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DESDE LA FRONTERA

Las bibliotecas especializadas y los centros de documentacin: situacin en el Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin
M CARMEN MILLN RFALES Dpto. de Biblioteca. Centro de Documentacin Musical de Andaluca
Se analiza la situacin actual de las biblioteca especializadas y centros de documentacin dependientes de la Junta de Andaluca en la estructura de la Ley 16/2003. Adems se propone la completa insercin de los mismos a semejanza de las bibliotecas pblicas en el Sistema Bibliotecario Andaluz. PALABRAS CLAVE: Andaluca, Bibliotecas especializadas, Centros de documentacin, Redes, Normativas de bibliotecas. SPECIAL LIBRARIES AND DOCUMENTATION CENTRES: THE SITUATION IN THE ANDALUSIAN LIBRARY AND DOCUMENTATION CENTRE SYSTEM An analysis is made of the present situation in special libraries and documentation centres supported by the Andalusian Government within the framework of the 16/2003 Act. Moreover, the proposal is made for a complete insertion of these in the same way as public libraries are in the Andalusian Public Library System. KEYWORDS: Andalusia, Special libraries, Documentation centres. Networks. Library regulations.

INTRODUCCIN Las Bibliotecas Especializadas y los Centros de Documentacin ocupan dentro de la tipologa establecida, uno de los lugares ms recientes, ya que en su nacimiento est vinculado al aumento de la informacin que se ha producido, sobre todo, en la segunda mitad de siglo XX. El volumen de la documentacin se ha visto tan incrementado en el ltimo siglo que la forma ms ecaz de almacenar, tratar y difundir la informacin que los doBoletn de la Asociacin Andaluza de Bibliotecarios, n 73, Diciembre 2003, pp. 9-39

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cumentos contienen es hacindolo a travs de ncleos pequeos, que limiten sus fondos que siempre tratan de un tema concreto. La especializacin es la clave de la ecacia en el mbito de la informacin y la documentacin. En el primer decenio del siglo XX los norteamericanos dieron el primer paso para reconocer la existencia de Bibliotecas Especializadas y crearon la Asociacin de Bibliotecas Especiales (Special Libraries Association), con el n de favorecer el estudio y la reexin de este tipo de bibliotecas. Ms tarde aparecieron asociaciones similares en el Reino Unido (Aslib) y en Francia (Adbs). Como vemos, la denominacin anglosajona utiliza el trmino especiales para referirse a lo que en Espaa ya preferimos denominar especializadas. En la actualidad el trmino especiales se reere a bibliotecas que poseen determinadas caractersticas, sin que stas tengan que ver necesariamente con su contenido temtico (bibliotecas de hospitales, para ciegos, etc.), tambin en ocasiones se llaman especiales las bibliotecas que contienen determinados tipos de documentos (publicaciones peridicas, grabaciones sonoras, pelculas, etc. ), pero en estos casos conviene ms utilizar el trmino correspondiente a cada uno de ellos (hemerotecas, videotecas, etc.). En denitiva, son centros de informacin que aglutinan, tratan y difunden informacin relativa a un tema o a un grupo de temas anes. Normalmente se trata de organismos vinculados a centros de investigacin, organizaciones industriales o culturales, laboratorios, asociaciones profesionales, departamentos gubernamentales y todo tipo de instituciones que desarrollan su trabajo en un mbito determinado. La misin principal de estas bibliotecas es proporcionar informacin a las personas que enfocan sus actividades haca estos temas, as como a las que trabajan en esos centros, para que puedan desarrollar adecuadamente sus tareas en base a estudios e investigaciones. Para completar ms la denicin, podemos sealar algunas caractersticas que la diferencian de otro tipo de centro de informacin: La tipologa y tratamiento de sus documentos. Los usuarios, con una formacin elevada y unos requerimientos especializados. Los profesionales que las mantienen, con formacin especializada en el rea temtica. Su funcionamiento activo y su continua actualizacin. Conexin y relacin con otras bibliotecas, centros e instituciones. El alto grado de automatizacin de todos sus servicios, que facilita notablemente el acceso y la recuperacin de la informacin.
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Pequeo tamao de su coleccin, espacio y personal. Por otro lado, sus funciones principales son: Proporcionar informacin de manera rpida y ecaz. Realizar un tratamiento exhaustivo de los documentos, que permita obtener una mayor informacin. Continua puesta al da de sus fondos y catlogos. Difusin Selectiva de la Informacin (DSI), realizada a medida de las necesidades de los usuarios. Facilitar el acceso a bases de datos relacionadas con su temtica y que tenga inters para ella. FONDOS: COMPOSICIN Y TRATAMIENTO Generalmente se admite que en la mayor parte de las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin la coleccin tiene tres principales componentes: 1. Informacin publicada: publicaciones peridicas, monografas, normas, patentes, obras de referencia. 2. Informacin generada internamente por la institucin en que se ubica: literatura gris (papeles de trabajo, correspondencia), informes, estudios, proyectos, etc. 3. Informacin disponible a travs de fuentes externas a la institucin u organizacin: bases de datos y catlogos de otras instituciones. Paralelamente, las colecciones se componen bsicamente de los mismos fondos que las bibliotecas de otra tipologa, que se dan por sabidas y no vamos a enumerar. Esta tipologa contempla simultneamente la inclusin de documentos no slo bibliogrcos, sino en mltiples formatos. En cuanto al mtodo utilizado para gestionar estos sistemas de informacin, hemos de sealar que, mientras en otras unidades informativas el tratamiento hace referencia a la descripcin bibliogrca y a la descripcin de su contenido, en las organizaciones especializadas se presta mayor atencin al tratamiento del contenido de los fondos ya que proporciona mayor informacin al usuario. Para ello es frecuente el uso del resumen como instrumento de seleccin de la informacin, las palabras clave utilizadas para las listas de trminos o tesauros especializados. La temtica, como hemos apuntado, hace referencia a contenidos especcos sobre los temas que aborda su organizacin o institucin, sin embargo no puede limitarse a eso nada ms. Para dar ms y mejor informacin a sus usuarios tiene que albergar tambin fondos sobre temticas paralelas a la propia de la especializacin.
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USUARIOS Y SERVICIOS La informacin que renen los centros especializados est dirigida, como tambin hemos mencionado, a las personas que trabajan o colaboran con la entidad o institucin a que se vincula a la biblioteca. La mayor parte de estos profesionales va a poseer una formacin de alto nivel referente a estudios y a desarrollo profesional, lo que provoca que sus requerimientos de informacin exijan ecaces respuestas. Igualmente va dirigida a usuarios muy especializados e interesados en la temtica que trata la biblioteca. El usuario de las organizaciones especializadas, va a ser un usuario exigente que busca soluciones rpidas y ecaces, y adems, va a querer informacin continuada sobre las novedades informativas que se producen en su mbito profesional o de estudio. No obstante cada centro deber realizar estudios de los mismos para tener conocimiento lo ms real posible acerca de las necesidades de sus lectores y adecuar sus servicios a esas necesidades. Generalmente los Servicios que estas Unidades de Informacin prestan a sus usuarios son variados: lectura en sala; en ocasiones, prstamo; informacin bibliogrca, etc., y otros ms especcos de las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin: el servicio de informacin y referencia que cumple un papel fundamental en estas bibliotecas, debido a que las demandas ms importantes por parte de los usuarios son resueltas a travs de este servicio. La difusin de la informacin que se realiza puede ser previa peticin del usuario, es decir, contestando a preguntas realizadas por l, o puede ser la propia biblioteca la que tome la iniciativa, anticipndose a la peticin de los lectores y suministrando informacin de inters para ellos: DSI, antes citado. La Difusin Selectiva de la Informacin es un sistema de difusin y gestin documental hecho a medida, por el cual se ofrecen a cada usuario las referencias de documentos correspondientes a sus temas de inters, seleccionados a partir de todos los documentos, o incluso los propios documentos, correspondientes a sus temas de inters, recibidos o identicados durante un determinado periodo. DSI parte de la realizacin de lo que se denomina perl de inters del usuario, que consistir en la estrategia de bsqueda con su conjunto de descriptores correspondientes a sus necesidades informativas y documentales permanentes. El perl de inters deber ser revisado peridicamente por el propio usuario, ya que la ecacia de este tipo de servicio depende de la pertinencia del propio perl. Otro servicio comn a todos los Centros de Informacin es el de formacin de usuarios, que tiene como objetivo que stos dispongan de mayor autonoma en la bsqueda de la informacin y que la realicen con la mayor efectividad y menos prdida de tiempo. Algunos de estos programas pueden facilitar el manejo de instrumentos bibliotecarios (Catlogos, bases de datos, OPACs...); seminarios de
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formacin en nuevas tecnologas; atencin personalizada al que no sabe el manejo del ordenador, etc. El servicio de reproduccin y de traduccin de documentos es tambin de especial importancia. Debe ofrecer este servicio la posibilidad de reproducir los fondos propios y los de otros centros, siempre dentro de las leyes al respecto. El servicio de traduccin, aunque menos frecuente, puede facilitar muchas consultas a los usuarios, son realizadas por el personal de los centros o por profesionales fuera de ellas. En general, los servicios de las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin tienden a compartirse cada vez ms: los planes de adquisicin cooperativa, la catalogacin, el tratamiento cooperativo y el prstamo interbibliotecario. Adems el alto grado de automatizacin permite disponer de las informaciones que almacenan en distintas unidades, a travs de sus bases de datos accesibles a cada una de ellas. Por todo lo expuesto, actualmente, podemos y debemos hablar ms de Sistemas y Redes de informacin como instrumentos necesarios para procesar y aplicar la informacin. Los Sistemas de Informacin, tienen como objetivo satisfacer las necesidades de la informacin de sus usuarios, a travs de la integracin de los ujos informativos existentes en las organizaciones. De la mano de las Tecnologas de la Informacin, los Sistemas y las Redes de Informacin compartidas estn produciendo una revolucin en las organizaciones, favoreciendo el acceso rpido a la informacin interna y externa. La aparicin tambin de protocolos, estndares y normas aplicadas a las bibliotecas ha facilitado los servicios de las mismas (como ejemplo el Z39.50 de alcance internacional e imprescindible en cualquier sistema de informacin). SITUACIN EN ESPAA En materia bibliotecaria, previamente a la constitucin de las CC.AA. tuvo lugar un amplio proceso de traspaso de competencias en materia de bibliotecas del estado a los entes preautonmicos. El esquema bsico de las competencias transferidas se extiende a los siguientes aspectos: a) Transferencias de las funciones relativas al Centro Nacional de Lectura, en particular de las relativas a informar los expedientes de creacin de las nuevas bibliotecas o ampliacin de servicios. b) Transferencias de las funciones relativas al tesoro bibliogrco, de modo que, en aquellos aspectos en que no se transeran las competencias, existe un acuerdo de estrecha colaboracin. Tal es el esquema que se puede hallar en las transferencias a Canarias, Asturias, Extremadura, Castilla-La Mancha, Valencia, Murcia y Castilla-Len. En las transferencias a otras regiones, adems de las competencias anteriormente reseadas, se incluye la gestin de determinadas bibliotecas pblicas provinciales (o de otro tipo) existentes en el territorio de la regin. As ocurre en Catalua, Galicia, Andaluca, Aragn y Baleares.
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A continuacin de estas transferencias, el Plan IDOC supone una puesta en orden y sealizacin de directrices en este apartado. Al redactarse este Plan, 19831986, se contempla la realidad de armonizar un Plan Nacional de Informacin y Documentacin Cientca con la existencia de las CC.AA. En su estructuracin se tuvieron en cuenta todos los sectores desde los que debe procederse a un anlisis de la informacin y la documentacin, como son: las publicaciones primarias, las bibliotecas cientcas y pblicas, la creacin y distribucin de bases de datos, los utilizadores de informacin, la formacin de especialistas, la investigacin en informacin y la sensibilizacin al uso de la informacin. El informe IDOC recomienda un anlisis de la situacin en el que se tenga en cuenta la ordenacin jurdico-administrativa en vigor, dado que estas ordenanzas se convertirn en normas legales. Se centra principalmente en: la falta de infraestructuras bibliotecarias, la creacin o potenciacin de una infraestructura comunitaria que mejore la infraestructura bibliotecaria existente. Unos aos despus, gracias al esfuerzo realizado por el gobierno espaol se aprueba el primer Plan Nacional I + D en 1988. La Ley 13/1986, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientca y Tcnica1 estableci el Plan Nacional de Investigacin Cientca y Desarrollo Tecnolgico para el fomento y la coordinacin general de la investigacin cientca y tcnica, que corresponde al Estado, y cre la Comisin Interministerial de Ciencia y Tecnologa (CICYT) como rgano de planicacin, coordinacin y seguimiento del Plan Nacional que ha ido fortaleciendo notablemente el Sistema Espaol de Ciencia-Tecnologa, elevando la capacidad tambin del Sistema Espaol de Informacin y su apertura hacia Europa, como comentamos. Pero inmediatamente se prev la necesidad de que esta misma labor se realice en cada Comunidad Autnoma, ya que son las que verdaderamente conocen su situacin real, sus posibilidades, y, sobre todo, la forma en que desean elaborar sus propios planes de informacin y documentacin. Todo esto armonizado con todo el territorio nacional. No en vano la mayora de las CC.AA se hallan en anloga situacin y todas tienen tambin anlogas aspiraciones: la consecucin de una adecuada infraestructura que posibilite la investigacin cientca y tcnica en su parcela territorial. En los Estatutos de Autonoma de todas las Comunidades se recogern especcamente las competencias a asumir y los medios a emplear. El desarrollo bibliotecario espaol a partir de los planes, de la promulgacin del Real Decreto 582/1989, de 19 de mayo que crea el Sistema Espaol de Bibliotecas, y del Plan de Informatizacin de la Red de Bibliotecas Pblicas del Estado2,

1. BOE 18 de abril 2. BOE 31 de mayo


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PROINRED elaborado en 1987, ha sido vertiginoso dando origen a la puesta en marcha de la automatizacin de las bibliotecas en Espaa y a la creacin de bases de datos comunes (REBECA en las pblicas a travs de Absys, por ejemplo). Paralela a la normativa elaborada y publicada a lo largo de estos casi 30 aos, para instaurar una poltica bibliotecaria y elevar a nuestro pas al nivel de otros en la misma materia, incide plenamente el surgimiento de la denominada Sociedad de la Informacin. Se utiliza este trmino para caracterizar una situacin en la que las tecnologas de la informacin se integran en la produccin industrial y en la difusin de la informacin en todos los campos, estableciendo premisas completamente nuevas para la produccin, distribucin y consumo de informacin y para la creacin de conocimiento. La aparicin de una serie de medios tcnicos de transmisin e informacin han ido modicando el comportamiento individual y colectivo, dando lugar a la aparicin de nuevos hbitos culturales: el consumo, la presencia omnipotente de los medios de comunicacin, las redes telemticas, la especializacin y la movilidad social, entre otros. El derecho a la informacin ha sido uno de los derechos constitutivos del ncleo inicial de las declaraciones de derechos. Con frecuencia ha sido el primero de ellos consignado en la Constitucin. En Espaa el derecho a la informacin gura en el artculo 2 de las constituciones de 1837 y 1845. En la Constitucin Espaola de 19783 el derecho a la informacin consta en el artculo 20 y pertenece a la clase de derechos que son innatos, inalienables e inviolables para toda persona y como tales se reconocen y protegen. En base a este artculo se fue desarrollando la regulacin normativa apropiada para llevar a cabo el n constitucional. La reglamentacin espaola al respecto ha ido demostrando los avances que en materia de informacin han ido acaeciendo en nuestro pas. En 1998 se promulg la Ley General de Telecomunicaciones4, entre cuyos objetivos destacan: la necesidad de preservar la libre competencia y, con ella, el derecho de los ciudadanos a los servicios de informacin, la regulacin, tiempo del servicio pblico ofrecido por las empresas a las que se concede la explotacin de las redes pblicas de telecomunicaciones, y al tiempo, del cobro de las tasas correspondientes; nalmente, la distribucin del control de las telecomunicaciones entre distintos rganos de la Administracin. En julio de 1999 se realiza la primera denicin de una poltica global de informacin con la creacin de la Comisin Interministerial de la Sociedad de la Informacin, presidida por el Ministerio de Industria y con la participacin de miembros del resto de ministerios espaoles, a excepcin del Ministerio de Defensa.

3. BOE 29.12.78 4. BOE 25.04.98. Derogada por Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones
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El objetivo de esta comisin es elaborar una iniciativa estratgica para incluir a Espaa en la Sociedad de la Informacin coordinndose con las Comunidades Autnomas. Ser el germen del Plan Info XXI5. En el 2001 se presentaba un proyecto para impulsar las Tecnologas de la Informacincuyas pretensiones no eran otras que completar la liberalizacin del sector y favorecer la competencia, potenciar la Administracin electrnica y el acceso de todos a la Sociedad de la Informacin. Naca as el Plan Info XXI, un proyecto de tres aos de duracin (2001-2003). Este plan tiene su origen en el Proyecto eEurope6, aprobado por la Unin Europea a mediados de 2000 en Lisboa, pero que Espaa no puso en marcha hasta el ao 2001. Por no extendernos no citaremos toda la normativa elaborada desde este hecho, nos remitiremos ya a la ltima y de gran alcance, la Ley 34/2002, de 11 de julio de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del comercio Electrnico7 de amplia repercusin en nuestro campo y el programa Internet para todos8 (2002) como una de las acciones ms ambiciosas para impulsar la Sociedad de la Informacin en Espaa. Se trata de un programa, encuadrado dentro del Plan Info XXI, de movilizacin social que incluye medidas para asegurar el acceso de todos los ciudadanos y empresas a la Sociedad de la Informacin potenciando las redes de banda ancha y propiciando una formacin bsica en nuevas tecnologas. En consecuencia, el n ltimo, en el contexto de la Sociedad de la Informacin, consiste en proporcionar acceso a cualquier tipo de informacin, a cualquier usuario, en cualquier momento y en cualquier lugar. El acceso a Internet nos ha llevado ms que nunca a un fenmeno de socializacin de la informacin, no slo la que es producto en s misma sino la que lleva un valor comercial directo: el usuario selecciona la informacin primaria a la que tiene acceso directo y gratuito de una manera ms personalizada que nunca, la archiva, la refunde, la adapta, etc. Desde el punto de vista del emisor de informacin, la autoedicin documental a travs de los soportes digitales ha cambiado el concepto de autor o editor e incluso el de documento. En materia de informacin la gestin de la misma actualmente es de vital importancia en el trabajo cotidiano, el Web, fruto de la sociedad de la informacin antes explicada, es un entorno familiar para los profesionales de la documentacin, requiere la utilizacin de nuevas herramientas que permitan gestionar la informacin de forma estructurada y organizada, as como la puesta al da continua. Por ejemplo el lenguaje XML (eXtensible Marhup Lenguage=Lenguaje del etiquetado Extensible)

5. Espaa. Plan de Accin Info XXI 2001-2003 6. Iniciativa en favor de una Europa electrnica denominada eEurope de la Unin Europea, 20002005 7. BOE nm. 166, 12.07. 2002 8. Iniciativa promovida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en todas las CC.AA.
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y las especicaciones que derivan de l ofrecen una amplia gama de soluciones a los diversos problemas que ataen a la documentacin, tanto para el desarrollo del software documental como para las tareas cotidianas. En todo este entramado poltico, social, cultural y tecnolgico, por supuesto, se incluyen las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin que en Espaa son de reciente creacin. Se estima que la mayor parte de ellas no superan los sesenta o setenta aos de existencia, tambin la mayor parte dependen de organismos ociales, y slo un pequeo porcentaje se vincula a instituciones privadas. El grupo ms importante de centros especializados es el formado por la Red de Bibliotecas del CSIC. El CSIC cuenta con ms de 80 bibliotecas distribuidas en todas las CC.AA. especializadas en temas muy concretos, adems tenemos que citar los dependientes de la Administracin, que son tambin numerosos. En la actualidad muchas empresas o instituciones privadas estn fomentando sus propias bibliotecas, lo que est provocando un desarrollo importante del sector de bibliotecas especializadas. La mayora de las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin espaoles, gracias al avance tecnolgico e informativo, estn accesibles a travs de Internet o de sus bases de datos editadas en CD-ROM. De esta forma cualquier investigador puede acceder a la informacin que necesita a travs de las distintas bases de datos y en el caso de los dependientes de la Administracin de forma gratuita. EL IMPULSO EUROPEO De la misma forma en nuestro pas la accin europea ha sido clave en este terreno. Hay que subrayar el inters surgido de la necesidad de los polticos europeos de fomentar la investigacin cientca y el desarrollo tecnolgico (I + D) y en concreto en el campo de las tecnologas de la informacin. Este es el marco de la actuacin pblica en materia de teleinformtica documental, podemos citar, entre el programa que incide directamente en el terreno bibliotecario: EUREKA9 desde 1985. A travs de EUREKA y de los Programas I + D, se llevan a cabo otros proyectos que inciden directamente en la materia que tratamos ( COSINE (Cooperation for Open Systems Interconection Networking in Europe, EUROPANET; IMPACT, dirigido al anlisis y promocin del mercado de la informacin en Europa a travs d la telemtica; PULMAN, Public Libraries Movilising Advanced Networks promueve el intercambio de polticas y experiencias en tecnologa de la informacin y la comunicacin (TIC) en bibliotecas, archivos y museos en el mbito local y regional europeo, etc.)

9. Programa cooperativo europeo de fomento de la investigacin y el desarrollo tecnolgico (I+D), en el que participan 20 pases y la propia UE.
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Evidentemente la actuacin ms importante ha sido el Plan de Accin para Bibliotecas, de la Comisin de la UE, concretamente la Direccin General XIII, de Telecomunications, Information Industries and Innovation, con el objetivo de promover en Europa el uso de las nuevas tecnologas, mediante la cooperacin, y la disponibilidad y accesibilidad de modernos y ecaces servicios bibliotecarios, para los usuarios a travs de la tecnologa de la informacin, a travs de la telemtica. Por otro lado, el Plan de Accin eEurope 2005, aprobado por el Consejo Europeo en junio de 2002, siguiendo las pautas anteriores, establece como actuacin prioritaria el desarrollo de un programa de puntos de acceso pblico a Internet, usando preferentemente conexin de banda ancha. Todos estos esfuerzos traen consigo la interconexin fsica de los sistemas automatizados (networking), tendencia general en el campo de la tecnologa de la informacin y las aplicaciones telemticas. De acuerdo con esto, tiene lugar en nuestro campo la utilizacin de aplicaciones telemticas para Redes telemticas cientcas, interconexin de sistemas, redes y sistemas cooperativos de biblioteca, etc. SITUACIN EN ANDALUCA Desde la creacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca, Ley Orgnica 6/1981 de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonoma para Andaluca10, hemos venido asistiendo al nacimiento y desarrollo de planes en todas las materias, plasmados posteriormente en las diversas leyes que han ido y van promulgndose, sirviendo para abrir los cauces necesarios en cada caso y realizar las actuaciones pertinentes. El terreno cultural no iba a ser menos. La promulgacin de las leyes de Bibliotecas en cada una de las Comunidades Autnomas, as como los decretos, reglamentos y rdenes que las desarrollan se han dirigido haca un n comn: el acceso a la cultura de una determinada Comunidad, en denitiva el acceso a la informacin en general y a la conservacin y difusin de su patrimonio Bibliogrco. Como hemos analizado, las leyes estatales establecen un Sistema Espaol de Bibliotecas (Real Decreto 582/1989, de 19 de mayo), que acta respecto a las Comunidades Autonmicas como instrumento esencial de cooperacin bibliotecaria, a la vez que marca las pautas para el desarrollo legal de los distintos sistemas bibliotecarios autonmicos. La primera Comunidad Autnoma que promulga una Ley de Bibliotecas es Catalua. La Ley 3/1981 ser ejemplo a seguir en esta materia por el resto de las

10. BOE 11.01.1982; BOJA 01.02.82


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comunidades. Andaluca es la segunda Comunidad Autnoma del Estado Espaol que cuenta con una Ley de Bibliotecas aprobada por el Parlamento Andaluz el 3 de noviembre de 198311. El traspaso de competencias, alcanzadas las transferencias en materia de Bibliotecas en Andaluca, por los Reales Decretos 1075/81, de 24 de abril y 30 de noviembre12, da paso a una gran poltica emprendida por la Consejera de Cultura para iniciar la realizacin del Atlas Bibliotecario de Andaluca, SIBIA. Este Atlas responde al acuerdo del Consejo de Gobierno que en 1989 decide la elaboracin del Atlas de Andaluca. En base al artculo 2 del Estatuto de Autonoma de Andaluca que establece:el territorio de Andaluca comprende el de los municipios de las actuales provincias de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla, se confeccionan todos los mapas de nuestra Comunidad. Andaluca dispone as de un relato grco y visual propio, de una imagen ms completa, ms detallada y cientca de su entidad geogrca y ambiental, econmica y social, cultural e histrica; sirviendo a la vez de instrumento para la intervencin sobre el territorio, para la toma de decisiones, para la construccin de los equipamientos e infraestructuras necesarias, para la equilibrada distribucin de actividades y usos del suelo. En denitiva, para una adecuada gestin de recursos y posibilidades. Siguiendo esta imagen grca de Andaluca se construye y gestiona igualmente el Atlas Bibliotecario Andaluz. Resultado tambin de la deciencia del Sistema Bibliotecario anterior a la promulgacin de la Ley, con unos recursos mnimos. En resumidas cuentas la Ley de Bibliotecas de Andaluca marca unos objetivos a cumplir: fomento y desarrollo de todas las bibliotecas de la Comunidad, la adecuacin de las mismas con el mundo cultural que las rodea, la mejora de la situacin laboral y profesional de las que trabajan en ella, desarrollo bibliogrco y documental, as como su conservacin y custodia. Por otra parte, a travs de esta misma Ley, se crean los rganos y centros de gestin del SIBIA, la Biblioteca de Andaluca, cabecera del Sistema, Consejo Andaluz de Bibliotecas, etc. mediante la normativa especca para este n y necesarios para llevar a cabo estos objetivos. La historia de la poltica bibliotecaria andaluza comienza por el desarrollo paulatino de esta Ley, desembocando en los primeros Planes de Bibliotecas cuya nalidad era la aplicacin de la Ley en s sobre la marcha, solventando los distintos problemas fsicos, tcnicos y profesionales que pudieran surgir como resultado de esta aplicacin. Los dos Planes referidos abarcan un periodo extenso (desde 1983). El Primer Plan tena como objetivo cubrir las carencias existentes en todas las bibliotecas de
11. B.O.J.A. n 89 de 8.11 12. BOE n 138, 11.1981
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la Comunidad, la mejora cuantitativa de los servicios (personal, mobiliario, medios, fondos). Para esto se hace hincapi en los Centros Provinciales Coordinadores de Bibliotecas, como cabeceras de la red provincial de bibliotecas y a travs de ellos se pasaran a gestionar las bibliotecas pblicas municipales. El Segundo Plan reestructura el Sistema Bibliotecario de Andaluca, a la vez que hace frente a aspectos cualitativos y cuantitativos. Los primeros hacen referencia a la necesidad de ampliar los servicios bibliotecarios que funcionan en las grandes ciudades de Andaluca y que se consideran insucientes y a la cualicacin o reciclaje profesional. El segundo hace referencia al desarrollo de la red de bibliotecas en municipios pequeos que an no tienen biblioteca. Por otra parte, la necesidad de reorganizar el Sistema viene acentuada por la creacin y desarrollo de la Biblioteca de Andaluca13 y la necesidad de incluirla plenamente en el Sistema, para que pueda desarrollar, de manera adecuada y ecaz, las competencias que segn la Ley 8 de Bibliotecas, art. 8.1 le corresponda. Acabado el periodo de los dos Planes examinados, se intent materializar un Reglamento ( Decreto 74/1994, de 19 de marzo14) que pona en orden los nuevos cambios acaecidos desde 1992 a 1994 y que nunca se lleg a ejecutar. Desde 1994 hasta 1998 se fue elaborando otro nuevo para seguir desarrollando la Ley de Bibliotecas y atender a las modicaciones producidas en la estructura de la Consejera de Cultura, principalmente por el Decreto 333/1996, de 9 de julio15, por el que se modica el Decreto 259/1994, de 13 de septiembre, de Estructura Orgnica Bsica de la Consejera de Cultura, con la creacin de la nueva Direccin General de Instituciones del Patrimonio Histrico, que provocan un nuevo desarrollo del diseo legal del Sistema. El objetivo principal de este nuevo Reglamento, que viene a sustituir a los anteriormente mencionados, es diferenciar la parte administrativa de la parte tcnica en la gestin del Sistema Bibliotecario de Andaluca, diferenciando las funciones de los Centros y rganos bibliotecarios en cada una de estas materias, que en la regulacin anterior eran asumidas por la Biblioteca de Andaluca. Adems, como novedad, se integran los Centros Provinciales Coordinadores de Bibliotecas, ahora denominados Departamentos de los Servicios Bibliotecarios Provinciales, en cada una de las Bibliotecas Pblicas Provinciales de cada provincia. El Organigrama que hasta entonces vena marcando la actuacin del Sistema Andaluz de Bibliotecas cambi, tomando tambin ms protagonismo en la reciente red de bibliotecas de Andaluca.

13. Decreto 94/1987, actualmente derogado 14. BOJA 18.05.1994


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Paralelamente el Plan General de Bienes Culturales de Andaluca que cubre el periodo de 1996 hasta el ao 2000 contemplan los objetivos actuales, actuaciones y medidas a tomar, en materia de bibliotecas, mientras no era aprobado el nuevo Reglamento. En este Plan General se reitera el reforzamiento de la Red de Lectura Pblica que constituye en s mismo un hecho cultural de primer orden que debe ser protegido, conservado y difundido, siendo, como hemos comprobado, un proceso lleno de avatares que tiene todava en la actualidad mucho camino por delante para que llegue a ser y se mantenga como lo que la Ley de Bibliotecas reclama. As, el Decreto 230/1999, de 15 de noviembre16, aprueba el esperado Reglamento del Sistema Bibliotecario de Andalucia. Como innovaciones respecto a la regulacin anterior destaca una nueva denicin de la Red de Lectura Pblica del Sistema con las obligaciones y benecios inherentes a la incorporacin a dicha Red17. En el plazo de dos aos a partir de la publicacin de esta norma, la Consejera de Cultura aprob un Plan de Territorializacin de Servicios Bibliotecarios, en el que se precisan las caractersticas tcnicas y los mbitos geogrcos que han de corresponder a los Centros tcnicos directivos, previstos en el art. 6 3 de la Ley de Bibliotecas de 1983 y a los servicios bibliotecarios a los que se reere el art. 10 2 de la misma. Este Reglamento ha sido crucial para el desarrollo bibliotecario de nuestra Comunidad hasta la aparicin de la recin nacida Ley del sistema de Bibliotecas y Centros de Documentacin de Andaluca18, que ha supuesto el denitivo impulso que necesitaba la poltica de informacin en Andaluca por parte de los poderes pblicos. Tenemos que reconocer en primer lugar y antes de su anlisis, que esta Ley ha dado el avance que las Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin andaluces peda a gritos, ya que por primera vez se reconocen como tales de manera explcita en una norma de rango superior. Ya en la denominacin de la misma se encuentra claramente reejada la insercin de los centros de estas caractersticas en el Sistema Bibliotecario Andaluz. A partir de ahora y a lo largo del desarrollo de la Ley ir perlando sus caractersticas, as como sus derechos y deberes. Vamos a ir analizando los artculos para ir comprobando sus peculiaridades y novedades en lo que se reere al tema que nos ocupa.

15. BOJA 09.07.1996 16. BOJA n.151, 30.12.1999 17. Prembulo del Reglamento. 18. Ley 6/2003 del Sistema Andaluz de Bibliotecas y centros de Documentacin (BOJA 31.12.2003)
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En el Ttulo I, Captulo I, Artculo 2. mbito de aplicacin, se expone: 1. La presente Ley ser de aplicacin a todas las bibliotecas y centros de documentacin de titularidad o uso pblico de competencia de la Comunidad Autnoma, as como a aquellos otros centros y bibliotecas de titularidad privada incorporados al Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin, sin perjuicio de la aplicacin general de sus normas relativas a las competencias de las Administraciones pblicas de Andaluca, en materia de bibliotecas y centros de documentacin y las reguladoras del Depsito Patrimonial Bibliogrco Andaluz. Artculo 3. Bibliotecas y centros de documentacin. Deniciones. Aparece por primera vez la denicin: b) Centro de documentacin es la institucin que selecciona, identica, analiza y difunde principalmente informacin especializada de carcter cientco, tcnico o cultural, ya sea propia o procedente de fuentes externas, que no tenga carcter exclusivamente de gestin administrativa, ni constituya patrimonio documental, con el objetivo de servir a los nes de la entidad o institucin de la que depende y difundir y facilitar el acceso a los registros culturales y de informacin de esa organizacin. EL TTULO II: Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin, es de vital importancia para las bibliotecas especializas y centros de documentacin andaluces, ya que clara y denitivamente los incluye en el Sistema, captulo 2, artculo 5: El Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin es el conjunto de rganos, centros y medios que tiene como n garantizar el mejor aprovechamiento de los registros culturales y de informacin, y de todos sus recursos bibliotecarios y documentales, mediante la coordinacin y cooperacin entre sus diversos elementos. Todo esto dentro de una Unidad de Gestin al servicio de los ciudadanos y, en general, de la comunidad, y estar sujeto a las obligaciones de uso pblico establecidas por la presente Ley y sus normas de desarrollo. Artculo 6: En dicha unidad de gestin se incluyen los registros culturales y de informacin cientca o tcnica de los centros de documentacin y bibliotecas especializadas abiertos al pblico, con las obligaciones de uso pblico que reglamentariamente se establezcan. Asimismo estos centros quedan tambin contemplados en el Atlas de los Recursos del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin coordinados por la Consejera competente en materia de bibliotecas y de centros de documentacin, que elaborar el Atlas Centros de Documentacin, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente19. Al igual que la otra Red que contempla la Ley, el artculo 9 asienta las bases de normalizacin bibliogrca y cooperacin interbibliotecaria:

19. Artculo 7 de la Ley 6/2003


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1. Las bibliotecas y centros que se integran en el Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin debern: a) Aportar a la Biblioteca de Andaluca los datos catalogrcos de sus fondos bibliogrcos y documentales, elaborados de acuerdo con las normas tcnicas vigentes, a efectos de su inclusin en catlogos colectivos u otras herramientas que faciliten su difusin. b) Participar en actividades de cooperacin con las dems bibliotecas y centros de documentacin de uso pblico, especialmente en el prstamo interbibliotecario y en el servicio de reproducciones de documentos. Pero es en el Captulo V de este mismo Ttulo donde se detalla todo lo posible (ya que reglamentariamente se ir ampliando la Ley) la red que nos ocupa. Del artculo 27 al 32, se dene la misma, sus Centros, el Registro de stos, competencias y hasta la cualicacin de su personal: Conjunto organizado de centros de documentacin y bibliotecas especializadas dependientes de la Administracin de la Junta de Andaluca, y de otras instituciones pblicas, as como de las instituciones o entidades privadas que se integren en la Red mediante convenio y de acuerdo con los requisitos y el procedimiento que se establezca reglamentariamente. Tendr como objetivos cooperar y coordinar la puesta a disposicin de las propias instituciones, o de los usuarios que stas determinen, de los registros culturales y de informacin cientca o tcnica de que dispongan, en los que se incluyen los trabajos e informes elaborados o encargados por las entidades de las que dichos centros y bibliotecas dependan. La Consejera competente en materia de bibliotecas y de centros de documentacin mantendr un Registro actualizado de los centros de documentacin y bibliotecas especializadas integrados en la Red. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de bibliotecas y centros de documentacin se establecern los requisitos y el procedimiento para la inscripcin en el Registro; se valorar en la actividad de fomento de la Consejera mencionada. De igual forma que en la Red paralela de Bibliotecas Pblicas se enumeran los deberes de la Red, as como los derechos y deberes de los usuarios. Aparece tambin por primera vez una importante cooperacin, de la que luego hablaremos: las bibliotecas universitarias andaluzas. Las bibliotecas universitarias se integrarn, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, en la Red de Centros de Documentacin y Bibliotecas Especializadas20.

20. Artculo 30 de la Ley 6/2003


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El TTULO III marca las Competencias de las administraciones pblicas de Andaluca en materia de bibliotecas y de centros de documentacin. El Artculo 33 expone: 2. En relacin con los centros de documentacin y las bibliotecas especializadas: a) Proporcionar directrices sobre infraestructuras tcnicas mnimas y sobre el tratamiento y la difusin de la informacin y de sus fondos. b) Regular los requisitos y el procedimiento para que un centro de documentacin o una biblioteca especializada pueda integrarse en la Red de Centros de Documentacin y Bibliotecas Especializadas. c) Establecer criterios para la elaboracin, tratamiento, difusin y posterior uso de las estadsticas relativas a los servicios de documentacin y bibliotecas especializadas. d) Fomentar el uso de los servicios de documentacin y de informacin especializada. e) Establecer los perles profesionales idneos del personal tcnico de estos centros, de acuerdo con sus caractersticas, y favorecer su formacin permanente, sin perjuicio, en su caso, de lo regulado en materia de funcin pblica. Analizada brevemente la normativa bibliotecaria andaluza, vamos a revisar igualmente el proceso de iniciacin y desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin en Andaluca, ya que ha sido igualmente denitivo en el desarrollo y avance de nuestras bibliotecas. Es cada vez ms frecuente encontrar centros informativos que han automatizado sus servicios. La enorme masa documental existente, las necesidades de los usuarios (necesitan cada da la informacin ms rpida), y las enormes ventajas que ofrece la informtica aplicada a este campo, hacen que sta entre de lleno en los parmetros de los Profesionales de la Informacin. En la actualidad los Sistemas Integrados de Gestin Bibliotecaria permiten mediante la integracin de diferentes mdulos el tratamiento informtico de todas las tareas bibliotecarias y documentales. Esta herramienta unida al avance en las tecnologas de la informacin, en la denominada sociedad de la informacin explicada anteriormente, han hecho y hacen posible el n ltimo y principal de la existencia de las bibliotecas y centros de documentacin: hacer llegar al usuario la informacin que solicita en el menor tiempo posible. Hay que aadir que lo mismo que ocurriera a nivel nacional, el desarrollo normativo en materia de bibliotecas y en materia de cultura en general, viene reforzado en nuestra comunidad por la aparicin de la sociedad de la informacin y la aplicacin de las nuevas tecnologas, que han tenido un rpido desarrollo en los ltimos aos.
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Prueba de ello es, por ejemplo, entre otros muchos proyectos, la creacin reciente de GUADALINFO iniciativa de la Junta de Andaluca (Consejera de la Presidencia) que forma parte del Plan I@landalus de Iniciativas Estratgicas para la Sociedad de la Informacin y pretende facilitar el uso de las ltimas tecnologas de acceso a internet a todos los ciudadanos de la Comunidad Autnoma. Pretende, por tanto, aportar estratgicamente la respuesta innovadora a problemas que las soluciones tradicionales nunca han contribuido a resolver. Se trata de afrontar desde el principio de la igualdad el proceso de globalizacin de la sociedad21. GUADALINFO adems participa de la Estrategia Europea para las Regiones y de la Identidad Regional y Desarrollo Sostenible. Es un Programa Regional de Acciones Innovadoras aprobado por la UE (DG Regio) y con nanciacin de los Fondos FEDER22, que pone el nfasis en que todos los ciudadanos entren en la era digital, apoyar las iniciativas de jvenes y ayudar a nuevas PYMEs y jvenes titulados universitarios para la generacin de herramientas y productos de teleformacin. Ya en el terreno propiamente bibliotecario, asistimos a la puesta en marcha de otros planes decisivos como Internet en las Bibliotecas23. Dicho plan comprende un conjunto de medidas destinadas a dotar de puntos de acceso a Internet a las bibliotecas para que puedan ofrecer el servicio a los ciudadanos. As se pretende dotar de conexin y equipamiento informtico y multimedia a la totalidad de las Bibliotecas Pblicas Andaluzas, atendiendo especialmente a las zonas desfavorecidas por su situacin socio-econmica, aislamiento geogrco y a los pequeos ncleos de poblacin, mediante el empleo de todos los recursos que las telecomunicaciones ofertan en la actualidad. Se establecen en un proyecto a tres aos. Un nuevo proyecto en este mismo terreno que no podemos pasar por alto, ya que es muy importante para el Sistema Bibliotecario de Andaluca, es la Biblioteca Virtual de Andaluca. La Biblioteca Virtual de Andaluca (BVA) tiene su origen en el marco legal denido por el Decreto 72/2003, de 18 de marzo, de Medidas de Impulso de la Sociedad del Conocimiento en Andaluca, que la Junta de Andaluca ha puesto en marcha con el objetivo principal de poner las nuevas tecnologas al servicio de todos los ciudadanos y ciudadanas andaluzas. Entre los objetivos especcos que establece este Decreto se cuenta el adaptar la prestacin de servicios pblicos bsicos (educativos, sanitarios y culturales) a las demandas y potencialidades de la sociedad del conocimiento. Uno de estos servicios en ma-

21. El Portal de Andaluca (www.andaluciajunta.es), 22. Reglamento (CE) n 1783/1999 del Parlamento y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional [Diario Ocial L 213 de 13.08.1999]. 23. El 30 de octubre de 2002 el Ministerio de Ciencia y Tecnologa y el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte celebran un Convenio Marco con el objeto de poner en marcha el programa Internet en las Bibliotecas. Red.es, es la entidad pblica empresarial adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnologa y todas las Comunidades Autnomas participantes que lleva a cabo el proyecto.
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teria de cultura es la Biblioteca Virtual de Andaluca, cuya creacin y desarrollo corresponde a la Consejera de Cultura24. La Consejera de Cultura pretende con la BVA, hacer accesible a travs de la red el conjunto de colecciones de documentos digitalizados como un paso ms en la oferta que las instituciones autonmicas hacen para posibilitar el acceso igual de los ciudadanos andaluces a la Sociedad del Conocimiento () se dar acceso a una importante seleccin del patrimonio bibliogrco (autores y temas andaluces) para que a travs de Internet cualquier ciudadano pueda leer estos documentos sin necesidad de desplazarse. La entidad encargada de la Biblioteca Virtual de Andaluca ser nuevamente y como corresponde, la propia Biblioteca de Andaluca, con arreglo a lo establecido en el captulo III, artculo 14 del Ttulo II de la Ley 16/2003. Se encargar adems de establecer los contactos con las distintas instituciones propietarias de los fondos bibliogrcos, as como elaborar las lneas generales de los convenios que deban regir las colaboraciones necesarias. En denitiva, la aplicacin de la nueva Ley y del Reglamento, de los artculos que quedan en vigor, adems de la materializacin de las nuevas tecnologas mencionadas a los servicios bibliotecarios, han originado una red automatizada de informacin que va creciendo da a da y que se ha hecho ya realidad. El artculo 14 de la Ley 16/2003 y el captulo II, Seccin cuarta, Artculo 11 del Reglamento otorga a la Biblioteca de Andaluca las competencias necesarias para llevar a cabo la total coordinacin cumpliendo su funcin de cabecera del Sistema asesorando en los aspectos tcnicos a todas las bibliotecas que lo conguran, para el proceso tcnico de sus propios fondos y para poner en marcha sus servicios bibliotecarios primero y posteriormente para la creacin y desarrollo de la Red. La biblioteca de Andaluca implant el Sistema de Gestin Bibliotecaria ABSYS (va por la versin 6), que funciona desde 1990 en esta biblioteca y lo que han ido adquiriendo paulatuinamente el resto de las bibliotecas del Sistema Bibliotecario de la Comunidad, con los nicos nes de, repetimos, congurar la red, mejorar el servicio pblico a los ciudadanos en Andaluca, unicar todos los fondos de las bibliotecas de uso pblico radicadas en la Comunidad y disponerlos a un servicio, siendo obligacin, en la actualidad, de la Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca asegurar la cooperacin entre los rganos gestores que integran el Sistema Bibliotecario de Andaluca, para la catalogacin, clasicacin de los fondos, la informacin bibliogrca y el prstamo interbibliotecario. ABSYS es un Sistema Integrado de Gestin Bibliotecaria, creado y desarrollado por la empresa Baratz Servicios de Telecomunicacin. Su objetivo es llevar a cabo, de manera integrada y automatizada, un amplio nmero de tareas relacionadas con el mantenimiento del catlogo y del sistema de circulacin. Este programa permite la creacin de bases de datos documentales y tiene por objeto la aplicacin

24. www.juntadeandalucia.es/cultura/ bibliotecavirtualandalucia


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y el desarrollo de la informtica documental en el rea de gestin de sistemas de informacin. Para ello se basa en el desarrollo interno de herramientas software, la distribucin e implantacin de soluciones para la captura, digitalizacin y distribucin de la informacin. Este mismo programa se fue instalando en todas las bibliotecas pblicas del Estado, as como en muchas universidades, y centros de la Administracin espaola. LA BIBLIOTECA DE ANDALUCA tiene su origen en la Ley 8/1983 de 3 de noviembre de Bibliotecas. Su desarrollo se lleva a cabo mediante el Decreto 294/1987 de 9 de diciembre25 indicando su estructura tambin en el malogrado Reglamento de 1994 antes mencionado, en la seccin cuarta del Reglamento: arts. 11/13, ya derogados. Su estructura, naturaleza y funciones han quedado plasmada denitivamente en la nueva Ley, ttulo II, captulo III, art. 14. La Biblioteca autonmica, con sede en Granada, depende de la Direccin General competente (actualmente Direccin General de Instituciones del Patrimonio Histrico) de la Consejera de Cultura, a travs del Servicio de Bibliotecas. Constituye el rgano tcnico de la Red, y ejerce, en coordinacin con el Servicio mencionado, esta funcin entre otras muchas, que nos es preciso mencionar para el tema que nos ocupa. Es en marzo del 2003 cuando entr en vigor el nuevo acuerdo de la Licencia Corporativa de los productos y servicios relativos al programa de automatizacin bibliotecaria ABSYS. Con la rma de este contrato, la Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca apuesta por la automatizacin centralizada de la Red de Bibliotecas Pblicas de Andaluca con el denominado proyecto ABSYS Multicentro. Este plan, dirigido a las bibliotecas pblicas, permitira conformar un catlogo bibliogrco cooperativo y un chero de lectores comn, base para la prestacin de un nivel de servicio equitativo en todas las bibliotecas pblicas participantes. Dicho acuerdo establece el 28 de febrero de 2004 como fecha lmite para que todas las bibliotecas pblicas que dispongan de conexin ADSL y disfruten de instalaciones acogidas a acuerdos de licencia corporativa anterior soliciten su incorporacin al proyecto. Por otro lado, se contina el proceso de puesta en marcha de ABSYS Multicentro. La Consejera de Cultura adquiri un potente servidor llevando a cabo la denominada Segunda Fusin de Prueba, que integr las bases de datos de 60 bibliotecas pblicas y est accesible a travs de Internet.

25. BOJA 19.01.1987


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La tercera fusin y ltima se ha realizado en marzo de 2004. La ltima versin Absys, absysNET ha sido implantada en la Red Andaluza de Bibliotecas Pblicas recientemente con gran xito, a pesar de los lgicos inconvenientes de la integracin de catlogos, usuarios, prestaciones, etc.. AbsysNET es una aplicacin diseada especcamente para funcionar en un entorno web, cuyo objetivo fundamental es facilitar la gestin de grandes redes de bibliotecas o de bibliotecas que, por su especializacin y elevado nivel de complejidad, necesitan una herramienta al ms alto nivel de prestaciones, que cubra todas sus expectativas, y que se adapte a todas las posibles innovaciones y crecimientos. Utiliza las nuevas tecnologas de la informacin (XML, Internet, etc.), obteniendo de ellas sus mximas prestaciones y nuevas interfaces y herramientas relacionadas con Internet, as como otras innovaciones como nuevas funciones de un sistema integrado moderno, utilidades especcas para la comunicacin entre centros y la coordinacin de recursos26. SITUACIN ACTUAL Despus de este extenso prembulo histrico, pero por otra parte necesario para comprender los planteamientos que a continuacin se van a realizar, vamos a analizar la situacin de las bibliotecas especializadas y Centros de Documentacin en Andaluca. Actualmente en Andaluca existen ms Bibliotecas Especializadas que Centros de Documentacin dependientes de la Junta de Andaluca, de instituciones privadas y pblicas con sede en las distintas provincias. La Junta de Andaluca desde sus comienzos fue creando numerosos centros dependientes de las distintas Consejeras y de organismos autnomos vinculados a ellas que abarcan diversas temticas, segn su campo de actuacin. As, empezando por la Consejera de Cultura, tenemos, entre otros, el Centro de Documentacin Musical de Andaluca (Granada, especializado en msica); la biblioteca de UNISPORT (Mlaga, especializado en deportes); la biblioteca de la Filmoteca de Andaluca (Crdoba, especializada en la cinematografa y temas anes); biblioteca del Centro Andaluz de Flamenco (Jerez de la Frontera); biblioteca de la Escuela Andaluza de Salud Pblica (Granada, especializada en ciencias de la salud); biblioteca del Patronato de la Alhambra y el Generalife (Granada, especializada en arte hispanomusulman sobre todo, urbanismo y arqueologa); biblioteca del complejo de Madinat Al-Zahara (Crdoba, de la misma temtica que la anterior); biblioteca del Centro de Artes Escnicas (Sevilla); biblioteca y Centro de Documentacin del Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico (Sevilla), Biblioteca del Instituto Andaluz de Administracin Pblica (Sevilla), etc. por citar las ms signicativas. Hay que

26. www.baratz.es/baratz/absysnet
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decir que los distintos Museos Provinciales (de Bellas Artes, Arqueolgicos, etc.), as como los Archivos Histricos de las distintas provincias andaluzas cuentan tambin con bibliotecas especializadas en la temtica que le corresponde, que con el paso del tiempo se han convertido en bibliotecas especializadas con un fondo bastante importante en lo que respecta al contenido y nmero. Adems tenemos que nombrar las distintas bibliotecas de las Consejeras de la Junta de Andaluca que han ido creciendo, igualmente poco a poco, y en la actualidad son de gran inters en la parcela que trabajan, teniendo cada vez ms relacin con centros de informacin que tratan sus mismos temas. Hemos visto como el Reglamento del Sistema Bibliotecario Andaluz (Decreto 230/1999), contemplaba ya dentro de la denominacin Red de Lectura Pblica de Andaluca, la inclusin de este tipo de bibliotecas y como la Ley 16/2003 exige la implantacin y creacin de una Red especca. Estos centros de informacin dependientes de la administracin autonmica, han sufrido un desarrollo desigual en lo que se reere a su incorporacin en el mapa bibliotecario. As, los centros dependientes de la Consejera de Cultura, han corrido mejor suerte al depender de la misma Direccin General que las bibliotecas pblicas, pudiendo beneciarse de los acuerdos de esta Consejera con la Empresa que suministra el programa de gestin bibliotecaria, especialmente de los realizados para la instalacin y mantenimiento de ABSYS. No se puede decir lo mismo de las dependientes de otras consejeras. De todas formas, en ambos casos, ha sido siempre la acertada decisin de los profesionales, que estaban al frente en cada una de ellas, de seguir los mismos pasos que las bibliotecas pblicas. Nos estamos reriendo a los inicios, antes comentados, de la automatizacin de las bibliotecas andaluzas de la administracin autonmica y a la aplicacin de la primera Ley. Los bibliotecarios y documentalistas al frente de las mismas se decantan, en esos momentos, por instalar el programa Absys cuando tienen que tomar la decisin de informatizar sus centros, ya que conocen la Ley y toman como referencia la cabecera del Sistema, la Biblioteca de Andaluca. Es del todo lgico, por otra parte, ya que sera absurdo con la misma dependencia orgnica (Junta de Andaluca) decidir instalar cualquier otro sistema. Sin embargo s hay que comentar, que en esa primera etapa en la historia de las bibliotecas especializadas andaluzas la desinformacin en la mayora de centros era la tnica general, y el buen hacer, repetimos, de los bibliotecarios y documentalistas hizo posible la instalacin del SIGB en muchos de ellos. Por otra parte, la Ley primera y el Reglamento dejaban poco clara la posicin de las Bibliotecas Especializadas y los Centros de Documentacin dentro de la Red de Lectura Pblica de Andaluca, aunque (a buen entendedor pocas palabras bastan) se dejaba entrever en los artculos de las dos normas.

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Por ejemplo, en la normativa precedente, las competencias y atribuciones orgnicas de los diferentes Centros (Artculo 6 del Reglamento 230) daba igual la dependencia de la biblioteca o centro de documentacin de que se tratara, dentro del organigrama de la Junta de Andaluca, es la Consejera de Cultura a travs de la Direccin General competente la que elabora los proyectos o anteproyectos, as como las disposiciones generales que tengan que ser dictadas al respecto. Es decir, que daba lo mismo que fuera una biblioteca especializada o centro de documentacin de la Consejera de Justicia, o de la de Agricultura o de cualquier instituto o centro especializado dependiente de cualquier otra consejera, automticamente, en base al artculos 31, 32 y 33 del Captulo V de este Reglamento, se inscribiran de ocio en el Registro de Bibliotecas, y sera la Direccin General mencionada la que en este caso tena que instar e incluir a estos centros en la Red, elaborando la planicacin a todos los niveles necesarios para la correcta insercin de los mismos; y la Biblioteca de Andaluca como cabecera del Sistema, la que tena que coordinar tcnicamente los dems procesos, como lo est llevando a cabo con las bibliotecas pblicas. A pesar de todo este planteamiento legal, no fue posible ni siquiera sentar las bases para que se congurara una red de bibliotecas especializadas y centros de documentacin en Andaluca. Todos las fuerzas se volcaron en las bibliotecas pblicas de la Comunidad. Por otro lado, es justo alabar el gran esfuerzo realizado por la Consejera de Cultura en una primera instancia para dotar cuantitativa y cualitativamente a las bibliotecas pblicas de la Comunidad, prueba de ello son todos los planes y proyectos mencionados anteriormente y materializados en el citado Absys Multicentro. El avance de estas bibliotecas en los ltimos aos ha sido espectacular; era incluso necesario y completamente lgico que se realizara en las bibliotecas pblicas, ya que es en ellas donde se lleva a cabo el n ltimo de las bibliotecas en el contexto de la Sociedad de la Informacin: proporcionar acceso a cualquier tipo de informacin, a cualquier usuario, en cualquier momento y en cualquier lugar27. Adems, histricamente cuentan en su favor con una serie de factores muy importantes a la hora de garantizar la democrtica difusin del conocimiento por encima de otro tipo de bibliotecas. Una vez acabadas las fases de fusin de las bibliotecas pblicas andaluzas, se podra abordar la creacin de la Red de Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin de la Junta de Andaluca, tal y como marca la Ley?. El proyecto no es nada fcil y sera laborioso, ya que, como se ha comentado, la variedad de contenidos y los medios tcnicos, de personal, etc. con que cuentan estos centros son tambin diversos. Sin embargo contamos con la ventaja de que la mayora tienen actualmente a su frente profesionales especializados y los servicios tambin, muchos de ellos automatizados, con lo que la tarea sera, repetimos difcil, pero mas corta en el tiempo respecto a las bibliotecas pblicas.
27. Maniesto de la UNESCO, 1994
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Sera ms fcil tambin porque las bibliotecas especializadas y los centros de documentacin de la Junta, segn la temtica en la que se especializan, cooperan de alguna forma para ofrecer algunos servicios como la consulta bibliogrca y el prstamo interbibliotecario desde hace aos. En nuestra Comunidad los esfuerzos cooperativos como hemos visto, han sido desde sus inicios intensos y de ptimos resultados surgidos de las iniciativas de la administracin. La situacin en Andaluca presenta un escenario donde las piezas del sistema bibliotecario son ya una realidad articulada y con una mentalidad cada vez ms cooperativa a todos los niveles. Las razones para continuar en esta lnea de cooperacin entre los centros especializados en Andaluca son obvias: 1) La imposibilidad de mantener una independencia informativa ante el encarecimiento de los documentos y la necesidad de rentabilizar recursos. 2) El aumento de informacin, no slo en cantidad sino en tipos de soporte. 3) La necesidad de invertir en nuevas tecnologas supone una inversin econmica enorme que obliga an ms a compartir documentos y equipamientos. 4) Mejorar la relacin informacin/usuario. Como observamos los nes cooperativos mencionados son los objetivos bsicos del Proyecto Absys Multicentro de la Red de Bibliotecas Pblicas, bsicos igualmente para los centros especializados: carn de usuario comn, prstamo interbibliotecario, captura de registros, conexin a Z39.50, etc. Y en lo que concierne al Sistema Absys: instalacin del programa, Absys web opac, asistencia tcnica, actualizacin de versiones, etc., con la ventaja que la ltima versin de Absys permite la posibilidad de incluir bibliotecas muy diversas. Otro tema de estudio sera la fusin de catlogos pertenecientes a estos centros, que, bajo nuestro punto de vista, no sera recomendable ni siquiera posible, pero como hemos dicho, este sera otro tema a tratar. Ahora lo tenemos ms fcil la Ley 6/200328, dicta y marca los pasos necesarios para la creacin de la Red, los requisitos para la dotacin de personal y los derechos y deberes a cumplir por parte de los integrantes de la misma. La Ley recoge igualmente un aspecto importantsimo y clave para la cooperacin: la posibilidad de insertar, de alguna manera y con base normativa, las bibliotecas universitarias andaluzas en Red. Dicha insercin supondra el impulso denitivo en materia de cooperacin bibliotecaria en nuestra Comunidad por la importancia que estas bibliotecas tienen tanto a nivel tcnico, para los profesionales, como de difusin y proyeccin en el acceso a la informacin.

28. Ttulo II, captulo V, artculos 28 al 32


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En lo que se reere a las competencias administrativas para llevar a cabo la implantacin de la Red, la Ley lo deja claro tambin, es la Junta de Andaluca la que en relacin con los centros de documentacin y las bibliotecas especializadas tiene que: a) Proporcionar directrices sobre infraestructuras tcnicas mnimas y sobre el tratamiento y la difusin de la informacin y de sus fondos. b) Regular los requisitos y el procedimiento para que un centro de documentacin o una biblioteca especializada pueda integrarse en la Red de Centros de Documentacin y Bibliotecas Especializadas. c) Establecer criterios para la elaboracin, tratamiento, difusin y posterior uso de las estadsticas relativas a los servicios de documentacin y bibliotecas especializadas. d) Fomentar el uso de los servicios de documentacin y de informacin especializada. e) Establecer los perles profesionales idneos del personal tcnico de estos centros, de acuerdo con sus caractersticas, y favorecer su formacin permanente, sin perjuicio, en su caso, de lo regulado en materia de funcin pblica.29 Paralelamente y en el cumplimiento de lo enunciado anteriormente, se elaborara, a semejanza de la red paralela, un Plan de Servicios Bibliotecarios (y documentales en este caso?) en el que se detallaran las etapas y se dotara de contenido a la Red de Bibliotecas Especializadas y Centros de Documentacin, en base, de nuevo, al artculo 34 de la Ley. Otro aspecto positivo de la Ley 6/2003 es que contempla por primera vez a estos centros especializados dentro de la denominacin del Consejo Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin30 en la que se detalla su naturaleza, composicin y funciones. Podemos armar rotundamente, analizado todo este proceso, que la creacin de la Red de Bibliotecas y Centros de Documentacin no debe convertirse en una asignatura pendiente por ms tiempo para nuestro sistema bibliotecario, ya que la demanda de informacin por parte de muchos centros, (bibliotecas de Museos, de Archivos, de consejeras, y otros centros ms especializados) es cada vez ms frecuente a la hora de adquirir medios para organizar sus bibliotecas, motivada tambin por la demanda de los usuarios, cada da ms informados de lo que los centros especializados de la Administracin pueden y deben ofrecer al ciudadano y de los

29. Ttulo III, artculo 33, punto 2 30. Ttulo II, captulo III, artculo 12
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derechos que tienen al respecto. Adems de ser necesario es obligatorio ya que todo el Sistema Bibliotecario es una unidad de gestin: 1. A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el conjunto de los registros y recursos del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin constituye una unidad de gestin al servicio de los ciudadanos y, en general, de la comunidad, y estar sujeto a las obligaciones de uso pblico establecidas por la presente Ley y sus normas de desarrollo. 2. En dicha unidad de gestin se incluyen los registros culturales y de informacin cientca o tcnica de los centros de documentacin y bibliotecas especializadas abiertos al pblico, con las obligaciones de uso pblico que reglamentariamente se establezcan. Artculo 7. Atlas de Recursos del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin: 1. La Consejera competente en materia de bibliotecas y de centros de documentacin elaborar el Atlas de Recursos del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. 2. El Atlas recoger, en diferentes mapas sectoriales, todas las instituciones, servicios, redes y elementos que formen parte del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin, evaluar los recursos existentes y las necesidades del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin a efectos de las mejoras que deban promoverse, y deber estar al servicio de todos los componentes de dicho Sistema y, en general, de la comunidad. 3. El Atlas se actualizar, al menos, cada cuatro aos.31 Siguiendo en esta lnea podemos efectuar algunas propuestas: Respecto a la Biblioteca de Andaluca: Especicar las funciones y obligaciones con esta Red en comparacin con la Red de Bibliotecas Pblicas, en relacin con las enumeradas en el artculo 14 del ttulo II. Fijar las normas tcnicas para el tratamiento de los fondos y efectuar su seguimiento. Respecto a la Consejera de Cultura: Dictar normativas ad hoc para el inicio y desarrollo de la Red.

31. Ttulo II, capitulo I, artculo 6.


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Llevar a cabo las fases necesarias para su inicio y jacin de contenidos a semejanza de la otra Red. Asignar crditos en el Programa Anual de la Consejera para este n (art. 35.3 de la Ley). Aclarar el artculo 28 del ttulo II sobre el registro de Centros de Documentacin y Bibliotecas Especializadas: La Consejera competente en materia de bibliotecas y de centros de documentacin mantendr un Registro actualizado de los centros de documentacin y bibliotecas especializadas integrados en la Red. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de bibliotecas y centros de documentacin se establecern los requisitos y el procedimiento para la inscripcin en el Registro, la cual se valorar en la actividad de fomento de la Consejera mencionada. A qu se reere la valoracin en la actividad de fomento por parte de la Consejera?, qu supone para los centros posibles de insertar dentro de Red?, habr centros que no puedan participar en dicha red, an siendo orgnicamente centros dependientes de la Junta de Andaluca?. Son algunas de las preguntas que podemos hacernos y que, supongo, se irn aclarando en el momento que se puedan abordar los primeros puntos de este apartado. Todo ciudadano tiene derecho a estar informado, de ah se deduce la obligacin de las Administraciones de informar y de proporcionar los caminos y cauces necesarios para que esa informacin tenga lugar. Este es el momento para poder cumplir estas necesidades, a raz de la nueva Ley y de los proyectos contemplados en la segunda modernizacin que la Junta de Andaluca quiere llevar a cabo. Desde aqu hacemos un llamamiento a las autoridades competentes de la Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca y a todas las entidades involucradas en este proceso para que este proyecto no quede en eso, en proyecto, y pueda constituirse denitivamente el Sistema Bibliotecario Andaluz al completo. LEGISLACIN BSICA EN MATERIA DE BIBLIOTECAS EN ESPAA - Decreto de 24 de julio de 1947, sobre ordenacin de los Archivos y Bibliotecas y del Tesoro Histrico-Documental y Bibliogrco. (BOE 17-08-1947) - Decreto 642/1970 de 26 de febrero por la que se crea el Instituto Bibliogrco Hispnico (BOE 16-03-1970) - Orden de 30 de Octubre de 1971, por la que se aprueba el Reglamento del Instituto Bibliogrco Hispnico cuyo captulo II regula el Depsito Legal (BOE 18-111971), modicada por la Orden de 20 de febrero de 1973 (BOE 03-03-1973).
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- Orden 13 de junio de 1972 por la que se establece el Reglamento de Prstamo de Libros en las Bibliotecas Pblicas de carcter general (BOE n. 150, 23-06-1972 - Decreto 2984/1972 de 2 de noviembre por la que se establece la obligacin de consignar en toda clase de libros y folletos el ISBN (BOE 4-11-1972) - Ley 9/1975 del Libro de 12 de abril (BOE 14-03-1975) - Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985, Reguladora de Bases de Rgimen Local (BOE 3-04-1985) - Ley 16/1985 de 25 de junio de Patrimonio Histrico Espaol (BOE 29-061985) - Real Decreto 565/1985 de 24 de abril, por la que se establece la estructura orgnica bsica del Ministerio de Cultura y sus organismos autnomos (crea el Centro de Coordinacin Bibliotecaria, dependiente del Ministerio de Cultura) (BOE 30-04-1985) - Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol (BOE 28-1-1986). - Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientca y Tcnica BOE 18-04-1986) - Orden de 25 de marzo de 1987 por la que se regula la Agencia Espaola del ISBN (BOE 01-04-1987) - Real Decreto 582/1989, de 19 de mayo, aprueba el Reglamento de Bibliotecas Pblicas del Estado y del Sistema Espaol de Bibliotecas (BOE 31-05-1989). - Real Decreto 1680/1991 de 15 de noviembre por el que se desarrolla la disposicin adicional 9 de la Ley 16 / 1985 de 25 de junio de PHE, sobre la garanta del estado para obras de inters cultural (BOE 28-11-1991) - Real Decreto 1581/1991 de 31 de octubre por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca Nacional (BOE 08-11-1991) - Real Decreto 64/1994, de 21 de enero, por el que se modica el Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol (BOE 02-03-1994). - Real Decreto de 1/1996 de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales sobre la materia. (BOE 13-04-1996) - Real Decreto 758/1996 de 10 de mayo de 1996, por el que se aprueba la reestructuracin de los Departamentos Ministeriales, entre ellos el de Educacin y Cultura. (BOE n. 110, 06-05-1996)
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- Real Decreto 839/1996 de 10 de mayo de 1996, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los Ministerios, entre ellos el de Educacin y Cultura. (BOE n. 115, 11-05-1996) - Real Decreto 1887/1996 de 2 de agosto de 1996, de estructura bsica del Ministerio de Educacin y Cultura. (BOE 06-08-1996) - Real Decreto 114/2000 de 28 de enero por el que se crea la Comisin Interministerial para actuar contra las actividades vulneradoras de los derechos de propiedad intelectual e industrial (BOE 8-2-2000) - Real Decreto 1331/2000, de 7 de julio, por el que se desarrolla la Estructura Orgnica Bsica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (BOE, 8/07/2000). (Extracto) - Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico (BOE 12-7-2002). LEGISLACIN BSICA EN MATERIA DE BIBLIOTECAS EN ANDALUCA. - Real Decreto 1875/1981 de 24 de abril y 30 de noviembre, transferencias en materia de bibliotecas del Estado a la Junta. (BOE n. 138,10-1981) - Ley 8/1983 de 3 de noviembre de Bibliotecas de Andaluca. (BOJA 8-11-1983; BOE 12 01-1984) - Real Decreto 864/1984 de 29 de febrero por el que se transere la gestin de las Bibliotecas Pblicas del Estado a la Junta de Andaluca. (BOE n. 113, 11-05-1984) - Decreto 325/1984 de 18 de diciembre por el que se establece la normativa del Depsito Legal en Andaluca. (BOJA 01-02-1985) - Resolucin de 11 de septiembre de 1985, por la que se regula la concesin de subvenciones a los Ayuntamientos para la construccin y adaptacin de bibliotecas (BOJA n 91, 21-09- 1985). - Decreto 95 / 1986 estructura denitivamente el SIBIA y lo desarrolla. (BOJA n. 57, 14-06-1986) Decreto 84/1986 de 7 de mayo por el que se crea el Consejo Andaluz de Bibliotecas. (BOJA n. 52, 03-1986) - Orden de 5 de diciembre de 1986, de la Consejera de Cultura, por la que se establece el procedimiento a seguir para la creacin de Bibliotecas Pblicas o Agencias de Lectura concertadas con los Ayuntamientos de Andaluca (BOJA n 12, 13-02 -1987).
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- Orden de 3 de junio de 1986 (mencionada anteriormente), por la que se aprueba el reglamento de los Centros Provinciales Coordinadores de Bibliotecas (BOJA n 59, 19 -1986), a travs del que se establecen sus ubicaciones, organizacin y funcionamiento. - Orden de 3 de junio de 1986, por la que se aprueba la creacin de Bibliotecas Pblicas Municipales y las Agencias de Lectura adems de sus correspondientes reglamentos (BOJA n 59, de 19 de junio de 1986) - Decreto 294/1987, desarrolla la Biblioteca de Andaluca. (BOJA 19-01-1988). Derogado por el Decreto 230/1999 de 15 de noviembre de 1999. - Orden del 9 de mayo de 1989 de la Secretaria General Tcnica del Ministerio de Cultura por el que se da publicidad al Convenio de Colaboracin entre dicho Ministerio y la Junta de Andaluca para la realizacin del catlogo colectivo de Patrimonio bibliogrco. - Decreto 74/1994, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Sistema Bibliotecario de Andaluca. (BOJA 18/-5-1994). - Resolucin del 27 de mayo de 1994, de la Direccin General de Bienes Culturales por la que se da publicidad a los Convenios entre el Ministerio de Cultura y la Consejera de Cultura y Medio Ambiente sobre gestin de Archivos, Museos y Bibliotecas de titularidad estatal. - Orden de la Consejera de Cultura, de 13 de octubre de 1994, por la que se regula el procedimiento de concesin de becas para la realizacin del Catlogo Colectivo del Patrimonio Bibliogrco de Andaluca. (BOJA n 179, 10 11-1994). - Decreto 258/1994 de 6 de septiembre por el que se integran en el Sistema Andaluz de Archivos y en el Sistema Bibliotecario de Andaluca, respectivamente, los Archivos y Bibliotecas de titularidad estatal gestionados por la Junta de Andaluca. - Decreto 230/1999 de 15 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento del Sistema Bibliotecario de Andaluca. (BOJA n 151, 30-12-99) - Correccin de errores al decreto 230/1999, de 15 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento del SIBIA. (Art. 72 del captulo II) - Decreto 333/1996, de 9 de julio, por el que se modica el Decreto 259/1994, de 13 de septiembre, de Estructura Orgnica Bsica de la Consejera de Cultura, con la creacin de la nueva Direccin General de Instituciones del Patrimonio Histrico. - ORDEN de 16 de noviembre de 1999, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesin de becas para la realizacin del Catlogo Colectivo del Patrimonio Bibliogrco de Andaluca y se convocan las correspondientes a 1999. (BOJA n. 145, 14.-12-1999)
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- Andaluca. Consejera de Cultura. Plan General de Bienes Culturales de Andaluca que cubre el periodo de 1996 hasta el ao 2.000 - Orden de 24 de septiembre de 2001 por la que se regula el acceso, servicios y servicio de prstamo de las bibliotecas de la Red de Lectura Pblica de Andaluca. (BOJA n. 129, 8-11-2001) - Decreto 72/2003, de 18 de marzo, de Medidas de Impulso de la Sociedad del Conocimiento en Andaluca. - Decreto 61/2003, de 4 de marzo, por el que se ampla el plazo establecido en la disposicin transitoria nica del Decreto 230/1999, de 15 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sistema Bibliotecario de Andaluca. (BOJA, 26/03/2003). - Ley 16/2003, de 22 de diciembre, del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentacin. (BOJA 31-12-2003; BOE 16-1-2004).

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BIBLIOGRAFA
RUIZ CAMPILLO, Rosario. La informacin referencial en bibliotecas especializadas: un futuro orientado electrnicamente. En: Boletin de la Asociacin Andaluza de Bibliotecarios. Ao 10, n. 36 (1994). MARTNEZ OLMO, M. Del Pilar. Andaluca en los aos 90: la Red RICA y el CICA como apoyo al mundo de la documentacin automatizada. En: DOCUMAT90. VELLOSILLO GONZLEZ, Inmaculada. Las bibliotecas especializadas. En: Luisa Orera Orera, Luisa (ed.). Manual de biblioteconoma. Madrid: Sntesis, 1996 VALLE GASTAMIZA, Flix del. Difusin de informacin. Metodologa y descripcin de los instrumentos informativos. En: Jos Lpez Yepes (coord.). Manual de Informacin y Documentacin. Madrid: Pirmide, 1996. Actas del VII Congreso Nacional de ANABAD: informacin y derechos de los ciudadanos (Toledo, 22 a 24 de abril de 1999). En: Boletn de la ANABAD, v. 49, n.3-4 (jul.-dic. 1999). ANGLADA I DE FERRER, Llus Ma. La biblioteca digital: mejor, peor o slo distinto?. En Anales de documentacin, n 3 (2000), pp. 25-39. QUIROGA IGLESIAS, Mara. Jornadas Profesionales en la I Feria Internacional del Libro en Panam. V Feria Internacional del Libro en Centroamrica. Panam, 2 de agosto de 2001. UNESCO. Maniesto de la UNESCO sobre la biblioteca pblica. 1994. GONZALO, Miguel A., MACI, Mateo. La legislacin espaola de bibliotecas. En: Boletn de la ANABAD, XL, 1990. P. 65-93. AMAT NOGUERA, Nuria. La documentacin y sus tecnologas. Madrid: Pirmide, 1994. MARTNEZ, Luis J. Teleinformtica y cooperacin bibliotecaria. En: Revista de Documentacin Cientca. Vol. 16, n. 4 (1993). ANDALUCA. Consejera de Cultura. Boletn de la Red de Bibliotecas Pblicas de Andaluca, n 1, (2003). GONZALO, Miguel A., MACI, Mateo. La legislacin espaola de bibliotecas. En Boletn de la ANABAD, XL, 1990. El DESARROLLO de los sistemas de informacin y documentacin. En Jos Lpez Hernndez; Jos Lpez Yepes; Juan Ros Garca. Tres lecciones sobre documentacin general. (Sistemas de Informacin y documentacin) Cuadernos EUBD Complutense, vol. 1 n. 1 (1991) ESPAA. PLAN I + D. Madrid: Ministerio de Ciencia y Tecnologa, 1988. UNIN EUROPEA. Direccin General XIII. Plan de Accin para Bibliotecas. JEREZ AMADOR DE LOS ROS, M Jos.Panorama actual de la situacin bibliotecaria espaola. En: Boletn de la Asociacin Andaluza de Bibliotecarios. Diciembre, n. 15 (1988) p. 15-21. ESPAA. Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas. Plan de impulso de las Bibliotecas Pblicas Espaolas. Madrid: Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas, 2000, [en lnea], [http://www.mcu.es/lab/bibliote/plan/index.html].

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