CIUDADES SUSTENTABLES

CIUDADES SUSTENTABLES Todo proceso de urbanizacin trae consigo grandes demandas de recursos, sobre todo agua, energa y suelo. De igual manera, como muchas otras en todo el mundo, las ciudades mexicanas padecen de fuertes niveles de contaminacin, se han desarrollado en forma extensiva y requieren ms espacio, exigen mayores desplazamientos de las personas y recursos, incrementan el consumo de energa y la disgregacin social. Nuestro objetivo es sensibilizar sobre el problema del crecimiento de las ciudades y plantear un nuevo concepto, mismo que fue presentado en el Concurso Mundial de Arquitectura, Desarrollo Urbano y Vivienda Sustentable convocado por la Unin Internacional de Arquitectos (UIA), la UNESCO, la Federacin de Colegios de Arquitectos de la Repblica Mexicana (FCARM) y el gobierno del estado de Guanajuato. La planificacin urbana no responde slo a los mandatos del mercado, sino tambin a consideraciones medioambientales, econmicas y sociales que debern retroalimentarse mutuamente para construir sociedades ms sanas, abiertas y equitativas, donde el resultado sea una mejor calidad de vida para los habitantes actuales y las generaciones futuras. La propuesta considera un urbanismo compacto y entretejido, donde la funcin nica en las ciudades y el predominio del automvil desaparezcan, y los espacios pblicos equilibrados funcionen a favor del peatn y de la vida comunitaria. Esta ciudad compacta crece alrededor de centros urbanos con actividad mixta, constituyndose en focos en torno a los que crecen los barrios con parques y espacios pblicos, adems de realizarse toda una variedad de actividades pblicas y privadas. De esta manera, la ciudad se conforma por una red de barrios equilibrados, conectados por sistemas de transporte pblico de tipo ecolgico. Todo proceso de urbanizacin trae consigo grandes demandas de recursos, sobre todo agua, energa y suelo. De igual manera, como muchas otras en todo el mundo, las ciudades mexicanas padecen de excesivos niveles de contaminacin, se han desarrollado en forma extensiva y requieren ms espacio, exigen mayores desplazamientos de las personas y recursos, incrementan el consumo de energa y la disgregacin social. Nuestro objetivo es sensibilizar sobre el problema del crecimiento de las ciudades y plantear un nuevo concepto, mismo que fue presentado en el Concurso Mundial de Arquitectura, Desarrollo Urbano y Vivienda Sustentable convocado por la Unin Internacional de Arquitectos (UIA), la UNESCO, la Federacin de Colegios de Arquitectos de la Repblica Mexicana (FCARM) y el gobierno del estado de Guanajuato. La planificacin urbana no responde slo a

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los mandatos del mercado, sino tambin a consideraciones medioambientales, econmicas y sociales que debern retroalimentarse mutuamente para construir sociedades ms sanas, abiertas y equitativas, donde el resultado sea una mejor calidad de vida para los habitantes actuales y las generaciones futuras. La propuesta considera un urbanismo compacto y entretejido, donde la funcin nica en las ciudades y el predominio del automvil desaparezcan, y los espacios pblicos equilibrados funcionen a favor del peatn y de la vida comunitaria. Esta ciudad compacta crece alrededor de centros urbanos con actividad mixta, constituyndose en focos en torno a los que crecen los barrios con parques y espacios pblicos, adems de realizarse toda una variedad de actividades pblicas y privadas.

CIUDADES SUTENTABLES EN OTROS ESTADOS La revolucin industrial trajo consigo una tendencia caracterizada por el predominio del hombre sobre la naturaleza, lo que se tradujo en el privilegio de la produccin en detrimento del medio ambiente. En contraposicin, desde finales del Siglo XX, adquiri fuerza el denominado desarrollo sustentable o sostenible, que resalta la necesidad de utilizar racionalmente los recursos naturales, as como rescatar criterios que no comprometan a las futuras generaciones. El nombre de sostenible o sustentable, proviene de la lgica de que no puede haber un desarrollo que mine las condiciones de vida actual. Bajo esquemas convencionales de crecimiento, todo proceso de urbanizacin trae consigo grandes demandas de recursos, sobre todo agua, energa y suelo. De igual manera, nuestras ciudades padecen excesivos niveles de contaminacin atmosfrica, del agua, de residuos slidos, descargas a los afluentes, sobreexplotacin de los mantos acuferos, entre otros. De hecho, podemos considerarlas como una especie de organismos que consumen una alta cantidad de recursos y producen residuos. Cuanto ms grandes y complejas son, mayor es su dependencia de las reas circundantes y mayor tambin su vulnerabilidad frente al cambio de su entorno (Tickell, 1997). El deterioro ambiental se considera como un efecto inevitable de los asentamientos urbanos, sin embargo, lo importante no es combatir el crecimiento urbano (el cual ante la presin demogrfica actual es de por si inevitable), sino mejorar las condiciones en que tiene lugar, replanteando las pautas de desarrollo de forma tal que incorporen las consideraciones ambientales como un factor sustantivo.

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Zona Centro de Mxico Morelos. Tlaxcala. Puebla. Hidalgo. Quertaro. Territorio. Poblacin. PIB (Producto Interno Bruto). Comunicacin. Empresas. Inversin. La regin centro incluye las cinco entidades federativas de Morelos, Tlaxcala, Puebla, Hidalgo y Quertaro de Arteaga. A continuacin se har un estudio general de la regin en donde se incluir su poblacin, extensin territorial, PIB, principales instituciones de educacin y empresas y sus vas de comunicacin. Esta investigacin tiene como objetivo principal dar a conocer la situacin de la regin, esto servir para que, a travs de los datos y reportes, se pueda concluir si es conveniente que una empresa invierta o no en una empresa en la regin. Si bien los problemas medioambientales --que inciden en la salud de la poblacin y en ciertas regiones, como la subsahariana en frica, representan ya un peligro inminente para la sobrevivencia de comunidades enteras--, seran suficientes para implementar nuevas pautas de desarrollo, las ciudades encaran tambin problemas como la prdida de la cohesin social provocada por una segregacin de funciones carente de dimensin humana. As, tenemos centros urbanos que concentran actividades comerciales y de negocios, grandes tiendas y zonas de ocio en la periferia de las ciudades y zonas dormitorio donde viven, ms bien duermen, los habitantes de las ciudades. Todo esto provoca tambin ms requerimientos de movilidad a cada vez mayores distancias, donde el transporte particular predomina y, por tanto, exige de una alta cantidad de espacios y recursos.

La poblacin mundial actual es cercana a los 6,000 millones de personas, en el ao 2025 llegar a unos 8,500 millones, y para el 2050 seremos alrededor de 12,000 millones de personas. En los prximos 30 aos se espera un incremento de unos 2,000 millones de personas en las ciudades del mundo en vas de desarrollo, la mitad de esta poblacin vivir en zonas irregulares, sin servicios, agravando la contaminacin y la polarizacin de la sociedad dividida entre ricos y pobres, con los consecuentes problemas sociales (Rogers, 1997: 27).

FACTORES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Esta perspectiva obliga a replantear las pautas de desarrollo de las ciudades, de tal manera que la planificacin urbana no responda slo a los mandatos del mercado, sino esencialmente a consideraciones medioambientales y sociales

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que debern retroalimentarse mutuamente para construir sociedades ms sanas, abiertas y equitativas, donde el resultado sea una mejor calidad de vida para los habitantes actuales y las generaciones futuras. Para esto, debemos considerar los tres factores base para un desarrollo sustentable, a saber:

Factores del Desarrollo Sustentable Richard Rogers, en su libro Ciudades para un pequeo planeta, propone un urbanismo compacto y entretejido en el que la funcin nica y el predominio del automvil desaparezcan, donde los espacios pblicos equilibrados funcionen a favor del peatn y de la vida comunitaria. Esta ciudad compacta crece alrededor de centros urbanos con actividad mixta, constituyndose en focos en torno a los que crecen los barrios con parques y espacios pblicos, donde se realiza toda una variedad de actividades pblicas y privadas. As, la ciudad constituye una red de barrios equilibrados, conectados por sistemas de transporte pblico de tipo ecolgico.

La funcin nica por actividades conduce a una mayor dependencia del coche privado. Los nodos compactos reducen desplazamientos y permiten trayectos a pie o en bicicleta De acuerdo con Richard Rogers, el concepto de ciudad sostenible reconoce que las ciudades deben responder a determinados objetivos sociales, medioambientales, polticos y culturales, as como fsicos y econmicos. Se trata de un organismo dinmico tan complejo como la propia sociedad, y lo suficientemente sensible como para reaccionar debidamente ante los cambios. La ciudad sostenible es una ciudad con mltiples facetas: Una ciudad justa, donde la justicia, los alimentos, el cobijo, la educacin, la sanidad y las posibilidades se distribuyan debidamente y todos sus habitantes se sientan partcipes de su gobierno. Una ciudad bella, donde el arte, la arquitectura y el paisaje fomenten la imaginacin y renueven el espritu.

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Una ciudad creativa, donde la amplitud de miras y la experimentacin movilicen todo el potencial de sus recursos humanos y permita una ms rpida capacidad de respuesta ante los cambios. Una ciudad ecolgica, que minimice su impacto ecolgico, donde la relacin entre espacio construido y paisaje sea equilibrada, y las infraestructuras utilicen los recursos de manera segura y eficiente. Una ciudad que favorezca el contacto, donde el espacio pblico induzca a la vida comunitaria y a la movilidad de sus habitantes, y la informacin se intercambie tanto de manera personal como informticamente. Una ciudad compacta y policntrica, que proteja el campo de alrededor, centre e integre a las comunidades en el seno de vecindarios y optimice su proximidad. Una ciudad diversa, donde el grado de diversidad de actividades solapadas anime, inspire y promueva una comunidad humana vital y dinmica.

REDES Como ejemplo de un desarrollo urbano sustentable, se presenta la propuesta del proyecto denominado Redes elaborado por los estudiantes: Fernando Carvajal, Mercedes Castro, Delina Montesinos, Alejandro Ortega, Ana Claudia Garca y Claudia Herrera, asesorados por los arquitectos Efran Alonso Marbn y Fernando Nez Urquiza. El proyecto particip y obtuvo el tercer premio en el Concurso Mundial de Arquitectura, Desarrollo Urbano y Vivienda Sustentable convocado por la Unin Internacional de Arquitectos (UIA), la UNESCO, la Federacin de Colegios de Arquitectos de la Repblica Mexicana (FCARM) y el gobierno del estado de Guanajuato (3 de mayo al 22 de noviembre de 2002). Los objetivos de dicho concurso fueron: Un diseo arquitectnico novedoso e imaginativo adecuado a los requerimientos del proyecto conforme a la reglamentacin local, al concepto de sustentabilidad y al diseo bioclimtico. La concepcin del diseo urbanstico del conjunto bajo las mismas condiciones y criterios de integralidad. Desde el punto de vista tcnico se recomienda explorar un tipo de urbanizacin bajo el marco de sustentabilidad, la racionalidad en el uso de energa, el reciclamiento, el reso de agua y la disposicin final de desechos.

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Desde el punto de vista social se debern proponer nuevas formas de interaccin y convivencia en comunidad que conlleven al fortalecimiento de la salud fsica, mental y espiritual de sus habitantes, a manera de un modelo que pudiera adecuarse y repetirse en otros sitios del pas. Los resultados de este proyecto debern aportar conceptos novedosos para el diseo arquitectnico y urbano, as como la posibilidad de desarrollar experiencias tcnicas y cientficas de avanzada, que puedan ser utilizadas en futuros desarrollos.

REDES ESPACIALES DE ENCUENTROS SOCIALES En el mundo actual existen muchos problemas de diversa ndole que al no ser tratados correctamente afectan otros factores en la vida de las personas, por tanto, pueden alimentar un caos social, poltico, religioso, econmico, cultural, ecolgico y ambiental. Un ejemplo es el crecimiento de las ciudades, aprecindose reas perifricas annimas y sin calidad urbana, con una respuesta enmarcada por los desarrollos denominados de inters social, cuya problemtica, en trminos generales, es: Intereses de los constructores ms econmicos que sociales. Construccin de casas en molde que no cubren las expectativas de identidad de sus habitantes. Por su ubicacin perifrica y falta de planeacin, esos conjuntos se convierten en lugares hostiles y apticos, donde no existe la convivencia y cada persona vive en su propio mundo, sin abrirse a la posibilidad de interactuar con otros y su propio entorno. El ambiente indiferente que se vive propicia poco a poco la delincuencia. Demasiados factores inciden en este crculo vicioso, lo alimentan y hacen ms complejo. La postura del proyecto ante esos problemas, es promover la integracin social, cultural y de las personas con el entorno natural. Para ello, sugiere resolverlo a travs del concepto de Redes, porque: Ms que una nueva propuesta de forma de vida, el proyecto Redes est enfocado a proveer un sistema de comunicaciones sociales que fomenten la convivencia y comunicacin cotidiana entre los habitantes, a travs de diversos flujos en plazas, andadores y terrazas, de modo que al estar ms en contacto con los vecinos se disuelva la desconfianza y el individualismo y exista inters por el bienestar colectivo. Redes constituye un desarrollo integrador, funcional

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y sustentable, cuyos espacios pblicos propician la convivencia, tienden a reducir el aislamiento personal y procuran la seguridad pblica. Pretendemos rescatar valores culturales, arquitectnicos y sociales a travs de la interaccin del usuario y los espacios. Para que efectivamente exista esta comunidad funcional, consideramos cuatro componentes bsicos: lugares cvicos, rea comercial, rea habitacional y rea natural. Recordando el dicho popular el ocio es la madre de todos los vicios, queremos promover la actividad y productividad de las personas a travs del equipamiento urbano, como canchas de ftbol, bsquetbol, juegos infantiles, centros mdicos bsicos y una biblioteca, administrados por habitantes de la propia comunidad.

PROPUESTA De la casa a la ciudad La propuesta consiste en pequeos conjuntos de 50 a 70 viviendas en mdulos de 1 a 3 casas cada uno, conectados a una plaza central local a travs de su propia terraza. Estos conjuntos contarn con estacionamientos colectivos, para evitar invadir con el vehculo los andadores y corredores. La idea es invitar al usuario a caminar para encontrarse con otras personas, disfrutar del espacio y el ambiente. Las circulaciones peatonales son los andadores y los corredores, los cuales desembocan en espacios comunes, las plazas y terrazas.

Conjunto-ciudad Comunidades-aldeas Un elemento esencial en el desarrollo del proyecto es la conjuncin de unidades habitacionales que oscilan entre 5 0 y 70 viviendas a las cuales hemos denominado clusters o aldeas, y en donde se busca la autosuficiencia de cada uno; no obstante, todos los clusters dependen de todos.

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Ncleos-casas El proyecto cuenta con seis prototipos y un prototipo para discapacitados. La terraza en cada uno de los mdulos permite un crecimiento, el usuario puede hacer de la terraza una recmara o estudio. En los mdulos de la imagen, la casa cuenta con 3 terrazas y una de ellas puede convertirse en recmara con el simple hecho de levantar un par de muros. De igual manera, la ampliacin de las recmaras es fcilmente accesible. Prototipo A Prototipo B Prototipo C

Prototipo discapacitado Planta alta

Prototipo comercio Planta baja

BIOCLIMATISMO Y SUSTENTABILIDAD Todos los prototipos cuentan con una fachada protegida al norte. La distribucin de las viviendas en cada clster se determina de acuerdo a la mejor orientacin de las viviendas, considerando que las habitaciones sean con orientacin sur o sureste y la fachada norte est protegida para evitar el enfriamiento en el interior de la casa. Azoteas jardineadas Con el fin lograr un ptimo aprovechamiento de las azoteas, la propuesta establece que sean jardineadas para proveer a las casas de un jardn o un huerto y promover el cuidado de reas verdes, o bien, la cosecha autosuficiente para el consumo de los habitantes. Patios y andadores La distribucin de las viviendas en cada clster generar patios, andadores y plazas, con capacidad de producir un microclima, aportando aire fresco hacia las terrazas y al interior de la habitacin.

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Las viviendas formarn torres de dos o tres pisos y algunas sern solo de un piso, esto generar sombra s para proteger la fachada de las viviendas continuas. Manejo sustentable de recursos. Ahorro de energa a travs de la aplicacin de sistemas pasivos y suficiente iluminacin natural. Captacin, almacenamiento y reso de aguas pluviales. Tratamiento y reso de aguas jabonosas. Plantas para el tratamiento y reso de aguas negras. Uso productivo de la basura.

CIUDADES RURALES SUSTENTABLES, ESTRATEGIA CONTRA POBREZA Y MARGINACIN EN CHIAPAS Para impulsar el desarrollo de las comunidades ms remotas y menos pobladas, que experimentan altos ndices de marginacin, el gobierno del estado de Chiapas desarroll la estrategia Ciudades Rurales Sustentables. Dicho esquema tiene como objetivo crear centros urbanos intermedios que provean todos los servicios pblicos, sobre todo de infraestructura econmica capaz de generar oportunidades de empleo permanente e ingresos bien remunerados. Adems, respeta la tenencia de la tierra y otorga un mejor lugar para vivir. Ciudades Rurales Sustentables es una estrategia de combate a la dispersin poblacional, erradicacin de la pobreza extrema y prevencin de riesgos, con un enfoque territorial que complementa otros programas, como los que impulsa el gobierno federal por medio de Oportunidades y los centros proveedores de servicios. El esquema contiene muchos de los elementos de las polticas que han resultado exitosas en otras latitudes, como descentralizacin, participacin de la sociedad civil, fortalecimiento del gobierno local, empoderamiento de la poblacin reubicada, desarrollo regional y coordinacin intergubernamental, entre otros. Lo ms destacable de este esquema de poltica pblica es que su diseo y aplicacin parten del consenso de la poblacin y del reconocimiento de las particularidades culturales, histricas, econmicas, geogrficas y sociales de

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las localidades beneficiarias, as como de la participacin social en cada una de las etapas de la constitucin y desarrollo de las ciudades rurales, adems de la aplicacin de polticas pblicas para mejorar el aprovechamiento de las parcelas de origen. Poblacin dispersa En Chiapas hay 19 mil 386 localidades, de las cuales, 19 mil 237 tienen menos de 2 mil 500 habitantes, 14 mil 346 menos de 100 y 12 mil 561 menos de 50; a este universo poblacional profundamente disperso se suma la accidentada orografa que dificulta la provisin de servicios pblicos, infraestructura para el desarrollo y oportunidades de empleo. Los poblados con mayores ndices de marginacin se encuentran en el rango de uno a 500 habitantes. El 95.83 por ciento de estas localidades tienen alta y muy alta marginacin. Es decir, en Chiapas la pobreza se concentra en las localidades de menor tamao. Este fenmeno se ha considerado como un determinante para la promocin del desarrollo porque las comunidades ms remotas y menos densamente pobladas ven disminuidas sus oportunidades al no disponer de servicios que satisfagan sus necesidades bsicas ni los medios de acceso, transporte e infraestructura carretera para acercarse a ellos con oportunidad. Artculos relacionados: Dialogan con lderes indgenas de Chiapas parlamentarios de 40 pases Sedesol pretende alcanzar 2 mmdp en inversin social Buscan diputados mayor proteccin a indgenas Beneficiaran diputados a 30 millones de campesinos e indgenas En slo 3 aos se ha reducido en 23% la mortalidad materna en Chiapas Anuncian en Zacatecas 50 mil microcrditos Desarrollo democrtico en Chiapas es incluyente, afirman empresarios Los ms pobres de los ms pobres, sin acceso a programas sociales: investigadores La SRA destinar ms de 438 millones de pesos a comunidades indgenas Se desconoce destino de recursos para indgenas mexicanos: ONU

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Aprob BID dos crditos a Mxico por 600 mdd El GDF ampla programa de abasto para atenuar caresta La Subsecretaria Sara Topelson se pronunci por impulsar trasformaciones en materia ambiental, social y econmica para elevar la calidad de vida en los centros urbanos. Con la representacin del Titular de la SEDESOL, Heriberto Flix Guerra, la funcionaria federal instal la Comisin Estatal de Desarrollo Urbano de Aguascalientes. Se deben construir ciudades sustentables y ms humanas, competitivas y generadoras de empleos, con familias fuertes y cohesionadas, donde los nios y jvenes aprendan los valores del respeto y la solidaridad, afirm la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), Sara Topelson. Al asistir con la representacin del Titular de la SEDESOL, Heriberto Flix Guerra, a la Instalacin de la Comisin Estatal de Desarrollo Urbano de Aguascalientes, la Subsecretaria Topelson llam a poner un alto a los desarrollos urbanos que se encuentran a varios kilmetros de las ciudades, por tratarse de modelos caducos que ya no sirven a la sociedad. Los convoco a construir verdaderas comunidades sustentables, habitables. Debemos poner un alto a los desarrollos urbanos situados a varios kilmetros de las ciudades, sin una clnica, una escuela, un parque donde tejer la convivencia con los vecinos, adems sin conectividad con los centros de trabajo, enfatiz.

La funcionaria federal se pronunci por fortalecer el dilogo entre los tres rdenes de gobierno, a fin de promover nuevas estrategias que permitan llevar a cabo transformaciones urbanas que generen entornos sustentables en materia ambiental, social y econmica, y den sustento a la calidad de vida de las prximas generaciones.

Ante presidentes municipales, acadmicos de la Universidad Autnoma de Aguascalientes (UAA) y cmaras empresariales, la Subsecretaria Topelson dijo estar a favor de la densificacin de las ciudades, porque la expansin de la mancha urbana dificulta y agrava la dotacin de servicios bsicos, y encarece los costos que debe asumir cada municipio para cubrir esas grandes extensiones.

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Hago una convocatoria dijo- a trabajar por la constitucin de ciudades ms ordenadas y sustentables, con base en la planeacin, aplicando al pie de la letra la normatividad en materia de asentamientos humanos y las restricciones sealadas por los Atlas de Riesgo. Indic que la poltica urbana debe ayudar a construir comunidades sustentables, donde el patrimonio y la calidad de vida de las familias estn plenamente garantizados, y comprenda adems servicios de transporte pblico a un menor costo ambiental. Sostuvo que la Instalacin de la Comisin Estatal de Desarrollo Urbano de Aguascalientes es un ejemplo de integralidad y trabajo conjunto entre la Federacin, estado y municipios, que se quiere impulsar en Mxico en materia de coordinacin para la planeacin del desarrollo urbano, ya que representa un amplsimo potencial para el desarrollo socioeconmico del pas. Posteriormente, la Subsecretaria Topelson, acompaada por autoridades estatales y municipales, puso en marcha la primera etapa del Parque Lnea Verde -espacio de 15 kilmetros de reas verdes a lo largo y 15 metros de ancho-, que en una primera etapa contar con una inversin de cinco millones de pesos (SEDESOL aportar el 50 por ciento y el otro 50 por ciento el gobierno estatal).

Al referirse a este proyecto, que forma parte del Programa de Rescate de Espacios Pblicos de la SEDESOL, la Subsecretaria Topelson manifest que la sustentabilidad de estos proyectos depende en gran medida de la participacin de las comunidades, asociaciones vecinales, y consejos empresariales.

La SEDESOL y el Ayuntamiento de Aguascalientes invertirn en los Polgonos Hbitat 2010-2012, enclavados en el Parque Lnea Verde, un total de 9 millones 581mil 994 pesos para obras de infraestructura urbana, talleres humansticos, cursos y campaas de cohesin social.

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27/09 DISCURSO DEL PRESIDENTE VICENTE FOX QUESADA, DURANTE LA CELEBRACIN DEL DA MUNDIAL DEL TURISMO

Es un da para celebrar el Da Mundial del Turismo, celebrarlo en un ambiente tan festivo, rindiendo este homenaje a la charrera nacional, nuestro deporte nacional. Es importante recordar que el turismo tambin tiene qu ver con el deporte, que tiene qu ver con la religin, el turismo religioso; que tiene qu ver con los negocios, el turismo de negocios; que tiene qu ver con la ecologa y que tiene qu ver con muchos otros temas variados, que hacen del turismo una actividad que prcticamente toca todas las actividades del pas. Y de esta manera, al hacer evidente la integralidad del turismo, el abocarnos a tratarlo, impulsarlo, promoverlo de esta manera. De ah la importancia de la firma de la constitucin de esta Comisin Intersecretarial del Gobierno Federal, precisamente para comprometer a todas y cada una de las Secretaras -bajo la coordinacin y mando de la Secretara de Turismo- para realizar un esfuerzo integrado en la materia.

Por qu? Por qu queremos darle esta prioridad y esta importancia?

Bueno, ya se mencion aqu: por un lado, porque el turismo es un promotor de la cultura, de la educacin, del conocimiento de nuestras races, de nuestros valores, de nuestra historia. El turismo es un vehculo para dar a conocer lo que es Mxico, lo que somos los mexicanos, lo que es nuestra historia.

Pero tambin vemoslo en trminos prcticos. Ya tambin se acaba de mencionar que el turismo representa poco ms del ocho por ciento del Producto Interno Bruto del pas. Por tanto, el turismo nos genera a todos los mexicanos el ocho por ciento de la riqueza que creamos cada ao en nuestro pas y compara favorablemente con sectores como el petrolero, que escasamente llega a ser el ocho por ciento del Producto Interno Bruto; o compara favorablemente con otros rubros importantes de comercio, servicios, de manufactura, de industria o de tantas otras tareas que realiza nuestro pas para generar riqueza.

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Y si genera el ocho por ciento de la riqueza y del Producto Interno Bruto, es un gran generador de empleos, de trabajos remunerados y de calidad.

De hecho el empleo en el turismo tiene un ingreso, para los trabajadores del turismo, 29 por ciento ms alto que el promedio de los salarios que se generan en otras actividades; como ya seal, en la industria, la manufactura, los servicios o el comercio. Entonces, genera empleos de calidad.

De hecho, el turismo genera poco ms del 10 por ciento de los empleos formales totales que hay en nuestro pas. Y por ejemplo, si analizamos las ltimas cifras de tasas de empleo, vemos que si en el pas se han generado en lo que va del ao- 321 mil empleos formales nuevos, podemos ver que de ellos, 50 mil fueron generados por la actividad turstica del pas.

O sea, que siendo el ocho por ciento del Producto Interno Bruto, ha generado en este ao el 17 por ciento de los empleos formales del pas.

O si analizamos la Tasa Abierta de Desempleo en las 32 ciudades principales del pas, podemos ver que tenemos ciudades lderes en materia de empleo, como es el caso de Tijuana, o de Cancn, que tienen tasas de desempleo slo del uno por ciento. Inclusive, Tijuana del 0.9 por ciento. En cambio, la tasa de desempleo ms alta, que es del 5.78 por ciento, es el caso de la Ciudad de Mxico, del Distrito Federal.

Viendo esta tabla desagregada, podemos ver que entre las diez ciudades con mejor tasa de empleo y con mayor crecimiento de empleos, de las diez primeras, cinco son plazas eminentemente tursticas. El 50 por ciento de las ciudades lderes en materia de empleo en el pas, son precisamente plazas tursticas. Es importante destacar -entonces- los beneficios contantes y sonantes que da al pas, a las mexicanas y a los mexicanos, esta actividad del turismo.

Afortunadamente crece la actividad turstica este ao. Como ya seal el Secretario, habremos de llegar a un nmero superior a los 20 millones de

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visitantes en el ao y habremos de recibir en el pas divisas del orden de los 11 mil millones de dlares que dejan estos turistas que visitan nuestro pas.

Afortunadamente la economa tiene ya dinmicas tasas de crecimiento en lo que va de este ao. En el primer semestre, una tasa de 3.9 por ciento de crecimiento. Pero este crecimiento se da a lo largo y ancho del pas porque hay que poner atencin precisamente en la actividad agropecuaria, en el desarrollo del campo mexicano que tiene tasas de crecimiento del cinco por ciento, por encima del crecimiento de la economa nacional. Pero sobre todo, tiene tasas de exportacin muy por encima de las exportaciones de otros productos del pas.

As, slo en el ltimo mes de registro de exportaciones en el mes de agosto, las del campo crecieron a una tasa del 36 por ciento. Somos competitivos, tenemos calidad y excelencia en los productos que se producen en nuestro pas y esto permite que nuestra economa tenga esta nueva dinmica.

Me parece que los mexicanos y las mexicanas tambin debemos de observar, de manera constante, la parte llena del vaso. Nos han acostumbrado a slo ver lo superficial, a slo ver lo negativo, a slo poner atencin a lo conflictivo.

Por ejemplo, en materia de dilogo y en materia de unidad nacional hay que poner atencin en lo mucho que se hace en esta materia.

As funcionan Comisiones Intersecretariales como la sealada, as se cre en nuestro pas la CONAGO, la Confederacin Nacional de Gobernadores, que dialoga, que trabaja en equipo y que va planteando poltica pblica para el desarrollo de nuestro pas.

As se hizo el Acuerdo para el Campo con todas las organizaciones que operan en el campo mexicano y llegamos a ese gran Acuerdo Nacional por el Campo.

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O as se acaba de hacer el ejercicio de dilogo y acuerdo de la Comisin de la Conferencia del Congreso Nacional Hacendario, que lleg a 323 resoluciones, todas por unanimidad; con la presencia de todos los gobernadores del pas, de los Congresos locales, la representacin de todos los ayuntamientos y municipios del pas, la representacin del Congreso Federal.

Ah tuvimos toda la capacidad de acordar y de plantear soluciones para el pas.

Haba un diferendo en materia de petrleo. Lejos de continuar ese conflicto, o de seguir cada uno en su posicin por la diferencia que se haba establecido, hemos llegado a un acuerdo sobre cmo distribuir la bolsa de excedentes de precio del petrleo y principalmente -y prioritariamente- esa bolsa va hacia los estados y los municipios.

As hemos acordado la transferencia de 14 mil millones de pesos a los estados de la Repblica Mexicana. Y de esta manera, las cantidades van, la ms alta transferencia precisamente al Gobierno del Distrito Federal, por una cantidad de mil 500 millones de pesos para construir infraestructura, para hacer distribuidores viales, para construir en provincia carreteras, para poder desarrollar infraestructura en las ciudades, para poder impulsar proyectos productivos.

En este caso, el estado de Guanajuato recibir -por concepto de excedentes petroleros- una cantidad adicional de cerca de 500 millones de pesos.

Y as seguiremos trabajando por el pas entero, as seguiremos trabajando en unidad, trabajando en concordia, buscando lo mejor de Mxico sin distingos partidistas; trabajando para impulsar el crecimiento de la economa, trabajando para generar empleos, trabajando para impulsar el desarrollo sustentable en nuestro pas.

Por ello reitero el llamado a todas las fuerzas polticas, a todos los polticos del pas, a todos los partidos polticos para que dejando a un lado cualquier inters de grupo, para que respetando la ley y cumpliendo nuestras obligaciones, para

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que anteponiendo el Estado de Derecho, lleguemos a acuerdos a travs del dilogo.

El pas necesita que los polticos unamos esfuerzos, que trabajemos con entusiasmo y dedicacin por Mxico, por nuestra comunidad, por nuestras familias y por nuestros hijos.

PUNTO DE VISTA.

Las ciudades y la vida urbana son la clave del desarrollo sostenible. Las ciudades europeas no slo pueden, sino que deben ser eficaces desde el punto de vista de los recursos, pero tambin deben ser lugares seguros, saludables, agradables, satisfactorios y estimulantes para vivir. Muchas veces las ciudades no son ni fsica ni socialmente sostenibles, en parte porque los mtodos de gestin actuales no son capaces de reconocer ni reaccionar ante la complejidad de las relaciones entre los procesos fsicos, econmicos y sociales de las ciudades. 2 Esta seccin sugiere que los planteamientos ecolgicos y sistmicos pueden ayudar a elucidar la complejidad de los problemas de gestin urbana y guiar en la eleccin y en la aplicacin de instrumentos polticos para solucionar aquellos que permitan a las ciudades europeas desarrollar todo su potencial de sostenibilidad ambiental, social y econmica. Los puntos de vista ecolgicos y de sistemas ofrecen un planteamiento claro para la toma de decisiones de poltica urbana y exigen un conjunto de instrumentos polticos.

No existe un mtodo general estricto para lograr el objetivo del desarrollo sostenible.

El planteamiento de ecosistemas, recientemente expuesto en Ecopolis (Tjallingii, 1995) ofrece mtodos de solucin de los problemas dentro su contexto. La seccin estudia los instrumentos polticos relacionados con ello que pueden ser aplicados en diversas combinaciones para gestionar prcticamente los cambios.