A INOVAO TECNOLGICA E A INSTITUCIONALIZAO DOS NCLEOS DE INOVAO TECNOLGICA

Sonia A. G. Oliveira 1 rika Freitas Santana 2 Fabiana R. Grandeaux de Melo 3 Letcia de Castro Guimares 4 O presente artigo faz uma anlise da propriedade intelectual e da inovao nas instituies cientcas e tecnolgicas (ICTs). Apresenta os conceitos bsicos de proteo bem como alguns aspectos da Lei de Inovao e a institucionalizao dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs). O trabalho apresenta tambm uma contextualizao do papel da Universidade Federal de Uberlndia no sistema local de inovao e a poltica de proteo legal do conhecimento cientco e tecnolgico desenvolvidos em seu mbito. Palavras-chave: Propriedade intelectual. Inovao tecnolgica. NIT. Pesquisa. This article presents an analysis of intellectual property and innovation in science and technology institutions (ICTs). This work introduces the basic concepts of protection as well as some aspects of the Brazilian Innovation Law and the institutionalization of the Technological Innovation Centers (NIT's). It also presents a contextualization of the role of the Federal University of Uberlndia on the local system of innovation and the legal protection policy of the scientic and technological knowledge developed by the university teaching and technical staff. Keywords: Intellectual Property. Technological Innovation. NIT. Research. 1 INTRODUO O tema da inovao ocupa lugar central na competitividade entre pases que atuam no cenrio da globalizao, tendo tambm importncia fundamental no processo de desenvolvimento econmico, social, poltico e cultural. Como indica Castells (2002), vivemos hoje uma nova forma de sociedade, a sociedade em rede, caracterizada, dentre outros elementos, pelas transformaes da nossa cultura material, pelos mecanismos de um novo paradigma tecnolgico. Neste novo paradigma, o conhecimento cientfico exerce um papel decisivo para sustentar e guiar o desenvolvimento tecnolgico. Por sua vez, entendendo que
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a inovao no se d de forma isolada, mas num ambiente interativo, Castells (2002) afirma que:
... ela reete um determinado estgio de conhecimento, um ambiente institucional e industrial especco, certa disponibilidade de talentos para denir um problema tcnico e resolv-lo; uma mentalidade econmica para dar a essa aplicao uma boa relao custo/benefcio; e uma rede de fabricantes e usurios capazes de comunicar suas experincias de modo cumulativo e aprender usando e fazendo...

Partindo do pressuposto de que a interatividade dos sistemas de inovao

Professora da Universidade Federal de Uberndia (UFU) - Doutora em Engenharia pela Brown University/USA. E-mail: <sgoulart@mecanica.ufu.br>. Bolsista de Gesto de Inovao Tecnolgia da UFU - Bacharel em Direito pela UFU. E-mail: <jurdico@intelecto.ufu.br>. Bolsista de Gesto de Inovao Tecnolgia da UFU - Doutor em Engenharia Qumica pela UFU. E-mail: <propriedade@intelecto.ufu.br>. Bolsista de Gesto de Inovao Tecnolgia da UFU - Mestre em Geografia pela UFU. E-mail: <atendimento@intelecto.ufu.br>. 171

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tecnolgica e a criao de ambientes favorveis inovao so aspectos de grande relevncia para o novo processo de desenvolvimento econmico, e entendendo que a criao dos ncleos de inovao tecnolgica constitui uma ferramenta poderosa para a proteo e difuso do conhecimento, como tambm para a aproximao entre universidade e empresa, o presente artigo prope analisar a institucionalizao dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) no Brasil e, em especial, do NIT da Universidade Federal de Uberlndia (UFU), denominado Agncia Intelecto. A primeira seo deste trabalho busca compreender os conceitos fundamentais das diferentes modalidades de propriedade intelectual, destacando a sua importncia para o desenvolvimento. Discute-se, na segunda seo, a implementao da Lei de Inovao e o processo de institucionalizao dos NITs no Brasil. Posteriormente, analisa-se a poltica de gesto da propriedade intelectual implementada na Universidade Federal de Uberlndia (UFU) com a institucionalizao do seu Ncleo de Inovao Tecnolgica, alm de apresentar o seu potencial inovador. 2 CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA PROPRIEDADE INTELECTUAL Conforme consta no Manual Bsico da UFU, Propriedade Intelectual abrange os direitos de proteo legal s criaes da mente, como invenes, trabalhos literrios e artsticos (autores e intrpretes), smbolos, nomes, imagens e desenhos usados no comrcio e na indstria. Isto significa a proteo legal sobre toda a atividade inventiva e a criatividade humana, em seus aspectos cientficos, tecnolgicos, artsticos e literrios. Um sistema eficaz de gesto da propriedade intelectual considerado estratgico para o crescimento scio-econmico do Pas, uma vez que protege o conhecimento gerado e estimula a inovao tecnolgica, reduzindo assim a dependncia s tecnologias desenvolvidas em outros pases.
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So modalidades da propriedade intelectual: os direitos autorais, a propriedade industrial e a proteo sui generis. Dentre os Direitos Autorais temos o copyright, que nada mais do que os Direitos Autorais sobre o contedo de uma obra, proibindo qualquer pessoa de utiliz-la sem sua permisso. Temos tambm os Direitos Conexos que se referem aos artistas intrpretes, produtores de fonogramas e gravaes e dos produtores de rdio e televiso. Na Propriedade Industrial temos as Patentes, Desenho Industrial, Marcas e Indicao Geogrfica. A Patente um ttulo de propriedade temporrio que o Estado concede a inventores, empresas ou instituies, pelo qual eles passam a deter os direitos sobre uma inveno. A inveno pode ser um produto, um processo de fabricao ou aperfeioamento de produtos e processos j existentes. O Desenho Industrial compreende a forma plstica tridimensional e a arte grfica, devendo possuir fisionomia prpria e nova. A Marca um bem intangvel associado a um sinal distintivo de produtos e ou servios. A Indicao Geogrfica a modalidade de Propriedade Intelectual pela qual se obtm proteo sob dois tipos, a Indicao de Procedncia e Denominao de Origem. A primeira se refere ao centro de extrao, produo ou fabricao de um determinado produto ou servio. A segunda designa o produto ou servio cujas qualidades ou caractersticas se devam exclusivamente ao meio geogrfico, incluindo fatores naturais e humanos. Dentro da Proteo Sui Generis temos as Cultivares, o Software ou Programa de Computador e a Topografia dos Circuitos Integrados. A Cultivar trata da proteo dada s novas variedades de qualquer gnero e espcie vegetal que seja distinguvel de outras j existentes. O Software ou Programa de Computador a expresso de um conjunto organizado de instrues em linguagem natural e codificada, contido em um suporte fsico, de uso necessrio em mquinas automticas para faz-los funcionar. A Topografia de Sistemas Integrados refere-

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se proteo concedida aos componentes eletrnicos semicondutores que possuam topografia original. 3 A IMPLEMENTAO DA LEI DE INOVAO E A INSTITUCIONALIZAO DOS NITs A Lei n 10.973/2004, conhecida como Lei da Inovao, estabelece medidas de incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo, com vistas capacitao e ao alcance da autonomia tecnolgica e ao desenvolvimento industrial do Pas, nos termos do que determina os artigos 218 e 219 da Constituio Federal. O artigo 218 preceitua que o Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. Em seu pargrafo segundo, diz que a pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional. Na sequncia, o artigo 219 informa que o mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scioeconmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal. Observa-se, pois, a base constitucional da Lei da Inovao, que foi promulgada para o fim de regulamentar os artigos constitucionais supracitados. A Lei da Inovao representa um marco no Pas ao incentivar e regulamentar as relaes entre as chamadas ICTs e os setores produtivos. Estas relaes visam ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, por meio de estmulos construo de ambientes especializados e cooperativos de inovao, que permitem aliar a produo cientfica atividade industrial. Desse modo, a lei permite que o conhecimento gerado nas universidades e institutos de pesquisa seja revertido em benefcio da sociedade, ao invs de ficar restrito e confinado somente academia. Nesse ponto, importante reconhecer que

a inovao realmente acontece quando a sociedade dela se beneficia, isto , quando h introduo no mercado de um produto (bem ou servio) novo ou significativamente melhorado, e quando h introduo por parte de uma empresa de processos novos ou significativamente melhorados. Dentro desse contexto, observa-se a clara inteno do legislador de estabelecer institucionalmente uma forma de desenvolvimento nacional utilizando-se da interao das universidades e institutos de pesquisa com os setores produtivos, que so os agentes responsveis pela transformao do conhecimento gerado na academia em produtos e servios inovadores. Deve-se ressaltar que a Lei da Inovao tambm trata, por outro lado, da proteo do conhecimento intelectual resultante do desenvolvimento de pesquisas de cincia, tecnologia e inovao gerado por ICTs. Ela tambm trata dos instrumentos legais (contratos/convnios) para a realizao de pesquisas conjuntas entre estas e o setor produtivo, e para os procedimentos de transferncia de tecnologia e licenciamento para explorao comercial e direito de uso. Esta lei apresenta trs eixos principais, que tm o condo de impulsionar o fomento pesquisa cientfica e tecnolgica e inovao, que so os seguintes: o estmulo construo de ambientes especializados e cooperativos de inovao, conforme consta dos artigos 3 ao 5; o estmulo participao das ICTs no processo de inovao, de acordo com a redao dos artigos 6 ao 18; e estmulo inovao nas empresas, presente nos artigos 19 ao 21. O primeiro eixo regula os termos para a interao entre os institutos de pesquisas e o setor produtivo, representado pelas empresas nacionais e organizaes de direito privados sem fins lucrativos voltadas para atividades de pesquisa e desenvolvimento, que tenham por objeto a gerao de produtos e processos inovadores. Nesse ponto, a finalidade da norma no sentido de constituir alianas estratgicas e desenvolvimento de projetos. Como forma de incentivo, a Lei da Inovao prev o compartilhamento das
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instalaes das ICTs. Isto se d atravs do compartilhamento ou permisso da utilizao de seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e a utilizao de suas dependncias por empresas nacionais, representadas por empresas de pequeno e mdio porte, e as organizaes de direito privado sem fins lucrativos, voltadas para o desenvolvimento de atividades de pesquisa. O Compartilhamento permitido mediante remunerao e por prazo determinado, formalizado em contratos ou convnios. O segundo eixo se refere ao estmulo participao das ICTs no processo de inovao. Com base no artigo 6 da lei, facultado s ICTs a possibilidade de celebrar contratos de transferncia de tecnologia ou de licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao de criao por ela desenvolvida. Desse modo, o conhecimento intelectual gerado poder ser transmitido, beneficiando, assim, tanto o setor produtivo quanto toda a sociedade, desde que respeitando a funo social da propriedade intelectual. Dentro desse segundo eixo, a lei prev que as ICTs podero obter o direito de uso ou de explorao de criao protegida, desde que tais atividades atendam ao interesse da instituio e ao interesse pblico; alm disso, podero se tornar prestadoras de servios voltados inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica, e tambm firmar parcerias com entidades pblicas ou privadas, objetivando o desenvolvimento de atividades conjuntas de cunho cientfico ou tecnolgico. Nesse contexto, importante observar que a lei disciplinou a propriedade intelectual decorrente dos resultados das parcerias celebradas, determinando que as partes devero prever em contrato a titularidade da propriedade intelectual e a participao nos resultados da explorao das criaes resultantes da parceria, assegurando aos signatrios o licenciamento. O terceiro e ltimo eixo trata do estmulo inovao nas empresas. O tema contemplado no artigo 19 da Lei da Inovao, que determina que a Unio, as ICTs e as agncias de fomento promovero e incentivaro o desenvolvimento de produtos e processos inovadores em
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empresas nacionais e nas entidades nacionais de direito privado sem fins lucrativos voltadas para atividades de pesquisa. O estmulo se dar mediante a concesso de recursos financeiros, humanos, materiais ou de infraestrutura, a serem ajustados em convnios ou contratos especficos, destinados a apoiar atividades de pesquisa e desenvolvimento, para atender s prioridades da poltica industrial e tecnolgica do Pas. Percebe-se que se trata de norma que diz respeito ordem econmica, abrindo espao para o controle estatal, j que as atividades de pesquisa e desenvolvimento devero atender s prioridades da poltica industrial e tecnolgica nacional. Inserido no segundo eixo da lei, est o mais importante mecanismo de incentivo da participao das ICTs no processo de inovao, que a criao dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NIT), que tm por finalidade gerir a sua poltica de inovao tecnolgica. A criao do NIT e a descrio de todas as suas competncias constam do artigo 16 da lei que prev que as ICTs devero dispor de ncleo de inovao tecnolgica, prprio ou em associao com outras ICTs, com a finalidade de gerir sua poltica de inovao. O pargrafo nico deste artigo determina as competncias mnimas do NIT, que so as seguintes:
I - zelar pela manuteno da poltica institucional de estmulo proteo das criaes, licenciamento, inovao e outras formas de transferncia de tecnologia; II - avaliar e classificar os resultados decorrentes de atividades e projetos de pesquisa para o atendimento das disposies desta Lei; III - avaliar solicitao de inventor independente para adoo de inveno na forma do art. 22; IV - opinar pela convenincia e promover a proteo das criaes desenvolvidas na instituio; V - opinar quanto convenincia de divulgao das criaes desenvolvidas na instituio, passveis de proteo intelectual;

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VI - acompanhar o processamento dos pedidos e a manuteno dos ttulos de propriedade intelectual da instituio.

A importncia do NIT dentro da instituio de pesquisa se revela de duas formas: internamente sua atuao diz respeito capacitao e qualificao de recursos humanos, junto prpria comunidade acadmica, alm da consolidao do desenvolvimento das pesquisas cientficas e tecnolgicas no mbito das ICTs; externamente o NIT se incumbir de interagir com os diversos setores da sociedade e do ambiente produtivo, buscando parcerias e investimentos em pesquisa e desenvolvimento, fomentando, assim, a interao entre institutos de pesquisa e os setores produtivos. A despeito de todo o avano trazido pela Lei da Inovao, e passados quase seis anos de sua promulgao, ela ainda pouco conhecida e pouco utilizada, restando ainda algumas dificuldades a serem superadas. A primeira delas se refere ao grande equvoco de alguns que entendem que somente s universidades caberia a responsabilidade pelo desenvolvimento cientfico e tecnolgico, e aos setores produtivos caberia usufruir do conhecimento gerado. Outra dificuldade diz respeito comercializao das tecnologias desenvolvidas pelas ICTs, que ainda no ocorrem com frequncia, incluindo-se tambm a questo da negociao da propriedade intelectual resultante das parcerias com empresas. H, ainda, muitas questes a serem analisadas e questionadas sobre a Lei da Inovao, todavia no cabe aqui discuti-las, pois este texto apenas se presta a fazer uma breve apresentao do texto legal e a fazer algumas consideraes sobre a lei. No novo ambiente de inovao, os bens intangveis desempenham importncia crescente no mundo contemporneo, sua gesto requer novas formas organizacionais para a proteo legal e a transferncia do conhecimento gerado nas instituies cientficas e tecnolgicas (ICTs), e as universidades desempenham um papel preponderante na construo dos sistemas de inovao. Desse

modo, a institucionalizao dos NITs foi a soluo estratgica encontrada para se constituir um mecanismo institucional que assumisse nas ICTs as tarefas de proteger e transferir o conhecimento gerado pelas pesquisas, assim como a gesto de projetos tecnolgicos em cooperao com empresas. No Brasil, a criao e institucionalizao dos NITs foi impulsionada pela Lei de Inovao Tecnolgica, que inaugurou uma nova forma de gesto da propriedade intelectual e da transferncia da tecnologia nas ICTs. Como prev esta Lei, os NITs tm a funo bsica de gerir a poltica da inovao das ICTs e suas competncias, entre outras, so: zelar pela manuteno da poltica institucional de estmulo proteo das criaes, licenciamento, inovao e outras formas de transferncia de tecnologia, alm de acompanhar o processamento dos pedidos e manuteno dos ttulos de propriedade intelectual da instituio. As aes inauguradas pela legislao estimularam a criao de NITs, colaborando para uma mudana cultural, promovendo a participao cada vez maior das ICTs brasileiras, especialmente as pblicas, no sistema de proteo da propriedade intelectual. Na esteira da nova legislao, foram implantados no pas, conforme demonstra o Relatrio de Gesto (2008-2010) do Frum Nacional de Gestores da Inovao e Transferncia da Tecnologia (FORTEC)1 , 70 ncleos de inovao tecnolgica, no perodo de 2005 a 2009. Conforme destaca a Figura 1, a criao dos NITs no Brasil foi induzida pela Lei de Inovao, na medida em que prev a obrigatoriedade da manuteno dessas estruturas no mbito das ICTs. Os dados evidenciam que apenas 15,7% dos NITs foram implementados antes da promulgao da Lei da Inovao, enquanto 84,3% foram criados a partir de 2005. A institucionalizao dos NITs no mbito das ICTs requisitou a constituio de equipe e infraestrutura para a manuteno
1 Com o objetivo de conhecer a realidade dos NITs, o FORTEC realiza, anualmente, um mapeamento dos NITs vinculados s instituies a ela afiliadas. No seu Relatrio de Gesto (20082010), este Frum publicou os resultados desse mapeamento, mostrando o retrato dos ncleos em todo pas. 175

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de suas atividades. Como grande parte das ICTs no dispe de dotao oramentria, a sua sustentabilidade depende dos recursos advindos das agncias de fomento. Como demonstra o Relatrio do FORTEC, 59% dos NITs obtiveram o apoio financeiro de tais agncias para sua criao e manuteno. O suporte financeiro concedido pelas agncias de fomento tem sido fundamental para o desempenho das aes desenvolvidas pelos ncleos, sendo imprescindvel para o cumprimento da sua misso. Em Minas Gerais, em particular, os Ncleos de Inovao Tecnolgica tm recebido o apoio financeiro da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais para a manuteno de suas atividades. Outro mecanismo de induo dos NITs mineiros foi a articulao das ICTs na formao da Rede Mineira de Propriedade Intelectual. A Rede uma associao sem fins lucrativos que apoia as instituies cientficas e tecnolgicas do Estado de Minas Gerais na rea de propriedade intelectual e de gesto da inovao, fortalecendo o desenvolvimento da proteo do conhecimento cientfico e tecnolgico em nvel estadual.

criao do FORTEC, rgo de representao dos responsveis nas universidades e institutos de pesquisa pelo gerenciamento das polticas de inovao e das atividades relacionadas propriedade intelectual e transferncia de tecnologia (FORTEC, 2010) foi fundamental para viabilizar as aes dos NITs. Como resultado dessas aes, importantes avanos na conscientizao sobre a cultura da inovao e da propriedade intelectual tm sido obtidos pelas ICTs no Brasil, expressando um crescimento significativo na poltica de proteo ao conhecimento cientfico e tecnolgico. 4 A POLTICA DE PROTEO LEGAL AO CONHECIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO NA UFU A criao dos ncleos de inovao tecnolgica nas instituies de cincia e tecnologia bem recente, como foi dito anteriormente. Ela se deu a partir da Lei da Inovao. At ento, todo o conhecimento gerado em pesquisas desenvolvidas, no mbito da Universidade, ou era publicado em revistas especializadas e apropriado

Figura 1 - Criao dos NITs por ano no Brasil (1995-2009). Fonte: Relatrio de Gesto do FORTEC

Para a consolidao dos NITs no Brasil, torna-se fundamental a articulao das ICTs no que se refere ao desenvolvimento de aes conjuntas para a gesto da inovao e da propriedade intelectual. Nesse contexto, a
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por terceiros, ou ento protegido, de forma espordica, por iniciativa dos pesquisadores. Como estes pesquisadores no dispunham de meios para acompanhar a tramitao do processo nos rgos competentes, os depsitos realizados

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at ento, foram, na sua maioria, arquivados por falta de pagamento de taxas e cumprimento de exigncias destes rgos. Antes da criao do Ncleo de Apoio a Patentes e Inovao (NAPI), a UFU contava apenas com 7 depsitos de patentes, feitas em 5 anos (at 2005). At meados de 2006, o NAPI manteve um acordo com a FAPEMIG, no sentido de encaminhar os pedidos de patente e de outras modalidades de proteo ao INPI, uma vez que a Universidade ainda no dispunha de recursos oramentrios para arcar com as taxas referentes s diversas modalidades de proteo. Antes desse encaminhamento, o Ncleo realizava apenas uma entrevista com o pesquisador/inventor identificando se o objeto era ou no indicado para proteo e por qual modalidade de proteo. A partir da a FAPEMIG solicitava os servios do INPI para realizar buscas de anterioridade mais detalhadas e analisar os requisitos de patenteabilidade, nos casos de patentes. Caso a inveno/criao fosse passvel de proteo, a entidade retornava s instituies de origem (unidade acadmica) via NAPI, para que o pesquisador tomasse as providncias necessrias quanto elaborao dos documentos de patente (Relatrio Descritivo, Reivindicao, Desenhos se fosse o caso e Resumo). O depsito do pedido de patente, o encaminhamento para registro de programa de computador, o pagamento das taxas e acompanhamento dos trmites junto ao INPI ficavam a cargo da FAPEMIG. Com a criao e institucionalizao do ncleo Agncia Intelecto este procedimento foi alterado. A Agncia foi criada com a misso de promover e cuidar da proteo ao

conhecimento gerado na UFU, estimular e orientar a transferncia da tecnologia para o setor produtivo, alm de disseminar a cultura da inovao e da propriedade intelectual junto comunidade acadmica. Para alcanar estes objetivos, a Agncia traou diretrizes norteadoras da poltica de inovao proteo em todas as modalidades de propriedade industrial. Neste sentido, ficaram a cargo da Agncia os depsitos de pedidos de patente, registros de programas de computador e registros de cultivares. A Agncia se tornou responsvel tambm pela manuteno dos processos, acompanhamento dos trmites, elaborao dos documentos de patentes, pagamentos das taxas (feito com recursos de projetos de Editais aprovados). Na Figura 2, a seguir, tem-se um grfico demonstrativo dos pedidos de proteo intelectual gerados na UFU por ano, pelo qual pode ser observado um aumento significativo da demanda a partir de 2006 com a criao da Agncia Intelecto. Neste somatrio de pedidos esto contabilizados os depsitos de patentes, registro de programas de computador e cultivares. A expanso do nmero de pedidos de patentes requeridas tem sido significativa, sendo que no perodo de 2006 a 2009 foram depositados 30 pedidos, correspondendo a 78,9% do total de patentes desenvolvidas na instituio. Se em 2006 foram efetivados oito pedidos de proteo ao conhecimento, em 2008 foram 14, representando um acrscimo de 75%. Pode-se afirmar que este aumento representa o atendimento a uma demanda latente dos pedidos de proteo intelectual no mbito desta universidade.

Figura 2 - Propriedade Intelectual/Ano

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Com base nestes dados, possvel fazer um levantamento do potencial de inovao inserido nas linhas de pesquisa desenvolvidas no mbito da universidade, pois, como mostra a Figura 3, tem-se um maior potencial na rea de Cincias Biomdicas e Exatas. Estas reas apresentaram um maior nmero de pedidos de proteo no perodo de 2005 a 2009.

Figura 3 - Propriedade Intelectual por rea de conhecimento

Desde a criao do ncleo, em meados de 2005, at dezembro de 2009, foram protocolados 346 atendimentos, atendendo ao pblico alvo professores, alunos, empresas parceiras da UFU, inclusive empresas incubadas no Centro de Incubao de Atividades Empreendedoras (CIAEM), que est situada nas dependncias da UFU, e inventores independentes. Os totais de atendimentos anuais encontram-se dispostos da seguinte forma: 20 atendimentos em 2005 (de julho a dezembro); 83 em 2006; 151 em 2007, 97 em 2008 e 75 em 2009. As estratgias de promover e divulgar as aes do ncleo junto comunidade acadmica foram iniciadas com a realizao do I Seminrio sobre Propriedade Intelectual na UFU, cujo tema foi A criao de um Ncleo de Apoio a Patentes e Inovao na UFU, realizado em maio de 2005. A partir da esto sendo realizados seminrios anuais para discusses sobre o tema, assim como workshops, palestras e mini-cursos nos eventos regulares das diretorias de Ps-Graduao e de Pesquisa, bem como palestras e mini-cursos focados em pblicos especficos. A partir de 2007 foi possvel montar um perfil dos usurios da Agncia, conforme visto na Figura 4. Destaca-se
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um atendimento acentuado aos professores (31,7%) e alunos (55,8%) da UFU e uma demanda menor de atendimento s empresas incubadas (3,8%) e aos inventores independentes (7,7%). A procura dos servios da Agncia por inventores independentes vem aumentando nos ltimos tempos, pois, de acordo com a Lei de Inovao, as Universidades, por meio de seus Ncleos de Inovao, podem adotar criaes de inventores independentes que comprovem j haver depositado a patente. Nesse caso, a UFU, por intermdio da Agncia, poder apoiar o inventor na busca por parceiros da iniciativa privada interessados em adquirir a tecnologia protegida e ainda na elaborao de contratos de licenciamento. Em alguns casos, desde que haja parecer favorvel da Agncia, o inventor poder receber orientao nas buscas e na elaborao dos documentos de patentes.

Figura 4 - Perfil do atendimento em 2007/2009

Com base nos dados relativos a pedidos de gerao de patentes, verificamos que as pesquisas vinculadas rea de Cincias Biolgicas destacam-se como maiores geradoras de pedidos de patentes no mbito da UFU (42,4%), o que demonstra o seu potencial para a inovao. Em seguida, destacam-se as Engenharias (30,3%), as Cincias Exatas (24,3%) e as Cincias Agrrias (3,0%). A Figura 5, a seguir, demonstra os pedidos de patentes gerados nesta Universidade, no perodo de 2005 a 2009, por rea de conhecimento.

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Figura 5 Pedidos de patentes gerados na Universidade Federal de Uberlndia, por rea de conhecimento (2005 2009)

Desse modo, possvel afirmar que a UFU vem consolidando seu potencial para a inovao, j que dispe de um nmero razovel de grupos que desenvolvem pesquisas com capacidade de criao de tecnologias inovadoras. A potencialidade de pesquisas que podem gerar criaes tecnolgicas inovadoras e o interesse dos pesquisadores em realizar projetos cooperativos com empresas demonstram um ambiente favorvel inovao, bem como o reconhecimento da necessidade de consolidar a disseminao da cultura da inovao e da propriedade intelectual nesta Universidade. 5 CONSIDERAES FINAIS O desenvolvimento econmico de um pas depende de maneira crucial de sua capacidade de gerao de inovaes tecnolgicas. Para um grande grupo de economistas a inovao tecnolgica a verdadeira fora motriz do desenvolvimento. Esta inovao, no entanto, no surge de forma espontnea. Para que ela ocorra, necessrio, entre outras coisas, investir em pesquisa e desenvolvimento. A inovao tecnolgica requer a integrao sinrgica entre os trs principais atores do processo: o governo, as ICTs e as empresas. O papel do governo propiciar condies favorveis inovao atravs de leis e incentivos. As Universidades,

Institutos Tecnolgicos e outras ICTs atuam na formao dos recursos humanos e na gerao e transferncia do conhecimento. Por fim, a empresa, que deve ser o lugar onde a inovao tecnolgica e o desenvolvimento acontecem de fato. No Brasil, o principal marco regulatrio para a constituio de um sistema de inovao, a Lei de Inovao, completou seis anos. Esta lei, apesar de apresentar problemas e ter algumas restries, foi um avano importante no sentido de estabelecer medidas de incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo. Estamos apenas no incio de um processo que est em curso, mas que ainda tem um longo caminho pela frente. AGRADECIMENTOS Agradecemos Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG) que, por meio da concesso de Bolsas de Gesto de Cincia e Tecnologia, possibilitou a realizao deste estudo. REFERNCIAS CASTELLS, M. A sociedade em rede - a era da informao: economia, sociedade e cultura, vol.1. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
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F O RT E C . F R U M N A C I O N A L D E G E S TO R E S D E I N O VA O E TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA. Relatrio de Gesto 2008/2010. Recife, Disponvel em: <http://www.fortec-br.org/ site/>. Acesso em: abril 2010.

RIBEIRO, R.; VELANI, H. M. M; SANTANA, E. F. Propriedade intelectual e transferncia de tecnologia. Manual bsico da UFU. (Publicao interna). Universidade Federal de Uberlndia: Uberlndia, Minas Gerais, 2006.

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