METODOLOGA PARA EL DISEO Y EVALUACIN DE PROYECTOS

SECUENCIA DE PLANIFICACIN DE PROYECTOS

Problemas Objetivos Herramientas Involucrados Alternativas Opcin 1 Marco Lgico

Fin

Opcin 2

Propsito

Componentes

Actividades

TCNICAS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS Anlisis de Involucrados o Actores (stakeholders) Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas Matriz del Marco Lgico

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTOR O INVOLUCRADO Se refiere a alguna persona natural o jurdica, que, en el contexto de una determinada accin o circunstancia, puede ganar o perder algo, obtener o no lo que desea, salir beneficiado o perjudicado, recibir o tener que entregar alguna forma de valor.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Indica: Qu cambios de prcticas o actitudes son requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta (beneficiario final del proyecto), o sea:
Un determinado sector o grupo de la poblacin Una organizacin (ministerio, entidad pblica, sindicato, entidad privada, etc.) Un grupo social

Qu cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisin para un proyecto.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Qu mandatos, capacidades y recursos -actuales y potenciales-- tienen los diferentes grupos de involucrados en relacin con la problemtica, incluyendo posibles organismos para la ejecucin de un proyecto. Y, por consiguiente, qu contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el proyecto y lograr producir los componentes del proyecto. Qu mandatos, recursos, polticas y prioridades tienen los organismos externos (como el BID) en relacin con el financiamiento de un proyecto.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Es un instrumento que contribuye a sistematizar y analizar la informacin sobre la oposicin y apoyo que puede provocar la intervencin de un proyecto en los elementos de una sociedad.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Involucrados Poblacin No-involucrados

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Beneficiados Involucrados Perjudicados

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Pasivos Involucrados (B P) Activos

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Recursos Conexiones polticas

Involucrados

Organizacin Acceso a los medios de comunicacin Medidas de presin

HERRAMIENTAS

EVALUACIN DE INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

MAPA DE INVOLUCRADOS

ANLISIS DE PROBLEMAS
Es una tcnica para: Analizar la situacin existente en relacin con la problemtica en la forma que la perciben los involucrados Identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causaefecto entre dichos problemas Mostrar las interrelaciones entre los problemas Visualizar estas relaciones en un diagrama -- el rbol de problemas

RBOL DE PROBLEMAS
Analiza la situacin existente en relacin con la problemtica identificada Identifica los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y Visualiza dichas relaciones en un diagrama de problemas
efecto causa

RBOL DE PROBLEMAS
ESCASEZ DE ALIMENTOS

DISMINUCION PRODUCCION AGRICOLA DE LAS LADERAS

DISMINUCION PRODUCCION DE MAZ

EROSION ACENTUADA DE LAS LADERAS

DESTRUCCION DE LAS COSECHAS

NO FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE IRRIGACION

ABASTECIMIENTO IRREGULAR DE INSUMOS

TRANSICIN DE PROBLEMAS A OBJETIVOS

DESCRIBIR ALCANZADA LA

ESPERADA SOLUCIN PROBLEMA

SITUACIN DEL

QUE SER MEDIANTE LA

REVELADO:CAMBIO NEGATIVO A POSITIVO

DE

ANLISIS DE OBJETIVOS
Es una tcnica para: Describir una situacin que podra existir despus de solucionar los problemas Identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y Visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (rbol de objetivos)

Fin
Medio

RBOL DE OBJETIVOS
MAYOR DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

AUMENTO PRODUCCION AGRICOLA DE LAS LADERAS

AUMENTO PRODUCCION DE MAZ

MENOR EROSION DE LAS LADERAS

MENOR DESTRUCCION DE LAS COSECHAS

FUNCIONA LA RED DE IRRIGACION

ABASTECIMIEN TO MAS REGULAR DE INSUMOS

ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Es una tcnica para:
Identificar soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias del proyecto Evaluar estas posibles estrategias y Determinar la estrategia a ser adoptada por el proyecto.

CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Problemas e intereses de los involucrados. Recursos y mandatos de los involucrados. Recursos a disposicin del proyecto. Probabilidad de alcanzar los objetivos. Horizonte del proyecto. Factibilidad poltica. Anlisis de costo-beneficio. Costo-efectividad de la estrategia. Efecto sobre el flujo de caja. Criterios ambientales. Criterios de gnero. Riesgos sociales. Sustentabilidad. Otros.

PASOS PARA EL ANLISIS DE ALTERNATIVAS

1er Paso: Identificar los objetivos a excluir -- porque no son deseables o factibles. 2 Paso: Identificar diferentes relaciones de medios y fines como posibles estrategias alternativas para el proyecto. 3er Paso: Seleccionar la(s) alternativa(s) que --en su opinin-- representa(n) las mejores estrategias para el proyecto. 4 Paso: Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos para seleccionar la mejor opcin

LA MATRIZ DE MARCO LGICO Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.

EL MARCO LGICO
Una herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos
Diseo

Marco Lgico

Evaluacin

Ejecucin

POR QU SE DISE EL MARCO LGICO?

Los proyectos carecan de la precisin requerida, incorporando mltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con los objetivos de los proyectos. Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente, y no quedaba claro cul era el alcance de la responsabilidad del gerente (o de la agencia ejecutora) del proyecto . No haba una idea clara respecto de cmo determinar si un proyecto haba sido exitoso, y los evaluadores carecan de una base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.

LA MATRIZ DEL MARCO LGICO

JERARQUA DE OBJETIVOS
Notar: El Propsito debe contribuir significativamente al logro del Fin. Los Componentes/Resultados son necesarios para lograr el Propsito.

Fin

Propsito

Componente

Componente

Actividades

Actividades

Actividades

Actividades

LA LGICA DE UN PROYECTO
Una serie de hiptesis lgicas
Fin

Entonces
Propsito

si
Componentes

Entonces si
Actividades

Entonces si

OBJETIVOS EN EL MARCO LGICO

Se redactan como: Logros xitos Metas cumplidas Las actividades se redactan como: Trabajos a realizar Tareas a cumplir

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

Fin - Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional. Propsito - Por qu se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilizacin de los Componentes. Componentes - Qu debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto. Actividades - Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.

INDICADORES
Conceptos importantes: Si lo podemos medir, lo podemos administrar. Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin. Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto. Establecen metas para determinar en qu medida se ha cumplido un objetivo.

Atributos de un Buen Indicador

Objetivo Verificable objetivamente Prctico Independiente

Indicadores Verificables Objetivamente

Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos en cada nivel. Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. Medir lo que es importante. Establecer metas especficas: Para quin? - Grupo meta Cunto? - Cantidad De qu tipo? - Calidad Cundo? - Tiempo Dnde? - Lugar/Area

VERIFICADORES
Conceptos importantes: Deben ser prcticos y econmicos Deben proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto Se encuentran en fuentes normales de informacin. Se encuentran mediante Recoleccin de datos informacin especial. la o

SUPUESTOS
Conceptos importantes: Cmo podemos manejar los riesgos? Aclarar o refinar aquellos supuestos y riesgos que son demasiado generales. Analizar la importancia y probabilidad de los mismos. Hacer seguimiento y administrar los supuestos durante la ejecucin.

IMPORTANCIA DE LOS SUPUESTOS

Pueden derivarse del Anlisis de Involucrados, el rbol de objetivos o cualquier otra fuente de informacin sobre las condiciones del entorno del proyecto. Deben ser formulados (como un objetivo). como condiciones positivas

Son importantes para el xito del proyecto. Si son explcitos ayudan a mejorar la comunicacin entre la Gerencia del proyecto y los Niveles Superiores. Identifican claramente lo que est fuera del control de la unidad ejecutora.

CONSTRUCCIN DEL MARCO LGICO

CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES

Contribucin encadenada de objetivos (Zigzag)
Concepto Indicador Verificacin Supuesto

Fin

enton ces

si

Propsito

ms enton ces ms enton ce s ms

Supuesto

si

Componente

Supuesto

si

Actividad

Supuesto

MATRIZ MARCO LGICO

MATRIZ MARCO LGICO

MATRIZ MARCO LGICO

MATRIZ MARCO LGICO