Presentacion Met de Seguimiento Primera Parte

Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi
Departamento Nacional de Planeación

República de Colombia
Grupo Asesor de la Gestión de Programa y Proyectos de Inversión pública,

Gapi
“PLAN NACIONAL DE LECTURA Y

BIBLIOTECAS A NIVEL NACIONAL”
EJEMPLO EN LA METODOLOGÍA DE
SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA, MS
Temario
I. INTRODUCCIÓN.
1.1. ALCANCE DE LA METODOLOGÍA PROPUESTA.
1.2. ESTRUCTURA DEL SISTEMA.
II. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL
2.1. MARCO GENERAL
2.1.1. INFORMES QUE SE DEBEN ELABORAR.
2.2. ESQUEMA DEL SEGUIMIENTO.
III. FORMATOS PARA EL SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE INVERSIÓN.
3.1 EJEMPLO DE SEGUIMIENTO
3.1.1 MODULO 1 - IDENTIFICACION DEL PROYECTO
3.1.2 MODULO 2 - SEGIMIENTO A LA PROGRAMACION DEL
PROYECTO
3.1.3 MODULO 3 – SEGIMIENTO CUALITATIVO DEL PROYECTO
1. Introducción
Cuando se trata de realizar una evaluación de las inversiones y
acciones del estado desde sus Proyectos de Inversión -en los
que se han invertido los escasos recursos de la Nación- es
frecuente y familiar encontrarse, con el atraso en la ejecución,
sobre costos en la inversión, malas especificaciones, deficiente
ejecución de las inversiones, falta de recursos para el
mantenimiento y operación, no cumplimiento de las metas
propuestas, pérdida de información y memoria institucional e
histórica de los proyectos que permiten una juiciosa evaluación
durante la ejecución y operación de los mismos.
1. Introducción
Con la Metodología de Seguimiento, MS, se pretende ofrecer un
instrumento para la recolección de valiosa información que existe
en las inversiones físicas adelantadas, que no ha sido
sistematizada ni socializada, información requerida para una
juiciosa evaluación en las diferentes etapas del proyecto, además
de ser material útil para la identificación y selección de proyectos
exitosos.
El diligenciamiento de esta metodología sirve para hacer
seguimiento de programas y proyectos de inversión pública.
Presenta un método o marco de referencia a seguir para la
recolección de información en los diferentes formatos de manera
que formalicen la sistematización de la información, permitan hacer
evaluaciones, interpretaciones de la misma, generando un lenguaje
coherente, único de evaluar y hacer
1. Introducción
seguimiento, de manera que se puedan presentar en forma
oportuna y adecuada las revisiones, no solo de los diferentes
órganos de control, sino de los ciudadanos que finalmente son la
razón del que hacer cotidiano de los funcionarios públicos.
Es importante tener en cuenta que el objetivo central de todo

proyecto de inversión pública, debe ser solucionar un problema o
una necesidad sentida en una población determinada. Con la MS,
se pretende revisar la evaluación exante que permitió el desarrollo
de proyecto, analizar las condiciones que permitieron la selección e
implementación del mismo, verificar generación de empleo, la
promoción en el consumo de bienes y servicios, la adecuada
asignación de recursos del Presupuesto de Inversión Pública,
objetivos que se buscaban al poner en marcha el proyecto.
1.1 Alcance de la metodología de seguimiento

Con la Metodología se puede hacer el seguimiento de programas
y proyectos de inversión, así como alimentar el sistema que para
tal fin diseñe el Grupo Asesor de la Gestión de Programas y
Proyectos de Inversión Pública, Gapi.
La metodología incluye un marco conceptual, teórico y práctico, a

partir de las cuales, las entidades podrán desarrollar el
seguimiento a sus programas y proyectos. En la Metodología de
Seguimiento, se describen el proceso general y los formatos que
deben ser diligenciados, a partir de los cuales podrá realizarse
seguimiento al avance de cualquiera de las etapas de
preinversión, inversión, operación y mantenimiento además de
realizar el informe consolidado del proyecto, denominado informe
final del proyecto.
1.1 Alcance de la metodología de seguimiento
Con el establecimiento de un sistema de seguimiento, se podrá

ejercer la labor de monitoreo sobre los gastos que se realicen, de
esta forma se podrán observar y detectar las posibles
desviaciones que respecto a la evaluación exante se presenten
en los proyectos para tomar los correctivos necesarios.
Es mediante la comparación de los datos iniciales y los datos de

avance de los diferentes componentes, actividades, costos,
avance de cronogramas, cumplimiento de metas, la gestión
presupuestal, entre otros, con los que se podrá realizar la
evaluación de la etapa en análisis y el informe final de los mismos
una vez ésta haya concluido.
1.1 Alcance de la Metodología de

seguimiento
Identificar desviaciones que
con respecto a la evaluación
exante se presenten en los
Un sistema de
SEGUIMIENTO
proyectos para tomar los
1. Evaluación por etapas correctivos necesarios,
permite ejercer (informes de avance) mediante la comparación de:
MONITOREO 2. Informe final (una vez • Datos iniciales
concluya) • Datos de avance de los
sobre un diferentes componentes,
PROGRAMA O actividades, costos
PROYECTO
• Avance de cronogramas
• Cumplimiento de metas
• Gestión presupuestal
• entre otros.
1.2 Estructura de la Metodología de seguimiento
La Metodologia de seguimiento se basa en la observación del

proceso de ejecución física de los proyectos y de los costos en los
que se ha incurrido, así como del cumplimiento de metas en cada
una de las etapas de los mismos, en la revisión minuciosa de la
información presentada en la evaluación exante en los diferentes
módulos que permitieron definir la alternativa de solución en la cual
se invierten los recursos; y especialmente la información contenida
en el modulo de programación, donde se recolecta la información
que da las bases para el seguimiento futuro del proyecto, desde el
punto de vista presupuestal, financiero – físico y de metas de los
indicadores.
La programación físico – financiera mostrará cómo se ejecutaron

efectivamente los gastos, se lograron los productos y componentes,
se desarrollaron las actividades del proyecto y se lograron los
beneficios e ingresos programados en la línea base.
El punto de partida lo constituye la información obtenida en el
proceso de evaluación exante, es decir, la realizada en la
Metodología General Ajustada, MGA, la cual debe ser presentada
para el concepto de viabilidad y financiamiento y registrada en el
Banco de Proyectos.

Módulos de la Metodología:
1. Identificación _ Revisión del problema que se quiere

solucionar, así como las alternativas de solución para
alcanzar el objetivo establecido.
2. Preparación _ Para la preparación de las alternativas

existen varios estudios específicos que se deben revisar,
entre otros: legal, mercado, técnico, institucional,
administrativo, ambiental, financiero.
3. Programación _ Revisar las bases que sirven para el

seguimiento, desde el punto de vista financiero – físico y
de las metas de los indicadores.

El punto de partida lo constituye la información obtenida en el
proceso de evaluación exante
es decir, la realizada en la
Metodología General Ajustada de identificación, preparación y

evaluación de proyectos de inversión pública, MGA
Esta contiene toda la información requerida para poner

en marcha el proceso de ejecución)
Debe ser presentada para el concepto de viabilidad y financiamiento
y registrada en el Banco de Proyectos
o Informe de seguimiento de
Mediante la metodología de seguimiento se cada una de las vigencias
puede hacer seguimiento al proyecto de programadas.
o Informe Final Etapa de
inversión en las etapas: Preinversión de Proyecto,
IFPP
Etapa de preinversión
cada una de las vigencias
programadas.
Inversión del Proyecto, IFIP.
Etapa de ejecución o
inversión
cada una de las dos primeras
vigencias programadas.
Operación y/o Mantenimiento
Etapa de mantenimiento del Proyecto, IFMP (a los dos
años)
y operación
Informe Final Consolidado de las tres etapas, IFC
2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL
2.1 MARCO GENERAL
Existen tres eventos diferentes en la evaluación de programas y

proyectos.
o Evaluación Exante
o Seguimiento.
o Evaluación Expost.
EVALUACIÓN EXANTE: Es el resultado del análisis efectuado a

partir de la oportuna información de las alternativas de solución
propuestas. Con base en este análisis se decide la alternativa de
solución o proyecto a ejecutar.
EL SEGUIMIENTO: Es la recolección y análisis de información

útil, en forma continua, para tomar decisiones durante la
implementación de una política, programa o proyecto. Está
información debe estar referenciada a los resultados esperados
en la línea base de los programas o proyectos.
LA EVALUACIÓN EXPOST: Consiste en una valoración más

exhaustiva y sistemática de una intervención del estado y sus
efectos (positivos o negativos, esperados o no) para determinar
su relevancia, eficiencia, efectividad, impacto y sostenibilidad. El
objetivo fundamental de ésta, es incorporar las lecciones
aprendidas para mejorar las decisiones relacionadas con
mantener, ampliar, reorientar, crear o eliminar una política, un
programa o un arreglo institucional.
La evaluación no es otra cosa que la aplicación de métodos

sistemáticos de investigación tendientes a evaluar el diseño, puesta
en marcha y efectividad de las políticas, programas y proyectos
adelantados.
Con la observación física del proceso de ejecución del proyecto y
los costos en los que se ha incurrido en cada una de las etapas, se
pretende el análisis de variables tales como:
•Relevancia (que sea sobresaliente, prioritario).
•Eficiencia (productividad, se refiere al uso óptimo de los recursos

asignados en programas, subprogramas y proyectos).
•Eficacia (el grado con el que una acción alcanza los resultados
esperados).
•Producción (actual y futura de los bienes y servicios propuestos).
•Efectos (es el resultados de la utilización de los bienes o servicios

producidos).
• Impacto (se refiere al resultado de los efectos esperados; miden la

contribución del programa.
• Proyecto sobre el diagnostico inicial, como resultado de la

operación del mismo).
De igual manera es importante aclarar que con está metodología es

valido igualmente hacer seguimiento a programas. Para el Gapi, una
suma de proyectos es un programa. Dicho en otras palabras el
proyecto es la unidad básica de planeación en la que se estructura
un programa.
De igual manera, en ambos casos deben estar claramente definidos
los componentes del gasto, los objetivos programados, los estudios
requeridos, etc, que es la estructura básica que utiliza la
Metodología General Ajustada, MGA; estructura sobre la que se
hace seguimiento.
Cuando se piensa en evaluación dentro del ciclo del proyecto, se
deben tener en cuenta varios tipos, de acuerdo con el cuadro No. 1.
Cuadro No 1: Tipo de evaluación en las etapas del ciclo del
proyecto
2.1.1 INFORMES QUE SE DEBEN ELABORAR
Los informes que se deberán desarrollar o diligenciar al utilizar la
metodología de seguimiento en cada etapa del proyecto serán los
siguientes:
Etapa de preinversión:
Informe de seguimiento de cada una de las vigencias
programadas.
Informe Final Etapa de Preinversión de Proyecto, IFPP
Etapa de inversión:
programadas.
Informe Final Etapa de Inversión del Proyecto, IFIP.
Etapa de operación:
programadas.
Informe Final Etapa de Mantenimiento del Proyecto, IFMP.
Informe Final Consolidado de las tres etapas, IFC.
2.2 Esquema del seguimiento
El sistema diseñado para el seguimiento de programas y

proyectos de inversión pública, se basa en dos elementos
básicos: la programación y la ejecución. El objetivo de este
sistema es detectar las desviaciones, a través de la emisión
de señales de alerta, producto de la comparación de dichos
elementos. Se analiza la información que proviene de la
línea base del proyecto, para cada uno de los períodos o
vigencias de las etapas de preinversión, inversión y
operación; discriminada así:
Información de identificación:
o Identificación del proyecto.
o Análisis de la situación con proyecto.
o Análisis de la participación comunitaria.
o Análisis del avance en estudios, licencias y permisos

requeridos.
o Análisis de riesgos del proyecto.
Programación del proyecto:
o Programación físico financiera.
o Programación de metas.
o Programación de fuentes de financiación.
o Programación total amortización de crédito y pago de
financiación.
o Ponderación en el uso de factores de origen nacional.
o Información general de los diferentes estudios realizados.
o Información estudio técnico.
o Resumen de evaluación financiera y económica.
o Cuantificación de ingresos y beneficios.

Seguimiento cualitativo y cuantitativo:
o Seguimiento cualitativo (preguntas abiertas con rangos de

calificación)
o Seguimiento cuantitativo (programa físico financiero, indicadores).
o Información adicional.
Es importante tener en cuenta que los formatos presentados en la

metodología de evaluación exante, permite consignar la información
para las tres etapas del proyecto: preinversión, inversión,
mantenimiento y operación, por lo tanto está metodología podrá
alimentar un informe final de ejecución (para cada una de las etapas
del mismo); lo cual permitirá la sistematización del ciclo del proyecto.
3. FORMATOS PARA EL SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
3.1. Módulo 1 - Identificación del proyecto: En este modulo se debe

traer toda la información general del programa o proyecto desarrollada
en la evaluación exante del mismo; se puede complementar con
información que a discreción de la persona encargada de realizar la
tarea de seguimiento sea importante a tener en cuenta en el
seguimiento.
Los formatos que se diligencian son los siguientes:

Formato SI - 01: Selección del tipo de reporte a elaborar del proyecto.
Formato SI - 02: Identificación del proyecto.
Formato SI - 03: Situación actual con la ejecución del proyecto.
Formato SI - 04: Análisis de la participación Comunitaria y Veeduría
Ciudadana.
Formato SI - 05: Estudios, licencias y permisos.
Formato SI - 06: Análisis de riesgos del proyecto.
Para diligenciar el formato SI - 01: Selección del tipo de reporte a

elaborar del proyecto, se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
En la primera parte del formato, se debe seleccionar el tipo de

tarea a ejecutar marcando Si o No, para:
1. La tarea que va ejecutar:

Informe de avance en cada vigencia por cada etapa.
Informe consolidado de la terminación de una etapa.
Informe final de seguimiento del proyecto de inversión
(terminación de preinversión e inversión y en los dos
primeros años de operación)
Para diligenciar el formato SI - 01: Selección del tipo de reporte a

elaborar del proyecto, tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones:
2. La etapa del proyecto a la que va a hacer seguimiento

o informe consolidado:
Preinversión.
Inversión.
Mantenimiento y operación.
PLAN NACIONAL DE LECTURA Y BIBLIOTECAS

FORMATO SI - 01: SELECCIÓN DEL TIPO DE Se ejecuto la preinversión e
REPORTE A ELABORAR E IDENTIFICACIÓN inversión, en la primera y
DEL PROYECTO segunda vigencias.
1. Informe de avance.
Etapa Preinversión
Se ejecuto: la preinversión en
Etapa Inversión SI
el 2004, la ejecución en el
Etapa Mantenimiento u Operación
2005 y está en operación para
2006, se esta desarrollando el
informe de seguimiento
2. Informe consolidado de la terminación de una
consolidado o Informe Final
etapa.
Etapa de Inversión del
Etapa Preinversión Proyecto, IFIP
Etapa Inversión SI
Etapa Mantenimiento u Operación

FORMATO SI – 02 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Código de registro 1190 – 00127 - 0000

n
Esta informació en el Banco de
proviene de la Proyectos.
ficha EBI del Nombre del Implementación del Plan Nacional de Lectura y
proyecto proyecto. Bibliotecas a Nivel Nacional.
Nombre entidad Ministerio de Cultura/ Biblioteca Nacional

ejecutora:
Persona Mary Giraldo Rengifo

responsable:
Cargo: Directora encargada de la Biblioteca Nacional
Dirección: Calle 24 # 5 - 60
Teléfonos: 3-41-40-28
E-Mail: mgiraldo@mincultura.gov.co
Fecha de
elaboración del 01 de enero 2003
estudio:
En la segunda parte del formato, SI-02 la persona encargada del seguimiento

deberá diligenciar la información solicitada, si selecciona NO en el renglón “Igual
a la anterior”.
De seleccionar SI, la información es igual a la registrada en la MGA
ENTIDAD QUE EJECUTA Y EFECTUA EL SEGUIMIENTO DEL Se escogió NO por lo

PROYECTO
que debe llenarse la
Igual a la anterior SI NO
X información del formato
Nombre entidad ejecutora: Ministerio de Cultura
Persona responsable: Catalina Ramírez
Cargo: Asesora del proyecto
Dirección:
Calle 24 # 5 - 60
Teléfonos: 3-41-40-28
E-Mail:
cramirez@mincultura.gov.co
Tercera parte del formato SI-02: Esta información proviene de la ficha

EBI Objetivo general del proyecto o
del ID-12 Descripción del objetivo de
la MGA
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
1. Objetivo general del

proyecto.
El objetivo fundamental es promover la lectura mejorando

el acceso a la información y estimulando el interés de la
población colombiana hacia los libros y demás medios de
difusión del conocimiento, factores que se requieren para
reforzar los componentes democráticos del proyecto
estatal, y desarrollar la capacidad de la población, esencial
para mejorar la productividad y contribuir al desarrollo
económico.
Tercera parte del formato SI-02:
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
2. Descripción del
proyecto El proyecto pondrá en acción la planeación de las bibliotecas
a nivel nacional para reordenar, ordenar, orientar, aumentar
y potenciar los recursos bibliotecarios del país y los
componentes que soportan su razón ser como un servicio
público básico para la comunidad.
Adecuar y fortalecer la Red Nacional de Bibliotecas Públicas

y el Sistema Nacional de Información, mediante programas
de dotación, sistematización, formación e infraestructura
física.
Crear para la Red de Bibliotecas Públicas un Sistema de

Catalogación.
Formato SI - 03: Situación sin proyecto vs con proyecto:

Población objetivo – Población atendida.
ID-04 de la MGA ZONA O ÁREA
AFECTADA POR EL PROBLEMA
Esta información se diligencia O NECESIDAD
desde el formato ID-02 –
IDENTIFICACIÒN DE LA
SITUACIÓN ACTUAL Y
ESPERADA de la MGA
FORMATO SI – 03 SITUACIÓN SIN PROYECTO VS CON PROYECTO.
EVALUACIÓN EXANTE SEGUIMIENTO
SITUACIÓN ESPERADA SITUACIÓN CON PROYECTO

SITUACIÓN SIN PROYECTO
La población afectada es de: Se espera que la población con Se atendió una población de:
12 millones de población rural escasos recursos sea la primera 5’108.659 HAB, de 17
con escasos recursos. en ser atendida departamentos y 150 municipios en
aproximadamente 8’000.000 2005. Fuente DANE.
hab, para el 2005
Análisis de la situación – Causa principal del problema.
SITUACIÓN SIN PROYECTO SITUACIÓN ESPERADA SITUACIÓN CON PROYECTO
Describa la situación existente en Describa la situación esperada en Describa la situación actual en relación
relación con el problema o relación con el problema o con el problema o necesidad.
necesidad. necesidad.
•Se realizo dotación de 821.600
•Colombia registra índices de • Realizar el fortalecimiento del volúmenes para bibliotecas en el 2005.
hábitos de lectura precarios, 87.5% de las bibliotecas publicas,
que se reflejan en niveles de para el 2005. •710 promotores y bibliotecarios fueron
consumo de libros y de •Dar prelación a los municipios capacitados en el 2005.
utilización de las bibliotecas. Se que se reportan sin bibliotecas
estima que de un total de publicas, que están estimados • Aumento del índice de lectura a 2.4
13.023.964 hab, en edad de para 2004 en 105. libros/año en 2005.
trabajar, más del 30% no leen. • Realizar una Encuesta Nacional
de Hábitos de Lectura, para el • Existe un sitio Web (portal) paras las
•En competencias lectoras 2006. bibliotecas y la lectura, donde se tiene
Colombia ocupa el lugar 30 •Realizar en el 2005 asesoría acceso a la información y servicios
entre 35 países, siendo la razón técnica para mejorar la prestación ofrecidos.
fundamental la dificultad que de los servicios, dotaciones por www.senderos.gov.co.
representa para nuestros 1.521.000 volúmenes para
estudiantes entender lo que bibliotecas.
leen.
•En el caso Colombiano los • Ampliar los canales de • Se incremento el acceso a los libros y
canales de distribución y distribución y comercialización de por ende a la información por lo que la
comercialización de libros libros y disminuir la concentración. concentración en el centro del país en el
revelan niveles de crecimiento Se espera que la participación de 2005 bajo al 47% y aumento la
muy bajos y altísima las ventas en ciudades que tenían comercialización en capitales como
concentración en el centro del el 1% de participación aumente al Santa Marta, Tunja, Manizales y
país. En un año se venden 0.72 5%, para el 2005. Popayán en un 3%
libros por habitante y el 60% es • Capacitar al personal encargado
en el centro del país. de prestar los servicios en las • Se crearon nuevas facultades de
bibliotecas, se espera que el formación de bibliotecólogos, en Bogota
•La calidad de los servicios y número de egresados sea de y Armenia en el 2005, cuyo número de
cobertura de las bibliotecas son aproximadamente 1.500 para el egresados asciende a 2.000
limitados, hay bibliotecas con 2007.
déficit de cobertura de hasta el
75%.
Establezca cual es la causa Mencione cual es la situación Establezca respecto a la causa

principal del problema y cómo esperada principal del problema su evolución
evolucionara la situación si no se después de implantar el proyecto.
toma alguna medida.
• Fortalecimiento de las bibliotecas • Para fortalecer las bibliotecas publicas
•La ineficiencia de una política públicas, mejorar los niveles de del país en desarrollo del Plan Nacional
pública,que no solo cumpla con cobertura en un 90% y la calidad de Lecturas y Bibliotecas en el 2005, se
el objetivo de mejorar su de las bibliotecas y los sistemas desarrollaron acciones regionales para
efectividad sino también de que la integran, interviniendo en la la consolidación o fortalecimiento
lograr una mayor cobertura ampliación y mejoramiento de sus encaminados a consolidar la Red
nacional, mas del 35% de las colecciones, equipos, Nacional de Bibliotecas, en los cuales se
bibliotecas cuentan con déficit infraestructura y servicios, esto divulgaron las políticas del Gobierno
de cobertura del 50%. para el 2005. Nacional en materia de lecturas y
. bibliotecas.
Se fortalecieron 150 municipios, con un
total de 337.582 títulos
Describa en qué condiciones se Describa en qué condiciones se Describa en qué condiciones se está
está prestando el servicio prestará el servicio o se producirán prestando el servicio y/o se están
actualmente y/o se están los bienes en el futuro. produciendo los bienes después de
produciendo los bienes. implantar el proyecto.
•En el caso de los responsables de
las bibliotecas, para el 2005 se • Para aumentar la calidad de los
• Dinámica negativa del adelantaran programas de servicios bibliotecarios se capacito a 710
mercado interno del libro, 40% capacitación en temas técnicos y bibliotecarios, maestros y personas de la
de las ventas son del operativos, que contribuyan a comunidad en gestión bibliotecaria y por
extranjero. mejorar la gestión de la prestación promoción de lectura, se generaron 157
de los servicios en un 48%. técnicos y 245 profesionales.
• Débil estrategia integral de •Disminuir la concentración de la • Se dinamizaron los mercados locales
promoción y fomento de la oferta de libros para dinamizar el del libro, revirtiendo el proceso de
lectura, solo el 45% de la PEA mercado interno en el 2006. estancamiento del mercado interno que
(Población Económicamente •Se busca para el 2006 consolidar se ha observado en los últimos años;
Activa) es lectora. un modelo de biblioteca publica para el 2005 la concentración de la
que contribuya a la formación de oferta de libros en el centro del país
lectores informados. disminuyo en un 1.5%
Establezca cómo evolucionará la Mencione la situación esperada Establezca cómo se comporto la situación
situación si no se toma alguna con la implantación del proyecto
medida para solucionarlo.
• Incrementar los índices de lectura • La capacitación de los bibliotecarios en
• Los índices de hábitos de en un 60% para el 2005 y de la cuanto al manejo y a la calidad de la
lectura siguen siendo precarios misma manera incentivar a los prestación de los servicios mejoro en el
con relación a otros países; jóvenes por la lectura. 2005; se capacitaron 300 personas.
solo el 45% de la población lee. •Se contrataron 20 bibliotecólogas,
• incremento en la capacidad de
quienes durante el primer semestre del
• La desestimulación de los las bibliotecas en cuanto al número
año 2005 prestaron asistencia técnica y
jóvenes por la lectura puede de publicaciones ofrecidas al
verificaron la entrega de las dotaciones a
aumentar; en competencias publico en un 38% para el 2005.
los municipios.
lectoras Colombia ocupa el •Capacitación de 500 personas • Durante el 2005 se conformo la
lugar 30 entre 35 países. encargadas de la prestación de los colección de 25’ 658.326 libros con
servicios bibliotecarios para el destino a los municipios seleccionados
2006. para ser beneficiados.
Describa en qué condiciones se Situación esperada Cuales son las condiciones en que se
prestará el servicio o se prestara el servicio
producirán los bienes en el futuro.
• Mejorar para el 2005 los niveles
• Los niveles de cobertura y calidad de cobertura y calidad de las • Para en 2005 hay 500 bibliotecas
de las bibliotecas pueden verse fortalecidas.
potenciados ampliando y mejorando
bibliotecas en un 70%
colecciones, infraestructura, equipos •Realizar los suficientes incentivos •Dotación de 2.602.000 volúmenes
y servicios. para bibliotecas en el primer trimestre
educativos para mejorar la
educación formal y no formal, en el del 2005.
• Los mercados locales del libro se
pueden dinamizar , revirtiendo el 2005 se tienen proyectados 30 •En el 2005 se logro el cubrimiento de
proceso de estancamiento del eventos a nivel nacional. 150 municipios sin bibliotecas.
mercado interno de los últimos años.
•Para el 2005 se realizaron 35
• Las estrategias de promoción y eventos para fomentar la lectura en
fomento de la lectura se
los jóvenes.
consolidarían, tanto en el nivel de
educación formal como no formal.
EVALUACIÓN EXANTE
Indicadores iniciales
INDICADORES DE GESTION
Código: 0700G006
Nombre: Bibliotecas públicas a las que se ha brindado apoyo a través de la red a nivel nacional para el
fortalecimiento.
Formula: BPF = BPt1 – BPt0
Descripción: Número de bibliotecas publicas a las que se ha brindado apoyo a través de la red a nivel nacional
en un periodo t1 – t0, donde:
BPF : Variación en el número de bibliotecas publicas a las que se ha brindado apoyo a través de la red a nivel
nacional
BPt1 : Número de bibliotecas publicas a las que se ha brindado apoyo a través de la red a nivel nacional en un
periodo t1.
BPt0 : Número de bibliotecas publicas a las que se ha brindado apoyo a través de la red a nivel nacional en un
periodo t0
Unidad : Número.
EVALUACIÓN EXANTE
fortalecimiento
Medicion :
BPF = 150-50
Donde:
BFP = 50
t0 : 2001
El resultado implica que durante el
t1 : 2002 periodo de estudio se atendieron 50
BPt0 : 50 bliotecas por parte de la Red de
Bibliotecas Públicas.
BPt1 : 150
EVALUACIÓN EXANTE
SITUACIÓN CON PROYECTO
fortalecimiento
Medición :
BPF = 500 -0
Donde:
BFP = 500
t0 : 2004
El resultado implica que durante el
t1 : 2005 periodo 2004-2005 y con la
BPt0 : 0 implantación del plan se atendieron
500 bibliotecas.
BPt1 : 500

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Departamento Nacional de Planeación

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“PLAN NACIONAL DE LECTURA Y

Es importante tener en cuenta que el objetivo central de todo

1.1 Alcance de la metodología de seguimiento

La metodología incluye un marco conceptual, teórico y práctico, a

1.1 Alcance de la metodología de seguimiento

Con el establecimiento de un sistema de seguimiento, se podrá

Es mediante la comparación de los datos iniciales y los datos de

1.1 Alcance de la Metodología de

1.2 Estructura de la Metodología de seguimiento

La Metodologia de seguimiento se basa en la observación del

1.2 Estructura de la Metodología de seguimiento

La programación físico – financiera mostrará cómo se ejecutaron

1.2 Estructura de la Metodología de seguimiento

1. Identificación _ Revisión del problema que se quiere

2. Preparación _ Para la preparación de las alternativas

3. Programación _ Revisar las bases que sirven para el

1.2 Estructura de la Metodología de seguimiento

Metodología General Ajustada de identificación, preparación y

Esta contiene toda la información requerida para poner

2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL

2.1 MARCO GENERAL

Existen tres eventos diferentes en la evaluación de programas y

EVALUACIÓN EXANTE: Es el resultado del análisis efectuado a

2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL

EL SEGUIMIENTO: Es la recolección y análisis de información

LA EVALUACIÓN EXPOST: Consiste en una valoración más

2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL

La evaluación no es otra cosa que la aplicación de métodos

•Relevancia (que sea sobresaliente, prioritario).

•Eficiencia (productividad, se refiere al uso óptimo de los recursos

2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL

•Producción (actual y futura de los bienes y servicios propuestos).

•Efectos (es el resultados de la utilización de los bienes o servicios

• Impacto (se refiere al resultado de los efectos esperados; miden la

• Proyecto sobre el diagnostico inicial, como resultado de la

2. MARCO LÓGICO Y CONCEPTUAL

De igual manera es importante aclarar que con está metodología es

2.2 Esquema del seguimiento

El sistema diseñado para el seguimiento de programas y

2.2 Esquema del seguimiento

o Análisis del avance en estudios, licencias y permisos

2.2 Esquema del seguimiento

o Seguimiento cualitativo (preguntas abiertas con rangos de

Es importante tener en cuenta que los formatos presentados en la

3. FORMATOS PARA EL SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS

3.1. Módulo 1 - Identificación del proyecto: En este modulo se debe

Los formatos que se diligencian son los siguientes:

Para diligenciar el formato SI - 01: Selección del tipo de reporte a

En la primera parte del formato, se debe seleccionar el tipo de

1. La tarea que va ejecutar:

Para diligenciar el formato SI - 01: Selección del tipo de reporte a

2. La etapa del proyecto a la que va a hacer seguimiento

PLAN NACIONAL DE LECTURA Y BIBLIOTECAS

Etapa Mantenimiento u Operación

FORMATO SI – 02 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Código de registro 1190 – 00127 - 0000

Nombre entidad Ministerio de Cultura/ Biblioteca Nacional

Persona Mary Giraldo Rengifo

Cargo: Directora encargada de la Biblioteca Nacional

En la segunda parte del formato, SI-02 la persona encargada del seguimiento

ENTIDAD QUE EJECUTA Y EFECTUA EL SEGUIMIENTO DEL Se escogió NO por lo