CONTENIDO

PRESENTACIN
Uno de los pilares ms importantes de la democracia es la rendicin de cuentas. En ese sentido, me permito presentar en este documento mi Segundo Informe de Labores, relativo al Segundo Ao de Trabajo Legislativo. Lo hago convencida de que informando puntualmente contribuyo al fortalecimiento de la democracia, en la medida en que acudo ante la sociedad soberano a rendir cuentas de mi trabajo, a sealar mis avances de mi labor como Diputada Federal por el Distrito 05 de Monterrey, nuevo Len.

PRESENTACIN TRABAJO LEGISLATIVO PUNTOS DE ACUERDO RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN TRABAJO EN EL MBITO INTERNACIONAL GESTIN SOCIAL

El trabajo legislativo requiere de un conocimiento profundo y sensible de las necesidades de nuestra gente. Es siempre un reto el poder traducir adecuadamente las demandas de la sociedad en reformas legales o en la generacin de nuevas leyes que a la larga tengan un impacto positivo y trascendente.

PRESENTACIN
Ser Tu Diputada Federal en un honor y un compromiso que implica una gran responsabilidad y he enfocado mi trabajo en elevar la calidad de tu vida, eliminar la desigualdad en la distribucin de los ingresos, combatir los rezagos en la educacin, que haya rendicin de cuentas con una real transparencia y buscar que se erradique con leyes y ms presupuestos la violencia e inseguridad que hay en Nuevo Len y el resto del pas. Luchar y seguir luchando para la igualdad de las mujeres y su integracin al progreso. Reitero mi compromiso de trabajar por ti nuevoleons; mi compromiso es con y por Nuevo Len, es por ti. MARCELA GUERRA CASTILLO

TRABAJO LEGISLATIVO
INICIATIVAS: Con el trabajo realizado se logr la presentacin de iniciativas de reforma de Ley, que tienen como objetivo mejorar tu calidad de vida, entre las que destacan: Ley del Impuesto Sobre la Renta para que los pensionados ya no paguen el Impuesto Sobre la Renta, de sus jubilaciones, pensiones y prestaciones que reciben de retiro. Con ello, se beneficia aun grupo muy vulnerable y necesitado que son nuestros viejitos. Ley General de Educacin es para apoyar a las familias en pobreza extrema y brindar ayuda para alimentos y tiles escolares para preescolar, primaria y secundaria para las zonas ms necesitadas. As, ningn nio se quedar sin lo bsico para poder estudiar: alimentos y tiles. Ley de Planeacin, la cual consiste en elaborar normas jurdicas y polticas pblicas con perspectiva de gnero para garantizar la igualdad entre la mujer y el hombre. Es justo que las mujeres tengamos las mismas condiciones y oportunidades de trabajo, con esto hemos cumplido el objetivo. Ley e resupuesto esponsabilidad d P yR Hacendaria, en la que se plantea que en el Presupuesto de Egresos la Estructura Programtica incluya

TRABAJO LEGISLATIVO
acciones que promuevan y contribuyan al establecimiento de la igualdad entre mujeres y hombres; erradicar la violencia a las mujeres y cualquier forma de discriminacin. Adems de identificar y diferenciar el recurso de gasto destinado a mujeres y hombres. Ley General para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, que crea el Organismo Pblico Descentralizado Federal denominado Instituto Nacional de Prevencin del Delito, la cual establece la coordinacin de las acciones entre las instituciones pblicas para atender de forma eficaz y eficiente los delitos y con ello, se mejoren las leyes y polticas pblicas para que la seguridad y la imparticin de justicia siempre sea en beneficio de la sociedad. Cdigo Penal Federal y del Cdigo de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres una Vida Libre de Violencia para tipificar el feminicidio y con ello, sancionar a quien prive de la vida a una mujer, imponiendo una

TRABAJO LEGISLATIVO
sancin de 40 a 60 aos de prisin. Adems, se establece a la Secretara de Seguridad Pblica a realizar una pgina de internet en la cual se encuentren los datos generales de las mujeres y nias que sean reportadas como desaparecidas para permitir que la poblacin en general pueda aportar informacin sobre su paradero. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la cual es para tener ms control sobre el registro de armas de fuego, ya que se calcula que hoy aproximadamente 11.5 millones de mexicanos poseen armas de fuego de las cuales no se tiene el registro ni control y con algunas se agreden a mujeres y nios, con ello tratar erradicar la violencia. Ley Federal de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad, la cual permite garantizar la reinsercin social de personas que cometieron un delito y que han cumplido su condena; regula la ejecucin de las sanciones penales dictadas por los Jueces de Juicio Oral; as como aplicar las medidas de liberacin anticipada de aquellos que cumplan con los requisitos correspondientes. Ley General de Desarrollo Econmico, que ayuda a promover la generacin de empleo y a conservar

TRABAJO LEGISLATIVO
los que ya existen; adems de fomentar la distribucin equitativa de empleos en las diferentes regiones del pas, e impulsar el desarrollo de tecnologas de informacin y comunicacin. Otros beneficios de esta Ley es apoyar y fomentar el cuidado ecolgico, a travs de inversiones en los sectores industriales, comercial, artesanal, servicios, turismo, pesquero, acucola, agropecuario y forestal, con una capacitacin que permita elevar la calidad y productividad de la fuerza laboral. Ley Federal del Trabajo, para que todo trabajador tenga un salario digno, prestaciones justas, seguridad en el empleo, formacin profesional continua y se prohbe cualquier tipo de discriminacin. Con ello, adems del desarrollo de los trabajadores se impulsa la productividad. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, el objetivo es imponer sanciones a los servidores pblicos por responsabilidad en el manejo negligente de sus funciones que determine la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos; con ello, se lograr una gestin y servicio a la ciudadana eficientes y transparentes.

TRABAJO LEGISLATIVO
Ley General de Salud que considera la denominada Reproduccin Asistida con el objeto de establecer las Tcnicas ms viables y los requisitos para obtener la autorizacin de la Secretara de Salud. Con ello, ayudar a las parejas que no puedan tener hijos. Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, en establece como obligacin a los padres deben coordinarse con las autoridades de las escuelas, las autoridades sanitarias y con las asociaciones de padres de familia , para evitar que los nios consuman productos denominados como comida chatarra, esto con la finalidad de evitar el sobre peso y enfermedades como la diabetes en los nios. Ley General de Prestacin de Servicio para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral e Infantil, esta Ley aumenta los requisitos de proteccin civil; la creacin de un registro nacional que identifique a los prestadores de servicios de guarderas y la cancelacin del registro a la guardera en la que un nio pierda la vida, sufra lesiones graves o sea vctima de un delito sexual. Lo que se busc con esta Ley es reducir el riesgo para que nunca vuelvan a ocurrir tragedias como las de la Guardera ABC en Sonora y la Guardera Belem en Aramberri Nuevo Len, ha sido aprobada la Ley General de Prestacin de Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

TRABAJO LEGISLATIVO
Este endurecimiento de la norma protege mas y de mejor manera a los menores de edad, ya que exige a los dueos de guarderas cumplir con un programa de seguridad que debe ser aprobado y evaluado peridicamente por autoridades federales, estatales o municipales. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y se expide la Ley General de la Calidad del Aire y la Proteccin a la Atmsfera, para garantizar el derecho de toda persona a la proteccin a la salud y a un medio ambiente sano, para su desarrollo y bienestar; en materia de preservacin de la calidad del aire y de proteccin a la atmsfera. Tambin establece la coordinacin y colaboracin entre los tres rdenes de gobierno y la participacin de los sectores social y privado. Asimismo, sienta las bases para la restauracin, preservacin y mejoramiento de la calidad del aire; todo ello, para generar un desarrollo sustentable. Asimismo, junto con mis compaeros Diputados aprobamos 225 Dictmenes que modifican leyes en diferentes materias, para asegurar y procurar una mejor convivencia de los mexicanos. Entre las que destacan:

TRABAJO LEGISLATIVO
Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, para establecer sanciones, medidas de proteccin, atencin y asistencia a vctimas del delito de secuestro y determina las acciones y formas de coordinacin entre los tres rdenes de gobierno. Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, la cual establece que se debe promover, proteger y asegurar el ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, para asegurar su inclusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad e igualdad de oportunidades.

Decreto que reforma la Constitucin en materia de Trata de Personas, para que sea considerado un delito con consecuencias psicolgicas irreversibles, y con ello evitar la esclavitud y extrema violencia contra mujeres, nias y nios. Ley de Migracin para actualizar e impulsar un modelo de gestin migratoria que salvaguarde el Estado de Derecho, la democracia y los derechos humanos, que permita ocuparse de la seguridad nacional y pblica y, al mismo tiempo, velar por la seguridad humana y la integridad de los migrantes nacionales y extranjeros, promoviendo los principios de la tolerancia y de la no discriminacin y combatiendo eficazmente el trfico, la explotacin de los migrantes y las redes criminales asociadas a la migracin.

PUNTOS DE ACUERDO
A travs de Proposiciones con Punto de Acuerdo realic las siguientes acciones en beneficio de Nuevo Len: Debido a las afectaciones que el huracn Alex dej a su paso por los municipios de nuestro estado, se le pidi al Presidente de la Repblica para que se condonaran los cobros o, en su defecto, se establecieran tarifas preferenciales de energa elctrica y de gas para quienes resultaron directamente afectados de manera en su patrimonio. Asimismo, con otro Punto de Acuerdo se pidi a la Presidencia de la Repblica que por conducto de las Secretaras de Estado encargadas de las acciones de reconstruccin de los daos ocasionados por el huracn Alex, todas las

PUNTOS DE ACUERDO
contrataciones de obras y prestacin de servicios se les otorgarn a los empresarios de nuestro estado para que con ello, se reactivar la economa de Nuevo Len y se generarn fuentes de empleo para nuestra gente. Y gracias a las gestiones de nuestras autoridades estatales y de nostros los diputados federales a la se logr que en el Presupuesto de Egresos de 2011 se asignaron 657.2 Millones de Pesos, para la Reconstruccin de las Vialidades Morones Prieto y el Boulevard Constitucin de esta de Monterrey. Present Punto de Acuerdo con el que se consigui que en el Presupuesto de Egresos de 2011 se asignarn 184 Millones de Pesos para 9 Municipios, entre ellos Monterrey, destinados a la profesionalizacin de sus policas, el mejoramiento de la infraestructura de instalaciones de seguridad pblica y las condiciones de trabajo de los policas del Gobierno de Nuevo Len.

PUNTOS DE ACUERDO
Tambin se le pidi al Presidente de la Repblica que informara a la brevedad las acciones que lleva a cabo con el gobierno de los Estados Unidos para detener las deportaciones masivas de nuestros connacionales que viven en ese pas. Se solicit a los Secretarios de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, de Gobernacin y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y al Director General de la Comisin Nacional del Agua para que informen sobre las acciones realizadas para combatir los efectos de la sequa que azota a zonas del pas y sobre los apoyos que se deben dar a la poblacin afectada. Se le exigi a la Presidencia de la Repblica para que instruya a la Procuradura General de la Repblica y a la Secretara de Hacienda a que realicen las acciones necesarias para que capturen y castiguen a los representantes de la empresa Hern Mxico, SA de CV, que realiz un fraude por un monto de ms de 500 millones de dlares a aproximadamente 5,500 familias de distintos estados como Morelos, Guerrero, Distrito Federal, de Mxico, Puebla, Nuevo Len, Colima, San Luis Potos, Tamaulipas y Veracruz, entre otros. Se instruy a la Auditora Superior de la Federacin para que realice auditora de desempeo a la Secretara de Gobernacin para evaluar el proceso de otorgamiento de permisos a las casas de apuestas. Este Punto de Acuerdo se presenta para evitar que funcionarios corruptos continen vulnerando a las

RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN

instituciones y se cierren las puertas a la delincuencia organizada. Con las gestiones realizadas por el grupo de Diputados Federales de Nuevo Len logramos se destinaran $6,408 Millones de Pesos del Fondo Nacional de Reconstruccin de Entidades Federativas, para obras por los daos ocasionados por el huracn Alex. Asimismo, se logr que se destinarn en este ao, 37mil 726.9 Millones de Pesos, de los cuales 73 Millones de Pesos corresponden al Fondo de Pavimentacin y Espacios Deportivos que se destinaron a 19 municipios de incluyendo a Monterrey con 14 Millones de Pesos. Para la Zona Metropolitana de la Ciudad de Monterrey se destinaron 770 millones 106 mil 563 pesos. En lo que respecta Asignaciones por Programas de Inversin, se asign un total de 4,948.7 Millones de Pesos, para los proyectos de: Comunicaciones y Transportes 2,001. Millones de Pesos. Monterrey-Ciudad Mier. Tramo Monterrey-Limite con el estado de Tamaulipas con 262.3 Millones de Pesos.

RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN

Monterrey-Columbia (Tramo Entronque Libramiento Monterrey-Salinas Victoria) con 500 Millones de Pesos. Reconstruccin de las Vialidades Morones prieto y el Boulevard Constitucin, de la Ciudad de Monterrey, con 657.2 Millones de Pesos. Jos ngel Conchello y Flix U. Gmez, con 115 Millones de Pesos. En Medio Ambiente y Recursos Naturales un total de 347.5 Millones de Pesos, para: Construccin de Infraestructura de Control de Inundaciones en el Sector Aztln, de este municipio, con 200 Millones de Pesos. Para atender la emergencia de 21 municipios del Estado por la contingencia de lluvias el 1 de Julio de 2010, con 147.5 Millones de Pesos. En materia energtica con 4,948.7 Millones de Pesos para el mantenimiento y rehabilitacin de la Refinera de Pemex. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa 6 Millones de Pesos. Instituto Mexicano del Seguro Social 52.4 Millones de Pesos. Destaca en este Rubro esta asignacin total para la Construccin del Hospital de Zona en Apodaca. Nuevo Len.

RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN

Se logr la asignacin de 4,967.6 Millones de Pesos para los sectores de Educacin, Medio Ambiente, Agricultura y Ciencia y Tecnologa. Mi gran preocupacin y principales prioridades son las nuevas generaciones y su educacin, por lo que gestion para el rubro de Educacin y Cultura, especficamente en el proyecto del Museo Nacional de Historia Natural en la Nave Lewis del Parque Fundidora, 50 Millones de Pesos. Asimismo, logr la asignacin de recursos para el Parque Deportivo y Cultural San Bernab. Porque la salud, la cultura y recreacin con objetivos educativos son prioridad para contar con jvenes ms preparados. Para el Proyecto del Centro Cultural La Alameda Monterrey, 29 Millones de Pesos.

RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN

Tambin se logr que se destinaran ms recursos para programas y acciones para la igualdad entre mujeres y hombres. A los largo de 2 aos se logr que el presupuesto pasara de 7,024.8 Millones de Pesos a 14,916.5 Millones de Pesos. Se destinaron 275 Millones de Pesos para Programas de atencin y prevencin de cncer mamario y crvico uterino. Adems de 875 Millones de Pesos para el Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) y 202.4 Millones de Pesos para Programas de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras. Este avance ha sido el resultado del esfuerzo y la unin de voluntades por parte de muchos actores polticos y sociales, para lograr que las demandas de las mujeres.

RECURSOS ECONMICOS PARA NUEVO LEN

Mi labor como integrante del Comit del Centro de Estudios para el adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero que tiene como misin brindar informacin objetiva, imparcial y oportuna para elaborar informes, proyecciones, estudios e investigaciones para crear programas y ejecutar acciones que permitan que las mujeres se desarrollen y tengan igualdad de oportunidades.

TRABAJO EN EL MBITO INTERNACIONAL

La importancian de contar con relaciones internacionales ptimas en el desarrollo de polticas econmicas, sociales y culturales es primordial para que en cualquier pas se logre un desarrollo integral y se colabore con otras naciones.

TRABAJO EN EL MBITO INTERNACIONAL

Por ello, mi labor como representante del Honorable Congreso de Mxico en la Unin Interpalamentaria busca impulsar acuerdos que permitan que en nuestro pas impere el respeto universal de la justicia; las leyes; los derechos humanos y las libertades fundamentales, mediante la cooperacin y la accin conjunta. Asimismo, el que haya justicia social mediante la mejora de condiciones de trabajo; seguridad social; procesos de justicia y la promocin de principios democrticos. Por otro lado, como Presidenta del Grupo de Amistad de nuestro pas con Blgica, he privilegiado estrechar las relaciones entre ambos pases, encaminados a fortalecer sus relaciones parlamentarias por medio del intercambio de informacin y el dilogo sobre aspectos fundamentales como el medio ambiente, la cultura, la economa, entre otros.

La Unin Interpalamentaria apoya los esfuerzos de la Organizacin de las Naciones Unidas para que exista cooperacin entre las organizaciones interparlamentarias y se contribuya a un mejor funcionamento de las instituciones representativas de los ciudadanos, se fortalezcan y promuevan acciones ms efectivas en pro de la mejora de la calidad de vida de su pas.

GESTIN SOCIAL

GESTIN SOCIAL
Busco que todos los nuevoleoneses accedan a una vida menos complicada, que tengan mayor oportunidades y esto solo se puede lograr con el apoyo de los ciudadanos. Necesitamos continuar generando los cambios necesarios para que la visin de Mxico hacia sus mujeres, jvenes y ancianos, avance y no retroceda, para as lograr consolidar un sistema poltico donde todos compartan las oportunidades de manera equitativa. Para ello, nos compete cultivar el conocimiento, los valores y las prcticas democrticas ciudadanas, a travs de su ejecucin, lo que dar como fruto el compromiso cvico de la sociedad, en sus hbitos para la prctica cotidiana y formar parte de una nueva vida poltica y democrtica.

Reitero mi compromiso de seguir trabajando para responder a la confianza de los habitantes de las colonias, fraccionamientos y comunidades que integran este Quinto Distrito de Nuevo Len. Mi trabajo se ha centrado en apoyar a grupos vulnerables, principalmente, madres solteras; ancianos y nios; buscando la forma de hacerles llegar servicios de salud; becas para educacin; lograr que el Hospital Universitario apoye con los tratamientos necesarios para las personas con menos recursos; asesoras jurdicas para que la ignoracia no venza a la esperanza de tener una vida mejor y desde la Casa de Gestin que tenemos instalada, hemos apoyado con la gestin de becas para estudiantes en instituciones de educacin media y superior; asesoras en materia de derechos humanos, cuestiones jurdicas del mbito civil; consultas mdicas; entrega de despensas, entre otras, beneficiando y apoyando a ms de mil personas.

COMPROMISO
Considero que Mxico necesita que las nuevas generaciones estn preparadas para la vida que les espera, por ello, el trabajo conjunto, de cooperacin y participacin activa de todos los ciudadanos es la base para generar una vida democrtica, justa, segura y cordial. Desarrollar esta forma de integracin social necesita como base a la educacin en todos los niveles de la enseanza, solo as se lograr un cambio permanente de la cultura de participacin ciudadana y, con ello, daremos un paso real para que la ciudadana aprenda y viva en una verdadera democracia. Por ello, desde la Cmara de Diputados continuar impulsando a la Nacin que todos queremos. Como legisladora del PRI tengo el compromiso de impulsar reformas que mejoren el nivel de vida de los nuevoleoneses, de todos los mexicanos para con ello propiciar el desarrollo de nuestro pas. Como tu Diputada Federal continuar velando por tu bienestar. GRACIAS POR BRINDARME TU CONFIANZA; ACOMPAARME A LO LARGO DE MI CARRERA POLTICA Y, SOBRE TODO, GRACIAS POR DARME LA OPORTUNIDAD DE SERVIRTE; DE SERVIRLE A NUEVO LEN Y A MXICO.