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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TAMAULIPAS

UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO

LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR UN PROBLEMA LATENTE EN TAMAULIPAS

NANCY ASTRID LPEZ HERNANDEZ

DERECHO PENAL EXPLORATORIA, DESCRIPTIVO, CUALITATIVO Y CUANTITATIVO JORGE HUMBERTO ARAGON TORRES. TAMPICO, TAMP. A 17 DE SEPTIEMBRE DE 2011

INTRODUCCION

EN EL PRESENTE TRABAJO DE INVESTIGACIN NOS ENFOCAREMOS A UN TEMA QUE DIA A DIA VA EN AUMENTO, ES DECIR MISMO SOBRE DONDE LA NOS VIOLENCIA AFIRMAN INTRAFAMILIAR,

PERSONAS CONOCEDORAS DE ESTES TEMA LOS HECHOS QUE SURGEN ANTE ESTA PROBLEMATICA TAL COMO LO SON LA LIC. PERLA YAZMIN DIAZ A LA GONZALEZ, TITULAR DE LA AGENCIA DEL MINISTERIO PBLICO ESPECIALIZADA EN PROTECCIN FAMILIA Y LA LIC. LAURA PROCURADORA DEL SISTEMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, YA QUE MENCIONAN QUE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ES UN PROBLEMA SOCIAL ANTE EL NUCLO FAMILIAR YA QUE SOBRE PASAN EL LIMITE CON LAS DENUNCIAS QUE EXISTEN CONSTANTEMENTE ANTE ESTAS DEPENDENCIAS. TAMBIEN SE HACE UN ESTUDIO DESDE LOS ANTENCEDENTES ACTUALIDAD, PERSPECTIVA PARA SOBRE HISTORICOS MOSTRAR EL TEMA, HASTA UNA SE LA AMPLIA MENCIONA

DIVERSA CONCEPTUALIZACIN SOBRE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, AS COMO MARCOS CONTEXTUALES, JURIDICOS Y DEPENDENCIAS E INTITUCIONES A

DONDE DEBEMOS DE ACUDIR SI EXISTE EL PROBLEMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.

INDICE
INTRODUCCION RESUMEN 2 4

CAPITULO I
1.- PLANTEAMIENTO 1.1.- DESCRIPCIN E INTERROGANTES 1.2.- OBJETIVOS 1.3.- JUSTIFICACIN 1.4.- ALCANCES Y LIMITACIONES 7 8 12 13 14

CAPITULO II
2.- ANTECEDENTES HISTORICOS 2.1 MARCO CONCEPTUAL 2.2.- MARCO TEORICO 2.3.- MARCO CONTEXTUAL 2.4.- MARCO JURIDICO 2.5.- INSTITUCIONES DE APOYO A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 2.6.- ENTREVISTAS 2.7.- HIPOTESIS 15 23 26 30 31 44 47 51

CAPITULO III
3.- METODOLOGIA CONCLUSIONES FUENTES DE INFORMACIN 52 54 56

4 ANEXOS 57

RESUMEN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

La violencia intrafamiliar puede definirse como una situacin de abuso de poder o maltrato fsico o psicolgico, de un miembro de la familia sobre otro. Es un problema social de grandes dimensiones que afecta sistemticamente a importantes sectores de la poblacin especialmente a mujeres, nias, nios, ancianos y ancianas. Una forma endmica de la violencia intrafamiliar es el abuso a las mujeres por parte de su pareja. La violencia intrafamiliar hacia la mujer tiene un alto costo econmico y social para el estado y la sociedad y puede transformarse en una barrera para el desarrollo econmico. Violencia intrafamiliar, toda accin u omisin cometida por algn miembro de la familia en relacin de poder, sin importar el espacio fsico donde ocurra. Puede manifestarse a travs de golpes e incidentes graves, como tambin insultos, actividades, abuso a opiniones. Hay autores que sealan que la violencia intrafamiliar se da bsicamente por tres factores; uno de ellos es la falta de control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas adecuadamente; y adems en algunas personas podran aparecer variables de abuso de alcohol y drogas. La violencia intrafamiliar puede definirse toda accin u omisin manejo econmico, amenazas, chantajes, control de las de familiares y amistades, prohibicin sexual, aislamiento

trabajar fuera de la casa, abandono afectivo, humillaciones o no respetar las

protagonizada por los miembros que conforman el grupo familiar, este puede ser por afinidad, sangre o afiliacin y que transforma en agresores las relaciones

entre ellos causando dao fsico, psicolgico, sexual, econmico o social a uno o varios de ellos. Este maltrato se puede especificar como:

Fsico: Actos que atentan o agreden el cuerpo de la persona tales como empujones, bofetadas, golpes de puo, golpes de pies, etc. Psicolgico: Actitudes que tienen por objeto causar temor, intimidar, y controlar las conductas, sentimientos y pensamientos de la persona a quin se est agrediendo como las descalificaciones, insultos, control, etc.

Sexual: Imposicin de actos de carcter sexual contra la voluntad de la otra persona. Como por ejemplo exposicin a actividades sexuales no deseadas, o la manipulacin a travs de la sexualidad.

Econmico: No cubrir las necesidades bsicas de la persona y ejercer control a travs de recursos econmicos.. Estos son solo algunos de las situaciones que podemos citar como

ejemplos

de lo que

es

la violencia intrafamiliar

que

en nuestro estado y pobreza de

en nuestro pas est muy marcada por el hecho de que se d el machismo en muchos lugares principalmente en zonas rurales y de mayor nuestra Zona Conurbada

Hay autores que sealan que la violencia intrafamiliar se da bsicamente por tres factores; uno de ellos es la falta de control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas adecuadamente; y adems en algunas personas podran aparecer variables de abuso de alcohol y drogas. La violencia intrafamiliar se registra como las formas de abuso que ocurren entre las personas de una misma familia. No es slo el abuso fsico, tambin se cuenta con la violencia psicolgica, sexual, entre otras. El agresor es la persona que ejerce un poder o una autoridad sobre la vctima, que ante esta situacin se somete en un estado de indefensin. En este sentido conocer esta temtica, est motivado por el creciente aumento de casos de violencia intrafamiliar que se han venido presentando en los ltimos aos en el pas. La relacin estadstica entre las agresiones de pareja, el abuso infantil y el maltrato recproco resulta demasiado convincente como para

ignorarla. Como ya se ha indicado, es un hecho indiscutible que la crueldad, tanto fsica como emocional, el abandono y la explotacin, mutilan psicolgicamente a los miembros de la familia (especialmente a los nios), y descomponen poco a poco el tejido social. En tal sentido, el ambiente del hogar debe ser un foco principal de cualquier estudio y estrategia anti violencia, en particular de los malos tratos, la crueldad mental, la explotacin sexual y el abuso de alcohol o de drogas. Desafortunadamente, para muchas personas, la agresin implacable no es un drama que se desarrolla en la televisin o el cine, ni siquiera en la calle, es una realidad que conocen a diario en sus propios hogares y con frecuencia en su propio cuerpo. Por esta razn, cuando se examina a una comunidad en crisis como consecuencia de la violencia intrafamiliar, se hace obvia la necesidad de intervenciones que hagan frente con energa a los problemas sobre los cuales se basa la agresin en las familias. Es prioritario adoptar medidas contra la pobreza, el desempleo, las grandes desigualdades econmicas, la ineficiencia del sistema escolar, la marginacin de grupos minoritarios; pero adems, hay que generar estrategias que repercutan en la disminucin de los ndices de este delito, especialmente al interior de la Polica Nacional.

CAPITULO I
1. - PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA

Hoy en da sigue aumentando uno de los problemas ms fuertes en el ncleo familiar, es decir La Violencia Intrafamiliar, ya que es un problema social de grandes dimensiones que afecta sistemticamente a importantes sectores de la poblacin especialmente a mujeres, nias, nios, ancianos y ancianas. su pareja. Una forma endmica de la violencia intrafamiliar es el abuso a las mujeres por parte de

Las manifestaciones de la violencia ntima tambin denominadas "violencia intrafamiliar", incluyen la violencia fsica, Psicolgica y Sexual. La prevalencia significativa de la incidencia intrafamiliar, constituye un serio problema de salud, un obstculo oculto para el desarrollo socioeconmico y una violencia flagrante a los seres humanos. El presente trabajo de investigacin es causal, social y demogrfico.

CAUSAL: Porque su estudio se concentrara en la Violencia Intrafamiliar principalmente en la mujer. SOCIAL: Porque se enfoca hacia la mujer DEMOGRAFICO: Porque su mbito de estudio es en la Zona Conurbada, Tampico, Madero y Altamira.

1.1.- DESCRIPCION E INTERROGANTES

Antes de comenzar, cabe preguntarse, acaso hemos pensado lo que es la violencia ms all de la terminologa y la doctrina? Es un mal de las mismas dimensiones que el cncer y el SIDA; que corrompe y destruye a las personas y sociedades de manera lenta y gradual pero efectiva. Y es un mal ms antiguo que los mencionados. Por qu este tema? Porque en el mundo tres de cada cuatro mujeres sufren diversos tipos de agresiones dentro del hogar, principalmente a manos de hombres de la familia. Y miles de nios son atendidos en hospitales por que han sido vctimas de maltrato por parte de sus padres o algn otro familiar. Los tipos de violencia muchas veces no se consideran como tal, porque hombres y mujeres ya sea como hijos, esposas, esposos, pareja o padres y madres de familia, creen que los golpes, los gritos y las amenazas son una forma "natural" de "corregir" o "educar". Por qu la violencia?, Por qu los padres violentos?, Por qu los abusos sexuales en la familia?, Por qu tantos traumas y cicatrices psicolgicas?, etc. Estas son solo algunas de las preguntas que quizs nos planteemos para saber el origen de la violencia en cada una de las familias, cuales son los factores que la originan, en que tipos de familias se dan, etc.

a)

ALCOHOLISMO.

En nuestra Zona Conurbada el alcoholismo se encuentra dentro de la lista de los problemas ms graves puesto que este es un problema que trae consigo una

serie de consecuencias fsicas y psicolgicas en la persona consumidora de alcohol. La dependencia del alcohol no solo ocasiona trastornos de salud, sino que tambin puede originar dificultades en las relaciones familiares, prdida del trabajo o incremento del riesgo de sufrir accidentes de trfico. El alcoholismo se convierte, adems, en un grave problema para el crculo social que rodea al enfermo.

Actualmente se ha tratado un sin fn de dispositivos de seguridad por parte de la Polica Municipal as como por Transito del Estado, para controlar el abuso del alcohol, de aprobar leyes que castiguen su consumo y prohban la distribucin de bebidas alcohlicas a menores de edad.

As mismo se le considera al alcoholismo una de las principales causas de la violencia intrafamiliar ya que en muchas ocasiones son los hombres quienes al estar bajo los efectos del alcohol golpean a sus esposas e hijos provocando tambin violencia psicolgica, sexual y econmica.

b)

DESEMPLEO.

Desempleo, paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayora de la poblacin vive de trabajar para los dems, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema debido a los costes humanos derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal. El desempleo tambin se puede considerar causa de la violencia, principalmente la violencia econmica la cual en ocasiones provoca que se limite

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a las familias acerca del dinero para cubrir las necesidades bsicas como la comida, la salud y la recreacin.

c)

DROGADICCIN.

Los efectos de las drogas son mltiples y complejos. Las drogas actan sobre el sistema nervioso central produciendo un efecto depresor, estimulante o perturbador. Las sustancias depresoras disminuyen o inhiben los mecanismos de funcionamiento normal del sistema nervioso central provocando relajacin, sedacin, somnolencia, hipnosis e incluso coma. Los estimulantes producen sensacin de fatiga y alteraciones del apetito o del sueo. Un tercer grupo de sustancias, llamadas alucingenas o perturbadoras, alteran la percepcin de la realidad, el estado de conciencia y provocan alucinaciones. Algunas sustancias producen ms de un efecto, como las drogas de sntesis, que causan estimulacin y perturbacin del sistema nervioso central. Las alteraciones psicolgicas van desde cambios en el estado de nimo a crisis de ansiedad, crisis de pnico, delirios, alucinaciones e incluso trastornos psicticos. Adems, las drogas pueden afectar tambin a otros rganos como el hgado, los pulmones, los riones, el pncreas o el corazn. Al actuar directamente en el sistema nervioso, las drogas pueden provocar la desintegracin familia acompaada de la violencia fsica del integrante de familia consumidor de la droga.

d)

ESTRS.

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Estrs, en medicina, proceso fsico, qumico o emocional productor de una tensin que puede llevar a la enfermedad fsica. del estrs.
1.

Una eminente autoridad en

estrs, el mdico canadiense Hans Seyle, identific tres etapas en la respuesta

En la primera etapa, alarma, el cuerpo reconoce el estrs y se prepara para

la accin, ya sea de agresin o de fuga. Las glndulas endocrinas liberan hormonas que aumentan los latidos del corazn y el ritmo respiratorio, elevan el nivel de azcar en la sangre, incrementan la transpiracin, dilatan las pupilas y hacen ms lenta la digestin.
2.

En la segunda etapa, resistencia, el cuerpo repara cualquier dao causado

por la reaccin de alarma. Sin embargo, si el estrs contina, el cuerpo permanece alerta y no puede reparar los daos.
3.

Si contina la resistencia se inicia la tercera etapa, agotamiento, cuya

consecuencia puede ser una alteracin producida por el estrs. La exposicin prolongada al estrs agota las reservas de energa del cuerpo y puede llevar en situaciones muy extremas incluso a la muerte. Como se mencion ya, el estrs es un problema muy grave, y por desgracia en las Zona Conurbada hay gente que padece esta enfermedad y no logra reconocerlo pues con la presin del trabajo, de la familia, econmicos, etc, puede llegar a traen nuevos problemas como lo es la violencia intrafamiliar.

e)

MENSAJES TELEVISIVOS E IMGENES VIOLENTAS.

Es comn escuchar sobre la violencia en la radio, cuando leemos peridico y vemos la televisin. Como la televisin, la radio, el cine y los peridicos, transmiten una serie de programas y de historias que, sin darnos cuenta, nos han acostumbrado a ver la violencia como algo "normal" o "natural" . Hace aos no veamos con tanta frecuencia pelculas, anuncios o programas tan violentos como ahora. Muchos mensajes de estos medios, presentan a la violencia como una manera de solucionar problemas, sin dar otro tipo de

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alternativas. Es comn ver las caricaturas, los comics de sper hroes en los cuales se hace uso de la violencia para solucionar algn problema sin siquiera tomar en cuenta el dialogo, la comunicacin, etc. Lo cual puede llegar a provocar que los nios imiten la conducta que vieron en la televisin con sus juguetes, con la familia y esto cree una persona demasiado violenta con sus padres y con su entorno.

1.2.- OBJETIVOS GENERAL:

Identificar de una manera fehaciente cual es la raz de la Violencia Intrafamiliar, cuando estos quedan afectados, dentro de Tampico y Cd Madero Tamaulipas. los municipios de

ESPECIFICO:
1.- Argumentar cuales son las causas y consecuencias por las se origina la Violencia Intrafamiliar. 2.- Tratar de describir todas las variantes posibles para utilizar un diagnostico y prevencin de la Violencia Intrafamiliar. 3.- Se mostraran estrategias nacionales que existen para confrontar el problema de la Violencia Intrafamiliar. Considerando que es de vital importancia que este problema no se niegue y que a cada legislador del estado de Tamaulipas le permita tener un criterio mucho ms amplio a la hora de legislar, ya que por lo regular siempre la violencia, solo la regula el Cdigo Penal pero en un sentido amplio el cual lo maneja como Violencia Familiar, pero no se cuentan con artculos los cuales lo manejen como una sola persona la cual integra una familia.

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1.3.- JUSTIFICACION
Hay muchas clases de violencia, aunque todas desembocan en la violencia fsica o psicolgica: segregacin racial, adiccin al alcohol y a los enervantes, delincuencia menor, vandalismo, delincuencia organizada, etc. Este terrible mal da pauta para que el hombre se destruya a s mismo, irremediable y tristemente. El objetivo de esta investigacin es la violencia intrafamiliar, ya que si "la familia es la clula bsica de la sociedad", no est ah el origen del mal? Quiz cuando tomemos plena conciencia de todo lo que encierra esa pequea frase, empezaremos a actuar tal y como se debe, no cortando, sino aliviando el mal desde la raz. La conveniencia de regular jurdicamente la violencia familiar se fundamenta en la necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derechos fundamentales de los integrantes del grupo familiar frente a los cotidianos maltratos, insultos, humillaciones y agresiones sexuales que se producen en el mbito de las relaciones familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de violencia familiar no se producen exclusivamente contra las mujeres, son stas a los largo de su ciclo vital las afectadas con mayor frecuencia. De este modo, la casa constituye un espacio de alto riesgo para la integridad de mujeres y nios, derivndose de ah precisamente la denominacin de violencia domstica o familiar. Resulta evidente, sin embargo, que el agente de la violencia no se limita siempre a dichos espacios; encontramos casos de agresiones en las calles, los

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centros de estudio y/o trabajo y en general los espacios frecuentados por las vctimas. De otro lado, para interferirnos a mecanismos legales de proteccin frente a la violencia intrafamiliar es importante precisar primero dos conceptos: 1. cules son los componentes de todo aquello que calificamos como

mecanismo legal o, de manera ms amplia, el sistema jurdico?

2.

a qu acudimos cuando hablamos de violencia intrafamiliar?

La violencia familiar alude a cualquier accin, omisin o conducta mediante la cual se infiere un dao fsico, sexual o psicolgico a un integrante del grupo familiar conviviente o no, a travs del engao, la coaccin, la fuerza fsica, la amenaza, el caso, entre otros. La mayora de casos de violencia se producen donde existe una relacin de poder, de jerarqua. Tanto en los casos de violencia sexual como familiar, podemos apreciar que existe una relacin del fuerte contra el dbil. Muy rara vez escucharemos hablar de la violencia del nio contra su padre. Por lo general, cuando los hijos expresan violencia contra sus padres se trata de padres mayores, muchas veces dependientes de sus hijos, y de hijos que los superan en fortaleza fsica. El elemento de poder puede estar relacionado a la ubicacin en el contexto familiar: padres hijos, tos sobrinos; o tambin por la edad: adultos nios; o por relaciones de jerarqua: marido mujer. Estos son, pues, elementos claves que debemos tener presentes al hablar de violencia intrafamiliar.

1.4.- ALCANCES Y LIMITACIONES

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CAUSAL.- Porque su estudio se centrara en un solo fenmeno actual y que no mucha gente reconoce que es el de Violencia Intrafamiliar a pesar de que existen otros tipos de Violencia. SOCIAL.- Puesto que este estudio solo est enfocado a la familia. GEOGRAFICO.- Porque el mbito de esta investigacin se centrara en los municipios de Altamira y Tampico Tamaulipas.

CAPITULO II
2. - ANTECEDENTES HISTORICOS
En la historia de la humanidad la problemtica de la violencia intrafamiliar fue recorrido un proceso que transito concepciones y vivencias muy diversas. En la edad antigua los nios no posean ningn tipo de derechos y hasta podan ser sacrificados por sus propios padres como ofrendas para las divinidades. En distintas civilizaciones el infanticidio fue una prctica habitual que dur hasta el siglo IV D.C. para cubrir nacimientos de nios ilegtimos o con deformidades. Los padres de ese entonces tenan total derecho sobre la vida de sus hijos. En la Edad Media una prctica comn de los padres era el abandono de sus hijos o la manipulacin de estos para hacerlos esclavos. Esto fue prohibido por la Iglesia Catlica en 1179 y en diferentes oportunidades posteriores por estar muy arraiga en las costumbres humanas. Recin en el siglo XVII desciende el nmero de infanticidios y se implementa la institucionalizacin de los menores abandonados. Surgieron los primeros

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hospitales, sociedades dedicadas a la prevencin de la crueldad contra nios y comenzaron a estudiarse los casos de maltrato infantil. En 1899 se estableci el primer Tribunal de menores en E.E.EU.U. Pero solo a mediados del siglo XX comenzaron a valorarse los factores que condicionan el bienestar de los nios, llegando, en 1959 al aprobarse la Declaracin de los Derechos del Nio. Despus de esto comenzaron las investigaciones y las producciones de documentos para la defensa, el cuidado y la promocin de la niez, como tambin leyes para su proteccin. Si bien en las instituciones educativas como en los medios de comunicacin social al alcance de la poblacin se condenan los mtodos correctivos por parte de los padres o responsables de la crianza de menores, este tipo de prcticas contina en la poblacin. En Roma, la mujer era tratada como un objeto de poca vala, y esa condicin de sometimiento era consecuencia de la divisin que los romanos haba hecho de las personas en alieni juris y suijuris, segn estuvieran o no sujetas a la autoridad de otro".

Como las mujeres, los nios y los esclavos eran alieni juris, el paterfamilias consecuentemente era sui juris, es decir, con autoridad suficiente sobre sus descendientes y todos aquellos que dependieran de l.

As, la mujer poda ser repudiada e incluso asesinada sin mayores problemas para el hombre, independientemente de la causa que motivase su fin. En la cultura rabe, la mujer era considerada una esclava y poda sometrsele sin que sta tuviera ningn derecho a rebelarse.

En la cultura juda antigua exista un rgimen patriarcal muy parecido al de Roma, e incluso en la Biblia, se especifica el castigo aplicable (las aguas

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amargas, es decir, la muerte por envenenamiento) a las mujeres acusadas o simplemente sospechosas de adulterio, inculpadas por sus maridos slo por la denominada ley de los celos de esa poca, sin que las infortunadas pudieran defenderse". Edad Antigua. En los pueblos pre-romanos (hasta el ao 218 a.c.) la familia debi ser monogamia y patriarcal sin embargo diversos textos y datos sobre el gobierno de la mujer vienen a coincidir con las diversas teoras que defienden la existencia de un matriarcado que empez a decaer a finales de la civilizacin griega. El matrimonio fue predominantemente monogamico y el acto esencial era el beso de la novia ante ocho testigos, se interpreto que el matrimonio supone la prdida o mengua de las expectativas hereditaria de uno de los contrayentes en su familia de origen para adquirirlas en las del otro cnyuge, en el caso del patriarcalismo la mujer las pierde en la suya y se le otorgan en la del marido, y en la ginecocracia es el hombre quien se ve privado de ellas en la suya y las adquiere en la de la esposa, a parece as la dote como mecanismo corrector para compensar al individuo que sale del grupo familiar de su no participacin en la herencia. Durante el periodo del imperio romano se matiza las caractersticas del papel de hombres y mujeres y el papel a desempear de cada uno, surgen conflictos entre los criterios cristianos y las normativas jurdicas. Se afirma el principio de igualdad en rango de los esposos y por otra parte la fragilitis sexus, esta como sumisin de las esposas para su proteccin, aqu se instaura la figura de las aras durante la celebracin del matrimonio como valor de la compra del cuerpo femenino, cuyo precio se entrega por medio de ellas. Algunos ejemplos de dicha poca a mencionar son; Constantino el Grande quien obligo ejecutar a su esposa por infiel, lo cual se uso como punto de partida para un periodo de presunciones y atrocidades para la mujer en Europa por influencia del derecho romano. Por otra parte, la lex julia romana da el primer paso que sustituye los procesos judiciales en el castigo a la adultera por la venganza privada, lo que

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permite al marido matar al amante y al padre de la mujer a matar a ambos si los hallaba juntos. El cdigo Justiniano hizo ms fcil para el marido engaado matar a su mujer con impunidad legal, segn la novelae 117 de ao 542 el marido tena que dar tres avisos a la adultera, cada uno atestiguado por tres testigos fiables, si despus de estos los volva a encontrar juntos poda matar al amante, si mataba a la mujer se le acusaba de asesinato aunque la denunciara previamente por adulterio[10] Edad Media. En la poca del 476 al 654 predominan las orientaciones germnicas, existiendo una equiparacin jurdica entre hombres y mujeres en la mayora de los aspectos, aunque siempre exista una posicin predominante del hombre, fundamentalmente a la hora de tomar decisiones dentro del mbito familiar o para disolver el matrimonio, en el que segua existiendo un sentido de compra de la mujer, especialmente si haba de por medio relaciones extramatrimoniales. Uno de los ejemplos en los casos de adulterio femenino, esterilidad femenino o delito contra la vida del marido, daban especial privilegio al marido, fundamentalmente en el primer y tercer supuesto, lo que permita la opcin de uxoricidio (homicidio de la esposa) privilegiado o no punible, o a su esclavizacin o venta. El hombre poda repudiar a la mujer con justas causas lo cual permita bajo el prisma patriarcal que se pudiera lleva a cabo con relativa facilidad, tambin se diferenciaba respecto al hombre en temas hereditarios, pero con el criterio germnico se atribua a las mujeres solo los bienes muebles pudiendo ser solo usufructuarias y transmisoras de los inmuebles. Los cdigos jurdicos de los reinos germnicos, donde a esta tradicin se vino a sumar el tradicional concepto de VENGANZA PRIVADA Familiar, propia del derecho germano, reconocen al marido la capacidad de matar a ambos amantes con total impunidad si los sorprenda juntos, los visigodos, cuyas leyes en materia sexuales siguen de cerca la lex julia, fueron mas all en este caso del ejemplo romano y asignaron el mismo derecho al marido, que al padre y los hermanos de la victima adultera. La mayor parte de los fueros castellanos, altos

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medievales, inspirados en las disposiciones del fuero juzgo, defienden el derecho del marido a matar impunemente a ambos. En la Alta edad Media, persisten las diferencias entre hombres y mujeres a todos los niveles, destacando a nivel legal, donde se supone que referencia a lo justo no debera existir o al menos ser ms atenuada. La capacidad de obrar se poda ver modificada por circunstancias que podan ser de carcter natural o impuestas segn el sistema de valores o intereses predominante en la poca, como religin, condicin social, infamia, etc., en los naturales se hace referencia a la edad, enfermedad y sexo referente a la mujer. El sexo como circunstancia significativa de la responsabilidad indica una contradiccin al atribuir a la mujer un elevado valor y un bajo status lo cual se intenta anivelar con apelaciones al decoro y honestidad. No se tiene en cuenta su testimonio salvo en los conflictos en los que se entiende que la mujer es una parte significativa (violacin, abusos deshonestos, partos, trabajos femeninos, etc.) Esta distincin tambin se mantiene en el matrimonio, en relacin al adulterio, todo ello bajo el pretexto del derecho de proteger su decoro. En el siglo XII Santo Toms de Aquino, afirmo: la mujer est sujeta a las leyes de la naturaleza, y es esclava por las leyes de las circunstancias la mujer est sujeta al hombre por su debilidad fsica y mental. En esta poca siglos X y XIII la violencia hacia las ciudadanas que obraban de modos que parecan incorrectos a los hombres fue comn. Por ejemplo en Espaa, aunque en teora las leyes y costumbres castigaban a los hombres con penas que oscilaban desde las multas en Venecia a la pana de muerte en Nremberg, en realidad, como en los siglos anteriores, la responsabilidad de la prueba recaa en la mujer que haba sido atacada. Desde el siglo XIII en adelante, los cargos de violacin de una mujer joven podan ser rechazados acusndola de ser una prostituta, de este modo la violacin se converta en culpa de la vctima y rara vez era castigada como crimen y maltratar fsicamente a una esposa, pareca un MERECIDO CASTIGO y significaba que un hombre controlaba su matrimonio. Los hombres no consideraban a la mujer en el matrimonio en una posicin de igualdad, las antiguas premisas sobre la naturaleza inferior de la mujer y sobre la obligacin del hombre de DOMINARLA se encontraban inherentes en las

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descripciones cultas y populares del matrimonio. La esposa ideal aceptaba esas premisas tradicionales y actuaba como una subordinada voluntariosa, adems muchas mujeres transmitieron las imgenes tradicionales, valores y advertencias a las mujeres de siguientes generaciones de esposas y madres. Aqu hay que destacar que nunca se encuentra a la adultera asesinando al marido ni de forma voluntaria ni accidental, incluso son muy pocas las ocasiones en las que el amante lo mata, cuando as ocurre sucede en pelea y nunca de forma premeditada. Por lo general al violencia de la amante o de la adultera hacia el marido engaado consisten mas bien en agresiones fsicas y por ejemplo, en un caso la adultera tras dar una cuchillada al marido le conminan a que perdone a la mujer sino quera perder la vida. Era habitual que el marido que mata a los amantes, sin licencia previa fuese condenado a pena de muerte, pero tambin era normal que al elevar su caso a la justicia real, el monarca el conmutara esta pena por una menor o le otorgara su perdn. Para ganar ese perdn existan 3 recursos habituales: Obtener el perdn de los parientes de la vctima, hasta el cuarto grado, quienes reconociendo como justo el homicidio absuelven de culpabilidad al marido, esto era necesario como paso previo para obtener el perdn real. El marido tambin poda otorgarlo para perdonar a la mujer adultera a travs de la denominadas cartas de perdn de cuernos con menos frecuencia. Edad Moderna. En los siglos siguientes no hubo modificacin importante sobre la situacin que ocupaba la mujer, ni en la victimizacin por parte del hombre. Los ingleses del siglo XVI crean que en una violacin el embarazo demostraba consentimiento por parte de la mujer, otros hombres de pocas anteriores razonaban que la concepcin solo poda producirse con el orgasmo y por lo tanto la mujer embarazada era condenada. En la mayora de estos casos de violacin de esta poca se producan entre las clases media y baja de la sociedad, en parte porque esa sociedad es en trminos de poblacin mucho ms numerosa, tambin porque entre los grupos aristocrticos estos casos serian mas

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ocultados y no denunciados por temor a perder el prestigio social gozado por los linajes. Entre los AGRESORES, el conjunto de ellos destaca por la frecuente relacin que guardan con la familia de la vctima, siendo criados, amigos o vecinos o incluso miembros del propio grupo familiar existiendo el elemento comn del conocimiento previo de la vctima. Entre las VICTIMAS destaca la actividad de criadas, mozas de servicio o similares. Esta abundancia de criadas parece obedecer a que estas chicas estn expuestas a dicho delito por realizar actividades fuera de casa en las granjas, mesones, mercados. La investigadora Laura Salinas nos dice que la violencia quebranta los derechos humanos de las mujeres, y que hay dos tipos de violencia: la intrafamiliar y la sexual. Ambas "no son privativas de Mxico, sino que se dan en todo el orbe y tienen su origen en una tradicin discriminatoria profundamente arraigada, segn la cual, la mujer, por ser diferente al hombre, es menos que l". A travs de muchos estudios, los especialistas han podido comprobar que las personas cuyo carcter se torna agresivo provienen de relaciones familiares altamente conflictivas o han sufrido rechazo o ausencia de amor por parte de sus padres. Tambin han podido determinar si sus padres son gente normal y equilibrada o no, y que, al servir como modelos de identidad al nio, le ensean a vivir en esa clase de ambiente. A esto se aade inevitablemente la situacin del medio en que han vivido (marginacin y pobreza, o bien, exceso y abundancia, que suelen ser los peores extremos) y en el que se han educado".

As, comprobamos que "la violencia encuentra en el mbito familiar su ncleo de reproduccin, dado que el patrn de relaciones sociales se arma e inculca dentro de la familia". "En la Zona Conurbada podra decirse que demasiados hogares donde el ambiente familiar es adverso, pues hay problemas de maltrato, alcoholismo y

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drogadiccin entre sus miembros, que repercuten y se manifiestan en los nios como inseguridad, agresividad y falta de autocontrol". As, no slo la mujer es vctima de la violencia sexual, daos fsicos y crueldad mental, sino tambin los nios, quienes sufren golpes, quemaduras, cortadas y mutilaciones que pueden llegar al homicidio; maltrato sexual que incluye tocamientos, exhibicionismo, violacin; prostitucin del menor, agresiones emocionales que comprenden humillaciones, insulto, descrdito, dao a sus propiedades (juguetes, dibujos, ropa); y, por ltimo, la conducta de negligencia y abandono, comprobndose, adems, que sus familiares u otras personas cercanas abusan de la confianza, posicin de poder y relacin afectiva para agredirlos. Aunque no puede afirmarse que toda la violencia sea cometida por hombres, s ocurre as en la mayora de los casos. A veces son el padre y la madre juntos quienes cometen las agresiones, como en el caso de malos tratos a los hijos. La patologa del maltrato infantil, desgraciadamente, no tiene fin.

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2.1.- MARCO CONCEPTUAL

Amenazas: De herir, matar, suicidarse, llevarse a los nios.

Aislamiento: Control abusivo de la vida del otro, mediante vigilancia de sus actos y movimientos, escucha de sus conversaciones, impedimento de cultivar amistades, etc.

Abuso sexual: situaciones de abuso en la esfera de lo sexual desde lo que jurdicamente se denomina abuso hasta el cuadro lmite de la violacin.

Abandono fsico: situaciones de omisin producidas por los padres o adultos cuidadores y en las cuales no se dio respuesta a las necesidades bsicas de nios/as, habindose podido responder a las mismas.

Abandono emocional: situaciones de omisin producidas por los padres o adultos cuidadores que implican la no respuesta de los mismos a la satisfaccin

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de las necesidades emocionales bsicas de nios/as, habindose podido responder a las mismas.

Abuso econmico: Control abusivo de finanzas, recompensas o castigos monetarios, impedirle trabajar aunque sea necesario para el sostn de la familia, etc.

Abuso verbal: Rebajar, insultar, ridiculizar, humillar, utilizar juegos mentales e ironas para confundir, etc.

Desprecio: Tratar al otro como inferior, tomar las decisiones importantes sin consultar al otro.

Intimidacin: Asustar con miradas, gestos o gritos. Arrojar objetos o destrozar la propiedad.

Maltrato Fsico.- Todo acto de agresin intencional y repetitivo, en el que se utilice alguna parte del cuerpo o se emplee algn objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica de otro, encaminado a su sometimiento y control;

Maltrato Psicoemocional.- Todo acto u omisin repetitivo, consistente en cualquier clase de prohibiciones, condicionamientos, coacciones, intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias o de abandono, que provoque en quien las recibe deterioro o disminucin de la autoestima y devaluacin de autoconcepto; y,

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Maltrato Sexual.- Aquel acto u omisin reiterado que inflige burla y humillacin de la sexualidad, niega las necesidades sexoafectivas, coacciona a realizar actos o prcticas sexuales no deseadas o que generen dolor, practicar la celotipia, para el control, manipulacin o dominio de la persona y que generen un dao

Nios/as testigos de violencia domstica: situaciones en las cuales nios/as son testigos de escenas de violencia en el mbito de la familia, no siendo ellos protagonistas directos de las mismas, sino slo o0bservadores. Generadores de violencia intrafamiliar.- Quienes realicen actos de maltrato fsico, verbal, psicoemocional y/o sexual hacia las personas con las que tengan algn vnculo familiar;

Receptores de violencia intrafamiliar.- Los individuos o grupos vulnerables que sufren el maltrato fsico, verbal, psicoemocional y/o sexual en su esfera biopsicosexual;

Sndrome de Mnchausen: cuadro producido en forma premeditada por padres o adultos cuidadores por el cual simulan sntomas de enfermedad en los nios/as, les generan fiebre o adulteran muestras bioqumicas para que se medique los medique o para obtener atencin.

Violencia intrafamiliar: aquel acto de poder u omisin recurrente, intencional y cclico, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir fsica, verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier miembro de la familia, dentro o fuera del domicilio familiar, que tenga alguna relacin de parentezco por consanguinidad, tenga o lo haya tenido por afinidad, civil, matrimonio o concubinato, o mantenga una relacin de hecho y que tienda a causar dao.

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2.2.- MARCO TEORICO

El estudio de la violencia domstica dio origen a distintas teoras, sobre todo respecto a las causas que la motivan. Se consideran tres modelos generales explicativos:

A. Modelo intrapersonal:

La violencia tiene su origen en una anormalidad presente en la psicologa del sujeto. Es la teora a la que ms recurren la publicidad y la opinin pblica en general. Pone la mayor atencin en el sujeto que ejerce la violencia, relegando a segundo plano una posible relevancia causal de factores externos a la persona del victimario.

El responsable de la violencia es caracterizado como una personalidad psicopatolgica unida a factores como:

Incapacidad para tolerar el stress de la vida cotidiana. Profundo sentido de incapacidad para ejercer el rol paterno. Inmadurez, egocentrismo, impulsividad.

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Bajo nivel intelectual. Carcter antisocial. Adicciones. Perversiones sexuales.

B. Modelo psico-social:

Engloba a las perspectivas tericas que toman en cuanta primordialmente las interacciones del individuo con su medio, particularmente con su familia de origen o con la constituida posteriormente.

Este modelo considera que los padres que maltratan a sus hijos han sufrido, a su vez, ellos mismos, padres sin la maduracin psicolgica necesaria para asumir ese rol. Son padres que ensean que no se debe agredir ni ser violentos pero, en la prctica, aplican coercin. De nios habran observado e imitado modelos violentos.

Adems, son padres que nunca recibieron preparacin suficiente sobre la crianza de nios por lo que se sienten inseguros y tienen expectativas desajustadas.

Con esto, todo comportamiento de un nio que se considere irritante, si encuentra a su padre o cuidador en situacin de crisis, con escasas defensas anmicas y con dificultades para pedir apoyo, desatar una situacin de violencia.

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Sintetizando, se pueden determinar cuatro factores vinculados al maltrato:

1. Repeticin, de una generacin a otra, de hechos violentos, negligencia o privaciones

2. El nio es considerado indigno de ser amado o desagradable por tener los

padres expectativas por encima de la realidad de los nios. As consideran apropiado el castigo como para corregirlos. 3. Los malos tratos tienen lugar en momentos de crisis de los padres, que no logran a la vida adulta. 4. En los momentos de conflicto no hay comunicacin con fuentes externas de las que se podra recibir apoyo.

La interrelacin de estos factores configura un crculo vicioso donde el nio pasa de tener una imagen de no deseable a una que invita al maltrato. Hay una relacin directa entre frustracin y agresin para resguardar la integridad del yo del padre.

C. Modelo socio-cultural:

Este modelo focaliza su atencin en las macro variables de la estructura social, sus funciones y los sistemas sociales.

Desde la Teora Funcional asegura que la violencia puede ser importante para mantener la adaptabilidad de la familia a las circunstancias externas en cambio. Buscar garantizar la supervivencia de la entidad familiar.

Desde la Teora Cultural sostiene que los valores y las normas sociales dan significado al uso de la violencia por considerarla necesaria.

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Desde la Teora de los Recursos considera que la violencia es uno de los medios que el individuo o la comunidad usan para mantener o mejorar sus propias condiciones. Se usa ante la carencia o ineficacia de recursos para el logro de sus propsitos.

Considera a la familia como un sistema social donde el adulto tiene poder sobre el nio. Tiene una posicin jerrquica superior por la que puede disponer de los recursos que desee para mantener las tradiciones, normas e instituciones.

La violencia se implementa cuando los nios no cumplen con las expectativas de los adultos. La correccin del nio es un recurso del ejercicio de la paternidad para obtener el fin deseado.(6)

Hay diferentes niveles de violencia debido a diferentes niveles de stress (por falta de control de las variables externas) en relacin con los recursos disponibles.

Justificacin cultural para el uso de la fuerza contra menores que deriva del

concepto del nio como propiedad de los padres.

Aislamiento de sistemas de apoyo: ante las crisis, respecto al entorno o

instituciones

La familia es considerada un sistema donde la relacin entre los componentes est regulada por el comportamiento de sus miembros. No pueden analizarse los comportamientos por separado sino como una totalidad. Este sistema buscar constantemente un status quo para lo cual pondr en acto las acciones necesarias a tal fin, incluida la violencia. Cuanto ms importante sea la regla transgredida, ms se contraatacar al elemento que la genere.

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2.3.- MARCO CONTEXTUAL

La violencia intrafamiliar puede definirse como una situacin de abuso de poder o maltrato fsico o psicolgico, de un miembro de la familia sobre otro.

Es un problema social de grandes dimensiones que afecta sistemticamente a importantes sectores de la poblacin especialmente a mujeres, nias, nios, ancianos y ancianas. Una forma endmica de la violencia intrafamiliar es el abuso a las mujeres por parte de su pareja.

La violencia intrafamiliar hacia la mujer tiene un alto costo econmico y social para el estado y la sociedad y puede transformarse en una barrera para el desarrollo econmico. Violencia intrafamiliar, toda accin u omisin cometida por algn miembro de la familia en relacin de poder, sin importar el espacio fsico donde ocurra.

Puede manifestarse a travs de golpes e incidentes graves, como tambin insultos, actividades, abuso a opiniones. manejo econmico, amenazas, chantajes, control de las de familiares y amistades, prohibicin sexual, aislamiento

trabajar fuera de la casa, abandono afectivo, humillaciones o no respetar las

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Hay autores que sealan que la violencia intrafamiliar se da bsicamente por tres factores; uno de ellos es la falta de control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas adecuadamente; y adems en algunas personas podran aparecer variables de abuso de alcohol y drogas.

2.4.- MARCO JURIDICO

a) CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artculo 4 El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de sta Constitucin. Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades y a la salud fsica y mental. La ley determinar los apoyos a la proteccin de los menores, a cargo de las instituciones pblicas.

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b) CDIGO PENAL FEDERAL

Artculo 343 bis.- Por violencia familiar se considera el uso de la fuerza fsica o moral as como la omisin grave, que de manera reiterada se ejerce en contra de un miembro de la familia por otro integrante de la misma contra su integridad fsica, psquica o ambas, independientemente de que pueda producir o no lesiones. Comete el delito de violencia familiar el cnyuge, concubina o concubinario; pariente consanguneo en lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado; pariente colateral consanguneo o afn hasta el cuarto grado, adoptante o adoptado, que habite en la misma casa de la vctima. A quien comete el delito de violencia familiar se le impondr de seis meses a cuatro aos de prisin y perder el derecho de pensin alimenticia. Asimismo se le sujetar a tratamiento psicolgico especializado. Este delito se perseguir por querella de la parte ofendida, salvo que la vctima sea menor de edad o incapaz, en que se perseguir de oficio. Artculo 343 ter.- Se equipara a la violencia familiar y se sancionar con seis meses a cuatro aos de prisin al que realice cualquiera de los actos sealados en el artculo anterior en contra de la persona con la que se encuentre unida fuera del matrimonio; de los parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado de esa persona, o de cualquier otra persona que est sujeta a la custodia, guarda, proteccin, educacin, instruccin o cuidado de dicha persona, siempre y cuando el agresor y el agredido habiten en la misma casa. Artculo 343 quter.- En todos los casos previstos en los dos artculos precedentes, el Ministerio Pblico exhortar al probable responsable para que se abstenga de cualquier conducta que pudiere resultar ofensiva para la vctima y acordar las medidas preventivas necesarias para salvaguardar la integridad fsica o psquica de la misma. La autoridad administrativa vigilar el cumplimiento

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de estas medidas. En todos los casos el Ministerio Pblico deber solicitar las medidas precautorias que considere pertinentes.

c)

CODIGO PENAL PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS

ARTICULO 368 bis.- Por violencia intrafamiliar se considera el uso de la fuerza fsica o moral, as como la omisin grave, que de manera reiterada se ejerce en contra de un miembro de la familia por otro integrante de la misma contra su integridad fsica, psquica o ambas, independientemente de que puedan producir o no lesiones. Comete el delito de violencia intrafamiliar el cnyuge, concubina o concubinario; pariente consanguneo en lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado; pariente colateral consanguneo o afn hasta el cuarto grado, adoptante o adoptado, que habite en la misma casa de la vctima. A quien comete el delito de violencia intrafamiliar se le impondr de seis meses a cuatro aos de prisin y perder el derecho de pensin alimenticia. Asimismo se le sujetar a tratamiento psicolgico especializado. Este delito se perseguir por querella de la parte ofendida, salvo que la vctima sea menor de edad o incapaz, en que se perseguir de oficio. ARTICULO 368 ter.- Se equipara a la violencia intrafamiliar y se sancionar con seis meses a cuatro aos de prisin al que realice cualquiera de los actos sealados en el artculo anterior en contra de la persona con la que se encuentre unidad fuera del matrimonio; de los parientes por consanguinidad o afinidad hasta

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el cuarto grado de esa persona, o de cualquier otra persona que est sujeta a la custodia, guarda, proteccin, educacin, instruccin o cuidado de dicha persona, siempre y cuando el agresor y el agredido habiten en la misma casa.

ARTICULO 368 quter.- En todos los casos previstos en los dos artculos precedentes, el Ministerio Pblico exhortar al probable responsable para que se abstenga de cualquier conducta que pudiere resultar ofensiva para la vctima y acordar las medidas preventivas necesarias para salvaguardar la integridad fsica o psquica de la misma.

La autoridad administrativa vigilar el cumplimiento de estas medidas. En todos los casos el Ministerio Pblico deber solicitar las medidas precautorias que considere pertinentes.

d)

LEY DE PREVENCION, ATENCION Y ASISTENCIA DE LA

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

ARTICULO 1o.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer las bases y los procedimientos para la prevencin, atencin y asistencia de la violencia intrafamiliar en el Estado de Tamaulipas. ARTICULO 2o.- Se entiende por violencia intrafamiliar aquel acto de poder u omisin recurrente, intencional y cclico, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir fsica, verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier miembro de la familia, dentro o fuera del domicilio familiar, que tenga alguna relacin de parentezco por consanguinidad, tenga o lo haya tenido por afinidad, civil, matrimonio o concubinato, o mantenga una relacin de hecho y que tienda a causar dao, consistente en cualquiera de las siguientes clases:

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I.- Maltrato Fsico.- Todo acto de agresin intencional y repetitivo, en el que se utilice alguna parte del cuerpo o se emplee algn objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica de otro, encaminado a su sometimiento y control; II.- Maltrato Psicoemocional.- Todo acto u omisin repetitivo, consistente en cualquier clase de prohibiciones, condicionamientos, coacciones, intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias o de abandono, que provoque en quien las recibe deterioro o disminucin de la autoestima y devaluacin de autoconcepto; y, III.- Maltrato Sexual.- Aquel acto u omisin reiterado que inflige burla y humillacin de la sexualidad, niega las necesidades sexoafectivas, coacciona a realizar actos o prcticas sexuales no deseadas o que generen dolor, practicar la celotipia, para el control, manipulacin o dominio de la persona y que generen un dao. As como los delitos contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual, respecto de los cuales la presente Ley slo surte sus efectos en el mbito asistencial y preventivo.

ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I.- Generadores de violencia intrafamiliar.- Quienes realicen actos de maltrato fsico, verbal, psicoemocional y/o sexual hacia las personas con las que tengan algn vnculo familiar; II.- Receptores de violencia intrafamiliar.- Los individuos o grupos vulnerables que sufren el maltrato fsico, verbal, psicoemocional y/o sexual en su esfera biopsicosexual; III.- Consejo.- Consejo para la Prevencin, Atencin y Asistencia de la Violencia Intrafamiliar en el Estado; IV.- Organismos.- Organismos de la sociedad civil; V.- Ley.- Ley de Prevencin, Atencin y Asistencia de la Violencia Intrafamiliar para el Estado de Tamaulipas; VII.- Secretaras.- Secretara General de Gobierno, Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte, Secretara de Salud, Secretara de Educacin. VIII.- D.I.F..- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tamaulipas.

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ARTICULO 4o.- Corresponde la aplicacin de esta Ley, al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos, a travs de los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Tamaulipas, por conducto de las Procuraduras de la Defensa del Menor y la Familia, a la Secretara General de Gobierno, a la Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte y a la Procuradura General de Justicia del Estado, en el mbito de sus respectivas competencias. ARTICULO 5o.- Se crea el Consejo para la Prevencin, Atencin y Asistencia de la Violencia Intrafamiliar en el Estado de Tamaulipas, como rgano honorario, de apoyo, normativo, de consulta, de evaluacin y coordinacin de las tareas y acciones que en materia de violencia intrafamiliar se realicen, presidido por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado e integrado por los Titulares de la Procuradura, de las Secretaras General, de Desarrollo Social, Cultura y Deporte, de Salud, de Educacin, el D.I.F., Comisin Estatal de Derechos Humanos, del Instituto de la Mujer, del Instituto Tamaulipeco de la Juventud y de las organizaciones civiles que se convoquen. En caso de ausencia del Titular del Ejecutivo del Estado, el Consejo ser presidido por el titular de la Procuradura. Los Titulares de las Dependencias e Instituciones antes citadas designarn a sus respectivos suplentes. El Consejo contar con una Secretara Ejecutiva, dependiente del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia; la persona designada tendr a su cargo la operatividad de la aplicacin de la Ley. Las normas relativas a su organizacin y funcionamiento estarn sujetas a lo previsto por el Reglamento del Consejo. ARTICULO 6o.- El Consejo podr contar con un Organo Consultivo integrado por expertos con reconocida trayectoria en la materia y nombrados por el propio Consejo, que se desempear en forma honorfica. ARTICULO 7o.- El Consejo tiene las siguientes facultades: I.- Promover el diseo de un Programa Global para la prevencin, atencin y asistencia de la violencia intrafamiliar en el Estado de Tamaulipas; II.- Fomentar la colaboracin e informacin entre las Instituciones que la integran;

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III.- Instrumentar el establecimiento de los lineamientos administrativos y tcnicos en esta materia, as como de los modelos de atencin y prevencin mas adecuados para esta problemtica; IV.- Fomentar la instalacin de reas especializadas en la atencin de la violencia intrafamiliar en Instituciones Pblicas y Privadas; V.- Actuar como auxiliar de las dependencias federales y organismos no gubernamentales con objetivos afines en los trminos de las leyes y convenios o acuerdos de coordinacin que se celebren con tal propsito; VI.- Convenir con los Ayuntamientos para que coadyuven a la realizacin de las finalidades de la presente Ley; VII.- Elaborar, publicar y distribuir material informativo, a efecto de difundirlo en la Entidad con fines de prevencin y orientacin; VIII.- Aprobar el nombramiento de Secretario Ejecutivo y la integracin del Organo Consultivo; IX.- Evaluar trimestralmente los logros y avances del Programa Global; X.- Elaborar un informe anual e informar al Congreso del Estado; XI.- Promover la creacin de un Patronato que auxilie al Consejo en sus fines; y XII.- Las dems que le confiera la presente Ley y otros ordenamientos aplicables, as como aquellas que le sean necesarias para la consecusin de sus fines. ARTICULO 8o.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por Prevencin a las medidas encaminadas a impedir que se produzca el maltrato fsico, verbal, psicoemocional, o sexual entre las personas que tengan algn vnculo familiar. ARTICULO 9o.- Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y de los Ayuntamientos, a travs de las Procuraduras de la Defensa del Menor y la Familia, a las Secretaras y a la Procuradura General de Justicia, en el mbito de sus respectivas competencias, las siguientes acciones: I.- Promover programas educativos para la prevencin de la violencia intrafamiliar con las instancias competentes; II.- Proporcionar sensibilizacin y capacitacin sobre violencia intrafamiliar en las salas de consulta externa de los hospitales generales, maternoinfantiles y

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peditricos del Estado; as como al personal mdico dependiente del Sector Salud; III.- Fomentar campaas pblicas encaminadas a sensibilizar y concientizar a la poblacin sobre las formas en que se expresa y se puede combatir la violencia intrafamiliar, con los organismos que sean competentes; IV.- Concertar con organizaciones civiles para incorporar sus acciones y estadsticas al sistema de informacin del Estado; V.- Impulsar la formacin de promotores comunitarios, cuya funcin bsica ser estimular los programas de prevencin de la violencia intrafamiliar; VI.- Fomentar la realizacin de investigaciones cuyos resultados servirn para disear nuevos modelos para la prevencin y atencin de la violencia intrafamiliar; VII.- Promover programas de intervencin temprana en comunidades de escasos recursos para prevenir, desde donde se generan, la violencia intrafamiliar, incorporando a la poblacin en la operacin de dichos programas; y VIII.- Publicitar debidamente los objetivos de esta Ley, para que las Instituciones Educativas, de salud o cualquier persona que tenga conocimiento de casos sobre violencia intrafamiliar, lo comuniquen inmediatamente a las autoridades competentes. ARTICULO 10.- La atencin especializada que se proporcione en materia de violencia intrafamiliar por cualquier institucin privada o de la Administracin Pblica, tendr como objetivo la proteccin de los receptores de la violencia y reeducativos, respecto de quien la provoque en la familia, ausente de prejuicios sexistas, de patrones estereotipados de comportamiento, de prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o de subordinacin. ARTICULO 11.- La atencin a quienes incurran en actos de violencia intrafamiliar se basar en modelos teraputicos reeducativos que disminuyan el potencial violento. Se podr hacer extensiva la atencin en Instituciones Pblicas a quienes hayan sido sujetos, actor o demandado, en una sentencia judicial firme relacionada con eventos de violencia intrafamiliar, a solicitud de la autoridad

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jurisdiccional de acuerdo con las facultades que tienen conferidas, o bien, a solicitud del propio interesado. ARTICULO 12.- El personal de las instituciones a que se refieren los dos Artculos anteriores, debern ser profesionales acreditados por algn organismo especializado, pblico o privado, y contar con capacitacin y sensibilizacin, as como el perfil y aptitudes adecuadas, debiendo contar con el registro de profesiones correspondiente. ARTICULO 13.- Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, por conducto de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia: I.- Fomentar la instalacin de centros de atencin inmediata a mujeres y nios vctimas de la violencia intrafamiliar, en coordinacin con las autoridades correspondientes; II.- Promover acciones y programas de proteccin social a los receptores de violencia intrafamiliar; III.- Establecer las bases para el Sistema de Registro de la Informacin Estadstica en el Estado sobre Violencia Intrafamiliar; IV.- Llevar constancias administrativas de aquellos actos que de conformidad con la presente Ley, se consideren violencia intrafamiliar y que sean hechos de su conocimiento; V.- Atender las solicitudes de las personas que tengan conocimiento de la violencia intrafamiliar, en virtud de la cercana con el receptor de dicha violencia; VI.- Velar por que se proporcione la atencin a los problemas de violencia intrafamiliar en las diversas instituciones que se encuentran comprendidas en la Ley, por especialistas en la materia, con las actitudes idneas para ello, llevando el registro de stos; VII.- Citar a los involucrados y reincidentes en eventos de violencia intrafamiliar, a efecto de que se apliquen las medidas asistenciales adecuadas que erradiquen dicha violencia; VIII.- Instrumentar procedimientos administrativos para la atencin de la violencia intrafamiliar;

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IX.- Resolver en los casos en que funja como amigable componedor y sancionar el incumplimiento del convenio que se hubiere suscrito entre las partes en conflicto; X.- Proporcionar psicoterapia especializada gratuita a mujeres, hombres, menores de edad, personas de la tercera edad o con discapacidad que sean maltratados, as como a los agresores, dentro de una atencin psicojurdica; XI.- Elaborar convenios entre las partes involucradas, cuando as lo soliciten; XII.- Imponer las sanciones administrativas que procedan en los casos de infracciones a la Ley; XIII.- Llevar encuestas sobre los casos desahogados sobre violencia intrafamiliar; y XIV.- Dar aviso de inmediato a la Agencia del Ministerio Pblico que corresponda, de ilcitos penales, con ese motivo, solicitando su intervencin para el ejercicio de las acciones sealadas en el presente Artculo, y las que procedan, segn el caso. ARTICULO 14.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia podr solicitar a la Procuradura: I.- Le sean remitidos todos aquellos receptores y presuntos generadores de violencia intrafamiliar para los efectos del procedimiento que le confiere la Ley, cuando no exista ilcito penal o se trate de delitos de querella; II.- Dar fe de los dictmenes por lesiones y dao emocional que sean expedidos por peritos en la materia y presentados ante ella, de las personas que haya sido expuestas de manera reiterada en actos de violencia intrafamiliar; III.- Su intervencin ante el rgano jurisdiccional competente a fin de que dicte las medidas provisionales para proteger a receptores de violencia intrafamiliar; y IV.- Las dems que le confieren las Leyes correspondientes. ARTICULO 15.- En materia de violencia intrafamiliar, la Secretara General de Gobierno, a travs de sus Dependencias, deber: I.- Coadyuvar a travs del Registro Civil, a la difusin del contenido y alcances de la presente Ley, a quienes contraigan matrimonio o registren a un menor;

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II.- Promover la capacitacin y sensibilizacin de los defensores y personal profesional auxiliar, que presten sus servicios en la Defensora de Oficio, con el propsito de mejorar la atencin de los receptores y generadores de la violencia intrafamiliar que requieran la intervencin de dicha Defensora; III.- Coadyuvar, a travs de la Direccin de Seguridad Pblica, haciendo llegar los diversos citatorios a que hace alusin el Artculo 13 Fraccin VII, de la presente Ley, a los presuntos generadores de violencia intrafamiliar; y IV.- Adems, incluir en su programa de formacin policaca, capacitacin sobre violencia intrafamiliar. ARTICULO 16.- Los rganos jurisdiccionales a travs de sus titulares, una vez que conozcan de juicios o procesos en donde se desprenda que existe violencia intrafamiliar, podrn solicitar al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia o, en su caso, a las Instituciones debidamente acreditadas ante el Consejo, la realizacin de los estudios e investigaciones correspondientes, las que remitirn los informes, dictmenes, procesos psicoteraputicos de agresores y receptores de violencia intrafamiliar y, en general, todos aquellos que les sean de utilidad. ARTICULO 17.- Las partes en un conflicto familiar podrn resolver sus diferencias mediante los procedimientos de conciliacin y de amigable composicin, que estar a cargo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, a travs de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia. Quedan exceptuadas aquellas controversias que versen sobre acciones o derechos del estado civil irrenunciables o delitos que se persigen de oficio. ARTCULO 18.- Los procedimientos de solucin de los conflictos familiares a que se refiere el Artculo anterior, se llevarn a cabo en una sola audiencia. La amigable composicin y conciliacin podr suspenderse por una sola vez, a efecto de reunir todos los elementos de conviccin necesarios para apoyar las propuestas de las partes.

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ARTCULO 19.- Al iniciarse la audiencia de conciliacin, el conciliador proceder a buscar la avenencia entre las partes, proporcionndoles toda clase de alternativas, exhortndolos a que lo hagan, dndoles a conocer las consecuencias en caso de continuar el conflicto. Una vez que las partes lleguen a una conciliacin, se celebrar el convenio correspondiente, que ser firmado por quienes intervengan en el mismo. ARTICULO 20.- De no verificarse el supuesto anterior, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia proceder, una vez que las partes hubieren decidido de comn acuerdo y por escrito someterse a la amigable composicin, a iniciar el procedimiento que conducir a una determinacin que ser de carcter obligatorio y exigible para ambas partes. ARTICULO 21.- El procedimiento ante el amigable componedor a que hace alusin el Artculo anterior, se verificar en la audiencia respectiva de la siguiente forma: I.- Se iniciar con la comparecencia de ambas partes o con la presentacin de la constancia administrativa, que contendr los datos generales y la relacin suscinta de los hechos, as como la aceptacin expresa de someterse al procedimiento; II.- Las partes en dicha comparecencia ofrecern las pruebas que a su derecho convenga, a excepcin de la confesional, pudiendo auxiliarse el amigable componedor de todos los medios de prueba que estn reconocidos legalmente y que le permitan emitir su determinacin, aplicndose supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado; y III.- Una vez admitidas y desahogadas las pruebas, se recibirn los alegatos verbales de las partes, quedando asentados en autos, procediendo el amigable componedor a celebrar el convenio correspondiente si hubiesen llegado a un acuerdo, firmando las partes que intervengan, el que ser de carcter obligatorio y exigible para ambos o de lo contrario, emitir la determinacin correspondiente dentro de las 24 horas siguientes.

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ARTICULO 22.- Cuando alguna de las partes incumpla con las obligaciones y deberes establecidos en los convenios o en la determinacin del amigable componedor, en los trminos previstos en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado, el interesado podr acudir ante la autoridad jurisdiccional respectiva para su ejecucin, independientemente de la sancin administrativa que se aplique. ARTICULO 23.- Se consideran infracciones a la presente Ley: I.- Incumplir, sin causa justificada, los citatorios del Procurador de la Defensa del Menor y la Familia que se sealan en el Artculo 13 Fraccin VII de la presente Ley; II.- Incumplir el convenio derivado del procedimiento de conciliacin; y III.- Incumplir la determinacin de amigable composicin a la que se sometieron las partes. ARTICULO 24.- Las infracciones a la presente Ley se castigarn con: I.- Multa de 30 a 180 das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado, al momento de cometer la infraccin. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa ser equivalente a dos das de su jornal, salario o ingreso diario. Equivalente a un da de salario mnimo general vigente en la capital del Estado, o conmutable por arresto administrativo; y, II.- Arresto administrativo inconmutable hasta por 36 horas.

ARTICULO 25.- Se sancionar con multa de hasta 45 das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado, el incumplimiento a la Fraccin I del Artculo 23 y el mismo se duplicar en caso de conducta reiterada hasta el mximo de la sancin establecida. El incumplimiento a la determinacin a que se refiere la Fraccin III del Artculo 23 se sancionarn con multa de hasta 90 das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado, y en todo caso se proceder conforme a lo previsto por el Artculo 22 de esta Ley.

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La reincidencia se sancionar con arresto administrativo inconmutable por 36 horas. ARTICULO 26.- Para la acreditacin de las infracciones o de la reincidencia a que hacen mencin los Artculos anteriores, se citar nuevamente a las partes para que stas manifiesten lo que a su derecho convenga, antes de que el amigable componedor sancione dicho incumplimiento, sin mayor justificacin. ARTICULO 27.- Contra la imposicin de sanciones de la Ley y contra las determinaciones del amigable componedor, proceder el recurso de reconsideracin o de revisin, ya sea frente a la autoridad que emiti el acto o frente a la autoridad superior de aquella.

2.5.-

INSTITUCIONES

QUE

APOYAN

LA

VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

a) LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS. (O.N.U.)

La Organizacin de las Naciones Unidas en Mxico, actualmente, presenta una campaa interagencial contra la Violencia Intrafamiliar. Con el tema "Una vida sin violencia es un derecho nuestro", la ONU busca informar, promover y crear conciencia sobre los derechos humanos de las mujeres, nios y nias que viven en situaciones de violencia dentro de sus familias. La campaa que se lleva a cabo en toda Amrica Latina, agrupa en Mxico a doce agencias de las Naciones Unidas que cuentan con oficinas en este pas. A este esfuerzo se han sumado diversas instituciones del Gobierno de Mxico, organizaciones no gubernamentales y el sector privado. Las actividades iniciaron con el Da Internacional de la Mujer, el 8 de marzo, y se van a ir desarrollado a lo largo del ao, en el marco del aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el cual se celebrar el prximo 10 de diciembre. La participacin de diversas agencias del sistema de Naciones Unidas en este proyecto ha permitido que sean abordados los distintos ngulos de la violencia intrafamiliar, un problema que en algunos pases de Amrica Latina llega

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a afectar a 6 de cada 10 mujeres. La promocin de los derechos humanos y el desarrollo de la mujer, las repercusiones de la violencia en la salud fsica y mental de las mujeres nios y nias, las implicaciones econmicas de ste fenmeno y sus manifestaciones en el campo y en el mbito laboral, la relacin entre el consumo de drogas ilcitas y la violencia intrafamiliar, la vulnerabilidad de las mujeres refugiadas y desplazadas ante la violencia domstica, el impacto en los menores y muchos otros. Las actividades que se plante la campaa incluyeron desde la difusin de informacin a travs de medios masivos de comunicacin hasta la capacitacin de autoridades, la creacin de mecanismos de respuesta frente al problema y la promocin de legislaciones que protejan a las vctimas y prevengan este tipo de actos.

b) DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)

La violencia intrafamiliar existe en algunas familias y est latente durante mucho tiempo, pero permanece oculta u otras veces, aparentemente escondida. Los integrantes de una familia que sufre de violencia durante el desarrollo de sus actividades cotidianas no se dan cuenta de que los indicios, marcas y secuelas de ella son notoriamente visibles pero ellos creen o quieren creer que nadie lo sabe, que nadie lo ve. En situaciones extremadamente drsticas suceden violaciones sexuales, traumas sicolgicos graves y/o la prdida de uno de los miembros de la familia, por eso la necesidad de romper el silencio de la violencia intrafamiliar". No ha de ser fcil enfrentar una situacin de violencia intrafamiliar pero, a diferencia de hace algunos aos, hoy da, gracias a una intensa labor de diversas asociaciones civiles, los grupos vulnerables tienen alternativas, llmese Procuradura General de Justicia, Instituto Tamaulipeco de la Mujer, Desarrollo Integral de la Familia u organismos no gubernamentales. No siempre le pasa solo a otros".

c)

EL INSTITUTO TAMAULIPECO DE LA MUJER

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El Instituto Tamaulipeco de la Mujer es otra de las instituciones que podemos encontrar entre las que se encuentran en la lista aquellas instituciones encargadas de apoyar los derechos de la mujer y de los nios brindndoles la opcin de auto apoyo a travs de la independencia lo cual se logra mediante la integracin de las personas a los grupos que se encuentran disponibles en la institucin como lo son: Manualidades, Computacin, Cultura de belleza, etc. Adems de apoyar a las personas brindndoles apoyo psicolgico y ocupacional ya que se les brinda un empleo a aquellas personas que as lo deseen ya que la institucin se encuentra vinculada con empresas que solicitan personal femenino y que tienen la necesidad de ganar dinero para sustentar sus familias. Otro tipo de apoyo que se les brinda a las mujeres que han sido vctimas de la violencia domestica es proporcionarles informacin y asesoramiento acerca de la autoestima, apoyo emocional, pero sobre todo un espacio donde pueden desarrollarse como personas y como grandes seres humanos.

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2.6.- ENTREVISTAS A LAS AUTORIDADES COMPETENTES

En fecha 25 de Marzo del ao en curso, se realizo una visita a la Procuradura General de Justicia con sede en ciudad Altamira, Tamaulipas, con el fin de realizar una entrevista y obtener resultados sobre la Temtica de la Violencia Intrafamiliar con la Lic. Perla Yazmin Daz Gonzlez, Titular de la Agencia del Ministerio Pblico Especializada en Proteccin a la Familia. Dndonos la bienvenida acepto que le realizramos las siguientes cuestiones:

Cmo va el ndice de

estadstica sobre denuncias de violencia

intrafamiliar desde aos anteriores hasta la actualidad? R.- Nos revela que va en aumento el ndice de denuncias que existen sobre la violencia intrafamiliar que da a da crece ms y ms la estadstica, que si antes se vean cuestiones de este tipo hoy en da se rebasa el porcentaje sobre denuncias sobre estos hechos, que 8 de cada 10 mujeres sufren algn tipo de maltrato y abuso ya sea fsico, psicolgico o sexual.

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Cules son los delitos ms denunciados por el ncleo familiar antes esta Agencia Especializada? R.- Los Delitos ms denunciados ante esta Agencia son los siguientes: Golpes Amenazas Lesiones graves Violacin Sustraccin de Menores Abuso de confianza Despojo y Robo Cmo podemos denunciar estos hechos ante esta autoridad? R.- Antes de denunciar estos hechos deben tener el valor suficiente para hacerlo, perder el miedo y la vergenza del qu dirn, y as poderse dirigir a esta dependencia para orientarla y poder ayudarla levantando una denuncia y/o querella sobre los hechos que vive o que ocurrieron para poder ratificarla dndole seguimiento y as poderle leer sus derecho y el que debe de hacer despus de esto. Cul es el procedimiento que se sigue ante una denuncia interpuesta? Ratificacin de Denuncia Ratificacin de Documentos y Cotejo de los Mismos Girar oficio a la Ministerial de Investigacin Girar oficio al psiclogo o Mdico Legista si es necesario, es decir de acuerdo el delito denunciado. Darle fecha para conciliacin, un requisito por ley

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Si se da el acuerdo de una conciliacin, levantar un Acta donde quede asentado el acuerdo al que llegaron y las clausulas a las que se acataran. Si no se da la conciliacin se le da seguimiento a la denuncia, es decir se le informa a la persona que presente pruebas documentales, periciales, testimoniales, etc. Despus Resolver esto legalmente, ver el cuerpo del delito para

determinarlo y as girarlo a juzgado competente. Estas son unos puntos del procedimiento y de la atencin que se les puede brindar en esta dependencia, sin embargo es necesario que le den continuidad a sus denuncias, ya que muchos se arreglan fuera de la dependencia y cuando vuelven acercarse es difcil creerles por que no le dan seguimiento a las denuncias. Por ltimo nos hace un llamado a todas los ciudadanos que si estamos pasando por una situacin de este tipo de maltrato y abuso Fsico, Psicolgico y sexual, nos acerquemos sin miedo y sin pena a una de estas dependencias que no solo es esta la que presta servicios si no que tambin la institucin del DIF, que son lugares gratuitos porque muchas mujeres piensan que tiene un costo, pero somos servidores pblicos. En fecha 28 de Marzo del ao en curso, se realizo una visita a las instalaciones del DIF (Sistema de Desarrollo Integral de la Familia), con sede en ciudad Altamira, Tamaulipas, con el fin de realizar una entrevista y obtener resultados sobre la Temtica de la Violencia Intrafamiliar con la Procuradora de la cual se omiten sus datos, por as pedrnoslo ella misma. Dndonos la bienvenida y las gracias por la visita y el inters de temas relevantes como lo es la Violencia Intrafamiliar. Cmo esta el ndice de denuncias en esta institucin por parte del ncleo familiar? R.- El ndice de denuncias este ao va en aumento ya que por la existencia del desempleo las familias empiezan a desintegrarse por la falta de dinero empiezan los insultos, los golpes, los problemas, la indiferencia en las parejas,

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etc. Tambin existe el caso del alcoholismo, la drogadiccin y el estrs por el problema como vengo comentando que es el desempleo, sin descartar el abuso sexual ante los menores de edad ya que muchos padres si es que se les puede llamar as a la Gente que vende a sus propios hijos por dinero a cambio de relaciones sexuales, es un ndice muy alto tambin el de abandono de menores, de personas de la tercera edad son muchas cosas las que se ven ante esta institucin y es una vergenza todo esto ya que gente ms humilde o con discapacidades saben sobre salir, sabemos que la situacin es difcil pero espero eso que debemos de unir mas a la familia para poder bajar estadsticas ante esta situacin existen muchos grupos, instituciones y dependencias a las cuales nos podemos acercar al vivir esta situacin.

Qu tipo de denuncias son las que ms sobre salen ante esta institucin? Son distintas las denuncias y casos que llegan ante esta institucin sin embargo las mas reconocidas son las siguientes: Pensin alimenticia Golpes Abandono de nios Abandono de padres Maltratos Abuso sexual Divorcios, etc. Cul es el procedimiento que llevan a cabo en esta institucin ante las denuncias que existen sobre la violencia intrafamiliar?

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Tratamos de darle solucin a toda denuncia que se levanta aqu sin embargo la mayora denuncias no tienen continuidad ya que las personas ya no regresan, ante todo esta institucin busca la solucin pero se trata ms de orientar a la gente, a darles informacin, a que lleguen a un acuerdo por los hijos o los que lo rodean como familia, pero como lo mencione anteriormente las familias no se acercan a esta institucin ni a darle seguimiento a lo que ya denunciaron y as no puede uno ayudarles. As mismo les hago la invitacin de que se acerquen a esta institucin a pedir informacin, a pedir apoyos, ya que esto existe para el apoyo de las familias, son diferentes campaas, proyectos los que realiza esta institucin, no estn solos acrquense a las dependencias a denunciar no crean tampoco lo que les dicen sus esposos que los perdonen que si les pegaron fue porque se lo merecan, tienen derechos ah leyes que protegen nios como mujeres y adultos, nadie es menos que los dems para obtener respeto primero ah que ganrselo.

2.7.- HIPOTESIS
La implementacin en un apartado de sanciones con mayor penalidad a la Ley de Prevencin, Atencin, y Asistencia de la Violencia Intrafamiliar en el estado de Tamaulipas en los siguientes Artculos 23, 24, 25, 26 y 27 de la Ley antes Mencionada con anterioridad esto con el fin de disminuir la incidencia de violencia en la zona conurbada.

SUJETO: Ley de Prevencin, Atencin, y Asistencia de la Violencia

Intrafamiliar en el estado de Tamaulipas. VERBO: Implementacin de Penalidad. PREDICADO: Un apartado de sanciones VARIABLES: imple mencin de pena y disminuir la violencia

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INDICADORES: Incidencia, sanciones.

CAPITULO III 3.- METODOLOGIA

Es una investigacin exploratoria, descriptiva, cualitativa y cuantitativa

Es Cualitativa porque son todas experiencias de las mujeres afectadas en su bsqueda de ayuda, el proceso seguido las representaciones y los significados sobre la violencia que existen tanto sobre las prestaciones de servicios como en las mismas mujeres afectadas.

Estas estrategias de investigacin son particularmente apropiadas en el presente caso ya que una de sus mejores fortalezas es que permite una mejor comprensin de las dimensiones subjetivas y simblicas del comportamiento humano. La persona o las personas que ofrecen o tienen a su cargo brindar servicios de apoyo para las mujeres afectadas en la violencia intrafamiliar en las localidades que abarcan el estudio. Pueden ser personas afiliadas con

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instituciones de los sectores Jurdicos Legal, Policial, Salud, Educacin y comunitario.

Tambin se considera como prestatarios a aquellas personas con funcin social en la comunidad y que desde la perspectiva de las mujeres afectadas forman parte de su ruta, critican al ayudar con su secreto violento. Comparacin entre leyes La investigacin es posterior al planteamiento los objetivos y su justificacin se tom en cuenta los antecedentes histricos. El marco conceptual se realizo, detallando un anlisis propio de cada uno de los conceptos sobresalientes relacionados con el tema en cuestin. En el marco jurdico se analizo cada una de todas las leyes aplicables y vigentes empezando por nuestra carta magna. Recopilacin de elementos, utilizando tcnicas axiolgicas, psicolgicas, sociolgicas y normativas Mtodo emprico por medio de encuestas Universo de estudio: a las familias que han sufrido violencia intrafamiliar nios y mujeres Muestreo: todas las mujeres que han sufrido violencia intrafamiliar siempre y cuando ellas estn de acuerdo. Sexo: mujeres principalmente. Edad: de 18 hasta 60 anos

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Nivel escolar: Todos Estado civil: Todos Situacin laboral: Todos Condiciones Econmicas: Todos aunque se crea que este factor afecte al sector econmico en pobreza.

CONCLUSIONES
Toda sociedad est conformada por diferentes ncleos de personas y el principal ha sido y es la familia, pues alrededor de ella es que se van constituyendo el resto de los grupos que conforman el entorno social, como por ejemplo: la escuela, los clubes deportivos, las asociaciones religiosas, las juntas vecinales, etc.; por lo tanto, la mayor parte de la poblacin tiene una idea clara de lo que es una familia, ya sea porque haya nacido en una o bien formado una propia. En una familia aun de pocos miembros hay diferentes modo de pensar, actitudes, maneras de ver y resolver situaciones, y esta diversidad en ocasiones es motivo para desatar un conflicto, que si bien pudiera resolverse a travs del dialogo, muchas veces los integrantes solucionan slo por medio de la fuerza. Hoy en da, es comn que escuchemos hablar en los medios de comunicacin, entre los vecinos o incluso en nuestra casa de la violencia intrafamiliar, que se entiende como el uso de la fuerza fsica, psicolgica o econmica para producir dao a otro miembro del ncleo familiar, donde un sujeto

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ejerce, valindose de todo, el poder y control. Esto sin duda altera totalmente la dinmica de un hogar, pues mientras algunos tienen el dominio de todas las situaciones, los otros se hallan sometidos a un abuso constante. En muchas ocasiones, la lucha de poder se presenta entre cnyuges y son los hijos quienes al tener que vivir en un estado de violencia, sufren daos psicolgicos que afectan su conducta y manera de proceder, pues a partir de entonces aprenden que la va para resolver los problemas es el uso de la fuerza, o bien se convierten en individuos inestables, depresivos e inseguros, que se sienten incluso culpables de la situacin que se vive en su casa. A pesar de que tradicionalmente se asuma que la mujer era mayor vctima del maltrato familiar, los tiempos que vivimos han propiciado que este fenmeno se d independientemente del gnero, adems de que hay diferentes formas de maltrato; a veces una frase puede causar un mayor dao que un golpe. En la actualidad la sociedad se ha organizado para ayudar a todos aquellos que sufren de violencia intrafamiliar a travs de distintas instituciones que orientan a la ciudadana sobre cmo proceder al encontrarse en una situacin de esta naturaleza

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FUENTES DE INFORMACIN Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 2007 Cdigo Penal Federal, 2000 Cdigo Civil del Estado de Tamaulipas, 2008.

Elvira Salazar Antnez de Mayolo.: Abuso Sexual al Menor, Gobierno del Estado de Nuevo Len, Mxico. 1989. Ley de Prevencin, Atencin y Asistencia de la Violencia Intrafamiliar. Estado de Tamaulipas, 2005 Martha Rodrguez de Bez.: Manual Violencia Intrafamiliar un problema de relacin, 2000.

www.google.com www.yahoo.com

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www.supremacortedejusticia.gob.mx

ANEXOS a) IMGENES

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b) PERIODICOS LOCALES