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ORGANIZACIN MUNDIAL

DEL

RESTRICTED S/C/W/74 8 de diciembre de 1998


(98-4942)

COMERCIO

Consejo del Comercio de Servicios

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Nota documental de la Secretara I. INTRODUCCIN

1. Esta nota se ha preparado en el contexto del programa de intercambio de informacin que actualmente lleva a cabo el Consejo del Comercio de Servicios en preparacin de la prxima nueva ronda de negociaciones sobre servicios. No es una relacin completa o exhaustiva del sector de los servicios de telecomunicaciones, que ya ha sido ampliamente estudiado por los Miembros. Tras la presente introduccin, la parte II trata de la definicin del sector, la parte III se ocupa de su importancia econmica, la parte IV constituye un anlisis de los compromisos contrados en el marco del AGCS y la parte V aborda el entorno comercial y reglamentario. 2. La industria de las telecomunicaciones est en un proceso de rpida modificacin estructural y de crecimiento econmico espectacular. Los monopolios nacionales que hasta fechas muy recientes la han venido dominando en casi todos los pases se enfrentan ahora a la competencia y en muchos pases han sido privatizados. Ante el estmulo de la competencia y de la constante evolucin de la tecnologa, se crean incesantemente nuevos servicios. Este proceso qued reflejado y fue fomentado por los compromisos contrados en las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas celebradas en el marco del AGCS, que entraron en vigor en febrero de 1998. La edicin de Telegeography confirma que en julio del mismo ao funcionaban en todo el mundo ms de 1.000 empresas internacionales basadas en la utilizacin de instalaciones, mientras que dos aos antes haba menos de 500 en actividad. En la Unin Europea, en muchos de cuyos Estados la liberalizacin tuvo pleno efecto por primera vez en enero de 1998, es ostensible la avalancha de nuevos competidores, y los primeros de ellos por lo comn suministran servicios mediante reventa, por lo que pueden ponerse rpidamente a la cabeza de los nuevos proveedores basados en la utilizacin de las instalaciones. No obstante, muchas empresas estn construyendo instalaciones que durante el ao prximo deberan permitirles iniciar la competencia basada en su utilizacin frente a las compaas de explotacin titulares. 3. En estos y otros mercados de las economas industrializadas y emergentes liberalizadas1, ha aumentado espectacularmente la demanda y la expedicin de licencias. Los competidores estn suscitando fuertes reducciones de los precios de los servicios internacionales y nacionales de larga distancia. En las economas emergentes donde los compromisos sobre infraestructura basada en el cable y los servicios de telfono pblico se han de introducir a menudo paulatinamente ms tarde, nuevos proveedores de servicios radioelctricos liberalizados se incorporan con creciente rapidez a los mercados locales de servicios y prestan servicios a los usuarios que esperaban la instalacin de lneas fijas. La competencia ahora efectiva en ms de 40 pases se revela ya beneficiosa no slo para los clientes y las nuevas empresas internacionales de telecomunicaciones, que han logrado obtener ms del 11 por ciento del mercado mundial, sino tambin para algunas compaas de explotacin titulares que, reduciendo radicalmente los precios para afrontar la competencia, han registrado un
1 En el presente documento, se entiende por "economas emergentes" los pases en desarrollo y las economas en transicin.

S/C/W/74 Pgina 2 extraordinario crecimiento.2 Adems, los nuevos competidores habrn de venir a figurar tambin entre los principales clientes de las compaas titulares. 4. La clara perspectiva de la competencia ha acelerado adems el ritmo de innovacin, propiciando nuevos servicios que habran sido difciles de prever hace menos de dos aos, cuando concluyeron las negociaciones de la OMC. Las nuevas tecnologas de equipo y la desreglamentacin contribuyen a desarticular rpidamente la segmentacin de los servicios. Actualmente, los proveedores intentan combinar, por ejemplo, los servicios fijo y mvil en un servicio integrado. Dentro de poco habr en el mercado microtelfonos que harn la conversin entre uno y otro servicio. Las nuevas empresas y las tradicionales se apresuran a integrar elementos principales estilo Internet en su infraestructura de red. Han aumentado grandemente las posibilidades tcnicas de suministrar servicios de facsmil y de telfono por Internet. Se crean servicios de capacidad al por mayor e incluso "centrales" para el comercio de capacidad o de "minutos". Y gracias a los nuevos servicios de satlite como el de Comunicaciones Mundiales Mviles Personales por Satlite que empiezan a hacer su aparicin en lnea, se espera que en un plazo de cuatro o cinco aos estn en funcionamiento servicios an ms avanzados basados en satlites con plena capacidad multimedia: las llamadas tecnologas de tercera generacin. 5. Desde el 5 de febrero de 1998, con la entrada en vigor del Cuarto Protocolo anexo al AGCS y sus compromisos sobre telecomunicaciones bsicas, la mayor parte del mercado mundial, medida en funcin de los ingresos, est sujeta a mercados abiertos al suministro de telecomunicaciones bsicas, tanto por reventa simple como basado en la propia infraestructura del proveedor. La figura 1 muestra que los gobiernos que totalizan el 82 por ciento del ingreso mundial se comprometieron a adoptar la competencia desde febrero de 1998, y los que cuentan con el 6 por ciento, a hacerlo en el ao 2005 o antes. Esta estrategia tiene enormes repercusiones sobre el modo en que se estructurar la industria de las telecomunicaciones y se suministrarn los servicios de telecomunicacin en el futuro.
Figura 1. Ingreso mundial de telecomunicaciones correspondiente a los Miembros que se han comprometido a adoptar la plena competencia

Fuera de la OMC 9%

Ms tarde/no comprometidos 3% Adopcin paulatina de la competencia para el 2005 6%

En febrero de 1998 82%

Fuente: Datos de 1996, UIT.

Gregory C. Staple, citado en un comunicado de prensa de Telegeography, Inc. de 28 de octubre de 1998 en que anuncia la emisin del informe, Telegeography 1999.

S/C/W/74 Pgina 3 6. Ha venido a ser de muy amplia aceptacin que las telecomunicaciones desempean un papel esencial porque facilitan el comercio internacional, el desarrollo econmico y el mejoramiento de la vida de los ciudadanos. Impulsados por la competencia, los modernos medios de telecomunicacin permitirn a todos los pases participar ms plenamente en el comercio internacional, en particular si a ellos se aade una mayor liberalizacin de la oferta transfronteriza de muchos servicios de suministro electrnico. La innovacin de las telecomunicaciones ser fundamental para que el crecimiento previsto del comercio electrnico pueda realizarse por completo. Muchos gobiernos de economas emergentes que siguieron el ejemplo de los que haban contrado compromisos sobre las telecomunicaciones bsicas en el marco del AGCS haban comprendido que las redes y los servicios de telecomunicaciones inadecuados eran un impedimento para alcanzar su pleno potencial econmico. Adems, la mayor accesibilidad y variedad de los servicios de telecomunicaciones sern el fundamento de fructferas iniciativas nacionales y mundiales de la sociedad de la informacin y de los beneficios sociales que esas iniciativas conllevarn. II. DEFINICIN DEL SECTOR

7. En la Lista de Clasificacin Sectorial de los Servicios elaborada en el marco del AGCS (MTN.GNS/W/120) se desglosan las telecomunicaciones en 14 subsectores (a.- n.) y una categora de "otros" (o.) (detallados en la figura A1 del anexo). A los efectos de las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas, se consideraron en general como servicios de telecomunicaciones bsicas los subsectores a. a g. de la Lista, as como diversos servicios comprendidos en "otros", incluidas las comunicaciones mviles, que proporcionan la transmisin en tiempo real de informacin facilitada por el cliente (normalmente comprendidas en el subsector o.). Los servicios de los subsectores h. a n. y los incluidos en "otros", no suministrados en tiempo real o que transforman la forma y el contenido de la informacin del cliente, se consideraron servicios de telecomunicacin de valor aadido. En ese sentido se entendern en la presente nota las referencias a servicios bsicos y de valor aadido. No obstante, se reconoce que este desglose no refleja necesariamente ni tiene que corresponder a la prctica nacional de ningn gobierno determinado con respecto a la clasificacin de los servicios bsico o de valor aadido. Por ejemplo, no es raro que la telefona mvil, la radiobsqueda o la transmisin de datos (en tiempo real o no) se denominen servicios de valor aadido en los regmenes nacionales. Es cada vez ms frecuente que en los mercados liberalizados tenga escasa importancia la distincin entre los servicios bsicos y los de valor aadido, salvo, tal vez, en lo relativo a la definicin de los objetivos del servicio pblico o universal. En cambio, en los mercados parcialmente liberalizados es posible que la distincin siga teniendo alguna incidencia a la hora de definir el mbito de los servicios que han de mantenerse bajo exclusiva y los dems. 8. La figura A1 del anexo muestra tambin los servicios de la Clasificacin Central Provisional de Productos de las Naciones Unidas (CPC) a los que se hace referencia en la Clasificacin Sectorial elaborada en el marco del AGCS por corresponder a sus subsectores de servicios de telecomunicaciones. La correspondencia dista de ser perfecta, como indica el frecuente uso del doble asterisco, que significa que el subsector AGCS en cuestin slo se refiere a algunas partes de la denominacin de la partida del CPC. Adems, la correspondencia puede ser engaosa para los gobiernos y dems partes interesadas que puedan consultar en las CPC las definiciones de los subsectores AGCS. Primero, porque cuando hay correspondencia parcial no puede haber certeza de qu porcin de una denominacin de la CPC se trata de aplicar, y en segundo lugar, porque ciertos elementos de las denominaciones de la CPC utilizadas han quedado obsoletos o eliminados por entendimientos concertados en las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas. Por ejemplo, el subsector 2.C.a. del AGCS, "servicios de telfono", aparece con la referencia 7521 de la CPC, correspondiente a "servicios de telfono pblico". Pero durante las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas se convino en que los compromisos sobre los servicios de telfono se ampliaran para incluir tanto el suministro de servicios de telfono pblico como no pblico, a menos que en el compromiso se especificase otra cosa.

S/C/W/74 Pgina 4 9. Otra dificultad que plantea la lista de servicios de telecomunicaciones elaborada en el marco del AGCS es que la distincin entre muchos de sus subsectores ha quedado confusa con la adopcin de las nuevas tecnologas de la transmisin, la incrementada posibilidad de integrar tecnologas diferentes y la aparicin de proveedores de servicios que no se distinguen por especializarse en determinados servicios de telecomunicacin, sino ms bien por los segmentos de mercado que intentan servir. Telfono, datos, fax y toda una gama de servicios de telecomunicacin de valor aadido puede suministrarse, y de hecho se hace, de manera indiscriminada a medida que la informacin digitalizada fluye por las redes telefnicas o las lneas arrendadas de casi todos los proveedores. Estn desapareciendo incluso las distinciones entre telefona fija y mvil, pues algunos proveedores pueden ofrecer ahora las dos en un conjunto integrado, desviar las llamadas dirigidas al telfono fijo de un cliente a su telfono mvil a peticin del interesado, y pronto estarn en condiciones de ofrecer un microtelfono inalmbrico capaz de convertirse del servicio fijo al servicio mvil cuando se lleve fuera del alcance de la base fija del microtelfono. Las fuerzas del mercado impulsan la aparicin de proveedores de servicios de telecomunicacin que, ms que dividirse, por ejemplo, en categoras basadas en el suministro de servicios telefnicos o de datos, pueden dividirse con ms exactitud en categoras caracterizadas como mayorista versus minorista, propietarios de infraestructura versus revendedores o proveedores de servicios internacionales versus nacionales. 10. Debido a los rpidos cambios que se registran en el sector, no slo resulta inadecuada la existente clasificacin de los servicios de telecomunicaciones elaborada en el marco del AGCS, sino que adems cualquier otra lista que pudiera establecerse quedara rpidamente anticuada. El uso de las categoras de servicios que se elaboraron durante las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas ha sido determinante para salvar esa brecha. Dichas categoras comprendan cuatro grupos: a) distinciones geogrficas: local, larga distancia, nacional e internacional; b) medios tecnolgicos: instalacin almbrica (o infraestructura fija) e inalmbrica (radioelctrica); c) medios de suministro: basados en la reventa o basados en la utilizacin de instalaciones, y d) clientela: para uso pblico y para uso no pblico (por ejemplo, servicios vendidos a grupos de usuarios exclusivos). Con respecto a los regmenes parcialmente liberalizados, la claridad de los compromisos ha mejorado con el uso de categoras con las que, en caso necesario, se define el mbito de aplicacin de un compromiso dado o se indican diferentes niveles de compromisos en funcin de la categora de que se trate. En cuanto a los regmenes o servicios plenamente liberalizados, la ausencia de indicaciones de categora se ha empleado para denotar que el compromiso abarca todas las categoras posibles, conforme al entendimiento sobre neutralidad tecnolgica de los compromisos.3 11. La elaboracin de las categoras y el entendimiento fundamental sobre la manera de utilizarlas contribuyeron en gran medida a establecer la ndole y el alcance que se intentaba atribuir a los compromisos contrados sobre telecomunicaciones bsicas. El mismo enfoque podra ayudar tambin a aclarar los compromisos sobre los servicios de valor aadido. Adems, ofrece amplias posibilidades para la simplificacin de las listas. La principal deficiencia del enfoque es que, con frecuencia, est implcita la informacin esencial sobre el alcance, as como los servicios exactos comprendidos en un compromiso determinado. Y as, puede crearse una incertidumbre que en el futuro podra agravarse a medida que siga afianzndose la convergencia de las tecnologas y los servicios de radiodifusin, telecomunicacin e informtica. Por ejemplo, muchas empresas de telecomunicaciones tradicionales y no tradicionales realizan actualmente las investigaciones tecnolgicas y los estudios de mercado necesarios para empezar a ofrecer servicios de vdeo por Internet a quienes lo soliciten. Ser de particular importancia la claridad en la especificacin del mbito de aplicacin de los nuevos compromisos en la materia.

3 Vase el documento S/GBT/W/2/Rev.1, "Notas a efectos de la consignacin en listas de los compromisos sobre telecomunicaciones bsicas", anexo al informe del Grupo sobre Telecomunicaciones Bsicas (S/GBT/4), adoptado el 15 de febrero de 1997.

S/C/W/74 Pgina 5 III. IMPORTANCIA ECONMICA DEL SECTOR

12. En 1997, los ingresos mundiales de telecomunicaciones se cifraron en 644.000 millones de dlares EE.UU. y las inversiones totales en telecomunicaciones en 170.000 millones de dlares EE.UU. (vase el cuadro 1). El sector emple a cerca de 5,4 millones de personas en todo el mundo. La regin de Amrica ocup el primer lugar en concepto de ingresos, totalizando 245.000 millones de dlares EE.UU., esto es, el 38 por ciento de los ingresos mundiales. Europa obtuvo 204.000 millones de dlares EE.UU. (cerca del 32 por ciento), Asia 168.000 millones de dlares EE.UU. (26 por ciento), Oceana 17.000 millones (2,6 por ciento) y frica unos 10.000 millones (1,5 por ciento). En cambio, Asia ocup el primer lugar en cuanto a inversiones mundiales de telecomunicaciones. En Asia, las inversiones ascendieron a casi 74.000 millones de dlares EE.UU. (43,5 por ciento del total), situndose a continuacin Europa, con unos 48.000 millones (28 por ciento), Amrica, con 40.000 millones (23,5 por ciento), Oceana, con 4.000 millones (2,4 por ciento) y frica, con cerca de 3.000 millones (casi el 2 por ciento). Sin embargo, en cuanto a ingresos como proporcin del PIB e inversiones como proporcin de la inversin bruta de capital fijo, Oceana se situ netamente por encima de las dems regiones. Sus ingresos de telecomunicaciones representaron el 3,4 por ciento del PIB. Seguidamente figura Amrica, que por el mismo concepto obtuvo un 2,3 por ciento. En el captulo de inversiones, los gastos de la regin de Oceana constituyeron el 5,3 por ciento de la formacin de capital bruto, seguidos por los de frica (3,2 por ciento) y Asia (2,9 por ciento). Los niveles de empleo en telecomunicaciones permanecieron relativamente estables entre 1995 y 1997 en la mayora de las regiones a excepcin de Amrica, donde disminuyeron ligeramente, y Oceana, donde el empleo aument un promedio de casi el 4 por ciento anual. 13. En 1997 las redes mundiales de telecomunicaciones comprendan 792 millones de lneas principales y 214 millones de abonados al servicio celular (vase el cuadro 2). La tasa de crecimiento de estos ltimos, cifrada en un promedio del 52,5 por ciento anual de 1990 a 1997, super con creces el aumento de las lneas principales, que slo registraron un crecimiento medio del 6,5 por ciento anual en el mismo perodo. La regin de Oceana ocupa el primer lugar en cuanto al nmero de lneas principales y de abonados celulares por habitante, que se cifran, respectivamente, en el 39,5 por ciento y casi el 19 por ciento, situndose a continuacin las regiones de Europa y Amrica. La penetracin de lneas principales en Europa, que asciende a cerca de 36 por cada 100 habitantes, es ligeramente superior que en Amrica, donde se registra un promedio de 32 lneas por cada 100 habitantes, mientras que en la utilizacin del servicio celular se da la situacin inversa: Amrica registra una penetracin del servicio celular ligeramente superior (nueve abonados por cada 100 habitantes) que Europa (escasamente ocho abonados por cada 100 habitantes). En cambio, la tasa mxima de expansin de redes fijas y celulares, en conjunto, se dio en frica y Asia, donde los niveles de penetracin son netamente inferiores a los de las dems regiones.
Cuadro 1. Ingresos, inversiones y empleo de telecomunicaciones en el mundo Ingresos totales en 1997 (miles % del PIB de millones de 1996 $EE.UU.) 10 1,7 245 2,3 168 2,0 204 2,1 17 3,4 644 2,1 Inversiones % de formacin Tasa de 1997 (miles bruta de Personal crecimiento de millones capital fijo 1997 (miles) anual de $EE.UU.) 1996 1995-97 3 3,2 261 0,2% 40 2,2 1.307 -0,4% 74 2,9 1.819 0,8% 48 2,5 1.874 0,0% 4 5,3 99 3,8% 170 2,7 5.359 0,2%

frica Amrica Asia Europa Oceana TODO EL MUNDO Fuente: UIT.

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Cuadro 2. Desarrollo mundial de las redes de telecomunicacin: fijas y celulares Lneas Tasa de Lneas Abonados al Tasa de principales crecimiento principales servicio celular crecimiento 1997 anual por cada 1997 anual (millones) 1990-1997 100 habitantes (millones) 1990-1997 15 11,0% 1,99 2 102,1% 250 5,1% 31,69 72 42,6% 230 11,6% 6,59 74 74,4% 285 3,8% 35,81 61 50,8% 12 2,2% 39,58 5 56,4% 792 6,5% 13,49 214 52,5% Abonados al servicio celular por cada 100 habitantes 0,26 9,04 2,14 7,68 18,72 3,66

frica Amrica Asia Europa Oceana TODO EL MUNDO Fuente: UIT.

14. Las principales compaas mundiales de telecomunicaciones, en su mayor parte, siguen siendo las empresas de explotacin titulares, sobre todo en los pases industrializados. Sin embargo, varias empresas de economas emergentes y algunas nuevas estn realizando importantes avances (vanse los cuadros A4 a A7 del anexo). En 1997 las 20 primeras empresas pblicas de telecomunicacin en trminos de ingresos registraron cerca de 477.000 millones de dlares EE.UU., equivalentes al 74 por ciento del total de los ingresos mundiales de 1997. Asimismo, totalizaron cerca de 2,4 millones de empleados, lo que corresponde a un 44 por ciento del empleo mundial total en el sector. Figuraban entre esas empresas Telebras del Brasil y DGT de China. Las 20 primeras empresas de explotacin de lneas fijas del mundo, en cuanto a lneas principales, totalizaron 530 lneas principales, esto es, casi el 67 por ciento de todas las que estuvieron en explotacin en 1997. Los ingresos por servicios locales de estas empresas ascendieron a unos 114.000 millones de dlares EE.UU. Entre ellas figuraban varias empresas de economas emergentes, inclusive de China, Corea, el Brasil, la India y Taiwn. 15. Similares rasgos se constatan con respecto a los principales agentes de los mercados de servicios internacionales y celulares. En lo relativo a los ingresos por servicios internacionales, las 20 empresas principales obtuvieron una cifra estimada en 115.300 millones de dlares EE.UU. por trfico internacional en 1997. Estaban representadas en ese grupo empresas de China, Singapur y Mxico, tanto en trminos de su volumen de trfico (internacional de salida, en minutos), como en ingresos. La empresa internacional de la India tambin figuraba entre las 20 primeras por ingresos del servicio internacional. Otras cuatro empresas de economas emergentes estaban incluidas en una lista de las 25 primeras por el mismo concepto. En 1997 los ingresos de los 20 principales proveedores de servicios celulares (en nmero de abonados) ascendieron a 73.000 millones de dlares EE.UU. En ese grupo, el nmero de abonados aument un promedio del 34 por ciento en 1996, aumentando un 25 por ciento el promedio de ingresos por servicios mviles. En 1997 las empresas de servicios celulares de China, Corea y el Brasil hicieron grandes avances: la de China ocup el segundo lugar mundial (en nmero de abonados al servicio celular), mientras que en 1996 se haba situado en el quinto puesto; SK Telecom de Corea ocup el sptimo lugar, habindose situado en el decimoquinto en 1996, y la empresa brasilea, que en 1996 haba ocupado el vigesimoprimer puesto, se situ en el duodcimo en 1997. IV. ANLISIS DE LOS COMPROMISOS CONTRADOS EN EL MARCO DEL AGCS

16. En noviembre de 1998, 89 Miembros de la OMC haban incluido los servicios de telecomunicaciones en sus listas de compromisos. Ese nmero probablemente aumentar a medida que otros gobiernos concluyan el proceso de adhesin a la OMC en los meses venideros. Todos los pases industrializados han contrado compromisos sobre telecomunicaciones bsicas y sobre la

S/C/W/74 Pgina 7 mayor parte de los servicios de telecomunicacin de valor aadido. Hasta el momento, 52 economas emergentes han contrado compromisos en materia de telecomunicaciones bsicas; excepto unas cuantas, la mayora de dichas economas tambin han contrado compromisos acerca de los servicios de valor aadido. Asimismo, algunas economas emergentes que no participaron en las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas haban contrado compromisos sobre servicios de valor aadido en la Ronda Uruguay o en el momento de su adhesin a la OMC. 17. En lo relativo a la magnitud de la cobertura de los subsectores de los servicios de telecomunicaciones, la lista de clasificacin sectorial de los servicios contiene un total de 15 subsectores en los que se pueden organizar los compromisos. Como muestra la figura 2, aproximadamente un cuarto de todos los Miembros que contrajeron compromisos sobre telecomunicaciones han consignado en sus listas 14 o ms de esos subsectores. Un 40 por ciento incluyeron sus compromisos entre 10 y 13 subsectores. Poco ms de otra cuarta parte incluyeron de seis a nueve subsectores, mientras que los Miembros que contrajeron compromisos sobre cinco o menos subsectores representaban algo menos de una dcima parte de todos los que asumieron compromisos sobre telecomunicaciones. F igura 2. C ertura d los com rom ob e p isos sob re telecom unicaciones
9% 26% 20% 7% 18% E conomas emergentes 20% D 6a9 e D 10 a 13 e D 14 a 15 e

18. Las telecomunicaciones bsicas estn incluidas en los compromisos de 83 Miembros de la OMC. Esta cifra comprende los 69 participantes en el Cuarto Protocolo anexo a las telecomunicaciones bsicas, los cuatro Miembros que posteriormente presentaron listas sobre telecomunicaciones bsicas, dos pases recientemente adheridos cuyos compromisos se asemejan a los del Cuarto Protocolo, y ocho Miembros que incluyeron algunos servicios bsicos en sus listas de la Ronda Uruguay. En algunos casos, los compromisos de estos ltimos, del grupo de la Ronda Uruguay, que no pudieron beneficiarse de las notas interpretativas y las tcnicas de establecimiento de las listas elaboradas durante las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas, pueden carecer de claridad por esa razn. 19. Con respecto a las telecomunicaciones de valor aadido, ha contrado compromisos un total de 70 Miembros, lo que corresponde sobre todo a los contrados en la Ronda Uruguay, pero tambin se incluyen algunos sobre valor aadido contrados en el momento de la adhesin, en el Cuarto Protocolo y en los ltimos asumidos sobre las telecomunicaciones bsicas. El enfoque sobre neutralidad tecnolgica para la consignacin de compromisos en las listas se estableci en las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas efectuadas despus de la clausura de la Ronda Uruguay. Por consiguiente, en algunos casos sera engaoso suponer que ese enfoque se transpone a los compromisos sobre servicios de valor aadido. Por ejemplo, en los compromisos contrados en la Ronda Uruguay no se dice si las empresas pueden construir, poseer o explotar sus propias instalaciones de red para el suministro de servicios de valor aadido con relacin a los cuales se han contrado dichos compromisos. Dicho esto, el mero hecho de que haya menos gobiernos que han contrado compromisos sobre servicios de valor aadido que sobre servicios de telecomunicaciones

subsectores

C inco o m enos

N de

E conomas industrializadas

S/C/W/74 Pgina 8 bsicas no debe considerarse indicativo de la actual situacin reglamentaria. En general, los regmenes nacionales de reglamentacin son ms liberales con los servicios de valor aadido que con los servicios bsicos: el mayor nmero existente de compromisos en relacin con estos ltimos es, en esencia, resultado de negociaciones ampliadas. 20. Hay 75 gobiernos de pases Miembros de la OMC que contrajeron compromisos en materia de telecomunicaciones durante las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas o despus de ellas y que, por lo tanto, estaban en condiciones de estudiar la posibilidad de contraer compromisos adicionales sobre principios reglamentarios. Sesenta y ocho, es decir, nueve de cada diez de estos gobiernos, contrajeron compromisos sobre algunos o todos los aspectos del Documento de Referencia. Esto representa la mitad del total de los Miembros de la OMC. Sesenta y dos de los gobiernos adoptaron en sus compromisos el Documento de Referencia en su totalidad o con pequeas modificaciones. En el grupo de los 75 figuraban 52 economas emergentes. Cuarenta y cinco de ellas, esto es, el 87 por ciento, incluyeron compromisos adicionales sobre asuntos normativos. Las 45 economas emergentes, excepto seis, consignaron en sus listas el Documento de Referencia con escasas modificaciones o ningunas. Esto significa -y es interesante sealarlo- que en las listas de los gobiernos de economas emergentes se incluyeron ms compromisos sobre asuntos reglamentarios que sobre ningn subsector de servicios de telecomunicaciones bsicas, exceptuada la transmisin de datos. Nivel de compromisos por modos de suministro 21. Con respecto a la magnitud de los compromisos sobre acceso a los mercados segn los diferentes modos de suministro, se registraron diferencias bastante acusadas si se comparan los servicios bsicos (subsectores a. a g.) con los servicios de valor aadido (subsectores h. a n.). En general, el cuadro A1 muestra que se consignaron en las listas menos limitaciones con relacin a los servicios de valor aadido en todos los modos de suministro. En cuanto al suministro transfronterizo de varios servicios de valor aadido, no consignaron en sus listas ninguna limitacin entre el 31 y el 37 por ciento de los gobiernos, mientras que en lo relativo a los servicios bsicos slo del 12 al 20 por ciento de los gobiernos se comprometieron plenamente a no adoptar limitaciones. Con respecto al consumo en el extranjero, consignaron servicios de valor aadido sin limitaciones entre el 44 y el 51 por ciento de los gobiernos que contrajeron compromisos, mientras que la cifra correspondiente a los servicios bsicos oscilaba entre el 31 y el 49 por ciento. De igual modo, la presencia comercial en los servicios de valor aadido qued plenamente liberalizada sin limitacin en el 17 al 21 por ciento de los compromisos, pero slo en el 9 al 11 por ciento de los compromisos en lo relativo a las telecomunicaciones bsicas. En cambio, fueron menos los gobiernos que se abstuvieron de contraer compromisos (consignando la expresin "sin consolidar") con respecto a la presencia comercial que con relacin a cualquier otro modo de suministro, tanto en los servicios de telecomunicaciones bsicas como en los de valor aadido. 22. La pauta de los compromisos contrados por economas industrializadas con respecto al acceso a los mercados y a los modos de suministro era un tanto diferente del panorama general expuesto hasta ahora. Entre las economas industrializadas, era dos o tres veces ms frecuente que la norma el compromiso de acceso ilimitado a los mercados en cuanto al suministro transfronterizo en los servicios de telecomunicaciones bsicas, cifrndose entre el 36 y el 43 por ciento las economas industrializadas que contrajeron dicho compromiso. Adems, era unas dos veces ms frecuente el caso de los compromisos contrados sin limitacin acerca del suministro de servicios de telecomunicaciones bsicas por los dos otros modos de suministro: entre el 64 y el 70 por ciento en el caso del consumo en el extranjero y el 14 por ciento en el de la presencia comercial. Por ltimo, todas las economas industrializadas incluyeron total o parcialmente en sus compromisos todos los servicios bsicos, sin que se registrasen menciones "sin consolidar" en las listas para ninguno de los servicios o modos de suministro. Significa esto que todas las incidencias de entradas "sin consolidar" con respecto a los servicios bsicos y a determinados modos de suministro corresponden a economas

S/C/W/74 Pgina 9 emergentes, y ese caso se registraba con ms frecuencia con respecto al suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero que con respecto a la presencia comercial. 23. Este anlisis indica que las prioridades con relacin a los modos de suministro son diferentes entre las economas industrializadas y las emergentes. En el caso de las economas industrializadas, el suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero son mucho ms abiertos que la presencia comercial. Aunque en las economas emergentes se registran tambin menos limitaciones con relacin al suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero, se ha registrado un mayor nmero de compromisos, en trminos generales, con respecto a la presencia comercial si se tienen en cuenta los compromisos plenos y parciales. Gracias a las nuevas tecnologas que conllevan tcnicas de satlite y de reventa simple, el suministro de servicios de telecomunicaciones mediante el modo transfronterizo y el consumo en el extranjero cobrar mucha mayor importancia que en el pasado. Sin embargo, los beneficios econmicos de esta tendencia slo pueden obtenerse en los mercados ms liberalizados. De todas formas, la presencia comercial en una u otra forma seguir siendo importante para muchos proveedores de servicios, y todo indica que seguir siendo un requisito previo importante para los proveedores de servicios que deseen participar en los mercados emergentes. Sus compromisos ilustran la importancia que han atribuido a las inversiones extranjeras directas por ser stas un medio de mejorar y ampliar las redes nacionales de telecomunicacin y el acceso universal. Tipos de limitaciones mantenidas 24. En trminos generales son tres los tipos de limitaciones de acceso a los mercados que comnmente se incluyen ms en las listas de compromisos sobre telecomunicaciones: limitaciones al nmero de proveedores, restricciones del tipo de persona jurdica y -medida relacionada- limitaciones a la participacin de capital extranjero. Se consigna tambin una variedad de "otras" limitaciones o medidas que no se ajustan netamente a las seis categoras de limitaciones de acceso a los mercados definidas en el artculo XVI del AGCS. Como se da a entender supra, las limitaciones estn relacionadas sobre todo con los compromisos sobre presencia comercial con respecto a los servicios bsicos. 25. Tambin aqu, se constatan diferencias notables al comparar los compromisos de los pases en desarrollo y los industrializados. En general, en las economas emergentes es cinco veces ms frecuente que en los pases industrializados el mantenimiento de limitaciones al nmero de proveedores, y casi cuatro veces ms frecuente la exigencia de que se establezcan determinados tipos de persona jurdica para proporcionar el servicio. Es cerca de tres veces mayor la frecuencia con que han consignado en sus listas "otras" medidas. stas incluyen a menudo limitaciones sobre desvo o requisitos de utilizacin de instalaciones de red monopolistas, limitaciones sobre la reventa de capacidad excedentaria de circuitos arrendados, o prohibiciones contra la interconexin con otros circuitos arrendados por los proveedores interesados. No obstante, las limitaciones a la participacin de capital extranjero no son mucho ms frecuentes en el caso de las economas emergentes que en el de las industrializadas. V. ENTORNO COMERCIAL Y REGLAMENTARIO

Competencia y estructura del mercado 26. A medida que las fuerzas del mercado se afianzan en el sector de las telecomunicaciones, transforman fundamentalmente la estructura del sector y la manera en que se comercia con los servicios. Un mercado caracterizado por empresas nacionales monopolistas de redes fijas que suministran servicios de telecomunicaciones bsicas en sus respectivos territorios y estn obligadas a cederse entre s el trfico internacional est siendo sustituido por otro donde las compaas competidoras pueden elegir libremente lo que desean suministrar, a quin y cmo lo harn. Para la mayor parte del mercado mundial, esa transformacin est conduciendo ya a la sustitucin de una

S/C/W/74 Pgina 10 estructura de mercado pura y simple por una estructura sumamente compleja con una gran variedad de proveedores de servicios que actan en diversos niveles de los mercados nacionales e internacionales. An no es posible prever con exactitud cmo evolucionar el mercado. La figura 3 representa al menos una hiptesis que, aunque tal vez sea simplificada e incompleta, ilustra los tipos de complejidad que probablemente habrn de afrontar los proveedores y las entidades normativas de telecomunicaciones. 27. Adems, las tecnologas y las prcticas de servicios que en otro tiempo se consideraban marginales se estn convirtiendo en componentes esenciales, legtimos y cada vez ms importantes del comercio de telecomunicaciones. Los servicios basados en las tecnologas mviles crecen a tal ritmo que su importancia econmica puede rivalizar pronto con la de los servicios de redes fijas. A medida que disminuyan los precios de los servicios mviles, algunos ciudadanos de economas emergentes efectuarn su primer acceso a las telecomunicaciones a travs de la telefona mvil y no por las redes fijas. Los servicios basados en Internet estn experimentando un crecimiento no menos espectacular. Asimismo, la capacidad de transporte por satlite vendr a ser casi tan importante como la capacidad basada en el servicio de tierra en el prximo decenio. Prcticas tales como la reventa simple nacional e internacional, la repeticin de llamada (tal vez en nuevas formas ms perfeccionadas), la telefona basada en protocolos de Internet y la retransmisin y centralizacin del trfico internacional no son ya alternativas cuasijurdicas de zona gris. Esas prcticas son ahora actividades desreglamentadas, permisibles en casi todas las economas industrializadas y en varios mercados emergentes. No tardarn en ser prcticas comerciales normales. Figura 3. Proveedores de servicios de telecomunicaciones: mercado
INFRAESTRUCTURA

tendencias en la estructura del


Larga distancia Regional Urbano Internacional Larga distancia Regional Nacional Urbano Internacional Submarino Fijo Terrestre Satlite Larga distancia Regional Urbano Repeticin de llamada Totalizadores Telefona IP Mensajera de valor aadido Redes privadas virtuales Tarjetas de llamada Proveedores de servicios de Internet Tarjetas de llamada Basada en IP Mensajera No basada en IP de valor

OWNERS

Servicio pleno Vendedores al por menor Slo comercial Internacional Nacional Arbitradores Revendedores con conmutacin Proveedores de servicios Vendedores al por mayor Vendedores al por menor

Nacional

Revendedores al por mayor

REVENDEDORES

aadido Arbitradores Revendedores sin conmutacin Proveedores de servicios Nmeros especiales Servicios de alquiler
Totalizadores Repeticin de llamada Servicios de tarifa reducida Telfono gratuito Mensajera Servicios de "Follow me"

Fuente: Communications Week International, 29 de junio de 1998.

S/C/W/74 Pgina 11 28. Uno de los medios con los que los proveedores de telecomunicaciones estn intentando afrontar la revolucin que se registra en el sector es el de una multitud de fusiones y adquisiciones de empresas. Tanto los proveedores de telecomunicacin tradicionales como los nuevos estn adquiriendo no slo otras compaas de telecomunicaciones, sino tambin otros tipos de empresas, en un esfuerzo por prepararse para los mercados multidimensionales de telecomunicaciones, ms amplios, del futuro. Segn un artculo de la revista Telecommunications, en el primer semestre de 1998 el valor de las transacciones de telecomunicacin en todo el mundo aument casi siete veces, pasando de 24.000 millones de dlares EE.UU. a 165.400 millones. Se seala en el artculo que ello corresponde a un 10 por ciento del valor del mercado mundial de telecomunicaciones que cambi de manos en los seis primeros meses del ao. Se aade que eso no representa la tan temida aparicin de algunas megacompaas establecidas para dominar la industria de las telecomunicaciones, sino que mientras "un nmero relativamente pequeo de transacciones enormes estn desorbitando su valor general, hay un nmero mucho mayor de transacciones pequeas, discretas, cuya importancia va mucho ms all de su escala aparente. Esas pequeas transacciones se originan por la aparicin de nuevas tecnologas, que han reducido los requisitos de infraestructura en ciertos sectores y que hacen posible que empresas relativamente pequeas alcancen posiciones fuertes en ciertos segmentos del mercado ". Adems, el artculo seala que incluso las grandes transacciones "no pretenden exclusivamente la consolidacin tradicional. En muchos sentidos, tratan de forjar y mantener una posicin que las ponga a resguardo de numerosos cambios de la industria Las tecnologas emergentes presentan riesgos incluso para las compaas ms gigantescas ".4 29. En la edicin de Communications Outlook de 1997 de la OCDE se afirma tambin que una combinacin de desreglamentacin y una diversidad de objetivos empresariales estn fomentando altos niveles de actividades de fusin y adquisicin en la industria de las telecomunicaciones. Esos objetivos, aade el informe de la OCDE, incluyen el deseo de obtener economas de escala frente a los grandes competidores, ofrecer oportunidades globales de compra nica, aprovechar las complementariedades para ofrecer servicios integrados, y ofrecer una amplia gama de servicios a los clientes. Por ejemplo, la apertura de las redes locales a la competencia contribuye en gran medida a las fusiones y adquisiciones. Y a medida que las nuevas tecnologas permiten ofrecer a los clientes vas alternativas de acceso, se ha desarrollado una considerable actividad en las compaas de telecomunicacin y de televisin por cable, lo que les ha proporcionado una ventaja inicial en el mundo de la multimedia, con la capacidad de suministrar servicios de televisin y de telfono. Adems, las compaas de explotacin que intentan ampliar su capacidad y su base de clientes estn adquiriendo nuevas empresas competitivas basadas en la reventa, con activos especificados en la distribucin y el servicio a clientes y/o tratamiento y programacin informticos. Tanto las compaas tradicionales como las nuevas dedican grandes esfuerzos a la adquisicin de proveedores de servicios de Internet y otros proveedores de comunicacin de datos o servicios/programas informticos con el fin de obtener porciones de la creciente demanda de servicios vocales por redes de datos, comunicacin de datos y servicios de la tecnologa de la informacin en general. Cuestiones normativas 30. La capacidad de las nuevas empresas de incorporarse a la esfera de actividad slo es una parte del panorama. Para estas nuevas empresas, ha sido y sigue siendo sumamente difcil obtener una parte considerable del mercado, en particular en relacin con el acceso al cliente final y el suministro de servicios locales fijos en general. Frente a lo que puede ser un dominio persistente sobre la infraestructura esencial y la red local durante un perodo de tiempo considerable, ser indispensable establecer salvaguardias normativas efectivas, especialmente con respecto a la competencia en la interconexin. Adems, en el futuro la importancia de la poltica de competencia y la importancia de la interconexin podran no limitarse a la preocupacin por el control de las infraestructuras de lneas
4

Marco Fasoli, "M&A: Rewriting Telecoms", Telecommunications, septiembre de 1998.

S/C/W/74 Pgina 12 fijas. A medida que las empresas de redes celulares obtengan mayores cuotas de mercado, es posible que otros proveedores de servicios puedan estimar que el acceso a la red de una de las principales empresas celulares, para finalizar las comunicaciones de los clientes, sea excesivamente oneroso, puede que a consecuencia de la posicin de la empresa en el mercado ms que de las fuerzas competitivas. Adems, a medida que Internet se perfecciona, los grandes proveedores de acceso a Internet estn comprando a los pequeos, y las grandes compaas titulares de telecomunicaciones estn adquiriendo a los proveedores de acceso a Internet para suministrar esos servicios. Existe la perspectiva de que los principales proveedores de acceso a Internet puedan prescindir de las disposiciones de gratuidad paritaria mutua ideadas cuando Internet era ms bien una entidad no lucrativa que una actividad comercial. En ese sentido, existe el riesgo de que los grandes proveedores de acceso obtengan una posicin en el mercado que les permita dictar sus normas, condiciones y precios de acceso a los proveedores pequeos. Por ltimo, a medida que los proveedores de telecomunicaciones sigan convirtindose en compaas globales, aumenta la posibilidad de que algunas de sus actividades puedan quedar fuera de la jurisdiccin de cualquier rgano nacional de competencia o cualquier otra autoridad gubernamental pertinente. En tales situaciones, la cooperacin bilateral y multilateral acrecentada sobre poltica de la competencia podr tener un importante papel que desempear. 31. Otras funciones de la reglamentacin de las telecomunicaciones siguen siendo importantes, pero habrn de readaptarse para complementar el entorno competitivo. Entre las mltiples obligaciones caractersticas de la concesin de licencias en telecomunicacin que harn falta para contribuir a alcanzar los diversos objetivos sociales y reglamentarios, figuran las obligaciones de servicio pblico, las obligaciones de prestar servicio a grupos o esferas especficos, la calidad de los objetivos de servicios, los controles de las tarifas, el trato de los clientes, el comportamiento competitivo y las obligaciones de publicar la informacin seleccionada. Para hallar nuevos mecanismos con los que alcanzar los objetivos de servicios universales, cuyo impacto sobre los numerosos competidores del mercado sea equitativo, har falta creatividad y flexibilidad para mantener una reevaluacin constante basndose en los resultados. Adems, muchas prcticas y procedimientos del trmite de licencias que son una prolongacin del pasado habr que simplificarlos, como mnimo, cuando no redisearlos por completo. Por ejemplo, en lo relativo a los servicios sobre los cuales se han comprometido los gobiernos a prescindir de limitaciones al nmero de proveedores, excepto tal vez con respecto a la utilizacin del espectro radioelctrico, probablemente ya no ser adecuada la prctica de exigir a los proveedores que aguarden la publicacin de licitaciones para adquirir licencias. En lugar de ello, sern tal vez los propios proveedores los que mejor juzgarn qu oportunidades de mercados emergentes pueden aprovechar mejor y los que, de acuerdo con ello, habrn de tomar la iniciativa. Por ltimo, entidades normativas y empresas de explotacin de todas partes se esfuerzan en elaborar costosas metodologas apropiadas para la nueva situacin. Para que las entidades normativas puedan salvaguardar la competencia y las empresas puedan tomar decisiones comerciales acertadas es necesario un sistema mejorado de acopio de datos as como nuevos mtodos para el clculo de los costos. Esos perfeccionamientos, y esto es igualmente importante, revelarn tambin la informacin que es esencial para determinar cul es el verdadero costo de promover el acceso universal. 32. Ser esencial contar con un marco reglamentario transparente y equitativo para las decisiones sobre inversiones que han de tomar las nuevas empresas y los proveedores de nuevos servicios de todo tipo, pero en particular los servicios de satlite y dems servicios inalmbricos. Otra cuestin importante relacionada con el espectro ser la de determinar con exactitud en qu medida ser posible la competencia: los administradores del espectro determinarn con sus decisiones cuntos proveedores podrn incorporarse a los nuevos mercados de servicios. Son igualmente fundamentales los tipos de criterios de calificacin por los que se establecer quines tienen derecho a licencia y la naturaleza y dems condiciones relacionadas con el proceso de concesin de licencias. El costo de las licencias y el espectro son cuestiones importantes para los nuevos servicios y los proveedores de servicios; no es raro que las subastas o derechos de asignacin de licencias y espectro sean importantes fuentes de ingresos, tanto en los mercados industrializados como en los emergentes.

S/C/W/74 Pgina 13 Y dado el espectacular crecimiento de los servicios inalmbricos de todo tipo, otro punto de inters ser la disponibilidad del espectro en trminos ms generales: por ejemplo, cmo estar organizado y atribuido para atender las numerosas y nuevas demandas competidoras en un futuro no muy lejano. 33. A medida que la convergencia impulse a los proveedores de servicios de telecomunicaciones a ofrecer una vasta gama de servicios multimedia, las consideraciones reglamentarias pueden complicarse an ms. Por ejemplo, la interconexin por separado con la infraestructura esencial controlada por un proveedor dominante se considera necesaria para lograr el acceso efectivo al mercado por parte de los proveedores de telecomunicaciones bsicas. Pero es menos fundamental para el suministro de vdeo por los servicios Internet cuando el acceso al tramo local, esto es, el cliente final, solamente puede obtenerse desde un "proveedor principal" que tambin suministra ese servicio? La convergencia plantear tambin un importante reto a los gobiernos, que habrn de lograr la coherencia general de los distintos reglamentos aplicados en diferentes segmentos de la industria multimedia. Esto es particularmente cierto porque los distintos componentes de multimedia -servicios de radiodifusin o audiovisuales, informticos o de tecnologa de la informacin, y servicios de telecomunicacin- proceden de estructuras de mercado y entornos reglamentarios ampliamente diferentes.

S/C/W/74 Pgina 14 VI. PUNTOS DE CONTACTO Y FUENTES ESTADSTICAS B-5000 Namur, Blgica Tel: +32 81 26 05 16 Fax: +32 81 26 05 17 Correo electrnico: intug@mail.interpac.be Australian Telecommunications Users Group (ATUG) Arbeitsgemeinschaft fuer Datenverarbeitung (ADV), Austria Belgian Telecommunications Users Group (BELTUG) Canadian Business Telecommunications Alliance (CBTA) Danish Data Association (DDA) Central Chamber of Commerce (CCC), Finlandia European Council of Telecommunications Users Associations (ECTUA) Association Franaise des Utilisateurs du Tlphone et des Tlcommunications (AFUTT) Hong Kong Telecommunications Users Group (HKTUG) Hungarian Telecommunications Users Group (TE3) Associazione Nazionale Utenti Italiani di Telecomunicazioni (ANUIT) Netherlands Association of Business Telecommunications Users (BTG) Telecommunications Users Association of New Zealand (TUANZ) Norwegian Telecommunications Users Group (NORTIB) Asociacin Espaola de Usuarios de Telecomunicaciones (AUTEL)

International Telecommunication Union (ITU) UN Plaza Ginebra, Suiza http://www.itu.int Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) Telecoms and Information Services http://www.oecd.org/dsti/sti/it/cm/index.htm The World Bank

Telecommunications and Informatics Division Industry and Energy Department


http://www.worldbank.org/html/fpd/ienti/ ienti.html Asia-Pacific Telecommunity (APT) http://www.inet.co.th/org/apt/ APEC Telecom Working Group http://www.apecsec.org.sg/workgroup/telecom .html Caribbean Telecommunications Union Correo electrnico: Ctunion@tsttnet.tt Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) http://www.oas.org/SP/PINFO/CITEL.htm Pacific Telecommunications Council International Telecommunications Society http://itp-www.colorado.edu/its/

Telegeography Inc.
http://www.telegeography.com/ Financial Times FT Media & Telecoms http://www.ftmedia.com/

Total Telecom
http://www.totaltele.com/ International Telecommunications Users Group (INTUG) 6 rue St Jean,

S/C/W/74 Pgina 15 Swedish Telecommunications Users Group (NTK) Associaton Suisse d'Usagers de Telecommunicatons (ASUT) International Press Telecommunications Council (IPTC), Reino Unido Telecom eV (Alemania)

Telecommunications Managers Association (TMA), Reino Unido International Communications Association (ICA), Estados Unidos Tele-Communications Association (TCA), Estados Unidos

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S/C/W/74 Pgina 18 ANEXO


Figura A1. Clasificacin de los servicios de telecomunicaciones MTN.GNS/W/120 C. Servicios de telecomunicaciones a. Servicios de telfono 7521 CPC* 7521 Servicios de telfonos pblicos 75211 Servicios de telfono pblico local - Servicios con conmutacin y de transmisin necesarios para establecer y mantener comunicaciones dentro de una zona de llamada local. Este servicio est diseado (utilizado) principalmente para establecer comunicaciones vocales, pero puede servir para otras aplicaciones tales como comunicacin de textos (facsmil o teletexto) y generalmente se suministra mediante tarifa plana mensual con independencia del nmero de llamadas efectuadas por el abonado. Exclusiones: Los servicios de lneas privadas y los servicios de alquiler de equipo terminal estn clasificados en la clase 7522 (Servicios de redes comerciales) y 7541 (Servicios de alquiler de equipo), respectivamente. 75212 Servicios de telfono pblico de larga distancia - Servicios con conmutacin y de transmisin necesarios para establecer y mantener comunicaciones entre zonas de llamada local. Este servicio est diseado (utilizado) principalmente para establecer comunicaciones vocales, pero puede servir para otras aplicaciones tales como la comunicacin de textos (facsmil o teletexto) y puede suministrarse mediante tarifa interurbana o plana. Este servicio proporciona al cliente acceso a toda la red telefnica del proveedor y de la portadora de conexin o, en algunos casos, a un nmero limitado de zonas de central (servicio WATS). b. Servicios de transmisin de datos 7523 Servicios de transmisin de datos y de mensajes. con conmutacin de paquetes 75231 Servicios de red de datos - Servicios de red necesarios para 7523** transmitir datos entre equipos que utilizan el mismo o diferente c. Servicios de transmisin de datos protocolo. Este servicio puede suministrarse por una red de datos con conmutacin de circuitos 7523** pblica o especializada (es decir, por una red especializada para el uso d. Servicios de tlex 7523** del cliente). 75232 Servicios de mensajes e informacin electrnicos - Red y servicios conexos (equipo y programas) necesarios para enviar y recibir mensajes electrnicos (servicios de telgrafo y tlex/TWX) y/o acceder a informacin en bases de datos y manipularla (los llamados servicios de red de valor aadido). e. Servicios de telgrafo 7522 7522 (vase infra) f. Servicios de facsmil 7521** 7521 (vase supra) 7529 Otros servicios de telecomunicaciones. y 7529** 75291 Servicios de radiobsqueda - Llamada a una persona al telfono mediante el uso de un buscador electrnico. Esta subclase comprende los servicios de bsqueda con tono, voz y presentacin digital. 75292 Servicios de teleconferencia - Servicios de red y conexos necesarios para celebrar una videoconferencia unidireccional o bidireccional totalmente interactiva. 75299 Otros servicios de telecomunicaciones no comprendidos en otros lugares Servicios de telecomunicaciones no clasificados en otros lugares. Esta clase comprende los servicios de comunicaciones mviles martimas y aire-tierra. g. Servicios de circuitos privados 7523 (vase supra) 7522 Servicios de red comerciales. arrendados 7522** y 7523** 75221 Servicios de red compartida - Servicios de red necesarios para establecer comunicaciones telefnicas entre ubicaciones terminales

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MTN.GNS/W/120 CPC* seleccionadas (punto a punto o multipunto) por una red pblica (compartida). Este tipo de servicio se utiliza principalmente para establecer comunicaciones vocales de larga distancia, pero algunas versiones tambin admiten la transmisin de facsmil y de datos. Se suministra mediante el sistema de pago segn utilizacin, a tarifa reducida, por llamadas telefnicas regulares de larga distancia. 75222 Servicios de red especializada - Servicios de red necesarios para establecer comunicaciones telefnicas entre ubicaciones (terminales) seleccionadas (punto a punto o multipunto) por lnea privada. Este tipo de servicio se utiliza principalmente para establecer comunicaciones vocales entre centralitas privadas distantes (lnea de enlace), entre una ubicacin distante y una centralita privada (extensin fuera del local), entre una centralita privada y una zona de central distante (central extranjera) o entre aparatos telefnicos designados, pero puede admitir tambin la transmisin de datos. Se suministra en rgimen de alquiler. 7523 (vase supra)

h. Correo electrnico 7323** i. Correo vocal 7323** j. Extraccin de informacin en lnea y de base de datos 7323** k. Servicios de intercambio electrnico de datos (IED) 7323** l. Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido, incluidos los de almacenamiento y de transmisin y los de almacenamiento y recuperacin 7323** m. Conversin de cdigos y protocolos n. Procesamiento de datos y/o informacin en lnea (con inclusin del procesamiento de transaccin) 843**

n.d. 843 Servicios de tratamiento de datos. 8431 84310 Servicios de preparacin de datos para su tratamiento Servicios de grabacin de datos, como la perforacin por teclado, la exploracin ptica de caracteres u otros mtodos utilizados para la introduccin de datos. 8432 84320 Servicios de tratamiento y tabulacin de datos - Servicios tales como los servicios de tratamiento y tabulacin de datos, los servicios de mquina de clculo y el alquiler de tiempo de ordenador. 8433 84330 Servicios de ordenadores a tiempo compartido - Al parecer, se trata del mismo tipo de servicios que los de 84320. Se compra el tiempo de ordenador; cuando el cliente accede al mismo en sus propios locales, se adquieren a la vez servicios de telecomunicaciones. Tambin se puede contratar con una empresa especializada la prestacin de servicios de tratamiento o tabulacin. En ambos casos los servicios pueden ser a tiempo compartido. Por lo tanto, no hay una clara distincin entre la subclase 84320 y la 84330. n.d.

o. Otros

*Clasificacin Provisional Central de Productos de las Naciones Unidas, Documentos Estadsticos, serie M, N 77, 1991. **Indica que el servicio especificado constituye nicamente parte de la gama total de actividades abarcadas por la partida correspondiente de la CPC (por ejemplo, los servicios de correo vocal no son sino un elemento de la partida 7523 de la CPC).

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Cuadro A1. Nivel de compromisos por sectores y modos de suministro1 2.C Servicios de telecomunicaciones ACCESO A LOS MERCADOS a. Servicios de telfono b. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de paquetes c. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de circuitos d. Servicios de tlex e. Servicios de telgrafo f. Servicios de facsmil g. Servicios de circuitos privados arrendados h. Correo electrnico i. Correo vocal j. Extraccin de informacin en lnea y de bases de datos k. Servicios de intercambio electrnico de datos (IED) l. Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido m. Conversin de cdigos y protocolos n. Procesamiento de datos y/o informacin en lnea o. Otros, mviles basados en tierra o. Otros, mviles basados en satlite o. Otros, otros TRATO NACIONAL a. Servicios de telfono b. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de paquetes c. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de circuitos d. Servicios de tlex e. Servicios de telgrafo f. Servicios de facsmil g. Servicios de circuitos privados arrendados h. Correo electrnico i. Correo vocal j. Extraccin de informacin en lnea y de bases de datos k. Servicios de intercambio electrnico de datos (IED) l. Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido m. Conversin de cdigos y protocolos n. Procesamiento de datos y/o informacin en lnea o. Otros, mviles basados en tierra o. Otros, mviles basados en satlite o. Otros, otros Suministro transfronterizo Consumo en el extranjero Presencia comercial N consigEn porcentaje de subsectores consignados nado Pleno Parcial Ninguno Pleno Parcial Ninguno Pleno Parcial Ninguno 65 12 78 9 31 58 11 11 88 2 59 60 59 43 55 55 52 48 54 45 43 42 40 61 23 42 65 59 60 59 43 55 55 52 48 54 45 43 42 40 61 23 42 19 18 20 19 18 16 35 35 31 36 37 31 75 73 75 72 75 80 60 58 61 58 56 60 7 8 5 9 7 4 6 6 7 7 7 10 42 42 47 49 44 42 46 44 44 51 49 48 51 50 45 42 49 55 42 48 43 42 40 48 7 8 7 9 7 4 12 8 13 7 12 5 10 10 11 9 11 11 17 17 17 20 21 19 18 13 8 2 Pleno 17 34 30 31 33 31 27 48 42 48 49 51 48 55 20 15 7 90 88 89 91 87 89 79 81 78 76 74 79 0 2 0 0 2 0 4 2 6 4 5 2

33 55 13 50 35 15 8 79 13 30 61 10 9 87 4 28 68 4 5 86 10 10 81 10 Pleno Parcial Ninguno Pleno Parcial Ninguno 23 65 12 26 63 11 37 37 40 40 40 36 50 46 52 56 56 50 55 21 19 7 53 52 55 51 55 56 44 48 41 38 37 40 33 66 74 83 10 12 5 9 5 7 6 6 7 7 7 10 13 13 8 10 39 40 44 42 44 40 44 46 48 53 51 50 53 25 21 10 54 50 47 47 49 55 40 42 35 36 33 40 28 64 74 80 7 10 9 12 7 5 15 13 17 11 16 10 20 11 6 10

80 3 87 0 92 0 93 5 Parcial Ninguno 77 6 63 65 65 65 64 65 46 54 44 42 42 45 38 74 79 88 3 5 4 2 5 7 6 4 7 9 7 7 8 7 6 5

Leyenda: Pleno = sin limitaciones consignadas, Parcial = con limitaciones consignadas, Ninguno = sin compromisos contrados sobre ese modo. En los datos que figuran en el presente cuadro no se tienen en cuenta las medidas horizontales consignadas en las listas. El modo 4, movimiento de personas fsicas, no est incluido en el cuadro porque los compromisos relativos a ese modo estn esencialmente determinados por las medidas horizontales. Fuente: OMC.
1

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Cuadro A2.: Acceso a los mercados, tipos de limitaciones por sectores y modos de suministro consignados1 2.C Servicios de telecomunicaciones a. Servicios de telfono b. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de paquetes c. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de circuitos d. Servicios de tlex Modo ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC a 5 1 38 5 2 24 3 2 23 2 1 22 2 1 18 2 1 16 2 1 20 3 1 14 3 1 13 3 1 12 2 1 9 2 10 2 1 9 3 1 10 4 1 30 2 1 24 Limitaciones de acceso a los mercados c d e f 4 1 4 1 1 22 23 4 1 4 1 1 22 17 4 2 4 1 1 19 18 3 2 3 1 1 20 17 3 1 3 1 1 18 13 2 2 2 1 1 17 15 4 2 4 1 1 18 16 g 11 8 38 8 6 32 8 6 31 7 5 27 6 5 24 7 4 28 8 6 31 7 1 19 4 1 16 5 2 18 4 1 14 4 1 16 3 1 13 5 1 13 11 8 33 9 6 31

e. Servicios de telgrafo

f. Servicios de facsmil

g. Servicios de circuitos privados arrendados

h. Correo electrnico

i. Correo vocal

j. Extraccin de informacin en lnea y de bases de datos

k. Servicios de intercambio electrnico de datos (IED)

l. Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido

m. Conversin de cdigos y protocolos

n. Procesamiento de datos y/o informacin en lnea o. Otros - Mviles basados en tierra - Mviles basados en satlite

6 4 4 20 4 4 20

4 2 1 21 2 1 18

Leyenda: ST - Suministro transfronterizo CE - Consumo en el extranjero PC - Presencia comercial

a) c) d) e) f) g)

Nmero de proveedores Nmero de operaciones Nmero de personas fsicas Tipos de entidad jurdica Participacin de capital extranjero Otras medidas

1 En los datos del presente cuadro no se tienen en cuenta las medidas horizontales consignadas en las listas. El modo 4, movimiento de personas fsicas, no est incluido en el cuadro porque los compromisos relativos a este modo estn determinados esencialmente por las medidas horizontales.

Fuente:

OMC.

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Cuadro A3. Trato nacional tipos de medidas por sectores y modos de suministro1 2.C. Servicios de telecomunicaciones a. Servicios de telfono b. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de paquetes c. Servicios de transmisin de datos con conmutacin de circuitos d. Servicios de tlex Modo ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC ST CE PC a) d) e) f) g) h) l) Limitaciones de trato nacional e f g 4 4 5 3 1 4 4 5 2 1 4 4 5 2 1 4 4 4 1 1 4 4 4 1 1 4 4 4 1 1 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 1 7 4 6 4 12 5 3 1 7 4 6 4 9 4 1 1 d 6 6 12 6 6 10 7 6 11 7 6 13 6 6 11 7 6 12 7 6 10 1 1 4 1 1 5 1 1 5 1 1 4 1 1 4

a 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

e. Servicios de telgrafo

f. Servicios de facsmil

g. Servicios de circuitos privados arrendados

h 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 4

l 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 5

h. Correo electrnico

i. Correo vocal

j. Extraccin de informacin en lnea y de bases de datos

k. Servicios de intercambio electrnico de datos (IED)

l. Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido

m. Conversin de cdigos y protocolos

n. Procesamiento de datos y/o informacin en lnea o. Otros - Mviles basados en tierra - Mviles basados en satlite Leyenda: ST - Suministro transfronterizo CE - Consumo en el extranjero PC - Presencia comercial

1 1 1 1

4 4 6 4 4 5

4 4 4 4 4 4

Medidas fiscales Requisitos de nacionalidad Requisitos de residencia Licencias, normas, cualificaciones Requisitos de registro Requisitos de autorizacin Propiedad de bienes/tierras

1 En los datos del presente cuadro no se tienen en cuentan las medidas horizontales consignadas en las listas. El modo 4, movimiento de personas fsicas, no est incluido en el cuadro porque los compromisos relativos a ese modo estn determinados esencialmente por las medidas horizontales.

Fuente:

OMC.

Cuadro A4. Las 20 primeras compaas pblicas de telecomunicaciones, clasificadas por ingresos, 1997 Clasi ficac 97 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Ingresos de telecomunicac Total (millones de $EE.UU.) 71.591 51.319 37.694 30.194 26.277 26.174 24.856 24.204 23.260 20.561 19.653 17.154 15.998 15.577 15.235 14.874 14.158 11.915 8.190 * 7.671 476.554 Ingresos netos Total (millones de $EE.UU.) 2.196 4.638 1.843 2.455 2.908 2.482 1.474 1.949 2.794 3.261 149 2.296 1.253 697 953 3.493 1.205 -211 * 962 36.798 Empleados Variacin (96-97) 15,3% -21,5% 87,9% -27,8% -17,6% 605,4% -55,0% 12,5% -0,1% 13,9% -87,6% 7,6% 18,6% -40,8% -19,5% 42,1% -29,8% 9,4% -4,0% Total (miles) 230,0 127,8 216,0 62,6 124,7 165,0 118,3 126,1 114,0 81,0 60,0 467,7 74,4 92,2 67,5 49,0 87,3 66,1 32,7 2.362,4 * Variacin (96-97) -0,4% 0,9% -5,9% 1,3% -2,2% 0,2% 7,7% -0,2% 11,8% -0,3% 8,5% -2,8% 12,4% 0,0% -2,6% 2,1% -2,5% -13,6% 1,3% -0,4%

96 1 2 3 16 5 4 14 7 6 8 9 12 11 10 17 13 18 19 22 23

Empresa (pas) NTT (Japn)a AT&T (Estados Unidos) Deutsche Telekom (Alemania) Bell Atlantic (Estados Unidos)b BT (Reino Unido)a France Tlcom (Francia) SBC (Estados Unidos)c Telecom Italia (Italia) GTE (Estados Unidos) BellSouth (Estados Unidos) MCI (Estados Unidos) DGT (China) Ameritech (Estados Unidos) Telefnica (Espaa) US West (Estados Unidos) Sprint (Estados Unidos) Telebras (Brasil) Telstra (Australia)d DDI (Japn)a KPN (Pases Bajos) Las 20 primeras

Variacin (96-97) 7,1% 1,5% 7,1% 3,6% 4,7% 3,6% 6,0% 9,9% 9,0% 8,0% 6,3% 1,5% 7,2% 17,8% 18,0% 5,9% 23,7% 4,9% 51,8% 8,4% 6,9%

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*Datos de 1996. El beneficio neto fue negativo en 1996 y/o 1997. No disponible. aAo iniciado el 1 de abril. bFusionada con Nynex en agosto de 1997. Fusionada con Pacific Telesis en abril de 1997. dAo finalizado el 30 de junio. Los valores en dlares de los Estados Unidos se han obtenido aplicando el tipo de cambio proporcionado por la empresa o el tipo de cambio al final del perodo. El beneficio neto es libre de impuestos. La variacin de los ingresos y del beneficio neto se basan en la moneda local.

Nota:

Fuente: Unin Internacional de Telecomunicaciones, base de datos PTO.

Cuadro A5. Las 25 primeras empresas de explotacin internacionales, clasificadas por ingresos de telecomunicaciones en trfico internacional Clasificacin 1997 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Ingresos internacionales (millones de dlares) 1 8.200 1 5.200 4.993 1 3.400 2.588 2.355 2.106 1.864 1.636 1 1.605 1.432 1 1.391 1 1.386 1.263 1 1.249 1.050 1.031 914 882 778 686 684 675 646 585 Trfico de salida (millones de minutos) 2 10.290 5.333 2 2.065 2 5.907 3.735 2 1.632 3.200 1.196 2 2.759 2.381 1.184 2 1.778 2.093 753 2 1.400 2 1.112 488 705 1.566 428 657 826 2747 183 306 Variacin en el trfico (1996-97) 9% 5% n.d. 10% 20% 14% 6% 3% 11% 12% 6% 8% 9% 22% 65% 22% 6% 1% 32% 11% 27% 11% 6% 3% 5% Total de ingresos (millones de dlares en 1997) 51.319 37.529 11.668 19.653 26.067 15.821 26.122 2.708 14.873 16.721 7.534 9.939 6.931 3.051 7.351 1.400 7.622 11.458 10.509 1.630 4.834 5.272 5.827 646 4.024 Beneficio/prdida con impuestos (millones de dlares en 1997) 6.968 3.998 3.640 299 5.367 3.313 67 952 2.483 2.679 1.320 -61 1.576 799 211 1.722 2.959 1.013 362 76 1.355 506 150 707 Variacin en el nmero de empleados (1996-97) -2% -5% 20% 8% -2% -24% 0% -2% -1% -5% -1% -9% 1% 4% 25% -56% 1% -16% -7% 0% -1% -3% 0% 1% 0% Ingresos por empleado ($EE.UU.) 400.930 196.451 250.662 325.332 209.035 16.311 158.274 513.334 313.116 203.129 137.592 129.074 312.622 282.648 500.068 1.162.557 233.030 200.593 167.694 569.663 80.903 151.727 171.746 922.351 69.603

Compaa AT&T Deutsche Telekom Cable & Wireless MCI BT China Telecom France Telecom KDD Sprint Telecom Italia Telmex Stentor Swisscom Singapore Telecom WorldCom Teleglobe KPN Telecom Telstra Telefnica de Espaa VSNL Korea Telecom Chunghwa Telecom Telia Group Telintar Telkom

Nmero de empleados 128.000 191.034 46.550 60.409 124.700 970.000 165.042 5.275 47.500 82.317 54.758 77.000 22.170 10.793 14.700 1.204 32.709 57.122 62.666 2.861 59.753 34.748 33.930 700 57.813

Propiedad estatal 0% 74% 0% 0% 0% 100% 75% 0% 0% 5% 0% 3% 100% 80% 0% 0% 44% 66% 0% 65% 71% 100% 100% 0% 70%

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Las cifras corresponden al ejercicio econmico de 1997. Las cifras del Reino Unido, el Japn, Nueva Zelandia, Singapur, la India, Sudfrica, Malasia e Irlanda corresponden al ao que termina el 31 de marzo de 1998. Las cifras de Telintar corresponden al ao que termina en septiembre. Las cifras se convierten en dlares de los Estados Unidos al final del ejercicio econmico de la compaa. Se excluyen las empresas nacionales. Notas:
1 2

Estimaciones del Yankee Group. Cifras de TeleGeography Inc., Wshington D.C.

n.d. = no disponible. Fuente: Communications Week International, 23 de noviembre de 1998.

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Cuadro A6. Las 20 primeras empresas telefnicas del servicio fijo, clasificadas por lneas telefnicas principales, 1997 Lneas telefnica Total (miles) 1997 70.310 60.380 45.200 39.714 33.700 33.440 27.651 25.698 23.201 21.539 20.544 20.422 16.033 15.854 15.744 15.407 14.395 10.607 10.429 9.350 529.619 Ingresos por servicio de Total Variacin (96-97) 28,0% -1,8% 2,3% 3,7% 1,5% 5,0% 0,4% 1,7% 4,8% 7,7% 4,3% 4,2% 3,9% 2,9% 10,2% 14,1% 24,8% 3,3% 8,9% 2,0% 6,5% (millones de $EE.UU.) 1997 6.491 15.382 6.696 13.113 4.326 9.568 4.968 5.579 8.499 5.531 6.413 2.132 5.021 6.644 1.435 7.492 3.026 784 1.297 114.397 * * * * * Variacin (96-97) 48,8% 5,4% 7,8% 4,4% 20,3% 9,3% 5,2% 10,0% 5,2% 7,6% 5,7% 4,5% 5,3% 6,3% 169,5% 98,7% 10,1% 9,1% 0,8% 11,4%

Cla sifi97 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 96 2 1 3 8 4 16 5 6 7 9 10 11 15 14 17 18 19 20 21 22 Empresa (pas) DGT (China) NTT (Japn)


a

Como % de los ingresos 1997 37,1 21,6 17,8 43,4 16,5 38,5 18,9 33,3 41,3 26,7 40,1 46,0 49,8 62,8 74,0 40,4 46,8 13,7 11,3 30,3

Deutsche Telekom (Alemania) Bell Atlantic (Estados Unidos) France Tlcom (Francia) SBC (Estados Unidos) BT (Reino Unido)
a

Telecom Italia (Italia) BellSouth (Estados Unidos) GTE (Estados Unidos) Ameritech (Estados Unidos) KT (Corea, Rep. de) US West (Estados Unidos) Telefnica (Espaa) Trk Telekom (Turqua) Telebras (Brasil) DOT (India)
a

Bell Canada (Canad) Chungwa Telecom (Taiwn-China)b Telstra (Australia) Las 20 primeras
b

*Datos de 1996. No disponible. aAo iniciado el 1 de abril. bAo finalizado el 30 de junio. Nota: Abonados e ingresos nacionales basados en el capital. Los valores en dlares de los Estados Unidos se han obtenido aplicando el tipo de cambio proporcionado por la empresa o el tipo de cambio al final del perodo. La variacin de los ingresos se basa en la moneda local. La definicin de ingresos locales del servicio de telfono difiere segn las empresas (por ejemplo, cobros por abonados solamente, cobros por abonados y llamadas locales, etc.). Unin Internacional de Telecomunicaciones.

Fuente:

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Cuadro A7. Las 20 primeras empresas del servicio celular mvil, clasificadas por el nmero de abonados, 1997 Clasificacin 97 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 5 3 2 4 6 15 7 13 11 8 21 12 18 9 24 14 10 23 16 96 Empresa (pas) NTT (Japn)a DGT (China) TIM (Italia) AT&T (Estados Unidos) SBC (Estados Unidos) BANM (Estados Unidos) SK Telecom (Corea, Rep. de) GTE (Estados Unidos) DDI (Japn)
a

Abonados al servicio (Miles) celular 1997 19.240 * 13.229 9.278 6.000 5.493 5.356 4.571 4.487 4.329 4.309 4.193 4.023 3.752 3.542 3.400 3.187 3.177 3.077 3.000 2.777 110.420

Variacin (96-97) 14,5% 93,1% 62,6% 15,4% 23,9% 21,5% 58,1% 19,7% 26,4% 26,6% 15,1% 64,1% 39,6% 54,0% 18,6% 35,9% 26,5% 14,0% 92,3% 21,6% 34,3%

Ingresos por (Millones de servicio mvil $EE.UU.) 1997 16.403 * 3.334 * 5.345 4.337 3.034 2.859 2.090 2.742 4.296 * 2.363 3.555 3.762 2.776 3.118 2.977 2.395 1.760 1.830 2.851 1.477 73.304

Variacin (96-97) 59,8% 81,9% 28,7% 10,3% 15,1% 17,2% 31,2% 10,5% 56,1% 19,1% 27,0% 62,8% 19,0% 32,8% 13,5% 40,3% 31,0% 14,8% 52,0% 16,2% 25,0%

Como % de los ingresos 1997 23 23 100 8 12 100 100 12 52 100 17 20 7 100 100 15 11 7 11 12 19

AirTouch (Estados Unidos) BellSouth (Estados Unidos) Telebras (Brasil) Deutsche Telekom (Alemania) Mannesmann (Alemania) Vodafone (Reino Unido)a Telefnica (Espaa) Ameritech (Estados Unidos) BT (Reino Unido)
a, b

France Tlcom (Francia) Telstra (Australia) Las 20 primeras


c

*Datos de 1996. aAo iniciado el 1 de abril. bLa BT posee el 60 por ciento de la Cellnet. Se indica el nmero total de abonados a la Cellnet, mientras que los ingresos indicados slo corresponden a la BT. cAo finalizado el 30 de junio. Nota: Abonados e ingresos nacionales basados en el capital. Los valores en dlares de los Estados Unidos se han obtenido aplicando el tipo de cambio proporcionado por la empresa o el tipo de cambio al final del perodo. La variacin de los ingresos se basa en la moneda local. La definicin de ingresos por servicio mvil difiere segn las empresas (por ejemplo, nicamente celular, celular y radiobsqueda, celular y ventas de equipo, etc.). Unin Internacional de Telecomunicaciones.

Fuente:

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Cuadro A8. Resumen de los compromisos especficos sobre los servicios de telecomunicaciones a. Antigua y Barbuda Argentina Australia Austria Bangladesh Barbados Belice Bolivia Brasil* Brunei Darussalam Bulgaria Canad Chile Colombia Comunidades Europeas Congo, Rep. Popular de Corea, Rep. Popular de Cte d'Ivoire Cuba Djibouti Dominica* Ecuador El Salvador Eslovenia Estados Unidos Filipinas* Finlandia Gambia Ghana Granada Guatemala* Guyana Hong Kong Hungra India Indonesia Islandia Israel Jamaica Japn Kenya Lesotho Letonia* Liechtenstein Malasia Marruecos Mauricio Mxico Mongolia Nicaragua Nigeria Noruega Nueva Zelandia Pakistn Panam Papua Nueva Guinea* Per Polonia Repblica Checa Repblica X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X b. X X X X X X X X X c. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X d. X X X X X X X X X e. X f. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X g. X X X X X X X X X h. X X X X X X X X X X X X X X X i. X X X X X X X j. X X X X X X X X X X X X X k. X X X X X X X X X X X l. X X X m. X X X X X X X X X X X n. X X X X X X 01. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 02. X X X X X X X X X 03. X X

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a. Dominicana Repblica Eslovaca Repblica Kirguisa Rumania Saint Kitts y Nevis Senegal Singapur Sri Lanka Sudfrica Suecia Suiza Suriname Tailandia Trinidad y Tabago Tnez Turqua Uganda** Venezuela Zimbabwe Total X X X X X X X X X X X X X X X X 69 b. X X X X X X X X X X X X X X X X 63 c. X X X X X X X X X X X X X X X 64 d. X X X X e. X X X f. X X X X X X X X X X g. X X X X X X X X X X X X X X 59 X X X 59 X X h. X X X X X X X X X i. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 65 X X X X X 57 j. X X X k. X X X l. X X X m. X X X n. X X X X X X X X X X X X X X X X X X 01. X X X 02. X X X 03. X X

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*Entrada en vigor sujeta a aceptacin, que est pendiente. **Entrada en vigor prevista para el 24 de diciembre de 1998. Clave: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. 01. 02. 03. Nota: Servicios de telfono Servicios de transmisin de datos con conmutacin de paquetes Servicios de transmisin de datos con conmutacin de circuitos Servicios de tlex Servicios de telgrafo Servicios de facsmil Servicios de circuitos privados arrendados Correo electrnico Correo vocal Extraccin de informacin en lnea y de bases de datos Servicios de intercambio electrnico de datos (IED) Servicios de facsmil ampliados/de valor aadido Conversin de cdigos y protocolos Procesamiento de datos y/o informacin en lnea Servicio mvil basado en tierra Servicio mvil basado en satlite Otros, otros La base de datos de los compromisos sobre los servicios previstos en el marco del AGCS no incluye todava las listas de Letonia y la Repblica Kirguisa ni los compromisos sobre telecomunicaciones bsicas de Barbados y Uganda. Se han incluido a mano en el presente cuadro pero no aparecen en los cuadros A1 a A3. OMC.

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