ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ARICA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

PROPUESTA NUEVA ESTRUCTURA ORGNICA Y REGLAMENTO DE FUNCIONES DE LA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO DE LA ILUSTRE MIUNICIPALIDAD DE ARICA

DOCUMENTO ELABORADO POR DEPARTAMENTO DE ASESORA TCNICA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

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Introduccin
JILAA, Martnez, es un vocablo de la lengua Aymar que significa crecer,

madurar. Para la gestin municipal del Alcalde de Arica, Sr. Waldo Sankn la Direccin de Desarrollo Comunitario es la reparticin municipal mas relevante en la promocin del desarrollo humano y social, y cumple un rol protagnico en la ejecucin de polticas sociales con los habitantes de la comuna, sean stos adultos mayores, mujeres, jvenes, nios y nias de nuestra ciudad. En el marco de esta funcin primordial y guindonos por el valor que la impulsa -considerando las races culturales de nuestra comunase ha denominado a este proceso JILAA, entendindolo as como el crecimiento y modernizacin de la Direccin de Desarrollo Comunitario. Bajo esta premisa, la nueva gestin municipal ha considerado Las unidades

modernizar los procesos internos de esta direccin, cuyo objetivo final es la mejora sustantiva de la atencin hacia nuestros beneficiarios. que componen la Dideco se centran en la atencin de usuarios y usuarias que vivencian las problemticas sociales de mayor impacto social, tales como: la pobreza, la cesanta, la vulnerabilidad en la infancia, problemticas de genero y violencia intrafamiliar, carencia de infraestructura comunitaria y de espacios para la recreacin y la vida sana, conflictos y bajo nivel de participacin social que afectan a diversos grupos sociales. El centro de sta gestin implicar generar instancias de mejoramiento con nfasis en el desarrollo de las personas, por lo que se han determinado un nmero importante de acciones que dan cuenta del avance de este proceso. Las acciones prioritarias para el plan de mejoramiento Jilaa que se han estado llevando a cabo son:

1. Jornada de Planificacin Estratgica Participativa: Esta jornada de trabajo

ampliada reuni a todo el personal para dar a conocer las ideas fuerzas que movilizan el plan de mejoramiento. Esta instancia promovi la comunicacin, el trabajo en equipo y el involucramiento del personal en

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el proceso de cambio, creando en conjunto el diagnostico FODA y la Misin de la Dideco.

2. Redistribucin de oficinas de acuerdo al flujo de atencin de pblico, dndole especial atencin a la Oficina de Ficha de Proteccin social y Subsidios y Pensiones quienes concentran la mayor de beneficiarios por da. 3. Hermoseamiento y mejoramiento de los espacios de trabajo: Se llevar a cabo el pintado completo de esta direccin, mejoramiento de accesos para el pblico y creacin de una sala de reuniones. 4. Implementacin de Sistema de Planificacin por unidades y descriptores de Cargo: Este proceso implica la definicin de los objetivos de cada unidad, metodologas de trabajo, indicadores y evidencias de gestin. 5. Revisin y reformulacin de la Estructura Orgnica Funcional: Este proceso consider la revisin de las lneas de accin y objetivos por departamentos y unidades, ordenamiento interno y perfiles de los usuarios. 6. Programa de Capacitacin interna: El objetivo es capacitar al personal Dideco en la implementacin de nuevos sistemas de registro estadstico e informacin de la red social. 7. Jornadas de difusin con las organizaciones sociales territoriales: Se han realizado reuniones y participado en asambleas en las cuales se han difundido los principales cambios en la gestin de Dideco, privilegiando la participacin y cercana con la comunidad organizada. 8. Plan de comunicacin y de relaciones pblicas: Implementando la difusin en la comunidad y en el municipio de todas las actividades e iniciativas llevadas a cabo para el Plan Jilaa. Entre stos cabe destacar el Concurso Crea la Dideco y el uso de las redes sociales va Internet.

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PROPUESTA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

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FUNDAMENTACIN

Una de las acciones iniciales del Plan de Mejoramiento Jilaa es el cambio de la estructura interna de esta Direccin, cuya organizacin no ha sido modificada en 14 aos, y que aun se encuentra vigente mediante el Decreto Alcaldicio 2524, del 05 de septiembre de 1996. De esta manera, se formalizar la incorporacin de unidades nuevas, as como programas estatales que se vienen ejecutando de manera continua hace aos y que forman parte del rol social del municipio, como tambin se formalizarn los conductos regulares en la distribucin de funciones y responsabilidades entre unidades y departamentos. En relacin a lo anterior, la presente reestructuracin de esta Direccin tiene como objetivo modernizar y mejorar la distribucin de las unidades y departamentos de acuerdo al perfil de sus beneficiarios y al tipo de servicio realizado. Los objetivos especficos son: Distribuir el orden de departamentos y unidades de acuerdo al perfil de los beneficiarios. Mejorar el flujo de responsabilidades entre unidades dependientes y departamentos, respecto del rol y atribuciones de la Direccin. Facilitar los flujos de informacin de acuerdo a los conductos regulares. Mejorar la coordinacin entre las unidades y departamentos,

optimizando los procesos administrativos.

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REGLAMENTO DE FUNCIONES
La Direccin de Desarrollo Comunitario es la iinstancia responsable de materializar las acciones en cumplimiento del rol social del Municipio y de acuerdo a la Ley 18.695, Art. 22, las funciones generales de esta direccin son: a. Asesorar al Alcalde y Concejo Municipal en la promocin del desarrollo comunitario. b. Prestar asesora tcnica a las Organizaciones Comunitarias, fomentar su desarrollo y legalizacin y promover su efectiva participacin en el municipio. c. Proponer, ejecutar, cuando corresponda- medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con la salud pblica, proteccin del y turismo. 1. Para dar fiel cumplimiento a lo establecido por normativa legal, la Direccin de Desarrollo Comunitario deber cumplir las siguientes funciones especficas: medioambiente, educacin y cultura, capacitacin, deporte y recreacin, promocin del empleo

Detectar y evaluar las necesidades de la comunidad con el fn de disear propuestas y soluciones para la formulacin de polticas sociales comunales.

Administrar y ejecutar los programas sociales bsicos y los proyectos derivados de stos, considerando la aplicacin de programas de capacitacin comunitaria y evaluando su impacto en el mbito social.

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Promover

la

formacin,

funcionamiento

coordinacin

de

organizaciones comunitarias, prestndoles asistencia tcnica en las materias que les competan, con especial nfasis en la participacin ciudadana, la gestin comunitaria y el marco legal que las acoge. Participar, segn corresponda, en la aplicacin de planes, programas y proyectos sobre la materia que deban desarrollar otras entidades pblicas y privadas de la comuna. Colaborar con el desarrollo de actividades de orden general de la municipalidad o de otras entidades publicas o privadas, ya sean stas de orden cvico, culturales u otras. Constituyen el Gabinete de la Direccin de Desarrollo Comunitario las siguientes unidades y departamentos: 1.1 Secretara de Direccin Sus funciones especficas sern Apoyar administrativamente a la Direccin. Atencin de pblico. Coordinar acciones entre la Direccin y las oficinas y departamentos de la Direccin.

1.2 Oficina de Partes e Informaciones

Sus funciones especficas sern: Recibir, registrar, distribuir y enviar correspondencia. Implementar de acuerdo a las normativas vigentes, sistemas de informacin y atencin de calidad a los usuarios que asisten regularmente a las dependencias, constituyndose en un espacio de interaccin y de acceso expedito a la informacin.

Contribuir

al

mejoramiento

de

las

unidades

procesos

de

comunicacin interna y externa. Garantizar el derecho de las personas a informarse, sugerir y reclamar acerca de las diferentes materias y servicios que realiza la

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Direccin de Desarrollo Comunitario a travs de un sistema de atencin y registro. 2. DEPARTAMENTO DE ASESORIA TCNICA El departamento de Asesora Tcnica tendr como funcin general asesorar a la Direccin en la elaboracin y coordinacin de programas, planes y proyectos para el mejoramiento continuo fomento del desarrollo comunitario. Sern sus funciones generales: de la gestin interna y para el

Coordinar la elaboracin de programas y visar la documentacin de los mismos. Coordinar y mantener un registro de las adquisiciones de la Direccin de Desarrollo Comunitario. Asesorar y supervisar administrativamente la formulacin de programas de actividades generados por las unidades de la Direccin de Desarrollo Comunitario.

Disear y ejecutar en coordinacin con la Secretaria Comunal de Planificacin proyectos de inversin social, a travs de fondos pblicos asignados o concursables.

Elaborar y coordinar planes

de mejoramiento a la

gestin para la

calidad de la atencin a usuarios. Diseo y aplicacin de metodologas para el registro estadstico, asistencia e intervencin comunitaria de las unidades dependientes de Dideco. Mantener un registro contable de los programas y realizar rendiciones de cuenta para los fondos a rendir.

Disear de

y aplicar procesos de mejoramiento continuo, as como de y de procesos internos referidos a la gestin

planificacin estratgica, planes de trabajo, elaboracin de instrumentos registro estadstico interna de esta Direccin.

Gestionar los procesos relacionados con la direccin del capital humano, tales como el reclutamiento y seleccin de personal, capacitacin,

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evaluacin de desempeo, desarrollo y mantenimiento del mismo en coordinacin con el Departamento de Personal..

Gestionar estratgicamente las comunicaciones de carcter interno como externo.

Coordinar con Departamento de Relaciones Pblicas la difusin de las

actividades de esta direccin. Organizar e informar sobre actividades provenientes del departamento a todas las unidades de esta Direccin. Administrar la agenda de la Direccin y servir de nexo con Prensa y Gabinete. Coordinar las acciones logsticas y operativas de la Direccin.

2.1 SECCION PROGRAMAS Y CONVENIOS El Departamento de Asesora Tcnica tendr la labor especfica de coordinar los programas, proyectos y convenios que la Ilustre Municipalidad de Arica, ejecute a partir de esta Direccin. Las funciones especficas de esta seccin son: Coordinar y evaluar el cumplimiento Direccin, Realizar anlisis y evaluaciones permanentes sobre el desarrollo de programas sociales ejecutados en la comuna. Estimular y promover vinculaciones de carcter tcnico con servicios pblicos, sectores privados, organizaciones no gubernamentales y otras organizaciones para el ptimo desarrollo de dichos programas. de los programas y

convenios de cobertura nacional, e informar sobre stos a la

Los programas dependientes son:

2.1.1

PROGRAMA PUENTE

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El programa Puente es un programa social de Gobierno, puerta de entrada al Sistema Chile Solidario, para ser ejecutado en convenio con los Municipios de todo el territorio nacional, con el fin de mejorar la situacin de indigencia en que viven las familias ms vulnerables. Consiste en abordar a las familias a travs de un funcionario denominado Apoyo Familiar, aplicando una metodologa de trabajo previamente diseada, con el objeto de ir superando problemticas especficas en conjunto, basado en un compromiso que se establece con la familia, quien se har responsable de cumplir con las metas que entre ambos acuerden para conseguir este objetivo. De este modo, quedarn preparadas para ser autovalentes e insertarse en el sistema social con pleno conocimiento de las redes con que cuenta la comunidad, conociendo sus derechos y obligaciones, y con las limitantes bsicas ya resueltas, lo que se traducir concretamente en un mejoramiento de su calidad de vida. Sus principales objetivos son Atender en forma personalizada a las familias del a travs de un apoyo familiar quien interviene beneficiarias, generando oportunidades y programa Puente vida de las

desde el mbito psicosocial, contribuyendo a mejorar las condiciones de familias proveyndolas de recursos para superar su estado de vulnerabilidad.

Alcanzar de forma ptima los 53 Condiciones Minimas vulnerabilidad de las familias

para la superacin de la situacin de

beneficiarias, abordando los 7 pilares del programa: salud, educacin, trabajo, ingresos, dinmica familiar, habitabilidad e identificacin.

2.1.2 PROGRAMA HABITABILIDAD El Programa de Habitabilidad tendr como objetivo potenciar las posibilidades y oportunidades de desarrollo, inclusin e integracin social de las personas y familias beneficiarias del Sistema de Proteccin Social Chile Solidario, a partir de la atencin de sus condiciones de habitabilidad.

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Sus principales objetivos son: Generar nuevos bienes y servicios especficos, pertinentes a las necesidades de las personas y familias atendidas por el Sistema de Proteccin Social Chile Solidario, relacionadas con las condiciones de habitabilidad correspondientes a H3 - H4 - H5 - H6 - H7 - H8 - H9. Fortalecer la articulacin y coordinacin de las redes locales de apoyo con personas y las familias pertenecientes al Sistema de Proteccin Social Chile Solidario. Entregar los conocimientos bsicos de formacin de hbitos y uso de espacios del hogar a las personas y familias que participan del programa. 2.1.3 PROGRAMA VINCULOS El programa Vnculos surge producto del Convenio entre la Ilustre

Municipalidad de Arica y MIDEPLAN, cuyo objetivo general es iimplementar un programa de apoyo psicosocial tendiente a mejorar las condiciones de calidad de vida de los adultos mayores solos que ingresan al Sistema de Proteccin social Chile Solidario. Sus objetivos generales son: Garantizar conforme a lo establecido en la Ley N19.949 que crea el sistema Chile Solidario, las prestaciones monetarias que correspondan a los adultos mayores; as como el acceso preferente a las prestaciones sociales disponibles en las redes pblicas. Potenciar la vinculacin de los adultos mayores participantes del programa con su entorno inmediato (barrio-comuna), mediante el fortalecimiento de las redes existentes en el territorio local.

2.1.4

PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO:

El Programa Chile Crece Contigo tendr como objetivo general coordinar acciones con la Red comunal para contribuir al logro de los propsitos del

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Subsistema de Proteccin Integral a la Primera Infancia Chile Crece Contigo, en la ciudad de Arica. Sus objetivos generales son: Formular y ejecutar los proyectos de los fondos de Apoyo a la Gestin Municipal y de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil, con recursos traspasados segn convenio suscrito Mideplan y la Ilustre Municipalidad de Arica. Aportar Contigo. informacin peridica de las actividades realizadas, contenidas en el plan de trabajo de la red comunal Chile Crece Servicio Itinerante de entre

Implementar

difundir

la

modalidad

Estimulacin de los sectores de Poconchile y Sobraya, y Ludoteca asociada a Programa de Salud en el Territorio en San Miguel de Azapa enmarcados en el Infancia Chile Crece Contigo. Desarrollar un Programa de Formacin de Competencias orientado a profesionales y tcnicos que intervienen directamente a nios y nias beneficiarios de Chile Crece Contigo. Coordinar Infancia. 2.1.5.PROGRAMA DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL El Programa de Residencia Familiar Estudiantil, surge a partir del Convenio entre la Ilustre Municipalidad de Arica y JUNAEB, cuyo principal objetivo es realizar las gestiones pertinentes para brindar alimentacin, apoyo afectivo alojamiento, y cuidados propios de la edad, a jvenes derivaciones de la red comunal a favor de las beneficiarias/os del Sistema de Proteccin Integral a la Primera Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil del Subsistema de Proteccin Integral a la Primera

provenientes de zonas rurales aisladas, de la regin en donde no exista oferta educativa completa, permitiendo que egresen de la educacin media. Las funciones especficas del programa son:

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Ejecutar proceso de seleccin de habitabilidad de la vivienda.

de familias tutoras que cumplan

requisitos tcnicos, como dinmica familiar funcional y condiciones

Brindar diariamente apoyo pedaggico acompaamiento escolar sistemtico beneficiarios del programa.

en materias educativas

a los alumnos/as alumnas

Realizar supervisiones y visitas domiciliarias a hogares tutores peridicas y extraordinarias segn emergencia. Atender diariamente de alumnos/as, familias tutoras y familias de Origen beneficiarias del programa.

2.1.6 PROGRAMA PSI 24 HORAS El Programa PSI 24 Horas surge producto del Convenio entre la Ilustre Municipalidad de Arica y el Ministerio del Interior, y sus objetivos generales son: Ejecutar una estrategia de intervencin integrada entre Carabineros de Chile, municipios y comunidad, como respuesta al problema de la escala criminal y vulneracin de los derechos del nio, nias y adolescentes; mediante la entrega de informacin oportuna y veraz. Asegurar una intervencin de impacto social significativo, tanto en lo individual como familiar, facilitada por una intervencin directa y focalizada comprometiendo al ncleo familiar Colaborar con la atencin oportuna en situaciones de riesgo social evidente de nios, nias y adolescentes que afecten su desarrollo, previniendo los riesgos asociados a este como infractores de ley. Lograr una accin coordinada para llegar a las familias de los nios y adolescentes, conocer su realidad sociofamiliar y orientarlas con la red de apoyo asistente. Disminuir los ingresos y reingresos de los nios, nias y adolescentes a las unidades policiales de Carabineros de Chile

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3.

DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS El departamento de organizaciones comunitarias tiene por objetivo

contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los distintos sectores de la comuna a travs del fomento de la participacin comunitaria, solidaria y responsable. Tambin busca promover la organizacin, la participacin y desarrollo de los dirigentes y pobladores de las organizaciones territoriales y funcionales, de acuerdo a sus propios intereses y necesidades. Para ello, desarrolla un conjunto de acciones tendientes al fortalecimiento de los lderes y las organizaciones sociales como instrumento de participacin social, y canal de comunicacin con el municipio. Al mismo tiempo considerar con especial atencin, los sectores de la comuna con mayor vulnerabilidad, y relevar en su enfoque de intervencin, la igualdad de gnero, la pertinencia intercultural y la promocin de valores como la inclusin y la solidaridad. Al departamento de Organizaciones Comunitarias siguientes funciones generales: le corresponden las

Orientar a las organizaciones de la comuna en todas o plena aplicacin de la ley sobre juntas de vecinos y

aquellas dems

materias que permitan facilitar su constitucin, funcionamiento y la organizaciones comunitarias Promover la organizacin, participacin y desarrollo de los dirigentes y habitantes de cada unidad vecinal de acuerdo a sus propios intereses y necesidades.

Identificar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna. Asesorar a las juntas vecinales y dems organizaciones comunitarias para su participacin en los programas correspondientes al Fondo de Desarrollo Vecinal

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Coordinar los esfuerzos de todas las organizaciones vecinales y vecinos en general para la solucin de sus problemticas, fomentando la autonoma y autogestin.

Las funciones especficas de este Departamento y sus principales lneas de accin sern: Infraestructura social Mantener un catastro actualizado del estado del equipamiento comunitario existente en la comuna y colaborar a su uso ptimo, tales

como; sedes sociales, multicanchas, reas verdes, iluminacin. Atender las solicitudes y requerimientos de las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias. Participacin Social

Mantener registro de las organizaciones historia de las juntas vecinales.

sociales y de manera los antecedentes e

prioritaria, mantener informacin actualizada de -

Detectar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna, incentivando su legalizacin e incorporacin a los programas desarrollados por la Direccin de Desarrollo Comunitario.

Orientar a las organizaciones de la comunidad en todas aquellas materias que permitan facilitar su constitucin y funcionamiento y la plena aplicacin de la Ley sobre Juntas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias.

Desarrollar las capacidades y asesorar a los representantes de las organizaciones sociales en la formulacin de proyectos sociales de modo

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que puedan acceder a los distintos fondos concursables existentes, y potenciar as su gestin comunitaria. Ejecutar programas de capacitacin para dirigentes comunitarios respecto de materias que digan relacin con las polticas sociales del Gobierno y el Municipio, el ejercicio del liderazgo y de la participacin ciudadana. Desarrollo Comunitario

Desarrollar acciones concernientes a mejorar la calidad de vida colectiva de los distintos sectores de la comuna, a travs de la oferta en terreno de servicios municipales y de la gestin de beneficios en el mbito infraestructural, promoviendo la autonoma y autogestin de los grupos sociales y territoriales organizados.

Desarrollar sus acciones en el territorio, considerando el trabajo en red de organizaciones sociales voluntarias que promuevan la solidaridad entre las personas.

Coordinar acciones entre los diversos grupos de voluntarios de la comuna frente a diversas situaciones de desarrollo de la comuna.

Al departamento de Organizaciones Comunitarias, le corresponde coordinar las siguientes oficinas 3.1 OFICINA COMUNAL DE LA MUJER Y FAMILIA

Las lneas de accin y sus funciones especficas son Mujer y Familia Desarrollar e implementar programas con perspectiva de genero que promuevan y contribuyan al desarrollo integral de las mujeres de la ciudad de Arica. Realizar jornadas temticas de formacin atingentes con perspectiva de gnero. Brindar orientacin y apoyo a mujeres que viven violencia intrafamiliar.

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Organizar,

fortalecer

articular

redes

de

apoyo

con

servicios

institucionales como SERNAM, PRODEMU y otras. Participacin Ciudadana Apoyar la participacin activa de las organizaciones de mujeres, ya sea en su constitucin, legalizacin y promocin. Emprendimiento Promover capacitaciones laborales con el fin de entregar herramientas bsicas que faciliten el desarrollo de emprendimientos personales orientada a aumentar las condiciones de competitividad de las mujeres. Programa Jefas de Hogar Otorgar un mayor grado de autonoma a las mujeres a travs del Programa de Empleabilidad y Condiciones Laborales de las Trabajadoras Jefas de Hogar. 3.2 OFICINA COMUNAL DEL ADULTO MAYOR Esta oficina tiene como objetivo central implementar, coordinar incorporacin del Adulto Mayor al proceso de desarrollo y

ejecutar programas que promuevan polticas pblicas que permitan la comunitario, reconociendo el envejecimiento como un problema social, pero tambin individual y humano, como tambin su valiosa contribucin cultural . Debe por tanto, fomentar la integracin y cooperacin entre los adultos mayores y sus organizaciones, mejorando su calidad de vida y su participacin en la sociedad. Las lneas de accin y sus funciones especficas son Participacin ciudadana Promover y fortalecer el funcionamiento y desarrollo organizacional de las organizaciones del Adulto Mayor, necesidades. Promover el protagonismo de las organizaciones del Adulto Mayor, mediante la creacin de espacios de conversacin y dialogo, relevando propuestas y perspectivas desde los propios integrantes. Recreacin y Cultura atendiendo a sus demandas y

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Establecer instancias de recreacin que promuevan la asociatividad, la solidaridad, el compaerismo, etc.

Educacin y salud Capacitar a los dirigentes de clubes de Adultos Mayores en temticas de inters para ellos. Planificar, coordinar y ejecutar promuevan una vida saludable. Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores de la comuna de Arica, a travs de la programacin y acceso a diversos servicios mdicos. 3.3 OFICINA COMUNAL INFANCIA Y JUVENTUD Las lneas de accin y funciones especficas son Participacin Ciudadana Promover la participacin de nios, nias y jvenes de la ciudad de Arica, enfatizando aspectos como la prevencin e informacin dentro del marco de la Convencin Internacional de Derechos del Nio y Nia. Promover y fortalecer el funcionamiento y desarrollo organizacional de las agrupaciones infantiles y juveniles existentes en la ciudad. Promover el protagonismo infanto juvenil mediante la creacin de espacios de conversacin y del desarrollo de nuevas propuestas realizadas por los propios integrantes. Apoyar las iniciativas de las diversas agrupaciones juveniles de la ciudad. Formacin y Capacitacin Estimular la funcin de las personas que desarrollan El rol de animador, monitor u orientador de las agrupaciones infantiles. programas de actividades fsicas que

Desarrollar programas de capacitacin laboral a grupos sociales vulnerables, a partir de las necesidades habilidades de los beneficiarios. de la comuna y de las

Promover la responsabilidad adulta en sectores focalizados en materia de la ley de responsabilidad juvenil, vulneracin de los derechos y maltrato infantil

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Recreacin y Cultura Generar instancias de recreacin y de promocin cultural, incentivando el desarrollo de la identidad cultural de nios y jvenes de la comuna. 3.4 OFICINA DE DESARROLLO INDIGENA La Oficina de Desarrollo Indgena tiene como objetivo general fortalecer los derechos, identidades y calidad de vida de las y los indgenas de la comuna de Arica, y posibilitar los cambios necesarios para que la sociedad valore su contribucin e integre su carcter intercultural. Las lneas de accin y sus funciones especficas son Participacin Ciudadana y Fortalecimiento Cultural Instalar polticas permanentes de inclusin de la perspectiva intercultural desde el municipio hacia las personas y organizaciones indgenas, transversalizacin de la poltica indgena en el municipio. Promocionar y difundir a la ciudadana la oferta programtica que el municipio ofrece hacia la poblacin de origen aymar. Difundir y promocionar pblicamente las diversas expresiones socioculturales que este grupo tnico tiene durante el ao calendario. Apoyar al fortalecimiento de organizaciones indgenas, a travs de instancias de participacin e integracin. Formacin y Capacitacin Crear programas de fortalecimiento productivo, cultural y de emprendimiento a partir de la riqueza patrimonial existente en la comuna. Promover la incorporacin del enfoque intercultural en los diversos programas y oficinas municipales. 3.5 OFICINA DE DESARROLLO AFRODESCENDIENTE.

Las funciones especficas de esta unidad son Participacin Ciudadana y Fortalecimiento Cultural

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Crear programas de fortalecimiento institucional para las organizaciones afrodescendientes y sus dirigentes segn sean sus demandas. Generar instancias pblico privadas para el reconocimiento de los y las afrodescendientes en el marco jurdico e institucional. Promocionar y difundir a la ciudadana la oferta programtica que el municipio ofrece hacia la poblacin afrodescendiente por medio de su oficina.

Difundir y promocionar pblicamente las diversas expresiones socioculturales que este grupo tnico tiene durante el ao calendario.

Formacin y Capacitacin Crear programas de fortalecimiento productivo, cultural y de emprendimiento a partir de la riqueza patrimonial existente en la comuna. Promocionar y difundir instrumentos de caracterizacin de la poblacin afrodescendiente para su utilidad y pertinencia en los servicios pblicos. Promover la incorporacin del enfoque intercultural desde la lnea afrodescendiente en los diversos programas y oficinas municipales. 3.6 OFICINA COMUNAL DE LA DISCAPACIDAD Sus funciones especficas son: Orientar y asesorar a las personas, sus familias y a las organizaciones sociales de los beneficios sociales otorgados por el Estado y las instancias de participacin y apoyo de la Municipalidad, como tambin de los derechos y leyes que protegen a las personas con discapacidad. Difundir y sensibilizar a la comunidad a la no discriminacin y el derecho a la integracin social, educativa y laboral de las personas con discapacidad en conjunto con la red de instituciones pblicas y privadas. Informar de la red de organismos pblicos que brindan servicios de Asesorar a personas y organizaciones sociales en la postulacin de cobertura a los distintos tipos de discapacidad. Ayudas Tcnicas y Proyectos a los fondos pblicos disponibles.

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Facilitar a travs de la gestin municipal, la entrega en Comodato de

Ayudas Tcnicas que se requieran, adems de la prestacin de servicios del Taller de Reparaciones de Ayudas Tcnicas.

Favorecer la calidad de vida de las personas con discapacidad, a travs Promover el acceso al trabajo de las personas con discapacidad de

del otorgamiento de rehabilitacin kinesica a personas con discapacidad. acuerdo perfil laboral, fomentando su participacin y la de organizaciones en la comuna. 3.7 DELEGACIONES MUNICIPALES (NORTE Y RURAL)

Las delegaciones municipales tienen como objetivo acercar el servicio municipal a sectores alejados de la comuna, especficamente a la poblacin rural, como el Valle de San Miguel de Azapa, Valle Lluta y la Delegacin Norte ubicada en la Poblacin Cardenal Ral Silva Henrquez. El objetivo es facilitar el acceso a los habitantes en la obtencin de diversos beneficios sociales, como tambin favorecer el desarrollo de las organizaciones territoriales y funcionales del rea rural, entregar un servicio de asistencia social integrado y permanente ante las problemticas atingentes de los sectores en los que se encuentran. Las funciones generales de las Delegaciones Municipales son:

Asistencia comunidad,

Social: como

Brindar atencin

los de

servicios

sociales

bsicos

la de

Asistentes

Sociales,

Ficha

Proteccin Social y postulacin a Subsidios y Pensiones.

Formacin

Capacitacin

Realizacin

de

Talleres

Charlas

Informativas de diversos mbitos y de acuerdo a las necesidades de los habitantes del sector.

Participacin Social: Reuniones informativas Organizaciones Funcionales.

de propuestas y

necesidades por parte de la comunidad, con Juntas de Vecinos y

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Recreacin y Cultura: Realizacin de eventos culturales, que rescaten tradiciones tpicas de la zona, como: Festivales, Desfiles y actividades recreativas y deportivas para todos los grupos etreos.

3.8

PROGRAMA CONACE-PREVIENE

El Programa Conace-Previene es un convenio entre la Municipalidad y Conace, el que trabaja en conjunto con la comunidad en la prevencin del consumo y trfico de drogas en el territorio comunal. Promueve la integracin de las organizaciones vecinales y los representantes de los municipios en esta tarea, para recoger sus inquietudes, necesidades y realizar propuestas conjuntas con el fin de abordar este problema y mejorar la calidad de vida de las personas. El Programa de intervencin se divide en los siguientes mbitos: Comunitario: El objetivo es formar agentes comunitarios y promover la participacin y compromiso de los ciudadanos en la ejecucin de los programas preventivos. Salud: El objetivo es sensibilizar e informar a la poblacin sobre los riesgos del consumo de sustancias; facilitar la deteccin precoz e intervencin temprana en la poblacin de riesgo, y facilitar el acceso de personas con consumo problemtico de drogas a programas de tratamiento. Familiar: El objetivo es formar agentes para desarrollar programas y acciones de prevencin al interior de las familias y apoyarlas en la prevencin del consumo de drogas. Educacional: El objetivo es promover e implementar los programas de prevencin escolar, como tambin las polticas de prevencin integral al interior de las unidades educativas. Laboral: El objetivo es implementar los programas "Trabajar con calidad de vida" y "Prevenir en Familia" en instituciones pblicas y privadas de la comuna, y facilitar la integracin social y ocupacional de las personas con consumo problemtico de drogas. Vulnerabilidad social: Diagnosticar la situacin de vulnerabilidad de la comuna y articular redes de intervencin psicosocial y rehabilitacin.

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Jvenes: Potenciar el trabajo preventivo con jvenes a nivel comunitario e informar a los jvenes sobre la oferta programtica y la red asistencial con que cuentan las personas con consumo problemtico de drogas.

4.

DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA Y PROTECCIN SOCIAL El Departamento de Asistencia y Proteccin Social tendr como funcin

general contribuir a la solucin de las problemticas socioeconmicas que afectan a los habitantes de la comuna, procurando las condiciones necesarias que le permitan acceder a una mejor calidad de vida. Incorporar en sus acciones el enfoque de genero, interculturalidad e inclusin de la personas con discapacidad. Sern sus funciones generales: Elaborar diagnsticos que permitan identificar, cuantificar y localizar los problemas socioeconmicos que afectan a la comunidad, manteniendo registros especficos y actualizados. Coordinar el desarrollo de acciones sociales con otras unidades municipales, con organismos del voluntariado e instituciones pblicas y privadas. Difundir y orientar a la comunidad sobre los diferentes beneficios de carcter social existentes y los requisitos exigidos para acceder a ellos. Atender y apoyar transitoriamente situaciones de emergencias o de necesidad manifiesta que afecten a personas o familias de la comuna, organizando y coordinando con la colaboracin de las autoridades correspondientes las acciones pertinentes. Mantener y administrar una bodega de elementos que permita atender a personas o grupos familiares que se encuentren en estado de necesidad manifiesta.

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Mantener un registro de atenciones y prestaciones proporcionadas, e informar de la labor desarrollada a la Direccin. Proporcionar atencin integral a las necesidades de los grupos familiares vulnerables, para los cuales deber atender programas relacionados con estratificacin social, registro de cesantes y colocacin laboral, acceso a la vivienda, operativos de atencin en terreno, pensiones asistenciales y subsidios.

El departamento de Asistencia y Proteccin Social tendr a su cargo las siguientes oficinas: 4.1 OFICINA COMUNAL DE LA FICHA DE PROTECCION SOCIAL Identificar y priorizar con mayor precisin a la poblacin sujeto de beneficios sociales, midiendo carencias, racionalizando y priorizando mediante dicho instrumento los beneficios otorgados por programas tales como subsidios, pensiones, becas de estudio y alimentacin, acceso a la vivienda, y otros como casos sociales para otorgar ayudas. Proveer informacin para dar respuestas pertinentes a la instalacin progresiva del sistema de proteccin social (ingresos, trabajo y vulnerabilidad son las variables centrales) Mantener actualizado catastro de personas que en forma espontnea solicitan la FPS Mantener el registro estadstico actualizado de la comuna para el anlisis y propuesta de planes y programas. 4.2 OFICINA DE SUBSIDIOS Y PENSIONES

Sus funciones especficas son

Sus funciones especficas son:

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Realizar y garantizar las postulaciones correspondientes a los Subsidios Monetarios Estatales para personas de escasos recursos, que carezcan de Previsin 11.734. y su puntaje de la Ficha Proteccin Social sea inferior a expedita y personalizada a los usuarios que

Atender de manera

postulan de manera espontnea a los diferentes Subsidios y Pensiones. Garantizar los Subsidios de Agua Potable 100% a los beneficiarios del Programa Puente que tengan un ao de antigedad en el Programa y Subsidios Familiares. 4.3 OFICINA DE ACCION SOCIAL La oficina de Accin Social tiene como finalidad otorgar atencin profesional a los habitantes de la comuna, cuyo estado de necesidad amerite otorgar apoyo y de esta forma mejorar la calidad de vida de los usuarios. Sus funciones especficas son: Facilitar ayudas sociales a los usuarios, en base a los recursos proporcionados por el Municipio. Otorgar atencin y apoyo a personas en estado de pobreza o en manifiesto estado de necesidad, de acuerdo a la evaluacin llevada a cabo por la profesional. Generar y gestionar recursos a travs de instituciones locales y a nivel nacional, con la finalidad de satisfacer las necesidades de eventos crticos no esperados y que demanden un alto costo. 4.4 OFICINA COMUNAL DE LA VIVIENDA

La Oficina de Vivienda tiene por objetivo colaborar en la superacin del dficit habitacional comunal, diagnosticando, planificando y postulando proyectos de vivienda, asi como orientar y difundir los programas existentes a la comunidad. Sus funciones especficas son:

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Identificar las necesidades de vivienda que se presentan en la comuna y buscar alternativas de planes habitacionales, tanto pblicos como privados, para atender esas necesidades.

Informar, orientar y asesorar a las familias con carencias de vivienda respecto de su proceso de postulacin al subsidio habitacional, urbano y rural.

Asesorar a las familias con carencias de vivienda a fin de organizar los eventuales procesos de postulacin colectiva al subsidio habitacional, urbano y rural.

Informar y difundir a la comunidad de la oferta programtica del Servicio de Vivienda y Urbanismo.

4.5

OFICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACION LABORAL

La Oficina Municipal de Intermediacin y Capacitacin Laboral, tiene por objetivo contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales de la poblacin econmicamente activa a travs de la intermediacin entre la oferta y demanda de empleo y/o la capacitacin laboral. Sus funciones especficas son: Recepcionar los demandantes de empleo, asesorar respecto de la bsqueda y la intermediacin laboral. Informar y orientar a los usuarios, sobre las alternativas existentes en el mbito laboral, de acuerdo a los intereses, experiencia y habilidades que presenten los postulantes. Responder peridicamente a los requerimientos estadsticos del SENCE. Diagnosticar las necesidades de capacitacin tcnica, elaborar proyectos segn ellas y postularlos a los distintos fondos existentes, sean pblicos o privados. Ejecutar los programas sociales emanados del SENCE y coordinar su ejecucin con los distintos organismos, pblicos y privados, nacionales, regionales y/o locales, segn corresponda.

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Colaborar en la implementacin de los programas de absorcin de mano de obra, fomentando la creacin de nuevas fuentes de trabajo en la comuna, mediante la ejecucin de aquellas tareas que le sean encomendadas.

4.6 OFICINA COMUNAL DE INFORMACIN AL CONSUMIDOR (OCIC)

Sus funciones especficas son: Difundir, promover y orientar a los ciudadanos sobre sus derechos y correspondiente proceso detallado de los reclamos emitidos como consumidores Contribuir en terreno a la informacin y posicionamiento del servicio municipal de atencin al consumidor.

5. DEPARTAMENTO DE DEPORTES Y RECREACION El departamento de Deportes y Recreacin es el encargado de elaborar, organizar, ejecutar y evaluar los programas de fomento y desarrollo de las distintas disciplinas aplicadas al mbito deportivo como a la educacin y a la recreacin. Las unidades que dependen de este departamento son:

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5.1

Unidad Administradora de Recintos Deportivos

Sus funciones especficas son coordinar de acuerdo a las necesidades de la comunidad, el uso, administracin y mantencin de los recintos deportivos.

5.2

Unidad operativa de Programas que vayan en directo

Sus funciones especificas son planificar, organizar, ejecutar , coordinar, supervisar, proponer , regir y definir, programas beneficio de los diferentes grupos sociales, asociaciones deportivas, clubes y organizaciones comunitarias y territoriales y a toda la comunidad. Planificar y desarrollar programas para la participacin y realizacin de actividades formativas, deportivas y recreativas en la comuna Proveer asesora tcnico-deportiva a los usuarios y a organizaciones sociales y comunitarias de la comuna. Elaborar programas de capacitacin tcnica y prctica que permita apoyar el desarrollo del deporte en la comuna Coordinar la participacin de otras entidades pblicas y privadas en la realizacin de actividades, formativas, deportivas y recreativas en la comuna. Mantener canales de comunicacin e informacin eficientes que posibiliten la oportuna participacin de vecinos y de la comunidad en las actividades formativas, deportivas y recreativas. 6. OFICINA DE EMERGENCIAS distintas

La oficina de Emergencias tiene por misin programar y ejecutar acciones de apoyo y fomento de medidas de prevencin en materia de seguridad ciudadana y colaborar en su implementacin. As como tambin confeccionar, coordinar y ejecutar programas y acciones para la prevencin de riesgos y prestacin de auxilio en situaciones de emergencia y catstrofes.

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Sus lneas de Accin y sus respectivas funciones especficas son: Diagnstico y Planificacin Elaborar programas y proyectos especficos en las materias de su competencia. Proponer actividades de difusin y capacitacin dirigidas a la comunidad en materia de prevencin de la seguridad ciudadana, y de riesgos en situaciones de emergencia y catstrofe. Establecer relaciones de coordinacin y colaboracin con la Intendencia Regional e instituciones pblicas y privadas que operen en la comuna en las materias sealadas, en especial con Carabineros de Chile, Polica de Investigaciones, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Organizaciones no Gubernamentales, comunitarias. Proponer y coordinar la ejecucin de un Plan de Emergencias y Catstrofes, en concordancia con los planes regionales sobre la materia. Confeccionar un catastro de sectores de riesgo de la comuna, ante las diferentes eventualidades de riesgos, catstrofes y emergencias. Asistencia Social Asistir y prestar apoyos a las familias y pobladores antes sucesos de emergencia o catstrofes, de acuerdo a los recursos humanos y materiales disponibles. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros puestos a su disposicin para el cumplimiento de sus funciones. Proponer la programacin de turnos de trabajo del personal municipal, para la atencin de situaciones de emergencias y catstrofes. Capacitacin y Difusin Disear y ejecutar programas de capacitacin para la comunidad, en colaboracin con los organismos competentes. Juntas de Vecinos y dems organizaciones

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Elaborar programas de difusin a la comunidad sobre los planes de accin con el fin de promover una cultura preventiva y organizada ante catstrofes y emergencias.

7. OFICINA COMUNAL DE SEGURIDAD PBLICA La Oficina Comunal de Seguridad Pblica tiene como objetivo principal ejecutar el Plan Comunal de Seguridad Pblica, el cual surge del convenio de colaboracin entre el Ministerio del Interior y la Municipalidad de Arica, en el que se establecen las obligaciones y derechos tanto de los municipios como del Ministerio del Interior y que regula cada etapa de implementacin del programa a nivel comunal. Sus principales objetivos son: - Coordinar y articular acciones integrales entre las diversas instituciones y/o organizaciones locales vinculadas a la prevencin y control del delito. - Disminuir los factores de riesgo asociados a la comisin de delitos y o faltas. - Facilitar la disminucin en la percepcin de inseguridad de la ciudadana. - Colaborar con las instituciones pertinentes en la disminucin de la incidencia de delitos en la comuna Las funciones especficas son: 1. Disear y ejecutar programas y planes de seguridad pblica que considere la actualizacin permanente respecto de los procesos de cambio cultural de la violencia y los delitos y la percepcin ciudadana. 2. Proveer de sistemas de informacin para el diseo de planes y programas de prevencin la materia. 3. Implementar programas de intervencin comunitaria que impacten en los contextos sociales y ambientales con el objeto de disminuir la violencia y los delitos. 4. Desarrollar iniciativas de asistencia a vctimas de delitos violentos. y control del delito, as como su evaluacin peridica para colaborar con el mejoramiento de la gestin de los organismos competentes en

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5. Desarrollar iniciativas que fomenten la integracin a la comunidad de personas infractoras de ley.