Modelo de empresa de produccin social como activador del desarrollo endgeno Cuadro 15.

Tipos de Empresas de Produccin Social ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 0 100 100 PORCENTAJE (%) 0% 100% 100% de recoleccin

Fuente: Datos provenientes del instrumento de informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 13. Tipos de Empresas de Produccin Social. Tomado del cuadro N 15. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 15 y en el grfico 13, se aprecian los resultados del tem 13 del indicador Tipos de Empresas de Produccin Social. En relacin a ello se tiene que el 100% de los sujetos estudiados expres no. Los ndices obtenidos corroboran que en la Comuna de San Vicente no se realiza un trabajoconjunto entre la directiva de los Consejos Comunales y los habitantes en funcin de implementar las Empresas de Produccin Social en la zona. Estos resultados permiten inferir, que es fundamental la integracin de de equipos de trabajo conformados por el personal profesional y tcnico en participacin ciudadana y los habitantes de la comunidad. La labor de los grupos organizados debe orientarse a disear y poner en prctica programasde capacitacin que tengan como objetivos la implementacin de EPS en la comunidad. tem 14. Sabe usted cul es la relacin de las Empresas de Produccin Social con la comunidad? Cuadro 16. Relacin de las Empresas de Produccin Social con la comunidad

ALTERNATIVA S NO TOTAL

FRECUENCIA 3 97 100

PORCENTAJE (%) 3% 97% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 14. Relacin de las Empresas de Produccin Social con la comunidad. Tomado del cuadro N 16. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 16 y en el grfico 14, se muestran los resultados del tem 14 correspondiente al indicador Relacin de las Empresas de Produccin Social con la comunidad. Se aprecia que el 97% expresaron no, mientras que un 3% de los entrevistados opinaron si. Evidenciando con ello que los habitantes de la comunidad no tienen conocimiento sobre los beneficios que traen a la comunidad las Empresas de Produccin Social permitiendo con ello vigilar, proteger y preservar la calidad ambiental de la poblacin de San Vicente. Al analizar los resultados se tiene que un elevado ndice de artesanos respondi de forma desfavorable en cuanto a que desconocen la relacin que tienen las EPS con la comunidad. Lo que permite inferir que la comunidad en su mayora carece de una poltica de crecimiento sustentable. tem 15. Sabe usted cul es la estructura de una Empresas de Produccin Social? Cuadro 17. Estructura de las Empresas de Produccin Social ALTERNATIVA S FRECUENCIA 3 PORCENTAJE (%) 3%

NO TOTAL

97 100

97% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 15. Estructura de las Empresas de Produccin Social. Tomado del cuadro N 17. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin Respecto al tem 15 del indicador Estructura de las Empresas de Produccin Social, en el cuadro 17 y el grfico 15 se puede apreciar que el 100% de la poblacin expres no, al ser consultados en relacin a si conocen la estructura de una Empresa de Produccin Social. Los ndices de respuestas altamente desfavorables, reflejan que los ciudadanos desconocen la organizacin de este tipo de empresas. Como consecuencia un elevado porcentaje de ellos carecen de iniciativa para promover el desarrollo endgeno de la comunidad y de objetivos y metas econmicas que les permitan mejorar sucalidad de vida. Tal situacin no permite que los individuos se adecuen a los cambios econmicos que se estn generando actualmente en el pas, con miras a prevenir el deterioro social y econmico de la comunidad. tem 16. Domina usted el trmino Desarrollo Endgeno? Cuadro 18. Relacin de las EPS con el Desarrollo Endgeno. ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 27 73 100 PORCENTAJE (%) 27% 73% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 16. Relacin de las EPS con el Desarrollo Endgeno. Tomado del cuadro N 18. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 18 y el grfico 16 se presentan los resultados del tem 16 del indicador Relacin de las EPS con el Desarrollo Endgeno; en ellos se muestran que un 73% expresaron no y el 27% de los sujetos estudiados opinaron si en cuanto a si conocen el trmino Desarrollo Endgeno. Los ndices obtenidos expresan que un elevado ndice de la poblacin coincide en sus apreciaciones desfavorables. En atencin a lo antes expuesto se seala, que la inexistencia de conocimientos que permitan la mejora de la calidad de vida de la poblacin pone en evidencia la falta de organizacin. La situacin planteada ofrece a la comunidad mltiples oportunidades para impulsar cambios conceptuales y conductuales, tanto en los representantes de los organismos de participacin ciudadana, como en la comunidad de San Vicente, ya que es fundamental que se convoquen a los organismos del Estado a unir esfuerzos. tem 17. Reconoce usted la relacin de las Empresas de Produccin Social como activador del modelo de Desarrollo Endgeno? Cuadro 19. Empresas de Produccin Social como herramientas para el Desarrollo Endgeno. ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 21 79 100 PORCENTAJE (%) 21% 79% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 17. Empresas de Produccin Social como herramientas para el Desarrollo Endgeno. Tomado del cuadro N 19 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 19 y el grfico 17 se presentan los resultados del anlisis frecuencial y porcentual del tem 17 del indicador Empresas de Produccin Social como herramientas para el Desarrollo Endgeno. El mismo indica que el 79% al ser encuestados opin que no, mientras que el 21% de la poblacin respondi afirmativamente. Los datos demuestran que los habitantes presentan debilidades acentuadas en cuanto a los aspectos tericos del Desarrollo Endgeno y las Empresas de Produccin Social, debilidades que a su vez los limitan, les dificulta obtener informacin oportuna, llevar una calidad de vida ms sana, en unas reas de vital importancia para el sector productivo como son el Desarrollo Endgeno y Sustentable tem 18. Ha recibido usted capacitacin acerca de las Empresas de Produccin Social como activadoras del Desarrollo Endgeno? Cuadro 20. Creacin de Empresas de Produccin Social. ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 0 100 100 PORCENTAJE (%) 0% 100% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 18. Creacin de Empresas de Produccin Social. Tomado del cuadro N 20. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 20 y el grfico 18 se presentan los resultados del tem 18 del indicador Creacin de Empresas de Produccin Social; los sujetos entrevistados en su totalidad respondieron no; en referencia a si ha recibido capacitacin acerca de las Empresas de Produccin Social como activadoras del Desarrollo Endgeno. Del anlisis de la informacin estadstica se deduce que la poblacin en pleno coincidi en sus opiniones negativas. Al respecto se puede sealar que tal situacin presenta una excelente oportunidad para que la comunidad y los organismos encargados de difundir tal informacin asuman un liderazgo participativo en cuanto a la promocin, organizacin y realizacin de talleres de capacitacin sobre Empresas de Produccin Social. tem 19. Estara de acuerdo en conformar una Empresa de Produccin Social para el beneficio de la comunidad? Cuadro 21. Beneficios. ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 98 2 100 PORCENTAJE (%) 98% 2% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 19. Beneficios. Tomado del cuadro N 21. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin Con relacin al tem 19 del indicador Beneficios, en el cuadro 21 y grfico 19 se presentan los resultados obtenidos, los cuales aseveran que un 98% de los habitantes respondi si, mientras que un 2% opin que no. Al analizar los ndices obtenidos se aprecia que un elevado porcentaje de la poblacin coincide en sealar que quisiera crear una Empresa de Produccin Social (EPS) para obtener los beneficios que traen dichas empresas a la zona. En base a tales apreciaciones se debe inferir la mayora de la poblacin evidencia inters en cuanto a la aplicabilidad de las EPS. Razn por la cual se debe expandir la aplicacin de este tipo de empresas por la parroquia afectando igualmente el desarrollo econmico y social de la Comuna de San Vicente y con ello a la mejora de la calidad de vida de los mismos. tem 20. Conoce usted cul es la forma jurdica ms adecuada para registrar una Empresa de Produccin? Cuadro 22. Forma Jurdica adecuada ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 0 100 100 PORCENTAJE (%) 0% 100% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 20. Forma Jurdica adecuada. Tomado del cuadro N 22. Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 22 y grfico 20 se reflejan los resultados de las apreciaciones que tienen la poblacin sobre el tem 20 del indicador Forma Jurdica adecuada; en relacin a ello el total de la poblacin contest que no. Los ndices revelan que un alto ndice de habitantes encuestados manifestaron respuestas negativas, lo cual indica que la poblacin desconoce en su totalidad las formas jurdicas para crear una EPS; y a su vez que no han recibido una capacitacin adecuada por parte de los organismos competentes sobre el tema en cuestin. Los resultados reafirman la ausencia de los organismos del Estado responsables de la participacin ciudadana, as como de las dems organizaciones comunitarias dedicados a la capacitacin. Anlisis e Interpretacin de la Lista de Cotejo En la lista de cotejo o gua de observacin (ver Anexo C) se reflejan los resultados de las apreciaciones que tiene la investigadora sobre las condiciones en que hacen vida las personas que habitan la comuna de San Vicente; en relacin a ello por medio de la observacin se pudo verificar que la mayora de los vecinos de esta comunidad poseen servicios pblicos domiciliarios, entendidos estos como los que presta el Estado a los ciudadanos y ciudadanas directamente en sus viviendas, teniendo prioridad los servicios de electricidad, agua potable, saneamiento y aseo domiciliario. En tal sentido, las vas de acceso como avenidas y calles, se encuentran en estado de deterioro, ya que presentan huecos y fallas en el asfaltado; otro aspecto son lasinstituciones de salud existentes en la comunidad, estas se encuentran desabastecidas de insumos, impidiendo as prestar un servicio eficiente a la hora de contribuir en una emergencia. Igualmente, se pudo observar que las instituciones educativas tienen deficiencias en cuanto a su infraestructura, ya que es escasa en relacin a la cantidad de estudiantes a quienes les brindan educacin, por otro lado, se observ mal uso de la infraestructura elctrica en la zona, puesto que se evidencian conexiones ilegales de los postes de luz hacia las viviendas, permitiendo con ello las fallas en la electricidad de la zona. En relacin al servicio de Gas Domiciliario, se presta por medio de la adquisicin de

bombonas de gas liquido, aunque los sitios de abastecimiento de este se encuentran ubicados lejos de la comunidad. En este orden de ideas, en relacin a los desechos, se observ la aglomeracin de desechos slidos en las calles de la localidad, lo que evidencia deficiencias en el servicio de Aseo Urbano Domiciliario, generando descontento entre la poblacin debido a que estos sitios se convierten en zonas de proliferacin de enfermedades, adems de contribuir a la contaminacin del ambiente en general CAPITULO V La propuesta Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua Presentacin de la Propuesta Luego de haber aplicado el instrumento de recoleccin de datos y realizado el respectivo anlisis de los resultados obtenidos, se presenta a continuacin la propuesta, la cual se encuentra enfocada hacia la creacin de una Empresa de Produccin Social en la Comuna de San Vicente ubicada en la parroquia Los Tacariguas del Municipio Girardot del estado Aragua, la misma promueve la formacin de empresarios comunitarios, los cuales desde las estructuras participativas previamente conformadas, tales como los Consejos Comunales pueden impulsar dichas empresas desde el especial conocimiento que poseen de su comunidad, debido a que ya identificada la necesidad o una oportunidad de crear un beneficio social, estas organizaciones deben crear posibilidades productivas. De all que, la implantacin de la propuesta permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin objeto de estudio, optimizar el conocimiento que sobre las Empresas de Produccin Social posean los habitantes de la Comuna de San Vicente, de igual manera en el desarrollo de esta propuesta se describir la forma de creacin de las mismas, los beneficios que traera la creacin de las Empresas de Produccin Social para la comunidad y la forma jurdica ms adecuada para registrar una Empresa de Produccin Social de acuerdo a los objetivos que se persiguen. De igual manera, es importante destacar que a travs de la investigacin la comunidad tendr en cuenta sus capacidades como productores de un desarrollo endgeno, y a su vez incrementarn sus conocimientos acerca del desarrollo integral sostenible y sustentable, cmo conseguirlo, su importancia y su utilidad. Igualmente, los habitantes de la comuna de San Vicente, comprendern los procesos que se deben llevar a cabo para conformar las Empresas de Produccin Social. Asimismo, la propuesta fue diseada de forma explcita y comprensible de manera que pueda servir no solo a la poblacin que habita en la comuna de San Vicente si no tambin a otras comunidades que presente una problemtica similar. Objetivos de la propuesta Objetivo general

Elaborar un Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del desarrollo endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua. Objetivos Especficos Motivar a la poblacin que habita en la comuna de San Vicente a agruparse para desarrollar ideas que ayuden a mejorar la condicin de vida de la comunidad. Realizar el encuentro de reflexin sobre la Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comunidad de San Vicente. Promover la creacin de Empresas de Produccin Social de acuerdo con las necesidades que se presentan en la comunidad. Justificacin de la Propuesta El propsito del Modelo de Empresa de Produccin es mejorar la calidad de vida de la poblacin que reside en la Comuna de San Vicente con el fin de enfocarlas hacia el desarrollo del recurso humano, especficamente sobre la creacin de dichas asociaciones. A travs de esta investigacin se busca tambin capacitar a los futuros socios de manera indirecta en las funciones administrativas y financieras, dicha comunicacin e interrelacin de conocimientos es la clave del xito de las estrategias gerenciales donde se conjugan factores determinantes tales como el entorno, la capacitacin, losrecursos econmicos, la motivacin, la comunicacin y sobre todo el deseo de mejorar cada da. Por lo tanto, la investigacin tiene como finalidad u objetivos lograr que las personas que habitan en la comunidad de San Vicente conozcan los mecanismos para la formacin de las Empresas de Produccin Social. Se destaca la importancia de esta investigacin ya que trata de impulsar y respaldar estas empresas, con el firme propsito de educar, capacitar y formar a ese nuevo ciudadano para que cooperen entre s, lo que a su vez le permitir ser ms creativos, emprendedores y muy importante promover el desarrollo de estas empresas para que se integren y puedan contribuir al desarrollo del pas. Fundamentacin Terica El presente Modelo de Empresas se fundamenta tericamente en dos aspectos fundamentales, el primero en los resultados del diagnstico que arroj la investigacin, con el cual se demostr la necesidad, vialidad y factibilidad de ejecutar la propuesta; y en segundo lugar en las bases tericas que sustentan la investigacin. Las transformaciones polticas, sociales y econmicas planteadas en el pas y consagradas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como consecuencia directa de un proceso poltico que se postula como democrtico y participativo, estimulan a proponer en la poblacin un cambiodestinado a la creacin de nuevos modelos y practicas econmicas, que contribuyan a motivar a las comunidades y a sus organizaciones productivas, para que adquieran mayor informacin y los conocimientos necesarios para generar procesos productivos, que permitan construir sobre paradigmasdiferentes otras formas de convivencia ciudadana.

Cabe destacar que, la construccin de un nuevo tejido social, participativo y democrtico sealado en la Constitucin de la Repblica, se operacionaliza en el modelo econmico. Con referencia a ello el Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007), hace referencia a que este permitir el avance en "la consolidacin del carcter endgeno de la economa, mediante la utilizacin progresiva de los recursos del pas, con visin de futuro y respeto a las generaciones por venir, y dando prioridad a la satisfaccin de las necesidades del pas." (p. 22). El planteamiento anterior tiene estrecha relacin con los enunciados del eje econmico que se desarrolla actualmente en el pas, el cual tiene como fundamento el desarrollo de la economa productiva, polticas que vienen aplicndose con el fin de estimular los procesos de produccin con lo cual se busca un desarrollo hacia adentro, teniendo particular preponderancia el desarrollo endgeno. Con este modelo las comunidades son las que desarrollan sus propias propuestas. El liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. En tal sentido, el Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. As pues, Zambrano; L. (2007) afirma que este tipo de desarrollo "Busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo." (p.34) En referencia a ello se puede acotar, que los espacios que se abren para que a travs de la prctica econmica los ciudadanos opinen y acten, son adems instancias de mediacin de conflictos comunitarios y de negociacin de nuevas alternativas y mejores condiciones para las comunidades. De all que la participacin econmica de la ciudadana tenga una importancia especial en los asuntos relacionados con la calidad de vida de las personas. Los tpicos planteados han sido considerados anteriormente en la propuesta. Por tal razn, el Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno, contribuye a fortalecer la participacin de la comunidad por medio de una praxis econmica caracterizada por una acentuada pertinencia social, dirigida a estimular en la poblacin de San Vicente un mayor conocimiento de sus realidades y problemas, as como la bsqueda de alternativas para la solucin de los mismos. Contribuyendo con ello a fortalecer la integracin de la comunidad en beneficio de la preservacin de la calidad de vida comunitaria. Estructura de la Propuesta Para lograr su propsito, la propuesta Modelo de Empresa de Produccin Social, como activador del desarrollo endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua; integra una estructura conceptual que lo define y direcciona y una estructura funcional basada en Teoras econmicas que delimitan los sistemas econmicos capitalistas y socialistas aplicados en la economa y en la nueva adaptacin del Modelo Econmico Venezolano, lo cual facilita su operatividad. El modelo se ejecuta en tres fases, en la cual se destacan los diversos momentos yeventos los cuales deben garantizar su ptimo desempeo.

Fase I: Motivar a la poblacin que habita en la comuna de San Vicente a agruparse para desarrollar ideas que ayuden a mejorar la condicin de vida de la comunidad. La motivacin est constituida por todos los factores capaces de provocar, mantener y dirigir la conducta hacia un objetivo; es por ello que la comunidad en general est llamada a organizarse con el fin de lograr su objetivo. La motivacin se refiere a las condiciones o estados que activan o dan energa al organismo, que conducen a una conducta orientada hacia determinados objetivos. De esta manera, la investigacin propone una intervencin activa para construir la participacin ciudadana, desde su definicin hasta su promocin y ejecucin, y donde la comunidad funcione como uno de los ejes centrales. Adicionalmente al contexto o situacin, se debe considerar los deseos y necesidades, que de manera positiva impulsan a las comunidades a reaccionar, a relacionarse con el aprendizaje. Los motivos pueden ser innatos, que estn presentes en el momento del nacimiento, o aprendidos en el curso del desarrollo de una cultura determinada, se forman con respecto a relaciones interpersonales, valores sociales y a las normas bajo las cuales se rige la sociedad. En tal sentido, se debe motivar a la poblacin para que realice un diagnostico de su situacin actual, con el fin de dar a conocer la problemtica por las que atraviesa la comunidad en el momento, conllevando a un proceso de reflexin colectiva, orientado a caracterizar la comunidad y a identificar limitaciones, potencialidades y necesidades a partir de cualidades distintivas locales. De esta manera, se pretende sistematizar los conocimientos locales en los aspectos de la produccin, de los recursos naturales y de los aspectos socioeconmicos y organizativos de la comunidad. No se trata slo de una recoleccin de datos sino tambin de reflexionar sobre el acceso y mejor uso de los recursos y el mejoramiento de la produccin. En el autodiagnstico comunitario, la responsabilidad recae sobre los facilitadores comunales frente a las asambleas comunitarias, sin la injerencia de facilitadores externos a la comunidad, lo cual permite que la poblacin se exprese libremente, a pesar de las dificultades de sistematizacin de datos y de la escasa participacin. Esta fase tendr como meta organizar un encuentro comunitario de reflexin sobre la calidad de vida de la poblacin que habita en la Comuna de San Vicente, y se llevar a cabo de acuerdo con las siguientes estrategias: Actividad 1.- Convocar a la Directiva de la Comuna de San Vicente y la comunidad en general. Se plantea la entrega de un documento informal elaborado por la Directiva de la Comuna de San Vicente, a la comunidad en general mediante el cual se invita o convoca a las personas para participar o informar un asunto. El texto del escrito contiene de manera precisa la convocatoria. FIGURA N 1: Modelo de Convocatoria para el taller de EPS

Fuente: Ortega, Y. (2010) Actividad 2.- Estimular la creacin de un clima propicio para garantizar el xito del encuentro. Establecer en el lugar del encuentro un clima de relaciones respetuosas y de confianza con y entre las personas, donde la empata, la posibilidad igualitaria de participacin, la tolerancia, la solidaridad y el respeto como valor fundamental presidan cada una de las discusiones y logren imponerse a cualquier diferencia (tnicas, sociales, culturales, econmicas, de gnero, etc.) que puedan entorpecer el logro de los objetivos trazados. Por supuesto que, para lograrlo, se requiere usar en el sitio normas lo suficientemente consistentes y coherentes con este objetivo, diseando estrategias de intervencin prcticas para cuando se quebrantan dichas normas. Fase II.-Realizar el encuentro de reflexin sobre la Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comunidad de San Vicente. Es importante determinar que, para lograr una economa que no sea capitalista los dueos de los medios de produccin deben ser los trabajadores, colocando como ejemplo las Cooperativas de Produccin en donde todos los asociados de la Cooperativa son dueos de ella, pero tambin de los excedentes se destinan una partes a cancelar los Anticipos Societarios, dependiendo del trabajo asociativo que se realice en la Cooperativa. Para lograr el avance de este proceso se deben impulsar las Unidades de Produccin Socialista (UPS) y las Empresas de Produccin Social (EPS), todos los organismo de financiamiento tanto nacionales, regionales y municipales, tiene que asesorar y financiar este tipo de empresa social. En este orden de ideas, la Planificacin Estatal se hace necesaria porque estas empresas de produccin social sern en un principio financiadas por el Estado, ya que los trabajadores no tiene los recursos econmico para comprar la maquinaria y los insumos. La produccin de bienes y servicios no ser afectada ya que inclusive los precios pueden bajar debido a que no existe un margen de

ganancia excesivo, con las empresas de produccin social se puede lograr en Venezuela un desarrollo endgeno, de all que, este proceso de cambio venezolano tiene como objetivo primordial desaparecer la pobreza, con la participacin de los Consejos Comunales en la creacin de las Empresas de Produccin Social. Esta actividad se llevar a cabo a travs de talleres de capacitacin, en donde la comunidad reconozca los aspectos bsicos de las Empresas de Produccin Social como activadoras del Desarrollo Endgeno de la Comunidad, y as lograr que esos propicien la creacin de dichas empresas. El presente taller debe ser dictado en horas de la maana y por personal capacitado del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, al ser este el rgano gubernamental previsto para dar a conocer la informacin relacionada con el tema. La meta de la presente actividad es que la comunidad que asista a la capacitacin obtenga los conocimientos bsicos sobre las Empresas de Produccin Social, y a su vez se convierta en entes reproductores de iniciativas econmicas que logren mejorar la calidad de vida de la poblacin que hace vida en el sector de San Vicente del Estado Aragua. Actividad 1.- Elaborar el temario del evento: En esta actividad se le dar a conocer a los participantes los puntos a tratar dentro del taller de capacitacin, sern mencionados los puntos ms resaltantes del mismo con la finalidad de activar el conocimiento, as como tambin promover un ambiente de comunicacin recproca entre los instructores y los participantes al evento. El temario ser realizado de manera precisa y concisa tratando nicamente los aspectos ms resaltantes que sern necesarios para constituir Empresas de Produccin Social. La meta de esta actividad estar signada por el conocimiento que puedan adquirir los asistentes y la motivacin de estos a constituir dichas empresas en la comunidad. Concepto de Empresas de Produccin Social Cmo se define una Empresa de Produccin Social (EPS)? Son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico. No existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posicin jerrquica, conigualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica y bajo rgimen de propiedad estatal, colectiva o la combinacin de ambas. Son las Cooperativas iguales a las EPS? Las Cooperativas, por naturaleza, son Empresas de Produccin Social. La caracterstica principal de este modelo es el trabajo asociado. La produccin de riqueza es para todos por igual, orientada al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de sus asociados. Adems, existe proyeccin hacia el entorno comunitario, con un impacto benfico hacia el colectivo social. Cualesquiera sea la va de promocin y organizacin de una cooperativa, siempre ser una EPS. Los servicios profesionales entran en la modalidad y concepto de EPS?

S. Los servicios profesionales son una modalidad de contratacin y por lo tanto, no estn excluidos del Programa de EPS. Desde el punto de vista legal, bajo qu figura jurdica se constituirn las EPS? Hasta el momento las EPS no son una figura jurdica. En tal sentido, las empresas previamente constituidas que deseen asumir la funcin de produccin social y migrar a EPS no requieren de otra personalidad jurdica distinta a la que poseen. Qu basamento legal soporta a las EPS? Las EPS no estn regidas legalmente como tal, ya que no son una fi gura jurdica. La obligacin de cumplir las condiciones del Compromiso Social de EPS nace y queda normada y establecida en el estatuto de la empresa por acuerdo de sus miembros; acuerdo que debe ser registrado en el acta de asamblea extraordinaria de accionistas cuando se trate de una empresa mercantil, o en el acta de asamblea extraordinaria de asociados cuando se trate de una empresa de trabajo asociado. Cunto ser el porcentaje de aportacin al Fondo Social? El porcentaje en cuestin estar determinado por el monto de la contratacin, segn la escala siguiente: Cuadro N 23. Escala de contratacin de EPS

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010) Las empresas que dieron su aporte al Fondo Social, pueden utilizar dicho fondo para financiamiento? No, el Fondo Social est destinado nica y exclusivamente a la ejecucin de proyectos sociales en las comunidades, los cuales sern identificados por los Gabinetes Mviles y aprobados por el Ejecutivo Nacional. El financiamiento es otorgado a travs de un nico fondo, el cual est dirigido a apalancar el desarrollo de EPS relacionadas con la cadena de valor de los hidrocarburos Cmo se distribuir el Fondo Social entre las comunidades? El Fondo Social no se distribuir entre las comunidades. Estas presentarn sus proyectos previamente discutidos y elaborados, por la va de los Consejos Comunales, los cuales sern avalados por los Gabinetes Mviles. Los proyectos estarn sujetos a criterios de prioridad por dichos Gabinetes, donde sern seleccionados y aprobados de acuerdo a criterios y parmetros establecidos conjuntamente por las comunidades organizadas y el Ejecutivo Nacin. Claves para la Elaboracin de un Proyecto Productivo de Desarrollo Endgeno

Si el participante es un empresario y desea crear una Empresa de Produccin Social (EPS) apoyndose en los incentivos que ofrece el Estado, no solo se debe demostrar la viabilidad econmica y financiera de la empresa; sino que, debe demostrar la contribucin que la EPS realizar al desarrollo endgeno; a la construccin del modelo productivo y al desarrollo humano integral. En atencin al mandato de contribuir a transformar el modelo productivo, las EPS est llamada a armar un Proyecto Productivo de Desarrollo Endgena que contribuya al logro de los siguientes objetivos que, si bien son de inters nacional, tienen su expresin concreta en el mbito local donde la persona instalara su EPS:

Organizar a las comunidades, impulsando su participacin activa y protagnica en proyectos productivos. Aprovechar las ventajas comparativas de sus territorios para la produccin de bienes y servicios dirigidos tanto a satisfacer necesidades delmercado interno como para la exportacin. Erradicar la pobreza, mejorando la calidad de vida de las comunidades ubicadas en regiones, estados, municipios y comunidades con ndice de Desarrollo Humano (IDH) o Producto Interno Bruto (PIB) Contribuir a la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional

En funcin de organizar a la comunidad para lograr una economa productiva es necesario manejar conceptos y herramientas que les permitir lograr desarrollarse como emprendedores. Resumiendo entonces, Desarrollo Endgeno es "Construir redes productivas donde todos participemos en igualdad de condiciones y accedamos fcilmente a la tecnologa y el conocimiento" www.misionvuelvancaras.gov.ve La Visin de la EPS: A continuacin se le ofrecen algunas pautas para que los participantes puedan formular una Visin lo suficientemente inspiradora y energizante, que lo motive a trabajar teniendo la certeza de que tiene claro lo que aspira construir y lograr. La Visin de futuro de las EPS es lo que se quiere construir a lo largo de un esfuerzo sostenido y tenaz, a la luz de ideas y compromisos bien claros con la construccin de un nuevo modelo productivo, con la liberacin del trabajo enajenado y con la organizacin de la comunidad para que asuma el control de la produccin. Cuadro N 24. FORMULACIN DE LA VISIN DE LA EPS

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010) La Misin de la EPS: Adems de la Visin, es importante definir una Misin clara y concreta para la EPS que se quiere formar, tratando de dejar lo mas claro posible la razn de ser de una empresa, qu es lo que hace la empresa, para qu lo hace y el horizonte temporal en que se mantendr operando de esa forma. Cuadro N 25. FORMULACIN DE LA MISIN DE LA EPS

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010) Los Objetivos de las EPS:

Orientan el desempeo empresarial Definen el qu hacer: productos y servicios Segmentan el mercado y diferencian entre clientes internos y externos Definen cunto hacer por cada objetivo Cuantifican, le ponen nmeros a cada objetivo Sealan lmites de tiempo para terminar.

Las metas de las EPS:

Cuadro N 26. FORMULACIN DE OBJETIVOS Y METAS DE LA EPS

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010) Cmo elaborar un buen plan de produccin? A lo largo de la existencia de una EPS, usted recibir innumerables pedidos y, por lo tanto tendr que adquirir los equipos e insumos necesarios para fabricar lo que sus clientes le demandan. En el equipo humano de la EPS de la que usted forma parte, habr quien se ocupe de las funciones de produccin, otros de las ventas, otros de las compras, etc. Para que la empresa marche sobre ruedas habr que sincronizar todas y cada una de estas funciones y responsabilidades para que no surjan inconvenientes. Figura N 1. PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Fuente: Ortega, Y. (2010) En las EPS deben predominar la bsqueda de la mejor continua de los costos, la calidad y la productividad, la eficiencia y eficacia empresarial. Se trata de una Empresa de Produccin Social que, si bien no tiene fines de lucro, ganancia y rentabilidad, lo que si debe asegurar es un buen desempeo para que pueda cubrir sus costos de produccin y operacin, generando a la vez los excedentes necesarios para invertirlos en la consolidacin de las EPS, en la mejora de la calidad de vida de los trabajadores y en el desarrollo social de la comunidad. Para elaborar un buen Plan de Produccin es necesario conocer el proceso productivo y sus componentes bsicos Figura N 2. PROCESO PRODUCTIVO

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010) Definir las funciones: Para determinar las funciones del equipo que conformar la empresa es importante responder las siguientes preguntas:

Qu se hace en la empresa? Cmo se hace? Con qu se hace? Dnde se hace? En qu tiempo se hace?

Asignar las responsabilidades: Cada uno tiene su funcin y cada funcin tiene su responsable. Un primer paso para determinar las responsabilidades del personal tiene que ver con imaginarse y describir los puestos de trabajo o funciones de la empresa, para ello resulta til:

1. Agrupar las funciones por similitud. 2. Crear los puestos por actividades/tiempo (cargas de trabajo). Caractersticas fsicas. Habilidades mentales. Preparacin acadmica. Habilidades tcnicas. Experiencia laboral.

Como segundo paso es necesario establecer para cada puesto lo siguiente:

Las capacidades tecnolgicas: No se debe confundir la capacidad de produccin con la capacidad tecnologica. Mientras la primera se refiere simplemente a la capacidad instalada para transformar materias primas en productos de mayor valor agregado, la segunda se refiere a la capacidad para identificar, seleccionar, adquirir, adaptar, manejar, mantener y mejorar la tecnologa. Para el xito del proceso productivo es importante seleccionar bien la tecnologa a utilizar. Para esto se requiere tomar en consideracin los siguientes aspectos:

Identificar las diferentes opciones y alternativas. Evaluar cada una de acuerdo al alcance del proyecto que se quiere emprender. Seleccionar y adquirir aquella que mejor se ajuste a la EPS. Tomar en cuenta el precio, condiciones de pago y dems factibilidades. Servicio Post-venta. Capacitacin, asistencia tcnica, mantenimiento, entre otras.

Las capacidades de Produccin:

La capacidad de produccin se encuentra determinada por el lmite tcnico de las maquinarias y los equipos, as como por la cantidad y capacidad del personal. La mxima produccin depender de la capacidad instalada y del equipo humano calificado con que se cuenta en la empresa. La capacidad utilizada corresponde a la produccin real que puede manejar la empresa y la capacidad proyectada tiene que ver con lo que se presupuesta para un perodo determinado. Identificacin de la forma jurdica ms adecuada Actualmente no existe en el Cdigo de Comercio de Venezuela la figura jurdica de las Empresas de Produccin Social (EPS). Apenas se est trabajando en la reforma de ste para incluir una innovadora forma jurdica que exprese la naturaleza no mercantil de las EPS. Sin embargo, en el contenido del Acta Constitutiva y de los Estatutos de la EPS se puede expresar formal y legalmente en qu consiste su carcter de Empresa de Produccin Social, independientemente de la forma jurdica que se escoja entre las que actualmente estn vigentes en el Cdigo de Comercio. En consecuencia, los emprendedores debern optar por algunas de las formas contempladas en el actual Cdigo de Comercio, siendo las ms comunes:

La Firma Personal La Cooperativa La Sociedad de Responsabilidad Limitada La Compaa Annima

De modo que, cuando un grupo de emprendedores decide crear una EPS para dar satisfaccin a una o varias necesidades socioeconmicas comunes, tendr que escoger entre las alternativas que ofrece el actual Cdigo de Comercio la forma jurdica que mejor se ajuste a las particularidades y requerimientos concretos o especficos de la EPS que van a crear. A continuacin se definen cada una de stas, se esbozarn sus caractersticas principales y se determinarn sus ventajas para que el participante pueda definir cul es la que ms le conviene. CUADRO N 27: FORMAS JURIDICAS EXISTENES EN VENEZUELA

Fuente: lvarez, V y Rodrguez, D. (2008). Elaborado por Ortega, Y. (2010)

Trmites para registrar una empresa La forma jurdica de una empresa debe ser la ms adecuada a la actividad que se pretende desarrollar a travs de ella, valorando factores como, entre otros, el nmero de socios que van a constituirla, el capital social, las obligaciones fiscales, la responsabilidad frente a terceros y los trmites legales que son necesarios para su constitucin Figura N 3: Pasos para registrar una Empresa Mercantil:

Fuente: Ortega, Y. (2010) Figura N 4. Pasos para registrar una Empresa Mercantil.

Fuente: Ortega; Y. (2010) FIGURA N 5. TEMARIO DEL EVENTO EPS.

Fuente: Ortega, Y. (2010) Actividad 2.- Proponer la creacin de Empresas de Produccin Social de acuerdo a las necesidades que posea la poblacin. Segn las necesidades expuestas por la comunidad, la observacin directa y las indagaciones realizadas, la investigadora propone como ejemplo la realizacin de una Empresa de Produccin Social manufacturera, destinada a la elaboracin de prendas de vestir que satisfaga las necesidades de la

poblacin. El nombre EMPRENDEDORAS"

propuesto

para

dicha

EPS

ser

"LAS

Esta actividad viene dada por la capacidad instalada de produccin que existe en todos los de este estado que por tradicin netamente textil se encuentra contrado por diversas causas internas y externas, es por eso que un grupo de personas que se encuentre en capacidad de instalar y darle vida a esta actividad por dems productiva motivado al constante uso por parte de la poblacin en lo que respecta a monos, batas, gorros, uniformes escolares, entre otros. Adems se le agrega la parte industrial en las empresas que por el uso de materia prima especfica (madera, pintura, qumicos.Alimentos) utilizan este tipo de implementos que es de uso continuo por el personal que labora para las mismas, es por eso que podemos decir que es una actividad sustentable en produccin, econmica y tiempo por los continuos pedidos por la parte medica e industrial En tal sentido, en el modelo la empresa se integrada por 13 socias las cuales a travs de un curso dado por INISA, obtuvieron el conocimiento para la elaboracin y fabricacin de prendas de vestir. Las mismas con el concurso de la Alcalda de Girardot y el Gobierno Regional (FUNDACRESPO) se le darn los recursos necesarios para la conformacin de la Empresa de Propiedad Social de la Comuna en construccin de San Vicente Fase III: Promover la creacin de Empresas de Produccin Social de acuerdo con las necesidades que se presentan en la comunidad. Esta fase tiene como meta dar un patrn para la creacin de la Empresa de Produccin Social LAS EMPRENDEDORAS C.A. La meta ser lograda por medio de las siguientes actividades. Es importante destacar, que este ejemplo puede ser un modelo a seguir para crear EPS en cualquier rama, o cualquier otro sector donde sea necesaria la realizacin de estas empresas. Actividad 1.- Convocar a la comunidad para conformar la Empresa de Produccin Social LAS EMPRENDEDORAS C.A Esta actividad se llevar a cabo a travs de una charla, que permita a las emprendedoras que mostraron inters en la creacin de una Empresa de Produccin Social, la charla en cuestin debe ser dictada en horas de la maana y por personal capacitado que labore en las reas a tratar. La meta de esta actividad es que las emprendedoras concuerden en las ideas primarias de la Empresa de Produccin Social que desean conformar. FIGURA N 6. Convocatoria para conformar la EPS.

Fuente: Ortega, Y. (2010) Actividad 2.- Contribuir a establecer la Misin Visin y objetivos asimismo, la estructura organizativa y operativa de la Empresas de Produccin Social LAS EMPRENDEDORAS C.A FIGURA N 7. Planificacin estratgica de la EPS "Las Emprendedoras".

Fuente: Ortega, Y. (2010) FIGURA N 8. MODELO DE EMPRESA DE PRODUCCIN.

Fuente: Ortega, Y. (2010) Factibilidad de la Propuesta La presente propuesta se considera factible ya que la comunidad de San Vicente en su afn por resolver la problemtica tiene inters por su implementacin. Asimismo, el estudio de factibilidad se elabor en base a los antecedentes obtenidos a travs de fuentes primarias de informacin y adems

responde a la necesidad de la mayora de los habitantes de mejorar sus condiciones de vida. Factibilidad Institucional Tomando como base las polticas que implementa actualmente el Estado Venezolano, resulta importante centrar la prctica en las realidades locales y hacer ms efectiva y eficiente la participacin de las comunidades en el mejoramiento de su calidad de vida, a travs de una gerencia pblica dinmica. Es as, como se considera factible de ser puesta en prctica la presente propuesta ya que las estrategias formuladas resultan de gran importancia para los Consejos comunales, las Comunas y dems instituciones en cuanto a la claridad, especificidad y viabilidad de las mismas. Factibilidad Social El Estado Venezolano a travs de sus gerentes pblicos tiene el deber de velar por el cumplimiento de las leyes y la eficiencia de los servicios pblicos por mandato institucional. De all que la propuesta de un Modelo de Empresas de Produccin Social como Activador del Desarrollo Endgeno en la Comuna de San Vicente se considera socialmente factible por cuanto la misma pretende establecer mecanismos que permitan implementar dichas empresas en la comunidad objeto de estudio, con el fin de mejorar la calidad de vida de la misma a travs de la autogestin. La investigadora, tiene presente una estrategia bien diseada y si paralelamente se acompaa de una implementacin adecuada es sinnimo de xito de una empresa en particular o de cualquiera que logre su diseo e implementacin. Al implementarse el presente modelo se pretende realizar una accinorientada a mejorar la posicin y competitividad de las empresas actuales Factibilidad tcnica y econmica Se refiere a la disponibilidad de recursos fsicos o de infraestructura, materiales y humanos, la direccin de la Comuna de San Vicente cuenta actualmente con los recursos fsicos, humanos y financieros necesarios para la ejecucin de acciones aqu propuestas. Administracin de la Propuesta La propuesta Modelo de Empresas de Produccin Social para la Comuna de San Vicente del Municipio Girardot del Estado Aragua, ser administrada por un equipo multidisciplinario que se estructurar de la siguiente manera:

Coordinacin General: Se encontrar bajo la responsabilidad de la Directiva de la Comuna Urbana de San Vicente, la cual figurar como centro piloto desde la que se establecern las pautas para la implementacin, seguimiento, control, evaluacin y realimentacin del Modelo. Dicha responsabilidad ser asumida por la Directiva de la mencionada Comuna. Ejecucin: Para instrumentar el Modelo de Empresas de Produccin Social propuesto se constituir un grupo de Logstica conformado por los siguientes miembros: Dos (2) integrantes de la Directiva de la Comuna, un (1) integrante de cada Consejo Comunal, Alcalda del Municipio Girardot, representantes de las Organizaciones Vecinales que hacen vida en el sector.

CAPTULO VI Conclusiones y recomendaciones Conclusiones En base a los objetivos especficos del estudio y una vez aplicados los instrumentos de recoleccin de datos se obtienen las siguientes conclusiones:

Debilidades en cuanto a las condiciones socioeconmicas de la poblacin objeto de estudio, ya que se evidencia la presencia de carencias tanto econmica, educativas, de salud y de servicios bsicos prestados a la comunidad. Las cuales serian solventadas con la creacin de Empresas de produccin Social en la Zona, Existe poca informacin en lo que respecta a las Empresas de Produccin Social, y por ende de los beneficios que conllevara la implementacin de estas en la comunidad; para el impulso definitivo del desarrollo endgeno en todo el pas. Adems poca informacin sobre el Desarrollo Endgeno lo que retrasa la incorporacin de la comunidad a los procesos econmicos y generadores de riqueza puesto que aun estn sin participar en este Modelo. Es necesaria la incorporacin de la comunidad en los proyectos sociales que implementa el Estado. Promoviendo as el Desarrollo sostenible y sustentables de la zona permitiendo tambin la mejora de la calidad de vida de los habitantes.

Recomendaciones Con la intencin de amplificar los beneficios que aportar la ejecucin de la presente propuesta. En funcin de los resultados obtenidos, se recomienda el establecimiento de polticas y procedimientos para implementar el Modelo Propuesto para la creacin de Empresas de Produccin Social y poder cumplir con los objetivos planteados. Para solventar las debilidades en cuanto a las condiciones socioeconmicas de la poblacin objeto de estudio, se recomienda:

Promover la autogestin comunitaria transformando la actitud y disposicin de los miembros de la comunidad hacia s mismos y hacia los dems. Impulsar la planificacin en los diferentes mbitos comunitarios, poniendo en prctica actividades conjuntas en torno a intereses compartidos lo que implica conocer y aceptar la realidad y desear un cambio positivo Generar la organizacin comunitaria, es decir, la divisin de las acciones, deberes y funciones especializadas, donde un grupo se organiza para que las comunicaciones, las personas y los objetos fluyan de adentro hacia fuera, partiendo de las pequeas acciones o pequeos avances que se van logrando; lo que impulsa los propsitos del grupo.

En cuanto a la poca informacin en lo que respecta a las Empresas de Produccin Social, y por ende de los beneficios que conllevara la implementacin de estas en la comunidad; para el impulso definitivo del desarrollo endgeno en todo el pas es recomendable:

Promover la realizacin de Jornadas de reflexin y anlisis en cuanto a la visin y misin que deben desempear las instituciones de participacin ciudadana en las comunidades como San Vicente. En tales actividades deben participar la comunidad, representantes de la Alcalda del Municipio Girardot, los Consejos Comunales de la localidad, instituciones pblicas y privadas que hacen vida activa en la poblacin y dems miembros de lasociedad civil organizada. Establecer convenios con instituciones pblicas y privadas especializadas en desarrollo comunitario y gestin pblica como Universidades, Organizaciones no Gubernamentales, Ministerios, Centros de investigacin Social y Corporaciones de Desarrollo Regional, entre otras. Con el fin de capacitar a los integrantes de la comunidad y futuros socios de Empresas de produccin Social en la forma de creacin de las mismas. Proponer al Gobierno Regional, Municipal y Parroquial, el Diseo de un Plan de Desarrollo Local, con base en las vocaciones productivas y tradicin cultural de la comunidad. El referido instrumento de planificacin debe orientarse a fortalecer a la zona de San Vicente como un "modelo exitoso de comunidad productiva competitiva" tanto a nivel nacional como internacional.

En otro orden de ideas, en cuanto a la poca informacin sobre el Desarrollo Endgeno se exhorta a la comunidad a:

Fomentar la realizacin de consultas populares, Cabildos Abierto o cualquier otra forma de manifestacin de la opinin de los ciudadanos, permitida por la Constitucin y las Leyes. En estos eventos comunitarios deben participar la comunidad, las organizaciones pblicas y privadas que realicen labores en la comunidad, as como el gobierno municipal y los Consejos Comunales. Dichas actividades tendran como objetivo el establecimiento de criterios y mecanismos requeridos para implementar una Poltica de Desarrollo Endgeno, que direccione el cambio econmico de la poblacin. El establecimiento de una poltica de Desarrollo Endgeno que contemple programas de capacitacin y crediticios dirigidos a la comunidad. Implementar la Propuesta Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua, lo que traera beneficios a corto, mediano y largo plazo, ya que la misma permite desarrollar una manera de relacionar la comunidad con los procesos econmicos que se estn produciendo actualmente en el pas

Por ltimo, para la incorporacin de la comunidad en los proyectos sociales que implementa el Estado y lograr promover as el Desarrollo sostenible y sustentables de la zona permitiendo tambin la mejora de la calidad de vida de los habitantes, es recomendable

Aprovechar todos los recursos disponibles dentro de la comunidad para fortalecer el nivel econmico de la misma y con ello elevar la calidad de vida de la poblacin. Realizar intercambios de ideas sobre las experiencias en cuanto al Desarrollo Endgeno, a fin de elevar colectivamente los niveles de conocimientos comunitarios obtenidos.

Organizar sesiones de capacitacin y talleres por personas especialistas en el rea para actualizar a la comunidad de San Vicente en el manejo de herramientas que generen un desarrollo econmico sostenible y sustentable para la comunidad.

Igualmente, se persigue como objetivo general; Proponer un Modelo de Empresa de Produccin Social como Activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, Ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua. Los objetivos especficos se dirigieron a establecer el nivel de vida de lacomunidad, as como tambin, a determinar el nivel de informacin en cuanto a las Empresas de Produccin Social como herramienta para el desarrollo endgeno que poseen los habitantes de la referida comunidad. De igual manera, pretende brindar aportes significativos en el campo cientfico, metodolgico y socio-productivo. El trabajo de investigacin contempla una serie de aspectos que fueron desarrollados en los captulos que a continuacin se mencionan: Captulo I.Planteamiento del Problema. En este se realiz una caracterizacin general de la situacin nacional regional y local vinculada al sector econmico, destacando la dinmica del mismo y el impacto negativo que ocasiona a la comunidad el atraso en la creacin de Empresas de Produccin Social. En el referido captulo se plantea la justificacin, los objetivos (general y especficos), alcances y limitaciones y los aportes que se pretenden brindar con la presente investigacin. De igual manera, en el Captulo II se contempla el Marco Terico en el cual se abordan diversos antecedentes vinculados a la investigacin; as como las bases tericas que sustentan la concepcin econmica del Estado. Adems de ello se revisan las bases legales que regulan las actividades productivas de la comunidad. En este mismo orden de ideas, el Captulo III contiene la estructura del Marco Metodolgico, en el cual se conceptualiz la investigacin en la modalidad denominada Proyecto Factible, fundamentada en una investigacin de campo de tipo exploratoria, igualmente contempla ladescripcin de la metodologa utilizada, la caracterizacin de la poblacin y muestra, procedimientos para el clculo de la muestra, tcnicas derecoleccin de datos, criterios de validez y confiabilidad y tcnicas de anlisis de los datos. Igualmente, el Captulo IV denominado Diagnstico que Sustenta la Propuesta, contiene el anlisis frecuencial y porcentual de los resultados del diagnstico comunitario realizado. De igual manera contiene los anlisis obtenidos durante el proceso de investigacin. El Captulo V contempla La Propuesta del Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua, su estructura conceptual y funcional, los aspectos que la justifican y fundamentan; as como la factibilidad de la misma. Por ltimo. El Captulo VI contiene el conjunto de recomendaciones a las cuales condujo la realizacin de la presente investigacin. CAPTULO I El problema Planteamiento del Problema

A la entrada del nuevo milenio, la convivencia humana descansa sobre las frgiles bases de un sistema social agotado en lo poltico, econmico y cultural, es decir, la economa de mercado, se encuentra en su fase trasnacionalcapitalista. El nuevo proyecto histrico de las mayoras, definido comoel socialismo del siglo XXI, segn Dieterich; H (2005). "nace dentro del turbulento contexto de la primera recesin econmica global desde 1945; de la guerra en Afganistn y del surgimiento del tercer orden mundial." (p. 11); mientras estos tres representan el estado en que se encuentra la civilizacin capitalista, la democracia participativa es la respuesta de los pueblos y la esperanza de los movimientos sociales. De esta manera, el renacimiento de acciones liberadoras en Latinoamrica avanza hacia una sociedad postcapitalista que se manifiesta en mltiples rebeliones y movimientos populares que abarcan desde el Zapatismo en Mxico, el Movimiento de Los Sin Tierra en Brasil, la Revolucin Bolivariana en Venezuela, el levantamiento Indgena-PopularMilitar en Ecuador, hasta el Argentinazo. Luego de ms de una dcada de procesos de desregularizacin, privatizacin y desmontaje de las capacidades de la funcin pblica se plantea ahora la imperiosa necesidad de reconstruir el Estado, haciendo ms eficaz su funcionamiento en aras de dar respuesta a los mltiples problemas de los pueblos. En tal sentido, para transformar las relaciones sociales de produccin predominantes en el pas, el actual gobierno ha decidido promover las Empresas de Produccin Social (EPS), las cuales segn lvarez, V. y Rodrguez, D. (2008) son " la clula fundamental de un nuevo tejido productivo que opera guiado por los principios de solidaridad, cooperacin, complementacin, reciprocidad y sustentabilidad." (p. 56). De esta manera, se espera que a travs de la multiplicacin de las Empresas de Produccin Social a lo largo y ancho del territorio nacional se avance hacia el desarrollo integral de las personas, el desarrollo equilibrado de los diferentes sectores econmicos, as como tambin el desarrollo armnico y proporcional de las regiones. Sin embargo, la promocin de las nuevas Empresas de Produccin Social no debe ser una responsabilidad que recaiga nicamente en las institucionesde gobierno. Las mismas, que han sido creadas previamente gracias al apoyo pblico deben retribuir a la sociedad ese apoyo a travs de su respaldo a la creacin de nuevas y mejores Empresas de Produccin Social, en tal sentido El Troudi, H. y Monedero, J. (2006) afirman que las comunidades son espacios que pueden "impulsar las Empresas de Produccin Social desde el especial conocimiento que tienen de su comunidad y de sus necesidades. Identificada una necesidad o una oportunidad de crear utilidad social, estas organizaciones tienen una posicin privilegiada para detectar posibilidades productivas" (p. 149) De all que, se hace necesario que la colectividad tenga conciencia del bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico, promoviendo el desarrollo endgeno de la comunidad, y de esta manera lograr que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, acabando con la exclusin social, cultural y econmica; esto se

entiende como formacin de Redes de Empresas de Produccin Social, las cuales son definidas por lvarez, V. y Rodrguez, D. (2008) como "el espacio para que germinen, florezcan y fructifiquen los proyectos productivos de los miembros de la comunidad que se organizan y ponen de acuerdo para crear EPS que les permitan potenciar y complementar sus capacidades tcnicas, profesionales". (p. 109) De esta manera, la reivindicacin de la socializacin de los medios de produccin y de la liberacin del trabajo productivo implicara transformar el tipo de relacin social de produccin basada en la propiedad privada tal como se ha heredado; es decir, transformar una forma de propiedad en otra, la cual por ahora tan solo est comenzando a surgir. Contribuyendo as con el impulso del Desarrollo Endgeno, en el cual no existir la explotacin delhombre por el hombre. Aunque este, no implique socializar los procesos productivos, en tal sentido, Fernndez, M. (2004) seala que el desarrollo endgeno Busca la implementacin de una estrategia autctona de desarrollo que impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a losmercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial; la defensa del capital social y democrtico (p. 9) En el mismo orden de ideas, siendo el principal objetivo del Gobierno el satisfacer las necesidades reales de la poblacin, se avanza en la iniciativa para el lanzamiento de las comunas, las cuales, segn Rodrguez, D. (2008) generarn "acuerdos a travs del dilogo, la discusin y la reunin de los pueblos para poder solucionar todas sus necesidades, por medio de un plan de transformacin integral y desarrollo concebido desde su propia realidad, ejerciendo as el auto-gobierno comunal" (p. 8). En tal sentido, con el desarrollo de estas entidades sociales, se est en espera de generar resultados, trabajando articuladamente con las comunidades, siendo estas ltimas las responsables de realizar propuestas e iniciativas efectivas. Asimismo, Las comunidades organizadas son directamente responsables por jerarquizar sus problemas para trabajar sobre ellos, buscando obtener soluciones a corto plazo. En el mismo contexto, la economa popular permite el acceso a las diferentes localidades y regiones del pas, en pos de reinsertar, de manera organizada la participacin de los estratos ms populares; luego en la concepcin de dicha economa, las comunas y el tejido estructural que ellas conforman, constituyen la clula fundamental de la cual se nutre el pas. Por otra parte, Gonzales, O. (2006) seala que estas " encierran un mtodo totalmente novedoso en cuanto a la organizacin socioeconmica de lanacin." (p. 99). As pues, las polticas, los instrumentos y los medios para alcanzar los objetivos propuestos por la nueva estrategia estarn en correspondencia con el nuevo enfoque endgeno que se practica en el pas. En consecuencia, las Empresas de Produccin Social, se crean a partir de las necesidades de cada poblacin y estn vinculadas a la respuesta de las mismas; estas, son espontneas, nacen de la identificacin popular de las necesidades inmediatas y crean empleos llegando con una rapidez que no tiene el aparato del Estado a lugares donde el crecimiento del mercado es escaso.

De igual manera, el modelo de Empresa de Produccin Social es flexible, lo que implica que este variar de acuerdo a las especificidades de cada caso, manteniendo siempre su condicin esencial el cual es la participacin. Asimismo, la aplicacin de estas empresas es relativamente nueva, lo que conlleva a que tendrn que ir delimitando su campo de accin y sus mbitos integrantes a medida que vayan desplegando su faena productiva. Igualmente, se debe sealar que la iniciativa de creacin de Empresas de Produccin Social, es recibida con gran entusiasmo entre quienes manifiestan disposicin a crearlas, sin embargo, la falta de una metodologa que precise su proceso constitutivo y las formas de articulacin con sus entes tutelares, son un aspecto que promueve las distorsiones. Ahora bien, en la comunidad de San Vicente del Municipio Girardot de la ciudad de Maracay, del estado Aragua, se evidencia el inters de crear nuevas Empresas de Produccin Social que beneficien a la comunidad, dando inicio al cambio en la visin econmica del Municipio. Aunque en el desarrollo de esta iniciativa se encuentren una serie de problemas que con el pasar del tiempo se deben superar, entre estas se pueden nombrar: la poca informacin que la poblacin posee acerca del concepto de Empresas de Produccin Social, lo que ha permitido una amplia gama de interpretaciones dadas a su definicin, tanto entre los promotores gubernamentales como en los propios integrantes de las primeras empresas. De igual manera, es importante sealar que esta comunidad presenta deficiencias en la prestacin de los servicios pblicos, ya que posee vertederos improvisados, terrenos baldos convertidos en guaridas de delincuentes e invasores y calles sin asfaltado, colapso de las redes de aguas servidas, aceras cubiertas de maleza y sin alumbrado pblico, miseria y pobreza extrema son algunas de las calamidades del lugar, tal es el panorama que se observa desde hace algn tiempo en la zona de San Vicente, rea que se encuentra en total abandono; igualmente, otro de los problemas graves de la zona tiene que ver con el ordenamiento y la ocupacin ilegal de los espacios empresariales. Las situaciones antes descritas, genera desvalorizacin de la zona, adems que las nuevas empresas prefieren ubicarse en otro sitio, este tipo de situaciones perjudican a la actividad industrial y al municipio. Impidiendo que este siga siendo considerado el ayuntamiento con mayor nmero de empresas de Aragua, que son la principal fuente de empleo de los maracayeros y adems donde se obtienen los mayores ingresos municipales que le permite al mandatario local ejecutar el Plan de Obras diseado en el periodo fiscal. En tal sentido Vincenzo; C, seala que "en Aragua existen 1234industrias activas. Unas 338 de stas se ubican en Girardot, donde se concentra la mayor cantidad. San Vicente es la ms importante de la jurisdiccin, con 210 empresas." (p.5) Visto de esta forma, esta investigacin se encuentra orientada hacia la propuesta de un Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno que permita adquirir, elevar y reforzar la cultura econmica implementada por el actual gobierno en la comunidad de San Vicente, del Municipio Girardot del Estado Aragua, adems; con la creacin de dichas empresas se busca promover la integracin de la poblacin a este nuevo modelo productivo; tomando en cuenta las necesidades de la

misma, la reorientacin de los procedimientos inherentes a la prestacin deservicios, as como la formacin de capital humano que vaya a ser adscrito a esta rea. Es por ello que en atencin a la problemtica expuesta se hace necesario formular las siguientes interrogantes: Cules son las condiciones socioeconmicas que posee la comuna de San Vicente del municipio Girardot? Cul es el nivel de informacin en cuanto a las empresas de produccin social como herramienta para el desarrollo endgeno, que poseen los habitantes del la comuna de San Vicente del municipio Girardot? Cules son las necesidades de capacitacin en cuanto a la creacin de Empresas de Produccin Comunitaria que tienen los habitantes de la comuna de San Vicente del municipio Girardot? Contribuir la Empresas de Produccin Social a la activacin del Desarrollo Endgeno de la comuna de San Vicente, del municipio Girardot? En funcin de dar respuestas a las interrogantes planteadas, la presente investigacin est orientada hacia la propuesta de un Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua Objetivos de la investigacin Objetivo General Proponer un Modelo de Empresa de Produccin Social Como Activador del Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, Ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua Objetivos Especficos Diagnosticar las condiciones socioeconmicas que posee la comuna de San Vicente, del municipio Girardot. Determinar el nivel de informacin en cuanto a las Empresas de Produccin Social como herramienta para el Desarrollo Endgeno que poseen los habitantes del la comuna de San Vicente, del municipio Girardot. Identificar las necesidades de capacitacin en cuanto a la creacin de Empresas de Produccin Social que poseen los habitantes de la comuna de San Vicente, del municipio Girardot. Elaborar un Modelo de Empresa de Produccin Social como activador del desarrollo endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua. Justificacin de la investigacin La justificacin representa la importancia que tiene una investigacin en especfico, es el porqu y el para qu es importante llevar a cabo esta investigacin en particular. Al respecto Tamayo y Tamayo (2004) seala que la justificacin de una investigacin "Tiene por objeto indicar por qu se ha escogido un tema o problema planteado" (p. 132)

En tal sentido, la presente investigacin plantea un plan de entrenamiento destinado a las personas que integran la Comuna del sector San Vicente, sobre un Modelo de Empresas de Produccin Social; cabe destacar que estas empresas surgen principalmente como una necesidad de romper con la dependencia existente en el pas y con el monopolio industrial manejado por las empresas privadas que encarecen el precio de los productos desde el productor primario hasta el consumidor final, y es un sistema que en la actualidad se desea implementar a lo largo y ancho de las comunidades del pas, gracias al apoyo que se le ha proporcionado al desarrollo de las colectividades, y que a su vez le brinda la oportunidad a la colectividad de mejorar sucalidad de vida, por medio de la participacin de sta en la solucin de sus problemas. De igual forma, se trata con la implementacin de un modelo de Empresas Comunitarias, que los miembros de la comuna anteriormente mencionada, adquieran conocimientos sobre la importancia que tiene el desarrollo endgeno de una comunidad, puesto que actualmente, se constituye en una alternativa que implica un modelo econmico en el que la comunidad participa en el desarrollo de sus propuestas y en la toma de decisiones, para la satisfaccin de sus necesidades. Por su parte, la accin socio-productiva se ve potenciada por dicho desarrollo, al significar este un proceso de enriquecimiento de la complejidad social a travs de la incorporacin de nuevos actores, de relaciones y vnculos ms estrechos entre las comunidades y formas de aprovechamiento de losrecursos naturales que garanticen su uso apropiado mediante la economa sustentable. Los vnculos sociales se conciben entonces como formas de consolidar redes complejas de interaccin que transformen el sistema capitalista. Por lo tanto, este nuevo proyecto econmico trata de apuntar hacia un modelo productivo socialista, promoviendo la consolidacin de Empresas de Produccin Social, para fortalecer las redes socio-productivas, y con ello generar encadenamientos socio-productivos endgenos, es decir, Redes de Empresas de Produccin Social. Con el presente proyecto se busca generar procesos que permitan equilibrar el crecimiento econmico con una mayor calidad de vida y conservacin de los recursos naturales, por ello se pretende promover la participacin de la poblacin en el proceso de produccin y comercializacin de los servicios prestados a la colectividad, as como tambin la participacin comunitaria en la planeacin y ejecucin de polticas pblicas que logren solventar las necesidades que presenta el grupo. De igual forma, se pretende que la investigacin propicie la autogestin comunitaria y el aprovechamiento de capacidades y recursos humanos de la colectividad para la implementacin del proyecto, y mediante una visin a largo plazo permita continuar el aprovechamiento de los recursos tcnicos, humanos y materiales. En otro orden de ideas, la presente investigacin es valiosa para la comunidad de San Vicente, ya que permite la capacitacin en el presente y futuro de todos aquellos socios de Empresas de Produccin Social que integrarn las mismas, para que cumplan los objetivos de este nuevo modelo, en el cual debe prevalecer la propiedad colectiva y las nuevas relaciones sociales de produccin basadas en una economa solidaria, para la cooperacin, la ayuda

mutua, el compaerismo, la participacin, la equidad y el cuidado del medio ambiente. De igual forma, la relevancia en el aspecto terico, se encuentra en que sirva de apoyo a posteriores investigaciones, debido a que son muy pocos los trabajos desarrollados sobre el tema en cuestin, contribuyendo a la expansin de las Empresas de Produccin Social a lo largo y ancho del territorio nacional, que logren una mejor integracin entre la comunidad. Finalmente, se espera que los resultados obtenidos, proporcionen informacin que pueda extrapolarse en un contexto ms general, como es la nacin; lo que enriquecer el mbito comunitario, incorporando una innovacin y aporte al sistema de economa social implementado actualmente en Venezuela. Alcance de la investigacin El alcance de la investigacin, implica la trascendencia que la misma tendr en la poblacin objeto de estudio; en tal sentido, Crdova, J. (2007) seala que el alcance es "aquello que se logra a partir de la realizacin de un proceso investigativo. Tiene que ver con los objetivos y las metas logradas, en otras palabras, indica hasta dnde se lleg con el desarrollo de la investigacin, y que beneficios ofrece a la humanidad" (s.p). En tal sentido, el estudio geogrficamente abarca la poblacin de San Vicente, Parroquia Los Tacariguas del Municipio Girardot del Estado Aragua. Desde el punto de vista operativo, tiene como centro piloto la Comuna de San Vicente, y estratgicamente asociado a la poblacin que habita la localidad. La investigacin abarca adems, los Consejos Comunales que constituyen la comuna de San Vicente; proponiendo en esta un Modelo de Empresa de Produccin Social que contribuya a la activacin del desarrollo endgeno de la comunidad, a travs de la participacin activa de la poblacin en el mbito social y econmico de la misma, planteando con esto una solucin viable a los problemas que ataen a la comunidad en estudio. De igual manera, se espera que la investigacin sirva como base de aplicabilidad a futuro en el sitio en estudio, y motiven as mismo a todas aquellas comunidades organizadas a solventar sus necesidades a travs de la creacin de Empresas de Produccin Social, integrando estas mismas para obtener Redes de Empresas, promoviendo con ello la intervencin del Estado en la creacin y propagacin de las mismas a lo largo y ancho del territorio nacional. Limitaciones de la investigacin Las limitaciones de la investigacin son todas aquellas restricciones del diseo y de los procedimientos utilizados para la recoleccin, procesamiento y anlisis de los datos, as como los obstculos encontrados en la ejecucin de la investigacin. En tal sentido, Crdova, J. (2007) define las mismas como "las restricciones propias del tipo de problema abordado; son predominantemente de carcter externo, es decir son las restricciones que fija el propio investigador, para enmarcar su objeto de estudio, de acuerdo a distintas variables." (p. 67) Para el desarrollo de la presente investigacin no se presentan ningn tipo de limitaciones funcionales ni cognitivas. Puesto que las personas que habitan en la Comuna de San Vicente ubicada en el Municipio Girardot del estado Aragua,

estuvieron de acuerdo en realizar un estudio para la creacin de Empresas de Produccin Social que activen el desarrollo endgeno de la zona, adems que la investigadora conoce los requisitos y criterios para la creacin de estas; igualmente la zona que fue objeto de estudio se encuentra accesible a la investigadora. CAPTULO II Marco terico En esta etapa se rene informacin documental para crear las bases tericas de la investigacin, a la par, esta proporciona un conocimiento profundo de la teora que le da significado a la investigacin, es a partir de estas teoras que se generan nuevos conocimientos. En tal sentido, Hernndez (2006) acota que el marco terico "implica analizar teoras, investigaciones y antecedentes que se consideren vlidos para el encuadre del estudio" (p.64) Resea histrica La comunidad de San Vicente se encuentra ubicada al Suroeste de la ciudad de Maracay, pertenece a la parroquia Los Tacarigua del Municipio Girardot del Estado Aragua. Dicha zona delimita al Norte con la localidad de Mariara, al Sur con el Lago de Valencia, al Este se encuentra las localidades de Brisas del Lago y 23 de Enero y al Oeste con la Base Area Mariscal Sucre. Su nombre se origina exactamente de una Vaquera denominada San Vicente, que exista en la poca de Juan Vicente Gmez, ya que estas regiones eran zonas ganaderas. En tal sentido, a mediados del ao 1953, estos territorios eran Zonas Agrcolas, en donde solo haba unos que otros parceleros, que se dedicaban a la siembra y cra, entre ellos estaban unos espaoles de apellidos Iranes Olivo, que posean para esa poca dos parcelas agrcolas. Luego despus de las invasiones, los ubicaron en San Carlos del Estado Cojedes. Todo comenz cuando los primeros fundadores, los seores: Jos Aradme, Manuel Silva, Juan Gonzlez, Csar Jimnez Yuste, Francisco Guevara, Flix Reina, entre otros, se conocieron en aquel mencionado Sindicato Agropecuario de San Jos y la Barraca ubicado en la calle 12 del mismo sector, el cual fue fundado para la poca del Gobierno de Prez Jimnez, en donde manifestaron que necesitaban parcelas pata trabajar la tierra y sembrar papas. Fue cuando el Instituto Agrario Nacional (IAN), les don tres (03) hectreas de terrenos a cada parceleros, para trabajar la tierra. Luego en el ao 1966, el Gobierno del Presidente Ral Leoni, otorg crditos a los mismos parceleros para la fabricacin de cuarenta (40) casas por laDireccin de Malariologa y Saneamiento Ambiental, Divisin de Vivienda Rural, por un costo de Bs. 5.000,00 cada una, el cual cancelaran a razn de Bs. 40.00 mensual. A estas viviendas le construan pozo sptico para la parte de aguas negras, ya que para ese entonces no existan an las cloacas. Al principio solo se fabricaron cinco (05) casitas, para luego terminar con el resto y as completar las cuarenta (40) casas. La Base Area Mariscal Sucre que est cerca de la zona de San Vicente, para ese periodo decidi colocar tropas militares a la entrada, para as no dejar ingresar a la poblacin y ocupar sus viviendas, esto debido a que ellos insistan que era peligroso urbanizar esta zona, debido al trfico de aviones, ya que por ende podran ocurrir accidentes.

Fue entonces cuando intervino personalmente el Dr. Ral Leoni a retirar las tropas, para as pasar a la comunidad. Actualmente, la Comuna Urbana de San Vicente, instalada el 4 de marzo de 2009, est conformada por 25 consejos comunales y una poblacin de 60 mil personas de la parroquia Los Tacariguas, y registra un avance significativo a nivel organizativo y de consolidacin de Empresas de Propiedad Social. Antecedentes de la investigacin Los antecedentes de la investigacin constituyen una fuente incuestionable de valiosa informacin, la cual sirve como apoyo para establecer criterios que le permitan generar lineamientos y estrategias adecuadas a las necesidades propias del trabajo a desarrollar. Al respecto, Tamayo y Tamayo. (2004) afirman que en estos "se trata de hacer una sntesis conceptual de las investigaciones y trabajos realizados sobre el problema formulado con el fin de determinar el enfoque metodolgico de la misma investigacin." (p. 98) En tal sentido, Castillo; L.; Ferrer; Y. y Letriago; A. (2009), efectuaron un trabajo de investigacin titulado "Impacto y Alternativas deEducacin del Modelo Productivo Empresas de Produccin Social (EPS) Sobre el Sector Industrial del Estado Carabobo. Caso: Petrleos de Venezuela S.A (PDVSA)- Tornillos Carabobo C.A (TORCAR)"; para optar al ttulo de Licenciadas en Administracin Comercial en la Universidad de Carabobo. Esta investigacin fue realizada bajo la modalidad de investigacin cualitativa, con una metodologa basada en la modalidad de campo, apoyada en investigacin descriptiva y documental. En este orden de ideas, los aportes ms significativos de la misma consistieron en recomendar a las dems empresas propiedad del Estado la migracin a la forma de Empresa de Produccin Social. De igual forma las conclusiones que esta investigacin arroj partieron del mejoramiento de la gestin de las empresas a aplicada por la nueva economa aplicada por el Estado Venezolano, de forma tal, que se logre mejorar y cambiar la calidad de vida de la poblacin de esta comunidad. Los principales resultados obtenidos en esta investigacin fueron que la empresa en estudio ha tenido un impacto positivo al emigrar a la forma de Empresa de Produccin Social. En otro orden de ideas, el trabajo de investigacin se relaciona con el presente proyecto puesto que estudia el funcionamiento de las Empresas de Produccin Social, en cuanto a la aplicacin de su gestin, con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin a la que estos presten sus servicios, al igual, el trabajo de investigacin que se presenta, pretende aportar a estas organizaciones todos los conocimientos necesarios para mejorar la gestin pblica de dichas empresas, y de esta manera optimizar la calidad de vida de la poblacin de la comuna de San Vicente. Igualmente; Garcia; W; Ramirez; D y Rodrigue; G (2007) realizaron un trabajo de grado titulado "Impacto de las Empresas de Produccin Social (EPS), especficamente el de las Asociaciones Cooperativas del Municipio San Diego dentro del Nuevo Esquema Socio-Econmico Propuesto por el Estado Venezolano. Caso: Ncleo de Desarrollo Endgeno "Campo Solo", para optar al ttulo de Licenciados en Administracin Comercial en la Universidad de Carabobo (UC). Dicho estudio fue desarrollado bajo la modalidad de Diseo no Experimental, con una metodologa de campo, apoyada en una investigacin documental. El propsito de dicha investigacin

fue el estudio de las ventajas y desventajas de estas asociaciones para dar cumplimiento a los objetivos planteados Los principales resultados obtenidos fueron que el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007; no ha gener los resultados esperados para este periodo. De igual manera, los resultados dieron como conclusin que se ha dado un crecimiento acelerado de movimientos cooperativos en el pas; al cual los entes y organismos encargados no han sido capaces de responder con efectividad Pues bien, la investigacin antes mencionada guarda relacin con el presente proyecto, ya que el primero concluye que en las Empresas de Produccin Social se han convertido en una propuesta slida que ha encontrado el Estado Venezolano para generar el nuevo modelo de desarrollo econmico del pas, y el segundo pretende promover la creacin de las mismas dentro de la comuna de San Vicente con el fin de solventar todos los problemas que posea la comunidad, mejorando de esta manera la calidad de vida de la comunidad. Tambin, Flores, Y. y Medina, A. (2006) realizaron un trabajo de grado titulado "Anlisis de las Condiciones Socioeconmicas como base del Desarrollo Endgeno del Asentamiento Campesino "La Lagunita", Municipio Zamora, Estado Aragua Perodo: Junio 2005-Febrero 2006". Para optar al ttulo de Ingeniero Agrnomo en la Universidad Central de Venezuela (UCV). Esta investigacin fue realizada con una metodologa basada en la modalidad de campo, apoyada en investigacin descriptiva y documental. En este orden de ideas, el propsito de la misma se bas en la descripcin cualitativa de la realidad de la poblacin captada en la investigacin. De igual forma las conclusiones que esta investigacin establecen la gran posibilidad que tiene la comunidad estudiada para propiciar su desarrollo local endgeno. Los principales resultados obtenidos en esta investigacin fueron que la comunidad organizada identificara las potencialidades y limitaciones de su territorio al igual que se estableci la relacin existente entre los factores sociales y econmicos de la poblacin con la posibilidad de desarrollo local. En tal sentido, el trabajo de investigacin sirvi de base al presente proyecto puesto que aplica nuevas polticas de desarrollo en algunos mbitos del entorno socioeconmico de la comunidad; en cuanto al trabajo de investigacin que se presenta, pretende promover la mejora de las actuales condiciones socioeconmicas para contribuir con el futuro desarrollo endgeno de la localidad objeto de estudio. Del mismo modo, Suarez, M. (2006) efectu un trabajo de investigacin titulado "Propuesta para la Formacin de un Ncleo de Desarrollo Endgeno en la Comunidad de Lecherito V, Municipio Sebastin Francisco de Miranda, Estado Gurico", con la finalidad de optar al ttulo Ingeniero Agrnomo, Mencin Agroindustrial, que otorga la Universidad Central de Venezuela (UCV). El tipo de investigacin fue descriptiva porque se caracteriz el sistema, exploratoria y proyectiva porque se crearon propuestas dirigidas a solventar las determinadas situaciones. Asimismo, este trabajo tuvo como propsito el diagnostico tcnico, socioeconmico, cultural y ambiental; del desempeo del sistema de produccin ubicado en la comunidad de Lecherito V; se obtuvo como conclusin que los miembros de la comunidad pese a manifestar alguna de sus necesidades no se movilizan para

solventarlas, aunque otras personas simplemente no las visualizan. Entre los resultados ms relevantes de esta investigacin se deben mencionar que el 44% de la poblacin representa la localidad econmicamente activa de 344 habitantes; la cual presenta un nivel de analfabetismo bajo; adems, dicha poblacin posee serias deficiencias en los servicios bsicos. Pues bien, la relacin del trabajo de investigacin con el presente proyecto, es que, el primero pretende crear un Ncleo de Desarrollo Endgeno para activar la economa del sector y con esto mejorar la calidad de vida de los habitantes del mismo, y el segundo pretende promover la creacin de Empresas de Produccin Social dentro de la comuna de San Vicente con el fin de solventar todos los problemas que posea la comunidad. Igualmente, el trabajo de investigacin realizado por Cabrera, L. y, Mndez K (2006) titulado "Ncleos de Desarrollo. Endgeno para Promover la Participacin Activa de la de Poblacin de Nirgua del Municipio Nirgua, Estado Yaracuy", para optar al ttulo de licenciado de Administracin comercial en la Universidad de Carabobo. Dicha investigacin estuvo enmarcada bajo la modalidad de investigacin de campo de tipo descriptiva con el apoyo en una revisin bibliogrfica a objeto de analizar y afianzar ms el tema. La poblacin y muestra utilizadas fueron escogidas a travs de la tcnica de muestreo no probabilstico por cuotas, constituido la muestra por 115 personas relacionadas directamente con el objeto de estudio. La tcnica y recoleccin de datos fueron: la entrevista informal, la observacin directa y la aplicacin de encuesta. El propsito del trabajo consisti en describir el proceso de formacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno para la produccin, comercializacin ydistribucin de la naranja california y promover un conjunto de acciones para mejorar la calidad de vida de la comunidad a travs de la creacin de dichos entes participativos. La investigacin antes descrita, sirvi de apoyo para la actual investigacin, ya que se tomaron en consideracin aspectos relevantes para mejorar las actividad comercial de la zona, e impulsar as la creacin de empresas comunitarias y, adems de ello, permiti observar los movimientos econmicos de la zona de Nirgua a la produccin y venta de frutas tales como la naranja california. Bases Tericas Las bases tericas amplan la descripcin del problema y permiten la integracin de la teora con la investigacin, adems aportan conocimientos y permiten observar los fenmenos que se estudian desde ngulos diferentes. En tal sentido, en la presente investigacin se desarrollarn las variables relacionadas con el tema en estudio. En tal sentido, Rodrguez, M. (2000) seala que en estas "se mencionan todas aquellas fuentes documentales citando los autores, el ao y una breve resea de los aspectos que se manejan en la investigacin, conceptos, componentes, clasificaciones y otros. (p. 88) Empresas de Produccin Social (EPS) Las Empresas de Produccin Social (EPS) juegan un papel fundamental en la conformacin de la nueva estructura social y en la consecucin de una distribucin ms justa del ingreso y la riqueza, ya que contribuyen a trascender el conflicto distributivo entre el capital y el trabajo, posibilitando nuevas formas

de organizacin y participacin de los trabajadores en esas unidades productivas, es as como estas impulsarn la formacin de un sistema comunal de produccin y consumo, logrando que los excedentes generados por stas se inviertan en obras y actividades de inters social, como la vivienda, el vestido, la alimentacin, la salud, la educacin, la cultura y recreacin de los miembros de la comunidad donde funcionan. De igual manera las Empresas de Produccin Social (EPS) representan uno de los mayores y ms poderosos instrumentos para la superacin de la economa rentista, capitalista y dependiente, por la nueva economa del Socialismo que se intenta implementar actualmente en el pas. En este sentido, el Estado, a travs de las EPS, busca concientizar a los ciudadanos en la creacin o constitucin de formas asociativas, donde se privilegien los valores humanos, morales y sociales, y su productividad se destine en beneficio de la colectividad, En principio se debe indicar definiciones particulares de las Empresas de Produccin Social (EPS), ya que desde esta perspectiva se puede ir sealando las finalidades y principales rasgos caractersticos de estas empresa en la actualidad, no como figuras jurdicas sino ms como un modelo particular de un nuevo sistema econmico en construccin a partir de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del conjunto de normas y nuevo marco legal que las define. Segn Arellano, J. (2009) las Empresas de produccin social, son "entidades integrales cuya misin se fundamenta en la formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin social eficientes, acompaadas de procesos de distribucin de beneficios con justicia, equidad y reciprocidad entre toda la comunidad participante; a travs de la utilizacin de tcnicas propias y tecnologa de vanguardia" (p.34). Como se desprende de la anterior definicin, las empresas de produccin social son entidades integrales, ellas pueden ser empresas de carcter mercantil, civil o cooperativas pero con la misin de establecer nuevas formas de produccin social y eficientes con una distribucin de sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia, equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de tcnicas y tecnologa de punta. De esta manera, se puede decir que la caracterstica fundamental de este tipo de empresas es la de ser esencialmente unidades productivas comunitarias que generen bienes y servicios para la satisfaccin de necesidades colectivas mediante el trabajo digno. Por otra parte y entendidas as las EPS; segn lo planteado por el Presidente de la Repblica de Bolivariana de Venezuela Hugo Chvez en el programadominical Al Presidente No 241 del 27 de Noviembre de 2005 citado por El Troudi y Monedero (2006), las Empresas de Produccin Social son Entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico; no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la posicin jerrquica, existeigualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en

una planificacin participativa y protagnica, y pueden funcionar bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinacin de ambas (p. 59) En esta misma direccin saltan a la vista entonces los principales rasgos caractersticos de este tipo de empresas de produccin social; los cuales segn Sez, T. (2008) son a saber los siguientes: (a) La Propiedad es colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado ni estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores, (b)su objetivo es generar puestos de trabajo estables, (c) el trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral, (d) la produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la colectividad, (e) desarrollan las cadenas productivas, incorporando valoragregado nacional (redes productivas), (f) reinvierten sus excedentes en la produccin social, su finalidad no es la generacin de lucro, (g) mantienenprecios de ventas solidarios en sus productos y servicios, (h) impulsan la desconcentracin territorial, (i) operan en forma armnica con el medio ambiente, (j) la remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada quien realice. (p. 4) Estos rasgos indicados anteriormente deben conducir por parte del ejecutivo a impulsar las EPS y la construccin de las redes de produccin comunitarias para hacer realidad la participacin masiva, activa y protagnica del colectivo trabajador en los procesos de generacin y distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso nacional. El logro de este objetivo debe apegarse al otorgamiento de poder a las comunidades para que puedan desarrollar en su seno todas las potencialidades; es decir desplegar un desarrollo en todas las dimensiones desde adentro y generar una reaccin colectiva. De tal manera, las Empresas de Produccin Social no se encuentran aisladas de su entorno, por eso es de gran relevancia que las Empresas de Produccin Social se articulen con los dems intentos de superar la economa capitalista que se han puesto en marcha en Venezuela, tales como los Ncleos de Desarrollo Endgeno (NUDE); con quienes deben de realizar tareas de planificacin. De hecho, toda Empresas de Produccin Social debe estar asociada por lo menos a un NUDE y este a su vez estar articulado con otro, en estos confluyen mltiples esfuerzos pblicos, tanto Estatales como sociales. Asimismo, el Estado por medio del gobierno nacional, los gobiernos estadales y locales promueven la organizacin productiva de una determinada comunidad, creando en su seno cooperativas o Empresas de Produccin Social, las cuales desarrollaran una actividad productiva, vinculadas a las potencialidades de la zona en referencia Tipos de Empresas de Produccin Social (EPS): En cuanto a su tipologa, puede variar de acuerdo con al menos tres aspectos diferenciados. Las EPS adquieren una tipologa determinada segn el objeto, su tamao y la naturaleza del capital. Segn El Troudi y Monedero (2006), las EPS se clasifican de la siguiente manera "segn la naturaleza de su actividad, segn su tamao y segn la naturaleza de su capital." (p. 129). A continuacin se describen las mismas. Segn la naturaleza de su actividad

Las Empresas de Produccin Social son sociedades, y como tales tienen que estar al servicio de las necesidades materiales de la sociedad. Cada mbito social tiene especificidades que debe cumplir y que no pueden obviarse. En tal sentido, Moran, J. (2006), define estas como:

(a) EPS de Produccin: trabajan en los sectores primarios (agricultura, ganadera y minera) y secundario (industria) de la economa. Su tamao es variable, y puede abarcar desde grandes empresas a medianas y pequeas. (b) EPS de Servicios: estas son generalmente pequeas EPS, el rea de servicios que puede ser cubierta por las Empresas de Produccin Social es el mismo que cubre cualquier otra empresa de servicios privadatransporte, seguridad, mantenimiento, telefona, almacenamiento, asistencia tcnica, entre otros); con la salvedad de que no puede crear actividades carentes de actividad social. (c) EPS de Comercializacin: estas tienen la obligacin de crear redes solidas con otras EPS, de manera que puedan desbordar a los grandes distribuidores.(p.174)

Estos rasgos indicados anteriormente deben conducir por parte del ejecutivo a impulsar las EPS y la construccin de las redes de produccin comunitarias para hacer realidad la participacin masiva, activa y protagnica del colectivo trabajador en los procesos de generacin y distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso nacional. El logro de este objetivo debe propender al otorgamiento a las comunidades de PODER para que puedan desarrollar en su seno todas las potencialidades; es decir desplegar un desarrollo en todas las dimensiones desde adentro y generar una reaccin colectiva Segn su tamao Este se basa en dos estratos de fcil diferenciacin: grandes y pequeas EPS. Al respecto El Troudi y Monedero (2006) definen las mismas como: Grandes EPS: su actividad genera redes amplias, su incidencia en la economa es estructural, su impacto en el empleo directo e indirecto es muy grande, su condicin de fuente de riqueza nacional concentrada es evidente, estas exigen un diseo preciso, un seguimiento claro, una contralora social y estadal atenta y una evaluacin continua desde el mismo momento en que nazcan. (b) Pequeas EPS: dentro de estas se pueden diferenciar dos tipos: (c) Unidades de produccin Comunitaria (UPS): las cuales estn vinculadas a la respuesta inmediata de las necesidades urgentes de la poblacin. Estas son espontaneas, nacen de la identificacin popular de las necesidades inmediatas y crean empleos. (d) Unidades de Servicios Comunitarios (USC): es la forma de recuperar el trabajo que realizaban las comunidades que contaban con espacios compartidos, terrenos comunales, abastecimiento de agua,almacenes, bosques de propiedad compartida, entre otros. (p.135) De lo anterior se desprende, que las Empresas de Produccin Social tienen una caracterizacin de acuerdo a la capacidad que esta pueda manejar, y el mercado que la misma abarque, con respecto a los bienes y servicios, en las cuales su producto satisface necesidades humanas fundamentales de los integrantes de las comunidades, de forma solidaria, transparente y corresponsable, en las que se practica una coordinacin voluntaria de las actividades distributivas, se ejerce una toma de decisiones de forma

sustantivamente democrtica y se desarrolla a plenitud las energas y actitudescreadoras del pueblo. Segn la naturaleza de su capital Las EPS van a mostrar una gran variedad inicial de formas segn su capital. Las empresas se han desarrollado, por lo comn, en el mbito mercantil. Segn haya sido el papel del Estado, as ha sido la intervencin sobre el mbito meramente mercantil. Asimismo, el papel de la comunidad siempre ha dependido de su grado de organizacin, pudiendo controlar al mercado a travs del Estado en algunos momentos. En tal sentido Moran, J. (2006) seala que las EPS se dividen segn su capital en: (a) EPS de capital Estatal: se trata de una EPS cuyo capital semilla es puesto por el Estado, esta frmula es adecuada cuando las necesidades inciales de capital son grandes, asimismo, estas son empresas de la Nacin y toda su articulacin debe considerar este hecho. (b) EPS de capital comunitario: este tipo refiere la aportacin del capital semilla por parte de una comunidad organizada. (c) EPS de capital privado: conformada por aquellas empresas creadas por capital privado, que evolucionen a empresas de produccin social. (d) EPS de capital mixto: conformadas por la unin de dos o ms espacios en donde se desarrolla la economa durante la modernidad: el Estado, el mercado y la comunidad o sociedad civil. (p. 179) En este orden de ideas, se evidencia que el Estado tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economa cooperativa en el pas. Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las Empresas de Produccin Social, mediante la generacin de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesora ms especializada bien sea a nivel econmico, jurdico u operativo. Relacin de las empresas de produccin social (EPS) con la comunidad La EPS es el instrumento para organizar al pueblo trabajador con el fin de que asuma el control de la produccin. Esta nueva forma de organizacin tiene que ser el resultado de la participacin activa y protagnica de las comunidades y no puede dejarse ni en manos de la burocracia ni en manos del mercado. La participacin popular en la construccin del nuevo modelo productivo es una importante estrategia para la organizacin local y la mejora de las condiciones de vida de las comunidades de base. En funcin de propiciar la participacin desde todos sus ngulos y potencialidades, las EPS ya constituidas deben conectarse con los Consejos Comunales para promover y apoyar las iniciativas productivas de los miembros de la comunidad. En tal sentido, Alvares, V. y Rodrguez, D. (2008) sealan que "Esto pasa por consolidar la confianza en la capacidad de las comunidades organizadas para asumir con xito el control de la produccin de los bienes y servicios que se requieren para la satisfaccin de sus necesidades bsicas y esenciales" (p.106) Del mismo modo, la relacin de las EPS con la comunidad significa entonces facilitar que otras iniciativas del pueblo organizado se materialicen en nuevas y mejores EPS; es decir, que se pueda confiar a diversos grupos de la comunidad organizada la gestin de la propiedad social de los medios de

produccin colectivos y comunitarios para producir los bienes y servicios que demandan la satisfaccin de las necesidades comunales. Asimismo, este estrecho vnculo entre las EPS y la comunidad acelerar el trnsito hacia el nuevo modelo productivo y econmico al desplazar la propiedad privada sobre los medios de produccin e implantar las nuevas formas de propiedad social, colectiva y comunitaria que, resulta ms cercano a la comunidad y con las cuales se identifica y sensibiliza. Los medios de produccin de las EPS son reconocidos como una propiedad real y tangible de la comunidad. De esta manera (op. cit) "las EPS contribuyen directamente a mejorar la calidad de vida y grado de bienestar en el entorno comunitario" Estructura de las empresas de produccin social En el Estado actual, existen empresas privadas con sus distintas figuras jurdicas, las cuales son Compaas o Sociedades Annimas (C.A. o S.A.). Hasta ahora, no se sabe a ciencia cierta cul debe ser la denominacin jurdica de las EPS. En este debate, se distinguen segn El Troudi y Monedero (2008), dos posibles cursos de accin, a saber: a) Una puesta por denominar a las EPS como C.A. o S.A. Esto es. La EPS preservan las mismas prerrogativas que las empresas privadas del capitalismoy b) otra, acuada por los autores, propone la constitucin de una nueva figura jurdica: las EPS. Esta nueva figura acarreara enmiendas sino modificaciones radicales en el Cdigo de Comercio y otras leyes vigentes (p. 184) Como de costumbre, aunque no sea la norma, la Ley de EPS tambin ir detrs de la realidad inmanente a las prcticas y experiencias acumuladas. Bajo el manto participativo y protagnico de la Constitucin bolivariana y las prcticas de la Asamblea Nacional, la Ley deber ser desarrollada a la luz de las vivencias sistematizadas, y en virtud a los aportes que las propias comunidades y los integrantes de las EPS ofrezcan. De esta manera, y a partir de la Ley marco, se debern ir adaptando las ordenanzas municipales para regular temas sensibles segn el lugar donde se traten, por ejemplo, la vinculacin con los Consejos Comunales, los Consejos Locales de Planificacin Pblica, entre otros. Desarrollo Endgeno El desarrollo endgeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo econmico y social en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. Al respecto, Gabaldn; A. (2005) define el Desarrollo Endgeno como "un conjunto de acciones y fuerzas, que atacan y resuelven tanto las interacciones entre los elementos del sistema real como las interacciones de ste con el entorno." (p. 9). Esto implica que se deben inhibir las relaciones de dependencia y subdesarrollo, y sustituirlos por otros componentes de soberana y desarrollo Igualmente, dicho modelo busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad y la conservacin del medio ambiente. Desde esta perspectiva el desarrollo endgeno tiene su meta en la comunidad de manera que el transcienda hacia arriba, hacia la economa del pas y de all para el resto del mundo.

En este orden de ideas, con la instauracin del gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998, en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de polticas orientadas hacia la transformacin sostenida social y econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge y afianzamiento del Desarrollo Endgeno. Por lo cual, la Fundacin de Capacitacin e Innovacin para el Desarrollo Rural (CIARA; 2004) propone el desarrollo endgeno como Un modelo socioeconmico propuesto por el Ejecutivo Nacional, el cual pretende la incorporacin de las comunidades rurales a los procesos productivos que aprovechan racionalmente los recursos y potencialidades locales, y que permiten la generacin de bienes y servicios, a fin de multiplicar las oportunidades de empleo y garantizar el bienestar social, todo ello sin descuidar la preservacin del medio ambiente (p. 8) En tal sentido, el desarrollo endgeno es visto como una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de la sociedad, basado en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, permitiendo la transformacin de los recursos en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero; es darle poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de sus regiones, as como tambin, incorporar a los ciudadanos que hasta ahora han sido excluidos del sistema educativo, econmico y social, implica la construccin de redes productivas donde todos los participantes se encuentren en igualdad de condiciones; poniendo al servicio de la poblacin toda la infraestructura del Estado para generar bienes y servicios. Por lo tanto, un desarrollo ms humano implica un proceso que permite ampliar las oportunidades de las personas, para que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo. Se evidencia en el acceso al ingreso y el empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro. Para que esto sea posible, todos deben tener la posibilidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. Ya que, con el desarrollo endgeno se promueve la participacin ciudadana, el uso de la tecnologa nacional, manejo de las potencialidades de la zona, incremento de la produccin y la sustentabilidad ecolgica. Es decir, es un proceso donde lo social se integra a lo econmico y a lo ecolgico. Segn Vzquez, M. (2002), esta integracin ocurre de tres maneras: a) Integracin econmica: en donde un sistema de produccin especfico permite a los agentes locales (la comunidad) usar eficientemente los factores productivos y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos. b) Integracin sociocultural: de los actores econmicos y sociales (comunidad que produce) con las instituciones locales, formando un sistema de relaciones que incorporan los valores de la sociedad al proceso de desarrollo. c) Integracin poltica: que se logra mediante iniciativas de la comunidad y permite crear un entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible (p. 3) As de entrada, al aproximarse a la complejidad que significa el fenmeno del Desarrollo Endgeno, que envuelve un sinnmero de hechos y relaciones que participan de elementos muy puntuales existentes en sus dimensiones, proponen algunos autores a los fines de lograr su comprensin; el delimitar los

mbitos que poseen mayor importancia en el tema del Desarrollo Endgeno. En este sentido, las dimensiones ms relevantes seleccionadas para el anlisis en torno al tema planteado son la Social, tica, Cultural, Tecnolgica, Econmica y Organizacional y Gerencial., siendo de vital grado precisar que para cada dimensin sealada es posible la creacin de una imagen objetivo; es decir la construccin de un propsito para cada permetro de pertenencia, Y sin dejar de mencionar que la Dimensin Ecolgica esta incluida en cada una de ellas. Principios del Modelo de Desarrollo Endgeno: El Ministerio para las Comunas y Proteccin Social (2006) adopta los siguientes como los principios del modelo de desarrollo endgeno: (a) Democracia participativa, (b) organizacin popular, (c) desconcentracin territorial, (d) redistribucin de la tierra, (e) ambiente sano y productivo, (f) productividad nacional, (g) independencia y pertinencia tecnolgica, (h) soberana alimentaria, (i) cooperativismo, (j) trabajo no dependiente, (k) cultura local y por ultimo (l) equidad de gneros. (s.p) En tal sentido, las polticas de desarrollo endgeno deben ir acompaadas de la profundizacin de todas las formas de participacin y protagonismo del pueblo, como medio para garantizar la plena inclusin de todos los sectores de la sociedad al desarrollo local y nacional. Igualmente, es necesario promover y garantizar la participacin y protagonismo de las comunidades en los procesos de diagnstico, diseo y consolidacin de las propuestas que adelanta el Estado. A su vez, las polticas deben sustentarse en la participacin y contralora social de las organizaciones locales, como medio para garantizar la pertenencia y sustentabilidad de las dinmicas de desarrollo, as como para favorecer el xito de las nuevas asociaciones productivas solidarias. En este orden de ideas, se promueve tambin la desconcentracin del territorio la cuales responde a la necesidad de garantizar el pleno aprovechamiento de los recursos y potencialidades existentes en cada zona del pas, as como de potenciar y diversificar las actividades productivas para la soberana econmica. En relacin a las potencialidades agrcolas de la nacin y la vocacin productiva de la poblacin campesina estn limitadas por la inequidad en la distribucin de la tierra. Por ello, los fines de la justicia social, soberana alimentaria y equilibrio territorial dependen del desarrollo rural integral y de la justa redistribucin de la tierra. Igualmente, el desarrollo endgeno busca fortalecer la productividad, procurando armonizar las actividades productivas con el entorno en que se desarrollan, con infraestructura y uso de tecnologa respetuosa con el ambiente y las formas de vida local En mismo contexto el modelo pone especial nfasis en la recuperacin, reforzamiento, activacin y creacin de las actividades productivas nacionales y en la diversificacin eficiencia de las mismas. A su vez, se promueve la planificacin y articulacin de las cadenas productivas, con el doble objetivo de responder a las necesidades de desarrollo local y nacional y garantizar la competitividad de la produccin nacional en los mercados externos. Tomando en cuenta el valor estratgico de la transferencia, concertacin y desarrollo de tecnologas de diversos niveles. Sin embargo, no se trata de promover la simple adquisicin de tecnologa, si no de conjugar los saberes tradicionales con los avances tecnolgicos, bajo criterios de pertenencia.

En otro orden de ideas, la seguridad alimentaria es la capacidad de una nacin para abastecer de alimento, mientras que la soberana alimentaria apunta a fortalecer su capacidad de autoabastecimiento, de ah el valor estratgico de ambos elementos desde el punto de vista de la economa sustentable, la defensa y la seguridad nacional. La soberana alimentaria progresiva se alcanza por medio de polticas agrarias pesquera e industrial afirmativa, orientada a favorecer la produccin sostenida y el procesamiento industrial de los alimentos, as como canales efectivos de distribucin y almacenamiento. A la par, las formas de asociacin econmica solidaria son la modalidad bsica de la organizacin para el trabajo en el logro de los objetivos del desarrollo endgeno, el cooperativismo como modelo de organizacin pone en prctica principios de inters colectivo, solidaridad, participacin igualitaria inclusin; y pone al individualismo, la acumulacin del capital, la fragmentacin del trabajo y los roles y formas de dominacin expresada en las relaciones laborales jerarquizadas del capitalismo. Tambin, el modelo de desarrollo endgeno procura la autodeterminacin social y econmica de las comunidades organizadas solidariamente para la cogestin de los procesos productivos. Por medio de cooperativismo y las asociaciones de productores se busca transformar las relaciones de produccin capitalistas, para conformar una red de cooperativas y productores independientes mutuamente relacionados en base a intereses comunes, a su vez, articulados en sus actividades productivas con los objeticos de desarrollo local y nacional. El desarrollo hacia dentro parte de los valores, identidades locales y el sentido de pertenencia de las comunidades con su tierra y su historia. Por ltimo, el desarrollo endgeno es una interpretacin para la accin, cuando la sociedad civil es capaz de dar una respuesta a los retos que produce el aumento de la competitividad en los mercados, mediante la poltica del desarrollo local. El desarrollo de formas alternativas econmicas de gobierno, a travs de las organizaciones intermediarias y de la creacin de las asociaciones y redes pblicas y privadas, permite a las ciudades y regiones incidir sobre los procesos que determinan la acumulacin de capital, y de esta forma, optimizar sus ventajas competitivas y favorecer el desarrollo econmico. (2004; p.8) Condiciones Socioeconmicas Segn Mosquera, R. (2004), las condiciones socioeconmicas de una poblacin "requieren definir un conjunto de variables y cuantificar determinados indicadores que sirven de base para establecer el potencial de desarrollo de una regin, un proyecto o una comunidad." (p. 23). Es decir, La categora o condicin socioeconmica es una variable con la que se pretende clasificar a los individuos en grupos de poblacin que sean razonablemente homogneos en cuanto a las caractersticas sociales, financieras y culturales. La condicin socioeconmica se obtiene combinando las variables ocupacin, situacin profesional y en algunos casos ramas de actividad y estudios Por ello, desde el punto de vista operativo de la investigacin socioeconmica, el trabajo consiste en seleccionar un grupo de indicadores capaces de mostrar mediante el anlisis estadstico el comportamiento del rea investigada. Ese

grupo de indicadores ser consecuencia del universo de variables y sus diferentes interacciones mostrando una aproximacin de la realidad concreta. El Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, en el Plan de Ordenacin Urbanstica (2003), considera una serie de variables e indicadores para la elaboracin de instrumentos de recoleccin de datos socioeconmicos de una poblacin, los mismos abordaran con amplitud y determinaran el nivel de informacin implcito en el material luego de ser aplicado Las variables a considerar estn agrupadas en tres conjuntos, los cuales son: demogrficas, econmicas y sociales. Para el anlisis de las condiciones socioeconmicas de la comuna de San Vicente del municipio Girardot se tomarn en cuenta solo las variables econmicas y sociales (de servicios de vialidad, transporte e infraestructura) entre las consideradas por el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda (MPPOPV). Las variables demogrficas citadas no se consideraron debido a que la mayora de la informacin que a ella corresponde no se encuentra disponible en lasfuentes de informacin consultadas, como lo es la poblacin de la comunidad de San Vicente. Al respecto las variables econmicas y demogrficas son definidas por Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda (2003) como: (a) Evolucin de la poblacin: Nacional, Regional y del Sistema urbanstico. (b) Tasas de crecimiento y pesos poblacionales. (c) Estructura de la poblacin por edad. (d) Caractersticas de la poblacin en estudio: Natalidad, Mortalidad, Migraciones. Distribucin de la poblacin por macro sectores. (e) Fuerza de trabajo y empleo. (f) Poblacin econmicamente activa (PEA): ocupada y desocupada, poblacin econmicamente inactiva, tasa de actividad, tasa de ocupacin y tasa de desocupacin. (g) Empleo por ramas de actividad econmica de la poblacin activa. (h) Niveles de ingresos por grupos familiares. (s.p) Dentro del anlisis de las variables econmicas se considera importante para este estudio, aproximarse lo ms posible a la realidad concreta de las necesidades de la poblacin, principalmente las econmicas mediante la estimacin del nivel de pobreza, utilizando como indicador principal los niveles de ingresos que se registrarn entre la poblacin de la Comuna de San Vicente. Todo esto, apartando un poco el hecho de que la pobreza se manifiesta por medio de mltiples dimensiones; por ejemplo, la privacin de una vida larga y saludable, en cuanto a conocimiento, en cuanto a un nivel decente de vida y en cuanto a la participacin. En Venezuela, se han aplicado varios mtodos para estimar la pobreza, el mtodo de la Lnea de Pobreza (LP) o mtodo directo, el de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) o mtodo indirecto y el ndice de Desarrollo Humano (IDH), para tener un aproximado de los niveles de pobreza existentes entre los pobladores de la Comuna de San Vicente se utilizar la metodologa de la Lnea de la Pobreza utilizada por el Instituto Nacional de Estadstica(INE) y por la Organizacin de Naciones unidas (ONU) en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La metodologa empleada estima la pobreza a travs de la comparacin del ingreso con un valor denominado Lnea de pobreza, el cual relaciona el monto del ingreso con el precio de una canasta de alimentos bsicos y servicios prioritarios para salud y educacin De all que, Huerta (2004) define la Lnea de Pobreza como " un indicador coyuntural, pues se basa en la medicin del ingreso, el cual es una variable que puede cambiar muy rpidamente. Mide el poder adquisitivo con respecto a la canasta bsica y la canasta alimentaria normativa ( p. 15) El mtodo consiste en comparar el monto del ingreso per cpita del hogar con el valor per cpita de la canasta bsica y considerar pobres a los hogares cuyo ingreso per cpita es menor al costo de la canasta bsica per cpita. Es decir, si el ingreso per cpita del hogar no alcanza para cubrir el costo per cpita de la canasta bsica, entonces son pobres. En otro contexto el ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador compuesto que integra segn Pittevil y Buroz (2001) los siguientes elementos: Esperanza de vida indicador de la incidencia de la morbilidad y mortalidad sobre las condiciones de vida de los seres humanos de todas las edades, este se determina por medio del logro educativo; indicador del acceso al conocimiento, es un elemento indispensable para llevar una vida productiva en sociedad (se calcula como una combinacin de la tasa de alfabetismo y la matricula escolar) y el Ingreso por persona, correspondiente a los recursos medidos en trminos monetarios que permiten alcanzar niveles de vida adecuados. El IDH se obtiene como un promedio de los tres componentes anteriores, variando el valor obtenido entre cero y uno. (p. 86) Con el objetivo de evidenciar la importancia de la utilizacin de estadsticas en los proyectos de desarrollo local, como las empleadas en el presente trabajo de investigacin, se considerar el ndice de Desarrollo Humano para determinar el grado de desarrollo registrado con promedios estadales y nacionales y con ello, comparar con los resultados obtenidos referentes a la pobreza, el nivel de vida y el nivel educativo de la comunidad de San Vicente los cuales, sern determinantes para determinar el nivel socioeconmico de la poblacin. Variables Sociales Las variables sociales siempre se presentan correlacionadas, de lo cual surgen condiciones especficas de un medio, que no se encuentran en otras realidades, al respecto el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda (2003) seala que las variables sociales a ser tomadas en cuenta en Venezuela son las siguientes: (a) Vivienda: anlisis del tipo de vivienda y la condicin de ocupacin. Estimacin del dficit habitacional. (b) Servicios educativos: balanceofertademanda y dficit. (c) Servicios mdicos-asistenciales: balance oferta-demanda y dficit. (Hospitales, ambulatorios, medicaturas, entre otros). (d) Viabilidad: regional y del sistema urbanstico (red principal). (e) Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los niveles de servicios. (f) Trasporte pblico interurbano. (g) Determinar el funcionamiento del sistema, identificacin de los principales corredores y localizacin de terminales interurbanos. (h) Otros sistemas o medios de transporte (areos, martimo, fluvial, ferroviario). (i) Determinar el funcionamiento del sistema, identificacin de las principales arterias viales y

localizacin de terminales. (j) Infraestructura: Acueducto: evaluacin de los componentes del sistema incluyendo la red matriz principal tanto cualitativa como cuantitativamente. Cloacas: evaluacin de los componentes del sistema principal tanto cualitativa como cuantitativamente. Drenajes: evaluacin de las obras artificiales y cauces naturales. (k) Sistema elctrico: funcionamiento y servicio elctrico. (l) Telecomunicaciones: evaluacin de las centrales telefnicas y otros sistemas de comunicacin relevantes segn el caso. (m) Desechos slidos: evaluacin del servicio de aseo urbano. (s.p) Para este trabajo de investigacin en el anlisis se considera necesaria la combinacin de ambas variables vivienda y servicios (vialidad, transporte e infraestructura) dentro de un solo trmino como lo es el nivel de vida. La necesidad de integrar ambas variables se basa en el hecho de que el Nivel de Vida asocia la calidad y cobertura de las necesidades bsicas operativas del ser humano, es decir, aquellas cuya insatisfaccin total o parcial limita severamente el desarrollo de las potencialidades fsicas y mentales de los afectados. Las mismas incluyen otros aspectos, tales como: alimentacin y nutricin, salud, vivienda y servicios relacionados, educacin, seguridad personal ylaboral, actividades de deporte y recreacin, entre otros. Segn Abreu, citado por Perdomo, L (2000) "pueden identificarse adems algunos elementos como el ingreso de los individuos o de las familias, el gasto social y los subsidios." (p.66) Comuna Segn Calva, L. (2001) la comuna se define como "la forma de organizacin productiva de casi un tercio de la poblacin campesina del mundo. Constituye hasta ahora la experiencia en amplia escala ms avanzada de un cooperativismo agrcola que tiende conscientemente a la socializacin integral de la economa." (p. 17). De all que, en su forma bsica las comunas se componen por una decena de aldeas, cada una de las cuales constituye una brigada de produccin, dividida a su vez en equipos. En tal sentido, la comuna debe ser el espacio en el que se transforme la vida integralmente para refundar una nueva Repblica, construir una nueva sociedad de iguales y crear un Estado social de derecho y de justicia orientado a la construccin del socialismo. La bsqueda del bienestar colectivo y la justicia social constituyen los objetivos de las comunas, como expresin concreta de la construccin del socialismo. Presupone necesariamente el ejercicio de una nueva cultura poltica una nueva forma de organizacin para la participacin democrtica directa y protagnica del pueblo. En otro contexto, la construccin de una economa comunal es de vital importancia pues no habr socialismo si no se transforma la economa rentista venezolana en una economa productiva, soberana y diversificada; es decir, se hace indispensable crear nuevas relaciones sociales con valores socialistas en los procesos integrados de financiamiento, produccin, distribucin, intercambio y consumo, la planificacin y el presupuestoparticipativo no pueden basarse solamente en determinar las necesidades y aspiraciones de la comunidad, definiendo prioridades para solicitar al Estado los recursos que permitan satisfacerlas.

De all que, es clara la conclusin de que es indispensable crear una economa productiva, diversificada y de servicios, capaz de satisfacer de manera sustentable las necesidades materiales y culturales del pueblo y la sociedad venezolana, de basarse en el desarrollo endgeno autosustentable, de crear las bases para la acumulacin social creciente y de ser cada vez mas soberana e independiente. La clave para construir esta economa es la participacin protagnica del pueblo, especialmente el organizado en comunas, con las directrices de ser una economa de transicin al socialismo orientada a la satisfaccin de las necesidades sociales, cuyo objetivo supremo es la soberana, la estabilidad social y la gobernabilidad poltica. De este modo, la comuna socialista es definida por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social (2008), como El conjunto de de diversas comunidades organizadas en Consejos Comunales y otras expresiones de organizaciones sociales revolucionarias, que confluyen en un espacio territorial, comparten un plan de gobierno que tiene como base el ejercicio del ciclo comunal, frmula democrtica del Poder Comunal. Su objetivo principal es la construccin del socialismo como modelo de equidad y de justicia social, su economa se encamina a la transformacin del sistema productivo local, se basa en las potencialidades de la comunidad y de los individuos que la integran, garantiza una nueva forma de relacin social, de apropiacin colectiva de los medios de produccin para desplazar el modelo capitalista y generar la transformacin de las condiciones materiales y subjetivas de las comunidades. (s.p) En tal sentido, las comuna poseen sus propios ingresos independientes de los que tocan a sus integrantes, dichos ingresos provienen de la venta de los productos o servicios de sus empresas; y son destinados en su mayora a la reproduccin del capital de sus empresas, a sostener los servicios sociales tales como educacin, salud, entre otras y al fondo de acumulacin de la comuna, el cual debe incluir nuevas obras de inters comn, nuevas empresas, adquisicin de maquinaria. Es importante sealar que las comunas tambin un fondo de redistribucin de ingresos para las familias ms desfavorecidas. Caractersticas de la Comuna. Una de las caractersticas principales de las comunas ser su independencia econmica, mediante la instalacin de empresas de propiedad social las cuales son previstas en el anteproyecto del mismo nombre que se analiza en la Asamblea Nacional. A tal fin, Hernndez, M. seala que sus caractersticas son las siguientes (a) Es una propuesta para la construccin de las bases de una sociedad socialista. (b) Se funda en la identidad comunitaria, tomando en cuenta las potencialidades de los individuos que la conforman. (c) La sincronizacin y articulacin entre las comunidades organizadas y las instituciones del Estado, representa el eje fundamental para la aplicacin de la gerencia, orientada a la satisfaccin de las necesidades primarias del pueblo. (d) Se trabaja en torno a los objetivos del Plan Comunal, producto de la aplicacin del ciclo del poder comunal. (e) Los objetivos de trabajo del Plan Comunal, se elaboran en consonancia con el Proyecto Nacional Simn Bolvar. (f) Representa una fase superior de organizacin de los Consejos Comunales y dems organizaciones del poder popular. (g) Se transforman las relaciones sociales de produccin,

avanzando hacia la consolidacin del socialismo. Esto implica la propiedad social de los medios de produccin, as como la participacin activa del pueblo organizado en todas las fases del ciclo productivo; produccin, transformacin distribucin y consumo. (h) Se genera una nueva cultura de trabajo, fundada en la superacin de la economa rentista para avanzar hacia la consolidacin de la economa productiva. (i) Se promueve la transformacin integral de hbitat y del entorno de la comunidad y sus integrantes, bajo el principio de consumo racional de los recursos naturales y la necesaria armona con el medio ambiente, garantizando el resguardo de nuestro nicho ecolgico. (j) El espacio territorial y la poblacin de la comuna estar determinado por los limites que se deriven de las afinidades de las comunidades que la integran, la funcionalidad espacial y cultura del territorio y la capacidad que los grupos humanos tengan para desarrollarse en su conjunto. (p. 79) En tal sentido, la Comuna toma en cuenta caractersticas propias de las comunidades, procesos de desarrollo, cultura de su mbito y poblacin. Se funda en la identidad comunitaria, tomando en cuenta las potencialidades y las capacidades de los individuos que la conforman. La comprensin de lo "comn", promueve la conformacin de un tipo de conciencia colectiva, sumando voluntades para transformar la realidad social Objetivos de las Comunas Segn el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social (2009), las comuna se crean con la finalidad de "avanzar en lasocializacin de la economa, lo cual combina la industria, la agricultura, el comercio, la educacin y todas las formas que beneficiarn al pueblo." (p.42). En tal sentido, la comuna debe ser el espacio en el que se transforme la vida integralmente para refundar una nueva Repblica, construir una nueva sociedad de iguales y crear un Estado social de derecho y de justicia orientado a la construccin del socialismo. La bsqueda del bienestar colectivo y la justicia social constituyen los objetivos de las comunas, como expresin concreta de la construccin del socialismo. Presupone necesariamente el ejercicio de una nueva cultura poltica una nueva forma de organizacin para la participacin democrtica directa y protagnica del pueblo. Bases legales Las bases legales se encuentran constituidas por todas aquellas leyes que sobre la materia de estudio se han dictado en el pas. En relacin a lo sealado por Palella, S. y Martins, F. (2004) las bases legales "Se refiere a la normativa jurdica que sustenta el estudio, desde las Leyes, reglamentos, Normas, Resoluciones y Decretos, entre otros." (p. 55). En consecuencia, esta investigacin est fundamentada legalmente en las Leyes, Reglamentos y Resoluciones que norman y establecen las bases para impulsar la participacin y el protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana econmica a travs de la autogestin, cogestin, las empresas comunitarias y dems formas asociativas. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRVB, 1999) Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana,() y en lo econmico, las instancias

de atencinciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresacomunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. En tal sentido, la Constitucin promueve la creacin de diferentes organizaciones de carcter econmico con el fin de promover la participacin de laciudadana en los aspectos sociales y econmicos, este derecho a participar responde a una aspiracin de la sociedad civil organizada que tiene la necesidad de intervenir en la mejora de la gobernabilidad. Artculo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. De all que, el Estado Venezolano promueve la creacin de asociaciones sociales y participativas, en especial las que tienen que ver con el trabajoasociado y su carcter generador de beneficios colectivos y, por tal razn, protege dichas instituciones en funcin de ampliar la economa popular y alternativa. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades ygrupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos En tal sentido, la Constitucin estimula las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativa; las cuales son fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, de all que se propicie su creacin. Ley de los Consejos Comunales (2006) Artculo 22. Funciones de la Unidad de Gestin Financiera. Son funciones del Banco Comunal (a) Promover la constitucin de cooperativas para la elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno, sostenibles y sustentables. (b) Promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economas locales. (c) Promover el desarrollo local, los ncleos de desarrollo endgeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economa popular y solidaria. Esta ley tiene como propsito unir a las comunidades organizadas y grupos vecinales por medio de la participacin ciudadana; a su vez destaca que las personas constituidas bajo este tipo de organizacin deben promover y desarrollar las nuevas formas de participacin econmica que se desarrollan actualmente en el pas. Decreto relativo al Desarrollo endgeno y empresas de produccin social (2005) Consideracin Primera. Corresponde al Ejecutivo Nacional impulsar el desarrollo endgeno que permita la transformacin, en el pas de materias primas e insumos provenientes del territorio nacional a travs de la produccin, transferencia, difusin y uso de conocimientos y tecnologas al sector transformador, dirigido al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial para

sustentar un proceso de crecimiento econmico y el empleo productivo, estable y bien remunerado. De all que, estos caminos abiertos para la participacin econmica del pueblo, por la Constitucin, y las diferentes leyes se convierten en una cadena que busca el establecimiento de una economa de rasgos sociales y no individuales, aunque de igual manera garanticen la propiedad privada de una forma clara. Acuerdo Marco de Promocin, Estmulo y Desarrollo de las Empresas de Produccin Social (2005). SEXTO. Obligaciones. Las Empresas de Produccin Social (EPS) se comprometen a retribuir al pueblo las facilidades otorgadas por el Estado con las siguientes acciones: (a) Promover la generacin de puestos de trabajo, productivos y estables. (b) Transformar la materia prima facilitada, a los fines de establecer precios solidarios de los productos resultantes. (c) Creacin de un Fondo de Produccin Social que estar constituido como mnimo por el diez por ciento (10%) de los excedentes de las Empresas de Produccin Social (EPS), individualmente concebidas, a los fines de garantizar su reinversin en beneficio de las comunidades. (d) Crear relaciones de produccin basadas en los principios de solidaridad, cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad. (e) Operar en armona con el medio ambiente. (f) Permitir la fiscalizacin y control de sus actividades, por el representante que se designe, ello con el fin de verificar el cumplimiento de los compromisos sociales. En el caso de que el los representantes designados para la fiscalizacin de las Empresas de Produccin Social (EPS), verificaran que dichas empresas no estuvieren cumpliendo con los compromisos sociales, procedern a retirar los incentivos otorgados por el Gobierno Bolivariano para el funcionamiento de las mismas. (g) Crear alianzas estratgicas con otras Empresas de Produccin Social (EPS), a los fines de maximizar los beneficios colectivos. (h) Programar y difundir campaas de informacin e integracin de la comunidad en los procesos productivos sociales que se adelanten. En tal sentido, el presente acuerdo tiene por objeto facilitar el establecimiento de compromisos especficos para profundizar el desarrollo endgeno y la construccin del nuevo modelo productivo, mediante el esfuerzo conjunto entre el Gobierno y las comunidades, a travs de la constitucin de Empresas de Produccin Social (EPS), en torno a los ncleos de desarrollo endgeno, donde las empresas bsicas se constituyen en la fuerza motriz y dinamizadora del desarrollo integral de las comunidades al tiempo que promueven el desarrollo de sus cadenas productivas. Operacionalizacin de Variables La operacionalizacin de las variables implica representar el concepto de lo que se quiere estudiar, lo que consiste en seleccionar las dimensiones que permiten entender la variable. Estas dimensiones pueden ser medidas por separado y en su conjunto forman la variable o evento. Adems de esto, se debe identificar los indicios o indicadores, es decir, las caractersticas observables y fcilmente identificables que le permiten al investigador, saber cuando el evento est presente. Al respecto, vila; H (2006) indica que la operacionalizacin "Es un proceso que se inicia con la definicin de las

variables en funcin de factores estrictamente medibles a los que se les llama indicadores."(s.p) En tal sentido, el proceso obliga a realizar una definicin conceptual de la variables para romper el concepto difuso que ella engloba y as darle sentidoconcreto dentro de la investigacin, luego en funcin de ello se procese a realizar la definicin operacional de la misma para identificar los indicadores que permitirn realizar su medicin de forma emprica y cuantitativa, al igual que cualitativamente llegado el caso. Conjuntamente se deben determinar los parmetros los cuales son las diferentes categoras o valores que los indicios pueden asumir. Por lo general, los parmetros son categoras de intensidad, presencia o ausencia, frecuencia o tipo. Definicin de trminos bsicos Activismo: Actividad humana intensamente consagrada a un fin poltico, social o sindical. (Ander, E. 2002) Autogestin: Gestin con base a recursos propios de cualquier asociacin, sin injerencia externa (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Autonoma: Que se gobierna o se da sus propias leyes. Etimolgicamente equivale a regularse por s miso o autorregulacin. (Ander, E. 2002) Capital: relacin social de produccin. Es dinero que se independiza y se vuelve un sujeto autnomo. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Capitalismo: Sistema econmico (y por tanto tambin interacta con sistemas sociales) en el que los seres humanos y las empresas llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Clase social: Grupo de personas que se hallan en igual situacin social o en situacin semejante. (Ander, E. 2002) Cogestin: Sistema puesto en funcionamiento en algunas empresas en el que se otorga a obreros y empleados una cierta participacin en la gestin de la misma. (Ander, E. 2002) Comuna: Grupo que vive en comn, de ordinario dedicado a la explotacin de la tierra. (Ander, E. 2002) Democracia participativa o semidirecta: Es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. (Ander, E. 2002) Desarrollo: Evolucin progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Enajenacin: Transmisin voluntaria o legal de la propiedad de una cosa o derecho de ella. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Endgeno: Que nace o se origina desde el interior. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001)

Participacin ciudadana: Mecanismos que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al quehacer poltico (Ander, E. 2002) Relaciones de produccin: Conjunto de relaciones econmicas que se establecen en el proceso de produccin, cambio, distribucin y consumo de los bienes materiales. (Ander, E. 2002) Soberana: Autoridad suprema del poder pblico. La que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus rganos constitucionales representativos. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Socialismo: Doctrina que propugna la sustitucin de la propiedad privada de los medios de produccin por la colectiva, la distribucin igualitaria de la riqueza y la eliminacin de las clases sociales. (Diccionario de la Real Academia Espaola. 2001) Cuadro 1. Operacionalizacin de Variables Objetivo General: Proponer Empresas de Produccin Social, como activador del Modelo de Desarrollo Endgeno de la Comuna de San Vicente, ubicada en el Municipio Girardot del Estado Aragua Objetivo Especifico Variable Real Variable Nominal Dimensin

Indicadores -Situacin Laboral

1.-Diagnosticar las condiciones socioeconmicas que posee la comuna de San Vicente, del municipio Girardot.

Condiciones socioeconmicas que posee la comuna de San Vicente, del municipio Girardot.

- Condiciones Socioeconmicas: estilo de vida basado en la cantidad de riqueza que se posee, y con el cual se es colocado en un nivel de la sociedad.(Ander, E. 2002)

- Grupo Fam Niveles Socioeconmicos - Vialidad existentes en - Salud Venezuela - Educacin

Servicio Pb

2.-Determinar el nivel de informacin que poseen los miembros de la Comuna de San Vicente en cuanto a las Empresas de Produccin Social como herramienta para el Desarrollo Endgeno

Nivel de informacin que poseen los miembros de la Comuna de San Vicente en cuanto a las Empresas de Produccin Social como herramienta para de la el Desarrollo Esenciales comunidad y su entorno. Endgeno .(Ander, E. 2002)

Empresas de Produccin Social: unidades de produccin comunitaria, constituida bajo la figura jurdica que corresponda, tiene comoobjetivo fundamental generar bienes y servidos que satisfagan las necesidades bsicas y

-Empresas produccin S

-Tipos de EP

- Empresas de -Relacin d Produccin EPS con Social comunidad - Relacin de las - Estructura EPS con el Desa Desarrollo Endgeno Endgeno - Empresas Produccin Social herramienta

el Desa Endgeno 3.- Identificar las necesidades de capacitacinen cuanto a la creacin de Empresas de Produccin Social que tienen la comuna de San Vicente, del municipio Girardot. Necesidades de capacitacin en cuanto a la creacin de Empresas de Produccin Social que tienen la comuna de San Vicente, del municipio Girardot.

Capacitacin: proceso continuo deenseanzaaprendizaje, mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los servidores, que les permitan un mejor desempeo en sus labores habituales. .(Ander, E. 2002)

- Creacin Empresas Produccin Social

- Creacin de EPS de - Beneficios

- Forma ju adecuada

FUENTE: Arias, F. (2006). Elaborado Ortega, Y. (2009) CAPTULO III Marco metodolgico El marco metodolgico abarca todo lo que al proceso investigativo se refiere, sus fases, instrumentos y tcnicas. En tal sentido, Balestrini, M. (2002) "es la instancia referida a los mtodos, las diversas reglas, registros, tcnicas protocolos con los cuales una teora su mtodo calculan las magnitudes de lo real" (p. 126) Lo sealado anteriormente, define la forma cmo se lleva a cabo el estudio de investigacin, y abarca entre otras cosas los tipos de investigacin, las tcnicas y procedimientos a seguir para el desarrollo de la misma. Se debe destacar que la investigacin obtendr resultados veraces ya que la informacin fue obtenida directamente de la realidad y por lo tanto las deducciones agregan valor a cualquier reporte o informe que se pueda derivar de ellos Diseo y Modalidad de la Investigacin Para fines de esta investigacin se manej el diseo no experimental, de tipo transeccional; el diseo no experimental es definido por Hernndez, R., Fernndez, C. y Baptista L. (2003) como " cualquier investigacin en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones." (p. 184); la presente investigacin es de diseo no experimental debido a que se observarn las situaciones ya existentes dentro del rea de estudio en la Comuna de San Vicente en su ambiente natural; estas no sern provocadas intencionalmente. De igual manera, Segn vila, H. (2006) en el estudio transeccional "la unidad de anlisis es observada en un solo punto en el tiempo." (p. 95). Este estudio es de tipo transeccional, ya que la recoleccin de la informacin se realizar en un solo momento y en un tiempo nico. Por otra parte, se utiliz la modalidad de Proyecto Factible, el cual es definido por la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006), en suManual de Presentacin de Trabajos de Grado como "la investigacin, elaboracin y

desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales" (p.21). De all que, la presente investigacin realiza una propuesta de un modelo funcional viable, o de una solucin posible a un problema de tipo prctico, con el objeto de satisfacer las necesidades de la comuna de San Vicente caracterizndose por tener apoyo en una investigacin de campo. Tipo de investigacin La investigacin a desarrollar est basada en una investigacin de tipo de campo de nivel exploratorio, apoyada en una revisin bibliogrfica y documental. La investigacin de campo de tipo exploratorio fue utilizada para la recopilacin de los datos directamente de la realidad a travs deencuestas que se realizarn en la comuna de San Vicente. Lo que permiti la obtencin de las caractersticas ms resaltantes desde el punto de vista de las necesidades socioeconmicas de dicha poblacin. En tal sentido, Arias, F. (2006) seala que la investigacin tipo de campo de nivel exploratorio "consiste en la recoleccin de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos" (p.48). Por tal razn, la investigacin se realiz en la poblacin de San Vicente, Municipio Girardot del Estado Aragua. Por otra parte, la investigacin bibliogrfica y documental se efectu al realizar la revisin de libros, trabajos de grado, informes, reportes, documentosen lnea, entre otros; como alternativa para ampliar y profundizar los conocimientos relacionados con el tema objeto de estudio. El presente proyecto de investigacin, se ajust a los propsitos de una investigacin de naturaleza descriptiva, para sustentar la anterior afirmacin, se define el nivel descriptivo como "aquel que se ocupa de la descripcin de las caracterstica que identifican los diferentes elementos, componentes y su relacin." (op. cit). Por lo tanto, se considera el presente estudio como descriptivo, ya que se realiza una descripcin detallada de los hechos y eventos presentes en la situacin que se encontrar en la Comuna de San Vicente. Poblacin y Muestra Poblacin La poblacin constituye el conjunto de los elementos en los cuales se indaga algo. Al respecto, Tamayo y Tamayo (2004), sostiene que "Es la totalidad del fenmeno a estudiar en donde las unidades que conforman la poblacin poseen una caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin." (p. 164). En tal sentido, la poblacin del presente estudio se considera del tipo finita, la cual es definida por Silva, J. (2006) como "cuando se conoce el nmero de elementos que conforman la poblacin" (p. 98). De esta manera, la misma qued conformada por 60.000 personas que habitan actualmente en la comunidad de San Vicente, Parroquia Los Tacariguas del Municipio Girardot del Estado Aragua Muestra En relacin a la muestra, Polit, H. (1999) afirma que esta es "El proceso de elegir una porcin de la poblacin para presentarla (p. 24). Para definir el

tamao de la muestra, se debe identificar primero el tamao de la poblacin, y a partir de este dato determinar el porcentaje representativo de la misma. En tal sentido, el tamao de la muestra fue determinado de acuerdo al cuadro de Harvard, para la cual se usa un nivel de confianza del 95% y un supuesto de que p=50%. El cual puede observarse en el cuadro N 1 Cuadro 2. Cuadro de Harvard

Fuente: Ramrez, T citado por Arias, F (2006). Elaborado por Ortega; Y (2010) Visto de esta manera, la muestra de la presente investigacin estuvo compuesta por un total de 100 personas, que constituye un grupo representativo de la poblacin que fue objeto de estudio con una confiabilidad de +/- 10%. Por la consideracin anterior, la muestra en esta investigacin es de tipo probabilstica, la cual es definida por Silva, J. (2006) como: "aquel en que cada elemento de la poblacin tiene la misma oportunidad o probabilidad de ser elegido para formar parte de la muestra" (p. 100). De igual forma, fue tomada de manera accidental, que segn Tamayo y Tamayo (2004) "consiste en tomar casos hasta que se complete el nmero de elementos deseados, es decir, hasta que la muestra alcance el tamao precisado." (p.147); en tal sentido, en este tipo de muestra los individuos fueron seleccionados de manera casual, quedando a juicio del investigador la seleccin de los individuos que aumenten la probabilidad de xito de la investigacin realizada. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos Tcnica

De acuerdo a lo establecido por Palella, S Martins, F. (2003), las tcnicas de recoleccin de datos son: "las distintas formas de obtener la informacin. Para el acopio de los datos se utilizan tcnicas como observacin, entrevista, encuesta, pruebas, entre otras" (p.103). Es decir, son tcnicas que se utilizan para llevar a cabo la presente investigacin y as obtener informacin precisa del objeto de estudio. La tcnica que se utiliz durante el desarrollo de la investigacin fue la encuesta, definida segn Arias, F. (2006) como "mtodo o tcnica que consiste en obtener informacin acerca de un grupo de individuos" (p.78), es decir, a travs de esta tcnica se pretende conocer las necesidades socioeconmicas que posee la comunidad de San Vicente. De igual manera, para la obtencin de los datos se emple la tcnica de la observacin directa, al respecto Silva, J. (2006) seala que esta "es la tcnica ms importante de la investigacin cientfica, por cuanto conecta al investigador con la realidad, es decir, al sujeto con el objeto del problema" (p.109). En tal sentido, el tipo de investigacin aplicada es directa ya que la investigadora se pone en contacto personalmente con el hecho o fenmeno que trata de investigar. Instrumento Tamayo y Tamayo, M. (2004) expresa que los instrumentos de recoleccin de datos son "elementos que el investigador construye a fin de facilitar la medicin de los mismos." (p. 215). En tal sentido, los instrumentos son las herramientas que ayudan al investigador a proporcionar con exactitud la aplicacin de la tcnica. El instrumento utilizado para la recoleccin de los datos en la investigacin fue el cuestionario, que segn (op.cit.) es un "Instrumento formado por una serie de preguntas que se contestan por escrito a fin de obtener informacin necesaria para la realizacin de la informacin" (p. 72). De igual manera, dicho cuestionario fue del tipo dicotmico, con el fin de obtener los datos que permitirn clasificar y tabular la informacin y con ello poder elaborar cuadros estadsticos. En referencia al cuestionario con interrogantes dicotmicas Palella, S y Martins, F. sealan que en este "las preguntas han de estar formuladas dicotmicas de manera clara concisa, en ella la informacin se subdivide en dos categoras (si y no)." (p. 123). En tal sentido, las respuestas en el cuestionario dicotmico son sencillas y fciles de contestar ya que solo consta de dos opciones. En el presente estudio se aplic el cuestionario a la poblacin que habita la comuna de San Vicente, para lo cual se cont con el apoyo del personal directivo y representantes de la misma. Igualmente, con respecto a la observacin directa el instrumento que se aplic consisti en la realizacin de una lista de cotejo o gua de observacin, definido por Red Escolar Nacional (RENA-2008) como "la relacin de aspectos a observar de los que se registran si se presenta o no el aspecto de laconducta, y las observaciones que hay en relacin a ellas." Esto quiere decir que la observadora aade a sus notas elementos relevantes que van asociados con la conducta registrada o no presente. Validez y Confiabilidad

Validez La validez del contenido de un instrumento de investigacin, se encuentra dirigida a determinar, hasta dnde las preguntas que contiene el instrumento representan y dan respuestas a lo que en l se pretende medir. Al respecto Hernndez, R., Fernndez, C. Y Baptista, P., (2003) plantean que "se refiere al grado en que el instrumento refleja un dominio especfico de contenido de lo que se mida. Es el grado en que la medicin representa el concepto medido" (p.236). La validez del instrumento de recoleccin de datos se realiz a travs de la validez de contenido, es decir, se determin hasta donde los tems que contiene el instrumento son representativos del dominio o universo de contenido de la propiedad que se desea medir. La investigadora utiliz el procedimiento conocido con el nombre de juicio de expertos, el cual fue aplicado de la siguiente manera: a) se seleccionaron tres (3) expertos, quienes emitieron sus observaciones con respecto a las preguntas realizadas en el cuestionario, verificando la formulacin de las mismas, utilizando una tabla de validacin, que contuviera los criterios bsicos en base a los objetivos de la investigacin; b) cada experto recibi informacin escrita acerca del propsito de la investigacin, objetivo general y especficos y la operacionalizacin de variables; (c) cada experto recibi una planilla de validacin en donde se recolect la informacin por ellos suministrada Confiabilidad Con relacin a la confiabilidad de la muestra Tamayo y Tamayo, M. (2004) refieren que esta se obtiene cuando la muestra es "una representacin fiel de una poblacin a investigar" (p. 68), es decir, an cuando la confiabilidad por s sola no es suficiente, no puede haber buenos resultados cientficos en una investigacin sin instrumentos confiables. La determinacin de la validez interna se determin de acuerdo con el mtodo de coeficiente de Kuder Richardson (KR20), dicho coeficiente es definido por Palella, S. y Martins, F. (2003) como "el que se aplica para instrumentos cuyas respuestas son dicotmicas (si o no), lo que permite examinar cmo ha sido respondido cada tem en relacin con los restantes" (p. 153). Es decir, este coeficiente se utiliza cuando las preguntas tengan dos alternativas de respuesta (si o no). Seguidamente se representa la frmula:

Donde K= nmero de tems del instrumento. P= Porcentaje de personas que responde correctamente cada tem Q= Porcentaje de personas que responde incorrectamente cada tem. Vt= Varianza total del instrumento. En estos niveles se muestran los valores con los cuales se contrast el resultado de la prueba piloto, con lo que se pudo determinar que el instrumento

y los resultados obtenidos de este son confiables. Los resultados de la prueba piloto obtenidos a travs del coeficiente, Kuder Richardson (KR20) se presentarn en la matriz correspondiente. La cual fue de un 0,7689 definiendo las respuestas como altamente confiables. (Ver Anexo E) Tcnica y Anlisis de los Resultados Lo cuantitativo Tamayo y Tamayo, M. (2004) lo definen como "cuando se obtienen los datos de una investigacin, es necesario considerar estos datos, resumirlos a travs de uno o varios valores que determinan los principios, caracteres del fenmeno que se estudia" (p. 10). De igual forma, Crewell, H.; citado por Aponte, D. (2004) expresa que lo cualitativo "Consiste en describir, clasificar e interpretar las representaciones visualizadas a travs de lecturas y apuntes de los procedimientos" (p. 581). En relacin con lo antes mencionado, se realiz el anlisis de los resultados de manera cualitativa y cuantitativa, el anlisis cuantitativo se realiz por medio de mtodos estadsticos que se aplicaron a los resultados que se obtuvieron despus de la aplicacin de la encuesta, luego se colocaron en una tabla de registro para ser manejada de manera porcentual y reflejados de manera grfica en diagramas de tipo pastel o torta. En relacin al estudio cualitativo, se realiz de acuerdo a los resultados obtenidos y se determinaron las necesidades existentes y la correspondencia entre las respuestas de los sujetos y el marco terico que sustenta la presente investigacin. Sobre la base del diagnstico elaborado se formularon las conclusiones y recomendaciones. CAPITULO IV Anlisis de los resultados En el presente captulo, la investigadora realiza un anlisis de los diferentes resultados obtenidos con la aplicacin de los instrumentos de recoleccin de datos aplicados a la comunidad de San Vicente, Municipio Los Tacariguas del Estado Aragua. Por tanto, primeramente se tabularon los datos en cuadros estadsticos, para luego disear grficos circulares de tipo pastel o torta, como as son conocidos. Es de hacer notar, que a travs de los cuadros estadsticos se pudo procesar la informacin obtenida para una mejor interpretacin, pues estos constituyeron un recurso fundamental para presentar los resultados porque especifican el nmero de propuestas por cada alternativa tem, mediante el detalle de frecuencia (F) y el porcentaje (%) de las mismas. Ahora bien, en cuanto a los grficos de torta, debe sealarse que sirvieron para presentar las propuestas obtenidas a travs del porcentaje, los cuales proporcionaron una visualizacin ms detallada de los resultados, permitiendo a su vez que la investigadora realizara el anlisis de forma ms rpida tem 1. Se encuentra usted actualmente en situacin de empleo? Cuadro 3. Situacin Laboral ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE (%)

S NO TOTAL

36 64 100

36% 64% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 1. Situacin laboral. Tomado del cuadro N3 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 3 y grfico 1 se presenta la situacin de empleo de los habitantes de la Comuna de San Vicente con relacin al tem 1 del indicador situacin laboral al respecto se observa que el 64 % expresaron que no se encuentran laborando, mientras que un 36% de los habitantes actualmente desempean una actividad laboral. La presencia de un elevado desempleo es un problema tanto econmico ya que es un despilfarro de valiosos recursos; como social ya que los trabajadores desempleados tienen que luchar con una renta menor. Adems que afecta a las personas en relacin a su relacin familiar, social, autoestima, las relaciones interpersonales, entre otras. tem 2. Posee usted carga familiar? Cuadro 4. Carga familiar ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 86 14 100 PORCENTAJE (%) 86% 14% 100%

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

de

recoleccin

de

Grfico 2. Carga familiar. Tomado del cuadro N 4 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En lo referente al tem 2 del indicador carga familiar el cuadro 2 y el grfico 4 permiten apreciar que un 86% de los habitantes respondieron que si y el 14% manifestaron que no, refirindose a que no poseen alguien que dependa del sujeto. Se observa que un elevado ndice de la poblacin posee carga familiar, tienen hijos, conyugues o alguna persona que dependa de ella, disminuyendo su situacin econmica y por ende la calidad de vida de los mismos, ya que algunas familias no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades; lo que a su vez genera descontento entre las familias y problemas tales como depresin, desmoralizacin de las personas al no poder ser cabeza de familia. tem 3. La comunidad donde habita posee vas de acceso? Cuadro 5. Vialidad ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 100 0 100 PORCENTAJE (%) 100% 0% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 3. Vialidad. Tomado del cuadro N 5 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin El cuadro 5 y el grfico 3, se muestra que en relacin con el tem 3 del indicador vialidad, el 100% de los encuestados opin que s. Evidencindose con esto que la comunidad de San Vicente cuenta con vas de acceso que le permite a la poblacin el libre trnsito por la zona, aunque algunas de estas vas de comunicacin se encuentren en mal estado debido al deterioro y la falta de inversin. Los ndices arrojan informacin que permiten sealar que, por medio de estas vas de comunicacin se facilita el comercio en la zona ya que proporciona el transporte de productos de un lugar a otro logrando que el intercambio de bienes y servicios interno y externo progrese. tem 4. Goza de servicios de salud la comunidad? Cuadro 6. Salud ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 100 0 100 PORCENTAJE (%) 100% 0% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 4. Salud. Tomado del cuadro N 6 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin Respecto al tem 4 del indicador salud, en el cuadro 6 y grfico 4 se puede apreciar que el 100% de los encuestados expresaron s. Los ndices de respuesta, altamente favorables, reflejan que la comunidad cuenta con lo que establece a Constitucin nacional cuando seala que la salud gratuita es un derecho de todos los ciudadanos y el Estado es el encargado de hacerlo cumplir por medio del sistema pblico de salud, ya que la comunidad cuenta con un modulo de servicios que ha crecido notablemente, puesto que posee servicios de emergencia prestados por Corpo-Salud. Cabe mencionar que la salud es un aspecto complejo en la vida del ser humano, ya que est fuertemente asociada a la educacin, la nutricin, el trabajo, los servicios pblicos y otros factores sociales y culturales tem 5. Posee instituciones educativas la comunidad donde reside? Cuadro 7. Educacin ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 100 0 100 PORCENTAJE (%) 100% 0% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 5. Educacin. Tomado del cuadro N 7 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 7 y grfico 5, se muestran los resultados del anlisis porcentual y frecuencial del tem 5 correspondiente al indicador Educacin. El mismo indica que el 100% de los encuestados opinaron si, al ser consultados sobre si la comunidad posee instituciones educativas. Los ndices registrados permiten apreciar que la comunidad de San Vicente se encuentra dotada con una cantidad de instituciones educativas que reafirman la importancia de la educacin y las instituciones como tronco principal en un modelo de desarrollo. Cabe destacar que la Comuna de San Vicente actualmente cuenta con 7 instituciones educativas que ofrecen a la poblacin los elementos, recursos y oportunidades necesarias para su ptimo desempeo dentro de la comunidad. tem 6. Tiene servicios de agua potable la vivienda donde habita? Cuadro 8. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 53 47 100 PORCENTAJE (%) 53% 47% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 6. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 8 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 8 y grfico 6, se presentan los resultados del anlisis frecuencial y porcentual del tem 6 del indicador Servicios Pblicos. El mismo indica que el 53% de la poblacin respondi afirmativamente, mientras que el 47% al ser consultados en cuanto a si la vivienda donde habita posee servicios de agua potable opinaron que no. Los datos demuestran que un porcentaje de la poblacin, al responder negativamente confirman que la comunidad no posee el servicio del vital lquido; el abastecimiento de agua no es uniformemente continuo y con frecuencia no llega a satisfacer las normas bsicas decalidad para el agua potable. En consecuencia, muchos usuarios se ven forzados a utilizar fuentes alternativas y ms costosas de abastecimiento de agua. tem 7. Posee sistema elctrico la zona donde reside? Cuadro 9. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 78 22 100 PORCENTAJE (%) 78% 22% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 7. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 9 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin Se presentan en el cuadro 7 y grfico 9, los resultados arrojados del anlisis frecuencial y porcentual del tem 7 del indicador Servicios Pblicos. Se puede observar que el 78% de los encuestados opin s, mientras que en 22% de la poblacin manifestaron que no. Corroborando con tales respuestas que una porcin significativa posee un servicio elctrico en la zona y vivienda en la que habita, esto es el resultado de un esfuerzo realizado por el Estado Venezolano y una significativa concurrencia de empresas privadas. Aunque se puede apreciar tambin que un proporcin de la poblacin no cuenta con este servicio, no obstante cabe mencionar que muchas de estas son zonas que han sido invadidas por varias personas sin tener en cuenta las medidas mnimas de salubridad para habitar un sector tem 8. La vivienda donde habita disfruta del servicio de agua potable? Cuadro 10. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 52 48 100 PORCENTAJE (%) 52% 48% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 8. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 10 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En lo referente al tem 8 del indicador Servicios Pblicos, el cuadro 10 y el grfico 8 permiten apreciar que un 52% de la poblacin respondieron si y, por el contrario un 48% manifestaron no, refirindose a que la vivienda donde habita no posee servicio de agua potable. Es importante destacar que, el servicio pblico de agua potable consiste, en la entrega de agua a los suscriptores o usuarios, a travs de la utilizacin de tuberas de agua apta para el consumo humano, incluyendo la conexin y medicin, as como los procesos asociados de captacin, conduccin, almacenamiento y potabilizacin. La prestacin de este servicio se encuentra relacionada ntimamente con los derechos fundamentales de todos a la salud y a disfrutar de un medio ambiente sano tem 9. Goza de servicio de aguas servidas la vivienda donde habita? Cuadro 11. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 57 43 100 PORCENTAJE (%) 57% 43% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 9. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 11 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 11 y grfico 9, se presentan del tem 9 del indicador Servicios Pblicos. En ellos e muestra que el 57% de los sujetos estudiados opinaron si y el 43% expresaron no, en cuanto a si la vivienda donde habita posee servicios de aguas servidas. El servicio pblico de saneamiento consiste, en la recoleccin por tuberas de las aguas servidas de los domicilios, incluyendo su conexin, as como los procesos asociados de conduccin, tratamiento y disposicin final de dichas aguas servidas. Los ndices obtenidos expresan que la mayora de la poblacin posee en su vivienda el servicio antes mencionado. Por el contrario, un porcentaje de la poblacin no cuenta con ese servicio ya que el tratamiento de las aguas servidas, fue descuidado debido a que no se invierte en esta rea porque las inversiones son cuantiosas. tem 10. Posee la vivienda donde habita servicio de gas domiciliario? Cuadro 12. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 95 5 100 PORCENTAJE (%) 95% 5% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 10. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 12 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 12 y en el grfico 10, se muestran los resultados del tem 10 correspondiente al indicador Servicio Pblicos. Al respecto se tiene que, el 95% de los encuestados opinaron si, mientras que un 5% opino que no, a la consulta sobre si en su lugar de habitacin posee servicio de gas domiciliario. Los ndices obtenidos permiten apreciar que la mayora de los sujetos estudiados emiti respuestas positivas, evidencindose con ello que el este servicio pblico es suministrado a la comunidad, mediante redes de distribucin por tuberas o por medio de la distribucin de gasescombustibles en estado lquido por medio de envases o a granel para usos industriales y para usos comerciales y domsticos. tem 11. Disfruta usted del servicio de aseo urbano? Cuadro 13. Servicios Pblicos ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 95 5 100 PORCENTAJE (%) 95% 5% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 11. Servicios Pblicos. Tomado del cuadro N 13 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 13 y en el grfico 11, se presentan los resultados del anlisis porcentual y frecuencial del tem 11 del indicador Servicios Pblicos; en el mismo se indica que el 87% de los encuestados opinaron que si cuentan en su vivienda con el servicio de aseo urbano; seguidamente el 13% de la poblacin entrevistada, coincidieron en sealar que no existe en su vivienda la prestacin de tal servicio. Denotando con ello que existen sectores de esta comunidad donde carece la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. Es importante destacar que la recoleccin de desperdicios es un servicio pblico que hoy en da es responsabilidad de las autoridades municipales. El servicio de recoleccin de desechos slidos comprende el manejo, la recoleccin y el transporte de los desechos slidos que se produzcan en el interior de los inmuebles destinados a viviendas entre otros. tem 12. Conoce usted el trmino Empresa de Produccin Social? Cuadro 14. Empresas de Produccin Social ALTERNATIVA S NO TOTAL FRECUENCIA 3 97 100 PORCENTAJE (%) 3% 97% 100% de recoleccin de

Fuente: Datos provenientes del instrumento informacin aplicado; Ortega, Y. (2009)

Grfico 12. Empresas de Produccin Social. Tomado del cuadro N 14 Fuente: Ortega, Y. (2009) Anlisis e interpretacin En el cuadro 14 y en el grfico 12, se muestra que en relacin con el tem 12 del indicador Empresas de Produccin Social. El mismo indica que el 97% de la poblacin al ser consultados en cuanto al conocimiento del trmino Empresa de Produccin Social opinaron no, mientras que el 3% de la misma respondi afirmativamente. Los datos demuestran que un porcentaje altamente significativo de la poblacin al responder negativamente confirman que debe existir un impulso al desarrollo de este tipo de empresas. Las respuestas del grupo mayoritario tienen un valor apreciable ya que en base a ellas se deduce que no existe una poltica de capacitacin y promocin de Empresas de Produccin Social. La situacin descrita ofrece a la comunidad una excelente oportunidad para que asuma un liderazgo compartido promuevan y ejecuten programas de capacitacin en Creacin de Empresas de Produccin Social. tem 13. Sabe usted cules son los tipos de Empresas de Produccin Social que existen? LISTA DE COTEJO N TEMS 1 Las vas de acceso se encuentran en buen estado Las instituciones de salud tienen capacidad de respuesta suficiente para las necesidades de la poblacin Las instituciones educativas estn en buenas condiciones para prestar un servicio adecuado Existe suficiente tendido elctrico para abastecer a toda la comunidad Los abastecimientos de Gas Domiciliario se SI NO

4 5

encuentran cercanos a la comunidad 6 Se observa aglomeracin de desechos slidos en la zona

ANEXO [D] Validacin del Instrumento a travs del Juicio de Expertos

4 = EXCELENTE; 3= BUENO; 2= REGULAR; 1= DEFICIENTE Resultado de validacin del instrumento Experto Tcnicos Metodolgico Licenciado 1 Licenciado 2 Resultado 80 78 80 Media 4 3.9 4

Total Media ANEXO [E]

3,97

Matriz de Validacin por Coeficiente de Confibiliabilidad de Kuder Richardson tems 1 Sujetos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 0 1 0 1 1 1 0 1 16 17 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18 19 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 1 0 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 0 1 0 1 0 1 1 0 0 1 1 0 1 0 1 1 0,6 0,4 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1 0,6 0,3 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 0,8 0,4 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0,9 0,4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,1 0,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

0,7 0,8 1 P 0,3 Q P*q 0,21

0,9 1 0,2 0

0,6 0,7 0,1 0

0,3 0 0,9 1

0,2 0,2 0,7 1

0,16 0

0,09 0

0,24 0,21 0,24 0,24 0,16 0,09 0,09 0

0,21 0

0,16 0