REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN – DNP

DIRECCIÓN DE INVERSIONES Y FINANZAS PÚBLICAS

MANUAL METODOLOGICO GENERAL, PARA LA IDENTIFICACIÓN,

PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

GUIAS SECTORIALES
DE PROYECTOS

GUIA No 2. DE PROYECTOS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

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IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES CIENTIFICAS, TECNOLOGICAS E INNOVADORAS

(ACTI) EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL

El presente anexo a la Metodología General es realizado por el Departamento Nacional de

Planeación, como cabeza del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el que ha
emprendido un esfuerzo orientado a mejorar los procesos de planificación, programación,
coordinación y gestión del desarrollo científico y tecnológico en Colombia. Para ello, se ha
dispuesto convocar a todas las entidades del Gobierno Central para que se unan en el
propósito de acopiar información relacionada con la inversión pública en ciencia y tecnología.

Esta iniciativa busca, a través del proceso de formulación, evaluación y registro de los
proyectos de inversión, cuantificar de manera sistemática los esfuerzos que en este campo
adelanten las entidades del gobierno nacional. Esta información será indispensable para
identificar las entidades que realizan actividades de ciencia y tecnología y calcular el monto
de las inversiones, promover la cooperación y el intercambio de información, experiencias y
conocimientos entre ellas, y optimizar la utilización de los recursos públicos.

La tabla que se presenta a continuación y el anexo respectivo, ofrecen información que le

permitirá, de acuerdo con metodologías aceptadas internacionalmente, identificar las
diferentes actividades científicas, tecnológicas y de innovación que hagan parte de un
proyecto de inversión. Esta información deberá ser diligenciada en el capitulo de Indicadores
de la Metodología General y de la ficha de Estadísticas Básicas de Inversión (EBI), en donde
se deberá indicar el porcentaje de la inversión dedicado a realizar dichas actividades.

OBJETIVO: Identificar y cuantificar las actividades científicas, tecnológicas e innovadoras ,

actividades desarrolladas en cualquiera de los diferentes campos científicos y tecnológicos
(documento de Glosario), que de acuerdo con las definiciones que se anexan, se realizarán
con el proyecto de inversión.

PROCEDIMIENTO: Indicar el porcentaje de la inversión total destinado a cada una de las

actividades descritas, como son investigación y desarrollo, enseñanza y formación de
recursos humanos, servicios científicos y tecnológicos e innovación tecnológica y esfuerzos
de Innovación .

La suma del porcentaje de la inversión total, distribuido o no, en las diferentes actividades, no
debe superar el 100%.

Para obtener más información acerca del significado de cada actividad, por favor remítase al
GLOSARIO DE ACTIVIDADES CIENTIFICAS, TECNOLOGICAS E INNOVATIVAS,
presentado a continuación

De ser necesaria mayor claridad o interés por el tema, comuníquese con la Subdirección de
Ciencia y Tecnología del DNP.

INDICADORES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

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1. INDICADORES DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL

( I+D):

El proyecto realizará o financiará alguna de las siguientes actividades de investigación y

desarrollo, en cualquier campo científico y tecnológico.

UNIDAD DE
CODIGO INDICADOR VALOR
MEDIDA
Porcentaje
(%) de la
CYTI101 Investigación básica:. inversión
total . (%IT)
CYTI102 Investigación aplicada. (%IT)

CYTI103 (%IT)
Desarrollo experimental.

2. INDICADORES DE ENSEÑANZA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

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( EFREH ):

EL proyecto realizará alguna de las siguientes actividades de Enseñanza y formación de

recursos humanos a nivel superior y especializadas no universitarias como:

UNIDAD
CODIGO INDICADOR DE VALOR
MEDIDA
Formación de Doctorado.
CYTI 201
(%IT)

CYTI 202 Formación de Maestría. (%IT)

Formación de especialización.
CYTI 203
(%IT)

Formación permanente y organizada de científicos e

CYTI 204 ingenieros. (%IT)

Formación tecnológica y técnica.

CYTI 205 (%IT)

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3. INDICADORES SERVICIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS (SECIT):

El proyecto realizará alguna de las siguientes actividades de Servicios científicos y

tecnológicos, los cuales contribuyen a la producción, difusión y aplicación de conocimientos
científicos y técnicos:

UNIDAD
CODIGO INDICADOR DE VALOR
MEDIDA
Actividades de ciencia y tecnología en bibliotecas (%IT)
CYTI301
CYTI302 Actividades de ciencia y tecnología en museos (%IT)
CYTI303 Publicaciones de ciencia y tecnología (%IT)
Recolección sistemática de datos, sobre fenómenos,
CYTI304 (%IT)
parámetros y recursos naturales.
Prospección, localización y determinación de recursos
CYTI305 naturales (petroleros, mineros, hidrologicos, etc). (%IT)

Recolección sistemática de datos sobre fenómenos sociales,

CYTI306 económicos y humanos. (%IT)

CYTI307 Ensayos, normalización, metrología y control de calidad. (%IT)

CYTI308 Servicios de asesoría, consultoría y asistencia técnica. (%IT)
Actividades de registro, estudio y otorgamiento de patentes
CYTI309 y licencias a cargo de organismos públicos (%IT)

CYTI310 Adquisición de sistemas de información, software y (%IT)

tecnologías de comunicaciones.

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4. INDICADORES INNOVACIONES TÉCNOLOGICAS Y ESFUERZOS DE INNOVACIÓN

(ITEI)

El proyecto realizará alguna de las siguientes actividades de innovación tecnológica y

esfuerzos de Innovación:

UNIDAD
CODIGO INDICADOR DE VALOR
MEDIDA
CYTI401 Innovación en productos. (%IT)
CYTI402 Innovación en procesos. (%IT)
Innovación organizacional.
CYTI403 (%IT)
Innovación en comercialización.
CYTI404 (%IT)
Diseño de maquinaria nuevas, ingeniería industrial y puesta
CYTI405 en marcha de producción. (%IT)

Adquisición de maquinaria y equipos con desempeño

CYTI406 tecnológico mejorado (incluso software integrado). (%IT)

Adquisición de tecnología externa en forma de patentes,

inventos no patentados, licencias, divulgaciones de Know
CYTI407 (%IT)
how, diseños y servicios de computación.

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GLOSARIO DE ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS

A. ACTIVIDADES CIENTIFICAS, TECNOLOGICAS E INNOVATIVAS: Comprenden las

actividades sistemáticas estrechamente relacionadas con la producción, promoción, difusión
y aplicación de los conocimientos científicos y técnicos en todos los campos de la ciencia y la
tecnología.
1. Investigación y desarrollo experimental: Comprende el trabajo creativo llevado a cabo
de forma sistemática para incrementar el volumen de los conocimientos humanos, culturales
y sociales y el uso de esos conocimientos para derivar nuevas aplicaciones, en todos los
campos de la ciencia y la tecnología.

101 Investigación básica: Trabajos teóricos que se emprenden para obtener nuevos
conocimientos acerca de los fundamentos de fenómenos y hechos observables.

102 Investigación aplicada: Consiste en trabajos originales realizados para adquirir

nuevos conocimientos dirigidos fundamentalmente hacia un objetivo específico.

103 Investigación experimental: Consiste en trabajos sistemáticos basados en los

conocimientos existentes, derivados de la investigación y/o de la experiencia práctica,
dirigidos a la producción de nuevos materiales, productos o dispositivos, al
establecimiento de nuevos procesos, sistemas y servicios; o a la mejora sustancial de
los ya existentes.
2. Educación y formación de recursos humanos: Todas las actividades de enseñanza
superior y formación especializada no universitarias (estudios técnicos terminales que se
imparten después del bachillerato o enseñanza media superior), de enseñanza superior y
formación que conduzcan a la obtención de título universitario, de formación y
perfeccionamiento postuniversitario y de formación organizada y permanente de
científicos e ingenieros .
201 Formación de Doctorado: Grado que implica estudios cuyo antecedente por lo
regular es la maestría, y representa el más alto rango de preparación profesional y
académica en el sistema educativo nacional. Su objetivo es formar investigadores
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capaces de realizar y orientar, en forma autónoma, investigación, reconocida por la

comunidad académica nacional e internacional, como un aporte al avance de la
ciencia, la tecnología, las humanidades, las artes o la filosofía. La formación del
doctorado se realizará fundamentalmente mediante el desarrollo de una investigación,
su confrontación en seminarios y su culminación en una tesis que sea un aporte
original al conocimiento.

202 Formación en Maestría: Grado académico cuyo antecedente es la universidad y

tiene como objetivo ampliar los conocimientos en un campo disciplinario. De acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 30 de 1992, los programas de maestrías
"buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de problemas
disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales, y dotar a la persona de los
instrumentos básicos que la habilitan como investigador en un área específica de las
ciencias o de las tecnologías o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente
en un campo de la filosofía de las humanidades y de las artes

203 Formación en especialización: Estudios posteriores a los universitarios que

preparan para el ejercicio en un campo específico del quehacer profesional.

204 Formación permanente y organizada de científicos e ingenieros.

Comprende la capacitación de personal a través de actividades programadas de
investigación.

205 Formación tecnológica y técnica: Comprende la capacitación en temas

estrechamente relacionados con las tecnologías centrales en el proceso productivo de
la institución. Estas tecnologías pueden ser blandas (gestión y administración) o duras
(tecnologías de procesos productivos), que involucran un grado de complejidad
significativo -no evidente- que requiere de un personal capacitador altamente
especializado.

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3. Servicios científicos y técnicos: Comprende las actividades relacionadas con la

investigación y el desarrollo experimental que contribuyen a la producción, difusión y
aplicación de conocimientos científicos y técnicos.

301 Actividades de ciencia y tecnología en bibliotecas: Los servicios de ciencia y

tecnología prestados por las bibliotecas, los archivos, los centros de información y
documentación, los servicios de consulta, los centros de investigación encargados de
realizar congresos científicos, los bancos de datos y los servicios de tratamiento de la
información.

302 Actividades de ciencia y tecnología en museos: Los servicios de ciencia y

tecnología proporcionados por los museos de ciencias y/o tecnología, los jardines
botánicos y zoológicos y otras colecciones de ciencia y tecnología (antropológicas,
arqueológicas, geológicas, etc.).

303 Publicaciones de ciencia y tecnología: Actividades sistemáticas de traducción

y preparación de libros y publicaciones periódicas de ciencia y tecnología.

304 Recolección sistemática de datos, sobre fenómenos, parámetros y recursos

naturales: Los levantamientos topográficos, geológicos e hidrológicos; observaciones
astronómicas, meteorológicas y sismológicas; inventarios relativos a los suelos, los
vegetales, los peces y la fauna; ensayos corrientes de los suelos, del aire y de las
aguas, y el control y la vigilancia corrientes de los niveles de radioctividad.

305 Recolección sistemática de datos sobre fenómenos sociales, económicos y

humanos: Recolección de información sobre los fenómenos humanos, sociales,
económicos y culturales cuya finalidad consiste, en la mayoría de los casos, en
recolectar estadísticas corrientes, por ejemplo: los censos demográficos, las
estadísticas de producción, distribución y consumo; los estudios de mercado, las
estadísticas sociales y culturales, etc.

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306 Ensayos, normalización, metrología1 y control de calidad: trabajos

relacionados con la metrología que es: el análisis, control y el ensayo de materiales,
productos, dispositivos y procedimientos mediante el empleo de métodos conocidos,
junto con el establecimiento y el mantenimiento de normas y patrones de medida.

308 Servicios de asesoría, consultoría y asistencia técnica: Trabajos cuya

finalidad consiste en asesorar a clientes, o funcionarios de una organización y en
ayudarles a aplicar conocimientos científicos, tecnológicos y de gestión.

309 Actividades de patentes y licencias a cargo de organismos públicos:

Trabajos sistemáticos de carácter científico, jurídico y administrativo realizados en
organismos públicos.

310 Adquisición de sistemas de información, software y tecnologías de

comunicación.
Comprende la compra de herramientas para la investigación científicas representada en
programas y equipos que permitan el procesamiento de datos y la comunicación
permanente y actualizada tanto de inquietudes como de resultados
4. Innovaciones tecnológicas y esfuerzos de innovación: Las innovaciones
tecnológicas abarcan los nuevos productos y procesos, así como las modificaciones
tecnológicas importantes para lograr productos y procesos. En las innovaciones
intervienen todo tipo de actividades: científicas, tecnológicas, de organización,
financieras y comerciales.

401 Innovación Tecnológica en productos: Puede tomar dos formas, la primera:

Un producto tecnológicamente nuevo es un producto cuyas características

1
Establecimiento y mantenimiento de normas y patrones de medida.

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tecnológicas o usos previstos difieren significativamente de los correspondientes a

productos anteriores. La segunda: Un producto tecnológicamente mejorado es un
producto cuyo desempeño ha sido mejorado o perfeccionado en gran medida.

402 Innovación tecnológica en procesos: Adopción de métodos de producción

nuevos o mejorados en gran medida. Estos métodos pueden implicar cambios en
equipos, u organización de la producción, una combinación de ambos cambios, o bien
provenir del uso de conocimientos nuevos.

403 Innovación organizacional: Cambios en formas de organización y gestión del

establecimiento, cambios en la organización y en el proceso productivo, incorporación
de estructuras organizativas modificadas significativamente e implementación de
orientaciones estratégicas corporativas nuevas o sustancialmente modificadas.

404 Innovación en comercialización: Comercialización en nuevos productos.

Nuevos métodos de entrega de productos. Cambios en el empaque y embalaje.
Actividades relacionadas con el lanzamiento de productos tecnológicamente nuevos o
mejorados. Entre ellas se incluyen la investigación preliminar de mercado y la
publicidad de lanzamiento. Comprende a si mismo las posibilidades de penetración en
segmentos específicos del mercado mediante cambios en la presentación o en los
métodos de entrega de producto.

405 Diseño de maquinaria nueva, ingeniería industrial y puesta en marcha de

producción: Planos y gráficos orientados a definir procedimientos, especificaciones
técnicas y características necesarias para lograr innovaciones. Adquisiciones de
edificios, o de maquinarias, herramientas y equipos -sin un mejoramiento de
desempeño tecnológico - necesarios para la implementación de las innovaciones. La
puesta en marcha de la producción puede incluir modificaciones en el producto o en el
proceso, una recapacitación del personal en nuevas técnicas o en el uso de
maquinarias nuevas, y toda producción de prueba no incluida en I+D.

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406 Adopción de tecnología incorporada a capital: Adquisición de maquinaria y

equipos con desempeño tecnológico mejorado (incluso software integrado) vinculados
con las innovaciones implementadas en la institución.

407 Adquisición de tecnología no incorporada a capital: Adquisición de

tecnología externa en forma de patentes, inventos no patentados, licencias,
divulgaciones de Know how (conocimientos) , diseños, marcas de fabrica, patrones,
como también servicios de computación y otros servicios científicos y técnicos
relacionados con la implementación de innovaciones de tecnología en productos y
procesos, además de la adquisición de paquetes de software.

B. CAMPOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS

1. CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES:

• MATEMATICAS E INFORMÁTICA (matemáticas y otras áreas afines; informática y otras
disciplinas afines (sólo desarrollo de software; el desarrollo de equipos debe clasificarse
en ingeniería y tecnología)).
• CIENCIAS FÍSICAS (astronomía y ciencias espaciales, física, otras áreas afines) Ciencias
químicas (química y otras áreas afines).
• CIENCIAS DE LA TIERRA Y CIENCIAS RELACIONADAS CON EL MEDIO AMBIENTE
(geología, geofísica, mineralogía, geografía física y otras ciencias de la tierra,
meteorología y otras ciencias de la atmósfera incluyendo investigación climática,
oceanografía, vulcanología, paleontología, otras ciencias afines).
• CIENCIAS BIOLOGICAS (biología, botánica, bacteriología, microbiología, zoología,
entomología, genética, bioquímica, biofísica. Otras disciplinas afines a excepción de las
ciencias clínicas y veterinarias).

2. INGENIERIA Y TECNOLOGÍA:

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• INGENIERÍA CIVIL ( Ingeniería arquitectónica, ciencia e ingeniería de los edificios,

ingeniería de la construcción, ingeniería municipal, ingeniería estructural y otras
disciplinas afines).
• INGENIERÍA ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA (ingeniería de los sistemas de comunicación,
ingeniería informática, (sólo equipos) y otras disciplinas afines)
• OTRAS CIENCIAS DE LA INGENIERÍA (tales como la ingeniería química, técnicas
aeronáuticas y aerospaciales, metálica, metalurgia e ingeniería de los materiales y los
correspondientes subdivisiones especializadas: productos forestales, ciencias aplicadas
como geodesia, química industrial, etc.; ciencia y tecnología en la producción de
alimentos, tecnologías especializadas o áreas interdisciplinarias, por ejemplo, análisis de
sistemas, metalurgia, minas, tecnología textil y otras disciplinas afines).

3. CIENCIAS MÉDICAS:
• MEDICINA FUNDAMENTAL (anatomía, citología, fisiología, genética humana, farmacia,
farmacología, toxicología, inmunología e inmunohematología, química clínica,
microbiología clínica, patología).
• MEDICINA CLÍNICA (anestesiología, pediatría, obstetricia y ginecología, medicina interna,
cirugía, estomatología, neurología, psiquiatría, radiología, terapéutica,
otorrinolaringología, oftalmología).
• CIENCIAS DE LA SALUD (salud pública, higiene de trabajo, higiene del medio ambiente,
enfermería, epidemiología).

4. CIENCIAS AGRICOLAS:
• AGRICULTURA, SILVICULTURA PESCA Y CIENCIAS AFINES (agronomía, zootecnia,
pesca, silvicultura, horticultura, otras disciplinas afines)
• MEDICINA VETERINARIA.

5. CIENCIAS SOCIALES:
• PSICOLOGÍA.

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• ECONOMÍA.
• CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN (educación, formación y otras disciplinas afines).
• OTRAS CIENCIAS SOCIALES (antropología (social y cultural) etnología, demografía,
geografía (humana, económica y social), planificación urbana y rural, gestión, derecho,
lingüística, ciencias políticas, sociología, métodos y organización actividades
interdisciplinarias, actividades metodológicas e históricas de I+D relacionadas con
disciplinas de este grupo. La antropología física y la psicofisiología deben clasificarse
normalmente en ciencias exactas y naturales).

6. HUMANIDADES:
• HISTORIA ( prehistoria así como ciencias auxiliares de la historia, tales como la
arqueología, la numismática, la paleografía, la genealogía, etc.)
• LENGUA Y LITERATURA (lenguas y literaturas antiguas y modernas).
• OTRAS HUMANIDADES (filosofía (incluyendo historia de las ciencias y la técnica), arte,
historia del arte, crítica del arte, pintura, escultura, musicología, arte dramático a
excepción de investigaciones artísticas de cualquier tipo, religión, teología, otras áreas y
disciplinas relacionadas con las humanidades, otras actividades de I+D metodológicas e
históricas relacionadas con las disciplinas de este grupo).

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