores por nivel y subsistema

2007 - 2011

Personal acadmico en el SNI por nivel

NACIONAL UNAM Candidatos Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Proporcin UNAM Candidatos Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

2007

2008

2009

2010

2011

2011 / 2007 Absoluto

2011 / 2007 %

13,485 3,155 222 1,590 840 503 23.4% 9.3% 21.0% 34.6% 45.6% 2007

14,681 3,251 236 1,569 940 506 22.1% 9.1% 19.2% 33.4% 45.4% 2008

15,640 3,374 241 1,556 1,014 563 21.6% 8.6% 18.2% 33.9% 44.7% 2009

16,598 3,442 275 1,520 1,018 629 20.7% 9.0% 16.9% 32.1% 44.7% 2010

17,638 3,577 329 1,582 984 682 20.3% 9.7% 16.5% 31.4% 44.4% 2011 422 107 -8 144 179 13.4% 48.2% -0.5% 17.1% 35.6%

Personal acadmico en SNI por subsistema

ENP CCH Escuelas Facultades U. Multidisciplinarias C. e I. Inv. Cientfica C. e I. Inv. H. y Cs. Soc. Otras dependencias
Fuente: SNI, CONACyT. Fecha de corte: 15-IV-2011 Fecha de ltima actualizacin: 11-X-2011

2011 / 2007 Absoluto

1 2 0 1 3 121 40 186 73 -2

2011 / 2007 %
0.0% 100.0% 30.0% 15.1% 21.5% 11.8% 13.2% -9.1%

1 1 10 802 186 1,578 555 22

1 1 12 844 198 1,602 570 23

1 1 13 892 205 1,645 594 23

1 1 12 892 212 1,683 611 30

13 923 226 1,764 628 20

79

UNAM

Actividades y asistentes a los recintos y espacios del subsistema de difusin cultural

2007 - 2011

Actividades de difusin cultural

2007

2008

2009

2010

2011e

2011e/2007 2011e/2007 2008 - 2011e Absoluto % Acumulado

147 88 46 59 -1,779 -1 30 400 39 -71 1,336 -2,101,282 2.0% 21.2% 5.8% 25.2% -56.8% -1.0% 31.3% 74.5% 55.7% -32.6% 78.7% -60.0% 32,550 1,942 3,694 1,115 10,998 396 694 2,843 390 686 9,792 7,749,395

Total de actividades
Funciones de conciertos Funciones de obras de teatro Funciones de obras de danza Funciones de obras flmicas y videos Exposiciones Actividades literarias Talleres artsticos Conferencias y/o videoconferencias Cursos Otras actividades
b a

7,301 416 797 234 3,134 102 96 537 70 218 1,697

7,766 438 841 200 3,507 86 112 565 98 188 1,731

8,590 448 1,100 251 3,196 108 174 652 100 202 2,359

8,746 552 910 371 2,940 101 282 689 83 149 2,669

7,448 504 843 293 1,355 101 126 937 109 147 3,033

Total de asistentes
a b

3,502,088 2,210,973 2,491,164 1,646,452 1,400,806

Crculos de lectura, lecturas dramatizadas, de cuento y de poesa, ciclos y presentaciones de libros, revistas y discos compactos. Actividades multidisciplinarias, muestras, seminarios, ceremonias, concursos, develaciones de placa, mesas de venta, visitas guiadas, ferias, festivales, homenajes, coloquios,

simposio, mesas redondas, encuentros, congresos y jornadas.

e

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: CDC, UNAM.

80

UNAM

Funciones y asistentes a los recintos y espacios del Centro Cultural Universitario

2007 - 2011

Funciones en el CCU

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e/2007 Absoluto

1,136 246 413 182 0 295 -1,565 -46 -20 -14 -1,769 284

2011e/2007 %
-57.9% -15.8% -4.6% -7.1% -100.0% 2581.8%

2008-2011e Acumulado
8,895 1,005 1,710 776 4,708 696

Total funciones
Msica Teatro Danza Cine Otras actividades

2,701 292 433 196 1,769 11

2,836 279 471 226 1,768 92

2,660 236 460 161 1,670 133

2,263 244 366 207 1,270 176

Asistentes al CCU

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e/2007 Absoluto

325,161 187,515 65,388 41,871 0 30,387 -52,659 -24,276 7,535 -7,633 -56,658 28,373

2011e/2007 %
-13.9% -11.5% 13.0% -15.4% -100.0% 1408.8%

2008-2011e Acumulado
1,542,816 815,529 268,624 197,383 136,777 124,503

Total asistentes
Msica Teatro Danza Cine Otras actividades

377,820 211,791 57,853 49,504 56,658 2,014

436,710 224,181 68,945 75,643 49,448 18,493

411,520 212,748 72,787 40,601 49,942 35,442

369,425 191,085 61,504 39,268 37,387 40,181

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: CDC, UNAM.

81

UNAM

Produccin editorial
2007 - 2011

Produccin editorial

2007 2008 2009 2010 2011e 2011e/2007 Absoluto

2,124 2,355 2,088 2,334 1,568 1,323 1,195 1,402 205 351 342 690 353 540 352 580 2,501 1,224 300 977 1,232 377 -344 95 626 -1,361

2011e/2007 2008-2011e % Acumulado

17.7% -21.9% 46.3% 178.3% -52.5% 9,278 5,144 1,347 2,787 6,372

Ttulos publicadosa
Libros Libros electrnicos Publicaciones peridicas (fascculos de revista)

Otras publicaciones
a b

2,593 1,616 1,894 1,630

Suma de libros, libros electrnicos y publicaciones peridicas. Incluye folletos, manuales, guas, catlogos y agendas.

Cifras estimadas correspondientes al ciclo escolar 2011-2012.

Fuente: DGPyFE, UNAM.

82

UNAM

Servicios bibliotecarios
2007 - 2011

Servicios bibliotecarios
Bibliotecas Recursos documentales Ttulos Volmenes Material Bibliogrfico (libros) Ttulos
b

2007
141 3,949,054

2008
139 4,092,244

2009
139 4,481,042

2010
134 4,480,962

2011e
134 4,616,129

20082011e/2007 2011e/2007 2011e Absoluto % Acumulado

667,075 1,718,893 277,500 507,581 -1,120 -365 421,838 -3,163 -78 -65 -13 -141,796 2,479,061 198,512 321,453 53,238 16,527 1,272,741 10,484 -1,371,494 -606,887

16.9% 14.2% 11.5% 7.9% -8.9% -4.9% 4542.7% -13.6% -33.6% -39.2% -19.7% -3.9% 124.2% 20.9% 5.2% 14.3% 32.3% 14.6% 77.4% -6.3% -10.8%
83

12,129,494 12,987,083 13,073,646 12,887,677 13,848,387 2,404,110 6,395,569 12,515 7,512 9,286 23,246 232 166 66 3,641,796 1,995,939 948,927 6,132,412 371,930 51,146
c

2,485,359 6,485,712 11,945 7,264 9,936 25,848 172 112 60 4,000,000 2,200,000 1,024,597 6,220,341 387,159 52,723 9,007,914 14,063

2,554,883 6,597,337 11,653 7,368 8,688 25,848 152 94 58 3,847,619 3,480,179 1,059,852 6,348,592 403,190 55,041 9,235,442 18,164

2,624,149 6,746,758 11,309 7,147 11,544 26,571 155 104 51 5,200,000 4,500,000 1,097,721 6,412,023 415,168 61,400 9,676,706 21,691

2,681,610 6,903,150 11,395 7,147 431,124 20,083 154 101 53 3,500,000 4,475,000 1,147,439 6,453,865 425,168 67,673 9,980,484 24,032

Volmenes Revistas Suscripciones Ttulos nicos Recursos y servicios Biblioteca Digital (BIDI) Libros electrnicos Revistas electrnicas de texto completo Bases de datos internacionales especializadas Referenciales Texto completo Consultas a bases de datos Artculos obtenidos de la red (texto completo) Catlogos y bases de datos referenciales Registros en LIBRUNAM Volmenes en LIBRUNAM Registros en TESIUNAM Registros en SERIUNAM Volmenes en SERIUNAM Registros en MAPAMEX Asistencia a bibliotecas y prstamo a domicilio Asistencia a las bibliotecas Prstamo a domicilio (libros)
d

16,547,619 14,655,179

8,707,743 13,548

21,871,494 19,270,283 21,271,589 21,409,349 20,500,000 5,606,887 5,037,327 5,315,645 4,375,970 5,000,000

82,451,221 19,728,942

Fuente: DGB, UNAM.

a b c d

Incluye libros, revistas, tesis, folletos, audiovisuales, microfichas, discos compactos y videodiscos digitales. Se refiere a la suma de ttulos reportados por cada biblioteca, por lo que puede existir duplicidad de ttulos entre estas. Se refiere al nmero de ejemplares registrados. La asistencia a bibliotecas y el prstamo a domicilio ha disminuido en los ltimos aos debido al incremento y diversificacin de los recursos digitales y servicios de consulta en Internet.

f En 2011 se adquirieron 3 bases de datos de texto completo que incluyen slo libros electrnicos.

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

84

UNAM

Servicios de Cmputo, Internet y Red digital

2007 - 2011

Cmputo, internet y red digital

2007

2008

2009

2010

2011e/ 2011e 2007 Absoluto

2011e/ 2007 %

RedUNAM Computadoras conectadas en red Servidores de internet Red inalmbrica (cuentas activas) Capacidad de conexin a internet (Mbps) Capacidad de supercmputo (Gflops ) Cuentas de correo electrnico Servidor central Otros servidores en la UNAM Transacciones en la red (correo y web) por da Correo (servidor central y otros servidores) Correo + web (servidor central y otros servidores) Redes de cmputo asignadas Salas y red de videoconferencia Miembros (IES) de la Red Nacional de Videoconferencias Sedes enlazadas por la Red Nal. de b Videoconferencias b Sedes de videoconferencia en la UNAM
a b d e

50,477 506 22,832 300 7,347 367,377 436,896 3,223,00 1 6,847,56 0 506
a

54,154 419 33,677 500 7,266 445,409 522,486 2,000,00 0 7,420,09 0 537

56,150 454 49,404 700 7,266

61,449 435 78,698 900 7,266

59,600 1,960 81,700 1,120 40,000 299,130 661,020 10,139,91 6 17,376,64 3 580

9,123 1,454 58,868 820 32,653 -68,247 224,124

18.1% 287.4% 257.8% 273.3% 444.4% -18.6% 51.3%

496,663 240,616d 626,343 531,049d 2,000,00 0 6,849,19 0 524

8,156,407 13,977,54 6 545

6,916,915 10,529,083 74

214.6% 153.8% 14.6%

180 608 187

237 703 198

308 817 221

351 897 234

438 984 248

258 376 61

143.3% 61.8% 32.6%

Millones de operaciones aritmticas por segundo. Sedes = Salones, auditorios, salas y oficinas con servicios de videoconferencia. La cantidad disminuy, debido a que las cuentas de exalumnos se administran ahora desde un servidor externo a la UNAM. Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: DGCTIC, UNAM.

85

UNAM

Servicio Social
2007 - 2011

2007

2008

2009

2010

2011e 2011e /2007 Absoluto -162 323 -485 7,832

2011e /2007 % -3.9% 14.4% -25.0% 43.8%

2008 - 2011e Acumulado

Programas Universitarios Externos Alumnos registrados

e

4,173 4,294 4,473 3,857 4,011 2,236 2,458 2,485 2,419 2,559 1,937 1,836 1,988 1,438 1,452 17,889 20,105 21,802 24,578 25,721

92,206

Cifras estimadas al 31 de diciembre de 2011.

Fuente: DGOSE, UNAM.

86

UNAM

Gasto por alumno

2007-2011 (pesos corrientes)

Gasto por alumno

2007

2008

2009

2010

2011b

UNAM

38,466 46,644 24,692

42,014 50,666 27,121

43,764 51,909 29,180

47,195 54,125 34,392

50,324 58,894 34,393

Educacin Superior Educacin Media Superior

El gasto por alumno en la UNAM se define como el cociente que resulta de dividir el gasto total que realiza la institucin en funcin

docente, financiado nicamente con recursos federales (subsidio), entre la matrcula total.
b

Calculado con el Presupuesto 2011 aprobado por el H. Consejo Universitario.

Fecha de corte: 30-IV-2011 Fecha de ltima actualizacin: 30-IV-2011

Fuente: Cuenta Anual 2000-2010, Presupuesto 2011, SA, UNAM.

87

UNAM

Sistema incorporado
2007-20011

Sistema incorporado Bachillerato

Planes de estudio Bachillerato Licenciatura Educacin superior Profesores Bachillerato Licenciatura Posgrado Alumnos Investigacin Licenciatura Posgrado Instituciones Sedes

2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012e

2011-2012e/ 2011-2012e/ 2007-2008 2007-2008 Absoluto %

11 -3 12 -1,909 -1,323 -592 -3,475 -4,370 884 -5 -5 2% -1% 8% -18% -17% -21% -4% -6% 6% -2% -1%

463 307 156 10,800 7,971 2,829 83,325 68,401 14,924 311 344 -

457 308 149 10,202 7,546 2,656 77,941 63,635 14,306 307 340

471 313 155 3 9,968 7,515 2,448 5 70,083 56,019 14,018 46 309 342

469 307 159 3 9,089 6,813 2,270 6 74,484 59,204 15,269 11 313 344

474 304 168 2 8,891 6,648 2,237 6 79,850 64,031 15,808 11 306 339

e Cifras estimadas correspondientes al ciclo escolar 2011-2012.

Fuente: DGIRE, UNAM.

88

UNAM

rea construida asignada por funcin (m2)

2007 - 2011

rea construida (1)

2007

2008

2009

2010

2011p

2011p /2008 Absoluto

2011p /2008 %

rea construida 2010-2011 rea construida por ao

400,986 78,660 14,179 37,715 45,695

520,701 119,715 217,304 131,304 43,214 29,606 6,232 6,948 10% 9% 9% 13% 10% 23%

rea construida acumulada Docencia Investigacin Extensin Universitaria Gestin Institucional

2,305,650 2,319,829 1,458,175 1,469,835 489,070 264,049 62,646 31,710 491,554 264,084 62,646 31,710

2,357,544 2,403,239 2,522,954 1,494,268 1,519,175 1,589,479 499,297 269,623 62,646 31,710 503,789 284,387 64,178 31,710 532,284 293,655 68,878 38,658

Otrab

rea construida acumulada por zona geogrfica

2008 - 2011 Total CU Zona
Metropoltana

Resto del pas 45,196 20.8%

rea construida acumulada %

217,304 100.0%

93,802 43.2%

78,306 36.0%

1/ Incluye solo rea construida. No considera la obra que fue rehabilitada ni la que recibio mantenimiento en este perodo.
a b p

Esta serie estadstica fue revisada y modificada en todos sus aos por la Direccin General de Obras y Conservacin, el 7 de octubre de 2011. Incluye reas de indivisos y edificios de productos. Cifras preliminares al 7 de octubre de 2011.

Fuente: DGOyC, UNAM. 89

UNAM

Presupuesto de egresos
2007-2011 (pesos corrientes)

Presupuesto por funcin

2007

2008

2009

2010

2011

2011 / 2007 Absoluto

2011 / 2007 %
46.4% 45.4% 45.2% 46.0% 50.9% 46.7% 36.0%

Total Docencia Nivel superior Nivel bachillerato y tcnico Investigacin Extensin universitaria Gestin institucional
Fuente: Presupuestos 2007-2011, UNAM.

19,961,808,003 22,223,490,070 24,337,073,934 27,065,852,148 29,223,146,316 9,261,338,313 12,159,540,033 13,706,337,880 14,785,448,244 16,168,076,761 17,679,847,099 5,520,307,066 9,495,494,821 10,718,358,268 11,534,760,331 12,570,742,860 13,791,036,966 4,295,542,145 2,664,045,212 5,063,831,360 1,652,034,350 1,086,402,260 2,987,979,612 5,626,005,751 1,736,620,839 1,154,525,600 3,250,687,913 6,182,699,524 2,121,740,445 1,247,185,721 3,597,333,901 7,256,642,076 2,280,491,831 1,360,641,480 3,888,810,133 1,224,764,921 7,642,065,810 2,578,234,450 2,423,188,402 1,478,045,005 771,154,052 391,642,745

Fecha de corte: 24-I-2011 Fecha de ltima actualizacin: 24-I-2011

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