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CENTRO EDUCATIVO JSE DOLORES RODRGUEZ TAMAYO INCORPORADO A LA SECRETARIA DE EDUCACION DE YUCATN CLAVE: 31PSU0066O TERCER CUATRIMESTRE

LEGISLACIN TURSTICA: COMISION CONSULTIVA AGENCIAS DE VIAJES

ALUMNO (A): GISELA ABIGAIL TUYUB QUIJADA PROFESOR: LUS MADERO MUKUL 5-AGOSTO- 2011

CMITE CONSULTIVO DE TURISMO


Artculo 9.- Creacin del Comit Consultivo de Turismo Crase el Comit Consultivo de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, como rgano de coordinacin con el sector privado. Artculo 10.- Composicin del Comit Consultivo de Turismo El Comit Consultivo de Turismo estar integrado por: (PROMPERU). Dos (2) representantes del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones. Comerciales Internacionales, uno de los cuales ser el Viceministro de Turismo, quien lo presidir. Un (1) representante de la Cmara Nacional de Turismo (CANATUR). Un (1) representante del Gremio de Agencias de Viajes y Turismo a nivel nacional. Un (1) representante del Gremio de Hoteles y Restaurantes a nivel nacional. Un (1) representante del Gremio de Operadores de Turismo Receptivo e Interno. Un (1) representante del Gremio de Transportistas Areos. Un (1) representante del Gremio de Transportistas Terrestres. Un (1) representante de la Comisin de Promocin del Per Si el tema lo amerita, se podr invitar a otros representantes del sector pblico o privado. En un plazo de sesenta (60) das calendario contados a partir de su instalacin, elaborar su Reglamento Interno, el que ser aprobado por Resolucin Ministerial del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. Artculo 11.- Funciones del Comit Consultivo de Turismo El Comit Consultivo de Turismo, formular recomendaciones sobre acciones, lineamientos de poltica y normas relacionadas con la actividad turstica, las mismas que sern presentadas al Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. Artculo 12.- Propuesta y nombramiento de representantes Los organismos y entidades que integran el Comit Consultivo de Turismo debern proponer sus representantes dentro de los quince (15) das calendario, contados a partir de la fecha de publicacin de la presente Ley. Mediante Resolucin Ministerial, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, nombrar a los representantes propuestos para el Comit Consultivo de Turismo.

Agencias de viajes
Empresa que especializa en diferentes tipos de servicios en beneficio del viajero, tales como reservaciones de boletos y alojamiento en hoteles, programacin de tours, arrendamiento de autos, etc. En trminos del proceso de comercializacin del turismo, las agencias de viajes son tiendas minoristas, que suelen trabajar estrechamente vinculadas con las empresas transportistas, v.g. lneas areas, de las cuales reciben una determinada comisin por concepto de boletos vendidos (generalmente entre un 8 y un 10 por ciento), de los hoteles, que tambin les reconocen un pago (del 5 al 15 por ciento) y, en general, de todos los operadores. Estas empresas, que suelen a tener mucho material informativo sobre destinos o paquetes tursticos, trabajan igualmente en estrecha cooperacin con los operadores de tours, figura que se correspondera con la de un mayorista.

En Venezuela, el nmero de agencias de viajes supera las 1.500, de las cuales aproximadamente una tercera parte estn afiliadas a la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo. LAS FUNCIONES DE LAS AGENCIAS DE VIAJES Clasificacin de las funciones: FUNCIN ASESORA Asesorar: Informar al viajero sobre las caractersticas de los destinos, servicios, proveedores y viajes existentes. Ayudarle en la seleccin de lo ms adecuado en su caso concreto. Exigencias para cumplir esta funcin asesora: Contar con amplias fuentes de informacin; para ello cuentan con varios sistemas: a. Deben disponer de conexiones con sistemas computarizados de reservas (SCR) o sistemas globales de reservas (SGR, Ej. Amadeus). b. Deben disponer de conexiones va Internet, tanto para estar en contacto con sus clientes, como para sus relaciones con los proveedores de servicios tursticos. c. Otra fuente de informacin consiste en la recopilacin de mapas, manuales tcnicos, guas y bibliotecas especializadas de folletos. d. Otra fuente de informacin es que la agencia cree su propio banco de datos, lo que le permite facilitar informacin exclusiva y personalizada. Tambin puede permitirle guardar informacin sobre los clientes para poder llevar a cabo determinadas campaas de marketing. Contar con una adecuada comunicacin con el viajero, de manera que trate de captar de la mejor forma posible las necesidades y expectativas que el cliente ha puesto en el viaje; para ello la agencia debe contar con profesionales expertos en destinos y viajes con la adecuada preparacin cultural y tcnica y, a su vez, con profesionales con cualidades como el don de gentes y con capacidad para captar las necesidades de los clientes. Contar con una ubicacin adecuada y con el equipamiento apropiado que favorezca el contacto personalizado con el mercado. FUNCIN MEDIADORA Consiste en gestionar e intermediar la reserva, distribucin y venta de productos tursticos. Aunque no sea imprescindible es importante, ya que permite acercar el producto al cliente y multiplica los puntos de venta. Normalmente esta funcin mediadora es ejercida por las agencias minoristas, que materializan la reserva, el alquiler o venta de los siguientes grupos de servicios:

Pueden ofrecer al cliente servicios sueltos ofertados de forma aislada como puedan ser billetes de un determinado medio de transporte, alojamientos en establecimientos hoteleros, alojamientos en establecimientos extrahoteleros, entradas para espectculos culturales o deportivos, alquiler de vehculos, alquiler de salones para banquetes o congresos, plizas de seguro de viajes, venta de guas tursticas, etc. Tambin pueden ofrecer viajes combinados, ofertados generalmente por mayoristas o turoperadores; en este caso la funcin mediadora se puede resumir en una mera funcin distribuidora. Tambin ofrecen servicios subsidiarios como el cambio de divisas, el cambio y venta de cheques de viajes, la modificacin o cancelacin de reservas y la tramitacin de la documentacin necesaria para el viaje como el pasaporte o el visado. Otro grupo de servicios corresponde a la representacin de proveedores, destinos u otras agencias de viajes, en este caso, la empresa no acta como un mero distribuidor, sino que adquiere el producto y luego lo vende, por lo tanto est asumiendo el riesgo de la operacin. La funcin mediadora es, en principio, la ms vulnerable desde la incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin, que permiten la venta directa al cliente por parte de los proveedores y los productos tursticos. De todas formas, las agencias de viajes tambin tienen sus ventajas: adems de asesorar al cliente pueden abaratar los productos gracias al poder negociador que tienen al comprar a mayor escala, por lo tanto es muy importante a la hora de considerar la funcin elegir bien a los proveedores, que concedern licencias a la agencia y le exigirn fianzas para que acte en su nombre. FUNCIN PRODUCTORA Consiste en disear, organizar, comercializar y operar viajes y productos tursticos generados por la combinacin de distintos servicios y que se ofertan a un precio global establecido, que es lo que se suele conocer por viajes combinados o

paquetes (viajes estndar programados a la oferta) o tambin podemos encontrarnos con forfaits (viajes programados a la demanda, que estn adaptados a cada cliente o customizados). Esta funcin est gestionada por turoperadores y agencias mayoristas. Para llevar a cabo esta funcin productora, se exigen varias cosas:

La investigacin permanente de los mercados para conocer las tendencias y necesidades de los clientes, as como las ofertas de la competencia. La creatividad o imaginacin para disear nuevos productos que permitan a la agencia diferenciarse frente a la competencia. La calidad del servicio, que en este caso se suele basar en la adecuada eleccin de los proveedores y en el trato dado a los clientes. Una adecuada gestin de los costes. Adems, para potenciar su funcin productora, una agencia no puede limitarse a organizar viajes, debe ampliar constantemente sus actividades, para ello puede pasar a organizar congresos, ferias, cruceros, prcticas deportivas (Ej. Club Mediterrneo, Catai Tours, Nuevas Fronteras). Para crear los productos, las agencias deben aprovechar las economas de escala y negociar los precios netos con los proveedores, si la agencia no organiza el viaje, slo lo vende, obtendr un porcentaje de beneficio y el precio de venta al pblico se obtendr sumando el precio negociado con el proveedor ms el porcentaje de las agencias. La funcin productora culmina con la comercializacin y venta del producto turstico, para ello habr que realizar las acciones oportunas para dar a conocer los productos al consumidor final; lo que podramos denominar funcin comercializadora, que consiste en las labores de marketing necesarias, las cuales requerirn elevados costes. Funcin Tcnica: A travs de esta funcin las AAVV proyectan, confeccionan, y ponen en marcha los productos tursticos. Esta funcin deriva 4 actividades: 1 Planificacin del programa que se pretende poner en marcha (la gente est motiva de ira un sitio, pues hay que investigare se sitio donde quieren ir, recurso, transporte, etc.) 2 Diseo del viaje (al saber dnde vamos realizamos las contrataciones) 3 Distribucin (se organizan las plazas, segn las que vengan son las que vendo, no vender ms de las que vienen ni viceversa) 4 Control de las operaciones llevar un control segn vaya saliendo el viaje para ver si va bien o no. Funcin Financiera: mejorar la administracin de los recursos econmicos de la empresa, para esto es necesario:

Conocer y analizar la estructura econmica-financiera de la empresa. Realizar los presupuestos Establecer un mtodo adecuado de ingreso y gastos y de cobros y pagos. (Gast 30000 en telfono pero hasta 1 de mes el banco no se lo cobra, no lo he pagado.) Funcin Contable: registra todos los hechos contables que se hacen las AAVV, es til y obligatoria, le interesa a los proveedores, la opinin pblica, posibles nuevos inversores, a los empleados. Funcin Social (factor humano muy importante): Los empleados deben ser considerados con especial atencin en las empresas de sector turstico, la calidad personal y profesional de los trabajadores debe ser buena. Esta funcin examina sus actividades hacia: 1. Una implantacin de sistema aprendizaje y actualizacin que estimule al trabajador y se le integre en un plan de formacin. 2. Conseguir una estructura satisfactoria del trabajo ( valorar el trabajo) 3. Conseguir el bienestar del personal ( vacaciones, festivos) 4. Aplicacin rigurosa de carcter laboral entre los representantes de la empresa y los trabajadores. Funcin Comercial: se pretende conectar la empresa con el exterior, contactando por un lado con los proveedores y por otro con los consumidores. Mejorar las condiciones de ventas y compra de la empresa. Funcin Administrativa: abarca la planificacin, organizacin mando y control d todas las actividades que se realizan en las AAVV. En las grandes empresas existen departamentos que llevan a cabo estas funciones, sin embargo en las AAVV pequeas las funciones administrativas las ejecuta el director.

CLASIFICACIN DE LAS AAVV Existen varios criterios de clasificacin: 1: Clasificacin segn el reglamento jurdico: Establece el nuevo reglamento jurdico por la que se han de regir las AAVV en Espaa, si bien las comunidades autnomas que tengan transferencia competitiva con el fin de que en ellos queden regladas y reguladas algunas cuestiones peculiares, aunque hay aspectos que en todas las AAVV tienen que coincidir. Uno de los factores en los que debe coincidir es en el de sus clasificaciones. AAVV Mayoristas: son aquellas que proyectan, elaboran y ofrecen toda clase de servicios y viajes combinados para su afianzamiento. No pudiendo vender ni ofrecer su producto al usuario. AAVV Minorista: comercializan el producto de los AAVV mayoristas vendiendo directamente al usuario turstico o proyectan, elaboran, organizan o venden toda clase de servicios y viajes combinados al turista, no pudiendo ofrecen ni comercializar sus productos a travs de otros servicios. Agencias de Viajes de Publicidad: las agencias de viajes aunque suele contar con mucho folletos publicitarios y promocinales suministrado por los operadores de tours, tienen a menudos la necesidad de hacer publicidad. Cuando este es el caso, las agencias de viajes concentras sus esfuerzos en dos grandes categora, que dependern del rea donde operan. Si lo hace en un pas que reciben mucho turismo, orientarn su gesto publicitario hacia la informacin y venta de aquellos servicios que le sern de utilidad al viajero mientras visita el punto de destino. Es decir, es tratar de hacer su estada lo ms cmodas e interesantes posible, ofrecindole, por ejemplo, facilidades de cambio de moneda, venta, de boletos para eventos locales, alquiler de autos, diseo de excursiones, etctera. Por otro lado, si la agencia de viajes tiene su negocio en zona que son grandes mercados tursticos, que genera corriente de turista hacia otros lugares, se inclinara hacia a venta de tours y servicios a quienes son clientes potenciales para viajar a otros lugares. AAVV Mayoristas Minoristas: pueden simultanear las actividades de los 2 grupos. Atendiendo a la actividad que realizan pueden ser:

AAVV emisoras, donde est la gente que tiene intencin de viaje AAVV receptiva, est donde llega el turismo de masas AAVV emisora receptiva, simultanea las 2 actividades. Atendiendo al Producto o al Mercado: La amplia variedad de oferta turstica unida a las ganas de viajar han obligado a pequeas empresas a especializarse en determinados productos (viajes, trabajo, excursiones,) o se especializan en el sector del mercado de la 3 edad, estudiante, deportistas. Segn el trfico de viajeros: Emisoras (outgoing) Envan viajeros a reas geogrficas distintas del lugar donde se encuentra la propia agencia. En Espaa el 56,3% de las agencias de viajes son emisoras. Receptivas (incoming) Se ocupan de atender o traer turistas de otras reas geogrficas, a pesar de que Espaa es un destino turstico importante, slo el 7,9% de las agencias son receptivas. Dentro de estas hay varias modalidades:

Las situadas en zonas de gran afluencia turstica. Agencias de viajes grandes o medianas con departamentos receptores. Emisoras - Receptivas. Simultneamente organizan el trfico en ambos sentidos. El 35,8% de las agencias son de este tipo.

La decisin de quedarse un tipo u otro de agencia depender de la experiencia de los gestores de la agencia. A pesar de todo, conviene llevar a cabo un estudio de mercado, pues suele ser difcil lanzarse hacia un mercado receptivo sin contar con contactos previos en el mercado emisor extranjero. Segn el canal de distribucin: Agencias in plant. Se trata de pequeas oficinas o dependencias que las agencias de viajes instalan en empresas clientes con el fin de que operen eficientemente los servicios que estas solicitan. Normalmente se trata de oficinas que cuentan con uno o dos empleados que estn en constante contacto con los viajeros de la empresa. En el ao 96 haba 200 empresas de este tipo. Agencias de viajes en franquicia. Franquicia: sistema de colaboracin entre dos empresas independientes en el que una, la franquiciadora, concede a la otra, la franquicia, el derecho de explotar un negocio siguiendo unas tcnicas comerciales uniformes. La franquiciadora aporta tambin la marca y la imagen corporativa, el saber hacer, los productos, la formacin de los trabajadores, el plan de marketing y la gestin de las compras. La franquicia pagar una cuota peridica a la franquiciadora. Agencias de viajes virtuales. Nacen debido al cada vez mayor uso de Internet, de esta tendencia surgen los sistemas rpidos de reservas basados en pginas web. Ej. que opera con WORLDSPAN. Las agencias tradicionales las ven como una fuerte amenaza y comienzan a incorporar esta modalidad ofreciendo, adems de los servicios directos, servicios a travs de Internet. Esta modalidad presenta dos grandes problemas que actualmente estn siendo solventados: el pago y la privacidad de la informacin.

Comisin Consultiva de Agencias de Viajes


ARTICULO 25.- Con el propsito de analizar lo relacionado con el establecimiento y la operacin de las Agencias de Viajes, se integrar un rgano colegiado que se denominar "Comisin Consultiva de Agencias de Viajes". ARTCULO 26.- La Comisin Consultiva de Agencias de Viajes se integrar por cinco representantes de la Secretara, cuatro de las organizaciones representativas de los prestadores correspondientes y uno de la Confederacin de Cmaras a las que stos pertenezcan. La Secretara calificar el carcter representativo de las organizaciones que propongan integrantes de la Comisin. Por cada representante propietario se designar un suplente. ARTCULO 27.- Los representantes de la Secretara sern designados por el Titular de la misma, quien nombrar al que presida la Comisin Consultiva, el que a su vez designar a quien deba fungir como Secretario Tcnico. ARTICULO 28.- La Comisin Consultiva tendr las siguientes funciones: I. Actuar como rgano de consulta de la Secretara, en todo lo relativo al establecimiento y operacin de las Agencias de Viajes; II. Emitir opinin, cuando as se le solicite, respecto a la inscripcin en el Registro Nacional de Turismo de las Agencias de Viajes; III. Proponer normas de carcter general relativas al funcionamiento de las Agencias de Viajes; y IV. Las dems que sean complementarias de las anteriores y que se requieran para el cumplimiento de su objeto. ARTCULO 29.- La Comisin Consultiva sesionar ordinariamente una vez cada dos meses y en forma extraordinaria cuando la convoque su Presidente, pudiendo cualquiera de sus miembros solicitar a ste la celebracin de una sesin extraordinaria. ARTCULO 30.- La Comisin Consultiva sesionar vlidamente con la asistencia de seis de sus integrantes, siempre y cuando se encuentren presentes, por lo menos, dos representantes de la Secretara y dos de los prestadores. De cada sesin se levantar un Acta, la que una vez aprobada ser firmada por el Presidente y el Secretario Tcnico de la Comisin Consultiva. ARTCULO 31.- Los Acuerdos de la Comisin Consultiva se tomarn por mayora de votos de los presentes, contando su Presidente con voto de calidad. Dichos Acuerdos sern hechos del conocimiento del Secretario de Turismo, con el carcter de propuestas, quien determinar lo conducente.

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