San Juan

M U N I C I P A L I D A D D I S T R I T A L D E S A N J U A N B A U T I S T A P L A N D E D E S A R R O L L O I N S T I T U C I O N A L
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
2011- 2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2011- 2014
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Crditos Propiedad de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Gerencia Municipal Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Elaborado en forma participativa Responsables del proceso de formulacin del PDI: Roco Saldaa Glvez Gerente Municipal - GMMDJB Nadir Alberto Sierralta Tineo. Responsable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Sistematizacin, Diseo, Diagramacin y Arte Jorge Lus Ataurima Ataurima Relaciones Pblicas e Imagen Institucional Revisin de contenidos: Heiko Lombardi Lizano
San Juan Bautista, Diciembre 2010.

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2011- 2014 PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014
PRESENTACION La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, a travs de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, presenta a la poblacin sanjuanina el Plan de Desarrollo Institucional (PDI) 2010 2014, con el propsito de establecer los lineamientos institucionales para su aplicacin y difusin, en base a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010-2024, el cual se tomar referencia inmediata para los Planes Operativos Anuales de la Municipalidad. El presente Plan de Desarrollo Institucional, es un instrumento participativo de diagnostico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, que contiene la propuesta de la Municipalidad y que orienta su gestin en el periodo de 04 aos (2010 2014). En el marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, el Plan de Desarrollo Institucional, propone mayores niveles de eficiencia de la gestin municipal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, a travs de servicios de calidad, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos. El Plan de Desarrollo Institucional (PDI), es el resultado de un proceso participativo y trabajo en equipo de todos los integrantes de la organizacin municipal quienes han plasmado su experiencia a travs de propuestas viables de desarrollo, a fin de lograr que el distrito de San Juan Bautista sea lder, moderna, competitiva y promotor del desarrollo econmico, social, ambiental e Institucional.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA
Dr. Salomn Hugo AEDO MENDOZA ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA
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INDICE PRESENTACIN INTRODUCCION CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1. MARCO NORMATIVO 1.2. ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL 1.3. CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL 1.4. CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL 1.5. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA CAPITULO II: FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL 2.1. MISIN 2.2. VISIN 2.3. POLTICAS DE GESTIN 2.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES 2.5. VALORES INSTITUCIONALES CAPITULO III: ANLISIS ESTRATGICO 3.1. FODA / RBOL DE PROBLEMAS 3.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS 3.3. ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS 3.4. PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES ANEXOS
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INTRODUCCION El alcalde, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista consciente de los cambios tecnolgicos, econmicos, sociales y ambientales actualiza este Plan de Desarrollo Institucional PDI, con la finalidad continuar avanzado hacia el modelo de institucin que deseamos ser, por lo que este instrumento adems de ser un instrumento rector interno es un compromiso de todos los que formamos parte de la municipalidad. Por lo que se ha formulado tomando en cuenta: Que es necesario una mayor capacidad para obtener los resultados esperados. Tener una administracin ms rigurosa de la informacin de sus procesos. Impulsar una capacitacin ms especializada de sus funcionarios. Mejorar sustantivamente la administracin de la informacin al interior de la organizacin. Adopcin ms formal y comprometida de un estilo de administracin con participacin ciudadana en la gestin municipal y toma de decisiones. Por lo que aplicar el Plan de Desarrollo Institucional en la prctica implica tener voluntad poltica pero sobretodo la disposicin del personal, el uso de los recursos y procedimientos adecuados, y las herramientas de gestin necesarias.
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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. MARCO NORMATIVO ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
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MARCO NORMATIVO
La formulacin del presente Plan de Desarrollo Institucional se ha desarrollado en el marco normativo vigente, ley Orgnica de Municipalidades N 27972, tenindose adems como referencia las siguientes normas: Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y su modificatoria Ley 27958 Ley que Modifica la Ley 27245 de Prudencia y Transparencia Fiscal. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralizacin. Decreto Legislativo N 183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas, modificada por el Decreto Legislativo N 325. Resolucin Viceministerial N 148-99-EF/13.03. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas. Directiva para la Formulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y los Planes Estratgicos Institucionales para el periodo 2002-2006. Resolucin Ministerial N 399-2001-EF/10, que aprueba la Directiva para la Formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales 2002-2006. Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0032003-EF/68.01 Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales para el periodo 2004-2006. Resolucin Directoral N 001-2005-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0012005-EF/68.01 Directiva para el Seguimiento y Evaluacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales del periodo 2004-2006. Resolucin Directoral N 0O3-2005-EF/68.01. que modifica la Directiva para el Seguimiento y Evaluacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales del periodo 2004-2006. Ley N 28522, Ley del Sistema de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN. Decreto Supremo N 054-2005-PCM, (28 de julio 2005), se aprueba el Reglamento de la Ley N 28522. Decreto Supremo N 034-2006-PCM, se modifica el Reglamento de la Ley N 28522.
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ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL
La globalizacin y los nuevos enfoques de gestin pblica, ha significado que el Estado Peruano haga reajustes en las polticas socioeconmicas y cambios en los modelos de desarrollo. El distrito de San Juan Bautista, a travs de sus autoridades, no es ajeno a estos importantes acontecimientos, motivo por el cual, se hacen provisiones necesarias para estar preparados con tcnicas, herramientas y capacidades que nos permita actuar estratgicamente, con innovadores modelos el desarrollo local. Para situarnos en el contexto de la planificacin del desarrollo podemos mencionar algunos trminos conceptuales que a continuacin se detallan: 1.2.1 ARTICULACIN DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El plan de desarrollo concertado y el plan de desarrollo institucional, son instrumentos orientadores y guas del accionar del gobierno local a largo y mediano plazo respectivamente. Estos a su vez estn articulados a las herramientas tcnicas normativas de gestin como son el Reglamento de Organizacin y Funciones, Cuadro para Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y Funciones y este a su vez nos proporciona los insumos necesarios para realizar un Plan de Desarrollo de Capacidades que determina los puntos crticos y deficientes del personal para as ser fortalecidos. 1.2.2 BUEN GOBIERNO Para hacer un buen gobierno es necesario contar con el personal capaz de resolver problemas, funcionarios con aptitudes gerenciales y autoridades que lideren con vocacin de servicio. El buen gobierno no pasa solamente por la voluntad poltica de las autoridades de hacer las cosas bien, o realizar acciones que orientan el desarrollo local de acuerdo al criterio de grupos reducidos de personas; al contrario, se centra en la corresponsabilidad de acciones a travs participacin representativa de la poblacin organizada y en el consenso de propuestas adecuadas para el desarrollo. El buen gobierno, tambin implica gobernabilidad, la cual, se fortalecer en la medida que la poblacin reconozca a sus autoridades como tales y a su vez se consolidar una verdadera democracia.
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1.2.3
GESTIN PARTICIPATIVA Hoy en da la participacin de la ciudadana tiene mucha aceptacin en el ejercicio de gobierno, siendo reconocidos como actos que garantizan el derecho y desarrollo del pas. La municipalidad distrital de San Juan Bautista como promotora del desarrollo participativo, promueve y construye sistemas de participacin y concertacin, fortaleciendo los ya existentes como son el Consejo de Coordinacin Local, mesas temticas o sectoriales, redes, asociaciones, etc. Estas a su vez se deben articular y retroalimentar un objetivo en comn que es el desarrollo local.
1.2.4
GESTIN POR RESULTADOS La gestin por resultados constituye una respuesta a la preocupacin por encontrar de alguna madera el diseo y/o perfeccionamiento de mecanismos para optimizar el proceso de asignacin de recursos y crear mayor valor pblico1. Cabe sealar que la gestin por resultados implica pasar de una administracin que solo se basa en el control de la aplicacin de normas y procedimientos, a una administracin que se compromete ante los ciudadanos a la obtencin de resultados y a rendir cuentas de la ejecucin de los mismos, a travs de su sistema de evaluacin y medicin de desempeo.
1.2.5
GESTIN EFICIENTE Y EFICAZ Mediante la Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, declara al Estado en proceso de modernizacin, la cual tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso del los recursos pblicos. El objetivo es alcanzar un Estado: al servicio de la ciudadana, con canales efectivos de participacin, descentralizado y desconcentrado, transparente en su gestin, con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados y fiscalmente equilibrado.
Francisco Crdova S., Asesor en Gobernabilidad y Desarrollo en CIPCA _ Docente en la maestra Gerencia Social a distancia de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
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1.3.1
CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL

CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA 1.3.1.1 Ubicacin Poltica y Geogrfica. El distrito de San Juan Bautista est localizado en la sierra central del Per, al Sur Este de la ciudad de Ayacucho, en la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, a una altitud promedio de 2800 msnm, a 13 10 06 latitud sur y 14 13 14 longitud Oeste. El distrito posee una extensin territorial de 18.71 km, representando el 0.627% del territorio total de la provincia de Huamanga. El distrito ostenta la categora de ciudad y fue creado por la ley No. 13415 del 07 de abril de 19602. 1.3.1.2 Lmites. La delimitacin Distrital est dado por el puente Prado (Puente Nuevo de San Juan Bautista), carretera a Cusco hasta el cementerio general, Avenida Arenales, Puente de Huatatas (Ccacha molino) y quebrada de Huatatas hasta Kuchomolino (restos arqueolgicos de la cultura Warpa), cerro de Acuchimay, calle Lluchallucha, Puente de la Alameda, ro de Alameda hasta el puente nuevo. Teniendo los siguientes lmites: Por el Este: Con los Distritos de Tambillo Por el Oeste: Con el Distrito de Carmen Alto Por el Norte: Con el Distrito de Ayacucho. Por el Sur: Con el Distrito de Chiara y Carmen Alto. 1.3.1.3 Caractersticas Demogrficas. El distrito de San Juan Bautista de acuerdo a las proyecciones poblacionales realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, en base al Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda cuenta con una poblacin de 38,457.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010 2024.
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Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin infantil, las mismas que son referentes para que el gobierno local tome estrategias en la mejora de la calidad de los servicios bsicos como es educacin, salud, vivienda y trabajo.
CUADRO N 01 POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA 2007
Grupos de Edad Total < 3 aos 3-4 5-9 10-19 20-49 50-64 65 aos Varones Mujeres
Vivienda
Poblacin 38,457 2274 1669 4433 9741 16310 2572 1458 18684 19773
% 100 5,91 4,34 11,53 25,33 42,41 6,69 3,79 48,58 51,42
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de
1.3.2
ANALISIS SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE DESARROLLO 1.3.2.1 Dimensin Social El distrito de San Juan Bautista, en cuanto a servicios de salud cuenta tan solo con cuatro establecimientos de salud de niveles I-3 y I-2, cuya infraestructura ha rebasado su capacidad para una poblacin de 38,457 habitantes, cuenta con 33 instituciones educativas (PRONOEIs, Inicial, Primaria y Secundaria) sin embargo el rendimiento acadmico es muy bajo. Tenindose tambin otras caractersticas relevantes que se muestran en el cuadro N 02.
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CUADRO N 02 INDICADORES SOCIALES PRINCIPALES DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
Indicadores
Poblacin Total (1) Mujeres Varones ndice de Desarrollo Humano (2) Esperanza de Vida al Nacer (2) Alfabetismo (2) Escolaridad (2) Logro Educativo (2) Ingreso familiar per cpita (2) Poblacin con al menos una necesidad bsica insatisfecha NBI (3) Poblacin con Seguro de Salud(3) Prevalencia de la Desnutricin Crnica en nias y nios <s de 3 aos de edad(4) Abastecimiento de Servicios Bsicos Red pblica dentro de la vivienda Red pblica de desage dentro de la vivienda Vivienda con alumbrado elctrico
San Juan Bautista

38 457 Hab. 19 773 18 684 0,6020 70,98 92,38 90,64 91,80 286,10 33.9 48.2 19.10
Huamanga
243 461 Hab.
0,5842 70,88 87,18 88,25 87,54 267,7 40.1 54.5 29.40
77.6 67.2 85.4
55.7 44.4 70.8
FUENTE: (1) INEI, Poblacin Estimada 2010 (2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007 (3) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda (4) CRECER WARI Lnea de Base de Desnutricin Infantil y Determinantes de la Pobreza en 11 Provincias y 111 Distritos de la Regin de Ayacucho.
1.3.2.2 Dimensin econmica El Cuadro N 03, muestra la PEA segn la ocupacin principal, un 23.9% de la poblacin est considerado en el grupo de vendedor, ambulante y afines; 22.1% trabajador no calificado, pen, en trabajador de servicios personales y
vendedor del comercio y mercado; y un 15.7% estn considerados en el grupo de profesores, cientficos e intelectuales. Otras ocupaciones representa el 38.3% que comprende a personas dedicadas a la agricultura, empleados de oficina, tcnicos de
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nivel medio y otros. La Poblacin Ocupada Total3 representa el 93.32% (12454) de su Poblacin Econmicamente Activa PEA (13345). Desde la perspectiva de la demanda, existe poca capacidad de absorcin de la mano de obra dentro de la estructura productiva formal de la economa distrital. En ese sentido, se hace evidente que los sectores privado y pblico han sido desplazados por la capacidad expansiva en la generacin de empleos del sector informal (23.9%); en consecuencia, constantemente se generan empleos de menor calidad, lo que posibilita que cada vez sea ms extensiva la precariedad y la baja calidad de los empleos.
CUADRO N 03 SAN JUAN BAUTISTA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA SEGN OCUPACIN PRINCIPAL
Variable / Indicador
Distrito de San Juan Bautista Cifras Absolutas 12454 25 1955 710 552 2756 631 905 1608 2977 72 263 % 100 0.2 15.7 5.7 4.4 22.1 5.1 7.3 12.9 23.9 0.6 2.1
PEA ocupada segn ocupacin principal Miembros Poder ejecutivo y Legislativo. Directivos de administracin Pblica y empresas Profesionales, cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trabajadores asimilados Jefes y empleados de oficina Trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado Agricultores, trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Obreros y operarios minas, cant., industriales manufactureros y otros Obreros construccin, conf.,papel, fab., instr Trabajo no calificado de servicios ,pen, vendedores ambulantes y afines Otra Ocupacin no especificada
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Vivienda VI de Poblacin
De acuerdo a los estndares internacionales, se considera como ocupada a la persona de 14 y ms aos de edad, que durante la semana de referencia trabaj por lo menos una hora, como empleador o patrono, obrero, empleado o trabajador del hogar, percibiendo por dicho trabajo una ganancia o remuneracin.
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En el Distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se imponen como la principal actividad econmica. Segn el cuadro N 04, el 24.0% de la poblacin ocupada realiza actividades de esta ndole. Desde los ancestros la ocupacin principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados, tallado de piedra y la curtiembre, las dos ltimas en proceso de extincin por motivos de competitividad y tecnolgicos. En cuanto a la actividad comercial y servicios se ha identificado a 13 actividades econmicas ms importantes. En el sub-grupo de comercio la ms importante por volumen en trminos monetarios resulta ser el comercio dominical de ganados vacuno, ovino, caprino y porcino, el vacuno en su mayora tiene como destino los centros de engorde de la periferia de Lima; seguido por el comercio de carne roja y pollo que es comercializado en la ciudad de Ayacucho y provincias del norte de la regin principalmente incluido el VRAE; en tercer orden por la cantidad de familias involucradas esta el comercio dominical de artculos de segunda (cachina) que en estos ltimos 15 aos ha experimentado un crecimiento vertiginoso; finalmente en toda el corredor econmico de las avenidas Ramn Castilla y Cusco estn ubicados un grupo importante de comercio de ferreteras, abarrotes, agroqumicos, autopartes y combustibles. En cuanto al sub-grupo de servicios por la cantidad de pasajeros que hacen uso de este servicio diariamente y por las actividades conexas que demanda (taxistas, estibadores, vivanderas, panaderas, etc.) se ubica en primer lugar el transporte interprovincial por cuanto el distrito es el puerto de embarque y llegada de pasajeros que viajan al: centro, sur de la Regin y a la zona de Chincheros, Andahuaylas; le sigue los servicios que prestan las factoras en la reparacin y mantenimiento de vehculos livianos y pesados quienes estn ubicados generalmente en toda la avenida Cuzco y aledaos. Entonces este sector terciario, constituido por los servicios y el comercio es la principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el Distrito. La mayor parte de la prestacin de servicios y comercio se realiza a nivel micro empresarial, sin apoyo tcnico ni crediticio, convirtindose en actividades informales de subsistencia y no en actividades competitivas que generen utilidades capitalizables. Gran parte de estas actividades informales se desarrollan en condiciones infrahumanas porque son espacios inseguros, antihiginicos, a la
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intemperie obstaculizando en algunos casos el transporte vehicular y peatonal es decir se requiere de un ordenamiento e infraestructura adecuada que facilite las transacciones comerciales en mejores condiciones a compradores y vendedores.
CUADRO N 04 INDICADORES ECONOMICOS PRINCIAPLES DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
Indicadores
Incidencia de Pobreza Total(1) Incidencia de Pobreza Extrema (1) Ingreso familiar per cpita (2) Participacin en la Actividad Econmica(1) Poblacin Econmicamente Activa - PEA PEA Ocupada PEA Ocupada segn ocupacin principal(1) Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp Profes., cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines Otra Ocupacin no especificada PEA ocupada segn actividad econmica(1) Agric., ganadera, caza y silvicultura Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada
San Juan Bautista

52.2% 17.9% 286,10 51.1 93.3 0.2 15.7 5.7 4.4 22.1 5.1 7.3 12.9 23.9 0.6 2.1 8.5 0.4 6.7 0.2 9.1 24.0 2.0 6.9 10.0 0.5 3.8 4.9 11.0 3.4 3.3 2.4 2.7
Huamanga
56.8 26.8 267,7 49.6 94.9 0.3 15.0 5.4 4.3 17.6 13.0 8.0 9.8 22.6 1.0 3.0 21.3 0.3 7.2 0.2 6.8 18.4 1.9 5.2 7.2 0.6 4.5 4.7 9.6 3.1 3.1 2.1 0.0 3.8
FUENTE: (1) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda (2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007
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1.3.2.3 Dimensin Territorial Ambiental San Juan Bautista, tiene una poblacin con educacin y conciencia ambiental dbil, que se acrecienta con el crecimiento desordenado de la poblacin trayendo como consecuencia la deforestacin de terrenos para ser remplazado por construcciones para vivienda, sin embargo existen todava espacios que se podran aprovechar para la forestacin y reforestacin. Considerndose que el 98% es una poblacin urbana, se observa que tambin la contaminacin ambiental est en crecimiento, la produccin per cpita de residuos slidos ha incrementado, pese a que los servicios pblicos han mejorado el sistema de recojo, los pobladores continan contaminando los ros (ro Alameda y Chaquihuacco) con desechos slidos y efluentes lquidos (aguas residuales), existe una contaminacin con gases producto del parque automotor y otros producto de la quema de llantas, plsticos u otros utilizados como combustible en la transformacin de productos (produccin de papa seca). San Juan Bautista tiene como superficie total 1871 Hectreas, de los cuales 212 es un rea rural de los cuales se dispone 112 Hectreas para la agricultura quedando an 100 Hectreas por explotar. En esta pequea extensin existen an plantas y animales nativos. En la zona urbana contamos con reas verdes como parques, jardines, bermas, sardineles y reas verdes rsticas. Se cuenta con recursos hdricos dispuestos en micro cuencas (micro cuenca alameda y micro cuenca Huatatas).
1.3.2.4 Dimensin Institucional Una variable importante a tener en cuenta al analizar el Desarrollo Institucional son la presencia de instituciones y organizaciones, la forma como operan y cmo influyen en el desarrollo del Distrito, en ese sentido se refiere no slo a la cantidad de instituciones pblicas y privadas que exista en un espacio determinado o a la cantidad de recursos econmicos con que cuentan, sino a la calidad de sus
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capacidades, intervenciones y resultados. Existe mayor capital institucional cuando stas desarrollan un trabajo concertado, complementando esfuerzos y recursos; cuando obran como facilitadores de la movilizacin y el desarrollo de los capitales sociales de las poblaciones con las que actan. Existe capital institucional cuando las instituciones actan con transparencia y cuando muestran apertura para aprender de la propia sabidura de las poblaciones. Es necesario que las instituciones operen de manera inteligente y democrtica, son capaces de combinar las mltiples formas de capital (natural, humano, social, construido, econmico financiero etc.), generando sinergias y externalidades positivas que permitan generar procesos sostenibles e incluyentes sustituyendo el crculo vicioso de la pobreza por un crculo virtuoso hacia el desarrollo4. En el distrito se verifica la existencia de un complejo entramado de relaciones poltico institucionales, representado por una gestin municipal que manifiesta una vocacin de apertura a la participacin y concertacin y una poblacin organizada que expresa tambin una apreciable disposicin hacia ello, sin embargo es posible percibir que los espacios de concertacin no son debidamente apropiados por ambas partes, lo que genera desencuentros y niveles de desconfianza que no permiten configurar todava un entorno favorable a la materializacin conjunta de las iniciativas de desarrollo que se vienen impulsando en el distrito. La inversin pblica y privada es el motor de desarrollo del distrito, sin embargo, las deficiencias de infraestructura, equipamiento, servicios bsicos y de transporte existentes, se vienen convirtiendo en serias limitaciones para competir en el medio local y regional. Sin embargo, ms all de la problemtica existente y sus limitaciones, debe destacarse que existen una creciente voluntad de concertacin, fomento de espacios de concertacin y medios de comunicacin con sensibilidad social. El cuadro N 05 muestra las instituciones pblicas y privadas que participan en el desarrollo del distrito de San Juan Bautista.
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SINAPSIS S.A. Carlos Barrenechea Lercari
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CUADRO N 05 SAN JUAN BAUISTA: INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE DESARROLLO, AO 2010
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Instituciones Pblicas Municipalidad Distrital 12 Centro Educativos de Inicial 09 Centro educativos Primarios 04 Centros educativos Secundarios 01 Instituto tecnolgico 01 CEO 04 CETPROS 08 PRONOEIS Puericultorio SENCICO Instituciones Religiosas (catlica, evanglica) Instituciones Culturales y Deportivas Hospital Regional de Essalud MINSA SENASA PRONAA, COPOP; J UZGADO DE P AZ L ETRADO G OBERNACIN IPD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Instituciones Privadas ADRA OFASA CRUZ ROJA IDL-CEMPROSS EPSASA F UNDACIN A LAS DE E SPERANZA C ASA H OGAR LOS GORRIONES MOBIL SCOOL DE BLGICA Grupo Amaos (Kola Real) Ciudadela Warpapicchu Planta Inti Gas. Granja Quispe Empresas de Transporte Empresas de Productos Lcteos Ferreteras Agro Veterinarias CETPRO Rosa de Amrica CETPRO Rikcharisum Asociacin de Productores de Plantas Ornamentales y Aromticas Jess Nazareno
F UEN TE : PDC S AN J UAN B AU TISTA 2010 2024 / E LABORACIN ETM DE MDSJB
Asimismo, la poblacin civil se encuentra organizada en diferentes organizaciones sociales de base, que representan un potencial y aliado importante en el emprendimiento del desarrollo del distrito, sin embargo se hallan dbilmente fortalecidos y con dbil liderazgo. El distrito de San Juan Bautista cuenta con: 40 Asociaciones Barriales 72 Clubs de Madres 72 Comits del Programa de Vaso de Leche 02 Asociacin de Jvenes 02 Asociacin de Adultos Mayores 42 Juntas Vecinales 01 Asociaciones de personas con discapacidad
1.4
1.4.1
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ANALISIS INTERNO INSTITUCIONAL

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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01. RGANO DE GOBIERNO 01.1 Concejo Municipal 01.2 Alcalda 02. RGANOS DE COORDINACIN 02.1 Comisin de Regidores 02.2 Consejo de Coordinacin Local Distrital 02.3 Comit Distrital de Defensa Civil 02.4 Comit de Seguridad Ciudadana 02.5 Junta de Delegados Vecinales y O.S.B. 02.6 Comit de Vigilancia 02.7 Consejo Local de Fomento Artesanal 03. RGANOS DE CONTROL 03.1 rgano de Control Institucional 04. ORGANOS DE DEFENSA 04.1 Oficina de Procuradura Pblica Municipal 05. RGANOS DE DIRECCIN 05.1 Gerencia Municipal 06. ORGANOS DE ASESORAMIENTO 06.1 Oficina Asesora Jurdica 06.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto 06.2.1 Unidad Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin 06.2.2 Unidad de Programacin e Inversiones 07. RGANOS DE APOYO 07.1 Unidad de Secretaria General 07.2 Oficina de Administracin y Finanzas 07.2.1 Unidad de Contabilidad 07.2.2 Unidad de Tesorera 07.2.3 Unidad de Logstica
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07.2.4 Unidad de Recursos Humanos 07.3 Oficina de Administracin Tributaria 07.3.1 Unidad de Registro y Control de Recaudacin Tributaria 07.3.2 Unidad de Fiscalizacin 07.4 Unidad de Ejecucin Coactiva 08. RGANOS DE LNEA 08.1 Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras 08.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. 08.2.1 Subgerencia de Obras 08.2.2 Subgerencia de Planeamiento, Catastro, Control Urbano y Licencias 08.2.3 Subgerencia de Formulacin de Proyectos 08.3 Gerencia de Servicios Pblicos. 08.3.1 Subgerencia de Saneamiento y Gestin Ambiental 08.3.2 Subgerencia de Comercio y Transporte 08.3.3 Subgerencia de Seguridad Ciudadana 08.4 Gerencia de Desarrollo Social 08.4.1 Subgerencia de Defensora, Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin. 08.4.2 Subgerencia de Desarrollo Econmico y Participacin Vecinal 08.4.3 Subgerencia de Registro Civil 09. RGANOS DESCONCENTRADOS 09.1 Oficina de Programas Sociales 09.2 Secretara Tcnica de Defensa Civil 10. RGANOS DESCENTRALIZADOS 10.1 EPSASA
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1.4.2 DOCUMENTOS DE GESTION En el nuevo contexto del proceso de descentralizacin del Estado Peruano, los Gobiernos Locales en general, se enfrentan a una creciente transferencia de funciones, atribuciones y competencias que deben ejercitar, as como al reto de hacer ms compatible su funcionamiento considerando el nuevo enfoque de la gestin por resultados y teniendo como referente su misin institucional, vinculado en este caso, con el desarrollo local y la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales. En tal sentido, la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, cuenta con las siguientes Documentos tcnicos normativos de Gestin: Estructura Orgnica. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) Manual de Organizacin y Funciones (MOF) Cuadro Analtico del Personal (CAP) Cuadro Nominativo del Personal (CNP) Presupuesto Analtico del Personal (PAP) Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) Reglamento nico de Tasas (RUT) Reglamento de Aplicacin de Infracciones y Sanciones Administrativas (RAISA) Reglamento Interno de Concejo (RIC). Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) Presupuesto Institucional Modificado (PIM)
1.4.3
RECURSOS 1.4.3.1 Recursos Humanos: La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que prestan servicio para la corporacin municipal.
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Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto. La municipalidad distrital de San Juan Bautista cuenta con el siguiente personal:
CUADRO N 06 PERSONAL TRABAJADOR Y REGIMEN DE CONTRATACION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
Autoridad Personal Contratado Servicios No Personales
ACTIVIDAD Regidores
Servicios Personales
Personal Nombrado
TOTAL CON RPHP Practicantes 8 2 3 1 29 7 10 2 1 4 1 5 49 16 1 1 1 8 10 123
Concejo municipal Alcalda Gestin General - Administrativa Gerencia de Desarrollo Social Oficina de Administracin Tributaria Gerencia de Servicios Pblicos Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural Programa Vaso de Leche Secretara Tcnica de Defensa Civil
TOTAL FUENTE: Elaboracin propia
7 2 12 3 4 4 2 1 1 13 2 11 2 5 29 2 1 1 2
13
31
50
1.4.3.2 Recursos Econmicos: La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, cuenta con recursos econmicos y financieros que se capta, recauda y obtiene por las fuentes de financiamiento segn el siguiente cuadro N 07:
Apoyos
Alcalde
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CUADRO N 07 FUENTE Y RUBROS DE RECURSOS ECONOMICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA N FUENTE Recursos Ordinarios Recursos Directamente Recaudados Donaciones y Transferencias RUBRO 00. Recursos Ordinarios Ingresos provenientes del recaudacin tributaria y otros conceptos, las cuales no estn vinculadas a ninguna entidad y constituyen fondos de libre programacin 09. Recursos Directamente Recaudados Ingresos generados por Entidades pblicas y administrados directamente por estas. 13. Donaciones y Transferencias Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno. Se considera las transferencias provenientes de las entidades pblicas y privadas. 07. Fondo de Compensacin Municipal Ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de Promocin Municipal 08. Impuesto Municipales Tributos a favor de los Gobiernos Locales cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa de la Municipalidad al contribuyente, los cuales son: a. Impuesto predial b. Impuesto de Alcabala c. Impuesto al Patrimonio Vehicular d. Impuesto a las Apuestas e. Impuesto a los Juegos f. Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos g. Impuesto a los juegos de Casino h. Impuesto a los juegos de Tragamonedas. 18. Canon y Sobre canon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones. Ingresos que reciben los pliegos presupuestarios conforme a Ley por la explotacin econmica de los recursos naturales. Regalas, son fondos que provienen de las rentas recaudadas por las Adunas.
FUENTE: Programacin y Formulacin del presupuesto del Gobierno Nacional, Regional y Local 2009.
Recursos Determinados
1.4.3.3 Recursos Fsicos: El patrimonio de la Municipalidad lo componen principalmente bienes muebles e inmuebles como: INFRAESTRUCTURA: La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista cuenta con siete locales, cinco locales de su propiedad y dos locales alquilados. A) Primer Local (Propio)
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Ubicado en la Plaza Principal del Distrito de San Juan Bautista, distribuido de la siguiente manera: Primer Ambiente 01 Oficina para la Alcalda. 01 Oficina que es compartida con la Gerencia Municipal y Asesora Jurdica. 01 Ambiente para Secretaria de Alcalda y Gerencia Municipal. 01 SS.HH. Varones y Mujeres. Segundo Ambiente: 01 Oficina que es compartida con Tesorera y Contabilidad. 01 Oficina que es compartida con Planeamiento y Presupuesto y Caja. Tercer Ambiente: 01 Oficina para Logstica. 01 Oficina para Almacn. B) Segundo Local (Propio) (Ex - Braulio Zaga): Actualmente est en proceso de construccin. C) Tercer Local (Propio) Ubicado en la Av. Cusco N 416 Primer Ambiente: 01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Social. 01 Oficina de DEMUNA Segundo Ambiente: 01 Oficina de Direccin y secretara de la Academia Municipal. Tercer Ambiente: 01 Oficina del programa Vaso de Leche. D) Cuarto Local (Propio) Ubicado en la Cooperativa Libertada de Las Amricas. Primer Piso:
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Servicios Higinicos de uso pblico Segundo Piso: Oficina Central de Seguridad Ciudadana E) Quinto local (Propio) Terreno de 2000m2 ubicado en Jr. Wari N 244, en el cual viene funcionando el vivero municipal y adems se le da uso de almacn y garaje. F) Sexto Local (Predio Alquilado) Ubicado en el cercado, frente a la plazoleta principal del distrito. Primer Ambiente: 01 Oficina de la Gerencia de Servicios Pblicos y Sub Gerencias. Segundo Ambiente: 01 Ofician de Secretaria General. 01 Oficina de Administracin Tributaria 01 Oficina para cobro coactivo. Tercer Ambiente: 01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. G) Sptimo Local (Predio Alquilado) Ubicado al costado de la iglesia San Juan, en la plazoleta principal del distrito. Primer Ambiente: 01 oficina de Registro Civil 01 Oficina de recursos humanos Segundo Ambiente: 01 oficina de Secretara General EQUIPAMIENTO: Equipo De Cmputo Monitores Unidad Central de Procesos - CPU Impresora Impresoras Multifuncional Servidor Equipamiento De Oficina
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49 43 34 2 2
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Archivador de Madera Archivador de Metal Armario de Madera Armario de Melamina Armario de Metal Banca de Madera Escritorio de Madera Escritorio de Melamina Escritorio de Metal Estante de Metal Fotocopiadora Mquina de Escribir Mecnica Mesa de Madera Mdulo de Madera para Computadora Mdulo de Melamina para Computadora Mdulo de Metal para Computadora Mostrador de Madera Silla de Madera Silla de Madera Tapizada Silla de Metal Giratorio Silla de plstico Silla Fija de Metal Silln Fijo de metal Tapizado Silln Giratorio Sof de metal Acolchonado Telfono Televisor Ventilador de Mesa Ventilador de Pie Ventilador de Techo Equipo De Publicidad Cmara de video Cmara Fotogrfica Filmadora Minicomponente Equipo de Sonido Mdulo de Demostracin Porttil Parlantes de Equipo de Sonido Radio Grabadora Reproductor de Casetts Reproductor de Disco Equipo De Enseanza
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2 16 3 1 5 4 9 3 28 36 1 9 11 10 25 2 3 32 31 4 96 9 1 4 2 8 2 2 1 7
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1 2 2 1 1 1 2 2 1 1
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Pizarra Acrlica Pizarra de Madera Pizarra Mural Minicomponente Equipo de Sonido Mdulo de Demostracin Porttil Parlantes de Equipo de Sonido Maquinarias Pesadas Retroexcavadora Rodillo Vibratorio Moto niveladora Tractor Oruga Vehculos Camin Cisterna Camin Volquete Camin Compactador Automvil Camioneta Motocicleta Lineal Moto Furgn Equipos Livianos Maquina Bloquetera Mezcladora Otros Bao Porttil Coche Rodante de Madera Moto guadaa Medios De Comunicacin Comunitaria Equipo de Radio Mvil Radio Telefnico Radio Receptor 1.4.4
Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und.
2 6 3 1 1 1 2
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1 1 1 1
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1 2 1 1 1 5 1
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2 1 2
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4 19 12
PROBLEMTICA INSTITUCIONAL Como resultado de las reuniones participativas de los actores involucrados, se identificaron diversos problemas, de los cuales se aborda los problemas centrales. En la construccin del diagnstico para el presente plan se tomaron en cuenta aportes de diferentes reas que conforma la Municipalidad, as como recojo de
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datos y percepciones de los usuarios externos (la poblacin), permitiendo identificar problemas importantes, y los efectos negativos en las cuales repercuten, las mismas que se plasman en el siguiente cuadro N 08:
CUADRO N 08 PROBLEMAS INSTITUCIONALES IDENTIFICADOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA 2010 INADECUADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES N Problemas priorizados Infraestructura y ambiente de trabajo inadecuada Situacin Actual Espacio laboral reducido, inadecuado e incomodo. Hacinamiento, Ambientes pequeos que son compartidas por diferentes reas. Infraestructura insuficiente por lo que varias oficinas funcionan en predios alquilados Equipos defectuosos que ya cumplieron su vida til. Equipos y materiales insuficientes de acuerdo al rea de prestacin de servicios. Dbil sistema de soporte informtico, antivirus desactualizados e inoperativos, mantenimiento deficiente de los equipos. Inadecuada sistematizacin de informacin por reas (falta de un Software que integre todos los servicios). Capacitaciones limitadas Inadecuado sistema de capacitacin, replica y retroalimentacin. Limitadas capacitaciones especializadas y pasantas. Recursos humanos insuficientes. Cultura y clima organizacional inestable. Planeacin. Se cuenta con herramientas bsicas de gestin. Los responsables cumplen mltiples funciones. Organizacin. No se cuenta con responsable con experiencia en el manejo de informacin, programacin y ejecucin de acciones. Direccin. Responsable cumple mltiples funciones. Ejecucin. No se cuenta con responsable exclusivo y estrategias de mercadeo y marketing.
01
02
Equipamiento e Implementacin Inadecuada e Insuficiente Recursos Humanos con Escasas Competencias
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Inadecuada Gestin de procesos
DBIL INSTITUCIONALIDAD N Problemas priorizados Principios y valores Deteriorados Dbil trabajo Coordinado y Conflictos Inter institucionales. Dbil participacin de organizaciones sociales en toma de decisiones Situacin Actual Imagen de servicios pblicos negativos y desconfianza ante los ojos de la poblacin. Dbil fortalecimiento de espacios de concertacin. Dbil mecanismo de transparencia y acceso a la informacin. Poblacin y usuarios insatisfecha Trabajo desarticulado entre instituciones pblicas y privadas. Duplicidad de Intervenciones y beneficiarios. Desinters de las organizaciones sociales de participar en gestin pblica por incumplimiento de acuerdos tomados en presupuesto participativo. Concejo de Coordinacin Local CCL dbil con poca participacin en toma de decisiones. Dbil liderazgo de lderes de organizaciones sociales.
01
02
03
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1.5
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

1. Alta tasa de desnutricin crnica infantil en nios menores de 5 aos en el Distrito de San Juan Bautista. 2009: 19.1 % de desnutricin crnica infantil, 8.0% desnutricin Global, 3.40% desnutricin aguda. 2. Limitado acceso a los servicios de salud con calidad en el Distrito de San Juan Bautista. 2008: 53.33 % de la poblacin no accede a ningn tipo de seguro de salud 3. Reducido acceso a viviendas con servicios bsicos adecuados en el Distrito de San Juan Bautista. 23.26% de viviendas no cuentan con servicio de agua potable 21.26 % de viviendas no cuentan con sistema de desage 13.80 % de viviendas no cuentan con servicio de energa elctrica 4. Limitado acceso de la poblacin a los servicios educativos de calidad. El 12.23% de la poblacin total estn en la condicin de analfabetos y el 23.89% del total de la poblacin menor de 24 aos no acceden a servicios educativos 5. Limitada promocin y desarrollo de la actividad econmica empresarial del distrito. Elevada informalidad empresarial, comercial, etc. Dificultades de acceso al mercado (local, regional y nacional), al financiamiento y capacitacin. Deficiente infraestructura, equipamiento y bajos niveles de asociatividad. 6. Limitado acceso a empleos que aseguren buenas condiciones laborales e ingresos econmicos. De la PEA ocupada el 6.68% (891 personas) se encuentra en condicin de desocupado. El 77% de los padres que tienen hijos menores o iguales a 3 aos perciben un ingreso muy por debajo del ingreso mnimo vital (550 nuevo soles).
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El 53.8 % de la mano de obra es no calificada, limitando el acceso a empleos en buenas condiciones y adecuadamente remunerados. 7. Deficientes condiciones de infraestructura favorecer la actividad econmica empresarial. Existe un alto % de vas no pavimentados que limitan la transitabilidad vehicular y peatonal. El 85.38% de viviendas accede a los servicios elctricos y el 14.62% no accede a este servicio, por lo es necesaria una ampliacin del servicio, bsicamente del tipo trifsico, para poder facilitar procesos econmicos inclusivos. 8. Deficiente manejo sostenible de recursos naturales renovables y conservacin de la diversidad biolgica. Deficientes reas verdes (jardines y parques) en relacin a la cantidad de habitantes urbanos. Disminucin de Flora y fauna nativas por su extraccin indiscriminada y desordenado crecimiento urbano. Deforestacin del valle de ro Huatatas. 9. Inadecuado ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica. Se presenta un escenario de expansin urbana desordenada como consecuencia de no contar con instrumentos de planificacin urbana. 10. Inadecuada gestin Integral de los residuos slidos y efluentes lquidos en el Distrito. Se cuenta con programas de implementacin del PIGARS, GALS Y SIGAE El distrito genera 35 tn/da de residuos slidos (0.88 kg/habda), dispuestos al vertedero controlado administrado por la Municipalidad Provincial de Huamanga. Se viene ejecutando un proyecto de mejoramiento de la calidad de servicio de limpieza pblica. 11. Limitada articulacin entre las diferentes Instituciones de Gobierno (Nacional, Regional y Local) para logar un gestin pblica transparente y efectiva El CCL desconoce sus funciones y solamente hacen acto de presencia en las reuniones de presupuesto participativo de la fsica - vial y de energa para
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CAPITULO II FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES VALORES INSTITUCIONALES MISIN VISIN POLTICAS DE GESTIN
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2.1.
PRINCIPIOS CORPORATIVOS
Participacin. Es el derecho de los servidores pblicos y ciudadana que les permite utilizar instancias y estrategias concretas para formar parte de la toma de decisiones de su gobierno y por lo tanto asumir los compromisos que se acuerden Transparencia. Se refiere a la cultura de acceso a la informacin en todo acto pblico, debido a mayor informacin disminuye la corrupcin. Asimismo, la transparencia como prctica institucionalizada de la sociedad, supone que los recursos que se manejan en el gobierno, pertenecen a toda la poblacin, por lo que, la rendicin de cuentas se constituye en un acto comunicacional entre las autoridades de gobierno y la poblacin, en trminos de la medicin del avance de la gestin en funcin al PDCL en todas sus dimensiones. Gestin Moderna. Acorde con el avance tecnolgico y conocimientos. Eficiencia. La Poltica Institucional y la Gestin de Gobierno Local se rigen con criterio de eficiencia, desarrollando las acciones y estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos trazados, haciendo un uso ptimo de los recursos. Eficacia. Contar con sistemas que permitan medir el logro de los resultados, actividades mediante el cual la organizacin alcanza sus objetivos. Imparcialidad y Neutralidad. Frente a los conflictos internos y externo con justicia. Competitividad. Capacidad de generar la mayor satisfaccin de la poblacin usuaria, que dependen de la calidad e innovacin. Integracin. Como elemento clave de la competitividad, creando o modificando los procesos para mejorar la calidad de los servicios. tica. Trabajador, funcionario, autoridad de la Municipalidad, ejerciendo sus funciones y competencias con tica, honestidad, responsabilidad.
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2.2.
VALORES CORPORATIVOS
Honestidad honradez. La calidad de probo es caracterstica de los trabajadores municipales, actan permanentemente con rectitud e integridad. Equidad. Accin por el cual se facilita el acceso a las oportunidades de distribuir y redistribuir los recursos que se generen socialmente, con la finalidad que todos y todas se beneficien del desarrollo y se reduzca paulatinamente las brechas y el poder. Responsabilidad. Los funcionarios y servidores cumplen con las obligaciones y con las normas elementales de gestin pblica, a favor de los usuarios y satisfaccin de sus expectativas. Respeto. Reconocer en s y en los dems sus derechos y virtudes con dignidad, dndole a cada quin su valor. Solidaridad. Principio noble de la dimensin humana que coloca a la persona, sus reas, instituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las oportunidades compartiendo el bienestar colectivo Eficiencia. Lograr resultados con los recursos con las que se cuenta en situaciones complejas y competitivas. Lealtad. Es guardar fidelidad; es una actitud de las personas mostrando ser incapaz de engaar. Identidad. Hecho de ser una persona la misma que quiere ser, mostrando tal como es, con sus virtudes y defectos en beneficio de la institucin. Vocacin de Servicio. Aptitud por el trabajo con buen trato y presto siempre a satisfacer necesidades pblicas e intereses colectivos para conseguir el bienestar.
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2.3.
MISION
MISION
La Municipalidad de San Juan Bautista es el rgano de Gobierno Local, sus acciones se guan por el Plan Integral de Desarrollo Concertado. Sus roles principales son: representar al vecindario consolidando la participacin democrtica, prestar servicios de calidad, promover la igualdad de oportunidades, el desarrollo econmico, social y ambiental mediante un manejo responsable y
transparente de los recursos pblicos; articula los esfuerzos de las

instituciones del sector pblico, privado y de la cooperacin internacional en un modelo de cogestin.
2.4. VISION
VISION
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista al 2014 es: Lder, Moderna, Competitiva, Promotor de Desarrollo (Econmico, Social, Ambiental e Institucional), con una Gestin Municipal Sostenible, Concertada y Participativa, Brindando Bienes y Servicios de Calidad con Eficiencia, Eficacia y Calidad.
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2.5.
POLITICAS DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA.
Las polticas pblicas de gestin del Gobierno Local de San Juan Bautista, estn en sintona con las polticas pblicas nacionales y representan el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que se llevaran a cabo en el presente periodo de gestin, para solucionar los problemas que los ciudadanos y las propias autoridades consideran prioritarias para mejorar la calidad de vida de la poblacin de Sanjuanina. El cuadro N 09 nos muestra los lineamientos de polticas a implementarse por el gobierno local de San Juan Bautista.
CUADRO N 09 LINEAMIENTOS DE POLITICAS A IMPLEMENTAR POR EL GOBIERNO LOCAL DE SAN JUAN BAUTISTA
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Polticas Pblicas Locales Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios menores de 05 aos, con intervencin de las instituciones pblicas y privadas. Garantizar el acceso a una educacin de calidad bajo un enfoque de interculturalidad en sus diversas modalidades y niveles. Garantizar el acceso a una atencin integral y de calidad en el servicio de Salud. Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales de las MYPE. Asegurar una gestin integral de la calidad ambiental del Distrito de San Juan Bautista, para promover un ambiente sano y saludable. Fomentar el ejercicio de la ciudadana y su participacin en los espacios de dilogo y toma de decisiones. Fortalecer los mecanismo y procedimientos de la simplificacin administrativa Mejoramiento, equipamiento e implementacin de los servicios pblicos Desarrollar capacidades para el ordenamiento territorial de la Micro ZEE del Distrito de San Juan Bautista. Administracin municipal, control y optimizacin de recursos municipales.
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2011- 2014 PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014
CAPITULO III ANALISIS ESTRATEGICO 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. FODA OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES
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3.1.
FODA
Voluntad poltica. Autoridades, funcionarios y servidores con voluntad de trabajo. Capacidad de gestin ante organismos cooperantes internacionales, nacionales y locales. Infraestructura fsica propia y tenencia de bienes inmuebles. Implementacin con equipos y mobiliario bsicos. Se cuenta con documentos tcnico normativos de gestin. Incremento de los ingresos econmicos por tributacin.
FORTALEZAS
DEBILIDADES Infraestructura fsica y ambientes inadecuados. Carencia de plan de capacitacin y perfeccionamiento del personal. Dbil identificacin institucional de los servidores. Dbil Cultura y clima organizacional. Limitados recursos econmicos y financieros por transferencias del nivel central. Dbil sistematizacin de los procesos y trabajo en red. OPORTUNIDADES Presencia de instituciones pblicas y privadas Presencia de Organizaciones Sociales de Base. Espacios de concertacin local, provincial y regional. Presencia de cooperacin tcnica internacional. Proceso de descentralizacin. AMENAZAS Poblacin insatisfecha con la gestin municipal. Disminucin de la cultura tributaria de la poblacin. Desgobierno. Desarticulacin horizontal.
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3.2.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESPECFICOS
3.2.1. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
CUADRO N 10 SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO SOCIAL Y HUAMANO OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS Garantizar el acceso a los alimentos de alto contenido nutritivo a los nios OBJETIVO 01 Disminuir la tasa de menores de 5 aos desnutricin infantil Lograr que las familias mejoren su calidad alimentaria. en nios menores de Fortalecer capacidades para asegurar una maternidad saludable 05 aos OBJETIVO 02 Promover la ampliacin de la cobertura del Seguro de Salud, para brindar una Mejorar el acceso a los atencin de calidad a toda la poblacin servicios de salud de Garantizar una atencin intercultural y de calidad. calidad OBJETIVO 03 Mejorar el acceso de Ampliar el acceso a viviendas con servicios de saneamiento bsico. la poblacin a viviendas con servicios Lograr que todas las viviendas cuenten con el servicio de electrificacin. bsicos adecuados OBJETIVO 04 Mejorar el acceso de la Asegurar que la poblacin escolar acceda a los diferentes niveles educativos en poblacin a los ptimas condiciones. servicios educativos De calidad OBJETIVO 05 Mejorar el Mejorar la calidad del servicio de educacin. Rendimiento escolar de los estudiantes en los diferentes niveles Involucrar efectivamente a la comunidad educativa para la educacin. educativos Desarrollar mecanismos que permitan una mejor calidad de vida de los nios/as y adolescentes OBJETIVO 06 Garantizar la difusin y enseanza de los Derechos del Nio, Nia y Reducir el ndice de Adolescente. violencia familiar y Promover la equidad de genero sexual Impulsar el sistema de proteccin a la poblacin adulta y con discapacidad Reducir toda forma de violencia contra la mujer OBJETIVO 07 Promover una adecuada educacin sexual y reproductiva en los adolecentes Disminuir el ndice de Impulsar y fortalecer el sistema de proteccin social hacia la poblacin embarazos en vulnerable y excluida adolecentes OBJETIVO 08 Mejorar el proceso de implementacin del programa de reparaciones Asegurar la atencin a las vctimas por la violencia socio-poltica colectivas e individuales de las vctimas de la violencia socio poltica
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3.2.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO ECONMICO
CUADRO N 11 SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO ECONMICO OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS OBJETIVO 01 Impulsar el desarrollo Promover el fortalecimiento de la actividad econmica del distrito. competitivo de las Promover el desarrollo competitivo de la MYPE actividades econmicas y su articulacin efectiva a Promover la asociatividad de MYPEs los mercados OBJETIVO 02 Promover la generacin y fortalecimiento de Promover el desarrollo de capacidades para la generacin y acceso al empleo digno capacidades para la incubacin empresarial y acceso al empleo digno OBJETIVO 03 Mejorar las condiciones de Impulsar el desarrollo y mejora de las condiciones de infraestructura fsica para facilitar el infraestructura fsica para desarrollo de las actividades econmicas. facilitar el desarrollo de las actividades econmicas OBJETIVO 04 Impulsar la adecuada promocin y servicios Mejorar y desarrollar un turismo sostenible creando condiciones para su adecuada promocin. tursticos de calidad en el Distrito
3.2.3. OBJETIVOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL
CUADRO N 12 SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS OBJETIVO 01 Mejorar y conservar la biodiversidad y reas verdes Promover el uso sostenible de los recursos naturales renovables y conservacin Ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica de la diversidad biolgica frente al cambio climtico. OBJETIVO 02: Mejorar la promocin del saneamiento y calidad ambiental OBJETIVO 03: Impulsar la educacin, conciencia y cultura ambiental OBJETIVO 04: Lograr la interrelacin del comercio con el ambiente Disear e implementar una gestin integral del recurso hdrico en el Distrito Promover el control de la polucin ambiental Disear e implementar una eficaz gestin integral de los residuos slidos y gaseosos Desarrollar una cultura ambiental en la poblacin Sanjuanina Mejorar el nivel de prevencin de riesgos Desarrollar el ecoturismo y productos alternativos Descentralizacin del comercio y desarrollo de eco comercio.
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3.2.4. OBJETIVOS DE DESARROLLO POLTICO E INSTITUCIONAL

CUADRO N 13 SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS OBJETIVO 01 Fomentar la intervencin Fortalecer capacidad de concertacin entre los niveles de gobierno para trabajar articuladamente articulada entre las instituciones representantes de los diferentes niveles de gobierno para logar una Mejorar las capacidades institucionales para la promocin del desarrollo orientado a resultados gestin pblica transparente y efectiva OBJETIVO 02 Promover la consolidacin de las OSBs, para su participacin activa y propositiva en la Gestin Lograr la participacin democrtica de la poblacin publica organizada para la gestin y toma de decisiones en el Promover la concertacin e inclusin de organizaciones juveniles para el desarrollo local desarrollo local Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia social, consumo de drogas, alcoholismo OBJETIVO 03 Promover una cultura de paz para mayor seguridad ciudadana y respeto a las leyes OBJETIVO 04 Lograr el ordenamiento territorial del distrito Fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad ciudadana en el Distrito, para garantizar el orden publico Promover el buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil. Saneamiento de lmites territoriales del Distrito
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3.3.
METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS
3.3.1. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECFICOS Garantizar el acceso a los alimentos de alto contenido nutritivo a los nios menores de 5 aos INDICADORES % de tasa de desnutricin crnica infantil en < 5 aos. % de desnutricin Global % de desnutricin aguda Lograr que las familias mejoren su calidad alimentaria. Fortalecer capacidades para asegurar una maternidad saludable OBJETIVO 02
MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD
METAS
Lograr al ao 2024, disminuir la desnutricin crnica en un 10%
OBJETIVO 01 DISMINUIR LA TASA DE

DESNUTRICIN INFANTIL EN NIOS MENORES DE 05 AOS
N familias con acreditacin de familias saludables 2009: N.V. con bajo peso al nacer (< 2500 g) = 5.0% en el distrito % de poblacin que cuenta con seguro de salud % de personas satisfechas por el servicio recibido
Lograr que el 70% de familias logren la acreditacin de familias saludables Disminuir en un 15% de nios con < 2500 grs. al nacer
Promover la ampliacin de la cobertura del Seguro de Salud, para brindar una atencin de calidad a toda la poblacin Garantizar una atencin intercultural y de calidad.
Garantizar que para el ao 2024, toda la poblacin pueda acceder a servicios de salud, con calidad de atencin.
OBJETIVO 03 MEJORAR EL ACCESO DE LA

POBLACIN A VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS ADECUADOS
Ampliar el acceso a viviendas con servicios de saneamiento bsico.
% de viviendas que no Lograr que el 100% de las cuentan con servicios de agua viviendas cuenten con el servicio segura de dotacin de agua al 2024 % de viviendas que no Lograr que el 100% de las cuentan con servicios de viviendas cuenten con el servicio desage de desage al 2024 % de Viviendas que no cuentan Lograr que el 100% de las con los servicios de viviendas cuenten con el servicio electrificacin urbana y rural. de desage al 2024 % Tasa de analfabetismo. % de la poblacin menor de 24 aos que acceden a servicios educativos % del nivel de estudios alcanzados por la poblacin Para el ao 2024, disminuir en un 7% la tasa de analfabetismo Aumentar en un 10% el acceso a los servicios educativos de la poblacin menor de 24 aos.
Lograr que todas las viviendas cuenten con el servicio de electrificacin. Asegurar que la poblacin escolar acceda a los diferentes niveles educativos en ptimas condiciones.
OBJETIVO 04
MEJORAR EL ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
DE CALIDAD
OBJETIVO 05
MEJORAR EL RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES EN LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS
Mejorar la calidad del servicio de educacin.
% de alumnos con desempeo suficiente en comunicacin integral y lgico matemtico al concluir el III ciclo EBR % de reuniones realizadas en tre las I.E, la familia y la comunidad. N de casos de menores de 14 aos que trabajan % de menores de 18 aos que han sufrido violencia familiar y sexual
Al 2024, se logra que los estudiantes concluyan los ciclos bsicos de EBR con las competencias necesarias
Involucrar efectivamente a la comunidad educativa para la educacin.
Lograr el involucramiento de la comunidad educativa para un trabajo articulado Disminuir en un 90% los casos de trabajo infantil Disminuir en un 80% los casos de violencia familiar a travs de consejeras
OBJETIVO 06
REDUCIR EL NDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
Desarrollar mecanismos que permitan una mejor calidad de vida de los nios/as y adolescentes.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL % de adolecentes con problemas de drogas (legales e ilegales) N de espacios recreativos y saludables para los nios nias y adolescentes Garantizar la difusin y enseanza de los Derechos del Nio, Nia y Adolescente. N de I.E.s que insertaron en su curricular el tema de derechos del nio(a) y adolescente % de alumnos de las I.Es del Distrito que conocen sus derechos % de mujeres que conocen y ejercen sus derechos Promover la equidad de genero % de mujeres que desarrollan capacidades para generar ingresos % de mujeres que tienen trabajos apropiadamente remunerados N de normas legales que promueven la vigencia de los derechos humanos del Adulto Mayor. % de personas con discapacidad que acceden a puestos laborales. N de casos de maltratos y violencia contra la mujer registrados en diversas instancias % de embarazos de mujeres adolecentes N de programas sociales fortalecidos por el gobierno local, parte del sistema de proteccin social.
2011- 2014
Disminuir en un 80% , el ndice de consumo de drogas (legales e ilegales) Incrementar los espacios recreativos y saludables para los nios nias y adolescentes Lograr que al 2024 las I.Es del Distrito inserten en la curricula educativa los temas de derechos del nio(a) y adolecente
Lograr que en el 2024, la mujer tenga autonoma e igual oportunidad para participar en el desarrollo del Distrito
Impulsar el sistema de proteccin a la poblacin adulta y con discapacidad
Garantizar al ao 2024, la plena proteccin y vigencia de los derechos del adulto mayor. Lograr al ao 2024, la total vigencia de los derechos de las personas con discapacidad Disminuir en un 70% los casos de violencia contra la mujer Disminuir en un 70% los casos de embarazos en adolecentes Lograr al ao 2024, efectivo funcionamiento del sistema de red de proteccin social local.
Reducir toda forma de violencia contra la mujer Promover una adecuada educacin sexual y reproductiva en los adolecentes Impulsar y fortalecer el sistema de proteccin social hacia la poblacin vulnerable y excluida
OBJETIVO 07
DISMINUIR EL NDICE DE EMBARAZOS EN ADOLECENTES
OBJETIVO 08
MEJORAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS E INDIVIDUALES DE LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO POLTICA
Asegurar la atencin a las vctimas por la violencia socio-poltica
% de presupuesto ejecutado en el distrito por el PIR
Lograr que el 100% de vctimas accedan al derechos de reparacin
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2011- 2014
3.3.2. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES Grado de equipamiento, % de presupuesto asignado y N de trabajadores calificados que dispone la unidad orgnica de desarrollo econmico. Promover el fortalecimiento de la actividad econmica del distrito. % de empresarios y emprendedores satisfechos por los adecuados servicios de apoyo y promocin. N de herramientas e instrumentos de planificacin para la promocin del desarrollo econmico local. % de MYPES formalizadas. OBJETIVO 01 IMPULSAR EL DESARROLLO
COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y SU ARTICULACIN EFECTIVA A LOS MERCADOS
METAS Al 2024 se encuentra con una unidad de desarrollo econmico debidamente equipada y dirigida por personal calificado. 80% de los empresarios y emprendedores satisfechos con el servicio municipal de DEL. Al 2012 se dispone de herramientas e instrumentos convenientes para la promocin del desarrollo econmico local. Lograr la formalizacin del 70% de MYPES 80% de las MYPEs se benefician con informacin adecuada y oportuna sobre oportunidades comerciales. 70% de MYPES conocen de la gestin empresarial y han mejorado la conduccin de sus empresas. Promover para que el ao 2024, el 80% de MYPEs acceden al crdito, para mejorar el nivel tecnolgico de su produccin y capital de trabajo. Impulsar para el ao 2024, la articulacin y fortalecimiento del 80% de las MYPEs para que puedan insertarse al mercado en forma competitiva.
% de MYPEs se benefician con informacin adecuada y oportuna sobre oportunidades comerciales.
% de MYPEs que han mejorado la gestin de sus negocios. Promover el desarrollo competitivo de la MYPE % de MYPEs que acceden al crdito.
Promover la asociatividad de MYPEs
% de asociaciones y conglomerados de MYPEs constituidos.
N de hombre y mujeres capacitados de acuerdo a los requerimientos de las MYPEs. OBJETIVO 02 PROMOVER LA GENERACIN
Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA INCUBACIN EMPRESARIAL Y ACCESO AL EMPLEO DIGNO
Promover el desarrollo de capacidades para la generacin y acceso al empleo digno.
% de hombres y mujeres que ingresan a laborar con remuneraciones apropiadas y derechos laborales.
Lograr al ao 2024, el incremento de capacidades en hombres y mujeres para la generacin y acceso al empleo digno.
% de hombres y mujeres que han generado su propio negocio e incursionado de manera empresarial. OBJETIVO 03 MEJORAR LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA % Infraestructura de apoyo a la actividad comercial en general y de mercados. Para el 2024 se garantizar una adecuada infraestructura de apoyo al comercio, industria y servicios.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL FSICA PARA FACILITAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Impulsar el desarrollo y mejora de las condiciones de infraestructura fsica para facilitar el desarrollo de las actividades econmicas. % de pistas asfaltadas y en buenas condiciones.
2011- 2014
Lograr el asfaltado del 100% de las vas. Para el 2024 el 100% de viviendas cuentan con energa elctrica y se ha logrado la ampliacin de un 60% de la base energtica trifsica para facilitar la actividad empresarial del tipo industrial.
% de viviendas que cuentan con energa elctrica y la ampliacin de la base energtica trifsica.
OBJETIVO 04 IMPULSAR LA ADECUADA PROMOCIN Y SERVICIOS TURSTICOS DE CALIDAD EN EL DISTRITO Mejorar y desarrollar un turismo sostenible creando condiciones para su adecuada promocin.
N de turistas que visitan los atractivos del Distrito. N de servicios disponibles para la atencin del turista. Satisfaccin del servicio que se brinda al turista. Lograr el incremento de turistas locales, nacionales e internacionales.
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2011- 2014
3.3.3. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS INDICADORES % de reas verdes activos y en buenas condiciones. N de plantas producidas por ao. N de reas urbanas y rurales de mayor riesgo identificadas. Promover el desarrollo de la microzonificacin ecolgica y econmica del distrito Promover el desarrollo de un plan de Ordenamiento Territorial N de ciudadanos capacitados en manejo eficiente del agua. Las aguas del distrito son tratadas en un 100% de manera adecuada. ML de canalizacin adecuada y tcnica del ro Chaquihuaycco N de comercios cuentan con un sistema de manejo adecuado de sus aguas residuales. El 80% de la poblacin aplica la tecnologa limpia para sus productos finales Promover el control de la polucin ambiental Reducir en un 50% las emisiones de gases txicos y de partculas en suspensin ocasionados por el parque automotor. METAS El distrito contar con el 30% de su territorio con reas verdes 01 vivero forestal instalado Se cuenta con un estudio integral de vulnerabilidad en el distrito. Se cuenta con un estudios de microzonificacin ecolgica y econmica del distrito Se cuenta con un plan de ordenamiento territorial del distrito Se cuenta con un plan de uso eficiente del agua. Se realiza un tratamiento adecuado de las aguas servidas El ro Chaquihuaycco se encuentra canalizada en un 100%. La poblacin comprometida con la proteccin y cuidado del recurso hdrico. Se promueve el uso de tecnologa limpia Lograr el trabajo articulado con la Municipalidad Provincial de Huamanga.
Mejorar y conservar la biodiversidad y reas verdes
OBJETIVO 01 PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO.
Ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica
Disear e implementar una gestin integral del recurso hdrico en el Distrito.
OBJETIVO 02: MEJORAR LA PROMOCIN DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL
Reducir en un 90% la quema de Al 2024, la poblacin entiende la llantas, jebes, plsticos, entre importancia de proteger el medio otros contaminantes ambiente N de asociaciones y/o barrios sin residuos slidos en las vas pblicas. N establecimientos de salud en el distrito que manejan Disear e implementar una adecuadamente sus residuos. eficaz gestin integral de los residuos slidos y N de capacitaciones en gaseosos tratamiento integral de residuos slidos, reciclaje y reuso. N de recicladores formalizados N de Instituciones Educativas. Al 2024, los residuos slidos municipales RSM y no Municipales son manejados adecuadamente. El 90% de la poblacin est capacitada y sensibilizada en el tema El 90% de la poblacin de recicladores se encuentra formalizado. El 100% de las IE coadyuvan en el cuidado del ambiente. Al 2024 el 80% de organizaciones sociales de base estn sensibilizadas Al 2024 el 90% de la poblacin est sensibilizada
OBJETIVO 03: IMPULSAR LA EDUCACIN, CONCIENCIA Y CULTURA AMBIENTAL
Desarrollar una cultura ambiental en la poblacin Sanjuanina
N de capacitaciones realizadas. N de difusin realizada en los medios de comunicacin.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL N de capacitaciones a la poblacin en prevencin de riesgos. N de proyectos para la prevencin y gestin de riesgos en el distrito. El 90% de establecimientos desarrollan el ecoturismo. Desarrollar el ecoturismo y productos alternativos OBJETIVO 04: LOGRAR LA INTERRELACION DEL COMERCIO CON EL AMBIENTE Descentralizacin del comercio y desarrollo de eco comercio. El 100% de los mercados estn instalados adecuadamente. El 90% de productores priorizan el sembrado de cultivo nativo y orgnico. El 90% de clubes de madres cultivan plantas medicinales.
2011- 2014
Mejorar el nivel de prevencin de riesgos
Lograr involucrar a toda la poblacin para un adecuado manejo del sistema de prevencin de riesgos en casos de desastres. El nmero de turistas se incrementar en un 300% Los mercados se encuentran formalizados en un 100% . Se promueve el uso, industrializacin y comercializacin de los productos nativos. Los clubes de madres realizan la comercializacin de sus productos.
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2011- 2014
3.3.4. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO POLTICO E INSTITUCIONAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS INDICADORES METAS
OBJETIVO 01 FOMENTAR LA INTERVENCIN

ARTICULADA ENTRE LAS INSTITUCIONES REPRESENTANTES DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO PARA LOGAR UNA GESTIN PBLICA TRANSPARENTE Y EFECTIVA
N de convenios de co-gestin entre diferentes niveles de Fortalecer capacidad de Gobierno concertacin entre los niveles de gobierno para trabajar N de instituciones que han capacitado y evaluado a articuladamente funcionarios en gestin por resultados Mejorar las capacidades institucionales para la promocin del desarrollo orientado a resultados
Lograr que todas las instituciones trabajen con mayor efectividad a traves del dialogo con los diferentes niveles de gobierno
N de proyectos del PDC SJB que Lograr al ao 2024 la total han sido Co-ejecutados con el implementacin del PDC del apoyo de otros niveles de distrito gobierno y CTI
OBJETIVO 02 LOGRAR LA PARTICIPACIN

DEMOCRTICA DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA LA GESTIN Y TOMA DE DECISIONES EN EL DESARROLLO LOCAL
N de proyectos de fortalecimiento de OSB en liderazgo y Promover la consolidacin de participacin ciudadana Lograr la participacin total e la las OSBs, para su participacin ciudadana para una Co-gestin activa y propositiva en la local efectiva N de OSBs que participan Gestin publica activamente y propositivamente en los espacios de concertacin del Distrito Promover la concertacin e N de organizaciones de jvenes Lograr involucrar a la juventud inclusin de organizaciones que participan en los espacios de sanjuanina en el desarrollo local juveniles para el desarrollo local concertacin del Distrito Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia social, consumo de drogas, alcoholismo Fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad ciudadana en el Distrito, para garantizar el orden publico Promover el buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil. Saneamiento de territoriales del Distrito N de comits de seguridad ciudadana que funcionan N de campaas de sensibilizacin a la ciudadana sobre respeto a normas/leyes onvivencia Disminucin de los delitos N de espacios recreativos/deportivos para nios adolecentes y jvenes Incrementar suficientemente los espacios recreativos/deportivos para la niez y juventud Impulsar al 2024 la total resolucin del conflicto limtrofe con Carmen Alto
OBJETIVO 03 PROMOVER UNA CULTURA DE

PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD CIUDADANA Y RESPETO A LAS LEYES
Lograr que en el ao 2024, las personas e instituciones contribuyan al orden pblico y fomenten el respeto a las leyes y normas de convivencia
OBJETIVO 04 LOGRAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO
lmites Conflicto resuelto con el distrito de Carmen Alto
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2011- 2014
3.4.
PROGRAMACION MULTI ANUAL DE INVERSIONES:
3.4.1. EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
CUADRO N 14 SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
OBJETIVO 01: DISMINUIR LA TASA DE DESNUTRICIN INFANTIL, EN NIOS MENORES DE 5 AOS Programas Objetivo Especfico Garantizar el acceso a los alimentos de alto contenido nutritivo a los nios menores de 5 aos. Lograr que las familias mejoren su calidad alimentaria. Actividades y Proyectos Proyecto de seguridad alimentaria a nivel distrital Proyecto de consejera nutricional a nivel Distrital Proyecto Familias Saludables- intradomiciliario Proyecto de estimulacin temprana Fortalecer capacidades para asegurar una maternidad saludable Presupuesto Aproximado 6000,000.00 3000,000.00 Ao 1
CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 2 Ao 3 Ao 4
PROGRAMA DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN
2000,000.00
500,000.00
Mejoramiento de capacidad resolutiva de los servicios de salud materno- perinatal en el CLAS San Juan
200,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Presupuesto Aproximado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 02: MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos
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2011- 2014
Asignacin de ms personal mdico especializado en los puestos de salud Miraflores, 27 de octubre y ahuinpuquio Construccin de un Puesto de Salud en Villa Militar Construccin de un Mini Hospital de apoyo Mejoramiento de la Capacidad resolutiva de del CLAS de San Juan
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA ATENCIN DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD
En gestin
800,000.00
En gestin
Promover la ampliacin de la cobertura del Seguro de Salud, para brindar una atencin de calidad a toda la poblacin
Ampliacin de la infraestructura del P.S de ahuinpuquio del tipo I-2 Construccin de un P.S. en Miraflores del tipo I-2 Construccin de un P.S en los Licenciados del tipo I-4 Construccin de un P.S en los Olivos del tipo I-1 Construccin de un P.S en Tancayllo del tipo I-4 Formulacin del Plan de Salud
300,000.00
300,000.00
300,000.00
300,000.00
En gestin
50,000.00
Remplazo de la infraestructura e 50
6000,000.00
2011- 2014
Garantizar una atencin intercultural y de calidad.
implementacin del centro de salud San Juan BautistaMicro red SJB Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud materno-perinatal en el CLAS San Juan
200,000.00
OBJETIVO 03: MEJORAR EL ACCESO DE LA POBLACIN A VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS ADECUADOS Presupuesto Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Aproximado Ampliacin de obras de servicios bsicos en ejecucin en la zona IV 6000,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
Ampliar el acceso a viviendas con servicios de saneamiento PROGRAMA DE bsico. Programa de Rehabilitacin y ACCESO A VIVIENDAS mejoramiento de los servicios CON SERVICIOS bsicos a nivel distrital
BSICOS ADECUADOS
2000,000.00
Lograr que todas las viviendas cuenten con el servicio de electrificacin.
Proyecto de ampliacin de la electrificacin a nivel Distrital
En gestin CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 04: MEJORAR EL ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE CALIDAD Presupuesto Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Aproximado Construccin de la I.E. de nivel inicial en la Asoc. Keiko 150,000.00 PROGRAMA DE Sofa Asegurar que la poblacin ACCESO A UNA escolar acceda a los EDUCACIN DE diferentes niveles educativos CALIDAD EN LOS Construccin de una I.E. de en ptimas condiciones. DIFERENTES NIVELES nivel inicial en la Asoc. los 150,000.00 Warpas
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2011- 2014
Construccin de un I.E en l Asoc. La Victoria Ampliar la infraestructura del nivel inicial en la I.E Abelardo Quiones Construccin de una I.E de nivel primario y secundario en la Asoc. Nueva esperanza Implementacin de bibliotecas barriales Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de mobiliarios. I.E. Leoncio prado de San Melchor Creacin de un CETPRO en Villa Militar Programa de implementacin con mobiliarios a las I.E. del distrito Construccin de aulas de la I.E.I El Bosque de ahuinpuquio Ampliacin de Infraestructura de la I.E. San Juan Bautista
200,000.00
500,000.00
500,000.00
300,000.00
200,000.00
500,000.00
200,000.00
250,000.00
52
2011- 2014
Ampliacin de Infraestructura de la I.E. Abelardo Quiones Ampliacin de Infraestructura de la I.E. Fe y Alegra Construccin de Infraestructura educativa en la zona IV
EDUCATIVOS
300,000.00
300,000.00
1000,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 05: MEJORAR EL RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES EN LOS DIFERENTES NIVELES Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Elaboracin del PEL de acuerdo a la realidad distrital
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL RENDIMIENTO ESCOLAR EN TODOS LOS NIVELES
Presupuesto Aproximado 80,000.00 100,000.00 500,000.00
Mejorar la calidad del servicio de educacin.
Capacitacin a docentes en innovacin pedaggica Implementacin de biblioteca virtual
Involucrar efectivamente a la comunidad educativa para la educacin.
Proyecto: Fomento de escuela de padres
160,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Presupuesto Aproximado En gestin Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 06: REDUCIR EL NDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Programas

PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER, DE LA
Objetivo Especfico Desarrollar mecanismos que permitan una mejor calidad de vida de los nios/as y adolescentes
Actividades y Proyectos Proyecto: Replanteamiento de roles de los padres frente a los hijos
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2011- 2014
INFANCIA Y ADOLESCENTE Y DEL EJERCICIO DE SUS DERECHOS
Proyecto: Construccin de espacios recreativos y saludables para los nios nias y adolescentes Proyecto: Programa de Garantizar la difusin y Capacitaciones y enseanza de los Derechos sensibilizacin sobre el tema del Nio, Nia y Adolescente. Derechos del nio y Adolescente proyecto. Impulsar la participacin de las mujeres en espacios sociales y polticos Programas de capacitacin Promover la equidad de laboral para mujeres genero (crianzas de animales menores, bio huertos etc.) Proyecto de fortalecimiento de capacidades econmicas y sociales para las mujeres Impulsar el sistema de Construccin de la casa del proteccin a la poblacin adulto mayor adulta y con discapacidad Proyecto: Prevencin de la Reducir toda forma de violencia contra la mujer y la violencia contra la mujer promocin de la salud mental en el Distrito Objetivo Especfico promover una adecuada educacin sexual y reproductiva en los adolecentes Actividades y Proyectos Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en Salud sexual y reproductiva en jvenes y adolecentes
80,000.00
180,000.00
200,000.00 300,000.00
2000,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Presupuesto Aproximado 100,000.00 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 07: DISMINUIR EL NDICE DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES Programas

PROGRAMA DE REDUCCIN DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES
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2011- 2014
Impulsar y fortalecer el sistema de proteccin social hacia la poblacin vulnerable y excluida

INDIVIDUALES DE LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO
Proyecto de Instituciones Educativas promotoras de la Salud en la I.E del Distrito Incluir promotoras de salud en las I.E del distrito
OBJETIVO 08: MEJORAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS E Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Proceso de regularizacin de la situacin jurdica de desaparecidos Regularizacin de la situacin de las personas indocumentadas Regularizacin de la situacin jurdica requeridos por la ley, absueltos, liberados, anulacin de antecedentes judiciales y penales Regularizacin de derechos sucesorio y saneamiento legal de la propiedad mueble e inmueble Asesora legal jurdico Acceso y restitucin de derecho a la educacin bsica regular Recuperacin de oportunidades de profesionalizacin y labores Presupuesto Aproximado
PROGRAMA DE REPARACIONES DE LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO POLTICA LA POBLACIN
Asegurar la atencin a las vctimas por la violencia socio-poltica
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2011- 2014
Reconstruc. y fortalecimiento de la infraestructura y calidad educativa Atencin de personas con discapacidad Recuperacin integral de la salud mental comunitaria Reconstruccin de la memoria histrica distrital Reconstruccin y fortalecimiento de la infraestructura y calidad de servicios de salud Asistencia mdica psicolgica Reconstruccin de la Institucionalidad comunal y local Reconstruccin de la infraestructura social y productiva Rehabilitacin econmica productiva familiar y comunal Reconocimiento de las vctimas de la violencia
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2011- 2014
Registro de viviendas destruidas y/o deterioradas de las familias afectadas por la violencia Implementacin de proyectos de construccin y rehabilita miento de viviendas destruidas Ubicacin y saneamiento legal de la propiedad de la vivienda Acceso preferente a programas de crdito para vivienda del estado con bonificacin especial de puntos Programa de reparacin econmica a victimas vivas y familiares de vctimas fatales
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2011- 2014
3.4.2. EJE DE DESARROLLO ECONMICO
CUADRO N 15 SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO ECONMICO OBJETIVO 01: IMPULSAR EL DESARROLLO COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y SU ARTICULACIN EFECTIVA A LOS CRONOGRA DE EJECUCIN
MERCADOS
PROGRAMAS
OBJETIVO ESPECFICO
ACTIVIDADES Y PROYECTOS Fortalecimiento institucional de la unidad orgnica de Desarrollo Econmico Local. Formulacin del Plan de Desarrollo Econmico Local
PRESUPUESTO APROXIMADO 250 000
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
80 00
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y SU ARTICULACIN EFECTIVA A LOS MERCADOS
Promover el fortalecimiento de la actividad econmica del distrito.
Fortalecimiento del mecanismo municipal de promocin del sector MYPE y de nuevos emprendimientos empresariales en el, distrito SJB. Promover y fortalecer la mesa temtica de desarrollo econmico local Promover una feria comercial regional en la Av. Las Amricas, las Malvinas y Naciones Unidas Fortalecimiento de capacidades en gestin empresarial y formalizacin de microempresas en el distrito de SJB. Desarrollo de capacidades para la produccin, gestin y comercializacin de artesanas.
230 000
20 000
50 000 150 000 150 000
Promover el desarrollo competitivo de las MYPES.
58
2011- 2014
Plan estratgico de la promocin y desarrollo de las MYPES. Facilitar e impulsar la formacin de asociaciones de MYPES por actividad y fines comerciales. Formar y fortalecer la asociacin de micro y pequeos empresarios del distrito de SJB
100 000
100 000
Promover la asociatividad de MYPEs
15 000 CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
OBJETIVO 02: Promover la generacin y fortalecimiento de capacidades para la incubacin empresarial y acceso al empleo digno Presupuesto Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Aproximado Fortalecimiento de las capacidades empresariales a las organizaciones sociales de base del distrito de SJB. programa de generacin y fortalecimiento de Promover el desarrollo de capacidades para la capacidades para la generacin y incubacin empresarial acceso al empleo digno. y acceso al empleo digno Fortalecimiento de instituciones educativas para la capacitacin en educacin empresarial y orientacin laboral en el distrito de SJB. Fortalecimiento de capacidades empresariales e implementacin de talleres para formacin de oficios a jvenes en el distrito de SJB. Fortalecimiento de capacidades emprendedoras en las mujeres del distrito de SJB.
150 000
500 000
500 000
100 000
59
2011- 2014
OBJETIVO 03: MEJORAR LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA FSICA PARA FACILITAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Presupuesto Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Aproximado Construccin de un parque 3000 000 industrial Construccin de un CITE Artesanal 500 000 Municipal Implementacin y equipamiento de la casa de la produccin artesanal 250 000 en la Asoc. Javier Heraud Implementacin de un centro artesanal piloto en el local de la 200 000 casa de la juventud de Capillapata Alta. Construccin de un Mercado Modelo en Asoc. Las Amricas 10000,000.00 programa de mejora Construccin del mercado de de las condiciones de Capillapata 300,000.00 INFRAESTRUCTURA Impulsar el desarrollo y mejora de Construccin de un Mercado en la FSICA PARA las condiciones de infraestructura Asociacion Villa Militar 300,000.00 FACILITAR EL fsica para facilitar el desarrollo de Construccin de un mercado en la DESARROLLO DE las actividades econmicas. Asoc. Vivienda Nueva Esperanza 300,000.00 LAS ACTIVIDADES Construccin del terminal terrestre ECONMICAS en zona sur 7000,000.00 Rehabilitacin de pistas y veredas en el cercado 1000,000.00 Pavimentacin de las calles de la Asoc. Aprovia y Cesar Vallejo Asfaltado y/o pavimentado de las calles de la Asoc. Villa Militar Pavimentacin de las calles de la Asoc. Cesar Vallejo Pavimentacin de las calles de la Asoc. 11 de Abril 800,000.00 Pavimentacin de las calles de la Asoc. las Americas 10000,000.00 60
CRONOGRA DE EJECUCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
2011- 2014
Pavimentacin de las calles de la Asoc. Capilla Pata Pavimentacin de las calles en Villa los Warpas Pavimentacin de las calles en Nueva Esperanza Construccin del puente en el sector Chaquihuaycco Pavimentacin de las calles de la Asoc. San Juan de Tinajeras Pavimentacin de las calles en Miraflores 1 y 2, Belgica, Orqudeas, Odalias, Dinamarca, Palmeras, Finlandia, Magnolias, Florida, Cipreces, Nueve de Diciembre, Cleveles, Alamos, Los Pinos, Machupiccho, Cusco y Junin. Pavimentacin de Av. Nicaragua Pavimentacin de Jr. Cucarda, Jr. Santino,Jr.Palmeras,Jr. Gardenias Pavimentacin de calles en la ciudad Magisterial Pavimentacin de calles en la ciudad San Melchor Construccin de graderas y escalinatas Programa Integral de Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de Pistas y Veredas para la zona 03 Pavimentacin de las calles en la zona IV Construccin de pistas y veredas en el bosque de Nahuinpuquio OBJETIVO 04: Impulsar la adecuada promocin y servicios tursticos de calidad en el Distrito Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos
500,000.00 1000,000.00 1500,000.00 5000,000.00
5500,000.00 1200,000.00 1200,000.00 5000,000.00
5000,000.00 10000,000.00 1000,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Presupuesto Aproximado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
61
2011- 2014
Mejorar y desarrollar un turismo programa de desarrollo sostenible creando condiciones turstico para su adecuada promocin.
Puesta en valor de los recurso turstico del distrito Construccin del circuito Acuchimay - Huatatas Proyecto econmico turstico recreacional de Acuchimay Proyecto de fortalecimiento de capacidades para la promocin y prestacin de servicios tursticos de calidad. Promocin de ferias artesanales y gastronmicas
300 000 500 000 5800 000 150 000
30 000
62
2011- 2014
3.4.3. EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

CUADRO N 16 SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL OBJETIVO 01: PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y CRONOGRA DE EJECUCIN CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO. Presupuesto Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Aproximado Proyecto integral de forestacin y reforestacin en 1000,000.00 reas pblicas del Distrito. Proyecto de arborizacin de Mejorar y conservar la parques, jardines y reas 600,000.00 biodiversidad y reas verdes verdes en la Asoc. Javier Heraud Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura del vivero 700,000.00 Municipal Ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica Elaborar el Plan de Zonificacin econmica y ecolgica del Distrito. 1000,000.00
Ao 4
Proyecto de recuperacin del canal natural de ros y declaratoria de zonas intangibles. Programa de construccin y Disear e implementar una mejoramiento de sistemas de gestin integral del recurso riego tecnificado frente al hdrico en el Distrito. cambio climtico. Proyecto de fortalecimiento de capacidades para el uso y manejo integral del agua en el Distrito. OBJETIVO 02: MEJORAR LA PROMOCIN DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL
200,000.00
1000,000.00
600,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN
63
2011- 2014
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Presupuesto Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Proyecto de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin para controlar la contaminacin del aire por emisiones del dixido de Promover el control de la carbono y quema de polucin ambiental desechos. Mejoramiento del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas pluviales Construccin de la planta de tratamiento de residuos slidos Proyecto de fortalecimiento de Disear e implementar una capacidades en la poblacin eficaz gestin integral de los para el manejo adecuado de residuos slidos y gaseosos los residuos slidos Mejoramiento del sistema de recoleccin de residuos slidos OBJETIVO 03: IMPULSAR LA EDUCACIN, CONCIENCIA Y CULTURA AMBIENTAL Programas Objetivo Especfico Actividades y Proyectos Proyecto integral de educacin y sensibilizacin ambiental a la poblacin Sanjuanina. Inclusin de un curso relacionado al ambiente y recursos naturales en el PEL Fortalecimiento de capacidades de docentes para promover la conservacin del ambiente
1200,000.00
6000,000.00 1200,000.00
800,000.00
Desarrollar una cultura ambiental en la poblacin Sanjuanina
200,000.00
800,000.00
64
2011- 2014
Mejorar el nivel de prevencin de riesgos
Elaborar un Plan integral de Prevencin y Gestin de Riesgos Actividades y Proyectos Proyecto de promocin de cultivo de productos alternativos en zonas rurales del Distrito. Proyecto de promocin de desarrollo del turismo sostenible en el Distrito. Desarrollar un plan de mecanismos de asistencia tcnica y recursos financieros para el fortalecimiento de capacidades del distrito en el marco de acuerdos y convenios en materia ambiental. Proyecto de descentralizacin del comercio y desarrollo de El comercio en zonas tursticas como Huatatas.
OBJETIVO 04: LOGRAR LA INTERRELACION DEL COMERCIO CON EL AMBIENTE Programas Objetivo Especfico
Desarrollar el ecoturismo y productos alternativos
1400,000.00
500,000.00
Descentralizacin del comercio y desarrollo de eco comercio.
2 500,000.00
65
2011- 2014
3.4.4. EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 17 SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL OBJETIVO 01: FOMENTAR LA INTERVENCIN ARTICULADA ENTRE LAS INSTITUCIONES REPRESENTANTES DE LOS DIFERENTES CRONOGRA DE EJECUCIN
NIVELES DE GOBIERNO PARA LOGAR UNA GESTIN PBLICA TRANSPARENTE Y EFECTIVA
Programas
Objetivo Especfico Fortalecer capacidad de concertacin entre los niveles de gobierno para trabajar articuladamente Mejorar las capacidades institucionales para la promocin del desarrollo orientado a resultados
Actividades y Proyectos Fortalecimiento de capacidades de funcionarios pblicos, autoridades en Desarrollo Local y Planeamiento Estratgico Programa de fortalecimiento institucional del Gobierno Local para una gestin moderna basada en resultados
Presupuesto Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
300,000.00
OBJETIVO 02: LOGRAR LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA LA GESTIN Y TOMA DE
DECISIONES EN EL DESARROLLO LOCAL
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Presupuesto Aproximado 500,000.00
Fortalecimiento de capacidades a las OSB en Promover la consolidacin de liderazgo y participacin las OSBs, para su ciudadana participacin activa y Fortalecimiento de propositiva en la Gestin capacidades de los miembros publica del CCL y comit de vigilancia Promover la concertacin e Fortalecimiento de los inclusin de organizaciones espacios de concertacin juveniles para el desarrollo local con inclusin de la local poblacin joven
100,000.00
70,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN
OBJETIVO 03: PROMOVER UNA CULTURA DE PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD CIUDADANA Y RESPETO A LAS LEYES 66
2011- 2014
Presupuesto Aproximado 30,000.00 2500,000.00
Programas
Objetivo Especfico Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia social, consumo de drogas, alcoholismo Fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad ciudadana en el Distrito, para garantizar el orden publico
Actividades y Proyectos Programa de educacin cvico distrital mediante los medios de comunicacin Construccin de Academia Municipal Creacin y construccin de una comisaria en la jurisdiccin del distrito Construccin del parque recreacional (APROVISAMIRAFLORES-SAN MELCHOR) Construccin del Centro Cultural en el Distrito Construccin de una losa deportiva en Villa santa Rosa Construccin del complejo deportivo y cultural Distrital Construccin de un parque recreacional Bosque de ahuinpuquio
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
400,000.00
26000,000.00 5600,000.00 60,000.00 1000,000.00 80000,000.00 CRONOGRA DE EJECUCIN Presupuesto Aproximado 90,000.00 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
Promover el buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil.
OBJETIVO 04: LOGRAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO Programas Objetivo Especfico Saneamiento de lmites territoriales del Distrito Actividades y Proyectos Saneamiento de lmites territoriales del Distrito (Lmites con Carmen Alto)
67
2011- 2014
ANEXOS
68
2011- 2014
ANEXO N 01 ARBOL DE CAUSA Y EFECTO

Bajos niveles de efectividad en el logro de resultados de desarrollo local
Desorganizacin y dbil accionar del Estado y de la Sociedad
Intervenciones Limitadas de los Servicios Municipales
Imagen negativa y desconfianza de la tica de los servidores y funcionarios
Trabajo desarticulado con instituciones pblicas, privadas y organizaciones sociales
Acceso Limitado a Adecuados Servicios Pblicos de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Inadecuadas Condiciones de los Servicios Pblicos Municipales Dbil institucionalidad
Infraestructura y ambiente de trabajo inadecuada
Equipamiento e Implementacin Inadecuada e Insuficiente
Recursos Humanos con Escasas Competencias
Inadecuada Gestin de procesos
Principios y valores Deteriorados
Dbil trabajo Coordinado y Conflictos Inter institucionales.
Dbil participacin de organizaciones sociales en toma de decisiones
69
2011- 2014
ANEXO N 02 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AEDO MENDOZA, Salomn Hugo SALDAA GALVEZ, Rocio ACOSTA CUADROS, Pelayo MENDIETA CALLIRGOS, Ana Isabel RAMOS CARRASCO, Martha HERRERA MENDOZA, Fredy Richard NIETO BAUTISTA, Hugo MOREYRA BEDRIANA, Hernan Scrates QUISPE ARTICA, Cledy Marleni ROSALES ILLACCANQUI, Mariluz MISCHA LAURENTE, Vilma MUNAYLLA PILLPE, Wilber Pio TELLO AGUILAR, Soledad Carmen ATAURIMA ATAURIMA, Jorge Luis BEDRIANA INFANZON, Walter Mximo CISNEROS PINEDA, Yeny Tamara FARFAN QUISPE, Honorio GALINDO BALDEN, Nicols INCA UCHARIMA, Hugo LOAYZA YAEZ, Antonio VEGA OR, Elsa TINEO HINOSTROZA, Germn TINEO GUTIERREZ, Ana Flor SIERRALTA TINEO, Nadir Alberto RAYMUNDEZ BERROCAL, Julio MITMA HUAMANI, Abel MIRANDA VILLA, Mara Luz MENDOZA GUZMAN, Cesar Alberto GARCIA CAJAMARCA, Ral Belizario CONDE QUISPE, Teodosio CIPRIAN QUISPE, Juan CIPRIAN CASQUI, Sebastin CCORAHUA ORIHUELA, Beltrn ALLCCA TOMAYLLA, Fernando DALGUERRE LOPEZ, Ivn CAMACHO VASQUEZ Justina DE LA CRUZ AGUIRRE, Walter Roberto QUISPE ORIUNDO, Marleny CUCHILLA TRINIDAD, Camilo BELTRAN QUISPE, Fortunato LABIO ACHAS, Rosa FLORES YARASCA, Carlos CARDENAS REYMUNDEZ, Felipe
70
2011- 2014
RAMOS ROJAS MARIANO, Encarnacin AGUILAR DE VILCA, Francisca MORENO HUAMAN, Jacqueline Elsa PRADA LOPEZ, Hermes Rafael ALANYA FLORES, Jos Francisco ALCARRAZ CARO, Flix ANCHAYHUA CHATI, Belizario COLOS GOMEZ, Nilton ESCALANTE ROCA, Henry Esteban GUTIERREZ AYALA, Rocky HUALLPA LUJAN, Javier HUAMAN PAJUELO, Augusto HUAMAN REDOLFO, Nely LAINES TINEO, Clarisas LOAYZA HUAMANTINCO, Mauro LOPEZ QUISPE, Modesta Epifania LOZANO BAUTISTA,, Michael MARTINEZ DELGADILLO, Antonio Wilson MARTINEZ FLORES, Lenidas MENESES ZAVALETA, Yeny OCHANTE CHUCHON, Marina PAUCA VILCA, Tefilo PRADO HUAMANI, Maribel QUIJANA MARTINEZ, Helder RAMOS LOZANO, Abel ROMERO POMA, Luz Rozaura TORRES GARCIA, Soledad Roco VARGAS OLIVARES, Vctor Hugo VASQUEZ AYALA, Jos Antonio VENTURA YUPANQUI, Liliana Betti VILCATOMA BARRIENTOS, Evaristo MACHACA REJAS Maribel SOTOMAYOR HUAYTALLA LUIS DAVID CANCHAYA ARAMBURU CIRILO FELIX RIVERA DIAZ RAYDA SAMANIEGO YAURI TEODOLINDO MOROTE CONTRERAS ALINA CRISOSTOMO PALOMINO YOBER SANCHEZ TOSCANO JHONNY MARTINEZ CALLAAUPA CORINA TITO BALADILLA, Edith Elizabeth ENCISO VERAN Nelusrea CASTILLA TORRES Jeanette VIANTE ROCHA Anda TAYPE NUEZ Mara Cirila VASQUEZ BARZOLA Fredy CABRERA CONDORPISA Doris UBILLS CORAS Yover
71
2011- 2014
MARTINEZ PACHECO Hctor ROJAS PORRAS Erasmo JANAMPA JANAMPA ngel CARITAS ACUA Mozart NALLCA CORDERO Wilber MARTINEZ HUAYANTUPA Lino TORRES FERNANDO Alberto HUANCAHUARI LLIULLA Edwin YAULLI TERRES Juan Carlos
72

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

San Juan Bautista, Diciembre 2010.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014 PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 01 POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA 2007

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 02 INDICADORES SOCIALES PRINCIPALES DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

San Juan Bautista

0,5842 70,88 87,18 88,25 87,54 267,7 40.1 54.5 29.40

77.6 67.2 85.4

55.7 44.4 70.8

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

San Juan Bautista

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

SINAPSIS S.A. Carlos Barrenechea Lercari

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 05 SAN JUAN BAUISTA: INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE DESARROLLO, AO 2010

F UEN TE : PDC S AN J UAN B AU TISTA 2010 2024 / E LABORACIN ETM DE MDSJB

ANALISIS INTERNO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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TOTAL CON RPHP Practicantes 8 2 3 1 29 7 10 2 1 4 1 5 49 16 1 1 1 8 10 123

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Und. Und. Und. Und. Und.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und.

Und. Und. Und. Und.

Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und.

Und. Und. Und.

Und. Und. Und.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Equipamiento e Implementacin Inadecuada e Insuficiente Recursos Humanos con Escasas Competencias

Inadecuada Gestin de procesos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA