INSTRUCTIVO PARA PRESIDENTES DE MESA

18 de Septiembre

Elecciones Municipales
HONORABLE JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DE CORDOBA TELEFONOS: 5987129

Usted ha sido designado para desempear una de las principales funciones en el proceso de eleccin democrtica de los representantes del pueblo. Su participacin como autoridad de mesa es vital para garantizar que los comicios se desarrollen de modo transparente y confiable, contribuyendo a mantener la legitimidad que caracteriza a los procesos electorales.

ALGUNOS CONCEPTOS:

AUTORIDADES DEL ACTO ELECTORAL: Usted, como presidente es la mxima autoridad de la mesa; el suplente comparte sus responsabilidades y puede reemplazarlo de manera temporaria o permanente. (La presencia del presidente de mesa y del suplente es obligatoria durante todo el desarrollo de los comicios. Se podrn ausentar de a uno solo temporariamente). DEL FISCAL PBLICO ELECTORAL: EL Fiscal Pblico Electoral tiene algunas de las siguientes funciones y deberes: * Representar a la Junta Electoral Municipal frente a las Autoridades de Mesa y Fiscales Partidarios. * Ordenar a las Fuerzas de Seguridad afectadas al centro de votacin, para que organicen el ingreso y egreso de electores, y a las dieciocho horas (18:00 hs.) el cierre de las Instalaciones donde se desarrolle el acto eleccionario. * Fiscalizar la entrega de la urna y dems documentacin electoral, al Presidente designado como titular de la mesa o al Suplente, a las siete y cuarenta y cinco horas (07:45 hs.). Asimismo, fiscaliza la entrega de Urna y dems documentacin electoral al empleado del Correo al finalizar el escrutinio. * Hacer conocer e instrumentar las rdenes que la Junta Electoral Municipal le imparta durante el desarrollo del comicio. * Asegurar la regularidad del comicio y asistir al Presidente de Mesa en caso de duda, frente a la resolucin de los conflictos que se le pudieren presentar y en todo lo que le solicite. * Recibir del Presidente de Mesa, la urna cerrada y lacrada, y la copia del acta de escrutinio suscripta por las Autoridades de Mesa y los Fiscales de los Partidos, Alianzas o Confederaciones Polticas acreditados en el centro de votacin.

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* Emitir un certificado en el que conste la nmina de Autoridades de Mesa designadas, que incumplieron con su obligacin de asistencia el da del comicio, el que ser remitido a la Junta Electoral Municipal.

LOS FISCALES PARTIDARIOS: Existen dos tipos: los fiscales de mesa y los fiscales generales. Estos ltimos actan en uno o ms locales de votacin. En ningn caso se permite la actuacin simultnea en una mesa de ms de un fiscal por lista de cada agrupacin poltica. Son representantes de las listas. No son autoridades de mesa; controlan su desempeo y fiscalizan las operaciones del acto electoral; no deciden ni confeccionan documentacin.

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PREPARACION DEL ACTO ELECTORAL

Usted y su suplente se presentarn en el lugar y horario indicado en el telegrama. Es conveniente que lo hagan antes de las 7:30 hs para tener tiempo de verificar el material electoral que se le entregar, acreditar a los fiscales, prepara la mesa de votacin, acondicionar el cuarto de votacin y armar la urna. ENTREGA DE MATERIALES Y DOCUMENTOS: ENTREGA DE MATERIALES Y DOCUMENTOS: Reciba la Urna la que contiene todos los elementos detallados en el Art.55 del CEM cuyo ejemplar tambin se incluye. ACREDITACION DE LOS FISCALES PARTIDARIOS: verifiqu Ud. la autenticidad y la identidad de los fiscales partidarios a medida que se van presentando ante la mesa de votacin a su cargo. QUITE DE LA URNA TODOS LOS ELEMENTOS QUE CONTENGA CIERRE DE URNA: cierre la urna, colocando la faja de seguridad que diga FAJA DE SEGURIDAD- URNA (APERTURA) colocando la misma de manera tal que no impida la introduccin de la Boleta nica de Sufragio (BUS). La faja debe ser firmada por Ud., su suplente y los fiscales partidarios que estn presentes. HABILITACION DEL CUARTO DE VOTACION: habilite un recinto para instalar la mesa, ubquela en un lugar de fcil acceso, e identifquela con su nmero. Asimismo individualice el recinto, colocando un cartel correspondiente a la mesa a su cargo y otro indicando el primer y ltimo elector. Coloque un afiche con la lista completa de candidatos fuera del cuarto de votacin. CUARTO DE VOTACION: Coloque los bancos y pupitres que no se utilizan todos juntos en un mismo lugar. Todo otro ingreso se deber cerrar con la Faja de Seguridad (Cuarto de Votacin). Ubique la mesa de votacin lo ms prxima posible a la puerta del cuarto de votacin. Las cabinas de votacin deben situarse lo ms lejos posible al mismo eje de referencia. Ubique sillas prximas a las cabinas de votacin para que las personas que las precisen puedan sufragar con comodidad.
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Dentro de ste recinto se instalar Ud. como autoridad de mesa y la urna individualizada con su nmero claramente visible. El procedimiento de referencia debe realizarse en presencia de fiscales partidarios.

BUS: Deposite en forma contigua a la urna y en la misma mesa los talonarios de Boletas nicas de Sufragio (BUS). PADRONES: Coloque en un lugar visible a la entrada de la mesa uno de los ejemplares del padrn de electores, el que deber ser firmado por Ud. y por los fiscales partidarios que deseen hacerlo. Ubique sobre la mesa los otros dos ejemplares del padrn utilizando uno a los efectos del control de la emisin del sufragio.

DELITOS ELECTORALES: coloque el cartel con los delitos electorales en algn lugar visible fuera del cuarto de votacin.

APERTURA Y DESARROLLO DEL ACTO ELECTORAL

A las 8:00 en punto, dar inicio al proceso de votacin completando el acta de apertura que se encuentra junto al acta de clausura.

EMISION DEL SUFRAGIO: VOTAN LAS AUTORIDADES DE MESA Y FISCALES: El presidente, el suplente y fiscales partidarios inscriptos en la mesa (no ms de uno por partido o alianza) y el FIPE, son los primeros en emitir su voto. En caso que estas personas no estn inscriptas en el padrn de mesa a su cargo (fiscales partidarios y FIPE ): a) se los consigna en la ltima hoja del padrn, como asi tambin el nmero de mesa en la que se encuentra registrado originalmente; b) La misma informacin se asienta en el FORMULARIO AGREGADOS AL PADRON DE MESA (que la HJEM incorpor dentro de la urna); c)Se le toma la impresin dgito pulgar al elector agregado al padrn en el formulario correspondiente.

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VOTACION DE ELECTORES: los electores votan por orden de llegada. QUIENES PUEDEN VOTAR?: todos los ciudadanos que figuren en el padrn y que acrediten su identidad. Ud. como autoridad de la mesa, cotejar los datos del padrn con los del documento cvico habilitado. Si hubiere diferencias por error de impresin en algn dato, Ud. no puede negar la emisin del sufragio si coinciden las dems constancias. Cuando por errores en el padrn electoral no coincidan el nombre y el apellido del elector Ud. puede interrogarlo sobre su nmero de documento, fecha de nacimiento, domicilio y otros datos filiatorios, a los efectos de verificar su identidad antes de admitir su voto. Tampoco se puede impedir el sufragio cuando: 1) El nombre figure con exactitud y la discrepancia verse acerca de algn dato no esencial relativo al documento pblico. 2) Se encuentren llenas todas las casillas asignadas a asentar la emisin del sufragio, en cuyo caso se habilitan a tal efecto las pginas en blanco del documento. 3) Al elector que figure en el padrn con libreta de enrolamiento o libreta cvica, duplicada, triplicada y se presente con el Documento Nacional de Identidad. Excepcin: que el nombre del ciudadano haya sido tachado con una lnea roja. QUIENES NO PUEDEN VOTAR?: los ciudadanos que no figuren en el padrn de la mesa, excepto las autoridades de la mesa y los fiscales. Ninguna autoridad puede ordenarle a Usted que admita el voto de quien no figura en el ejemplar del padrn de mesa. Tampoco pueden votar: a. Quienes figuren tachados con lnea roja en el padrn, aunque se alegue error. b. Quienes no se presenten con su documento habilitante. c. Presente Libreta Cvica o de Enrolamiento y figure en el registro con Documento Nacional de Identidad. Quienes se presenten a votar con un documento anterior al que figura en el padrn.

d.

EMISION DEL SUFRAGIO: en caso de estar inscriptos en el padrn:

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1. Verifique si el ciudadano que se presenta a votar figura inscripto en el padrn electoral de la mesa a su cargo. 2. Coteje si los datos personales consignados en el padrn coinciden con las indicaciones del documento. (Los documentos habilitantes son: Libreta Cvica (LC), Libreta de Enrolamiento (LE) y Documento Nacional de Identidad (DNI) y los DNI que contengan las leyenda Ejemplar A o B. El formato tarjeta de DNI, las constancias de extravo o de documento en trmite no son vlidos para votar. 3. Compruebe la identidad del elector. Los datos del padrn deben coincidir con los del documento. Si algn dato no concuerda y los dems son correctos se admite el voto, dejando constancia de ello en la columna de observaciones. 4. Podrn votar los ciudadanos que presenten documentos sin fotografa, solo si contestan correctamente las preguntas que Usted le formule. Los fiscales partidarios no pueden interrogar al elector. 5. Cuando el elector exhiba un documento cvico igual o posterior al que consta en el padrn, podr votar. Entregue al votante la Boleta nica de Sufragio (BUS) predoblada, la que debe estar suscripta por Ud. y por los fiscales que deseen hacerlo, junto con el bolgrafo de tinta indeleble. Una vez que el elector haya emitido el sufragio, corrobore que la Boleta nica de Sufragio (BUS) est doblada en la forma que se indica al dorso. Controle que la Boleta nica de Sufragio (BUS) debidamente doblada sea introducida por el elector en la urna. Deje constancia en el padrn de la emisin del sufragio, anotando a la vista de los fiscales partidarios y del elector mismo la palabra vot en la columna respectiva en la fila del elector. En el documento se deber firmar, sellar y fechar en el lugar destinado a ese efecto.

IMPUGNACION DE LA IDENTIDAD DEL ELECTOR

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Si hubiere dudas sobre la identidad del ciudadano, Usted, su suplente o un fiscal podr impugnar el voto, pero en ningn caso podr impedirle votar. En caso de impugnacin de la identidad del elector, Usted deber proceder de la siguiente manera: Complete los espacios en blanco del sobre Formulario voto impugnado y tome nota sumaria en la columna de observaciones del padrn. Adems tome la impresin dgito pulgar del elector. Indique al elector, antes de ingresar al lugar o cabina de votacin, que una vez emitido el sufragio deber introducir la Boleta nica de Sufragio dentro del sobre-formulario. Entregue al elector el sobre-formulario junto con la Boleta nica de Sufragio e invtelo a pasar al lugar o cabina de votacin para que emita el sufragio.

UNA VEZ QUE EL ELECTOR IMPUGNADO HAYA SUFRAGADO, SI UD CONSIDERA FUNDADA LA IMPUGNACION, PUEDE DISPONER QUE SEA ARRESTADO A SU ORDEN.

SUFRAGIO

EN la cabina de votacin, el elector marcar su opcin electoral en la Boleta nica de Sufragio con una cruz, tilde o smbolo similar dentro de los casilleros impresos en ella. Dicho smbolo puede sobrepasar el respectivo casillero, sin que ello invalide la opcin electoral. Para el caso de que el elector se equivoque en su opcin electoral o que la Boleta nica de Sufragio que le fuere entregada se deteriore de manera notoria podr solicitar por nica vez que se le entregue otro ejemplar, debiendo restituir a Ud. la boleta inutilizada para que se anule con el sello inutilizada y la introduzca en el sobre respectivo. La Boleta nica de Sufragio debidamente doblada por sus pliegues ser depositada por el elector en la urna. Ud. podr, por propia iniciativa o a pedido fundado de los Fiscales, ordenar al elector que exhiba la Boleta nica de Sufragio sin desplegarla, para corroborar que sea la misma que se le entreg. Es su obligacin corroborar que la Boleta nica de Sufragio este doblada en forma tal que resulte absolutamente imposible conocer la opcin marcada por el elector.

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Para el caso que hubiera algn elector con una discapacidad que le obstaculice ejercer el voto plenamente, podr ser acompaado en la cabina de votacin por una persona de su confianza, quien podr asistirlo y colaborar con los pasos necesarios hasta la introduccin de la Boleta nica de Sufragio en la urna. En caso que nadie lo acompae, Ud. podr asistirlo. Los ciegos que solicitaran votar mediante Sistema Braille Integral sern acompaados hasta la cabina de votacin por Ud. y los Fiscales que quieran hacerlo o por una persona de su confianza. Ud. le entregar conjuntamente con la Boleta nica de Sufragio una plantilla en Sistema Braille integral, que deber requerrselo al FIPE. Seguidamente todos se retiraran para que el elector realice su eleccin. Introducida la Boleta nica de Sufragio en la urna por parte del elector, Ud. deber proceder, inmediatamente, a anotar en el padrn de electores de la mesa, a la vista de los Fiscales y del elector mismo, la palabra Vot en la columna respectiva en la fila del nombre del sufragante. La misma anotacin, fechada, sellada y firmada, se deber hacer en su documento de identidad en el lugar expresamente destinado a ese efecto, acto seguido, se devolver el documento de identidad al elector.

CLAUSURA DEL ACTO ELECTORAL

A las 18:00 en punto se cerrar el acceso al establecimiento, permitiendo que voten los electores que estn aguardando.

Despus de que haya votado el ltimo elector, contar el nmero de votantes y lo asentar al pie del padrn y en el lugar previsto en el acta de escrutinio. Selle las Boletas nicas de Sufragio que no hayan sido utilizadas con el sello Sobrantes. Introduzca las Boletas nicas de Sufragio que no hayan sido utilizadas dentro del sobre con la leyenda Boletas nicas de Sufragio-Sobrantes e Inutilizadas
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ESCRUTINIO DE MESA

El escrutinio nunca se iniciar antes de las 18:00, an cuando hubiera votado la totalidad de los electores inscriptos en esa mesa.

ESCRUTINIO: Consiste en la apertura de la urna, recuento de boletas, clasificacin y recuento de los votos, y elaboracin de las actas, telegramas y certificados. Usted es la nica autoridad para realizar esta tarea fundamental del proceso. Contar para ello con la colaboracin de su suplente. Los fiscales solo presencian el acto, formulan observaciones o recurren la calificacin de los votos, pero no deben realizar ninguna tarea del escrutinio. Abra la urna, extraiga todas las Boletas nicas de Sufragio y cuntelas. Confronte dicho nmero con el de sufragantes consignados en el padrn. El resultado debe ser igual. En caso contrario asiente dicha circunstancia en el acta de escrutinio. Verifique que cada Boletas nicas de Sufragio est correctamente rubricada con su firma en el casillero habilitado a tal efecto. Desdoble cada Boletas nicas de Sufragio y lea en voz alta el voto consignado cada uno de los casilleros habilitados para tal fin, identificando la categora candidatos y el partido o alianza poltica al que corresponda utilizando Herramienta de escrutinio (o anotacin diferente) para el conteo y en voz alta dice el resultado y se sellan las Boletas con el sello escrutadas. en de la se

Cuando una o varias Boletas nicas de Sufragio fueren recurridas, se labrar acta consignando los motivos que fundamentan la observacin. Estas boletas junto al acta respectiva se colocarn en un sobre especial que se enviar a la Junta Electoral Municipal para que resuelva al respecto.

CATEGORIAS DE LOS SUFRAGIOS: 1. Votos vlidos:

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a) Los emitidos mediante la Boleta nica de Sufragio oficializada y firmada por el Presidente de Mesa, en la que inequvocamente se halle expresada la voluntad del elector mediante la insercin de una cruz, tilde o smbolo similar en el casillero correspondiente para una, algunas o todas las categoras de candidatos. b) Los emitidos mediante la Boleta nica de Sufragio oficializada y firmada por el Presidente de Mesa, en la que inequvocamente se halle expresada la voluntad del elector mediante la insercin de una cruz, tilde o smbolo similar en el casillero designado como Voto Lista Completa correspondiente al partido, alianza o confederacin poltica, entendindose que dicha expresin resulta vlida para todas las categoras de candidatos presentados por esa agrupacin poltica. 2. Votos nulos: a) Los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio no oficializada. b) Los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio oficializada que contenga inscripciones leyendas o imgenes de cualquier tipo, no autorizadas. c) Los emitidos en Boleta nica de Sufragio oficializada que contenga dos o ms marcas de distinto Partido o Alianza Poltica para la misma categora de Candidatos, limitndose la nulidad al tramo de candidatura en que se hubiese producido la repeticin de opciones del elector. d) Los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio oficializada que contenga simultneamente la marca de casillero Voto Lista Completa de un Partido o Alianza Poltica y al mismo tiempo se marque un casillero de alguna categora de candidatos pertenecientes a otra lista, limitndose la nulidad slo al tramo de candidatura en que se hubiere producido la repeticin de opciones del elector. e) Los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio oficializada que presente destruccin total o parcial que imposibiliten conocer la voluntad del elector. f) Los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio oficializada pero que no contengan la firma del Presidente de Mesa. g) Deber insertar los votos nulos en el sobre que dice Votos Nulos.

3. Votos en blanco: los emitidos mediante Boleta nica de Sufragio oficializada en la cual todos los casilleros pertenecientes a una misma categora de candidatos destinados a insertar una cruz, tilde o smbolo similar, se encuentren en blanco.

4. Votos recurridos: son aquellos cuya validez o nulidad es cuestionada por algn Fiscal presente en la mesa. En este caso el Fiscal deber fundar su pedido con expresin concreta de las causas, que se asientan sumariamente en el Sobre Formulario voto

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recurrido. La Bus se introduce en el sobre Formulario mencionado, y el mismo lo suscribirn el fiscal cuestionante, aclarando su nombre y apellido, el nmero de documento de identidad, domicilio y Partido o Alianza Poltica a la que pertenece. Ese voto se anotara en el Acta de cierre de los comicios como Voto recurrido y ser escrutado oportunamente por la Junta Electoral Municipal, que decidir sobre su validez o nulidad. Todos los votos recurridos se ingresaran en el sobre especial identificado con la leyenda Votos recurridos.

5. Votos impugnados: son aquellos en que se ataca la identidad del elector, y cuyo escrutinio final queda reservado slo a la Junta Electoral Municipal.

TAREAS FINALES

CONCLUIDA la tarea del escrutinio Ud. debe consignar en el Acta de Escrutinio y Cierre de los comicios lo siguiente: 1) La hora del cierre de los comicios, nmero de sufragios emitidos, cantidad de Boletas nicas de Sufragio no utilizadas, cantidad de votos impugnados, diferencia si la hubiere entre las cifras de sufragios escrutados y la de votantes sealados en el registro de electores, todo ello asentado en letras y nmeros. Cantidad de Ciudadanos que han sufragado, Nmero de sufragios emitidos, Votos impugnados, Votos a escrutar por el Presidente de Mesa, diferencia entre cantidad de votantes y sufragios escrutados (D menos A), Cantidad de Boletas nicas de sufragio no utilizadas, Cantidad de actas de protestas labradas, Cantidad de Certificados de escrutinio entregados a los fiscales partidarios, Existencia de Boletas nicas de sufragio donde se ejerci el voto de preferencia, todo lo expresado anteriormente en letras y nmeros. 2) El nombre y apellido, tipo y nmero de documento de identidad de las autoridades de la Mesa y Fiscales que actuaron en la misma, consignndose la fuerza poltica a la que representan, con mencin de los que estuvieron presentes en el acto del escrutinio. 3) La mencin de las protestas que formulan los Fiscales sobre el desarrollo del acto electoral y las que hagan con referencia al escrutinio.

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4) La nmina de los efectivos policiales, individualizados con el nmero de identificacin, que se desempearon a las rdenes de las Autoridades de los comicios hasta la terminacin del escrutinio. 5) La hora de finalizacin del escrutinio. 6) La existencia de Boletas nicas de Sufragio en las que se ejerci el voto de preferencia. Adems del Acta de cierre referida y con los resultados extrados de la misma, Ud como autoridad de Mesa extender, en formulario que se remite al efecto, un certificado de escrutinio que debe ser suscripto por Ud, por su Suplente y por los Fiscales Partidarios. Asimismo Ud. extender y entregar a los Fiscales y al FIPE que lo soliciten una copia del certificado de escrutinio, que deber ser suscripto por las mismas personas mencionadas en el prrafo anterior. Si los Fiscales o alguno de ellos se negaran a firmar l o los certificados de escrutinio, se har constar en los mismos esta circunstancia. En el acta de cierre de los comicios se deber consignar los certificados de escrutinios pedidos y quienes los recibieron, as como la circunstancia de los casos en que no fueron suscriptos por los Fiscales y el motivo de ello.Inmediatamente de concluida el Acta de Escrutinio y Cierre de los comicios, deber completar el telegrama del Presidente de Mesa entregando el mismo con preferencia temporal al empleado del correo, contemplando los datos conforme surge del acta aludida. Una vez suscripta el Acta de cierre de los comicios y los certificados de escrutinio que correspondan, se depositarn: a) Dentro de la urna: las Boletas nicas de Sufragio escrutadas, un certificado de escrutinio, el padrn electoral que Ud. utiliz en el transcurso del comicio y en sobres especiales, las Boletas nicas de Sufragio sobrantes y las inutilizadas debidamente selladas. b) Fuera de la urna: en el sobre especial Fuera de la Urna que remite la Junta Electoral, las actas de apertura y de cierre firmadas, los votos recurridos, los votos nulos y los votos impugnados, el que deber ser sellado y firmado por Ud, su suplente y los Fiscales Partidarios que deseen hacerlo.

FINAL DEL ESCRUTINIO: terminado el escrutinio de la mesa, Ud. debe hacer entrega de la Urna cerrada, fajada (Faja de Seguridad Urna-Clausura) y el sobre

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cerrado que contiene la documentacin aludida en el punto anterior al empleado del correo con supervisin del FIPE.

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