8 de noviembre de 2011 Dr. Miguel A.

Muoz Muoz Presidente Universidad de Puerto Rico Administracin Central San Juan, Puerto Rico Estimado doctor Muoz: Agradecemos el espacio de dilogo que ha abierto como Presidente de la UPR con nuestra Asociacin. Es importante resaltar que el norte de nuestra organizacin es cumplir con nuestra responsabilidad de representar y traer ante la gerencia universitaria las necesidades reales de nuestra matrcula y de los docentes en general para lograr unas condiciones que permitan y promuevan la excelencia acadmica con la que est comprometida la facultad del Sistema UPR. Consistentemente -desde julio de 2009-, la APPU ha denunciado el impacto de esta medida sobre la calidad acadmica y ha solicitado a la administracin universitaria dejar sin efecto la Certificacin Nm. 4 (2009-10) de la Junta de Sndicos. Una vez ms, le solicitamos otorgue dichos Ascensos en Rango a los docentes que cumplieron con su obligacin y compromiso con la institucin. Calculamos que esta otorgacin asciende a no ms de $9millones. Esta cantidad es una pequea inversin comparada con el costoso impacto de los fondos que no se podr allegar a la institucin y a la disminucin en nuestra capacidad de competir, atraer y mantener nuevos talentos en nuestra institucin. Nos llama la atencin las recientes expresiones del seor David Muoz, Presidente del Sindicato de Trabajadores, en torno a que adems de la crisis fiscal de la institucin, la razn por la cual no haban llegado a un acuerdo con la gerencia universitaria es que, el Presidente se ha comprometido con los docentes a otorgar aumentos salariales por concepto de ascensos en rango que oscilan entre los $600 y los $1,600 dlares mensuales. Contrario al planteamiento del Sindicato, ha sido el sector docente quien ha llevado el peso de la crisis fiscal de la UPR, la cual ha implicado una reduccin salarial de casi $10,000 anuales desde el 2009. El Presupuesto 2011-12 que usted present ante la Legislatura de Puerto Rico en la defensa del presupuesto inclua los fondos para otorgar los ascensos en rango, aunque dicha medida de justicia no se concret. El 6 de mayo de 2011, la APPU le someti a usted, como Presidente Interino, una comunicacin y una Propuesta de Medidas Correctivas para atender la situacin de los ascensos en rango. Segn detalla esa comunicacin, el impacto de esta medida administrativa trasciende los aspectos econmicos, trastocando procesos reglamentarios que deben ser resueltos sin demora. Nuevamente, sometemos copia de dicha propuesta para que sea evaluada y se acojan las medidas que hemos identificado para atender la concesin de los ascensos en rango. Necesitamos que usted le haga justicia a estos facultativos que no solo han contribuido al desarrollo de esta institucin, sino que sus mritos ya han sido reconocidos por las Juntas Administrativas de sus respectivos Recintos. Por ltimo, le solicitamos una reunin para discutir stas y otras alternativas que hagan justicia a la comprometida facultad de la Universidad de Puerto Rico. Cordialmente,

Dra. Lida Orta Ans Presidenta

4.

El Presidente de la UPR informar a la Junta de Sndicos sobre la implantacin de las normas dispuestas en la certificacin.

El 15 de septiembre de 2009, la APPU solicit de la Junta de Sndicos que dejara sin efecto la Certificacin Nm. 4 (2009-2010) y que se ordenara a los rectores a que procedieran de inmediato con el trmite de los ascensos en rango cuya efectividad sera el 1 de julio de 2009. No recibimos contestacin a nuestra solicitud. Luego de la aprobacin de la referida certificacin, una gran cantidad de docentes se ha visto privado de sus merecidos ascensos en rango durante los pasados dos aos fiscales. El ao fiscal 2011-12 sera el tercer ao consecutivo sin que los docentes disfruten de los ascensos en rango dispuestos por el Reglamento de la Universidad de Puerto Rico.

IMPACTO SOBRE LOS DOCENTES La suspensin de los ascensos en rango durante los pasados dos aos fiscales ha tenido un impacto devastador sobre una gran cantidad de docentes. Para un docente al que se le ha suspendido el ascenso, luego de haberse certificado sus mritos, la diferencia salarial en slo este rengln es sustancial. Los ingresos dejados de percibir, en momentos de una gran crisis econmica, impacta el nivel y la calidad de vida de los docentes. De otro lado, ha resultado una gran injusticia suspender los ascensos si tomamos en consideracin que los docentes que entran al sistema con doctorado ascienden en slo dos ocasiones en su vida profesional y los que entran con maestras ascienden en slo tres ocasiones. Los casos ms dramticos son aquellos en que el docente se jubilar y no podr hacerlo con la escala salarial que le corresponde segn sus mritos y los aos de servicio. Esta es una injusticia que le afectar por el resto de su vida ya que recibir una pensin ms baja de la que le hubiese correspondido. Esta medida tiene un impacto en la dimensin acadmica ya que limita el desarrollo profesional de docentes en el rea de investigacin. Las agencias externas de financiacin requieren ciertos rangos acadmicos a los investigadores principales, que se logran precisamente con los ascensos en rango. Por lo que esta medida ha limitado la participacin de docentes y ha representado la prdida de fondos externos de investigacin y la proyeccin internacional de la institucin. Ante estas, y otras consecuencias de la suspensin de ascensos en rango, la APPU presenta las siguientes peticiones. Las mismas estn dirigidas a aliviar, de alguna manera, la situacin antes descrita.

NUESTRAS PETICIONES 1. Defensa del presupuesto En los prximos das debe iniciarse el perodo de defensa del presupuesto de la UPR ante los cuerpos legislativos por lo cual le solicitamos que, como Presidente y representante de los mejores intereses de la institucin, haga un ejercicio de defensa del presupuesto que permita restituir los ascensos en rango y otras reas que han afectado las condiciones laborales de los docentes.

La APPU est en la mejor disposicin de comparecer ante la Legislatura para defender un mayor presupuesto para la institucin.

2. Acceso a la informacin Como parte de la Certificacin Nm. 4 (2009-2010), se requiri de los rectores que establecieran y certificaran un Registro de claustrales cuyos mritos, vista la correspondiente recomendacin del Rector, hubiesen recibido un ascenso en rango, de no ser por la imposibilidad que impone la circunstancia fiscal; estableciendo las debidas jerarquas de prioridades. Solicitamos que se hagan pblicos los referidos registros, en cada uno de los respectivos recintos. Esto permitir a los docentes, que cualificaron para ascender durante los pasados dos aos, verificar si fueron debidamente incluidos en el registro.

3. Medidas correctivas Consideramos que resulta indispensable que la administracin universitaria tome ciertas medidas correctivas para atenuar el impacto que ha tenido la suspensin de los ascensos en rangos de los docentes universitarios. Especficamente proponemos las siguientes medidas: 1. Que se otorguen de forma retroactiva, los ascensos a todos los docentes que cualificaron para el mismo durante los pasados dos aos, efectivo al 1 de julio de 2011. En caso de que la situacin presupuestaria no permita reconocer retroactivamente los ascensos a todos los docentes de manera inmediata, que se le otorguen los ascensos segn el siguiente orden de prelacin: a. b. c. d. 3. Aquellos docentes que estn cerca de su fecha de jubilacin, de manera tal que estos puedan proceder con sus planes de jubilacin.1 Los docentes que hubiesen ascendido al 1 de julio de 2009. Los docentes que hubiesen ascendido al 1 de julio de 2010. Los docentes que habran de ascender al 1 de julio de 2011.

2.

En todo caso, solicitamos que los pasados dos (2) aos, en que no se reconocieron los ascensos, se acrediten hacia el cmputo de aos de servicio requeridos para la consideracin del prximo ascenso en rango. De esta manera, luego de otorgarse los ascensos que quedaron en suspenso, los docentes podran ser considerados para un prximo ascenso en un trmino menor al ordinario.

Para lograr este objetivo proponemos que se enmiende el presupuesto vigente para reconocer estos ascensos de manera inmediata.

Cabe sealar que ya el Reglamento General de la UPR reconoce la posibilidad de consideracin para ascensos en trminos menores a lo establecido bajo la categora de casos excepcionales.2 Sin lugar a dudas, la suspensin de ascensos por dos aos, por razones presupuestarias, ajenas al mrito evidenciado por los docentes candidatos a ascensos, cualifica como un caso excepcional. 4. Entendemos que es prioritario otorgar en forma retroactiva los ascensos (y el aumento salarial correspondiente) a aquellos docentes, candidatos a ascenso, que se hayan retirado durante los pasados dos (2) aos o que certifiquen su fecha de retiro para los prximos dos (2) aos. Como es sabido, la pensin de retiro se establece como un porciento del sueldo promedio del docente, obtenido a base de los 36 sueldos mensuales ms altos devengados. Por tal razn, y como una consideracin de justicia y reconocimiento al docente jubilado, proponemos se reconozca el ascenso de manera retroactiva y, por consiguiente, pueda computarse una pensin mayor para su retiro.

Agradeceremos su atencin a nuestras peticiones, y le solicitamos una reunin en la cual podamos dialogar sobre stas y otras alternativas. Cordialmente,

Lida Orta Ans Presidenta Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios (APPU)

Seccin 47.5.2.1 del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico.