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INTRODUCCIN

La Unin de Naciones Suramericanas (conocida por su acrnimo Unasur) es un organismo intergubernamental de mbito regional, que integra a doce estados de Suramrica, con 390 millones de habitantes que representan el 68 % de la poblacin de Amrica Latina. Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay, que se sum a las de Argentina, Per, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam, y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia y cobr vida jurdica el 11 de marzo de 2011 despus de cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve pases hubieran suscrito ese convenio. Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de obtenerse la aprobacin requerida para la entrada en vigencia de Unasur, Brasil se convierte en el undcimo pas en aprobar el tratado constitutivo, Paraguay fue el ltimo pas en aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, la cmara de diputados sancion el tratado. El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructur y oficializ la Organizacin. La primera en ocupar la presidencia pro tempore fue la por entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un ao de duracin. El da 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos Aires, se design por unanimidad a Nstor Kirchner (ex presidente de la Repblica Argentina) como primer secretario general de Unasur por un periodo de dos aos. Con la formacin de la Secretara General y el cargo de secretario general de la Unasur se le da un liderazgo poltico a nivel internacional y es un paso ms hacia la formacin de una institucin permanente en la construccin de la Unasur. La Secretara General del organismo tendr sede permanente en la ciudad de Quito, Ecuador, aunque temporalmente se ubica en Brasilia, mientras el Parlamento Suramericano se localizar en la ciudad boliviana de Cochabamba. El proyecto de integracin regional de la Unin de Naciones Suramericanas tiene como objetivo construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural, social, econmico y poltico entre sus integrantes, utilizando el dilogo poltico, las polticas sociales, la educacin, la energa, la infraestructura, la financiacin y el medio ambiente, entre otros, para

Integracin Econmica
INTEGRANTES: - Cueva, Daniel - Herrera, Jeanina - Linares, Liliana - Lpez, Nelida - Salinas, Alexandra - Velez, Stephanie Prof. Darwin Gmez 22/09/2011

eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social, la participacin ciudadana y fortalecer la democracia.

1.ANTECEDENTE NACIONES

COMUNIDAD

SURAMERICANA

DE

La Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) se inicia el 8 de diciembre del 2004 a travs de la Declaracin del Cusco. Los pases firmantes de este documento fueron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Suriname, Uruguay y Venezuela. La Declaracin de Cusco comprende 3 mbitos: La conformacin de la CSN El desarrollo del espacio sudamericano integrado La Accin de la CSN Los aspectos que incluy la Declaracin fueron: La concertacin, coordinacin poltica y diplomtica; La profundizacin de la convergencia entre Mercosur La CAN y Chile a travs del perfeccionamiento de la zona de libre comercio La integracin fsica, energtica y de comunicaciones La armonizacin de polticas de desarrollo rural y agroalimentario La transferencia de tecnologa en materia de ciencia, educacin y cultura La interaccin entre empresas y sociedad civil, teniendo en consideracin la responsabilidad social empresarial. Progresivamente se estableceran los niveles y reas de accin conjunta, utilizando la institucionalidad vigente y evitando duplicacin y superposicin de esfuerzos que resulten en gastos financieros adicionales. INSPIRADAS en las Declaraciones de Cusco (8 de diciembre de 2004), Brasilia (30 de septiembre de 2005) y Cochabamba (9 de diciembre de 2006);

2.-UNIN DE NACIONES SURAMERICANAS - UNASUR


El 16 de abril del 2007 se efectan en Isla Margarita, Venezuela, paralelamente el Dilogo Poltico de los Jefes de Estado y de Gobierno y, la Cumbre Energtica de los pases de Amrica del Sur. En este marco se decide adoptar el nombre de Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) para el proceso sudamericano de integracin. En la Declaracin de Margarita se establece que Quito sea la sede de la Secretara General.

El Tratado Constitutivo de la UNASUR fue suscrito en Brasilia, el 23 de mayo de 2008. En marzo de 2009 Bolivia complet los trmites internos de ratificacin: el Ecuador lo hizo en julio de 2009. Se requiere que nueve de los doce pases miembros ratifiquen el Tratado de para su entrada en vigor.

3.- Pases Miembros de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)


Unasur est integrada por: -Miembros de la Comunidad Andina (CAN) Estado Plurinacional de Bolivia Repblica de Colombia Repblica del Ecuador Repblica del Per -Miembros plenos y Candidatos del Mercado Comn del Sur (Mercosur) Repblica Argentina Repblica Federativa del Brasil Repblica del Paraguay Repblica Oriental del Uruguay Repblica Bolivariana de Venezuela -Otros miembros Repblica de Chile Repblica Cooperativa de Guyana Repblica de Surinam -Pases observadores Estados Unidos Mexicanos Repblica de Panam

4.- PRINCIPIOS RECTORES


Tanto la integracin como la unin suramericanas se fundan en los principios rectores de: irrestricto respeto a la soberana, integridad e inviolabilidad territorial de los Estados; autodeterminacin de los pueblos; solidaridad; cooperacin; paz; democracia; participacin ciudadana y pluralismo; derechos humanos universales, indivisibles e interdependientes;

reduccin de las asimetras y armona con la naturaleza para un desarrollo sostenible.

5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS


La Unin de Naciones Suramericanas tiene como objetivos especficos:

1. El fortalecimiento del dilogo poltico entre los Estados Miembros que


asegure un espacio de concertacin para reforzar la integracin suramericana y la participacin de UNASUR en el escenario internacional 2. El desarrollo social y humano con equidad e inclusin para erradicar la pobreza y superar las desigualdades en la regin 3. El desarrollo de una infraestructura para la interconexin de la regin y entre nuestros pueblos de acuerdo a criterios de desarrollo social y econmico sustentables 4. La integracin financiera mediante la adopcin de mecanismos compatibles con las polticas econmicas y fiscales de los Estados Miembros 5. La proteccin de la biodiversidad, los recursos hdricos y los ecosistemas, as como la cooperacin en la prevencin de las catstrofes y en la lucha contra las causas y los efectos del cambio climtico 6. El acceso universal a la seguridad social y a los servicios de salud 7. La integracin industrial y productiva, con especial atencin en las pequeas y medianas empresas, las cooperativas, las redes y otras formas de organizacin productiva 8. La participacin ciudadana a travs de mecanismos de interaccin y dilogo entre UNASUR y los diversos actores sociales en la formulacin de polticas de integracin suramericana 9. La coordinacin entre los organismos especializados de los Estados Miembros, teniendo en cuenta las normas internacionales, para fortalecer la lucha contra el terrorismo, la corrupcin, el problema mundial de las drogas, la trata de personas, el trfico de armas pequeas y ligeras, el crimen organizado transnacional y otras amenazas, as como para el desarme, la no proliferacin de armas nucleares y de destruccin masiva, y el desminado 10. La cooperacin para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.

6.-RGANOS PRINCIPALES:
1. EL CONSEJO DE JEFAS Y JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO El Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno es el rgano mximo de la unin y es el encargado de establecer los lineamientos polticos, planes de accin, programas y proyectos del proceso de integracin suramericana y decidir las prioridades para su implementacin para lo cual se recurre a convocar Reuniones Ministeriales Sectoriales y decidir sobre las propuestas presentadas por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores. 2. LA PRESIDENCIA PRO TEMPORE

La presidencia pro tempore de la unin ser ejercida sucesivamente por cada uno de los estados miembros, por perodos anuales. La presidencia se encarga de preparar, convocar y presidir las reuniones de los rganos, adems de representar a la unin en eventos internacionales, asumir compromisos y firmar Declaraciones con terceros, previo consentimiento de los rganos correspondientes de Unasur. PRESIDENTE PAIS Michelle Bachelet Chile Rafael Correa Ecuador Delgado Bharrat Jagdeo Guyana INICIO PERIODO 23 mayo 2008 10 agosto 2009 26 2010 FIN DE PERIODO 10 agosto 2009 26 noviembre 2010 noviembre actual

3. EL CONSEJO DE MINISTRAS Y MINISTROS DE RELACIONES


EXTERIORES Las reuniones ordinarias del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores tendrn una periodicidad semestral, pudiendo convocar la Presidencia Pro Tempore a reuniones extraordinarias a peticin de la mitad de los Estados Miembros.

4. EL CONSEJO DE DELEGADAS Y DELEGADOS Este consejo tiene como funcin la publicacin de las Decisiones del Consejo de Jefes de Estado y las Resoluciones del Consejo de Ministros, con el apoyo de la presidencia pro tempore y la Secretara General. Adems, deben compatibilizar y coordinar las iniciativas de Unasur con otros procesos de integracin regional y subregional vigentes, con la finalidad de promover la complementariedad de esfuerzos y promover los espacios de dilogo que favorezcan la participacin ciudadana en el proceso de integracin suramericana.

5. LA SECRETARA GENERAL
La Secretara General es el rgano que, bajo la conduccin del Secretario General, ejecuta los mandatos que le confieren los rganos de Unasur y ejerce su representacin por delegacin expresa de los mismos. Tiene su sede permanente en Quito, Ecuador. El Secretario debe apoyar las dems instancias, en el cumplimiento de sus funciones, a la vez que propone iniciativas y efectuar el seguimiento a las directrices de estos rganos, adems de preparar las diversas reuniones, informes y proyectos de la institucin. El Secretario se encarga, adems, de coordinar con otras entidades de integracin y cooperacin de Amrica Latina y el Caribe para el desarrollo de las actividades que le encomienden los dems rganos. El Secretario General ser designado por el Consejo de Jefes de Estado a propuesta del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, por un perodo

de dos aos, renovable por una sola vez. El Secretario General no podr ser sucedido por una persona de la misma nacionalidad. Durante el ejercicio de sus funciones, el Secretario General y los funcionarios de la Secretara tendrn dedicacin exclusiva, no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn Gobierno, ni entidad ajena a Unasur, y se abstendrn de actuar en forma incompatible con su condicin de funcionarios internacionales responsables nicamente ante esta organizacin internacional. PRESIDENTE Nstor Kirchner Mara Emma Meja PAIS Argentina Colombia INICIO PERIODO 4 mayo 2010 11 marzo 2011 FIN DE PERIODO 27 octubre 2010 actual

7.- SOLUCIN DE DIFERENCIAS Las diferencias que pudieren surgir entre Estados Partes respecto a la interpretacin o aplicacin de las disposiciones del presente Tratado Constitutivo sern resueltas mediante negociaciones directas. En caso de no lograr una solucin mediante la negociacin directa, dichos Estados Miembros sometern la diferencia a consideracin del Consejo de Delegadas y Delegados, el cual, dentro de los 60 das de su recepcin, formular las recomendaciones pertinentes para la solucin de la misma. En caso de no alcanzarse una solucin sta instancia elevar la diferencia al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, para su consideracin en su prxima reunin.

8.-CUMBRES
Cumbre Energtica de Suramrica: Es la reunin de los presidentes de los doce pases sudamericanos abocada a tratar temas sobre produccin y distribucin de la energa en el continente. Su primera reunin se realiz entre el 16 y el 17 de abril de 2007 en Isla Margarita (Venezuela). Asimismo, los Jefes de Estado de los 12 pases deciden constituir la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), que reemplazara a la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) Cumbre en Santiago de Chile, Chile: Debido a la severa crisis poltica que enfrenta Bolivia, la presidenta pro tmpore, Michelle Bachelet convoc a una cumbre de emergencia en Santiago de Chile el 15 de septiembre de 2008, convirtindose en la primera. A esta cumbre asisten adems de la propia Michelle Bachelet los mandatarios de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Tras 6 horas de reunin entre los mandatarios en el Palacio de la Moneda, acordaron finalmente solidarizarse con el gobierno de Evo Morales y dar "su ms pleno y decidido respaldo a Bolivia". Tambin la presidenta Chilena

Michelle Bachelet anuncio la creacin de una comisin investigadora sobre la masacre de Pando. Cumbre de Campana, Bs. As., Argentina: Los presidentes y cancilleres de los 12 pases que forman la Unin de Naciones Suramericanas se reunieron el martes 4 de mayo en la localidad de Campana, provincia de Buenos Aires, Argentina. Se trat la eleccin del secretario general, las estrategias de ayuda a Hait y Chile y la situacin de Honduras post golpe militar. Sobre el primer punto, el presidente de Ecuador, Rafael Correa propuso al ex mandatario Nstor Kirchner. Asimismo, dos semanas atrs, el canciller ecuatoriano, Ricardo Patio, se reuni en Buenos Aires con Jorge Taiana para definir la agenda de la reunin y remarc la iniciativa de Correa de que sea Nstor Kirchner quien encabece el bloque sudamericano. En relacin al apoyo a Hait, los mandatarios decidieron en una reunin especial por Hait realizada el 9 de febrero en Quito, crear un fondo de ayuda de 100 millones dlares y la propuesta incluye solicitar un aporte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por otros 200 millones. Adems estuvo el tema de Chile que tambin tiene problemas similares.

9.- INSTITUCIONES A. Banco del Sur


Es un fondo monetario, banco de desarrollo y organizacin prestamista cuyo convenio constitutivo fue firmando el 26 de septiembre de 2009. Naci como una propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chvez. En agosto de 2004 propuso la conformacin de una entidad financiera regional. Su intencin es que esta institucin constituya uno de los pilares de la integracin. El proyecto cont con la adhesin inicial de Nstor Kirchner, presidente de Argentina y luego se sumaron Ecuador y Bolivia. Finalmente Brasil, Paraguay y Uruguay se unieron a la idea. Se han constituido como parte del Banco del Sur Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Chile y Per participan como observadores. Colombia desisti de su incorporacin al Banco. Contar con un capital inicial de 20.000 millones de dlares. El programa prestar el dinero a cualquier nacin que emprenda la construccin de programas aprobados y abrir nuevas alternativas de financiamiento donde estaran presentes conceptos como la igualdad, equidad y la justicia social. Inicialmente su sede ser Caracas, con dos subsedes, una en Buenos Aires y otra en La Paz. El banco se plantea como una alternativa al FMI, al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo y confa en la impopularidad que gozan estas instituciones en Amrica Latina. El presidente de Venezuela Hugo Chvez ha prometido retirar a su pas del FMI y anima a otros Estados miembro que hagan lo propio. Se propone que todos los pases miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. El acuerdo para su fundacin ha sido firmado el 9 de diciembre de 2007, con la firma por parte de los presidentes de los pases miembros en la Casa Rosada, palacio de gobierno de la Repblica Argentina. Objetivos

Actuar como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas pblicas y privadas de los pases firmantes. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integracin econmica que fortalezcan la Unin de Naciones Suramericanas y adems plantea la creacin de una moneda comn suramericana en un plazo de cinco aos aproximadamente.

B. Consejo de Defensa Suramericano:


Es un mecanismo que busca fomentar el intercambio en materia de seguridad entre los pases que componen la Unin de Naciones Suramericanas, tales como el intercambio castrense, las experiencias de las misiones de paz, ejercicios militares, medidas de fomento de confianza recproca y la ayuda coordinada en zonas de desastres naturales, entre otros. Sus estatutos prevn una sesin una vez al ao. Sus acuerdos se adoptan por consenso. El Consejo de Defensa no es una alianza militar convencional como la OTAN, pero s implica como sta una cierta coordinacin militar regional. Objetivos Consolidar Suramrica como una zona de paz, base para la estabilidad democrtica y el desarrollo integral de nuestros pueblos, y como contribucin a la paz mundial. Construir una identidad suramericana en materia de defensa, que tome en cuenta las caractersticas subregionales y nacionales y que contribuya al fortalecimiento de la unidad de Amrica Latina y el Caribe. Generar consensos para fortalecer la cooperacin regional en materia de defensa.

C. Consejo Suramericano de Lucha Contra el Narcotrfico (CSLCN):


Se cre en la reunin del Consejo de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la UNASUR, que tuvo lugar en la ciudad de Quito, el 10 de agosto de 2009. Es un foro de consulta, coordinacin y cooperacin en materia de prevencin y lucha contra el problema mundial de las drogas, en concordancia con las disposiciones del Tratado Constitutivo de UNASUR. Tuvo su primera reunin, a nivel de Viceministros y Expertos, el 28 y 29 de enero de 2010, en Quito, Ecuador, para iniciar el debate del proyecto de Estatuto, propuesto por el pas. Las delegaciones de los Pases Miembros que han participado en las reuniones tcnicas del CSLCN representan a Ministerios de Gobierno y/o del

Interior y Entidades especializadas que manejan el tema de narcotrfico en la regin suramericana. La II Reunin de Viceministros y expertos del Consejo suramericano de Lucha contra el Narcotrfico se realiz en Quito, el 4 de marzo de 2010 para continuar con el anlisis de las propuestas y observaciones al borrador del Proyecto de Estatutos. Por tercera ocasin, los Viceministros y Expertos del CSLCN se reunieron, bajo la modalidad de videoconferencia, el 15 de marzo pasado, en la cual se hicieron nuevos aportes y observaciones al documento borrador de Estatutos. La cuarta reunin de Viceministros y Expertos del CSLCN, se realizar en Quito, el prximo mes de abril, previa a la Reunin de Ministros de Gobierno, prevista para el mismo mes, que tendr como objetivo principal aprobar el Estatuto que regir las actividades del Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotrfico.

D. Consejo Suramericano de Salud:


El Consejo Suramericano de Salud se crea por decisin de las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), reunidos extraordinariamente en San Salvador, Costa de Suipe, Brasil, el 16 de diciembre de 2008. .El Consejo de Salud Suramericano, se constituye el da 21 de abril de 2009, en Santiago de Chile. Construir un espacio de integracin en materia de Salud, incorporando los esfuerzos y logros de otros mecanismos de integracin regional, promoviendo polticas comunes y actividades coordinadas entre los pases de la UNASUR.

E. Consejo Suramericano de Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COSECCTI):


El Consejo Suramericano de Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COSECCTI) fue creado en la III Reunin Ordinaria de la UNASUR celebrada en Quito, el 10 de agosto de 2009, fecha en la que Ecuador asumi la Presidencia Pro Tempore, por el lapso de un ao. La coordinacin del Consejo est presidida por la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES) de Ecuador, quien, a peticin del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracin del gobierno ecuatoriano, es el organismo encargado de elaborar una propuesta de estatuto y un plan de accin.

F. Parlamento suramericano:
Es la instancia deliberadora donde representantes de los doce pases miembros de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) se renen y tiene su sede en la ciudad de Cochabamba, la cual fue presentada ante toda la regin con el fin de darle una personera jurdica y estabilidad institucional, convirtiendo as a Bolivia como pas sede de todos estos encuentros internacionales.

En estos predios los presidentes mantendrn reuniones sobre energa, infraestructura, polticas sociales y educacin, adems de definir una frmula transitoria hasta la plena vigencia del Tratado, que deber ser an aprobado por los congresos nacionales. Habr reuniones anuales y los ministros de relaciones exteriores lo harn semestralmente. Para su ejecucin, el gobierno boliviano ha presupuestado y ha puesto en marcha el inicio de las obras el ao 2008 con una extensin de 200 hectreas en el rea del Valle Alto. En este mismo predio se encuentra una Escuela Militar Especializada que tendr como misin preservar la seguridad del Parlamento. Entre otros acuerdos se establece que los ciudadanos de los doce pases circulen en el espacio UNASUR con su Documento de Identificacin Nacional de cada pas, el cual es reconocido en toda la Unin. El Parlamento Suramericano tambin tiene la tarea de encaminar el establecimiento y la ejecucin, en coordinacin con el Banco del Sur, de la nueva moneda nica de circulacin en toda la regin. De esta manera el Banco del Sur, conjuntamente con la Secretaria General, y ahora con el Parlamento Suramericano, buscarn el equilibrio econmico y social en todo el continente sur y establecern polticas en pro del futuro denominado ciudadano americano.

10.-Reuniones Especiales y extraordinarias: Acciones de la Unasur


Ecuador y Republica Dominicana suscriben convenio para reconstruccin de Hait: El 26 de Octubre de 2010, se firmo el Convenio de Cooperacin entre los gobiernos de Ecuador y Republica Dominicana como manifestacin de apoyo a la reconstruccin de Hait. Reunin por el intento de Golpe de Estado en Ecuador: Luego del estallido de la sublevacin del organismo policial de Ecuador propiciando el Intento de Golpe de Estado en Ecuador, los mandatarios de los pases pertenecientes a la UNASUR se convocan en una reunin de urgencia en el Palacio San Martn en Buenos Aires donde buscan generar y consensuar un plan de apoyo para el presidente Rafael Correa. La reunin tuvo lugar el mismo da de iniciado el Golpe Militar (30 de Septiembre de 2010). Entre otras resoluciones en dicha reunin se establecieron por unanimidad dentro de las polticas de la UNASUR someter a sanciones a dichos pases en los que se atenten la democracia, la estabilidad institucionalidad, golpes de estado y dems actos similares. Entre las sanciones se determino cerrar todas las fronteras a dicha nacin, desconocer a cualquier poder establecido despus de dicha insubordinacin, bloqueo total econmico, comercial y poltico, suspensin del trfico areo, provisin de energa y otros suministros, expulsin de la organizacin, establecer gestiones internacionales para restitucin de los mandatarios derrocados y sanciones penales en contra de los golpistas, entre otros. Conflicto COLOMBIA-VENEZUELA

Este conflicto entre los estados de Venezuela y Colombia tiene sus orgenes a principios de la dcada. Primero hay que comprender que dicho conflicto es entre los gobernantes de los estados y no as entre las naciones, ya que los habitantes de los pases en cuestin tienen un mutuo sentimiento de hermandad entre ellos. Esto se evidencia en la frontera, donde los pueblos vecinos son mas unidos entre ellos que con las capitales de sus respectivos pases. Las diferencias ideolgicas se dan porque Colombia esta alineado a EEUU teniendo con la potencia del norte amplias relaciones econmicas (hay un acuerdo de libre comercio), y lo que mas molesta a Venezuela es que dicho pas permita a EEUU desplegar bases militares en suelo colombiano con el fin de combatir el narcotrfico y a los grupos guerrilleros para militares, como lo son la FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) y ELN (Ejercito de Liberacin Nacional). Por el lado de Colombia, le recriminan a Chvez que esta desarrollando una carrera armamentstica con la destilacin de grandes fondos para dicho fin, y para agregar mas lea al fuego, el retiro de Venezuela de la CAN por el descontento que genero el tratado de libre comercio antes mencionado entre Colombia y EEUU. Es as que Chvez crea el ALBA (Alianza Bolivariana de Cooperacin para los Pueblos de nuestra America), el TCP (Tratado de Cooperacin de los Pueblos) y pide que se otorgue el ingreso de Venezuela al MERCOSUR. Por todo esto Chvez, presidente de Venezuela y enemigo pblico numero uno de EEUU, es denunciado ante la OEA por el ex presidente colombiano Uribe, el cual afirmaba que Venezuela albergaba a guerrilleros colombianos en su territorio. El epicentro de este conflicto se lleva a cabo, cuando Colombia realizaba la Operacin Fnix, por la cual persegua al vocero del grupo guerrillero FARC, y lo sigue hasta capturarlo en territorio ecuatoriano. Es ah donde Chvez rompe relaciones diplomticas con Colombia y moviliza toda su fuerza militar hasta la frontera con dicho pas. Ante este escenario, la posibilidad de un conflicto armado entre estos dos pases no sonaba como algo descabellado. El punto clave para que esto no ocurra, fue la Asuncin de Santos en lugar de Uribe, y el rpido accionar de la Unasur que logro reunir a ambas partes en San Pedro Alejandrino donde firmaron un acuerdo en el que acordaron restablecer relaciones diplomticas. Uno de los principales factores que permitieron disminuir los niveles de tensin entre Colombia y Venezuela ha sido, sin dudas, la intervencin de la unasur y especialmente de su, en ese entonces, secretario general Nstor Kirchner. La necesidad de recurrir a dicho mecanismo se torno sumamente necesaria luego de la falta de acuerdo en la cumbre de cancilleres del bloque celebrada en julio de 2010. A partir de ese momento la unasur jug la ltima carta que le quedaba, la mediacin presidencial. Esta funcin recay en Kirchner, quien, velozmente, convoco primero a los cancilleres de ambos pases. En ese marco, logro reunir a la flamante ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Maria ngela Holgun, y a su par venezolano, Nicols Maduro, en Bogota. Resuelto este primer pas, Kirchner convoc a ambos jefes de estado, quienes se reunieron en la quinta de San Pedro de Alejandrino (Colombia) el 10 de Agosto. En dicha oportunidad se logr alcanzar nada mas ni nada menos que el objetivo mximo propuesto por unasur: el reestablecimiento de las relaciones polticas, diplomticas y econmicocomerciales de los vecinos del noroeste sudamericano. La concrecin de esos acuerdos motivo la propagacin de amplios reconocimientos al secretario general de la unasur. El jefe de estado

venezolano era el primero en volver a destacar el rol de Kirchner como mediador al exaltar que merece toda nuestra gratitud y nuestro reconocimiento por su paciente, tesonero y eficaz ejercicio de mediacin. Por otra parte la canciller colombiana resalto que acudimos a donde hay confianza, que es Kirchner. Tal vez si el secretario general fuera otro, tampoco estaramos recurriendo a unasur. La verdad, fue un tema bastante coincidencial y hubo una muy buena relacin del presidente Santos con Kirchner Tambin el canciller de Brasil, Celso Amorin, enfatizo el rol del secretario en una carta enviada a sus contrapartes de Venezuela y Colombia sealando que el acuerdo alcanzado muestra el valor de la unasur, en particular de su secretario general, en la construccin de consensos en America del Sur. Sin embargo, los elogios no provinieron solo desde la regin. La secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hilary Clinton, destac el rol constructivo y positivo que desempeo la Argentina en instar a una solucin pacifica Ahora bien, ms all de esta sucesin de muestras de aprobacin percibidas luego de su exitosa mediacin, lo cierto es que, de ahora en adelante, tanto unasur como Kirchner debern afrontar la compleja tarea de lograr que los acuerdos alcanzados en San Pedro se materialicen en acciones concretas que eviten el resurgimiento de potenciales tensiones futuras. 11.-ACTUALIDAD DE CHILE EN LA UNASUR: Chile se merece un prrafo aparte, ya que en Septiembre de 2010 fue el sptimo pas de la regin en ratificar el acuerdo de la Unasur. Luego de un arduo debate en la cmara de senadores decidieron darle curso al acuerdo, y de esta forma solo faltaran dos pases mas para llegar a los nueve miembros ratificados y que as de esta forma el acuerdo entre en vigencia para ser reconocido como alianza regional ante el mundo. Principalmente lo que generaba dudas en los gobernantes chilenos es que este nuevo organismo solo ha sido rectificado por los parlamentos de la mitad de sus doce estados miembros. Por un lado, estn los crticos que no ven la necesidad de un nuevo organismo con baja capacidad institucional, y que adems repite la organizacin de base consensual de la OEA. Por otro lado, estn los que apoyan, como una instancia para construir una verdadera identidad latinoamericana, que fortaleciera el dialogo poltico en la regin. 12.-ALIANZAS REGIONALES Y UNASUR

UNASUR LLEG PARA REEMPLAZAR AL MERCOSUR Y LA CAN?


La idea integracionista fundada por Brasil y la Argentina a fines de la dcada de los 80, llev a la creacin del MERCOSUR (junto con Uruguay y Paraguay). Este bloque regional est cambiando desde hace ocho aos. Segn muchos analistas, el MERCOSUR est estancado por su fragilidad institucional y por el escaso avance en la solucin de las asimetras entre pases grandes y chicos. En ese marco de crisis surgi un bloque alternativo que busca integrar a todas las naciones sudamericanas tanto en cuestiones comerciales como polticas: la Unin de Naciones Sudamericanas, ms conocida como la Unasur.

Estos procesos de integracin llevan a preguntarnos hacia dnde tiene pensado ir Latinoamrica, si es que realmente los mandatarios tienen un rumbo claro al que quieren llevar al sub-continente. La creacin de un nuevo organismo regional puede reparar los errores y deficiencias de los bloques ya existentes? El ex Secretario General de Unasur, Nstor Kirchner, afirma que ni el MERCOSUR ni la Comunidad Andina de Naciones (CAN) estn amenazados por el nuevo bloque que l encabeza. Segn Kirchner, se trata de una unin que engloba las dos comunidades antecesoras, pero respetando sus respectivas funciones y tratados. Sin embargo, si analizamos las funciones de los bloques, notamos que en todos se trabajan las mismas cuestiones. Podemos concordar con el ex presidente Kirchner, sobre la posibilidad de englobar a los dos bloques existentes en Sudamrica, pero es difcil entender cmo van a funcionar paralelamente y de manera eficiente. Es decir, cmo van a ser coordinadas las discusiones en uno u otro bloque y cmo van a evitar que los temas que se traten entre los cuatro pases del MERCOSUR interfieran en las disposiciones tomadas por los doce pases de la Unasur. Ante este panorama, cabe preguntarnos: Viene a ser la Unasur la unificacin definitiva entre las naciones de Sudamrica? Busca darnos una identidad comn a todos los pases o simplemente es una superposicin de bloques regionales, donde lo que se juega realmente es la puja de intereses estratgicos entre los pases miembros? Habr que esperar y ver cmo evolucionan los procesos de integracin en la regin. Y tambin ver si las medidas adoptadas en conjunto sirven para lograr una mayor equidad en las sociedades latinoamericanas.

13.-CONCLUSIN
Esta nueva alianza regional promete unificar a toda la regin sudamericana por encima de todas diferencias y acuerdos preexistentes que haya entre los estados miembros. Si bien, es muy temprano para juzgar la eficacia o ineficiencia de este proceso, se pueden destacar varios puntos a favor como lo han sido las fervientes reuniones y cumbres entre los jefes y jefas de estados para defender la democracia en los pases, pregonar la soberana de los estados sudamericanos y solucionar controversias que terminaron en por buen puerto. Ahora bien, el gran desafo de este nuevo bloque va mas all de la ratificacin de la unin en todos los estados firmantes, sino que lo mas importante es limar todas las asperezas entre los pases miembros para construir un bloque fuerte y unido que llegue a ser una potencia mundial combinando los recursos que poseen cada uno de los estados. Cabe destacar la gran labor de los gobernantes sudamericanos de las ultimas dos dcadas, los cuales tuvieron la visin de crear estas nuevas alianzas para poner a la regin a trabajar conjuntamente y no de forma individual. En principio estas uniones parecen no tener horizonte definido y solo el tiempo dir la eficacia de estos procesos de integracin, los cuales cuentan con una gran ventaja, como fue el proceso de integracin Europa, de la cual se puede aprender de los aciertos y errores de dicha comunidad para que la Unasur llegue a ser una verdadera unin regional.

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