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[ Verso preliminar sujeita a modificaes ]

Dossi

DOS IMPACTOS E VIOLAES DA VALE NO MUNDO

O maior trem do mundo


Leva minha terra para Alemanha leva a minha terra para o Canad leva a minha terra para o Japo.

O maior trem do mundo puxado por cinco locomotivas leo diesel engatadas geminadas desembestadas leva o meu tempo, minha infncia, minha vida triturada em 163 vages de minrio e destruio. O maior trem do mundo transporta a coisa mnima do mundo meu corao itabirano. L vai o maior trem do mundo Vai serpenteando, vai sumindo E um dia, eu sei, no voltar Pois nem terra, nem corao existem mais.

ORGANIZAO E PRODUO: Organizaes Integrantes do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale [ Verso preliminar do documento sujeita a modificaes ] Rio de Janeiro, abril de 2010.

Carlos Drummond de Andrade (Brasil)


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DOS IMPACTOS E VIOLAES DA VALE NO MUNDO

El Camino del Oro


Entrad, seor, comprad patria y terreno, habitaciones, bendiciones, ostras, todo se vende aqu donde llegasteis. No hay torre que no caiga en vuestra plvora, no hay red que no reserve su tesoro. Como somos tan libres como el viento, podis comprar el viento, la cascada, y en la desarrollada celulosa ordenar las impuras opiniones, o recoger amor sin albedro, destronado en el lino mercenario. El oro se cambi de ropa usando formas de trapo, de papel rado, fros hilos de lmina invisible, cinturones de dedos enroscados. A la doncella en su nuevo castillo llev el padre de abierta dentadura el plato de billetes que devor la bella disputndolo en el suelo a golpes de sonrisa. Al obispo subi la investidura de los siglos del oro, abri la puerta de los jueces, mantuvo las alfombras, hizo temblar la noche en los burdeles, corri con los cabellos en el viento. (Yo he vivido la edad en que reinaba. He visto consumida la podredumbre, pirmides de estircol abrumadas por el honor: llevados y trados csares de la lluvia purulenta, convencidos del peso que ponan en las balanzas, rgidos muecos de la muerte, calcinados por su ceniza dura y devorante. Pablo Neruda (Chile)

Grito Negro
Eu sou carvo! E tu arrancas-me brutalmente do cho e fazes-me tua mina, patro. Eu sou carvo! E tu acendes-me, patro, para te servir eternamente como fora motriz mas eternamente no, patro. Eu sou carvo e tenho que arder sim; queimar tudo com a fora da minha combusto. Eu sou carvo; tenho que arder na explorao arder at s cinzas da maldio arder vivo como alcatro, meu irmo, at no ser mais a tua mina, patro. Eu sou carvo. Tenho que arder Queimar tudo com o fogo da minha combusto. Sim! Eu sou o teu carvo, patro.

Jos Craveirinha (Moambique)


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SUMRIO
Apresentao ... 11 O que a Vale? ... 15
I - O bero da Vale: Minas Gerais ... 29 VIII - Vale en Cajamarca (Per) ... 99 IX - A Ofensiva da Vale no Canad ... 103 X - Enfrentando Redes de Poder Corporativas: comunidade envenenada por refinaria da Vale Inco exige justia (Canad) ... 107 XI - Desenvolvimento, no destruio: carta aberta aos moradores de Long Harbour, Newfoundland e Labrador (Canad) ... 115 XII - Waste not, Want not: a luta de Newfoundlanders e Kanaks contra uma mesma companhia (Canad Nova Calednia) ... 119 XIII - Vale em Moambique ... 125 XIV - Impactos gerados pela Vale (Moambique) ... 127 XV - Reivindicando direitos: as lutas freqentes da comunidade Sorowako (Indonsia) ... 131

CASOS NACIONAIS

A Mina de Capo Xavier ... 31 O Projeto Apolo na Serra da Gandarela ... 35 A Vale e os Trabalhadores (Metabase) ... 38

Cana dos Carajs, Paraupebas e Marab, no Par ... 44 Distrito Industrial de Piqui no Plo Guseiro de Aailndia, no Maranho ... 52 Usina de Pelotizao, o Plo Siderrgico e o Porto de So Lus ... 57

II - Carajs (Par e Maranho) ... 41

III - A Companhia Siderrgica do Atlntico (TKCSA) Baa de Sepetiba/RJ ... 67 IV - A Produo de Ferro Liga pela Vale em Corumb Pantanal/MS ... 79 V - A Companhia Siderrgica do Pecm/CE ... 83

VI - Los Impactos de la Actuacin de Vale en Chile ... 91 VII - Vale en Argentina: Conflicto en el proyecto Potasio Ro Colorado ... 95

CASOS INTERNACIONAIS

Convocatria: I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale ................................................... 137 Convocatria: Caravana Internacional dos Atingidos pela VALE em Minas Gerais ................. 141 Convocatria: Caravana Internacional no Sistema Norte da Vale ........................................... 147 Termo de Referncia para os Casos Nacionais ................................................................................ 151 Entidades Participantes do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale ............................ 156

ANEXOS

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I ENCONTRO INTERNACIONAL DOS ATINGIDOS PELA VALE

APRESENTAO

dossi que apresentamos resultado de uma articulao ampla em torno do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale. Este encontro visa a articular e consolidar uma rede de movimentos sociais, organizaes e centrais sindicais de diversos pases, incluindo populaes, comunidades e trabalhadores(as) atingidos negativamente na suas formas de vidas e nos seus direitos pela forma de atuao da Vale, capaz de implementar estratgias coletivas de enfrentamento a empresa em escala global. Ao longo dos ltimos anos, inmeras experincias mostraram que, para enfrentar os impactos e as violaes causadas pela Vale, necessria articulao global. Este dossi parte fundamental na construo desta articulao. Para ns, parece ser central em nossa estratgia o direcionamento de esforos para a documentao e sistematizao de informaes que embasem as denncias apresentadas por grupos e pessoas diretamente atingidas, como forma de fortalecer suas estratgias jurdicas e polticas. O encontro nos permite a troca e acmulo de conhecimentos e experincias capazes de demonstrar, com fatos concretos e estudos de caso, o que realmente vem acontecendo populao e ao meio ambiente no entorno dos empreendimentos da empresa, assim como aos seus trabalhadores. Alm de dar voz quelas pessoas que sofrem diariamente com a atuao da mineradora - sejam comunidades prximas, desapropriadas por estarem em reas em que a empresa busca se instalar, sejam seus trabalhadores - procuramos construir e disseminar informaes com o objetivo de consolidar e fortalecer estratgias polticas comuns de enfrentamento da empresa. E justamente visando este enfrentamento e ao reconhecimento de processos de luta bem sucedidos que construmos conjuntamente este Dossi de impactos e violaes pela Vale no mundo.
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questionar a imagem que a Vale constri de si no plano simblico e que a coloca para a populao como uma empresa genuinamente brasileira e cujas atividades de explorao s trazem benefcios para o pas. Pe em xeque o orgulho nacional face a Vale dos Brasileiros. O dossi um documento coletivo, construdo a partir de mltiplas mos, e em constante construo e aprimoramento. Entendemos sua publicao como um ponto de partida. Construmos assim, em carter ainda preliminar, um relatrio de fatos ocultados do relatrio anual de sustentabilidade da Vale. Os textos foram construdos com base em informaes recolhidas por:
AAPP - Guaratiba Agrupacin de Defensa del Medio Ambiente Valle Chalinga (Chile) Aliana por Sandy Pond para a Proteo das guas Canadenses (Canad) Apescari rea Desenvolvimento e Direitos do Ibase Asamblea Popular por el Agua de Mendoza (Argentina) Coalizo Rio Vivos - Mato Grosso do Sul Comit de Defensa Valle Chuchii (Chile) CONSILMO (Moambique) ENSP - Fiocruz Fundao Rosa Luxemburgo Instituto Latino-Americano de Estudos Socio-Econmicos (ILAESE/MG) International Women and Mining Network IPPUR UFRJ Jaringan Advokasi Tambang / Mining Advocacy Network- JATAM (Indonesia) Justia Ambiental (Moambique) Justia Global (Brasil) Justia nos Trilhos Minnig Watch (Canad) Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet MACACA Movimento Capo Xavier Vivo Movimento pelas Serras e guas de Minas Ncleo TRAMAS - Universidade Federal do Cear (UFC) Observatorio de Conflictos Grufides (Peru) OTM-CS (Moambique) PACS Rede Brasileira de Justia Ambiental Sindicato dos Trabalhadores em Empresas Ferrovirias dos Estados do Maranho, Par e Tocantins (STEFEM) Sindicato Metabase (Itabira/MG) Sindicato Metabase Inconfidentes (Congonhas/MG) United Steelworkers USW (Canad)

Ele pretende ser um documento de registro das estratgias que a empresa utiliza quando inicia sua explorao num determinado territrio, do ponto de vista das comunidades, dos trabalhadores e das organizaes da sociedade civil que lidam com a defesa de direitos humanos e do meio ambiente. O Dossi visa reflexo sobre as denncias e informaes trazidas das organizaes que esto convivendo e se defrontando com as aes da Vale nos seus territrios. Nesse sentido, a elaborao deste documento consistiu numa proposta metodolgica que envolveu inmeras etapas. Por meio da articulao brasileira em torno da Rede Brasileira de Justia Ambiental, nos casos nacionais, e de outras redes internacionais, foram mapeados os principais empreendimentos da Vale e os respectivos grupos envolvidos nas lutas contra a empresa. Posteriormente trabalhou-se na elaborao de um Termo de Referncia que incluiu as principais questes que abrangem o setor de minerao-siderurgia com direitos humanos, trabalhistas, ambientais e sociais. A metodologia escolhida procura tambm ampliar a comparabilidade entre os diferentes casos. A construo deste dossi foi coletiva e a partir dos grupos locais. Necessariamente, as organizaes apresentam diferentes naturezas e, portanto, diferentes preocupaes, know how e interesses. Priorizamos a viso dos atores e seus processos locais, em detrimento de um rigor cientfico e tcnico, pois esse corresponderia ao objetivo de fortalecimento destes prprios atores sociais. Os casos aqui apresentados variam em determinada dimenso (ambiental, trabalhista, social e cultural etc.) em detrimento de outras. Isto reflete o perfil do grupo ou organizao que acompanhou a elaborao do caso, no significando que no haja diversos impactos em diferentes reas. Por exemplo, as organizaes sindicais centram seu olhar mais na questo trabalhista, mas tambm reconhecem que as atividades da empresa possuem inmeras conseqncias ambientais e sociais fora do mbito das relaes estritamente laborais, alguns causando srios problemas tambm para os trabalhadores. Com a elaborao do documento queremos tambm, dar uma maior visibilidade ao outro lado dos empreendimentos da Vale. Aquela face que se mostra bem diferente da imagem de sucesso, desenvolvimento sustentvel, solidariedade comunitria e redistribuio social dos dividendos propagados pela empresa. No foi possvel apresentar um documento que inclusse todos os lugares em que a Vale est presente. Porm aqui esto contidos alguns dos casos paradigmticos, que possibilitam a articulao global dos atingidos pela Vale. Isto por si s j constitui uma inovao e um mecanismo para quebrar os particularismos e fragmentaes, juntando no mesmo espao sindicatos, grupos de direitos humanos, advogados, movimentos sociais, ambientalistas, entre outros. Adicionalmente, permite ampliar a visibilidade das denncias e estabelecer um maior dilogo desses grupos com a sociedade brasileira de um modo geral. E, por fim, permite
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O QUE A VALE?

Vale uma das maiores transnacionais brasileiras e a maior mineradora do mundo. Seu grupo empresarial composto por pelo menos 27 empresas coligadas, controladas ou joint-ventures distribudas em mais de 30 pases, dentre eles Brasil, Angola, Austrlia, Canad, Chile, Colmbia, Equador, Indonsia, Moambique, Nova Calednia e Peru, nos quais desenvolve atividades de prospeco e pesquisa mineral, minerao, operaes industriais e logstica (Bossi et al., 2009). Os segmentos de atuao da Vale so: minerais ferrosos; alumnio e sua cadeia produtiva (bauxita, alumina e alumnio primrio); minerais no ferrosos (minrio de cobre, cloreto de potssio, caulim); siderurgia; e carvo. A empresa investe tambm no setor logstico, infraestrutura porturia e transporte ferrovirio. Entre os clientes da Vale encontram-se os maiores grupos de siderurgia mundial: as italianas Ilva e Lucchini (grupo russo Severstal); Corus (grupo indiano Tata); ArcelorMittal (Frana e Holanda); Taiwan China Steel Corporation; Baosteel (maior grupo de siderurgia chins); ThyssenKrupp (Alemanha), Nisshin Steel, Sumitomo, Kobe Steel, JFE Steel, Nippon Steel (Japo); POSCO (Coria); Erdemir (Turquia). A histria de minerao da Vale iniciou-se em 1909, com criao da empresa britnica Brazilian Hematite Syndicate, dedicada a explorar minrio de ferro em Minas Gerais. Dois anos mais tarde, a empresa foi rebatizada como Itabira Iron Ore Company. Seu objetivo era organizar a produo e a exportao de minrio de ferro localizado nas minas situadas em Itabira MG. Em 1941, foi dividida em duas empresas nacionais: a Companhia Brasileira de Minerao e Siderurgia e a Companhia Itabira de Minerao. Nesse perodo, como consequncia da Segunda Guerra Mundial, o acesso a reservas de minrio de ferro tornou-se estratgico e as empresas ganharam rapidamente mercado. Em junho de 1942, Getlio Vargas publicava o Decreto 4.352 criando
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Segundo a Revista Dossi Ateno, no momento de sua privatizao a Vale era a principal exportadora de minrio de ferro e lder no mercado, era a maior produtora de alumnio e ouro da Amrica Latina, possua e operava dois portos de grandes dimenses com a maior frota de navios graneleiros do mundo, controlava mais de 1.800 quilmetros de ferrovias e possua altssimas reservas comprovadas de recursos minerais. Alm disso, dispunha de 580 (quinhentos e oitenta) mil hectares de florestas replantadas, de onde extraa matria-prima para a produo de 400 (quatrocentas) mil toneladas/ano de celulose. Todo esse patrimnio foi subestimado no momento da privatizao. Um ano aps sua venda ao capital privado, a CVRD aumentou em 46% seu lucro, e em 1999, teve o maior lucro de sua histria, R$ 1.251 bilho (Godeiro et. al. 2007). Demonstrava assim que ela tinha estrutura para manter-se lucrativa, no sendo portanto a privatizao um fator de eficincia. A maior parte dos lucros destinada aos seus acionistas privados sob a forma de dividendos. Dos US$ 49,2 bilhes em lucros desde a privatizao, seus US$ 13,4 bilhes foram distribudos na forma de dividendos. Quadro 1 Lucros e Dividendos da Vale Durante o processo de desestatizao de seu controle acionrio ocorreram inmeras manifestaes contra a venda da empresa. Somaram-se a isso aes judiciais que foram impetradas com o objetivo de barrar o processo pela via judicial. Todas as aes pleiteavam a declarao de nulidade do procedimento licitatrio, alegando que a venda da CVRD foi permeada por nulidades e irregularidades. Uma das principais crticas estava relacionada ao preo de venda das aes em face subavaliao ou no-avaliao do patrimnio real da CVRD. Segundo o relatrio pelo Grupo de Assessoramento Tcnico da Comisso Externa da Cmara dos Deputados, composta por especialistas da COPPE1, entre os anos de 1995 e 1996, observou-se uma significativa reduo na avaliao das reservas referentes ao minrio de ferro.

a Companhia Vale do Rio Doce, com o propsito de explorar as jazidas da regio de Itabira, bem como garantir o suprimento de ferro para a nascente Companhia Siderrgica Nacional. Em janeiro de 1943 reuniu-se a assemblia de acionistas para constituio da Companhia Vale do Rio Doce. Israel Pinheiro foi eleito o primeiro presidente. A partir desse momento as exportaes de ferro cresceriam exponencialmente. Ainda em 1943, ela foi listada na Bolsa de Valores do Rio de Janeiro. No final dos anos 40, sua produo era quase toda voltada exportao (80%), devido grande demanda do mercado internacional por ao no perodo ps-guerra (Casonova/ Hoeneber 2010; Godeiro et.al. 2007). Em 1952 a CVRD passou totalmente para o controle estatal. Neste perodo a companhia consolidou sua posio no Quadriltero Ferrfero de Minas Gerais, o bero da Vale. Entre os anos 1960 e 1980, a companhia se tornou um conglomerado industrial, incorporando diversos tipos de minrios e minerais, assim como logstica. S no perodo de 1969 e 1979, as exportaes da CVRD cresceram 285%. Na dcada de 1970, a companhia estadunidense U.S. Steel descobriu na Amaznia a maior reserva de minrio de ferro do mundo, no Carajs. A americana e a Vale deram incio a um processo agressivo de ampliao de suas bases com o desenvolvimento do Projeto Carajs, que abrange Maranho e Par. Em 1977 a Vale se tornou nica operadora do projeto, que at hoje um dos principais ativos da empresa (ibid.). Em 1993, a companhia foi classificada como a maior empresa nacional. Em 1994 ela lana seu programa de venda de aes na bolsa de Nova York. Apesar de sua importncia para a economia brasileira, a empresa foi includa no Programa Nacional de Desestatizao em 1995 e vendida ao capital privado dois anos mais tarde (Vale 2008a; Godeiro et. al. 2007). Atualmente, suas aes so negociadas na Bolsa de Valores de So Paulo (Bovespa) e na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE), integrando o Dow Jones Sector Titans Composite Index.

O processo de privatizao
Em 1995, atravs do Decreto de n 1510 do governo Fernando Henrique Cardoso a CVRD foi inserida no Programa Nacional de Desestatizao. A Companhia Vale do Rio Doce foi privatizada dois anos mais tarde, por meio de leilo, com a alienao de 41,73% das aes ordinrias do Governo Federal pelo preo de R$ 3,338 bilhes.O vencedor do leilo foi o Consrcio Brasil, composto por CSN (31%), Litel Participaes (25%), Eltron S.A. (21%), Sweet River Investments (11%) e BNDESPar (11%), constituindo o Valepar S.A. Importante mencionar que ainda que a justificativa do governo FHC para privatizar a Vale fosse reduzir a dvida pblica brasileira, o valor pelo qual a companhia foi vendida no correspondeu a dois meses de pagamento dos juros da dvida vigente. Em novembro de 2007, a empresa adotou o nome fantasia Vale.

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Programas de Ps-graduao em Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

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desestatizao do controle acionrio da Vale. A primeira pergunta do plebiscito era sobre Vale e perguntava se a empresa deveria permanecer nas mos do capital provado ou se deveria retornar para controle do Estado brasileiro, uma vez que o leilo teria sido ilegal. Nas respostas, 94,5%2 dos 3.729.538 cidados brasileiros que responderam ao plebiscito concordaram que o leilo deveria ser anulado e a Vale deveria retornar ao controle do Estado brasileiro.

Quadro 2 Reservas Minerais informadas pela Vale SEC em 1995/96

Uma viso crtica sobre a Vale hoje


A Vale reduziu sua avaliao das reservas minerais em 32% entre os anos de 1995 e 1996. Nas reservas provadas e provveis, que possuem maior valor para avaliao dos ativos, a reduo foi da ordem de 74%. Contudo, entre 1995 e 1996 a Vale no alienou nenhuma mina, nica hiptese que justificaria uma reduo de suas reservas minerais nessa escala. Alm disso, as criticas quanto privatizao da companhia recaam tambm sobre o Fundo Social derivado das atividades da empresa. Desde sua criao, a CVRD destinava uma porcentagem de seu lucro lquido 980-8%) para aplicao em aes de desenvolvimento das comunidades onde a empresa desenvolvia suas operaes. A justificativa originria da criao do fundo social o carter no renovvel da minerao e a necessidade de criao de outras oportunidades econmicas para sustentar as economias locais quando os estoques de minrio acabassem. Com a desestatizao, o fundo passou a ser administrado pelo BNDES, com a doao de R$ 85 milhes em parcela nica. Essa mudana significou uma perda considervel. No lugar de ter um fundo taxado sobre o lucro da empresa, e portanto contnuo, passou-se a ter um fundo de desenvolvimento de valor definido. Com fundamentos semelhantes foram ajuizadas mais de 100 aes populares contra a venda da CVRD. A empresa se esfora para evitar o julgamento do mrito dessas aes, que conduziriam anulao do leilo. Diante disso, boa parte dos brasileiros favorvel retomada da Vale pelo governo federal. Segundo pesquisa realizada entre os dias 19 e 22 de maio de 2007 pelo Instituto GPP Planejamento e Pesquisa, 50,3% dos brasileiros eram favorveis retomada da empresa pelo Estado. Apenas 28,2% eram contra. Em setembro de 2007, sessenta e quatro entidades e movimentos sociais brasileiros organizaram um plebiscito popular que atingiu 3.157 municpios, 57% do total e 3.729.538 brasileiros. O objetivo do plebiscito foi gerar um espao de debate com a sociedade sobre temas estratgicos para o desenvolvimento do Brasil, em particular sobre a anulao do processo de
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Depois da privatizao, a maior parte das aes da CVRD passou para o controle da Valepar3, uma sociedade financeira criada por empresas interessadas em comprar o pacote majoritrio da Vale. Em 2007, a Valepar detinha 53,3% do capital ordinrio da empresa, sendo o BNDESPar4 responsvel por 6,8% das aes. O restante encontrava-se distribudo entre investidores diversos, sendo 27% no brasileiros e 12,9% brasileiros. O governo brasileiro possui apenas 3,3% das aes, porm goza do chamado golden share (ver box A Vale e o Estado Brasileiro), que lhe d direito a veto em decises estratgicas (Vale, 2008b). A Valepar tem a seguinte constituio acionria: o fundo de penso Previ que pela Litel Participaes possui 39% das cotas; a Bradespar (ligada ao grupo Bradesco), com 21,21%; a empresa siderrgica japonesa Mitsui, com 18.24%; os fundos de penso Petros, Funcef e Fundao Cesp, que possuem 10% das cotas e Unio federal, que possui 11,51%. O fundo de penso Previ (Caixa de Previdncia dos Funcionrios do Banco do Brasil) o maior acionista da Vale. As atividades da empresa no Brasil cada vez mais se ampliam. De Minas Gerais, nos anos 1970 observa-se uma agressiva ampliao das atividades da Vale para o complexo Carajs, no Maranho e Par. No perodo recente, a empresa vem ampliando significativamente sua participao no mercado siderrgico e na produo de alumnio e principalmente em estados como Cear, Sergipe, Mato Grosso do Sul, Esprito Santo e Rio de Janeiro.
2 A principal pergunta do plebiscito da Vale questionava os cidados sobre a permanncia da empresa nas mos do capital privado. A pergunta de nmero 1, dizia o seguinte: Em 1997, a Companhia Vale do Rio Doce patrimnio construdo pelo povo brasileiro foi fraudulentamente privatizada, ao que o governo e o poder judicirio podem anular. A Vale deve continuar nas mos do capital privado?. A pergunta recebeu o 94,5% de votos No, ou seja, quase a totalidade dos votos foram contrrios permanncia da Vale nas mos do capital privado. 3 A Valepar controlada pela Litel (grupo formado pelos fundos de penso do Banco do Brasil, Petrobras, Caixa Econmica Federal e Setor Eltrico Paulista), Bradespar, Mitsui e BNDESPar. 4 O BNDES Participaes S/A uma holding de propriedade integral do BNDES criada para administrar as participaes do banco em diversas empresas, atuando como o brao financeiro do banco. Por meio do BNDESpar o banco atua no mercado de capitais, tornando-se scio das empresas que fazem parte de sua carteira de investimentos.

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Alguns nmeros
Em 2008 sua produo mineral gerou 657 milhes de toneladas de resduos minerometalrgicos, que tiveram que ser armazenados em pilhas e barragens de estril e rejeitos, com possibilidade de contaminao de recursos hdricos. Para cada tonelada til produzida, 1,89 toneladas de resduos mineiro-metalrgicos foram fabricadas. Alm desses resduos mineirometalrgicos, em 2008 foram geradas 487 mil toneladas de outros resduos metlicos, de obras, domsticos, dentre outros. Suas ferrovias causaram acidentes com mortes ou leses graves em 23 pessoas em 2007, alm de impactarem as comunidades ao longo de seu percurso com atropelamento de animais, rudo, interrupo do trfego de pessoas e veculos em cruzamentos sem passarelas ou passagens de nNas suas operaes a Vale consumiu 335 milhes de metros cbicos de gua em 2008, sendo responsvel pelo derramamento no ambiente de 1.562 metros cbicos de salmoura, lcool, hidrocarbonetos e outros poluentes. Nesse mesmo ano suas operaes impactaram uma rea de 82,8 quilmetros quadrados, sendo 57,5 quilmetros quadrados na floresta amaznica. Da rea total impactada, apenas 44,2 quilmetros quadrados esto em recuperao parcial ou integral. A Vale informou a emisso de 16,8 milhes de toneladas de dixido de carbono (CO2) na atmosfera em 2008. Esse tema particularmente sensvel s operaes da empresa em relao ao tema do aquecimento global, pois alm do volume elevados de emisso direta de CO2,, os minerais vendidos pela empresa, quando transformados por seus clientes causam a emisso de mais de 300 milhes de toneladas anuais de CO2. Aconteceram 2.860 acidentes do trabalho com afastamento em 2008, com 9 mortes. No aspecto contbil as provises para contingncias cveis, ambientais e trabalhistas em 1997 eram de R$ 136 milhes, montante que em setembro de 2009 era de R$ 1,886 bilho. No processo de explorao dos recursos minerais brasileiros pela Vale, cabe ressaltar o papel desempenhado pelos polticas governamentais, em particular o Estado brasileiro em suas diversas esferas. No obstante as golden shares mantidas pelo governo federal, a Vale recebe altssimo financiamento do BNDES a seus projetos, bem como isenes fiscais concedidas pelos governos em suas diferentes escalas. No raro executivos das grandes empresas brasileiras, dentre elas a Vale, acompanharem o governo brasileiro em misses internacionais, fechando negcios facilitados pelas relaes
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diplomticas estabelecidas entre pases5. Nas ltimas dcadas, a cooperao da Vale com o governo brasileiro se acentuou. Os financiamentos diretos do BNDES passam a ser centrais para se compreender o processo de expanso e transnacionalizao das atividades da Vale. Em 2008 o BNDES liberou um financiamento de R$ 7,3 bi para a Vale, tratando-se da maior linha j disponibilizada pelo banco para uma nica empresa6. No obstante a grande participao do BNDES na empresa por meio do BNDESpar, no foram poucas as situaes em que houve troca de executivos entre a empresa, o governo federal e o banco. Entre 2007 e 2008, semanas aps tomar parte do processo decisrio de um emprstimo empresa mineradora, o presidente da poca do BNDES e ex-chefe de gabinete do Ministrio do Planejamento, Demian Fiocca, tornou-se o diretor de assuntos estratgicos da Vale7. Em outra situao, tambm em 2008, uma semana aps anunciar a liberao do financiamento de R$ 7,3 bilhes, Luciano Siani Pires funcionrio do alto escalo do banco saiu do BNDES para ocupar o cargo de Diretor de Planejamento Estratgico da Vale8.

A internacionalizao da Vale
Atualmente a Vale atua em mais de 30 pases. Sua internacionalizao tem inicio aps sua consolidao do mercado interno brasileiro, onde cresceu e adquiriu bases fortes para se internacionalizar, devido ao apoio do Estado brasileiro (Godeiro et. al. 2007). J 1984 ela compra parte da siderrgica California Steel Industries, em conjunto com uma siderrgica japonesa. No incio dos anos 90, ela entra na Europa comprando parte de uma siderrgica francesa. Mas a partir de 2001, com a administrao de Roger Agnelli, que a Vale inicia uma poltica agressiva de expanso internacional: em 2000 a Vale entra no Oriente Mdio adquirindo 50% da Gulf Industrial Investment Company (empresa de capital norte-americano); 2001 e 2002 ela entra em projetos de minerais no-ferrosos no Peru e no Chile; e em 2003 ela adquire parte de uma empresa norueguesa, criando a Rio Doce Manganese Norway (Godeiro et. al. 2007; Casanova/Hoeber 2010). A internacionalizao da Vale tem dois momentos centrais, que iro determinar sua atuao dentro e fora do Brasil nos dias de hoje. Primeiro, o maior mercado consumidor de minrio de ferro do mundo, a China, fecha com a Vale em 2001 um acordo de fornecimento de 6 milhes de toneladas de minrio de ferro por ano, ao longo de 20 anos (Casanova/Hoeber 2010). As negociaes entre as mineradoras mundiais com a Baosteel chinesa tornam-se referncia para o preo anual do minrio de ferro no mercado internacional9.
5 Lula quer garantir acesso da Vale do Rio Doce a Moambique. Notcias UOL. Brasil, 05 de novembro de 2008; Mais de 40 empresas acompanham Lula em viagem Arbia Saudita, ANBA, 15 de maio de 2009. 6 BNDES libera R$ 7,3 bi para a Vale investir no Brasil. Estado de So Paulo, 1 de abril de 2008. 7 Vale convida Demian Fiocca para assumir nova diretoria. Globo on line, em 15 de junho de 2007. 8 BNDES investiga sada de dirigente para atuar na Vale. Folha online, 09 de abril de 2008. 9 Baosteel abre as portas para reformulao de preos. Valor Econmico, 26 de maro, 2010.

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Segundo, a compra da mineradora canadense Inco, em 2006, torna a Vale a maior produtora mundial de nquel e a maior mineradora do mundo (seguida da Rio Tinto e BHP). A criao da Vale Inco tem impactos gerais na economia brasileira e no mercado internacional de minerao. O Brasil desponta como um investidor internacional, e no apenas um receptor de investimentos estrangeiros10. A compra da Inco compreendeu U$ 19 bilhes, sendo seu preo U$ 17,8 bilhes e mais U$ 1,2 bilho de dvida lquida (ibid.). Para esta compra, ela se associou a bancos internacionais, como Credit Suisse, UBS, ABN Amro e Santander. Com isso, o endividamento da Vale aumentou para US$ 22 bilhes em 2006 (Godeiro et.al.2007). Este fato, juntamente com a queda relativa do preo mundial do nquel no ano de 2009, pode explicar a postura agressiva da Vale contra os trabalhadores canadenses, buscando romper com direitos trabalhistas adquiridos ao longo de dcadas na antiga Inco. No entanto, como ser relatado no informe do sindicato USW neste Dossi, os trabalhadores se recusam a arcar com os custos do mal negcio da Vale. A compra da Inco tambm significou a diminuio de sua base brasileira: de 98% dos ativos at 2006, passou a 60% (ibid.). A companhia incorpora projetos de larga escala na Indonsia e Nova Calednia. Em 2007 ela entra no mercado de carvo, com a compra da AMCI australiana, e com o projeto da mina de Moatize em Moambique. As atividades na frica, apesar de muitas vezes interpretadas como um mercado natural para o Brasil, devido s similitudes de lngua e histrica, tm um papel estratgico. Consolidam-se como estratgias de competio com empresas chinesas com vistas a conquista de uma maior fatia do mercado chins. Nota-se que a estratgia de internacionalizao da Vale est ligada ao controle de toda a cadeia produtiva. Os movimentos da companhia neste sentido voltam-se para uma forte integrao para trs, onde a empresa passa a realizar fuses e contratos de cooperao com o objetivo de controlar todos os inputs necessrios em seu processo produtivo. Ou seja, controlar as etapas de produo anteriores ao seu produto final, ou seja, controlar a produo das matriasprimas e outros produtos que so utilizados no seu processo produtivo. Assim, aps a privatizao nota-se dois movimentos nas estratgias da Vale. De um lado, a empresa buscou enxugar suas operaes, passando a especializar-se principalmente em minrio de ferro e logstica. Sua logstica utilizada a servio do agronegcio e da siderurgia, transportando produtos do ao, soja, fertilizantes, combustveis, entre outros (Godeiro et. al. 2007). Ao mesmo tempo, a empresa busca o controle de toda a cadeia de produo, em particular de insumos como energia, entrando assim em projetos de hidreltricas, em especial no estado de Minas Gerais, mas tambm no norte do pas, como atualmente Belo Monte11.
10 De acordo com pesquisa realizada pela Fundao Dom Cabral, em 2006, as vinte maiores transnacionais brasileiras investiram US$ 56 bilhes no exterior. O Investimento Brasileiro no Exterior (IBE) especialmente concentrado nas empresas de recursos naturais e primrios, Vale e Petrobras. Ver www.fdc.org.br. 11 Vale entra na disputa pela hidreltrica de Belo Monte. Estado de So Paulo, 23/02/2010.

A Vale e o Estado brasileiro


Mesmo aps ter alienado o controle da Companhia Vale do Rio Doce, o Estado brasileiro manteve a centralidade na conduo de longo curso da empresa e instituiu enorme simbiose de interesses, entre esses dois atores. A convergncia entre eles vai do controle de parte do territrio nacional estratgia oficial de projeo do poder econmico do Brasil no cenrio internacional. H inclusive complementaridades entre os movimentos da Presidncia da Repblica e do Ministrio das Relaes Exteriores e o aparecimento de oportunidades de negcio para a companhia. o caso da Colmbia. Sob hegemonia direta dos EUA, aquele pas coloca senes aos planos hegemnicos do Brasil na Amrica do Sul. L, a Vale, aps uma negociao direta entre os presidentes Lula e lvaro Uribe, adquiriu uma das maiores cimenteiras da Amrica Latina, ativos de carvo e a concesso de um porto. Outro exemplo da expanso articulada entre o Brasil e a Vale Moambique, pas onde a Companhia explora carvo das minas de Moatize. Em breve, a capital Maputo sediar mais uma representao na frica da estatal Empresa Brasileira de Comunicao, controladora da TV Brasil. No Brasil, o modo e a escala de operao da Vale, baseados em grandes projetos voltados produo de enormes excedente para atender prioritariamente ao mercado internacional, exige a intermediao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), o principal instrumento para financiar o modelo econmico nacional. O BNDES participa simultaneamente do controle acionrio da Companhia e no fornecimento de fundos para investimentos e para capital de giro da Vale. atravs do BNDES e da BNDES Participaes, subsidiria do Banco para o mercado de capitais, que o Estado ainda mantm uma herana do tumultuado processo de privatizao da companhia. Esta herana se materializa nas 12 exclusivas aes de ouro (golden shares), aes preferenciais de classe especial, de titularidade da Unio Federal, que do ao Estado brasileiro os mesmos s direitos que possuem os detentores de aes preferenciais Classe A (incluindo aqueles relativos a voto e preferncias de dividendo). As aes de ouro significam poder de veto nas decises relativas a: 1. alterao da denominao social da companhia. 2. mudana da sede social. 3. mudana do nosso objeto social relativamente explorao de jazidas minerais. 4. liquidao da empresa. 5. qualquer alienao ou encerramento das atividades de uma ou mais das seguintes etapas dos sistemas integrados da explorao de minrio de ferro, jazidas minerais, depsitos de minrio, minas, ferrovias, portos e terminais martimos. 6. qualquer modificao dos direitos atribudos s espcies e classes das aes de emisso da Companhia. 7. qualquer modificao de quaisquer dos direitos atribudos pelo Estatuto Social ao preferencial de classe especial. Fonte: rea Desenvolvimento e Direitos do Ibase

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A sua expanso no setor de fertilizantes est tambm diretamente ligada internacionalizao: os projetos na Argentina, Peru, Moambique e Canad visam a produo de potssio e fosfato, necessrio para produo de fertilizantes, que ser aumentada com compra de parte das operaes da Bunge pela Vale12.

O que est em jogo em Belo Monte:


1. A UHE Belo Monte uma obra faranica que gera pouca energia. A quantidade de matria a ser utilizada na construo de canais comparvel ao canal do Panam. O projeto geraria apenas 39% dos 11.181 MW de potncia divulgados, devido grande variao da vazo do rio. 2. Impactos irreversveis na fauna, na flora e na biodiversidade da regio so destacados pelos especialistas que analisaram o Estudo de Impacto Ambiental. 3. A sobrevivncia dos 24 grupos indgenas que dependem do rio Xingu estar em risco com a extino ou diminuio intensa das espcies de peixe seu principal alimento. 4. O MME, o IBAMA e o governo federal violaram direitos humanos ao no realizarem as Oitivas (consultas) Indgenas, obrigatrias pela legislao brasileira e pela Conveno 169 da OIT, que garantem aos indgenas o direito de serem informados sobre os impactos da obra e de terem sua opinio ouvida e respeitada. 5. A enorme imigrao de trabalhadores atrados pela obra, subestimados pelas empresas como sendo em torno de 100 mil pessoas, aumentar a presso sobre as terras indgenas e reas protegidas e haver desmatamento e a ocupao desordenada do territrio. 6. A Licena Prvia foi emitida pela presidncia do IBAMA apesar do parecer contrrio dos tcnicos do rgo. Alguns tcnicos pediram demisso, outros se afastaram do licenciamento e outros ainda assinaram um parecer contrrio liberao das licenas para a construo da usina. 7. As medidas condicionantes alardeadas pelo Ministrio do Meio Ambiente no apenas no compensam os danos irreversveis que a usina imporia ao rio e s populaes, como no representam nenhuma garantia legal de que o empreendedor ir se responsabilizar pelos danos causados. 8. O processo de licenciamento est sendo anti-democrtico: as audincias pblicas no tiveram condies para participao popular, especialmente das populaes tradicionais e indgenas, as mais afetadas. 9. Os impactos de Belo Monte so muito maiores do que aqueles estimados e, em muitos aspectos, irreversveis e no passveis de serem compensados pelos programas e medidas condicionantes propostas. 10. Hidreltricas no so energia limpa: elas emitem metano, um gs de efeito estufa com 25 vezes mais impacto sobre o aquecimento global do que o gs carbnico, de acordo com o Painel Intergovernamental de Mudanas do Clima (IPCC). 11. As empresas interessadas na construo - Andrade Gutierrez, Camargo Corra, Odebrecht, Vale, Votarantim, GDF Suez e Alcoa - querem aumentar a tarifa a ser cobrada pela energia produzida. O BNDES e Fundos de Penso estatais pretendem entrar com crditos e investimentos ou seja, no fim das contas, quem pagar por esta obra absurda seremos todos ns!

Operaes da Vale no mundo 2009 Fonte: Fact sheet 14.Dez.2009, www.vale.com

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Vale deve estimular expanso em fertilizantes. Valor Econmico, 18/01/2010.

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Visto isso...
Como ser demonstrado nos estudos de caso contidos neste Dossi, as atividades da Vale causam acentuados impactos sobre os territrios e as populaes que os habitam, gerando altssimos custos sociais e passivos ambientais que so raramente divulgados dos documentos oficiais da empresa. Desmatamento, deslocamento de populaes, destruio de modelos tradicionais de subsistncia, poluio atmosfrica, intervenes em mananciais de abastecimento pblico, contaminao de cursos dgua so atividades que acompanham o percurso da Vale desde a explorao dos minrios, passando pela transformao e pelo transporte de seus produtos at os mercados finais. Esses impactos podem ser observados claramente ao longo da Estrada de Ferro de Carajs, no Par e Maranho e no crescimento acelerado das guzeiras em Piqui, na construo do porto de Pecm no Cear, nas minas que so exploradas em Minas Gerais e na siderrgica que vem sendo construda no Rio de Janeiro, entre outros. Em todas as reas de explorao da Vale se conforma um modelo de desenvolvimento desigual e concentrador. Os lucros feitos em cima das riquezas naturais e da fora de trabalho so privatizados e transferidos sob a forma de dividendos para os principais acionistas da empresa. Ao mesmo tempo, todos os custos sociais e os passivos ambientais resultantes das atividades da Vale so ignorados e desconsiderados no discurso e nos relatrios de atividades oficiais da empresa, como nos relata esse dossi.

A Vale e o BNDES

holding BNDES a fonte permanente do fornecimento de fundos, a taxas baixssimas, Vale. Nem o Banco nem a empresa divulgam a evoluo histrica desses desembolsos, mas ela pode ser estimada com relativa preciso a partir de fragmentos de informaes que os dois agentes deixam chegar a pblico. No dia 1o de abril de 2008, por exemplo, o BNDES aprovou aquele que poca seria o maior financiamento do Banco a um agente econmico privado. Foram R$ 7,3 bilhes para Vale aplicar no Brasil at 2012, com prioridade expanso e modernizao da capacidade de produo de minrio e em logstica. Em 2007, o Banco j aprovara outros R$ 774,6 milhes para Companhia Vale do Rio Doce expandir a capacidade de transporte da Estrada de Ferro Carajs (EFC). Esse megaemprstimo para o plano qinqenal da Vale tambm se notabilizou por ter envolvido o ento presidente do Banco, Demian Fiocca. Ele e outros funcionrios de primeiro escalo do Banco, que normalmente participam do processo de anlise e aprovao dos maiores pedidos de emprstimos, deixaram o BNDES para assumir postos na direo da Vale. Tudo isso pouco tempo aps o megaemprstimo ser anunciado. Fiocca j havia deixado o cumpria quarentena. Um ano depois, saiu da empresa e retornou a postos de comando em instituies financeiras pblicas. Fonte: rea Desenvolvimento e Direitos do Ibase

Referncias
Bossi, D./ Guzzelini, G./ Kato, K./ Milanez, B.: A face agressiva da Vale, In Instituto Rosa Luxemburg Stiftung et. al (org.): Empresas transnacionais brasileiras na Amrica Latina. Um debate necessrio. So Paulo, Editora Expresso Popular, 2009. Casanova, L./ Hoeber, H.: Vale: uma lder multinacional emergente, In Ramsey/ Almeida (org.): A ascenso de multinacionais brasileiras. Rio de Janeiro, Elsevier; Belo Horizonte, Fundao Dom Cabral, 2010. Godeiro, N./ Moura, E./ Soares, P./ Vieira, V.: Vale do Rio Doce. Nem tudo que reluz ouro, da privatizao luta pela reestatizao. So Paulo, Editora Sundermann, 2007.

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CASOS NACIONAIS
I. O BERO DA VALE: MINAS GERAIS
Minas Gerais foi o responsvel por 94% do saldo da balana comercial do pas nos trs primeiros meses deste ano. No perodo, o Estado obteve resultado positivo de US$ 2,846 bilhes, ante US$ 3,12 bilhes nacional. E, enquanto o Brasil viu suas vendas despencarem 19,4%, os mineiros registram queda de 5,3% nas exportaes. No trimestre, Minas ainda alcanou 13,9% das exportaes nacionais.13 As tabelas na pgina seguinte, fornecidas pelo governo do Estado de Minas Gerais revelam que o minrio de ferro e a Vale tem um peso enorme na produo de riquezas no Estado: Atualmente a produo de minrio de ferro da Vale se realiza em 2/3 em Minas Gerais e 1/3 em Carajs, no Par. Porm. Contudo, ao longo das ltimas dcadas a empresa vem diminuindo sua produo nesse estado. Quatro minas foram paralisadas em Minas Gerais (gua Limpa, Gongo Soco, Andrade e Jangada) e se diminuiu drasticamente a produo no restante, incluindo na mina de Brucutu. O abandono de Minas Gerais parte da estratgia da empresa.

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Jornal Hoje em Dia, 29 de abril de 2009.

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Nossa produo de minrio de ferro est sob mudana estrutural, com o incio da tendncia na direo do avano da participao do minrio de Carajs de baixo custo e alta qualidade, aumentando nossa competitividade no mercado global (Relatrio Financeiro da Vale, primeiro trimestre de 2009).14

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A Mina de Capo Xavier


Caractersticas scio-culturais e ambientais da regio
A regio est localizada no Quadriltero Ferrfero de Minas Gerais e faz parte da rea de Proteo Ambiental Sul da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (APA Sul RMBH). Alm disso, se localiza na Zona de Amortecimento do Parque Estadual da Serra do Rola-Moa (PESRM). A mina em si est no Municpio de Nova Lima, mais precisamente prximo ao Bairro Jardim Canad. Esse Bairro conta hoje com aproximadamente 7 mil habitantes de classe mdia, alm de diversas empresas e indstrias, sendo a maior pagadora de impostos ao municpio e, segundo moradores, a menos assistida pela Prefeitura. Conta com uma populao flutuante, atrada pelo emprego e clima agradvel. A mina est sobre um grande aqfero que beneficia mais de 300 mil pessoas de Ribeires de Fechos, Catarina, Mutuca e Barreiro. considerada uma das reas do Estado de Minas Gerais prioritrias para a conservao devido sua diversidade, alta porcentagem de espcies endmicas, e que vem sofrendo grandes ameaas antrpicas (Drummond et al. 2005).

Principais Produtos Exportados (2008) MG Fonte: MDIC/SECEX/ALICEWEB

Durante os Estudos de Impacto Ambiental da rea da mina, foi encontrada uma espcie nova de Crustceo, que foi chamada de Branchinecta ferrolimneta. Segundo notcias do portal UAI de 2009 ele ancestral do camaro e est no planeta h mais de 200milhes de anos, sem sofrer praticamente nenhuma alterao, sendo considerado um fssil vivo. No entanto mesmo com a descoberta desse novo animal ele simplesmente foi retirado e realocado para outro lugar para que a Mina pudesse ser aprovada; hoje no local que esto sero novamente retirados caso seja aprovado expanso da Mina. Segundo o Movimento Capo Xavier Vivo, havia tambm grutas, de rara formao, com 20 metros de profundidade, como a de Capo Xavier. Dentre as 3.500 grutas cadastradas no Brasil, somente existem seis grutas semelhantes a ela. O municpio, que est a 22km de Belo Horizonte, se torna cada dia mais dependente da minerao, apesar de ter vrias redes de supermercado, indstrias de diversos portes, comrcio, prestao de servio e pequenas empresas. O municpio vem estimulando a chegada da minerao, entrando em um processo parecido com o do municpio de Itabira, o qual vive da minerao. Alm do minrio de ferro h extrao de ouro, prata, cido sulfrico e outros minerais. A regio possui tambm um potencial turstico muito pouco explorado, h um pequeno centro histrico da poca do ouro, alm disso formao geolgica que favorece

Principais Empresas Exportadoras (2008) MG Fonte: MDIC/SECEX/ALICEWEB

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Relatrio financeiro da Vale - 1. Trimestre de 2009. 30

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os afloramentos rochosos, potencializa a questo hdrica da regio com belas cachoeiras e o turismo ecolgico.

Impactos causados pelo empreendimento


Com a implantao do empreendimento, ocorreu supresso de uma rea considerada prioritria para conservao da biodiversidade. Foi feito um realocamento de uma espcie nova, o crustceo Branchinecta ferrolimneta. Com o avano da mina, cavernas e stios arqueolgicos esto em risco de ser destrudos. As guas do manancial de Fechos tero sua vazo natural reduzida em 40% e os mananciais de Catarina e Barreiro, em torno de 20%, alm de impactos irreversveis em sua zona de proteo. A Estao Ecolgica de Fechos tem suas guas diminuas ano a ano. Isso confirmado pelos moradores do Bairro Jardim Canad, que relatam que alm da reduo da gua, tm percebido o aumento nos coliformes fecais totais na gua, estando a mesma atualmente imprpria para o consumo. Alm disso, os moradores relatam ainda a diminuio da gua no prprio Bairro, que nas poca de chuva se mantinham diversas poas de gua, mas hoje elas secam rapidamente. Os moradores tambm sofrem com as detonaes das minas, que por estar muito prximo do Bairro, vem trincando as casas, soltando os telhados. Segundo relatos a casa inteira treme. Os barulhos so muito altos, impossibilitando os moradores de dormir, pois a empresa trabalha 24hs. Ocorre ainda um elevado ndice de partculas em suspenso que vem afetando a sade dos moradores, principalmente problemas respiratrios. Com esse panorama, o bairro est desvalorizado e vem forando os moradores ao xodo. A Vale props como contrapartida ambiental a manuteno de um lago. O estudo de avaliao ambiental do futuro lago demonstra os evidentes riscos ambientais a que estar exposta a populao da cidade, dentre eles: o possvel aparecimento de gs sulfdrico no fundo do lago, de odor repugnante, e surgimento das chamadas algas azuis que metabolizam nutrientes e os transformam em gases txicos e at mesmo letais.

A mina Capo Xavier


A Vale vinha tentando sua instalao desde o ano de 1992 atravs da antiga MBR hoje Vale. Em 1998 foi protocolado junto a Fundao Estadual de Meio Ambiente (Feam) o pedido de Licena Prvia. A jazida, estimada em 173 milhes de toneladas de ferro de alto teor, considerada a ltima grande reserva de minrio de ferro de alta qualidade nas imediaes de Belo Horizonte, em parte do chamado Quadriltero Ferrfero. Os empregos gerados prevem a manuteno de 295 postos, sendo que no agregou a mo de obra do Bairro Jardim Canad. Em 2002 a MBR negocia com moradores do Jardim Canad, vizinhos da mina. Entre as promessas est a construo de um campo de futebol, um posto de sade, uma creche e asfaltamento de ruas. Em 2003 a Prefeitura de BH assina o termo de compromisso com MBR, ainda nesse ano foi feita uma representao ao MPE e MPF em relao Licena Prvia (LP). Em 2004 foi concedida a Licena de Operao (LO) empresa, que estima a retirada de 4,5 milhes de toneladas de minrio. A explorao do ferro est prevista para 20 anos, sendo que seus investimentos iniciais geraram em torno de R$ 100 milhes. A produo anula est estimada em 8 milhes de toneladas por ano. Porm para retirada do minrio est sendo implementada a tcnica de rebaixamento do lenol fretico, reduzindo em aproximadamente 20% o manancial e comprometendo a qualidade da gua. Em fevereiro de 2009 a empresa solicitou do Conselho Consultivo da APA Sul a autorizao para ampliar (em cerca de 50 metros em direo Oeste) a cratera da mina de Capo Xavier, invadindo uma rea de aproximadamente 24 hectares do Parque Estadual do Rola Moa (Nota do Movimento Pelas Serras e guas de Minas). No dia 17 de fevereiro de 2009 estava em pauta da reunio do Conselho Consultivo da APA-Sul RMBH, a autorizao para ampliar (em cerca de 50 metros em direo Oeste) a cratera da mina de Capo Xavier, invadindo uma rea de aproximadamente 24 hectares do Parque Estadual do Rola Moa. No entanto, no foi concedida a autorizao para a ampliao.

Os conflitos em torno da Mina


Os Movimentos envolvidos na defesa de Capo Xavier juntamente com o MPE (Ministrio Pblico Estadual) em maio de 2004 entraram com ao civil pblica com pedidos de tutela de urgncia cumulada com improbidade administrativa contra Estado de Minas Gerais, MBR, Fernando Damata Pimentel, prefeito municipal de Belo Horizonte e Incio Pereira Garda Jnior, Gerente Regional do Instituto Estadual de Florestas - MG (IEF). Foi denunciado ainda o caso junto a Organizao das Naes Unidas - ONU, em agosto de 2004, durante uma Audincia Pblica na Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, apoiada pelas Comisses de Direitos Humanos e do Meio Ambiente, na qual esteve presente o Relator para os Direitos Humanos junto ONU, Sr. Jean Pierre Leroy. Na poca ele ouviu cerca de 30 pessoas e visitou durante uma semana diversas comunidades

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atingidas por Barragens, pela Monocultura do eucalipto e por Minerao depredadora. Na ocasio foi entregue o Dossi completo da Mina de Capo Xavier. J em outubro de 2004 foi instaurado na ALMG (Assemblia Legislativa de Minas Gerais), atravs do Dep. Antnio Jlio (PMDB), uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI), para apurar as irregularidades do processo de Licenciamento Ambiental. O objetivo da CPI era apurar os motivos do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (Copam), que delibera sobre as licenas ambientais no Estado, e Fundao Estadual do Meio Ambiente - Feam, que avalia tecnicamente os projetos das empresas e as fiscaliza, licenciarem o empreendimento, mesmo em desrespeito a Lei Estadual 10.793/92, que probe a atividade mineradora em reas de mananciais de abastecimento pblico. Sendo que nesse caso especfico a Mina est em um terreno adquirido na dcada de 40 pelo ento presidente Juscelino Kubitschek para preservar os quatro mananciais (Fechos, Catarina, Barreiro, Mutuca) que abastecem a capital. Alm das aes no judicirio e legislativo, circulou-se um Abaixo Assinado de repdio ao da mineradora. Em abril de 2004 foi realizada uma caminhada de 10km de BH ao Bairro Jardim Canad, com participao de cerca de 1000 pessoas, onde foi lanada a Lista Suja de empresas e ONGs que ajudaram na implementao da mina. Participaram da caminhada estudantes, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, sindicatos, religiosos e moradores. Em junho de 2004 foi realizada uma caminhada ecolgica pela Serra do Curral para observar os estragos da minerao e da especulao imobiliria, que contou com a presena de 40 pessoas. Infelizmente a CPI no chegou a resultado algum. O COPAM trabalhou a favor da empresa e os Deputados que faziam parte da CPI se basearam em dados por ela fornecidos, favorecendo a Empresa.

O Projeto Apolo na Serra da Gandarela


A Serra da Gandarela est localizada no limite da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), dentro e uma rea de proteo ambiental (APA SUL RMBH) que abriga 13 municpios. Alm disso, a Serra da Gandarela est inserida no interior do Quadriltero Ferrfero, ocupando a poro centro/nordeste da regio. A beleza da paisagem da Serra da Gandarela foi esculpida sobre uma grande diversidade geolgica, proporcionando uma variedade de formas de relevo. As diferenas de altitude tambm so marcantes entre um compartimento do relevo para o outro. A regio tem forte influncia da minerao, monocultura de eucalipto e turismo. Em pequenas propriedades familiares possvel encontrar uso extrativista da mata, pesca, pecuria e agricultura. A minerao na regio um processo histrico, passando pelos ciclos do ouro at ao atual ciclo do ferro. Por estar na regio do Quadriltero Ferrfero, h minas antigas e outras em plena atividade. Com relao ao eucalipto, foi introduzido recentemente com o avano da siderurgia na regio, que necessita dele como matria prima. A monocultura de eucalipto, entretanto, tem avanado sobre as matas nativas e sobre as propriedades rurais. Alguns moradores trabalham com essa matria prima e vem nela parte de seu sustento. As propriedades familiares vivem de subsistncia, produo agropastoril, tendo um acrscimo de renda atravs da pesca, produo de mel e extrativismo da mata, como a retirada do leo da candeia e de outras espcies nativas. O turismo, apesar de tmido, gera uma renda para alguns trechos da Serra da Gandarela, como aqueles que desfrutam das cachoeiras e belezas naturais, sendo esta regio inclusive indicada pelos Planos Diretores dos municpios, como rea de alto potencial turstico. O relevo e a beleza cnica da regio tem todos os ingredientes necessrios para a atrao do grande pblico, que podem contar com todas as variantes do turismo ligado ao meio natural: ecoturismo, geoturismo, turismo de aventura, entre outros. Trata-se de um laboratrio a cu aberto com fcil visualizao de estruturas geolgicas. Proporciona uma infinidade de observaes e descries, tanto na geomorfologia estrutural, processos e formas de vertentes, geomorfologia fluvial e, ainda uma abordagem envolvendo a geomorfologia. A Vale realiza em Gandarela, a extrao de minrio de ferro. Em 2008 sua capacidade produtiva foi ampliada com a compra da Minerao Apolo, que elevou em quase 1 bilho de toneladas as reservas de minrio de ferro da empresa no chamado Quadriltero Ferrfero, em Minas Gerais. O plano da Vale unir o potencial da Apolo com os recursos do Projeto Gandarela. Com a compra da Apolo, os recursos de Gandarela passaro de cerca de 4 bilhes para 5 bilhes de toneladas de minrio de ferro.

Referncias e fontes
Arquivo documental do Movimento Capo Xavier Vivo. Arquivo documental do Movimento pelas Serras e guas de Minas. Artigo do jornal ESTADO DE MINAS, sesso: Gerais, p.24. 21/10/04. Escrito por Cristiana Andrade. Site: Estudo mapeia o DNA dos microcrustceos de Nova Lima: http://wwo.uai.com. br/UAI/html/sessao_8/2009/07/15/em_noticia_interna,id_sessao=8&id_noticia=118853/ em_noticia_interna.shtml Portal UAI, acessado em 20/12/2009
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parte a destruio da Bacia do Ribeiro da Prata, que colaboram com o abastecimento da regio metropolitana de BH. Adicionalmente, haver impactos significativos na formao geolgica/ geomorfolgica da Serra da Gandarela com srios danos ao sistema hidrogeolgico que permite o atual sistema de recursos hdricos que permite o abastecimento pblico tanto Caet, como Santa Brbara, Baro de Cocais, Rio Acima e Raposos. E, por fim, haver aumento da emisso de CO2 devido ao desmatamento de mata nativa, da emisso de material particulado e da contaminao qumica devido ao processo de beneficiamento do ferro e do ouro na regio.

O Projeto Apolo consistiu na abertura de uma mina com capacidade de produo de 24 milhes de toneladas de minrio de ferro por ano e implantao de uma usina de beneficiamento da matria-prima nos municpios de Caet e Santa Brbara, na Regio Central do estado.

Algumas irregularidades e impactos do projeto:


- Divergncias de informaes por parte da VALE nas apresentaes prvias do empreendimento realizadas no municpio de Rio Acima e Comunidade Andr do Mato Dentro em Santa Brbara nos dois ltimos anos; - Questionamentos das comunidades no foram respondidos pela empresa nas reunies j realizadas. - Mau uso dos recursos hdricos superficiais e subterrneos de abastecimento pblico. - Interferncia na qualidade das guas locais. - Construo do ramal ferrovirio que impactar rea de Proteo Ambiental Municipal (APA Juca Vieira, de Caet), com possvel drenagem de guas pelos tneis com construo prevista. Anuncias e autorizaes que fazem parte do processo de licenciamento esto em desacordo com as aes Federais e Estaduais de proteo biodiversidade e s guas. Segundo o documento reas Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira - Ministrio do Meio Ambiente a rea onde o projeto se localiza classificada como de Importncia Biolgica e Prioridade de Ao - Extremamente Alta. Ele se enquadra totalmente em rea com formao geolgica nica, endenismo de fauna e flora, que abrigam importantes mananciais de abastecimento da Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Para as mesmas, o instrumento Federal preconiza como Ao I Agilizar o processo de normatizao do uso e ocupao dos Campos Rupestres Ferruginosos e como primeira citao de Ameaa - Minerao. Adicionalmente, destaca-se que h perspectiva de impactos cumulativos, em decorrncia da realizao de novos projetos, que j esto em estudo pela empresa e outras mineradoras na Serra do Gandarela. A explorao mineral na Serra da Gandarela ocasiona perda irrecupervel da rica biodiversidade da regio que atualmente a ltima regio ainda preservada do Quadriltero Ferrfero com a descaracterizao progressiva e irreparvel da beleza cnica da regio. Ter
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Referncias e fontes
Patrimnio Natural da Serra da Gandarela e seu Entorno: Anlise Ambiental como Subsdio para a Criao de Unidades de Conservao no Quadriltero Ferrfero Minas Gerais de Wanderson Lopes Lamounier. Arquivo documental do Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet MACACA. Arquivo documental do Movimento pelas Serras e guas de Minas. Proposta encaminhada pelo Projeto Manuelzo ao ICMBIO, apoiada por vrias entidades e ONGs, para criao do Parque Nacional da Serra da Gandarela. Site: Vale paga US$ 145 milhes por mina que vale 12 vezes mais http://www.abin.gov. br/modules/articles/article.php?id=2534 em 11/12/2009 Site: Vale vai investir R$ 9,5 bilhes em Minas at 2013 http://wwo.uai.com.br/UAI/html/sessao_4/2009/10/15/em_noticia_interna,id_ sessao=4&id_noticia=131879/em_noticia_interna.shtml em 11/12/2009

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A Vale e os Trabalhadores (Metabase)


Desde o incio da crise econmica mundial, a Vale demitiu cerca de 1.500 trabalhadores diretos e 12 mil terceirizados, de um total de 120 mil trabalhadores em todo o mundo, sendo a metade deles terceirizados. O medo constante de cortes no quadro de funcionrios da empresa gera uma sensao de agonia em todos os funcionrios e at j causou o suicdio de um funcionrio em Itabira no dia 16 de maio de 2009. Contudo, dados demonstram que a situao financeira da Vale no foi afetada de forma contundente pela crise, e que a mesma utilizada como justificativa para corte de funcionrios e para o desmonte de direitos trabalhistas conquistados ao longo dos anos.

Segundo informaes da prpria empresa que mostramos acima sua situao financeira tima e poderia garantir a manuteno dos seus empregados em todo o mundo. Adicionalmente, a empresa direciona muito pouco dos seus rendimentos para o pagamento de sua fora-de-trabalho. Desde 1998, ao mesmo tempo em que seus acionistas ficam com 40% dos lucros lquidos da empresa, somente 3% foi dirigido para suprir os bens de salrio de seus trabalhadores.

Fonte: relatrio 1. Trimestre de 2009 Vale

Cortes de custos na empresa desde o incio da crise econmica mundial

A empresa alega crise financeira, no entanto seu Relatrio financeiro do 1. Trimestre de 2009 demonstra dados completamente diferentes. A queda no faturamento da Vale foi de 9,4%. O lucro lquido caiu 1% e os investimentos aumentaram em 1,1%. Isto quer dizer que os resultados do primeiro trimestre de 2009 so praticamente idnticos ao de 2008, ano recorde de seu faturamento. A empresa, contudo, segue demitindo funcionrios, anunciando novos cortes e buscando reduzir os direitos dos trabalhadores.

Fonte: relatrio financeiro da Vale 1. Trimestre de 2009

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Alguns nmeros
A empresa dispe de caixa no valor de U$ 12,2 bilhes (cerca de R$ 28 bilhes, ao cambio de 2,30). Levando em conta que a folha de pagamento em 2008 foi de R$ 4,4 bilhes de reais, este caixa suficiente para pagar os funcionrios de todo o mundo por mais de 6 anos. A empresa pagar aos seus acionistas em 2009, U$ 2,5 bilhes (cerca de R$ 5,7 bilhes de reais). Este dinheiro poderia pagar todos os salrios da empresa em todo o mundo e ainda sobrar 25% deste valor para entregar aos acionistas; Somente o que foi pago agora em abril de 2009, a primeira parcela dos dividendos do ano, foi de R$ 2,7 bilhes de reais, dinheiro suficiente para pagar a folha de pagamento anual dos 42 mil trabalhadores da Vale no Brasil. A empresa gastou U$ 2,1 bilho de dlares (R$ 4,8 bilhes de reais) em aquisies desde dezembro de 2008 (fbricas e minas na Colmbia, frica, Argentina, Canad e Brasil), provando que seu objetivo ficar enxuta. Se a empresa prescindisse dessas aquisies, poderia pagar os salrios de todos seus trabalhadores em todo o mundo por um ano. Mesmo assim a Vale planeja demitir cerca de 10 mil trabalhadores em um futuro prximo, para se tornar a primeira mineradora do mundo. Deve-se isso a um motivo: a maior preocupao da Vale ao longo de sua histria unicamente manter a remunerao alta de seus acionistas e no proporcionar um ganho justo aos seus trabalhadores. Segundo seu relatrio de atividades em 2008 a Vale pagou US$ 33 millhes de dlares, equivalente a R$ 77 milhes, a 6 diretores executivos, resultando em quase 13 milhes para cada um. Ao mesmo tempo um trabalhador de nvel mdio da Vale, ganha um salrio de cerca de R$ 1.300 reais por ms. Este trabalhador, para ganhar o equivalente ao que um diretor ganha por ano teria que trabalhar 800 anos. A empresa segue descarregando os efeitos da crise sobre seus trabalhadores contribuindo para piorar as condies sociais dos municpios mineradores com o aumento do nmero de desempregados, o fechamento de minas e consequentemente a reduo na arrecadao de impostos. Os trabalhadores que no perdem seus empregos, seguem sendo cada vez mais explorados e vendo seus direitos serem reduzidos paulatinamente. Com isso se elevam os acidentes de trabalho e as doenas ocupacionais. Somente em 2008, segundo o relatrio de atividades de Vale foram registrados 2.860 acidentes e 9 mortes. Nos municpios mineradores a situao se repete: enquanto a Vale aumenta seus lucros, as receitas que chegam aos municpios resultantes da atividade de minerao se reduzem. Segundo relatrios oficiais da Vale, confirmados pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) a Vale pagou em 2008 apenas 0,6% de sua receita aos municpios mineradores como royalties. Os recursos naturais que deveriam ser repartidos por toda a sociedade, seguem alimentando unicamente os lucros dos acionistas da Vale.
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II - CARAJS (PAR E MARANHO)


As atividades extrativo-exportadoras da Vale na regio sul do Par vm desde 1985. Atualmente, estima-se uma produo de cerca de 1,8 milho de toneladas de ferro-gusa, que a principal matria-prima para produo de ao. A mina de ferro de Carajs situa-se em Parauapebas, sul do Par. H mais de 25 anos a Vale detentora de Carajs, a maior reserva de minrio de ferro a cu aberto do mundo. Estima-se suas reservas em 18 bilhes de toneladas de minrio de ferro, 45 milhes de toneladas de bauxita, 1 bilho de toneladas de cobre, 60 milhes de toneladas de mangans, 124 milhes de toneladas de nquel e 100 mil toneladas de estanho15, espalhados por uma rea de 40 mil km2. O escoamento do minrio extrado d-se por dois meios. O primeiro pela Estrada de Ferro Carajs, que liga o sul do Par a So Lus, no Maranho. Ali est instalado o Porto Ponta do Madeira, conformando assim o chamado sistema norte que compreende o complexo minaferrrovia-porto, e um grande corredor de exportaes. A bauxita, que a matria-prima do alumnio, tambm explorada em Carajs e levada por um mineroduto, com 244 quilmetros de extenso at o Porto de Barcarena. De l alimenta a Alunorte e, depois, a Albrs.

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Fonte: CVRD;extrado de O Brasil hipoteca seu futuro. IBASE, RJ, 1992.

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O fenmeno tem crescido consideravelmente a cada ano e tem complicado muito a atuao ordinria dos Conselhos Tutelares da regio. O MPE entrou com uma representao a respeito, com o ttulo Meninos do Trem da Vale Situao de Risco. Eles esto expostos a toda sorte de perigos, desde a contaminao pelo minrio at as condies climticas diversas, alm da viagem sem a proteo ou orientao de um adulto responsvel. A perspectiva da duplicao dos trilhos, j planejada e em fase de realizao, assusta os moradores de Aailndia e do corredor inteiro, devido evidente duplicao de todos os problemas at agora mencionados. O Projeto Ferro Carajs teve seu pontap inicial dado pela CVRD e foi o incio da agressiva expanso da Vale no mercado internacional de minrios. O Projeto Ferro Carajs envolveu mais de 100 municpios dos estados do Par e Maranho, em uma rea de cerca de 12 milhes de hectares. Trata-se tambm de uma regio muito rica do ponto de vista biolgico e social. Engloba em sua paisagem o Bioma Amaznico, Cerrados e reas de Caatinga. Grande parte destes biomas encontram-se degradados em funo de desmatamentos ilegais. Um fator muito importante no desmatamento da regio a necessidade de produo de carvo para as guseiras alimentadas pelo minrio da Vale. Nos ltimos anos, o corte de mata nativa para a produo de carvo est diminuindo, mas o dano permanece devido ao impacto da monocultura de eucalipto utilizado para os mesmos fins. Isso pode ser observado na regio do Mearim, onde se encontram os dez municpios mais desflorestados do Maranho.

De um modo geral, ao longo desses corredores de escoamento e produo, os benefcios das atividades no so compartilhados com as populaes que vivem ao longo da ferrovia e das usinas de produo, mas privatizados pela empresa. Desde a poca de planejamento do Programa Grande Carajs16 estudos j apontavam que a ferrovia provocaria desintegrao econmica e desenvolvimento desigual na regio. A possibilidade alternativa, de transporte fluvial (atravs da hidrovia Araguaia/Tocantins), mostrava-se uma soluo melhor, pois possibilitaria uma maior integrao dos municpios ao longo do eixo logstico, bem como representava uma opo mais familiar para as populaes locais. A opo pelos trens foi tomada com o objetivo de reduzir os custos logsticos da empresa. O estratgico mercado japons, que era alvo da CVRD na poca, exigia grandes navios de carga com o objetivo de reduzir os custos de transporte. Em mdia, nos ltimos anos, a Vale transporta cerca de 100 milhes de toneladas de minrio ao ano. Ao preo de 2009, uma tonelada de minrio custava R$ 71,00. Portanto, a cada dia Vale transporta mediamente 333.000 ton, por um valor de R$ 21,3 milhes. Isto quer dizer que a cada dia passam em frente aos povoados mais carentes do Par e Maranho cerca de R$ 50 milhes. Ao mesmo tempo, as comunidades nas bordas das estradas de ferro vivem em extrema pobreza. E Vale nem mesmo contribui com essas comunidades via impostos, visto que toda essa exportao desonerada de impostos, por conta da Lei Kandir. Os moradores na beira dos trilhos no conseguem conviver com o barulho provocado pelos trens. Um incmodo permanente. As casas mais prximas dos trilhos sofrem com rachaduras. Os acidentes so freqentes, com um nmero significativo de mortes por atropelamento de pessoas e animais. At o instante no existe uma poltica especfica da empresa para lidar com esse problema. Segundo Relatrio de Sustentabilidade da prpria empresa, o nmero de acidentes de trem nos ltimos anos foram 59 (2005), 63 (2006) e 46 (2007). Uma anlise desse tipo confirmada tambm pelo fenmeno dos Meninos do trem. Tratase de meninos e meninas que viajam de maneira irregular nos trens de minrio da Companhia Vale ao longo da Estrada de Ferro Carajs. So crianas e adolescentes que tm acesso de maneira clandestina ao trem, viajando de Marab ou Parauapebas at So Lus, ou vice-versa. Quando descobertos pela segurana da Companhia, so entregues ao Conselho Tutelar mais prximo, cuja tarefa ser de fazer o registro de ocorrncia e devolv-los (a custo da Vale) s suas famlias em seus municpios de origem.

16 O Programa Grande Carajs (PGC) foi um grande programa governamental do incio dos anos 1980, quando o General Figueiredo era o presidente e Delfim Neto seu Ministro da Economia. O PGC concentrou as polticas desenvolvimento regional, polticas sociais e industriais da Amaznia Oriental. Sua atuao se deu principalmente atravs da concesso de incentivos fiscais e da presena das empresas estatais, como a VALE (ento CVRD) e de rgos como a SUDAM e o INCRA. 42

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de doenas aparecidos nos ltimos anos provenientes possivelmente pela poluio do ar e da gua. Reivindicaes: Imediato estudo dos nveis de poluio sonora, do ar, da gua e do solo, feito por empresa idnea, acompanhado pelos ministrios pblicos estadual e federal; encaminhamento para serem avaliadas por juntas mdicas das pessoas que reclamam adoecimento a partir do desenvolvimentos das atividades de minerao na mina do Sossego; definio do destino das famlias que moram na vila, aps os estudos realizados; estudo do impacto na elevao das guas com a implantao dos diques e a formao das montanhas de rejeitos; imediata indenizao e remanejamento das famlias de agricultores atingidas pela elevao da gua, para rea nas proximidades atuais, sendo considerado na indenizao o lucro cessante para cada cultura e atividades produtivas, alm das perdas sociais.

Cana dos Carajs, Paraupebas e Marab, no Par


Cana dos Carajs
Cinco projetos anunciados pela Vale incidiro diretamente sobre as condies socioeconmicas e ambientas no municpio de Cana dos Carajs, sendo que quatro destes sero desenvolvidos na prpria cidade e um instalado em Curionpolis, mas com impactos tambm diretos no municpio. So eles:o projeto Sossego, para extrao de cobre e produo de concentrado, em operao desde 2005; o Projeto 118, para extrao de cobre, sem data prevista para inicio de operao; o Projeto Nquel do Vermelho, para extrao de Nquel, sem data prevista de operao; o Projeto Serra Sul, para extrao de Ferro, sem data para inicio de operao. O projeto instalado em Curionpolis, com reflexo negativo no municpio de Cana dos Carajs, principalmente s famlias de agricultores da VS-45 o Projeto Cristalino, para extrao de Cobre, com previso de instalao no ano de 2010.

b) VS 45
uma das vicinais secundrias construda pelo GETAT Grupo Executivo de Terras do Araguaia Tocantins, em 1983, onde foram assentadas famlias de agricultores vindas e trazidas de outras regies do estado e de outros estados. Estas famlias na sua maioria permanecem na rea, e outras - que substituram s primeiras assentadas -, desenvolvem atividades produtivas e sociais necessrias ao desenvolvimento da comunidade. Todas se consideram razoveis condies de vida, com plantios diversos e criao de pequenos, mdios e grandes animais. A estrada trafegvel o ano inteiro e so beneficiados com energia eltrica. Principais problemas: desde o ano 1986 a Vale trafega pela estrada (VS-45) que d acesso ao Projeto Cristalino, com veculos leves e pesados, sem preocupar-se com a manuteno da estrada. Neste ano, 25 famlias de agricultores receberam visitas de tcnicos da Vale para fazer o levantamento das benfeitorias das propriedades para fins de desapropriao e indenizao; os agricultores foram informados de que ser construda uma outra estrada, que deixar isolada a atual. Reivindicaes: as famlias no pretendem sair de suas propriedades; portanto, preciso que o INCRA cumpra suas obrigaes em garantir os direitos das famlias; os moradores exigem ainda transporte freqente para passageiros e para a sua produo; que sejam recuperadas as pontes e que a estrada seja asfaltada.

a) Vila Bom Jesus


uma Vila que foi criada por moradores da antiga Vila Sossego, desativada pela Vale, criada por garimpeiros, ficava no local onde hoje se localiza a mina do Sossego. Esta Vila fica h dois quilmetros da mina, com uma populao estimada em 900 pessoas. Na vila funciona uma escola aonde estudam 524 alunos, sendo 396 de nvel fundamental e 128 de nvel mdio. Existem em torno de 300 residncias no local, sendo que um nmero importante esto desocupadas porque seus proprietrios permanecem em seus lotes na zona rural. O abastecimento de gua feito com a captao em um poo artesiano. Existe energia eltrica nas residncias e no h calamento de asfalto nas ruas. Os principais problemas vividos pela populao da vila e agricultores que tem suas propriedades nas proximidades, so: grande quantidade de poeira dos veculos da empresa ou contratadas que transitam pela vila; os rudos, fumaa, poeiras e odores, causados pela detonao de explosivos, na mina; alagamento das plantaes e residncias medida que foram instalados diques para proteger a cava da mina e formado as montanhas de rejeitos, que no permitem a passagem normal das guas, principalmente no perodo chuvoso; stress em animais, principalmente em aves, provocando a perda de fertilidade; a proibio da pesca no rio Paraupebas, pelos guardas armados da Vale; priso de pessoas que tentam pescar no rio Paraupebas, por guardas da Vale e entregues para a policia civil de Cana dos Carajs, que cobrariam dinheiro pela posterior liberao; casas com paredes trincadas e pisos deteriorados pela trepidao causada pelos explosivos usados na mina; contaminao da gua do poo artesiano onde feita a captao de gua para atender a vila; casos
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c) VS 40
Para a implantao do Projeto Nquel do Vermelho e do Projeto Sossego, a Vale comprou lotes de agricultores da VS -40, deixando apenas seis famlias, que no quiseram comercializar seus lotes, em condio de isolamento. No permitindo a recuperao da vicinal, foram criadas dificuldades para o deslocamento das crianas para a escola e para o transporte da produo. A

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rede de energia eltrica que estava prevista para chegar at aos lotes dos agricultores foi cancelada, deixando as famlias sem energia eltrica. Diante desta situao as famlias de agricultores ficam sem acesso a crdito bancrio para investir em suas propriedades e reina uma grande indeciso do que fazer diante das perseguies que sofrem. Reivindicaes: a recuperao da estrada; a extenso da rede de energia eltrica at os lotes; transporte permanente para os estudantes. Por situao similar a essa passam os moradores da vila Melechete, que tambm precisam ser considerados atingidos pela Vale.

Principais problemas: Perigo de acidentes pelo trnsito permanente de veculos leves e pesados; falta de infra-estrutura nas ruas da vila; problemas no abastecimento de gua; poluio por resduos de minrios e produtos qumicos que caem das caambas, nas ruas da vila; escola em local inadequado e com nmero de salas insuficientes para a quantidade de alunos atual e para o provvel aumento da populao da vila; falta de atendimento sade. Reivindicaes: Construo de uma escola em outro local, com maior nmero de salas de aula, considerando a projeo feita para o aumento da populao; construo de rede esgoto e estao de tratamento de dejetos; asfaltamento das ruas da vila; implantao de um sistema de captao, tratamento e distribuio de gua potvel que atenda a necessidade da vila, sem suas condies atuais e futuras; desviar a rota das caambas para evitar a poluio; implantao de uma unidade mista de sade; implantao de uma escola profissionalizante (agricultura, pecuria, minerao...); demarcao da rea da vila Planalto com o desmembramento das propriedades s quais pertencem atualmente.

d) Serra Dourada
Vila construda originalmete por garimpeiros, que se mantinham com os trabalhos no garimpo ou trabalhando em propriedades de fazendeiros e de pequenos agricultores. A Vale, para a implantao do projeto Nquel do Vermelho e do Projeto Sossego fez a compra de vrias propriedades de agricultores e fazendeiros, prximas da vila Serra Dourada. Consequentemente, a vila ficou entre duas cercas de arame. A Vale tambm desviou a estrada VS-45 que passava dentro da vila. Principais problemas: A vila ficou isolada e cercada por arame; sem o transporte que passava pela vila; as crianas so as mais prejudicadas, visto que precisam se deslocar at vila Bom Jesus para estudar; a vila ficou sem gua, porque os poos ficavam do outro lado das cercas; a vila ficou sem energia eltrica; e sem oportunidades de trabalho. So 16 famlias que ali permanecem sem que a Vale solucione os problemas criados por ela. Alm disso, esses moradores so ameaados permanentemente pelos guardas da empresa. Reivindicaes: Remanejamento das famlias para outra vila com as casas construdas pela Vale, onde as pessoas possam ter as oportunidades que lhes foram tiradas; que a Vale, alm de outra casa, restitua uma rea aonde as famlias possam continuar cultivando e criando seus animais como garantia de renda.

f) Vila Mozartinpolis
Vila que teve incio em 1978 e que conta hoje com uma populao de 600 habitantes. Os moradores em sua maioria so funcionrios pblicos, trabalhadores de pequenas atividades de minerao, agricultores com e sem propriedades. Aqueles que no tm propriedade prestam servios ou fazem suas roas em propriedades cedidas. A gua da vila captada de uma serra, do complexo Serra Sul, e chega nas casas por gravidade. A Vila possui uma escola. A vila fica h 8 km da Serra a ser minerada pela Vale. A Vale j enviou vila a empresa Diagonal para fazer o levantamento das residncias e uma prvia avaliao, sem definir qual a medida a ser adotada junto s famlias. Ao mesmo tempo, a Vale j fez proposta para compra de 14 propriedades rurais. Principais problemas: A possibilidade da Vale construir uma ferrovia que ligar a mina do Sossego mina da Serra Sul, que provavelmente passar por dentro da vila. Se esse projeto for colocado em prtica a vila, possivelmente, ser destruda. Reivindicaes: que a Vale defina junto com os moradores, o mais breve possvel o destino da vila; a maioria dos moradores exige que a vila permanea aonde est, e que seja implantada a infra-estrutura necessria, como posto de sade, alamento das ruas e implantao de rede de esgoto.

e) Vila Planalto
Vila construda no cruzamento da VS 44A e a VS 45, com uma populao de aproximadamente 1.500 pessoas, com comrcio de venda de alimentos e restaurantes e outras iniciativas. Tem uma escola de ensino fundamental e mdio, com 450 alunos, funcionando nos trs turnos.

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Paraupebas
Vila Sano
Trata-se de uma vila de moradores construda em 1984, em uma terra cedida por um proprietrio da regio. A vila constituda por 163 lotes de 10 x 30 metros, em fase de expans. Mais 94 lotes com 06 x 25 metros, foram recentemente cedidos pelo mesmo proprietrio. A populao atual estimada em 1.200 pessoas, a maioria agricultores. A vila possui uma escola aonde trabalham 16 professores e estudam 360 alunos, de 5 a 8 srie do ensino fundamental, educao de jovens e adultos e ensino mdio em carter modular. H oito igrejas evanglicas e uma catlica no interior da comunidade, quatro pequenas casas comerciais que primam pela venda de gneros alimentcios; alm de nove bares e seis casas consideradas como prostbulos. Quanto organizao social, h na rea uma Associao de Moradores a Agricultores da regio com 160 associados, que procura discutir e reivindicar as necessidades da populao. Desde 2008, com o incio da implantao de infra-estrutura do projeto Salobo da Vale -extrao e transformao do minrio de cobre - foram implantados h menos de 6 Km da vila acampamentos de trs empresas, que hoje contam com a presena de 7mil homens.

instalao de usina de beneficiamento, mineroduto e unidade de filtragem, a ser implantada na parte centro-leste do estado do Par, em regio drenada pelo rio Itacainas, no municpio de Marab. Tem por objetivo a produo de 225.336 t/a base seca de concentrado de cobre atravs do beneficiamento do minrio da jazida denominada Salobo 3A, situada na regio de Carajs. Este concentrado conter ouro e prata, nas seguintes propores: 38% de Cobre, 13,7 g AU/t, 58,7 g Ag/t e molibidnio. Com vida til de 29 anos, sero lavrados 255 milhes de t de minrio e 705 milhes de t de estril. O minrio do Salobo composto por minerais de minrio sulfetado e apresenta uma granulometria de liberao muito fina. Os principais usos finais do cobre so as indstrias eltricas e eletrnicas, de edificaes e construo, de transporte de equipamentos industriais e mquinas e os produtos de consumo geral. O Projeto Cobre-Salobo produzir 85.000 t/a de cobre contido em concentrado, 3 t/a de ouro e 13 t/a de prata. Em 1981 a DOCEGEO avaliou a reserva geolgica do Salobo em 1,2 bilhes de toneladas a 0,83% de cobre. Este clculo abrangeu o potencial de todo o macio rochoso mineralizado da Serra do Salobo, com uma extenso superior a 3 km. De sua descoberta at a concluso do estudo de viabilidade tcnico-econmica, no final de 1988, foi desenvolvida uma intensa atividade de pesquisa, geolgica e tecnolgica, onde se destacam a execuo de 39.400 m de sondagem com testemunhas contnua, e escavao de 1.400m de galerias subterrneas e a operao de uma planta piloto, durante 6.000 horas, com tratamento de 15.000 t de minrio. A jazida est localizada na rea da floresta Nacional do Tapirap aquiri, criada pelo decreto 97.720/89. A rea de interveno abrange os seguintes recursos naturais: 1. As nascentes do igarap Salobo e toda a poro superior de sua bacia de drenagem onde sero implantados a barragem e o reservatrio de acumulao de gua e a baragem de conteno de finos. 2. O divisor de guas constitudo pelo plat delimitado entre as cotas 300 e 400 m e que separa a bacia do igarap Salobo do rio cinzento. Neste divisor sero implantados a usina de beneficiamento e todo o complexo de apoio a mina. 3. A encosta voltada para a bacia do rio Cinzento, onde sero implantadas a barragem de rejeito e a respectiva barragem de conteno. Os impactos irreversveis areasse encontram nas reas desmatadas para abertura da cava da mina e deposio de estril, alm das destinadas formao dos reservatrios das barragens de captao de gua e de conteno de finos no igarap Salobo, alm da bacia de rejeitos.

Os impactos para a regio


1. Poluio dos igaraps Cinzento e Salobo e, do rio Itacaiunas, principal micro bacia da regio. 2. Aterrramento de nascentes de gua no local da instalao dos acampamentos das empresas; 3. Represamento de igaraps com a construo de estradas; 4. Desmatamento e derrubadas de 300 castanheiras por onde passa a estrada para a mina do projeto, na rea da Floresta Nacional do Tapirap Aquiri; 5. Inchao da vila; 6. Aumento de desempregados; 7. Prostituio infantil; 8. Poluio sonora, por som nos bares e veculos durante a noite.

Sobre Projeto Cobre Salobo


Segundo dados do Relatrio de Impacto Ambiental RIMA (apresentados em audincia pblica, em 1996), o projeto consiste na minerao das jazidas nas imediaes do igarap Salobo,
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Marab
O Projeto de assentamento Belo Vale
O projeto est localizado margem esquerda da rodovia Transamaznica no sentido Marab/Altamira, a uma distncia de 16 Km da cidade de Marab. As famlias esto todas em Relao de Beneficirios - RB e com projetos financiados por agncias bancrias, sendo o principal financiador o PRONAF A, j que quase todos projetos foram includos para a criao de gado. A maioria das famlias beneficiaram-se com o programa Luz para Todos e tem energia eltrica em suas casa. Algumas poucas famlias no tem energia em sua residncia, e outras j haviam sido contempladas com energia antes mesmo da existncia do programa Luz para Todos . As guas para consumo humano so, na sua maioria, provenientes de poos ou de nascentes que existem em vrios lotes do PA, na maioria das vezes preservadas pelos prprios proprietrios para evitar que sejam destrudas ou poludas. As residncias, em sua grande maioria, esto em bom estado de conservao e tem um bom tamanho. Quase todas elas foram construdas para alm da possibilidade oferecida pelo financiamento do INCRA, atravs de um crdito denominado Crdito para Habitao, o que refora a inteno dos assentados de permanecerem na rea por tempo indeterminado sem pretenso de negcio. Como relata um assentado: em no tenho terra para vender por isso no quero sair do meu lote, estou prximo da cidade e considero que vivo muito bem. As famlias so todas migrantes dos estados de Minas Gerais, Mato Grosso, Gois, Tocantins, Maranho, Cear, Piau e Amap, com as mais diversas trajetrias para chegarem at Marab e at mesmo ao PA Belo Vale, com passagens por diversos estados e municpios do estado do Par e de vrias localidades no municpio de Marab. O nvel de escolaridade dos chefes de famlias tem predominncia de 4 srie (5), 7 srie (3) e 8 srie (3). O nmero de filhos por famlia varia entre 01 a 07 filhos, sendo que a maioria delas tem 03 filhos(6), 06 filhos(02), 05 filhos(2) e 04 filhos(2), com o nmero total de 56 filhos. A maioria deles so maiores de idade e com escolaridade fundamental, mdio e superior completa. A faixa etria dos pais e mes de famlias entrevistadas varia de 32 a 56 anos, com uma pessoa com idade de 32 anos, sete pessoas com idade entre 41 a 49 anos e oito pessoas com idade entre 50 a 56 anos. O relevo da rea vai de ondulado a plano com a predominncia de rea plana. O solo em sua quase totalidade agricultvel, com algumas ocorrncias rochosas. A cobertura florstica
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caracterizada por pastagem, capoeira, capoeiro, stios com diversas espcies de rvores frutferas, e uma faixa de 10% de mata primria. H uma regenerao considervel de ip, encontrados nos pastos e capoeiras. A produo no projeto de Assentamento Belo Vale significativa tanto em volume como em diversidade. As famlias criam bovinos, sunos, ovinos, peixes, aves e abelha, cultivam em grande escala o abacaxi, e em pequena escala cupuau, tangerina, manga, aa, limo, muruci, banana, acerola, goiaba, maracuj, caju, hortalias, arroz, milho, mandioca, feijo. Produzem farinha, tapioca, puba, tucupi, mel, doce de leite, bolos e outros derivados para comrcio e para o consumo. Diante do fato de o Projeto de Assentamento estar ameaado pelo interesse do governo do estado de transformar a rea na fase III do Distrito Industrial de Marab, para servir a empresas que possam vir a se implantar no local a partir do incio da produo de ao pela siderrgica que ser implantada pela Vale, nosso estudo levantou outras situaes. Alm de nos preocuparmos com a estrutura fsica (casa, cerca, tanque, energia, gua e produo) do assentamento, procuramos saber se as pessoas j tinham ouvido falar sobre a siderrgica; se j tinha havido contatos com tcnicos da Vale, do INCRA ou do governo do Estado; se sim, qual a reao quando ouviram falar da implantao da siderrgica; o que acham de possivelmente ter que deixar o lote; se houver indenizao, se essa pagaria o tempo dedicado na construo do lote; para onde iriam; qual a relao entre as famlias de assentados. Muitas pessoas responderam j ter ouvido falar que ia ser construda uma siderrgica; que numa rea vizinha de vrios proprietrios, incluindo uma vila de moradores, j tinha sido desapropriada para a Vale; que a prxima rea desapropriada seria a do assentamento, mas que no sabiam ao certo o quando e como iria acontecer. No haviam recebido visitas de representantes do INCRA e nem do governo do estado, s ouviram falar sobre um decreto de desapropriao. O governo do estado sem levar em considerao que a rea em questo trata-se de um Projeto de Assentamento criado pelo INCRA, logo, rea de jurisdio federal, em 13.03.2009 assina o decreto de desapropriao n 1.533, nos seguintes termos: Declara de utilidade pblica, para fins de desapropriao amigvel ou judicial, imvel destinado ampliao do Distrito Industrial de Marab.. Quando as pessoas ouviram falar que teriam que sair da rea muitos ficaram desanimados, sem saber se continuavam trabalhando no lote ou se paravam. Sem planos e muitos preocupados de como seriam suas vidas, depois de tantos anos de sonhos realizados agora podem ter que voltar a estaca zero, ou seja, construir tudo outra vez.

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Distrito Industrial de Piqui no Plo Guseiro de Aailndia, no Maranho


Aailndia um eixo de comunicao, circulao de mercadoria e mobilidade humana situado no Maranho. Encontra-se no entroncamento entre a BR 222 que vem de So Lus e a BR 010 Belm-Braslia. A cidade est na rea de influncia do corredor de Carajs, com atividade de minerao e transporte de ferro, e faz parte tambm da regio Tocantina, cuja maior fonte de renda a pecuria, com a comercializao de gado, carne, leite e queijo. Trata-se de uma rea de intensos conflitos fundirios. Essa regio do sul do Maranho uma das mais ricas do Estado. Contudo tambm uma das regies mais violadas do ponto de vista ambiental com desflorestamento quase total, poluio do ar e das guas, assoreamento dos rios, voorocas devidas ao corte irracional das rvores na beira dos rios e nos declvios. Trata-se de um municpio relativamente novo, fundado em 1986. Sua populao composta por uma mistura de povos e culturas muito rica. A populao vive das atividades ligadas ao comrcio, da produo industrial nas siderrgicas (que emprega cerca de 4000 trabalhadores na cadeia de produo do ferro), da produo de carvo, do trabalho nas fazendas e de forma autnoma, produzindo em pequenos estabelecimentos da agricultura familiar. Os empregos gerados nas usinas siderrgicas, contudo, de uma forma geral caracterizam-se por serem de baixa qualidade, com grandes impactos sobre a sade dos trabalhadores. Nas unidades produtoras de carvo, alm do desmatamento e da produo ilegal, encontra-se com facilidade trabalhos anlogos ao regime de escravido. A Vale possui no municpio de Aailndia uma unidade de produo de carvo vegetal para alimentar uma gusaria de sua propriedade. Essa unidade (Fazenda Califrnia, ver mais a frente neste mesmo documento) est situada ao lado de um assentamento de trabalhadores rurais que sofrem de forma muito intensa o impacto da fumaa gerada nos 70 fornos ali existentes, com relatos de graves doenas respiratrias. H denncia tambm de contaminao dos crregos da regio pelos resduos causados por essa atividade. Alem disso, em Piqui esto em operao atualmente cinco usinas siderrgicas. Atualmente, so produzidas nesta localidade cerca de 500.000 toneladas anuais de ferro-gusa. Quase toda a produo exportada para Amrica do Norte, sia e Europa, sendo que uma pequena parte dela destinada ao distrito industrial do Piqui. Toda esta cadeia siderrgica alimentada a partir de minrios da Vale, que a nica fornecedora das cinco usinas em funcionamento na regio.

Os impactos do plo siderrgicos em Piqui podem ser divididos de modo geral em dois grandes grupos. O primeiro relacionado com etapas da cadeia anterior ao processo produtivo do ao propriamente dito, ou seja, relacionado logstica, como os impactos causados pela ferrovia, e produo de insumos para a produo de ao, como o carvo vegetal. E o segundo relaciona-se com os impactos negativos do processo de produo de ao sobre as populaes. A extrao de madeira nativa para a produo de carvo vegetal a ser utilizada nas guseiras altamente predatria naquela regio. O processo produtivo do carvo utiliza-se de sistemas produtivos precrios, sendo uma atividade altamente degradante para o trabalhador das carvoarias e para o meio ambiente. Gera tambm grandes quantidades de agentes poluentes, principalmente monxido de Carbono (CO), o que tem efeitos srios sobre a sade, como doenas respiratrias. Os problemas relacionados atividades das guseiras e os conflitos socioambientais na regio aumentaram com a explorao da Vale. As atividades guseiro-siderrgicas e a intensificao da produo de carvo vegetal geraram desmatamento de mata nativa e a instalao de enormes plantaes de eucalipto, empobrecimento das terras da regio, impactando a agricultura local, e muita poluio do ar. Desde 2005 na regio produz-se cerca de 47 mil toneladas de carvo vegetal ao ano, em 71 fornos industriais, que esto a uma distncia de menos de 1km do assentamento onde vivem cerca de 400 famlias17. Os problemas respiratrios so apresentados pelos moradores em diversos depoimentos, reportagens e vdeos, com constantes diagnsticos mdicos apontando problemas respiratrios nos moradores, principalmente nas crianas e idosos. Aps grande mobilizao da comunidade, e de uma ocupao da fazenda por diversos movimentos, com apoio do MST, em 2008, os moradores do assentamento, que j existe h 12 anos, conseguiram que a Secretaria de Meio Ambiente do estado se dispusesse a reavaliar a documentao tcnica do empreendimento, onde se revelaram diversas informaes desatualizadas do licenciamento ambiental por parte da empresa e a falta de controle nas emisses de poluentes. Outro impacto bastante grave da atividade siderrgica relaciona-se com o uso de recursos hdricos. A rea das siderrgicas de Piqui est situada prxima ao riacho Piqui, de onde as empresas retiram a gua necessria para o resfriamento dos alto-fornos. Aps ser utilizada, a gua aquecida e contendo ferro e outros solutos dissolvidos escorre por canaletas e jogada novamente no rio, contaminando suas guas. Adicionalmente, as empresas no contam com rede de captao e tratamento de guas pluviais, de forma que a drenagem ocorre de modo natural e leva o material particulado acumulado nos ptios para a lagoa situada a poucas centenas de metros abaixo. No h tambm nenhum tipo de tratamento dos efluentes lquidos.

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Reprter Brasil. Secretaria reavalia impactos de carvoarias de siderrgica da Vale. 02/04/2008.

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redutor (carvo vegetal)18. Na realidade, foram construdos 72 fornos retangulares e 7 fornos de tamanho menor (fornos a meia laranja), ocupando ao todo uma rea de 1.185m. Cada forno retangular tem capacidade para 102m de madeira enfornada, ou 83m de carvo cada. Cada queimador de gs planejado por oito fornos, portanto deveriam ter sido implementados 9 queimadores de gases. Na realidade, atualmente existem somente 2 queimadores. O primeiro comeou a funcionar em novembro de 2008, o segundo em fevereiro de 2009. Atualmente, ambos esto quebrados e no funcionam. Pode-se concluir, ento, que de 2005 at 2009 os moradores do assentamento Califrnia respiraram a fumaa emitida por todos os fornos em funcionamento. Recentemente, a FGC fechou metade dos fornos para diminuir as emisses. Ao dizer da empresa, isso foi devido preocupao pela poluio. Sabe-se porm que a escolha deve-se reduo de produo de ferro gusa em decorrncia da crise mundial. Atualmente funcionam s 4 das 11 unidades que alimentavam a siderrgica da Vale em Marab. A perspectiva em mdio prazo para a FGC de Marab queimar carvo mineral da frica. A medio da qualidade do ar nem sempre foi efetiva. No Plano de Gesto da Qualidade, o artigo previa a execuo de um programa de avaliao da qualidade do ar e de acompanhamento da operao do queimador. Conforme o Relatrio de Controle Ambiental, para a avaliao da qualidade do ar deveria ser monitorado o parmetro partculas totais em suspenso (PTS). Para isso, deveria ser instalado um equipamento do tipo Hi-Vol a jusante da rea do empreendimento, com relao direo predominante dos ventos.
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Nos empreendimentos, no existem tambm filtros anti-partculas. Uma vez que estes alto-fornos so abastecidos com minrio e carvo vegetal triturado e homogeneizado, a fuligem emitida em grande quantidade contm resduos provenientes do aquecimento do minrio. Em todas as casas do povoado de Piqui de Baixo h fuligem nos mveis, inclusive camas e utenslios de cozinha. A poeira est em todos os cantos das casas, causando e acentuando doenas respiratrias graves. Nos meses mais secos do ano o impacto da fuligem maior. Alm da fuligem, h a poeira gerada pela triturao do carvo vegetal e do seixo necessrios para a composio da matria-prima da empresa. Os moradores e trabalhadores convivem ainda diariamente com gases altamente txicos. Em 2008 faleceu um funcionrio da empresa Fergumar que subiu sozinho e sem proteo at a chamin e l foi intoxicado pelos gases que saam da indstria. Algumas vezes ocorrem nas usinas problemas de entupimento dos alto-fornos o que gera grande movimentao de p de minrio ou escria. Isso possibilita a formao de densas nuvens de poeira. Em novembro de 2008 um evento como esse aconteceu. Hoje objeto de investigao pelo MPE aps denuncia feita pelos moradores com documentao fotogrfica. Mas talvez um dos impactos mais graves, e que atinge principalmente as crianas, devese ao descaso da empresa com as pessoas que vivem no entorno do empreendimento. O resduo quente do trabalho industrial e que se assemelha a uma lava vulcnica, despejado por caminhes em reas desprotegidas e pouco distantes do povoado. Esse lixo industrial qumico chega a 800 de temperatura. O resduo fica em combusto latente por tempo indeterminado, at atingir seu completo resfriamento. Contudo, por fora, no mostra nenhum sinal de estar queimando. E isso ocasiona inmeros acidentes envolvendo principalmente as crianas do povoado. No dia 13 de setembro de 2001, por exemplo, um menino de 7 anos pisou nessa massa obscura e poeirenta e caiu dentro do lixo incandescente. Aps dois meses de internao no hospital de Imperatriz, o menino veio a falecer. Nos anos seguintes acidentes desse tipo repetiram-se numerosas vezes, sem chegar a bito, mas deixando suas vtimas com queimaduras graves.

Os Fornos de Califrnia
Em Aailndia, ao lado do assentamento Califrnia, com mais de 1.800 moradores assentados h 13 anos, instalou-se em 2005 o empreendimento da Ferro Gusa Carajs (FGC). A empresa controlada pela Vale dedica-se produo de carvo vegetal destinado a alimentar a siderrgica da Vale em Marab. O empreendimento conhecido como Unidade de Produo de Redutor (UPR2), que o carvo para siderurgia. A Licena de Instalao foi emitida pelo Processo n. 2334/03, prevendo um ptio de carbonizao composto por 64 fornos retangulares e uma estimativa de produzir 94 ton/dia de

Tambm nesse caso, foi somente em 2008 que dois medidores foram instalados. At outubro do mesmo ano, a SEMA nunca recebeu um relatrio oficial sobre a poluio do ar; s chegaram alguns relatrios por e-mail. A prpria Secretaria Estadual de Meio Ambiente no quis levar at o fim a ao contra a FGC. Apenas notificou a firma novamente em outubro de 2008, mas nunca recebeu resposta a essa notificao, nem assumiu nenhuma providncia por isso. H exemplos em profuso. Os assentados entregaram um laudo mdico SEMA dando conta de vrios problemas respiratrios, de pele e de vista em funo da fumaa dos fornos, especialmente para com idosos, bebs e crianas.

18 Parecer Tcnico da Superintendncia de Fiscalizao, Licenciamento e Defesa dos Recursos Naturais da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Maranho - Antnio Cesar Carneiro de Souza e Cludia Cristina Ewerton Dominice, abril de 20 19 O Plano foi elaborado com base nas Resolues CONAMA 05/89 e 03/90.

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No decorrer dos trs anos de difcil convivncia com a carvoaria, a comunidade de Califrnia por diversas vezes encaminhou denncias ao Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), ao Ministrio Pblico Estadual e Federal, Vigilncia Ambiental, s Secretarias Municipais de Sade e de Meio Ambiente. Representantes do assentamento estiveram vrias vezes em audincias com representantes destes rgos cobrando providencias, chegando inclusive a convidar estes para duas assemblias no assentamento. Ningum da representao pblica compareceu. O povo de Califrnia conhecido pelo histrico de luta. Em maro de 2008 os assentados, com o apoio do MST, promoveram um ato poltico de ocupao simblica da fazenda Monte Lbano e de interrupo temporria da BR 010. O ato tornou-se notcia nacional e facilitou a mobilizao dos rgos pblicos e da fiscalizao da rea. Infelizmente, ainda hoje em muitos casos o povo consegue se fazer escutar pelo governo somente engrossando a voz.

Usina de Pelotizao, o Plo Siderrgico e o Porto de So Lus


Desde a descoberta das jazidas de minrio de ferro da Serra de Carajs localizadas no Par no final dos anos 1960 e incio dos anos 1970, o Maranho e em particular a cidade de So Lus, passou integrar a acumulao de capital mundial no setor siderrgico. Nesse contexto, comeou a ser delineada a possibilidade de implantar-se na cidade de So Lus uma usina siderrgica, de propriedade da extinta empresa estatal Siderurgia Brasileira S. A. (Siderbrs), idia que, no entanto, no saiu do papel. Mas, se at o final de 1980 a produo de ferro gusa a carvo vegetal concentrou-se quase com exclusivamente no estado de Minas Gerais, na dcada seguinte a produo guseira sofre um deslocamento regional importante, com o surgimento das primeiras unidades fabris na Amaznia Oriental, localizadas nos municpios de Aailndia (MA) e Marab (PA). quando o projeto de construir uma siderrgica no Maranho retomado, no II Plano Siderrgico Nacional, de 1987. O deslocamento da produo guseira para a Amaznia Oriental esteve relacionada com alguns incentivos (iseno fiscal e subsdios) oferecidos pelo governo federal no mbito do denominado Programa Grande Carajs e da construo, por parte da companhia Vale do Rio Doce, da infraestrutura para escoamento do minrio de ferro de Carajs.20 O resultado de todo esse processo foi as construes, j nos anos 80, da Estrada de Ferro Carajs-Ponta da Madeira - destinada ao transporte do minrio de ferro extrado no estado paraense -, e do Porto da Ponta da Madeira, por onde o minrio exportado para a Europa e sia, sendo ambos os empreendimentos de propriedade da ento empresa estatal, Companhia Vale do Rio Doce.21 A dinmica da indstria siderrgica mundial ao longo dos anos 1990 recolocou a questo da implantao de uma usina siderrgica em So Lus. Em 2002, foi instalada uma usina de pelotizao e logo a seguir iniciou-se o processo de discusso pblica de uma proposta que previa a criao de um plo siderrgico e industrial, na medida em que passa a ser planejada a construo no de uma, mas de at trs plantas de fabricao de placas de ao na cidade. Finalmente, em 2005, o projeto siderrgico previsto para So Lus pela Vale, em parceria com os grupos Baosteel Shanghai Group Corporation (chins), Arcelor (francs), Pohang Steel Company-Posco (sul-coreano) e Thyssen Krupp (alemo), ficou inviabilizado. Deve-se isso em parte organizao dos movimentos sociais de So Luis em torno do movimento Reage So Luis.

Cidade com fumaa das atividades da Vale Imagens acima: Fonte - Justia nos Trilhos.

20 Carneiro, Marcelo Sampaio. Siderurgia na Amaznia (23.10.08) Adital em: http://www. adital.com.br/site/noticia.asp?lang=PT&cod=35658 21 Moreira, Jos Cursino Raposo (s/d) Um plo siderrgico em So Lus (MA), disponvel para consulta em www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/bds.nsf/DowContador 56

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a) A usina de pelotizao de minrio de ferro


Em 2002, uma planta de pelotizao de minrio de ferro entrou em operao no Terminal Martimo de Ponta da Madeira (TMPM), em So Lus, onde foram investidos US$ 408 milhes. Todo o minrio de ferro que a usina utiliza vem de Carajs. No primeiro ano de operao, a planta produziu 700 mil toneladas de pelotas. O primeiro embarque do produto para o mercado exterior movimentou 60 mil toneladas, com destino a Trinidad-Tobago. Atualmente, sua capacidade de produo anual, segundo dados da prpria empresa, de 4,1 milhes de toneladas de pelotas respondendo a cerca de 20% da produo total das nove plantas da Vale no pas.22

solo na forma de chuva, alm de aumentar a temperatura da cidade pelo calor contido no vapor. Isto sem falar na elevao dos nveis de emisso de dixido de carbono do pas, que ocorreria na rea da Amaznia brasileira. Somente a emisso nacional de dixido de carbono decorrente da queima de combustveis fsseis seria elevada em 10,2%. Alm dos riscos ambientais, o impacto social tambm seria muito forte. De fato, seriam removidas 14.400 pessoas de 11 comunidades rurais existentes na rea, que perderiam ao mesmo tempo seus empregos e moradias ao passo que, como contrapartida, seriam gerados somente 10.500 empregos diretos com a operao das usinas. Alm disso, grande parte destes empregos seriam ocupados por pessoas oriundas de outros Estados. Em troca de toda esta agresso social e ambiental seriam gerados proporcionalmente poucos impostos, uma vez que o ao a seria produzido se destinaria a exportao, que no sofre tributao. Se considerado o provvel impacto negativo sobre o turismo e sobre a atividade rural na rea no diretamente atingida pelo plo provvel que o mesmo tivesse eliminando mais empregos do que aqueles que seriam criados com sua instalao. A rea pretendida pela parceria governo-Vale, segundo o zoneamento urbano do municpio de So Lus, estava localizada na Zona Rural II, o que, de acordo com a legislao brasileira, seria um impedimento para instalao de um empreendimento industrial. A Prefeitura de So Lus enviou, ento, para a Cmara Municipal, um projeto de alterao da Lei de Zoneamento, Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo que converteria a rea em Zona Industrial. Esse projeto gerou uma forte reao por parte dos moradores dos povoados ameaados de deslocamento e de vrias outras organizaes da sociedade civil, que se mobilizaram no Movimento Reage So Lus. Aps uma srie de audincias pblicas, a intensa mobilizao e presso social contra a alterao da Lei de Zoneamento provocou uma mudana no projeto de lei e apenas 1.068 hectares foram convertidos em Zona Industrial, tornando-se insuficiente para implantao do empreendimento inicialmente previsto. A realizao das audincias pblicas da Cmara Municipal de So Lus nas comunidades, em agosto de 2005, resultou de Ao Civil Pblica interposta pelo Ministrio Pblico Estadual (MPE). Na primeira audincia, em Rio dos Cachorros, todos os representantes das comunidades foram radicalmente contra a alterao da lei de zoneamento e a implantao do plo na Ilha de So Lus. Em fevereiro de 2006, na audincia pblica sobre o licenciamento ambiental do Distrito Industrial de So Lus, o MPE se retirou, logo no incio da reunio, por considerar ilegal a realizao de apenas uma audincia pblica, em local distante das comunidades diretamente atingidas pelo empreendimento.24 Com a inviabilidade da construo de
24 Plo siderrgico e industrial na Ilha de So Luis - imbrglio envolve Vale, Estado e Comunidades Tradicionais. Em: Mapa da Injustias ambientais e sade no Brasil. http://www.conflitoambiental.icict. fiocruz.br

b) O Plo siderrgico e industrial de So Lus


O Plo Siderrgico com 3 usinas previa a produo de 22,5 milhes de toneladas de ao por ano, e 2 usinas para produo de ferro-gusa, em uma rea de 2.471,71 hectares localizada na Ilha do Maranho, no municpio de So Lus, prximo ao Porto do Itaqui, o que poderia vir a ser a maior agresso ambiental j realizada naquela unidade da federao. Para que se tenha uma idia da magnitude do empreendimento, basta observar que a produo de ao do Brasil em 2003 foi de 31 milhes de toneladas e a produo mundial foi de 965 milhes de toneladas. Assim, a produo pretendida pela Vale equivaleria a 72% da produo brasileira e 2,3% da produo mundial de 2003.23 Assim, a produo de ao pretendida para o Plo Siderrgico de So Lus implicaria na emisso de 35,6 milhes de toneladas/ano de Dixido de Carbono (CO2), principal responsvel pelo efeito estufa que est prejudicando o clima em todo o planeta, alm de xidos de Nitrognio (NOX) e Dixido de Enxofre (SO2) que, se emitidos, podem gerar chuva cida. A cada ano seriam produzidos 5,6 milhes de toneladas de rejeitos slidos (250 kg de escria de alto forno e aciaria por tonelada de ao produzida) e consumidos 2.400 litros de gua por segundo - 207 milhes de litros por dia, o equivalente a todo o consumo atual de So Lus, que seriam basicamente transformados em vapor. A ilha de So Lus possui um solo poroso, ou seja, os materiais que nele so depositados so facilmente infiltrados para os lenis subterrneos, responsveis pelo abastecimento de gua de 40% da populao da cidade de So Lus. Assim, tanto o carvo como outros produtos txicos utilizados na produo de ao podem contaminar as guas subterrneas em caso de acidentes ou por chuvas. Outro aspecto importante a ser considerado que no primeiro semestre, quando poca das chuvas, predominam as calmarias na Ilha do Maranho, ou seja, no h vento. Deste modo, o vapor e o dixido de carbono a serem gerados no Plo Siderrgico tendem a retornar ao
22 Economia - O Estado do Maranho acessvel em: http://imirante.globo.com/oestadoma) e Vale www.vale.com). 23 Zagallo, G.- Plo Siderrgico em So Lus: Impacto social e Riscos Ambientais. (05/11/2004). Consultado em: HIC Habitat International Collition. http://www.hic-net.org/articles.php?pid=1789 58

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O investimento est estimado em R$ 386 milhes e elevar a capacidade de exportao de granis slidos pelo terminal para cerca de 100 milhes de toneladas por ano. A obra tambm habilitar a instalao para receber os maiores navios graneleiros em operao no mundo, o Berge Stal (356 mil toneladas) e o Chinamax (400 mil toneladas). Advogados afirmam que ilegal a licena concedida Vale S/A para instalao do chamado Per IV do terminal martimo da Ponta da Madeira, em So Lus. A razo que todo o processo de licenciamento est sub judice. Foi impugnado pelo Ministrio Pblico do Maranho, devido a seu fracionamento. No Estudo de Impacto Ambiental (EIA), a Vale considerou isoladamente os impactos ambientais do novo per. No levou em conta que ele servir ao projeto de duplicar a exportao de minrio de ferro pelo Itaqui, hoje em 100 milhes de toneladas anuais. Com as inevitveis consequncias na poluio, trnsito de veculos na Avenida dos Portugueses (que d acesso ao Porto), duplicao da rea de estocagem de minrio etc.

um grande plo siderrgico, a rea em questo passou a ser visada por outros empreendimentos industriais. Finalmente a empresa chinesa Baosteel, a maior siderrgica da China, foi transferida para o Esprito Santo e no dia 27 de agosto de 2009. A Vale relanou com pompa e circunstncia o projeto de instalao de uma usina siderrgica em Ubu, distrito industrial de Anchieta, municpio do Esprito Santo.25 A Companhia Siderrgica do Atlntico, que ser a maior usina siderrgica da Amrica Latina foi transferida para o Rio de Janeiro, caso que tambm ser contemplado por esse dossi.

Conflitos em torno da ampliao do Terminal Martimo de Ponta da Madeira (TMMP)


A ampliao do Terminal Martimo de Ponta da Madeira (TMMP), em So Lus, foi autorizada pela Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (Antaq). O anncio foi publicado pela Agncia em maro de 2010, no Dirio Oficial da Unio.

Fonte: Andr Ravara Logstica Integrada Apresentao no Seminrio Transporte para o Comrcio e Integrao Regional, CNI-BID Braslia-DF, 01/10/08

A Vale, operadora do terminal, entrou com pedido para implantar o Per IV e aumentar o Ptio I de estocagem, mas esqueceu de entregar Agncia, a certido de cesso de uso oneroso de espao fsico em guas pblicas, emitida pela Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU). Por esta razo, a mineradora s poder dar incio atividade econmica na parte off shore aps comprovar a obteno do documento junto SPU. J as obras de implementao do Per IV e de ampliao do Ptio I de estocagem, tem o aval para serem iniciadas em breve.

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Mineradora retoma projeto com novo scio. Valor Econmico - 05/11/2009 60

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um dos mais importantes plos de cestaria do Par localizado na Ilha Trambioca, na comunidade de Utinga-A. L so produzidas peas para a Casa do Arteso em Belm e para outros destinos dentro e fora do Estado do Par. Os atrativos naturais existentes em Barcarena podem ser contemplados por meio de suas belas praias de gua doce que atraem muitos turistas o ano todo. As mais frequentadas so as praias de Conde, Caripi e Itupanema, que esto localizadas no Distrito do Murucupi, na Vila dos Cabanos. As ilhas apresentam um maior nmero de praias que vo desde as mais movimentadas s mais tranqilas. Somente na Ilha Trambioca existem cerca de nove praias com destaque para Sirituba, Cuipiranga, Guajarino, Farol, Boa Morte. Os impactos sociais e ambientais dessas indstrias so enormes. A ampliao dos projetos industriais proporcionou intensa urbanizao e exerceu uma forte presso sobre os territrios ocupados por povos e populaes tradicionais. Os impactos ambientais, com a acentuao da destruio do meio ambiente, tm inviabilizado a pesca e o agroextrativismo, atividades que constituem as identidades destes povos. A presso pela forte urbanizao, a expanso das reas residenciais e industriais tm expulsado as populaes e comunidades tradicionais de suas terras. Esse foi o processo ocorrido com as comunidades de Curuper, Montanha, Burajuba e do Acu. H um processo de migrao para a regio em busca de empregos, mas, normalmente, pelos migrantes apresentarem um baixo nvel de educao formal e capacitao, acabam sendo absorvidos pelas empresas exclusivamente na sua fase de construo. Uma vez construda a planta industrial, as pessoas so demitidas e permanecem na cidade com poucas perspectivas de melhoria da qualidade de vida ou obteno de empregos. Esse processo acelera o crescimento e inchao das periferias urbanas e agrava presso sobre o meio-ambiente na medida em que esto localizados em reas ainda florestadas e reas de Proteo Permanente - APPs. Os servios pblicos tambm sofrem a presso do aumento da populao, o que contribui para a piora da qualidade de vida da comunidade. Ao mesmo tempo, o processo de favelizao se acentua.

A Cadeia Produtiva do Alumnio no Distrito Industrial de Barcarena


O Complexo Industrial de Barcarena formado por um grupo de importante de empresas, dentre elas a ALUNORTE (Alumina do Norte do Brasil S.A.) e ALBRAS (Alumnio Brasileiro S.A), todas controladas pela Vale.

Populao de Barcarena, 1980-2000 Fonte: IBGE, Censos demogrficos, 1980, 1991 e 2000

Somente a ALUNORTE produziu em junho/julho de 2008, o total de 6,3 milhes de toneladas de alumina, ao mesmo tempo em que a ALBRAS, que entrou em operao em 1985, produziu 450 mil toneladas/ano. Todo o alumnio produzido em Barcarena exportado para a Europa, para os Estados Unidos e para o Japo. Os empreendimentos possuem financiamento pblico direto ou indireto, seja sob a forma de financiamento do BNDES seja por isenes fiscais26. Barcarena pertence Mesorregio Metropolitana de Belm. Limita-se ao Norte - Baa de Maraj; ao Sul - Municpio de Moj; a Leste - Municpio de Belm e a Oeste Municpio de Abaetetuba. Em Barcarena residem 63.268 habitantes, sendo seu grau de urbanizao na ordem de 44%, segundo o censo de 2000. Antes da instalao do Complexo Industrial, sua populao no atingia 10 mil pessoas. A instalao das indstrias atraiu muitas pessoas para a regio sem, contudo, ter havido um planejamento para tal. Na tabela abaixo podemos apreciar o vertiginoso aumento populacional de Barcarena, aonde, num espao de 10 anos (80-91) a populao local mais que duplicou, mantendo saltos de crescimento da ordem de cerca de 10 mil habitantesa cada 4 anos, com um incremento de 17 mil no total, entre 2004-2008. A economia de Barcarena tem como base tradicional a agricultura, mas tambm tem avanado no setor turstico e em parte com as indstrias instaladas na cidade. Barcarena possui
26 Como o BNDES financia um modelo exportador e predatrio. IBASE. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.ibase.br/dvdn/conteudos/bndes_viabiliza.htm; Relatrio Anual de 2006. Albras. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.vale.com/vale_us/media/2006_albras_brgaap.pdf. Pginas 25 - 27. 62

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Alm da utilizao de gua para a gerao de energia, o complexo do alumnio tambm necessita de gua no seu processo industrial. A aduo da gua necessria aos empreendimentos do Complexo Industrial de Barcarena feita no rio Par. Na inexistncia de um Comit de Bacia em Barcarena, no h informaes transparentes a respeito da gua captada e no pago coletividade nenhum valor pela gua retirada do rio, como institui a lei 9433/97 da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Estudos estimam que para se produzir um quilo de alumnio, a indstria necessita de 100 mil litros de gua. No caso da ALBRAS, para a produo de 450 mil toneladas (produo de seu ltimo perodo) ela precisaria de 450 bilhes de litros de gua ou 450 milhes de m3. Baseando-se nos valores estipulados pelo comit de bacia do rio Paraba do Sul (RJ), e que paga coletividade R$ 0,02 por m3 de gua captada pelas industrias, a Vale deveria repassar para a coletividade da bacia hidrogrfica de Barcarena cerca de R$ 9 milhes. Esse valor, contudo, jamais foi pago. Um dos maiores impactos causados pela produo de alumnio a lama vermelha, que a parte estril do processo de beneficiamento da bauxita. um resduo extremamente custico, com Ph acima de 13,2. A soda custica presente na lama vermelha contribui para a ocorrncia de chuva cida, contamina o lenol fretico, as guas superficiais e os solos. Para cada tonelada de alumina produzida, so necessrias trs toneladas de bauxita, proveniente de Carajs, o que gera uma enorme quantidade de lama vermelha como resduo. Somente em 2004 a ALUNORTE produziu, no mnimo, 1,27 milho de toneladas de lama vermelha. A expanso de sua produo em 2008 aumentou sua capacidade de produo para 2,04 milhes de toneladas de lama vermelha. Apesar da empresa alegar que lana lama vermelha apenas locais seguros, muitos acidentes tm ocorrido. O mais recente ocorreu em abril de 2008 (conforme descrito no quadro acima), onde milhares de litros de lama vermelha vazaram de uma das bacias daquela empresa, contaminando o rio Murucupi, importante fonte de gua para as populaes tradicionais. Adicionalmente, uma grande quantidade de emisses de gases custicos e poeiras corrosivas tambm so percebidas. So liberados diariamente dixido de enxofre, trixido de enxofre e outros gases. Estes so responsveis pela gerao de chuva cida, danos ao meio ambiente, fauna e flora; e por ocasionar problemas de sade tais como bronquite, irritao da pele e olhos, problemas da fala, convulses, abortos espontneos. Uma das grandes reclamaes das populaes agroextrativistas justamente a chuva cida que envenena os solos, prejudica a vegetao e esteriliza cultivos importantes para aquelas populaes. Nos perodos secos, resduos de alumina se espalham sobre as comunidades vizinhas da usina, causando em seus moradores dores de cabea, distrbios digestivos, dores nas articulaes, estmago e garganta, sangramentos nasais e letargia. Os trabalhadores tambm sofrem impactos gravssimos sobre a sua sade. Do ponto de vista da sade do trabalhador esta indstria das mais perigosas, pois requer o uso de um

Atualmente, 60 comunidades pobres so resultantes do processo de ocupao de reas prximas a Vila dos Cabanos, Vila do Conde e da sede municipal de Barcarena. Entrevistas junto s lideranas demonstram que boa parte dos ocupantes so famlias que perderam sua moradia ao perderam seus meios de vida como conseqncia da expanso industrial. Outra parte referese a famlias ou pessoas que vieram cidade em busca de emprego e esto vivendo em quitinetes alugadas. Cada uma destas ocupaes possui em mdia 250 lotes, reas anteriormente florestadas. As condies de vida das ocupaes so as piores possveis, no contando com saneamento bsico nem gua potvel. As empresas no se acham responsveis pela atrao de populao para Barcarena e desobrigam-se dos impactos sociais e ambientais causados pelo inchao das cidades e periferias urbanas. Atm-se alegao formal de terem programas de responsabilidade social e cumprirem a legislao que incide sobre o seu setor de atuao. Os acidentes ambientais na regio tambm so recorrentes. As conseqncias para as comunidades so dramticas visto que um nico despejo de grande quantidade de rejeitos em rios e igaraps ou a chuva cida causada sobre todo o municpio, causa danos sobre os meios de vida e a sade da populao tradicional e de agricultores. Abaixo um quadro dos acidentes ambientas ocorridos em Barcarena sobrresponsabilidade da Vale: O consumo de recursos, como energia e gua, durante o processo produtivo tambm impacta sobremaneira as comunidades locais, que muitas vezes tm o acesso aos recursos naturais restringido. A indstria do alumnio demanda quantidades enormes de eletricidade. Atualmente a Albras o maior consumidor privado de energia do pas, utilizando 60% da energia vendida pela Eletronorte. Consome 14 MW de energia por tonelada de alumnio produzido, quantidade suficiente para iluminar duas cidades do tamanho de Braslia. Entre 1995-2004, a Albras obteve do governo brasileiro mais de um US$ 1 bilho em subsdios referentes ao fornecimento de energia eltrica. No comeo do governo Lula esse subsdio foi ampliado por mais 20 anos, equivalendo a um subsdio de US$ 1,8 bilho. Ao mesmo tempo, boa parte da populao de Barcarena no tem acesso energia eltrica. O Consumo gua tambm enorme, demandando o barramento cada vez maior de rios com consequncias trgicas para as populaes. Para isso foi construda a hidreltrica Tucuru. No perodo de sua construo (1975-1984), observou-se o desalojamento de mais de 3000 pessoas, dentre populaes tradicionais e povos indgenas. A formao do lago para a hidreltrica inundou cidades e florestas, numa extenso de mais de 3000 km2. Como resultado, provocou mau cheiro pela decomposio de madeira e a proliferao de insetos causadores de doenas.
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nmero elevado substncias qumicas extremamente nocivas sade humana. Para citar algumas: acetileno, cido clordrico, benzeno, cdmio, cloro, cromo, slica, monxido de carbono, chumbo e titnio. Cada uma destas substncias produz doenas como leucemia pelo benzeno e pode produzir outras doenas por sua ao sinrgica ou combinada . Alm disso, as doenas associadas exposio a estas substncias em fbricas de esquadrias de alumnio esto doenas que afetam o sistema nervoso central e sintomas neurolgicos, tais como doena senil, doena de Alzheimer, doena parksoniana, toxicidade nos ossos, osteomalcia (que leva a fraturas e dores constantes), hipertrofia cardica, aumento de arritmias cardacas, acmulo de alumnio no fgado (que pode levar a colestases) e no sistema endcrino, pode levar alteraes de hormnios da paratireide, alm de quadros de anemia e reduo do ferro srico. So relatadas as seguintes doenas incidentes em trabalhadores da indstria de alumnio: asma, febre de metais causada pela inalao do p de alumnio, pneumopatias , como a aluminos e causada tambm pelo p de alumnio e a Doena de Shaver, causada por exposio aos abrasivos de xido de alumnio (alumina) e fumos de bauxita. Alm disso, os trabalhadores deste setor sofrem maior incidncia de alteraes dentrias, cncer e Leso de Esforo repetitivo. Os projetos especficos de responsabilidade social da empresa, por outro lado, so voltados a pblicos focados (escolas, cooperativas etc.) como uma estratgia de marketing mais centrada na propaganda do que na ao efetiva sobre os impactos negativos causados s comunidades de Bacarena. So invisveis ou muito pouco impactantes suas aes em comunidades que realmente so atingidas pelos empreendimentos da Vale.

III - A Companhia Siderrgica do Atlntico (TKCSA) Baa de Sepetiba/RJ


No Rio de Janeiro, as instalaes da Vale englobam a Vale Sul, a estrada de ferro MRS Logstica, o terminal de minrio da Ilha da Guaba -MBR e um terminal porturio no porto de Itagua. A Valesul localizada no bairro de Santa Cruz. Trata-se de uma usina que 100 mil toneladas de alumnio ao ano. Possui um terminal porturio prprio, que est em operao desde 1982. A partir de julho de 2006, a Vale passou a ter 100% de participao acionria na empresa. Contudo, em janeiro de 2010, a Vale vendeu os ativos de alumnio da Valesul para a Alumnio Nordeste. O motivo da venda relaciona-se com a queda nos preos do alumnio e aumento nos custos logsticos27. A estrada de ferro da MRS Logstica transporta diariamente minrio de ferro de Belo Horizonte para o Rio de Janeiro, mais especificamente, para o terminal de minrio da Guaba, em Mangaratiba, e para o porto de Itagua. A ferrovia da MRS foi privatizada em 1996. Atualmente, 10,89% da MRS Logstica pertence Vale, sendo que 32,93% pertencem MBR, tambm controlada indiretamente pela Vale.

27 Vale vende US$ 31,2 milhes em ativos da Valesul para a Alumnio Nordeste S.A. O Globo, Economia. 22/01/2010. 66

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de junho de 2006 a TKCSA recebia a iseno total de ISS sobre alguns itens e a incidncia de alquota especial sobre outros por um perodo de cinco anos. Estima-se em R$ 40 milhes o total que eles deixaro de recolher em impostos a cada cinco anos de iseno de ISS29. A iseno ficava condicionada a algumas exigncias. A empresa no cumpriu nenhuma das condies estipuladas pelo Estado. No final de 2009 outro projeto de ampliao das isenes de ISS por mais cinco anos foi apresentado e aprovado na Cmara dos Vereadores com extrema rapidez. A empresa possui tambm iseno de ICMS durante a fase de construo30. Quando iniciar a produo, a produo da usina ter iseno de ICMS, posto que sua produo ser de produtos semi-elaborados destinados na sua totalidade para exportao. Esse benefcio se deve a Lei Kandir31. O empreendimento se situa em Santa Cruz, no Rio de Janeiro, numa rea com muitas comunidades em seu entorno, e que tambm contm vastas reas de vegetao natural. Estima-se que no mnimo 3.000 famlias vivam no entorno imediato do empreendimento. A Baa de Sepetiba, regio onde se localiza a usina, abrange os municpios do Rio de Janeiro, Itagua e Mangaratiba e conforma uma regio muito diversificada. Do ponto de vista ambiental, em seu entorno existem importantes ecossistemas ainda preservados de florestas, restingas como a da Marambaia e manguezais. Podem ser encontradas reas remanescentes da Mata Atlntica, principalmente na Serra do Mar, considerada atualmente uma das 25 reas mais importantes para a conservao da biodiversidade em todo o mundo. Adicionalmente, no obstante as belezas naturais e a diversidade cultural da regio, uma das reas no Rio que mais concentra populao negra e pobre, sendo uma regio que sofre carncia de servios pblicos e cujo desemprego elevado. A anlise de todos os indicadores corrobora essa carncia acentuada. Atualmente, e em particular para as camadas mais pobres e com menor acesso polticas pblicas da populao da Baa de Sepetiba, a agricultura, a pesca e o turismo so as atividades que mais empregam e geram renda. A Baa de Sepetiba, nos ltimos anos, vem se caracterizando com a regio na cidade que apresenta os maiores conflitos ambientais e sociais no estado do Rio de Janeiro.

No porto de Itagua a Vale possui um terminal porturio com capacidade de exportao de 25 milhes de toneladas de minrio de ferro ao ano. O Terminal de Minrio da Guaba, localizado em Mangaratiba. Foi implantado na dcada de 1970 para exportao de minrio. A partir de 2005, a Vale juntamente com a ThyssenKrupp comeou a erguer a Companhia Siderrgica do Atlntico na Baa de Sepetiba, empreendimento sobre o qual se concentrar esse texto.

A Companhia Siderrgica do Atlntico (TKCSA)


Lanado em 2006, o conglomerado industrial, siderrgico e porturio da TKCSA uma joint venture formada pela Vale (27%) e Thyssen Krupp (73%). Para a Thyssen Krupp, a nova planta siderrgica, que ser a maior da Amrica Latina com capacidade de produo de 5,5 milhes de toneladas de placas de ao por ano, uma pea central em sua estratgia de crescimento global. O conglomerado formado por: uma usina siderrgica integrada, uma termoeltrica para a gerao de 490 MW de energia eltrica e um porto com dois terminais composto por uma Ponte de Acesso de 3,8 Km e um Per de 700 m que atravessa o manguezal e o oceano. Toda a produo do conglomerado ser destinada exportao: 2 milhes de toneladas para a Alemanha, para serem processadas, e cerca de 3 milhes para os mercados dos Estados Unidos, Mxico e Canad.

Canteiro de obras da TKCSA.

O empreendimento conta com amplo apoio dos governos municipal, estadual e federal por meio de financiamento direto de R$ 1,48 bilho do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES28 e isenes fiscais de ISS e ICMS. Pela LEI n. 4.372, de 13
28 BNDES financia com R$1,48 bilho complexo siderrgico da ThyssenKrupp em Santa Cruz, no 68

Rio de Janeiro. Notcia do sitio eletrnico do BNDES, 20/06/2007. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.abimaq.org.br/ceimaq/meta3/download/thyssenkrupp.pdf. 29 A Siderrgica do Atlntico, o carvo e as isenes. O Blog do Brizola, 17 de novembro de 2009. Acesso em 31 de Marco de 2010 em http://www.tijolaco.com/?p=6051. 30 RIO DE JANEIRO. Decreto do Estado do Rio de Janeiro n 40.442 de 21.12.2006. Regulamenta a Lei n? 4.529, de 31 de maro de 2005, que aprova o enquadramento das Sociedades CSA Companhia Siderrgica do Atlntico, Thyssenkrupp Stahl A. G, Companhia Vale do Rio Doce no programa de atrao de investimentos estruturantes Rioinvest. 31 LEI COMPLEMENTAR N 87, DE 13 DE SETEMBRO DE 1996.

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sociais e ambientais naquele pas. Durante a etapa de implantao do empreendimento estimado um consumo de gua de aproximadamente 5.100 m3/dia. A gua ser fornecida pela da rede de abastecimento da CEDAE Companhia de guas e Esgotos de Rio de Janeiro. Assim, o total de consumo de gua (L por dia) ser de 5.101.250. Para a etapa de operao do empreendimento o suprimento de gua para as atividades ser realizado por captao no canal de So Francisco por meio de um canal de captao. A quantidade de gua a ser utilizada no foi revelada. O Estudo de Impacto Ambiental da empresa no deixa claro tambm a destinao que a empresa dar a 1.300.000 toneladas/ano de escria que resultaria das atividades do alto forno e nem o que ser feito com as 382.000 toneladas de escria de aciaria. H suspeitas que a empresa instalar uma empresa de cimento na regio. A usina emitir cerca de 645,8 kg por hora de material particulado e 502 de material particulado inferior a 10m. De dixido de enxofre, por hora, sero emitidos 2.458,9 kg, 1.787,8 kg de xidos de nitrognio e 26.228,1 kg de monxido de carbono.

Segundo dados da Fundao CIDE, em 2006, perodo em que se iniciaram as dragagens, cerca de 2.250 pessoas trabalhavam formalmente no turismo em Itagua e Mangaratiba. A FAPESCA 32 estima em cerca de 8.000 o nmero de pescadores da Baa de Sepetiba. Adicionalmente, do ponto de vista social e cultural, a regio apresenta um universo composto por quilombolas, ndios, pescadores artesanais e caiaras que com a manuteno de suas tradies culturais e de seus modos de vida conferem regio um imenso e diversificado patrimnio social e cultural. A interpretao desta regio como plo industrial se mantm at hoje, ainda que o Plano Estratgico da cidade do Rio de Janeiro confira regio uma estratgia de desenvolvimento calcada no fomento do ecoturismo, com enfoque nas vocaes gastronmica, botnica, pesqueira e agrcola e na consolidao das diferentes expresses histrico-culturais da regio. Atualmente, a regio tem sido palco para a instalao de empreendimentos de grande porte do setor qumico, mineral e siderrgico, resultado de ter se tornado nos ltimos anos ponto central na estratgia de escoamento de commodities para o mercado internacional, o que tem conseqncias diretas sobre o ecossistema da regio.

Quadro com emisses anuais (kg/ano)

Foto da Baa de Sepetiba. Fonte: Gilka Resende

Em todo o processo produtivo a usina utilizar uma significativa quantidade de energia e gua e produzir muitas substncias poluentes33. As obras prevem a construo de uma usina termeltrica com capacidade de gerao de 490 MW de energia eltrica para ser utilizada em todo o processo produtivo que ser alimentada por 4 milhes de toneladas de carvo mineral ao ano. Este carvo mineral proveniente da Colmbia, e explorado em minas que tm muitos impactos
32 Federao das Associaes dos Pescadores Artesanais do Estado do Rio de Janeiro. 33 Estudo de Impacto Ambiental da Usina Siderrgica do Atlntico (CSA). ERM, Rio de Janeiro, Outubro de 2005. 70

Anlises efetuadas no Estudo de Impacto Ambiental da Usina sugerem que h imprecises no levantamento de dados efetuados pela empresa. Existe dvida por exemplo sobre o percentual de calmarias informado no modelo matemtico, havendo suspeitas de que os clculos implementados pela empresa subestimariam a concentrao de poluentes. Adicionalmente, a anlise da qualidade do ar atual seria embasada numa campanha de apenas 2 meses, quando o recomendvel seria de pelo menos um ano (incluindo todas as estaes do ano). Importante mencionar que existiam sries histricas de cerca de 10 anos que no foram utilizadas pela empresa. O Licenciamento foi dividido em dois processos: a dragagem, o aterro do terreno e o terminal porturio foram avaliados em um nico processo de Licenciamento feito pela Ecologus Engenharia Consultiva Ltda. e, o segundo processo se refere exclusivamente Usina Siderrgica, feito pela ERM Brasil Ltda.

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6. Declarao dos representantes dos rgos ambientais de que o contedo das atas somente estaria disponibilizado aps o prazo de 10 dias. A obra da TKCSA foi embargada oficialmente em dezembro de 2007 (Relatrio de Fiscalizao No. 236/2007 de 27/01/2007 e Auto de Infrao No. 512869 de 20/12/2007 do IBAMA) pelo IBAMA, mas a obra jamais parou. Estes documentos determinam o embargo das obras devido ocorrncia de desmatamento de vegetao de manguezal (considerada rea de Preservao Permanente) sem a prvia autorizao do rgo ambiental competente, com a aplicao de multa de R$ 100 mil, bem como denuncia a existncia de irregularidades na Licena de Operao (LO) da FEEMA que trata da dragagem feita pela empresa na Baa de Sepetiba. A empresa assinou um Termo de Ajuste de Conduta e continuou em operao. Adicionalmente, a usina da TKCSA alvo de uma investigao pelo Ministrio Pblico Federal36. Estariam sendo investigados crimes ambientais e irregularidades na construo da ponte de 3,8 km na Baa de Sepetiba. A empresa teria desmatado uma rea duas vezes maior do que a que era permitida e a ponte teria comeado a ser construda sem a autorizao da Secretaria do Patrimnio da Unio (SPU), exigncia legal por se tratar de um terreno da Marinha e do mar territorial. Segundo a reportagem, a SPU ainda estava examinando o pedido da TKCSA para construo da ponte quando verificou que em maro de 2008 quase 70% da ponte j estavam construdos. O empreendimento ter srios impactos sobre a sade. As indstrias siderrgicas produzem uma srie de resduos que podem afetar seriamente a sade das pessoas que esto ou circulam prximas s suas instalaes. No entorno da planta existem reas residenciais. S na comunidade Joo XXIII, umas das comunidades situadas na mesma avenida que a planta, moram mais de 1.500 pessoas h mais de 20 anos. Somente a usina da TKCSA, quando entrar em funcionamento, ser responsvel por um aumento de 76% nas emisses da cidade do Rio de Janeiro37. Contudo, um dos mais perigosos resduos o benzeno. O benzeno um lquido incolor, voltil e altamente inflamvel que liberado sob a forma de gs no processo de transformao do carvo em coque. A exposio aguda ao benzeno pode resultar em toxidade neurolgica e sua ingesto pode causar toxidade do sistema digestivo e nervoso. A exposio crnica pode gerar toxidade para o sangue, incluindo anemia (insuficincia de glbulos vermelhos), leucopenia (insuficincia de glbulos brancos) e trombocitopenia (insuficincia de plaquetas). Alm disso, h propenso tambm a gerar leucemia.
36 Usina da ThyssenKrupp no Rio alvo de investigao do MPF. Estado de So Paulo. 30 de abril de 2009. 37 CSA aumentar em 76% o lanamento de dixido de carbono na atmosfera. O Globo. 05 de novembro de 2009.

O Estudo de Impacto Ambiental do empreendimento no se encontra disponvel para consulta, sendo muito difcil a sua localizao. Um estudo da ENSP/FIOCRUZ34 que analisa sob a perspectiva da sade pblica e da sade ambiental o RIMA da TKCSA destaca que a fragmentao da avaliao do empreendimento, ignorando a possibilidade de exposio cumulativa e simultnea da populao a diferentes poluentes, determina que se subestime os riscos aos quais as pessoas ficaro expostas por conta da indstria. Segundo os tcnicos, ainda que do ponto de vista produtivo os diferentes componentes do complexo possam ser analisados separadamente, os impactos sobre a sade da populao e o meio ambiente deveriam ser analisados de forma integrada, o que no se verifica em seu EIARIMA. Deve-se isso porque a exposio das pessoas aos poluentes d-se de maneira simultnea e cumulativa; e a possibilidade de processos de reao no meio ambiente entre diversas substncias. Alm das pessoas naquela regio estarem expostas s emisses de todas as unidades industriais da regio de maneira simultnea, deve-se considerar nas anlises que os efluentes e as emisses aps serem emitidos podem se combinar, reagindo entre si e com o ambiente, algumas tendo os seus efeitos amplificados ou potencializados. No obstante essas inconsistncias no EIA/RIMA, a licena da usina foi provida pela FEEMA, muito embora a legislao ambiental determine que o licenciamento de megaempreendimentos do porte da TKCSA na zona costeira seja realizado exclusivamente pelo rgo ambiental federal (no caso o IBAMA). Existem muitas suspeitas sobre a legitimidade e seriedade das audincias pblicas realizadas com o objetivo de licenciar o empreendimento. Marina Zborowski (2008) cita em seu estudo algumas irregularidades levantadas pelos pescadores sobre as audincias pblicas da Companhia Siderrgica do Atlntico35: 1. A ausncia de representantes do Ministrio Pblico e do IBAMA; 2. A ausncia de um parecer tcnico do IBAMA, assim como censura por parte dos mediadores do evento da leitura do parecer tcnico do Ministrio Pblico, solicitado pelo pblico, ou melhor, pelos membros do Frum. 3. O horrio imprprio marcado para incio do evento e o mau uso do tempo durante as audincias; marcado para incio do evento e o mau uso do tempo durante as audincias; 4. Falta de uma pauta com crticas ao empreendimento; 5. Estruturao do debate a partir da leitura de perguntas previamente formuladas;
34 PORTO, M. E MILANEZ, B. Parecer Tcnico sobre o Relatrio de Impacto Ambiental da Usina da Companhia Siderrgica do Atlntico (CSA). FIOZ CRUZ. Rio de Janeiro, julho de 2009. 35 ZBOROWSKI, M.B. Conflitos Ambientais na Baa de Sepetiba: O Caso dos Pescadores Atingidos pelo Processo de Implementao do Complexo Industrial da Companhia Siderrgica do Atlntico. Dissertao de mestrado. EICOS. Rio de Janeiro, 2008. 72

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Alm disso, a empresa retirou cerca de 21.810.000 m3 de lama contaminada do fundo da Baa e do Canal So Francisco, com o objetivo de aumentar a sua profundidade e permitir o acesso aos navios. Parte deste material contaminado est no canteiro de obras da empresa para o aterro do terreno onde se erguer a usina. Os impactos e os riscos de que este material contamine o solo e os lenis freticos so enormes. Outra parte do material retirado pela empresa do fundo do mar. Aproximadamente 200.000 m3 de lama- foi disposto em Confined Disposal Facility (CDF), enormes cavas ou buracos onde o material contaminado disposto e coberto por apenas 2 metros de areia. O local onde as covas foram localizadas corresponde a uma rea de costumeiras manobras de navios e embarcaes o que elevaria o risco de rompimento dessas covas. H ainda mais uma poro do material contaminado que deixado a cu aberto num terreno vizinho da TKCSA e que pertence a aeronutica. As violaes trabalhistas, por sua vez, no so menores. Na ltima semana, dia 9 de maro de 2010, iniciaram uma obra contra os baixos salrios e pssimas condies de trabalho39. H denncias de morte e de uma forte represso por parte da empresa que no momento da paralisao chamou inclusive a polcia federal. Antes disso, contudo, outras irregularidades j haviam sido constatadas. Em julho de 200840, a Procuradoria do Trabalho do Ministrio Pblico do Trabalho interditou as obras da TKCSA por irregularidades como ausncia de condies de segurana no trabalho e EPI (Equipamentos de Proteo Individual). Dias aps, o MPT retornou ao canteiro de obras para outra blitz e constatou que as irregularidades continuavam, sem que nenhuma exigncia houvesse sido cumprida. Na ocasio, este rgo promoveu a interdio das obras da TKCSA por violao de clusulas trabalhistas e de segurana no trabalho. Ficou determinado, tambm, que a TKCSA comparecesse ao MPT para assinar TAC Termo de Ajuste de Conduta, sob pena de multa. A TKCSA declarou que dias depois, por conta do TAC, o embargo foi suspenso pelas autoridades brasileiras, afirmando tambm que todos os problemas com relao a violaes trabalhistas, tanto com a empresa quanto com as suas terceirizadas, foram sanados. Contudo as irregularidades permaneceram. Em agosto foram encontrados 30 trabalhadores que trabalhavam para uma terceirizada da TKCSA e que viviam em condies precrias de higiene e sade e que estavam h dois meses sem receber seus salrios. Os trabalhadores se alimentavam porque
39 Trabalhadores sem salrio e com uma refeio por dia. O dia online. 13 de agosto de 2009. 40 Obras no terminal da ThyssenKrupp CSA tm embargo da Justia. Valor Econmico. 18 de maio de 2008. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.newslog.com.br/site/default.asp?Tro ncoID=907492&SecaoID=508074&SubsecaoID=818291&Template=../artigosnoticias/user_exibir. asp&ID=450907&Titulo=Obras%20no%20terminal%20da%20ThyssenCSA%20t%EAm%20embargo%20da%20Justi%E7a; Procuradoria entra com ao contra CSA por mo-de-obra chinesa irregular em Santa Cruz. O Globo. 18 de agosto de 2008.

Capa do Globo em novembro de 2009. Acervo PACS.

Muitos tambm foram os impactos das dragagens na regio. Por um lado, o material dragado eleva a quantidade de sedimentos em suspenso nas guas da Baa, o que acelera o processo de assoreamento. Por outro, elas so extremamente agressivas a fauna e flora martima. Muitas so as evidncias de que contaminao qumica da Baa foi acentuada por conta das dragagens, que deixam os metais pesados novamente em supenso. Produtos qumicos como cdmio e zinco vazaram em grande volume da falida Ing Mercantil na dcada de 1990 em sucessivos desastres nos ltimos 20 anos. Esse passivo ambiental permanece na regio, ainda que nos anos 2000, boa parte desses metais tenha se assentado no fundo ocenico, amenizando a poluio local. A cada nova dragagem e com as obras de instalao da TKCSA na Baa de Sepetiba esses metais pesados, antes assentados no assoalho ocenico, so revolvidos, voltando a contaminar as guas da Baa. Segundo bilogo da Fundao Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro (FIPERJ), haveria na regio a existncia de peixes com deformaes38. Estas deformaes poderiam ter relao com o grau de contaminao das guas. Em seu trabalho, o bilogo teria percebido alteraes no tamanho de olho de alguns peixes, a ocorrncia de espcimes cegos e com protuberncias que poderiam ser tumores. Se consumidos regularmente, os pescados dessa regio podem vir a causar problemas digestivos e at cncer.
38 Poluio na Baa de Sepetiba pode deformar peixes. O Dia. 31 de maio de 2008. 74

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A empresa atuaria com estas milcias para inibir percias sobre mortes de pescadores (causadas por acidentes com as dragas da empresa) e sobre mortes por acidentes de trabalho, bem como para intimidar os movimentos sociais da regio que resistem implantao da empresa. Devido s constantes ameaas de more feitas pelas milcias locais aos pescadores da Baa de Sepetiba que se opunham ao projeto, um pescador, sob risco de perder a sua vida, teve que se refugiar. A presso sobre as lideranas se acentuaram ainda mais quando as acusaes de que alguns dos seguranas contratados pela empresa eram contratados por grupos milicianos ficaram claras na audincia pblica da Assemblia Legislativa do Rio de Janeiro. Um pescador est refugiado desde fevereiro de 2009. Atualmente vive num local escondido e distante da Baa de Sepetiba, sendo protegido pelo Programa Federal de Proteo aos Defensores dos Direitos Humanos. Os pescadores que resistem e permanecem na regio, contudo, vm sendo impedidos de trabalhar. A empresa instala equipamentos dentro dos rios, que os impede de sair ao mar. Adicionalmente, as atividades de dragagens, as obras da empresa, o aumento da circulao de grandes navios na Baa aumentando a rea de excluso da pesca- e a contaminao das guas e dos peixes por metais como o Cdmio, Chumbo e Arsnio vem impedindo os pescadores da regio de exercerem a atividade da pesca. Segundo a FAPESCA (Federao das Associaes dos Pescadores Artesanais do Estado do Rio de Janeiro), estudos demonstram que as obras esto impactando diretamente cerca de 8.070 famlias de pescadores, que correspondem a 40.350 pessoas. A quantidade de peixes capturada na Baa foi reduzida em at 80% por embarcao. No s a quantidade de peixes diminuiu, mas tambm a variedade dos peixes e crustceos encontrados na Baa. Ainda que a TKCSA reconhea no Estudo de Impacto Ambiental da usina que a pesca e o turismo so importantes fontes de renda para a populao da regio, nenhuma medida de monitoramento dos impactos e de compensaes prevista nas aes da empresa. Como contrapartida aos danos que vem causando na regio e com objetivo de reforar sua campanha de responsabilidade social empresarial a TKCSA realizar alguns investimentos sociais na sua rea de influncia. importante ressaltar que estes investimentos sociais sequer aproximam-se dos custos sociais (sobre a vida dos pescadores, sobre a gerao de renda na regio e sobre a sade pblica) e ambientais que o empreendimento vem acarretando. Estes investimentos sero realizados, especialmente em sade, com o reaparelhamento do Hospital Pedro II e em educao, com a implantao de centro educacional em Itagua. interessante que BNDES tambm financiar estes investimentos sociais, num montante de R$ 10,5 milhes.

uma comerciante local, por pena, lhe dava uma refeio por dia. Muitos estavam doentes e sem condies de ir ao mdico ou retornar para casa. Existem denncias, algumas feitas na audincia pblica realizada no Rio de Janeiro em 14 de dezembro de 2009 na ALERJ, de que os alojamentos em que ficam os trabalhadores da empresa apresentam pssimas condies de higiene, bem como nenhum conforto. E a pior denncia a de que milicianos estejam responsveis pelo fornecimento de alguns servios para a empresa como servio de transporte e segurana. Em maro de 2010, por conta das pssimas condies de segurana e vida, os trabalhadores da empresa entraram em greve41.

Jornal o Dia. Acervo PACS.

Existem ainda muitos riscos a que esto submetidos os pescadores e os ecologistas contrrios TKCSA. H a informao de que a contratao de empresas para as obras (empreiteiras e de transporte) teria sido resultante de acordos com grupos paramilitares (milcias) que atuam tradicionalmente na regio. Esses grupos incluem policiais, ex-policiais, bombeiros e polticos de diferentes esferas de poder. Eles controlam ilegalmente alguns servios na regio que deveriam ser ofertados pelo Estado como fornecimento de luz, telefone, TV a cabo, transporte e segurana.
41 CSA Greve de Forno. O Globo. 19 de maro de 2010. 76

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A empresa j declarou em inmeras situaes, inclusive no seu Encontro Anual dos Acionistas em 2010 que no pretende, em hiptese nenhuma, compensar pescadores ou outros moradores. A lista de projetos sociais realizados pela empresa inclui a doao de uma enorme quantia para a FEEMA/INEA com o objetivo de reformar sua sede, a doao de uma brigada para o corpo de bombeiros e de patrulhas motorizadas para a Capitania dos Portos. Boa parte dessas aes dirigida a entidades governamentais brasileiras o que acentua as suspeitas de corrupo, e ao mesmo tempo, pouco beneficiam a populao local, que a principal impactada.

IV - A Produo de Ferro Liga pela Vale em Corumb Pantanal/MS


A extrao de minrio em Corumb iniciou-se em 1876, sendo a primeira concesso para explorao para o Baro de Vila Maria. Desde ento, devido s distancia dos grandes centros e a vocao econmica para outras atividades, como entreposto comercial e de pecuria, no despertou tanto o interesse em consolidar a atividade extrativista. Somente com o inicio da primeira guerra mundial que empresas estrangeiras voltaram seus interesses para a regio. A extrao de minrios (mangans e minrio de ferro) intensificou-se durante a dcada de 40, no perodo da II guerra mundial. A empresa chegou Corumb como acionria da empresa estatal Minerao Urucum S/A. A Urucum, constituda em 1976, inicialmente lavrava somente mangans. Em 1994 iniciou-se a extrao de minrio de ferro, e em 1995 se associou Companhia Vale do Rio Doce. A coligao foi polmica e resultou em uma disputa judicial como pode-se verificar no trecho da publicao Cadernos Pedaggicos Ambientais Volume 2: Trs anos depois da constituio da Urucum Minerao houve a diviso poltico-administrativa que criou Mato Grosso do Sul. O macio Urucum passou a pertencer geograficamente ao Estado de Mato Grosso do Sul. Com a diviso Mato Grosso coloca a sua participao a venda (...)
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A Urucum tinha sua composio acionria dividida entre Vale do Rio Doce, Convap e Metamat. Aps a diviso do Estado, a composio acionria ficou da seguinte forma: a Metamat (representando o governo de Mato Grosso) com 28%; Mato Grosso do Sul (representada pela Codems) com 18,66%, Convap com 6,6% e Vale do Rio Doce com 46,66%. A Urucum foi colocada a leilo na Bolsa de Valores do Rio de Janeiro em 14 de agosto de 1994, com a autorizao dos governadores d MT e MS (...). O leilo no ocorreu por falta de compradores, sendo a Vale do Rio Doce a nica interessada, j que possua parte do controle da Urucum. A Vale adquiriu o restante das aes pagando o preo mnimo de R$ 14.000.200,43. Pagou Metamat a quantia de R$ 8.400.120,26, ao Mato Grosso do Sul o valor de R$ 5.600.080,17. Como a Vale j havia adquirido, anteriormente ao leilo, as aes da Convap, exercendo seu direito de preferncia, tornou-se a nica proprietria. Se considerarmos que o valor de 14 milhes de reais foi o valor para adquirir 46,66%, ento o valor total da empresa seria de R$ 3.004.454.406,34 (resultado de uma simples regra de trs). O valor da venda foi contestado na justia por uma ao popular. A ao questionava o valor pago alegando, com base em pareceres de avaliao, que as jazidas de ferro e mangans estariam avaliadas em US$ 37,1 bilhes e que o Governador do Estado no teria o direito legal de oferecer o patrimnio do Estado em leilo sem autorizao da Assemblia Legislativa.

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alto o ndice de coliformes fecais , alm da presena visvel de minrio de ferro e mangans. A Vigilncia Sanitria e Epidemiolgica do Municpio tambm fez um laudo que aponta a poluio. O processo de indenizao das famlias ainda tramita na justia e completa dez anos na fila da espera. Pelo desastre ambiental, o promotor de justia de Meio Ambiente e Cidadania, Ricardo de Melo Alves, j multou a mineradora em R$ 5 mi, mas esta recorreu da deciso.

Herana: Vale compra Rio Tinto e seus problemas


Em janeiro de 2009 a Vale expandiu seus negcios em Corumb com a aquisio da Mineradora Rio Tinto. A Vale comprou toda a operao de minrio de ferro por US$ 1,6 bilho juntamente com os ativos de logsticas, incluindo porto fluvial e barcaas, alm dos ativos de potssio da Rio Tinto na Argentina e no Canad. A extrao de minrio de ferro da Rio Tinto ocorre na Morraria Santa Cruz nas proximidades da comunidade Rural de Antnio Maria Coelho, localizada a 42 KM de Corumb. O local considerado um dos mais belos no municpio e famoso pelos balnerios que atraem a populao local. Apesar disso a regio sofre com a falta de gua. Cerca de 20 famlias esto sendo abastecidas por caminho pipa, h 2 anos, oferecidos pelas mineradoras. Ainda no conhecida a causa da falta de gua. Mas h vrias indicaes, como o aumento do nmero de poos para siderurgia e a minerao, o desvio no leito do crrego pelos moradores e a diminuio da chuva. Alm do problema da falta de gua, os moradores da comunidade centenria tambm sofrem presso para deixarem o local, alm de outros impactos negativos como poluio do ar por materiais particulados, excesso de barulho, especulao imobiliria e acidentes de trabalho. Boa parte dos homens da regio eram empregados pela Rio Tinto, porm com a crise econmica de 2008/2009 muitos perderam seus empregos e continuaram sem obt-los novamente, mesmo com a transferncia da Vale e seus investimentos. A Vale ainda no se posicionou em vrios aspectos na regio de Maria Coelho, devido ao fato de ainda estar em transio. Neste ano a Vale aceitou participar da Plataforma de Dilogo entre os segundo e terceiro setores. Este processo foi iniciado em 2006 com a participao das empresas MMX, MSGs, Petrobras, Vetorial Siderurgia. A Vale e a Votorantin nunca demonstraram interesse em participar. Agora que a Vale tornou-se a maior mineradora da regio resolveu participar do dilogo com as Ongs, onde um dos objetivos a proteo mais efetiva do Pantanal decorrentes da implantao e ampliao das atividades econmicas (minerao, siderurgia e gsqumica) previstas na regio.

Crrego Urucum
A explorao de minrios na morraria do Urucum ocasionou a seca do principal fornecedor de gua da Regio, o crrego Urucum. Desde 2002 a Vale enfrenta duas aes na justia por ter soterrado a nascente do crrego aps uma exploso para minerao do mangans. Laudos foram conclusivos e apontaram a responsabilidade para a mineradora que, a cada sentena proferida, recorre em outras instncias. O desastre ambiental afetou a vida de 138 famlias, cuja maioria, vendeu suas terras para a mineradora Vale e foi para outra regio. Os que ficaram sofrem com a constante falta e racionamento de gua, que controlado pela mineradora. Muitas vezes sem gua, os moradores so obrigados a ter que consumir a gua contaminada por minrio, o que est acarretando em problemas de sade para boa parte dos assentados. Os principais sintomas so dores estomacais crnicas e lceras. Um estudo feito pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul aponta a alta poluio da escassa gua do crrego Urucum.
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Vale Complexo Corumb: UMSA (minerao de ferro), UMSA (minerao de mangans) e MCR Minerao. Produz 3.371.000 toneladas de minrio de ferro/ano e tem licena para produzir at 8.350.000 ton/ano. A produo de minrio de mangans de 552.000 ton/ano, podendo atingir 750.000 ton/ano. A metalrgica, com produo de ferroligas base de mangans, produz entre 18.000 e 22.000 ton/ano, juntamente com a Rio Doce Minerao (RDM).

Vale e a Hidrovia Paraguai-Paran


Aps a compra da Rio Tinto em 2009 a Vale anunciou a triplicao de sua produo de minrio de ferro em Corumb at 2011. A capacidade deve saltar de 4,5 milhes para 15 milhes de toneladas por ano. A expanso ser sustentada por investimentos de R$ 900 milhes na compra de 14 empurradores e 224 barcaas que vo fazer o transporte do minrio via rios Paraguai e Paran. Essa compra vai se somar a outra encomenda feita no Brasil de 51 embarcaes com investimentos de R$ 403,9 milhes. So 15 rebocadores porturios, dois comboios fluviais, formados por 32 barcaas e dois empurradores, e dois catamars para transporte de passageiros. No total, considerando essa compra e a encomenda futura, a Vale vai investir R$ 1,3 bilho em embarcaes para atividades de apoio porturio e navegao de interior (hidrovias). Esses comboios sero usados para transporte de minrio de ferro produzido em Corumb. O escoamento se dar via hidrovia Paraguai-Paran que tem sada para o mar no Rio da Prata. No total, a Vale tem atualmente 14 rebocadores em operao que prestam apoio a navios de grande porte nos portos. Quando as novas embarcaes forem entregues at 2011, a frota de rebocadores da empresa chegar a 29 navios. Todos esses nmeros significam maior movimentao na hidrovia Paraguai-Paran e o aumento dos danos ambientais ocasionados pela navegao. A via navegvel que utilizada como hidrovia funciona desde o descobrimento da Amrica, ou mesmo antes. Foi pelo rio Paraguai que os espanhis desbravaram o interior do continente, a partir do rio da Prata. Atualmente enormes comboios percorrem suas guas, transportando soja, trigo, minrios, combustveis e madeira. As grandes barcaas que trafegam pelo rio Paraguai atualmente j trazem impactos para o ambiente pantaneiro. As colises das barcas nas margens do rio contribuem para o assoreamento. A navegao tambm promove a invaso de espcies exticas de seres aquticos no ecossistema do Pantanal, que vem na gua de lastro ou encrustados no casco dos navios. Com a implantao do plo minerossiderrgico o trfego de barcaas foi intensificado interferindo na dinmica e na qualidade da gua, alm de prejudicar a atividade de turismo e pesca profissional.

V - A Companhia Siderrgica do Pecm/CE


A Companhia Siderrgica de Pecm (CSP) situada no municpio de So Gonalo do Amarante, na costa oeste do Cear, a 60 km de Fortaleza pertence empresa Vale associada sul-coreana Dongkuk. A CSP faz parte do Complexo Industrial e Porturio do Pecm (Cipp) composto, pelo menos, por duas termoeltricas da MPX, do grupo econmico liderado pelo empresrio Eike Batista, uma refinaria da Petrobrs, pela siderrgica, uma fbrica de cimento e por um porto. O Complexo teve sua instalao autorizada em 1996 pelo ento governo de Tasso Jereissati. A tentativa da Vale de instalar uma usina no Cear se arrasta desde 2005, ano em que a mineradora comeou a acertar com as siderrgicas italiana Danieli e com a sul-coreana Dongkuk a construo da Cear Steel. O projeto, no entanto, sofreu diversos percalos. O primeiro deles foi a desistncia, cerca de dois anos depois, do grupo italiano do projeto. Com a sada da Danieli o projeto passou a ser denominado de Companhia Siderrgica de Pecm. Pela estrutura atual, a Vale deteria 20%, enquanto o controle majoritrio ficaria nas mos da coreana Dongkuk, com 60%. A usina ter capacidade, segundo a empresa, de produo de 3 milhes a 6 milhes de toneladas por ano de placas de ao. Seu plano ter em 2013 uma capacidade inicial de 3.000.000, que ser duplicada em 2015. Alm de produtos siderrgicos, a usina tambm vai produzir energia eltrica para comercializao no mercado brasileiro. Conforme a Associao Brasileira de

Fontes
Capital do Pantanal, Corumb News, Campo Grande News, Valor Econmico e Ecoa
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Metalurgia, Materiais e Minerao (ABM) est previsto que toda a produo de placas de ao de alta qualidade seja para exportao. Um dos seus objetivos principais exportar placas de ao a preo subsidiado para a Dongkuk, na Coria. O Estado de So Paulo publicou, em 18 de junho de 2009, que depois de suspensas por alguns meses, a Vale e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) voltaram a negociar a entrada do banco no projeto de construo da usina siderrgica do Cear. Ainda no foi revelado o valor do financiamento. Mas se fala na possibilidade, inclusive, de que o BNDES se associe Vale. Por sua vez, o Governo do Estado do Cear e o municpio de So Gonalo do Amarante teriam garantido ao projeto isenes de tributos e apoio na infra-estrutura necessria implantao e operao do empreendimento. Segundo a prpria Vale, o projeto dever entrar em operao em 2013, mas ainda depende da concluso do estudo de viabilidade e aprovao de seus acionistas. Inicialmente, at 2007, o empreendimento seria abastecido com gs natural subsidiado. Mas a Petrobras se negou a fornecer gs a preo subsidiado planta de produo de ao o que levou a Vale a utilizar o carvo mineral como matria-prima.

Caractersticas socioeconmicas e culturais


O municpio de So Gonalo do Amarante, local onde o projeto ser instalado, era originalmente denominado de Anacetaba (que se traduz como Aldeia dos Anac) devido ao povo indgena que habita o municpio desde sua formao. Est localizado a 59 quilmetros de distncia de Fortaleza, a capital cearense. Em 2007 o IBGE estimou sua populao em 40.312 habitantes, a maior parte vivendo em reas rurais. A economia est centrada, principalmente, na pequena agricultura com a produo de algodo, banana, caju, mandioca, milho e feijo, na criao de bovinos, sunos e aves e na pesca. No obstante, o municpio de So Gonalo do Amarante, onde o complexo ser construdo, apresenta um baixo ndice de industrializao, com amplas reas ainda no urbanizadas.Somado a isso, h predominncia de populao pobre e de origem indgena que so interpretadas pelas grandes empresas como baixos custos operacionais. Por sua vez, a presena dos Anac vista como obstculo que precisa ser removido para a implantao do complexo industrial, como foi declarado pelo Governador Cid Gomes na TV Dirio. De uma maneira geral, a populao apresenta baixo nvel de renda e uma baixa capacidade de influenciar nas estratgias de desenvolvimento do municpio. De acordo com o IBGE, em 2007, So Gonalo do Amarante apresentava um dos menores IDHs da regio metropolitana de Fortaleza, frente apenas de Pacatuba e Chorosinho. A populao total dos dois municpios que sero diretamente impactados pelo empreendimento de 241.837 habitantes. Os moradores localizam-se no entorno imediato do Complexo, nas cidades e povoados de Caucaia, Primavera, Catuana, Capuan e Tabapu, no municpio de Caucaia, e So Gonalo, Pecm, Taba, Siupe, e Umarituba, no municpio de So Gonalo do Amarante. As diversas mobilizaes da sociedade civil com relao ao projeto centram-se especialmente nas consequncias da matriz energtica baseada no carvo mineral, prevista no s na CPS da Vale, mas tambm em duas termoeltricas da MPX, grupo econmico liderado pelo empresrio Eike Batista, e em uma termeltrica da Vale.

Consumo de energia
A usina siderrgica ser abastecida com minrio de ferro proveniente de Carajs, transportado por ferrovias. A usina tambm vai produzir energia eltrica para comercializao no mercado brasileiro.

Consumo de gua
O volume de gua a ser consumido pela siderrgica equivalente ao consumo de um municpio como Maranguape, que tem cerca de 90 mil habitantes. A fonte o aude Stios Novos, em Caucaia.

Gerao e tratamento de emisses atmosfricas


A energia gerada a partir de carvo mineral tem um elevado impacto sobre as alteraes climticas. De todos os combustveis fsseis, o carvo o que lana na atmosfera a maior quantidade de CO2, alm de dixidos de Nitrognio e Enxofre, por unidade de energia gerada.

Povo Anac desrespeitado e expulso de seu territrio *42


Desde que, em 1996, o empreendimento Complexo Industrial e Porturio do Pecm (Cipp) teve sua instalao autorizada pelo governo de Tasso Jereissati e se iniciaram as obras no territrio dos ndios Anac. Cerca de cem famlias Anac habitantes dos municpios de So
42 Caso extrado do Mapa da Injustias ambientais e sade no Brasil. http://www.conflitoambiental.icict.fiocruz.br

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Outro estudo foi elaborado pelo Ncleo Amigos da Terra/Brasil, identificando o lado perverso do carvo desde o rudo de exploses na minerao contaminao por resduos da combusto que afetam vastas reas em torno das mineradoras e usinas termeltricas. Segundo a professora Raquel Rigotto, do Ncleo Tramas da Universidade Federal do Cear (UFC), menciona que alm da possibilidade de chuva cida, em virtude da alta emisso de dixido de enxofre, o alcance desta emisso, dependendo das condies do microclima, poder atingir um raio que varia de 80 a 300 quilmetros. O Cear tem pouco mais de 500 quilmetros de litoral. Tozzi observa ainda que diferentemente da cadeia do Carbono em hidrocarbonetos normais, como o gs natural, a cadeia de carbono do carvo mineral muito mais extensa e, por isso, joga muito mais poluentes na atmosfera, durante a sua combusto. O carvo mineral contm altos teores de Slica, Ferro, Enxofre, Alumnio e, em baixas concentraes, praticamente todos os elementos da tabela peridica. Sua minerao, beneficiamento e combusto produzem uma variedade de resduos, ricos em elementos como Cdmio, Zinco, Cobre, Nquel, Arsnio, Chumbo, Mercrio, Cromo, Selnio e compostos orgnicos de elevado potencial de toxicidade. As caractersticas fsico-qumicas desses resduos implicam em impactos significativos em ecossistemas terrestres e aquticos. Eles podem mudar a composio elementar da vegetao e penetrar na cadeia alimentar. A degradao do solo e da gua pela drenagem cida que se forma, quando esses resduos ricos em enxofre ficam expostos ao do ar e das chuvas, pode continuar avanando por dezenas e at centenas de anos. Das partculas em suspenso que agravam a asma, deterioram a estrutura de edifcios e interferem negativamente no processo de fotossntese, so encontrados o monxido de enxofre, o dixido de nitrognio, os oxidantes fotoqumicos, sulfatos, nitratos (NO3), sulfetos (SO3) e mercaptanos (CH3SH). Poluentes como os fluoretos, Berilo, Chumbo, Mercrio associam-se s atividades de minerao e queima do carvo, importando em perigos para a sade humana e para a qualidade e equilbrio dos ecossistemas. Thiago Tozzi analisou e criticou o Estudo e Relatrio de Impacto Ambiental (EIARima), que por sua vez teria apontado a perda do potencial florstico, o comprometimento do escoamento da gua devido s obras de terraplanagem, e a alterao negativa da qualidade do ar, em consequncia do manejo intensivo de materiais e equipamentos, com suspenso das poeiras e demais consequncias. Em contrapartida, o defensor pblico apontou, conforme relatado na Ao Civil Pblica que assina, que o EIA-Rima do projeto no apontou as contribuies negativas do CO2 para o aumento aquecimento global e que so citados apenas os gases com possibilidades mitigadoras, capazes de reduzir os inevitveis impactos ambientais, a exemplo do Dixido de Enxofre e Dixido de Nitrognio. Nada sobre o que fazer com o volume catastrfico de CO2 que resultar da queima das milhes de toneladas de carvo ao ano (pg 51/ACP).

Gonalo do Amarante e Caucaia, na regio litornea do Cear, j foram obrigadas a deixar seu territrio. Outras devero fazer o mesmo com o incio de construo do complexo. Estas famlias foram deslocadas para trs assentamentos: Novo Torm, Forquilha e Monguba. Tais procedimentos se relacionam ao processo de desapropriao promovido pelo governo do Cear, em benefcio das construes do Complexo Industrial e Porturio do Pecm (Cipp). A cadeia de investimentos no Cipp possivelmente aquela que traz mais perplexidade ao povo Anac, a outras comunidades tradicionais da regio, aos movimentos sociais, ambientais e aos crticos do atual modelo de desenvolvimento, de maneira geral. Alm do empreendimento da Vale, a MPX est implantando duas termeltricas no Cipp: as Usinas Termoeltricas (UTEs) Porto de Pecm I e II, a primeira com 720 Megawatts (MW) de capacidade instalada, a segunda, com 360 MW. O projeto 100% da MPX. A empresa, do grupo de Eike Batista, tambm detentora de 100% da UTE Porto de Itaqui, no Maranho (Cf. Informe MPX/PPAs). importante registrar alguns incentivos obtidos por estas UTEs, no Cear e no Maranho. Todas contam com um desconto de 75% no imposto de renda pelos dez primeiros anos de operao (por estarem situadas na regio da Adene/NE), diferimento (procrastinao do lanamento e do recolhimento do imposto para momento posterior, assim transferindo a cobrana do tributo para o produto final, no caso, para a fase da comercializao da energia produzida) de 59% do ICMS para as UTEs Pecm I e II, e 100% do ICMS para a UTE Itaqui, alm de 9,25% de iseno de PIS/ Cofins nos contratos para a construo completa (empreitada global) de cada UTE (contratos de EPC. Observe-se ainda que tal contrato conta tambm com mecanismos de incentivo para a antecipao do incio da operao, bem como multa por atraso - o que de outra forma pode ser tambm interpretado como uma forma de pulverizao do lobby de presso pelo licenciamento ambiental do projeto). Segundo depoimento do jovem Junior Anac, durante os preparativos para a 2 Assemblia do Povo Anac, nos primeiros sete anos aps serem arrancados de seu territrio 32 idosos da etnia morreram, concorrendo para essa morbidade, a tristeza e desgosto com a violncia de sua expulso do territrio que sempre habitaram. A Ao Civil Pblica representada em abril de 2008 pelo defensor pblico Thiago Tozzi, da Comarca de So Gonalo do Amarante registra a srie de impactos nocivos sade que o carvo mineral capaz de provocar. Os efeitos colaterais sobre a sade humana, devido ao uso do carvo mineral como matriz energtica, so tambm abordados no Estudo e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA-Rima) do empreendimento. Conforme reportagem do site O Eco, para conseguir uma cpia do EIA, documento pblico segundo a legislao brasileira, foram necessrios cinco meses de inmeros pedidos para que Tozzi pudesse colocar as mos nos trs pesados livros que trazem a anlise.
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Outro imbrglio registrado pelo reprter do Eco Felipe Lobo foi ressaltado pela agente de sade Andreia Rodrigues: a termoeltrica usa muita gua, que vm dos olhos dgua das comunidades. Temos este recurso de excelente qualidade, mas isso vai acabar. A gua utilizada entre outras coisas para a lavagem dos particulados, a poeira gerada na queima do carvo. O uso exaustivo da gua durante o funcionamento da termoeltrica, no deixou de compor o EIA-Rima do projeto, e foi devidamente citado na Ao Civil movida pelo defensor Thiago Tozzi. Essa somatria inflacionar e deteriorar a partir da reduo e estandartizao de oportunidades o lazer dos brasileiros e de populaes regionais. Abordar, ainda, as comunidades nativas como subsidirias das novas cancuns nacionais, em total desrespeito com a diversidade cultural que marca a nao, com as culturas locais, o sentido de pertencimento, identidade, autoafirmao de comunidades, que passam condio de tutelados pelas assertivas pblico-privadas, nacionais-internacionais e dirigidas pelos poderes financeiros e mercadolgicos ditados por agentes impalpveis. Um processo de colonizao singular e opressivo impe-se, mais complexo, em detrimento da soberania dos povos Anac, pequeno retrato de uma comunidade nacional mais ampla, tratada como espectadora na expectao do seu prprio futuro e presente.

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CASOS INTERNACIONAIS
VI - Los Impactos de la Actuacin de Vale en Chile
La Compaa Minera Latinoamericana Ltda. (CMLA), filial de Vale en Chile, acta en la Comuna de Illapel y Salamanca, Provincia del Choapa, Regin de Coquimbo, zona intervenidas, las quebradas de Manquehua y Crcamo, aproximadamente 10 km al norte de la Comuna de Salamanca. En tanto, las reas de procesamiento del mineral se localizarn en la quebradas de Quilmenco, aproximadamente a 7 km de la citada capital comunal. El proyecto esta todava en vas de implementacin. Considera la explotacin de las minas Papomono y Don Gabriel, ms la compra de mineral a terceros, de manera de alimentar una planta de procesamiento a razn de 5.000 t/da aproximadamente. El mineral ser procesado mediante el mtodo de lixiviacin en pilas (LX), extraccin por solventes (SX) y electro obtencin (EW), obteniendo como producto final cobre en la forma de ctodos. Para la extraccin del mineral se utilizar los mtodos convencionales de explotacin subterrnea y a rajo abierto. El mineral ser transportado mediante camiones hacia la planta de chancado, mientras que el material estril ser dispuesto en botaderos.

Estrategias de la empresa
La estrategia de la empresa en nuestros territorios se ha enfocado en entregar ayudas mnimas, acondicionando su apoyo a la entrega de recursos. De los compromisos que la empresa ha realizado con instituciones de nuestras comunidades podemos mencionar el Convenio II etapa,
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El gobierno de Chile juega un rol de mediador entre la empresa privada y la sociedad civil, su rol fiscalizador y protector de nuestros recursos es limitado y deficiente, la institucionalidad ambiental en su rol fiscalizador no entrega la seguridad necesaria para someter a la empresa a dar cumplimiento a los compromisos establecidos en la Resolucin de Calificacin Ambiental. Todo esto est sujeto a la deficiente ley de base del medio ambiental Chilena 19.300.

Junta de Vigilancia del ro Chalinga, mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua para consumo humano, Manquehua, y mejoramiento canal El Boldo, Chuchii. Eso es hasta ahora la responsabilidad social empresarial de Vale en nuestros territorios, pero lo que ms exigimos, como organizaciones y comunidades refirindose a la verdadera responsabilidad social empresarial, es que la informacin como derecho humano sea clara y precisa por parte de la empresa ante los proceso que se estn viviendo, que la informacin sea igual para todos. Es decir que, si la intervencin de la empresa en instituciones relevantes de nuestros valles, como son comunidades de agua, la empresa debe dejar en claro que es solamente por un hecho fundamental, que el agua para su proceso industrial es tan necesario como para los habitantes del valle de Chalinga y Chuchii para el consumo y agricultura. Las acciones que hoy hacen son para regular estos procesos complejos de obtencin de este recurso tan vital , y as facilitar cuando requieran adquirir ms derechos de agua en el futuro, lo puedan hacer sin ninguna oposicin. Ms all, una de las estrategias comunes de estas grandes industrias mineras son el formar fundaciones, que en este caso en nuestras comunidades, la empresa ofrece un monto anual de US$ 100.000 por al menos 10 aos desde la constitucin y formalizacin legal de la fundacin que lo administrar. La inversin se focalizar en las localidades del rea de influencia del proyecto, es decir, Manquehua, Chuchii y Crcamo. La creacin de esta fundacin es una forma que encuentran las empresas para validarse ante la intervencin que realizaran en nuestras comunidades, compra voluntades ofreciendo proyectos a medio plazo que no resuelven los problemas sociales y econmicos del nuestros territorios. La captacin de lderes sociales y comuneros se enmarcan en ofrecer puestos directivos en la Fundacin a representantes de las comunidades afectadas directamente por el proyecto

Accin jurdica
Hemos iniciado una accin de Recursos de Proteccin a travs de Tribunales y Corte Suprema de Chile. El Recurso de Proteccin se coloc en contra de la COREMA (Comisin Regional del Medioambiente) con el objeto de detener los permiso que este organismo del Estado de Chile aprob. Este fue acogido en un principio el cual estaba con orden de no innovar, lo que permiti paralizar la empresa por un tiempo. Pero la empresa solicit hacerse parte del proceso lo cual fue acogido, obteniendo un fallo favorable a la empresa y a la COREMA de Chile. Apelamos al fallo pero no tuvimos xito.

Conflictos sociales con Vale en Chile


En Chile, el proceso por el cual se obtiene el permiso ambiental se llama Evaluacin de Impacto Ambiental, coordinado por el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). La empresa Vale lleva en nuestros territorios desde del ao 2006, con las prospecciones mineras en el valle de Chalinga, ingresando al sistema de evaluacin de impacto ambiental una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) sin participacin de la ciudadana, ya que la ley de base 19300 no lo estipula. Solo estaba en conocimiento de las autoridades, sin ninguna informacin a la poblacin con respecto a la intervencin que la empresa hara en nuestros territorios. Desde ese momento la comunidad se organiz y moviliz. En octubre del 2007 la empresa Vale ingresa al SEIA un estudio de impacto ambiental (EIA) deficiente, sin una lnea de base del territorio que garantice la proteccin de los recursos naturales y la salud de las personas. El objetivo principal de la empresa era comenzar sus operaciones en segundo semestre del 2008, pero la comunidad se opuso a que el proceso industrial quedara a 500 metros de la poblacin, y logra que la empresa retire su estudio de impacto ambiental del sistema en julio del 2008. A los pocos meses en noviembre del 2008 la empresa ingresa un nuevo estudio de impacto ambiental llamado Tres Valles, solo se diferencia del otro estudio por su nombre, ubicacin de uno de sus procesos mineros (industria del proceso del cobre Pilas de Lixiviacin) y la inversin que vara de 90 millones de dlares a 120 millones de dlares. Este aumento de la inversin no se debe a que la empresa mejor su lnea de base del estudio, sino ms bien, alude a que la extraccin del mineral quedara a mayor distancia de la industria de procesos.

Relacin con el gobierno


La empresa contrata a ex funcionarios pblicos que tienen relacin directa con el gobierno central y regional, haciendo lobby poltico antes de obtener la aprobacin de su estudio de impacto ambiental. El gobierno local es un facilitador de las empresas privadas, en especial las mineras, por que a travs de ellas obtienen su financiamiento para su gestin interna, obteniendo recursos para el financiamiento de pequeos proyecto, con fondos sectoriales del gobierno y aportes del privado. Este modo de desarrollo es legitimado por el Alcalde de turno de la comuna, lo que significa una nula fiscalizacin a los procesos mineros existentes ante la intervencin de nuestros territorios, dejando de lado su principal rol de proteger y resguardar el patrimonio natural social y econmico de la ciudadana que le dio su representatividad.
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El cambio de posicin de la industria significa que su intervencin ser aun mas aberrante que en su estudio anterior. La gente de la comunidad ahora intervenida se moviliz y se organiz en conjunto con las dems organizaciones que ya venan luchando para que el proceso industrial no queda en el valle, ni que la extraccin de nuestros recursos sea de manera indiscriminada. La participacin de las personas en este nuevo proceso fue aun mayor, se lograron realizar ms 1500 observaciones ciudadanas al proyecto, indito en nuestra regin ante una evolucin de un estudio de impacto ambiental realizado por una empresa minera. La pelea fue ardua, la empresa obtuvo su Resolucin de Cualificacin Ambiental (RCA) por parte de las autoridades del gobierno de la Concertacin. Pero lo ms relevante de este proceso es que ms de mil personas tienen en sus manos el documento oficial del permiso ambiental, la RCA, donde se estipula lo que la empresa debe cumplir ante la autoridad ambiental competente, compromisos tcnicos, sociales y ambientales que debe cumplir por norma, o sern penalizados. Este es el trabajo desde ahora que nuestras organizaciones deben hacer contralora social hacia la empresa Vale, y que si bien la participacin ciudadana en este proceso no es vinculante a la decisiones que toman otro, tenemos el derecho a saber los pasos que debe cumplir la empresa privada para el resguardo de nuestra salud y recursos naturales.

VII - Vale en Argentina: Conflicto en el proyecto Potasio Ro Colorado


El proyecto Potasio Ro Colorado S.A. tiene lugar en el extremo sur del departamento Malarge provincia de Mendoza Argentina, 690 km al sur de la capital provincia. La minera se da por disolucin y bombeo del mineral, mediante batera de cientos de pozos de 1.200 m de profundidad (no es subterrnea tradicional). Los minerales son extrados son solucin de silvinita, mezcla de 100 partes de cloruro de potasio y 121 de cloruro de sodio, que luego seran separados por cristalizacin diferencial. El ClK sera el producto comercializado, el ClNA quedara acumulado como residuo (120 millones de toneladas). Este residuo podra ser reinyectado en las cavernas que se formarn en el subsuelo. A fines de enero de 2009, la empresa Rio Tinto vendi el proyecto Potasio Rio Colorado a la minera Vale. La mina an no esta construida. El gobierno de Mendoza emiti Declaracin de Impacto Ambiental, en agosto de 2009, aprobando el proyecto. Pero faltan an varios permisos especficos, en particular su factibilidad energtica. Una vez en operacin, Vale prev que la explotacin dure como mnimo 40 aos. El proyecto minero se enmarca en un fuerte crecimiento de la demanda de fertilizantes, por el boom de los biocombustibles. Segn la empresa, se utilizaron 52 millones de toneladas de potasio mundialmente en el ao 2005. La produccin se destina casi totalmente a exportacin a Brasil. El mercado de destino sera la agricultura brasilea, especialmente en cultivos de soja y caa de azcar (en torno a 60% de la demanda de ClK).

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Impactos ambientales
La explotacin impactara sobre la flora y fauna del sitio, el caudal del ro Colorado, y emitira 840.000 toneladas anuales de CO2.

rea concesionada
Potasio Ro Colorado S.A. es duea de las propiedades superficiales que se extienden ms all de los lmites de la concesin minera, en el sur de la provincia de Mendoza, siendo su extensin aproximada unas 80 mil hectreas. Amarillo: rea concesin superficial. Rojo: rea recurso minero 10.000 km2.

El dao principal de este proyecto es el potencial riesgo de salinizacin del ro Colorado, una de las cuencas ms importantes de Argentina. Otro perjuicio considerable es el enorme consumo de gas del proyecto (si esa fuera finalmente su fuente de energa), que pone en riesgo las limitadas reservas de gas del pas. Una pila de sal de 210 hectreas y 50 metros de altura, de unos 100 mil millones de kilos, ser abandonada a 17 Km del Ro Colorado, a perpetuidad, constituyendo el mayor pasivo ambiental de la provincia. Adems del riesgo ssmico, no se ha estudiado el poder erosivo del poderoso viento sonda sobre las pilas de sal, ni su capacidad para transportar el mineral hacia el ro. El ro Colorado es un curso de agua dulce, muy importante para la extensa regin seca que atraviesa. Recorre 5 provincias (Neuqun, Mendoza, Ro Negro, La Pampa y Buenos Aires), otorgando a sus habitantes agua para consumo humano, actividades recreativas, entre otros usos. A los productores de la zona, aporta agua de riego, fundamental recurso para la produccin. No solo los pueblos pequeos y medianos de estas provincias toman de su agua, sino que tambin sustentara, con el proyecto de abastecimiento de agua desde Ro Colorado, a grandes ciudades

Comunidades afectadas
Rincn de Los Sauces, capital del Departamento Pehuenches, al extremo noreste de la provincia del Neuqun, es la ms ciudad ms cercana al proyecto minero. Cuenta con unos 25 mil habitantes. Es parte de la cuenca del norte de Neuqun, que cuenta con importantsimos yacimientos de petrleo y gas (que aportan la mitad del total de la produccin hidrocarburfera de Argentina). Rincn de Los Sauces ha sido declarada Capital Nacional de la Energa. Muy cerca de la ciudad se han encontrado ejemplares de Titanosaurios, lo que ha generado una incipiente actividad paleontolgica y turstica. Hay una histrica disputa entre La Pampa (que est aguas abajo) y Mendoza por la administracin de los ros compartidos Atuel y Colorado.
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como por ejemplo Baha Blanca, Punta Alta, Santa Rosa y otras como Mdanos, Algarrobo, Cerri y Buratovich. La formacin geolgica que posibilita el proyecto Potasio Ro Colorado contina en la provincia de Neuqun, donde VALE ya posee derechos mineros y realiza estudios desde hace varios aos. Adems hay otras empresas operando en la zona, como la alemana KS. De modo que el proyecto PRC es ms bien un gran distrito minero, con lo cual los impactos podran multiplicarse.

Licenciamiento ambiental
Hubo consulta y audiencia pblica, pero no fueron vinculantes. Algunas objeciones planteadas durante la audiencia pblica, y por el dictamen sectorial del Consejo Provincial del Ambiente, quedaron sin respuesta de la autoridad de aplicacin que emiti la DIA.

Consumo de energia
Potasio del Ro Colorado consumir 78 Megavatios, equivale al 0,5% de la energa instalada en el pas. La energa la obtendr de la planta termoelctrica de Loma de La Lata, en Neuqun. Todava no est claro cul es la factibilidad energtica del proyecto PRC, y esto ha sido una de sus principales dificultades. Rio Tinto propuso instalar una usina a gas, pero la provisin del combustible para satisfacer una enorme demanda durante 30 aos no est asegurada. Tambin se habl en un momento de instalar una usina a carbn. Recientemente, la idea de la empresa minera es obtener la energa de la lnea de alta tensin Comahue-Cuyo que construye el gobierno nacional, para lo cual propuso construir una lnea de alta tensin de 120 kilmetros de extensin.

VIII - Vale en Cajamarca (Per)


A partir del ao 2003 la empresa minera Miski Mayo S.A.C., subsidiaria de Vale do Rio Doce, inicia bajo el nombre La Morada un emprendimiento minero en Cajamarca, Per. El mbito del proyecto incluye reas de los distritos de Pedro Glvez, Cachachi, y Jess, provincias de San Marcos, Cajabamba y Cajamarca, respectivamente. Desde el ao 2005 Miski Mayo conduce el megaproyecto Baybar en Sechura, Piura con la finalidad de explotar yacimientos de fosfatos.

Violencia paramilitar y criminalizacin de la protesta


En Noviembre 2006, el Ministerio de Energa y Minas aprueba la Declaracin Jurada del proyecto de exploracin minera La Morada presentado por la Compaa Minera Miski Mayo S.A.C. En Abril 2007, Miski Mayo inicia trabajos de exploracin en el casero de Huayanmarca, y obtiene permiso de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Cajamarca, para el uso de las aguas de la quebrada Huayanmarca. A pedido de los pobladores locales, la Comisin de Gestin Ambiental Sostenible del Gobierno Regional de Cajamarca realiza una visita a la zona del proyecto, en su informe se afirma: (...)nuestra principal sorpresa e indignacin fue encontrar gente armada con escopetas, cubiertas(sic) el rostro con gorros pasamontaas, etc. que resguardaban el cerro y a los trabajadores de la Empresa (). Durante la inspeccin los pobladores hicieron preguntas sobre el origen de las armas, quedando registrada en el acta de la visita la siguiente afirmacin (...)

Uso de agua
El proyecto propone utilizar 86,4 millones de litros de agua diarios (1 m3 por segundo), tomados del ro Colorado (distante a unos 7 kilmetros de la base del yacimiento y una de las cuencas interiores ms importantes de Argentina), durante unos 30 aos. El ro es administrado por el Comit Interjurisdiccional del Ro Colorado (COIRCO), integrado por representantes de las cinco provincias que atraviesa, que es la mxima autoridad sobre su administracin. Como referencia, la ciudad de Santa Rosa, capital de La Pampa, con ms de 100 mil habitantes, consume 32 millones de litros al da.

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En Enero de 2008, el Juzgado Mixto de la Provincia de San Marcos (Cajamarca) ordena la captura de Isidoro Fernndez Chiroque y Mauro Quispe Barrios, ambos funcionarios de Miski Mayo por Homicidio Simple en grado de Tentativa43. En Marzo de 2009, Genaro Roncal Herrera, Coordinador del Frente de Defensa del Ro Cajamarquino, manifest haber sido retenido contra su voluntad, por un grupo de 10 personas. Segn Roncal y algunos de los testigos que presenciaron los hechos, acusaron a dichas personas como personal de la empresa minera Miski Mayo. Chanel Ruz, consejero regional por la provincia de San Marcos, manifest su preocupacin ya que la empresa minera Miski Mayo habra iniciado sus trabajos de exploracin en el cerro Mogol, resguardados por un grupo de policas contratados por la empresa. En Agosto de 2009, Mara Chumpitaz, jueza del Juzgado Mixto de San Marcos, sentenci a cuatro aos de pena suspendida y al pago solidario de dos mil soles por reparacin civil, a lderes comuneros del valle de Condebamba, procesados por el delito de entorpecimiento de los servicios pblicos en forma agravada en el 2007. Chumpitaz, no pudo demostrar que los dirigentes campesinos provocaron el hecho y opt por imponer la forma simple de delito que dio lugar a la carcelera suspendida.

hizo uso de la palabra el Presidente de Rondas Campesinas quien utiliza los chalecos y las armas y preguntaron que por que utiliza armas y dijeron que no eran de ellos o sea de los ronderos si no ms bien de la compaa minera ().

Miembros armados de cuadro de defensa. (Fuente: Diario La Repblica)

El diario La Repblica emprende una investigacin en la que profundiza lo que denomina (...) una estrategia impositiva y violatoria de los derechos de una veintena de [centros] poblados menores de tres distritos cajamarquinos (...) cuyas conclusiones fueron: La empresa Minera Miski Mayo ha recurrido a la formacin de cuadros de defensa, contratando para ello a personas con antecedentes penales. Algo ms preocupante an: el grupo de defensa ha sido provisto de armas de fuego. En febrero 2007, Jos Lezma (Lder del Frente de Defensa de Ecologa y Medio Ambiente de la Cuenca del Ro Cajamarquino) fue abordado intempestivamente por Isidoro Fernndez, funcionario de Minera Miski Mayo. Lo emplaz con dos sujetos armados, los que flanquearon al sorprendido dirigente en un claro acto de hostigamiento y amenaza. En Septiembre de 2007, se realiza una Marcha de Sacrificio de los pobladores hacia la ciudad de Cajamarca. A raz de las protestas varios lderes fueron criminalizados. A principios del 2009 y despus de dos aos el Fiscal ha solicitando al Juzgado penas entre seis y siete anos de prisin para campesinos, lderes ambientales y un Consejero Regional, que supuestamente participaron de la toma de carretera, adems de una reparacin civil de S/. 20,000.00 Nuevos Soles que debern cancelar de manera solidaria los denunciados.
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Identificacin de malas prcticas y polticas de la empresa Miski Mayo


Si bien introducir tensiones entre las poblaciones locales para viabilizar proyectos mineros es una mala prctica largamente documentada, es la primera vez que en la regin uno de los grupos recibe armamento, lo que refleja una poltica extremadamente perjudicial y peligrosa. No se trata de un hecho fortuito, pues los funcionarios pretendan asignar a las poblaciones locales el rol de servicio de seguridad bajo la direccin aparente de delincuentes que actuaran en estrecha coordinacin con funcionarios de la empresa, como en el caso del Comit de Autodefensa
43 Expediente 2008-0005.

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de Huayanmarca que adems recibe el auspicio del Ministerio del Interior del Per. Este tipo de prcticas denominadas germen paramilitar tienen efectos devastadores en la gobernabilidad local, siendo negativos incluso para los propios emprendimientos mineros. Se verifica que la empresa desarrolla acuerdos con personas que poco o nada tienen que ver con las implicancias de los mismos, en este caso es notorio que muchas de las personas que firmaron las actas no poseen ni propiedades ni intereses en las zonas de influencia (como el caso de los profesores de la escuela). En este caso las protestas iniciales surgen del descontento ocasionado por afectaciones que no fueron consentidas o que no surgieron de un nivel mnimo de negociacin que fuera considerado justo por los pobladores. De acuerdo a los documentos analizados, las pocas reuniones realizadas por la empresa con las poblaciones locales en lugar de centrarse en buscar niveles aceptables de negociacin con los afectados en la etapa de exploracin estuvieron basadas en ofrecimientos supuestas ventajas. Tratar de obtener permisos haciendo pasar las obras necesarias para el proyecto (como los accesos) como si fueran los grandes aportes de la empresa al desarrollo local es adems de oportunista muestra del poco compromiso con los verdaderos procesos de desarrollo. Las intervenciones pblicas de los funcionarios han sido mnimas, sus declaraciones a medios de comunicacin que permitan aclarar los hechos ha sido nula. La empresa no ha respondido a las denuncias contribuyendo a generar mayor desconfianza. Los documentos presentados durante los encuentros con autoridades son incompletos, incluso evidencian mayores faltas que las que originaron el conflicto, porque no dejan claro si la empresa contaba con los certificados de viabilidad ambiental en las zonas donde haban iniciado la construccin de plataformas de perforacin. Estas dudas an no han sido aclaradas. Para muchos pobladores y autoridades locales la empresa confa solamente en su estrecha relacin con autoridades nacionales. Esta percepcin en un momento de dramtica disminucin de la aprobacin al gobierno central contribuye a deteriorar aun ms la imagen de la actividad minera a nivel regional.

IX - A Ofensiva da Vale no Canad


A histria da Vale no Canad a histria da resistncia dos trabalhadores ao poder do capital globalizado. Desde julho de 2009, o sindicato dos mineiros o United Steelworkers trava um luta implacvel com a Vale-Inco, subsidiria da Vale. Ao ser escrito este relatrio, 3.500 trabalhadores de 3 comunidades canadenses esto em greve h 8 meses contra a Vale-Inco. Atualmente a Vale tem operaes em quatro locais no Canad: Sudbury, Ontario; Port Colborne, Ontario; Thompson, Manitoba; e Voiseys Bay, Newfoundland. De modo a cumprir acordos firmados com o Governo Provincial, ela tambm est construindo uma nova unidade de processamento de nquel em Newfoundland.

Antes da Vale Chegar no Canad


A jazida mineral de Sudbury uma das mais ricas do mundo. Nquel extrado l h mais de 100 anos. Os trabalhadores da Inco, representados pelo sindicato United Steelworkers, so conhecidos no Canad por sua militncia e lutas histricas em favor de direitos trabalhistas, sade e segurana, melhores salrios e planos de penso de qualidade. Os acordos negociados entre o United Steelworkers e a Inco estabeleciam precedentes e frequentemente serviam de parmetro para outros acordos coletivos negociados no Canad. O USW fez e venceu diversas greves difceis contra a Inco, mas ao entrar a dcada de 1990, o sindicato e a empresa haviam estabelecido uma relao madura e respeitosa nem sempre concordando sobre tudo mas capazes de trabalhar

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que o problema o custo do trabalho, ao invs dos preos de commodities abaixo do esperado, combinados com o custo de aquisio da Inco (que ela no deveria ter pago). A Vale quer manipular uma situao econmica temporria para impor a filosofia de que as empresas tm apenas um dever limitado de compartilhar de forma expressiva seus ganhos com os trabalhadores, e de que no tm responsabilidades de longo prazo para com os trabalhadores e suas comunidades. As exigncias da Vale incluem: uma reduo no abono vinculado ao preo do nquel; a eliminao do plano de penso tradicional (com benefcios definidos) para novos funcionrios; e uma reduo dos direitos dos trabalhadores no local de trabalho quanto ao agendamento e a alocao de tarefas. Ao mesmo tempo, a Vale tem falado em reduzir ainda mais o nmero de empregos e j comeou a implantar um sistema global de compras de insumos, cortanto, assim, seus laos com muitas empresas locais de servios de minerao. O ataque da Vale aos trabalhadores no pode ser justificado pela crise econmica. O abono do nquel foi projetado para compartilhar parte dos lucros com os trabalhadores quando os preos do metal esto fortes. Quando os preos esto em baixa, isto , quando a empresa pode estar economicamente vulnervel, o abono fica zerado. Da mesma forma com a demanda quanto ao fundo de penso: a mudana que a empresa quer no lhe gerar quaisquer benefcios financeiros expressivos, particularmente nos prximos anos, mas aumentar a preocupao dos trabalhadores com relao segurana de suas aposentadorias. Mesmo se os trabalhadores dessem Vale tudo que ela pede, e se os preos do nquel ficarem mais ou menos como esto (por volta de 9 dlares por libra) o custo de produo da empresa cairia no mais que 5 centavos por libra. Para uma direo obcecada com a maximizao dos lucros, para uma empresa que tenciona espremer cada centavo de lucro para si, isto pode parecer importante, mas na realidade uma reduo de custos de cinco centavos por libra afetaria apenas minimamente os lucros da multinacional. Por outro lado, o efeito das exigncias da Vale, que constituem retrocessos, sobre a renda dos trabalhadores e sua segurana na aposentadoria seria dramtico para as economias locais das comunidades em questo. Durante a greve, os trabalhadores no recebem salrios da empresa. O sindicato fornece uma verba semanal para os grevistas que vem do Fundo de Greve e Defesa da entidade. Mas ela equivale a menos de 20% do salrio-base. Aps meses fazendo piquete, os grevistas, suas famlias e comunidades esto pagando um preo muito alto por sua resistncia herica Vale.

em conjunto. Os salrios estipulados nos acordos do USW elevaram os mineiros e suas famlias classe mdia e passaram a formar um pilar econmico chave para a comunidade de Sudbury. O plano de penses negociado pelo USW permitiu que os trabalhadores continuassem a participar na comunidade com uma renda estvel e digna durante suas aposentadorias. Os benefcios da minerao nem sempre foram compartilhados por todos. Continuaram a haver questes relativas mulher, aos povos indgenas, aos jovens e ao meio ambiente. Historicamente, Sudbury era conhecida por sua paisagem devastada. Esta foi recuperada aps a empresa ceder a presses por parte da comunidade, do sindicato e do mundo da poltica, com a instalao de equipamentos de controle de poluio, bem como com a construo da superstack, a super-chamin. Grupos comunitrios e o sindicato continuaram a exprimir suas preocupaes quanto aos nveis de contaminao dos solos, e tm defendido melhorias em termos de anlise, monitoramento e reabilitao.

A Vale Compra a Inco em 2006


No segundo semestre de 2006, a CVRD comprou a Inco por US$ 18,9 bilho. O Governo do Canad permitiu que a Vale conclusse o negcio com base num Acordo de Investimento, que estipulava que a compra deveria trazer benefcios para o pas. Entretanto, este acordo permanece secreto apesar de repetidos apelos do sindicato. Nem a empresa, nem o governo liberaram consultas ao documento. Uma promessa que foi, sim, feita publicamente, foi a de que no haveria demisses por 3 anos. A Vale descumpriu essa promessa quando suspendeu as operaes em 2009. Com a compra da Inco, a Vale verdadeiramente se tornou um gigante da minerao, a segunda maior empresa do mundo neste ramo. Ela tem dado muito lucro: US$ 13,2 bilhes em 2008 e US$ 5 bilhes em 2009.

2009 A Vale Ataca os Direitos e a Remunerao dos Trabalhadores


Com o colapso econmico global, a Vale adotou outra estratgia. Em 2009, quando a Vale comeou a negociar acordos coletivos com o sindicato em Sudbury, Port Colborne e Voiseys Bay, ela usou a crise econmica como desculpa e passou a atacar os direitos e a remunerao dos trabalhadores. Esses retrocessos foram exigidos a despeito do fato da empresa tem lucrado mais de US$ 4 bilhes nas operaes da Inco entre 2006 e 2008. Talvez a direo da Vale tenha concludo que pagou um preo alto demais pela Inco (num momento em que os preos de metais estavam extraordinariamente altos). A Vale no levou em considerao o fato de que os preos poderiam cair e agora exige que os trabalhadores e comunidades canadenses paguem pelo seu erro. A Vale quer fazer com que as pessoas creiam
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A Agressiva Estratgia Anti-Sindical da Vale


A estratgia de greve da Vale agressivamente anti-sindical e provocadora. Logo aps o comeo da greve, a Vale trouxe para Sudbury uma empresa de segurana chamada AFI, que intimidou e assediou os trabalhadores sindicalizados da seo local 6500 do USW. A Vale tentou

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limitar o direito do sindicato de montar e manter piquetes. Ela est processando o sindicato e sua liderana, buscando indenizaes milionrias, e lanando mo de uma ttica sem precedentes: processar membros do sindicato individualmente. A Vale anunciou que operar as minas e usinas de processamento com trabalhadores substitutos, isto , com fura-greves! Seria a primeira vez desde a formao do sindicato em Sudbury que a direo da empresa tenta produzir durante um conflito trabalhista. A Vale inclusive j demitiu alguns grevistas e deixou bem claro que estes funcionrios nunca voltaro a trabalhar l. No final de fevereiro de 2010, a Vale e o USW voltaram mesa de negociao a pedido de um mediador do governo. O sindicato negociou, mas a Vale se disps apenas a fazer as mais mnimas mudanas sua posio. Tanto que quase 90% dos scios da seo 6500 do USW votaram a favor da continuidade da greve. Num esforo para terminar a greve, o sindicato props que a disputa fosse submetida a um processo de arbitragem obrigatria supervisionada pelas autoridades governamentais (uma espcie de tribunal trabalhista). Mas a Vale permanece arrogante e inflexvel, e rejeitou esta proposta tambm. A Vale comandada por uma direo que finge praticar a responsabilidade social empresarial, mas rejeita qualquer mecanismo que possa vir a limitar seu poder e desafiar suas definies de responsabilidade. A Vale parece querer desestabilizar, enfraquecer ou destruir qualquer organizao democrtica que possa agir como um contra-peso a ela. Os trabalhadores esto determinados, hoje e sempre, a manter sua solidariedade Um dia a mais, um dia mais fortes.

X - Enfrentando Redes de Poder Corporativas: comunidade envenenada por refinaria da Vale Inco exige justia (Canad)
Meu nome Diana Wiggins e em 1991 eu comprei uma casa em Port Colborne, Ontario, Canad. Naquela poca, minha filha tinha trs anos. Em 1993, eu tive outro filho. Minhas duas crianas frequentavam uma escola pequena e tranquila e brincavam nas ruas e jardins. No final de 1999 e incio de 2000, foram publicados alguns artigos no jornal local sobre o o tema da contaminao na nossa cidade. Houve um anncio pblico que convocava a populaao a participar de um comit que estava sendo criado como parte de um processo conduzido pela companhia Inco, chamado de Avaliao Participativa de Risco pela Comunidade (Community Based Risk Assessment - CBRA). Esse CBRA tinha como objetivo avaliar toda a comunidade e promover pesquisas cientficas para detectar os riscos sade humana, s plantaes, ao meio-ambiente e desvalorizao das propriedades causados pela contaminao pelo nquel. Eu morava no interior, h vrios quilmetros das chamins da Inco, e imaginava como isso poderia estar afetando a minha famlia. Em breve eu me dei conta de como essa poluio poderia afetar seriamente a todos ns. Em maro de 2000, meu filho trouxe para casa uma publicao da escola que convocava para uma reunio sobre a contaminao do solo no terreno de propriedade da escola. Eu queria informaes confiveis sobre essa contaminao. Infelizmente, parecia que as autoridades municipais e os diretores da escola que estavam na reunio estavam deliberadamente subestimando os nveis de nquel, cobre e cobalto na gua que as pessoas bebiam na escola.

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extensivos de exams de solo na rea de Rodney Street. Nenhum deles estava disponvel para o pblico. Um ms depois, eu descobri que funcionrios do Ministrio do Meio Ambiente estavam promovendo encontros de comunicao estratgicos sobre como lidar com os moradores de Port Colborne e com as nossas preocupaes acerca da contaminao do meio ambiente. Durante uma atividade pblica em novembro de 2000, um cientista do Ministrio do Meio Ambiente fez uma apresentao para os moradores de Port Colborne. Embora os registros oficiais no reproduzam fielmente o que foi dito por ele, um artigo de jornal que foi escrito por um reprter do Toronto Star continha o seguinte: o silncio chocante foi quebrado por Al Kuja, um cientista do ministrio do meio ambiente, que se tornou muito conhecido aqui por sua contribuio nas pesquisas com os solos de Port Colborne, para os estudos extensivos que o ministrio realizou em 1998 e 1999. Eu posso vir a ter problemas por causa disso, mas h algo grave acontecendo disse um Kuja bastante preocupado. Existem reas em que cada casa tem ao menos uma pessoa doente, em cada famlia algum tem alguma coisa cncer, erupes na pele, leucemia... Eu pessoalmente acredito que h alguma coisa errada. Eu fui para a secretaria de sade do municpio com a inteno de buscar uma cpia do relatrio de fitotoxidade que havia sido produzido para a escola de meu filho. Permitiram que eu entrasse na sala do secretrio de sade. Havia outras pessoas em volta atentas a cada um de meus movimentos. Eu fiquei impressionada com a quantidade de papis, incluindo uma estante inteira dedicada somente Inco. Embora eu no tenha conseguido o relatrio feito para a escola, eu descobri que havia um estudo na Pennsula de Nigara que comparava um elevado nmero de ocorrncias de cncer naquela rea. Eu voltei no dia seguinte, mas os funcionrios da secretaria de sade no permitiram que eu visse o contedo do relatrio. Desde ento, a secretaria tem se negado a confirmar que tal relatrio existe. Em fevereiro de 2001, ns j tnhamos falado com advogados, ouvidores, especialistas de qualidade do ar e muitos outros tipos de tcnicos e cientistas, sendo que todos eles expressaram sua preocupao com a situao. Por exemplo, quando escutou sobre a situao em Port Colborne, uma toxicologista americano da Agncia de Proteo ao Meio Ambiente dos Estados Unidos respondeu que ela no se sentiria confortvel em ter suas crianas brincando nesse solo. Naquele momento, exames atestavam que o solo da escola chegava a nveis de 1200 ppm de nquel. Eu falei com os representantes da escola tentando convenc-los a fazer algo para proteger as crianas. A certa altura, eu tive uma conversa com um autoridade escolar em Nigara (membro do Niagara School Board), o qual era responsvel pela sade e bem-estar das crianas. Ele disse Se eu fosse voc, eu teria simplesmente mudado meus filhos de escola.

Nos meses seguintes, ns da comunidade fizemos nossa prpria pesquisa. Meu filho fez um exame de urina para medir a quantidade de nquel. Porm, quando eu fui buscar os resultados com o pediatra do meu filho, ele foi evasivo. O pediatra no conseguia olhar nos meus olhos, manteve-se de costas para mim e disse que ele no teria autorizao para falar sobre aquele assunto comigo. Por vrias dcades, Inco vem lanando um lquido verde (nquel eletroltico - electrolyte nickel) no subsolo dentro de um aqufero que passa embaixo de sua propriedade, na bairro conhecido como Rodney Street. Mas com o tempo, desenvolveu-se uma rachadura no alicerce. No ano 2000, esse lquido verde estava sendo lanado dentro do lenol fretico e do Welland Canal, de onde a Cidade de Port Colborne retira a sua gua para beber. O mesmo lquido era lanado tambm no Lago Erie (Lake Erie) e nas reas ao redor. Quando ns questionamos a sobre a qualidade de nossa gua potvel, disseram-nos que a quantidade de nquel (substncia notoriamente carcergena) que era encontrada em nossa gua nao excedia os limites impostos pelas normas da provncia de Ontrio. Essa observaao tecnicamente correta, mas est equivocada. Na verdade, no h normas provinciais que tratam sobre a quantidade de nquel em gua potvel. Em junho de 2000, dois moradores do bairro Rodney Street, Ellen Smith e seu marido Craig Edwards, solicitaram ao Ministrio do Meio Ambiente do Canad um exame de solo no terreno onde ficava a sua casa. Quando os resultados vieram a pblico mostrando que sua propriedade continha entre 14.000 e 16.000 partes por milho de nquel e mais de 600 ppm de chumbo- Ellen e Craig ficaram atnitos e preocupados. Rapidamente, Ellen comeou a pesquisar sobre esses metais pesados, seus efeitos, e o que aquilo realmente significava para a sua famlia. De acordo com Ellen, Inicialmente ns estvamos pasmos, escutando o agente de sade que nos aconselhava a no permitir que nossas crianas brincassem no jardim por causa dos altssimos nveis de nquel, arsnico, cobalto e chumbo que os exams do Ministrio haviam revelado. Os dois meninos de Ellen, que naquela poca tinham oito e trs anos de idade, passavam boa parte de seus dias brincando nos jardins de sua casa e de seus vizinhos. Agora, o acesso s reas em que as crianas brincavam teria que ser restringido. Conversando sobre os efeitos sobre a sade de sua famlia, Ellen explicou que seus dois filhos no podem ser crianas desfrutando o entorno de suas prrpias casas, seja dentro ou fora... Eu me sinto pessoalmente violada por aqueles nos quais ns confiamos a tarefa de proteger nosso meio ambiente e a nossa sade. Como uma me que v seus filhos crescendo, eu estou enojada e sem palavras para explicar o sentimento de no saber o qu o futuro reserva para meus filhos. Em setembro do ano 2000, eu comecei a participar das reunies da CBRA. Com o passar do tempo, foi ficando cada vez mais claro que nada seria feito para garantir a sade das pessoas que conviviam com nveis to altos de contaminao. Eu no confiava nesse processo que era patrocinado pela companhia. Nesse momento eu me dei conta de que havia um relatrio de fitotoxidade (phitotoxicity report) produzido a pedido da escola de meu filho e resultados
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Durante todo esse perodo, Ellen e eu temos tentado estar o mais informadas possvel sobre os temas relativos contaminao de nquel na nossa comunidade. Ns seguiremos nessa luta at que a justia seja feita, e que um meio ambiente seguro circunde nossas crianas, lavouras e nosso ambiente natural. Ns continuamos participando do processo CBRA, e fazemos o que est ao nosso alcance para que nossas vozes sejam ouvidas. A escola que meus filhos frequentavam foi demolida e a respectiva rea converteu-se em um terreno desocupado. Se escutarmos mais de perto, o inquietante vazio das risadas das crianas pode ainda ser ouvido por alguns de ns. Talvez algum dia, algum com o poder de fazer alguma coisa pelo povo de Port Colborne escutar as nossas vozese ver as nossas lgrimas. Esperamos ansiosamente que finalmente chegue a nossa vez no tribunal.

Eu respondi, Isso resolveria o problema do meu filho... Mas e as outras duzentas crianas que frequentam a escola? Uma vez que as autoridades no esto deixando ningum ficar ciente das estatsticas a respeito da contaminao, nenhum dos outros pais poderia estar consciente sobre os riscos de sade que seus filhos esto correndo. Depois de receber os conselhos de muitos especialistas, eu contatei a Associao Canadense de Direito Ambiental (Canadian Environmental Law Association). Com a ajuda deles, em maro de 2001 foi dado incio a uma ao judicial coletiva, com pedido de 750 millhes de dlares canadenses de indenizao. A aao era contra a Inco, a Sua Majestade a Rainha (Her Majesty, the Queen), a Secretaria de Sade de Nigara (Niagara Department of Health), o conselho diretivo de educao de Nigara (Niagara Catholic School Board), o conselho diretivo distrital de Nigara (Niagara District School Board) e a municipalidade de Port Colborne. Desde ento, acordos com todos os rus do processo -exceto a Inco tm sido assinados. Com o Comissrio de Meio-Ambiente de Ontrio (Environmental Commissioner of Ontario), a Associao Canadense de Direito Ambiental (Canadian Environmental Law Association) e Amigos da Terra (Friends of the Earth) intervindo a nosso favor, ns fomos capazes de levar a Inco at a Corte Suprema do Canad. Ainda que as pessoas que dissessem que ns nunca poderamos ganhar uma batalha jurdica contra uma corporao to poderosa como a Inco, elas estavam equivocadas. Em novembro de 2005 nossa ao foi reconhecida pelos tribunais como uma ao coletiva legtima. Foi a primeira vez na histria do Canad que uma ao coletiva foi aceita para tratar de um assunto como este. As audincias comearam no segundo semestre de 2009. Uma semana depois de darmos entrada na ao, o governo provincial finalmente trouxe a pblico seu estudo sobre os riscos sade humana (Human Health Risk Assessment) a respeito das comunidades de Rodney Street. O estudo concluiu que nveis de 10.000 ppm de nquel no solo eram tolerveis. Essa afirmao estava em contradio direta com os parmetros estabelecidos na Lei de Proteo Ambiental (Environmental Protection Act), a qual atesta que uma substncia cancergena classe A tal como o xido de nquel, tende a ser nocivo em qualquer nvel. Uma vez que o governo se gabava de que esse relatrio tinha sido avalizado por especialistas internacionais, ns decidimos realizar encontros individuais com tais especialistas. Um ano depois, o relatrio foi reformado. Ele ainda falho quanto ao registro de muitos problemas de sade que membros da comunidade comumente tm apresentado, incluindo erupes na pele, asma e cncer no pulmo todos sintomas comprovadamente causados pela exposio ao nquel. At o presente, essas preocupaes nao foram assumidas pelo CBRA.

Eplogo
Por muitos anos, moradores de Port Colborne envolveram-se em uma rede de pessoas que tinham sido afetadas pelas operaes da Inco em todo o mundo. Em 2003, todos os que estavam envolvidos nessa rede internacional decidiram organizar um Dia de Ao Global contra a Inco (Global Day of Action Against Inco), em outubro. Eventos foram realizados simultaneamente em algumas cidades do Canad, assim como na Austrlia, Guatemala, Japo, Indonsia, Nova Calednia (Goro), Estados Unidos e Reino Unido. Membros de comunidades atingidas pela Vale Inco continuam se comunicando e organizando aes de solidariedade para apoiarem-se uns aos outros em lutas comuns contra essa mesma companhia transnacional e para exigir justia.

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cidade de Port Colborne est localizada ao norte do Lago Erie, na regio de Nigara, ao sul da provncia de Ontrio. O canal Welland divide a cidade nas suas partes leste e oeste, e atravessa a pennsula de Nigara da cidade de Port Colborne at o Lago Ontrio. A cidade de Port Colborne tem aproximadamente 18.450 habitantes. Port Colborne no tem operaes de minerao em seu territrio, mas gravemente afetada pelas refinarias de nquel e de minrio de ferro da Vale Inco. A refinaria da Vale Inco est localizada na parte leste da cidade, ao norte do Lago Erie. H comunidades residenciais nas adjacncias da refinaria, enquanto que terras agrcolas esto mais ao leste e nordeste. A refinaria da Inco est em operao desde 1918. Um perodo de pico na produo de nquel se deu nos anos 1940. As operaes para a produao para o comrcio de nquel electroltico foram finalizadas em 1984. Entre 1918 e 1930, emisses de p na atmosfera superavam a marca de 1.300 toneladas por ano, o que provocou o aumento significativo da presena de metais no meio ambiente local. Calcula-se que, com o passar dos anos, mais de 20.000 toneladas de xido de nquel foram espalhadas pela rea de Port Colborne.

foto: Diana Wiggins.

Diana Wiggins ( esquerda) e Ellen Smith ( direita) em frente refinaria da Vale Inco em Port Colborne.

foto: Diana Wiggins.

De acordo com as normas do Ministrio de Meio Ambiente da provncia de Ontrio para areas residenciais, a quantidade de nquel no solo no deve extrapolar o limite mximo de 200 ppm. Em Port Colborne, h algumas reas em que comprovadamente h mais de 20.000 ppm de nquel no solo. Tem sido demonstrado tambm que a maioria do nquel encontrado no solo est na forma de xido de nquel. xido de nquel no somente uma substncia nociva, como tambm reconhecida como cancergena pelas autoridades de sade do Canad (Health Canada). A Inco tem reconhecido que o problema est relacionado com as emisses resultantes de suas operaes, e vem conduzindo um processo de avaliao participativa do risco com a comunidade (Community Based Risk Assessment CBRA), para avaliar os riscos sade humana e ao meio ambiente do depsito desses resduos no solo, na gua e no ar.

foto: Diana Wiggins.

Um saco plstico com uma amostra do solo contaminado de Port Colborne, que pessoas da comunidade entregaram aos acionistas da Inco durante sua Assemblia anual.

Moradores de Port Colborne organizaram manifestaes para publicizar suas preocupaes sobre a Inco e a inrcia do governo, em frente assemblia legislativa da provncia de Ontario, em Toronto.

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XI - Desenvolvimento, no destruio: carta aberta aos moradores de Long Harbour, Newfoundland e Labrador (Canad)
Prezados Moradores: A Aliana Sandy Pond (Sandy Pond Alliance) uma organizao recentemente constituda por cidados de Newfoundland e Labrador, e por experts oriundos de outras partes do Canad que esto descontentes com a destruio continuada do meio-ambiente nas reas que circundam locais de minerao e de siderurgia em nossa provncia. O projeto de processamento de nquel em Long Harbour traz esperanas para uma rea que necessita muito de desenvolvimento econmico e de gerao de empregos. Ns apoiamos a realizao de tal projeto, com a condio de que respeite as pessoas, comunidades e o meio-ambiente. Porm, ns nos opomos ao dano desnecessrio ao meio-ambiente, em particular s lagoas naturais, grandes lagos e riachos. Esses tipos de habitat natural so nicos e no podem ser substitudos ou recuperados uma vez que so destrudos. Ns queremos que esse projeto se d de maneira apropriada, para que nossos filhos e netos no herdem uma comunidade doente com seu meio-ambiente natural contaminado por substncias txicas. O problema fundamental desse projeto tem a ver com uma falha na Lei da Pesca (Fisheries Act). De acordo com tal legislao, seria ilegal despejar substncias nocivas dentro de guas tradicionalmente relevantes para a pesca produtiva, mas, de acordo com uma subseo pouco conhecida das normas sobre os resduos da minerao, um lago ou lagoa podem ser classificados como reas de depsito de rejeitos (tailings impoundment areas). Quando o nquel foi encontrado pela primeira vez em Labrador em meados dos anos 90,
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saudveis e reclassific-los como lugares de depsito de rejeitos . A destruio do Lago Trout (Trout Pond), pelo projeto de minerao Duck Pond, na regio central de Newfoundland, foi o primeiro. Sandy Pond est previsto para ser o seguinte. Em situaes em que novos projetos destroem habitat naturais, o governo federal exige o pagamento de compensao pelo empreendedor. Isso feito atravs da criao ou recuperao de um habitat de peixes (fish habitat) em outro lugar qualquer, de tamanho equivalente ao anterior. Essa condio de compensao tem sido considerada por especialistas da pesca como uma farsa. Na verdade, no possvel reconstituir um lago natural tampouco sua cadeia complexa de vida que levou cerca de 6 mil anos para se compor naturalmente. O descarte de materiais txicos uma questo grave em todo empreendimento industrial. A Vale Inco tem argumentado que a maneira mais segura e efetiva de desfazer-se dos rejeitos de sua refinaria em Long Harbour usando Sandy Pond como depsito de rejeitos. Esse argumento no condiz com a avaliao de especialistas e tampouco com o senso comum. A Vale Inco diz que o lago ir dar uma destinao para os rejeitos que ser melhor do que a dada por qualquer alternativa mas agora ns sabemos que o lago escoa para os lenis subtarraneos e certamente os contaminar. A Vale Inco tambm tem dito que a longo prazo o lago mais seguro que uma barragem, mas ainda assim eles iro pr uma barragem em Sandy Pond e uma outra no lago a ser usado como compensao. Mtodos alternativos de descarte de rejeitos esto disposio. Estes certamente custariam mais dinheiro Vale Inco, requeririam um design mais inovador, e demandariam mais trabalho. Porm, essas medidas no destruiriam um lago insubstituvel. Se o governo de Newfoundland e Labrador tivesse tomado medidas para proteger nossas lagoas, seria pouco provvel que o governo federal aceitasse tais propostas para destruir lagos segundo a j mencionada Tabela 2. Uma vez tendo encontrado essa brecha na Lei da Pesca (Fisheries Act) e falhando na aplicao de outras normas e polticas de conservao, nossos governos federal e provincial esto dando Vale Inco permisso para que ela destrua desnecessariamente nosso meio-ambiente e outro lago puro. Mais minas esto planejadas na nossa provncia e em outros lugares do Canad. Quando a destruio dos nossos lagos ir parar? Que ela pare agora! Faa com que nossos governos cumpram as leis como deveriam e ajude a reverter a deciso que permite a destruio de Sandy Pond!

havia um grande debate no sentido de que dessa vez o desenvolvimento deveria ser diferente e deveria se dar em benefcio dos cidados de Newfoundland e Labrador. Ns defendemos que tais benefcios devem ser tanto a curto quanto a longo prazo. No contexto atual, haver muitos benefcios para os prximos 20 anos; contudo, quando a operao siderrgica for finalizada, nos sobrar um depsito de rejeitos com caractersticas txicas (Sandy Pond) e assim herdaremos a responsabilidade de cuidar disso para sempre, como poucos recursos financeiros para faz-lo (se houver). Seria isso o que queremos deixar para as futuras geraes? Ambos os nveis de governo (provincial e federal) aprovaram esse projeto de processamento de nquel pela Vale Inco (Vale Incos Hydromet Nickel Processing Plan), mas ainda h tempo de protestar e buscar alternativas que sejam menos destrutivas ao meio-ambiente. Se voc tambm est descontente, voc pode telefonar ou enviar uma carta para o seu parlamentar em nveis federal (MP), provincial (MHA) ou municipal (Town Council), e tambm para representantes da Vale Inco. Voc pode tambm enviar uma carta para meios de comunicao para expressar o seu descontentamento, tentando promover uma mudana no mtodo escolhido at agora para lidar com o lixo txico proveniente desse projeto. Por fim, pedimos a voc que se junte ao nosso grupo e apie nossos esforos para impedir a destruio de Sandy Pond e, por extenso, a destruio de todo e qualquer lago ou lagoa no Canad atravs de alteraes oportunas na Lei da Pesca (Fisheries Act). Esse o momento para se fazer a escolha certa. Basta de traies! Obrigado por sua ateno, Aliana por Sandy Pond para a Proteo das guas Canadenses

Consideraes sobre a destruio de nossos lagos e lagoas


As guas do planeta e seus ecossistemas esto cada vez mais ameaadas pela poluio industrial e por seu uso nao-sustentvel, com vrios milhes de pessoas padecendo de pouco ou nenhum acesso a gua potvel limpa e segura, e com muitos locais de pesca desaparecendo ao longo do tempo. Reconhecendo a importncia vital de nossas guas, o Canad e muitos outros pases tem aprovado leis para proteger lagos, rios e bacias hidrogrficas da poluio. Desde os anos 70s, normas canadenses em consonncia com a Lei da Pesca (Fisheries Act) que haviam sido elaboradas para proteger o habitat das espcies so interpretadas como proibitivas ao lanamento de rejeitos da minerao ou de outras atividades industriais em locais de gua natural. Em resposta aos apelos e lobby das indstrias, o governo passou a permitir excees para certas operaes j em andamento. Tais casos foram decididos por ministros federais segundo uma proviso normativa conhecida por Tabela 2 (Schedule 2). Estes lagos tm sido destrudos e perderam sua condio de fontes de gua limpa e de bom habitat para peixes. Embora o objetivo da Tabela 2 se restringia apenas a regularizar operaes em andamento que j tinham ilegalmente destrudo lagos, permitindo que elas continuassem operando, desde 2006 muitos projetos novos de minerao esto propondo usar lagos naturais
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XII - Waste not, Want not44: a luta de Newfoundlanders e Kanaks contra uma mesma companhia*45 (Canad Nova Calednia)
Fredericton, New Brunswick a provncia de Newfoundland e o arquiplago da Nova Calednia parecem guardar muito pouca coisa em comum. Nova Calednia, tambm conhecida como Kanaky depois que os indgenas Kanaks habitaram aquela rea, uma colnia francesa no sudoeste do pacfico. KanakyNova Calednia separou-se da Austrlia h 85 milhes de anos e conhecida como o Jurassic Park da floresta prhistrica Gondwanan, habitat de plantas e animais que no so encontrados em qualquer outro lugar do mundo. A barreira de corais da Nova Calednia, que circunda o pas, a maior barreira de corais e o maior sistema de lagoas do mundo. O ameaado dugong, um mamfero marinho em risco de extino, faz de l a sua casa, e a tartaruga do mar verde depende dos corais como berrio. O nautilus, um fssil vivo, ainda encontrado nessas guas. As lagoas tropicais e as
44 A expresso Waste not, Want not poderia ser traduzida para o portugus como Quem guarda, encontra no sentido que devemos utilizar hoje exatamente aquilo que necessitamos, para que no sintamos falta dessa mesma coisa no futuro. Optamos por no traduzir porque entendemos que o autor fez um trocadilho entre o ditado popular que se relaciona com o uso sustentvel dos recursos e o waste que tambm pode significar dejetos, no sentido de que ns, as comunidades descritas no artigo, no queremos dejetos. 45 Publicado no The Dominion news from the grassroots em 5 de novembro de 2008. Verso original em ingls disponvel em http: http://www.dominionpaper.ca/articles/2144 em 31 de maro de 2010. Autora Tracy Glynn. 118

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Planeja-se que onze reservatrios de gua naturais, alguns com potencial para pesca, sejam reclassificados como reservatrios de dejetos de atividades minerais nos prximos anos. Devido legislao que protege lagos e outros reservatrios de gua naturais, essa prtica no permitida em outras provncias canadenses como Quebec, New Brunswick e tampouco nos Estados Unidos e em muitos outros pases. O Canad est se tornando mais atrativo para multinacionais mineradoras porque utilizar um lago natural como um reservatrio de dejetos mais barato do que construir um tanque de rejeito. Vale Inco estima que utilizar Sandy Pond pode custar $ 62 milhes de dlares enquanto construir um tanque de rejeitos custaria $ 490 milhes. O Ministrio de Meio Ambiente do Canad (Environment Canad) reduziu o tempo permitido para o pblico apresentar informaes e demandas no nvel federal, tornando mais difcil para os canadenses se organizarem com o objetivo de salvar seus lagos e lagoas. Chris Doiron, chefe do setor de Minerao e Minerais no Ministrio do Meio Ambiente no Canad, argumenta que o impacto ambiental de se construir um tanque ou reservatrio artificial pode ser maior do que o impacto ambiental de se utilizar um lago natural. No est contemplado nessa conta, entretanto, o prejuzo que representa destruir todo o ecossistema de um lago. A lei requer que as companhias mineradoras que propem depositar seus rejeitos em rios e lagos com potencial para pesca, devem elaborar planos para compensar as perdas dos habitats dos peixes. O plano da Vale Inco para compensar pela destruio de Sandy Pond transferir os seus peixes para duas lagoas menores que ficam prximas, as quais sero unificadas e represadas para conter mais gua. Preocupaes surgiram sobre os impactos que sero causados nesses reservatrios dgua, incluindo a preocupao de se introduzir peixes predatrios num habitat que no comum quelas espcies. Em junho deste ano, o Departamento de Meio Ambiente de Newfoundland aprovou o Relatrio de Impacto Ambiental submetido pela Vale Inco para utilizar Sandy Pond para depsito de rejeitos da atividade de minerao. O Fish, Food and Allied Workers (FAW/CAW) que representa os trabalhadores da pesca da baa de Placentia esto em oposio ao plano de despejar 1.6 bilho de gales de rejeitos por ano na baa de Placentia. Eles esto preocupados de que a proposta venha a danificar seriamente os habitats dos peixes e impactar negativamente seus modos de vida. A planta processadora proposta ir emitir uma estimativa de 555.000 quilos de substncias qumicas, incluindo chumbo, cloreto de hidrognio, dixido de enxofre e cido sulfrico no ar a todo ano, de acordo com o Relatrio de Impacto Ambiental apresentado pela empresa.

barreiras de coral da Kanaky-Nova Calednia so consideradas pela UNESCO como Patrimnio da Humanidade, identificando-o como um lugar de extraordinria importncia natural para a herana comum da humanidade. Do outro lado do mundo, na pennsula Avalon em Newfoundland (Canad), Sandy Pond fica a cerca de 100 quilmetros a oeste da cidade de de Saint John. Sandy Pond, uma nascente de lago de 38 hectares perto da comunidade de Long Harbour, est no centro de uma controvrsia que est obrigando a sua populao a escolher entre empregos e o meio ambiente. A regio em depresso econmica encontra-se vida por empregos mas o legado txico da planta de fsforo de 40 anos naquela comunidade coloca as preocupaes ambientais em primeiro plano na cabea de seus habitantes. Sandy Pond casa de trutas, Esperlano-Arco-ris (rainbow smelt) e enguia americana (american eel), espcies ameaadas de extino. Vale Inco (originalmente Inco e agora CVRD Inco) uma subsidiria da companhia mineradora brasileira Vale. Sua diviso para minerao de nquel e metais est sediada em Toronto. A fuso entre CVRD e Inco em 2006 deu origem segunda maior produtora de nquel do mundo. A origem da Inco, uma empresa canadense, remonta ao incio do sculo XX. Um perodo negro da histria da Inco remonta poca em que ela extraa nquel do Canad e remetia Alemanha de Hitler, bem como seus negcios com ditadores na Indonsia e na Guatemala. O descaso da Vale Inco quanto ao cumprimento de exigncias e condicionantes referentes aos direitos humanos teve seu auge em 2006 quando ela acabou sendo retirada do ndice FTSE4GOOD (ndice internacional de empresas com as melhores prticas de desenvolvimento sustentvel). A companhia foi muito criticada pela poluio que causava e pela forma como tratava as populaes indgenas e os trabalhadores. Residentes de Port Colborne, na provncia de Ontrio, Canad, afetados pela refinaria de nquel da Vale Inco, esto atualmente processando a empresa na maior ao judicial coletiva por danos ambientais na histria do Canad. Hoje, Vale Inco quer despejar cerca de 400.000 toneladas de dejetos a cada ano em Sandy Pond como parte de uma proposta para operar a produao de niquel em Voiseys Bay, Long Harbour,Canad. Em Kanaky-Nova Calednia, a companhia mineradora quer construir um duto para resduos da atividade de minerao dentro do oceano. Uma deciso de 2002 do governo canadense estabelece que reservatrios de gua naturais (por exemplo lagos) podem ser renomeados como reas para disposio de rejeitos de minerao (tailings impoundment areas). Essa reclassificao parte das normas de efluentes de minerais e metais sob a Lei Federal da Pesca.

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abril de 2006. A Corte inocentou seis dos acusados e aplicou multas aos outros dez em julho de 2006. As obras no local foram ento retomadas, com a presena da polcia militar francesa atuando como guardas em reas-chave. Os Kanaks exigiam que a Vale Inco recuperasse as reas que ela j destruiu, promovendo a remoo de suas instalaes e o reflorestamento dessas mesmas reas. De acordo com o comit Rheebu Nuu, crticos ao projeto foram detidos pela polcia por algumas horas e, ento, liberados sem acusaes. Jovens atacaram as instalaes de segurana e os veculos de empregados das minas. O comit Rheebu Nuu reportou tambm que policiais encapuzados estavam realizando batidas nas casas das pessoas no meio da noite e que estavam detendo pessoas de maneira arbitrria. Grupos indgenas confrontaram guardas de segurana em guas do oceano com o objetivo de parar o duto de rejeitos que Vale Inco estava tentando assentar com pressa. As corajosas aes dos grupos indgenas e a oposio crescente tambm nos setores no-indgenas da populao tm sido importantes para forarem a companhia a firmar um eventual acordo com os representantes das comunidades indgenas.

Aqueles que apiam o uso de Sandy Pond como um reservatrio de rejeitos o fazem pensando nas oportunidades de emprego que podem ser geradas. Com uma populao atual de 211, inferior aos 522 em 1991, Long Harbour ainda est cambaleando do colapso da pesca de bacalhau e do fechamento da planta de Fsforo. Os prefeitos de Placentia e Long HarbourMount Arlington Heights deram seu apoio ao projeto da Vale Inco, na esperana de que ele possa revitalizar a economia de suas comunidades. Muitos residentes das reas em questo cresceram com a sombra da poluio radiativa deixada pela planta de Fsforo da Erco. Pilhas de escria deixadas perto da planta continham urnio e trio, conhecidos por emitir gases carcergenos. A pesca foi abandonada em 1969 depois que mortes de bacalhaus e arenques na baa foram reportadas. De acordo com a pgina na internet do Departamento de Patrimnio Histrico da provncia de Newfoundland e Labrador, investigaes revelaram que os rejeitos no tratados causaram a morte dos peixes, e que a planta emitia fluoretos (fluoride) que danificaram a vegetao prxima. A referida pgina destaca: alces e coelhos deformados foram encontrados prximos rea. Lebres (snowshoe hares) foram dissecadas e testadas, e elevados nveis de fluoretos (fluoride) foram encontrados em seus ossos. Canad no deve prover s indstrias mineradoras subsdios incomensurveis sacrificando reservatrios de gua naturais para se tornarem reservatrios de rejeitos, diz Catherine Coumans, pesquisadora coordenadora do Minning Watch Canad (Observatrio da Minerao - Canad). Destruir Sandy Pond no claramente praticar desenvolvimento sustentvel e nem mesmo pode ser considerada uma boa prtica em se tratando de reservatrios de rejeitos, uma vez que Vale Inco sabe de antemao que Sandy Pond ir dispersar rejeitos em guas subterrneas, criando uma pluma contaminante. Alm disso, a lagoa ir requerer barragens para segurar os rejeitos e essas barragens precisaro ser mantidas para sempre. A mina de goro da Vale Inco em Nova Calednia iniciar sua produo no final de 2008. Desde 2001, o comit Rheedu Nuu, uma organizao indgena, vem protestando contra a mina. Eles prometeram utilizar todos os meios disponveis para barrar a construo de um duto no oceano. Rheebu Nuu j conseguiu com sucesso impedir a companhia de depositar seu duto em Kwe West, por meio do estabelecimento de uma vila de moradias tradicionais em parte do trajeto que seria utilizado pelo duto. Em abril de 2008, centenas de apoiadores dos Rheebu Nuu se uniram para instalar um totem num banco de areia na lagoa com o objetivo de demonstrar sua oposio ao duto de rejeitos e de desafiar a companhia a sentar com eles para dialogar. As recusas passadas da Inco a dialogar com grupos indgenas Kanak como o comit dos Rheebu Nuu foram respondidas com barricadas e num incidente, com a destruio de equipamentos que segundo alegaes da empresa valeriam um total de US$10 milhes (dez milhes de dlares). Dezesseis membros do grupo Rheebu Nuu foram presos logo em seguida a esse incidente em
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Protesto num penhasco em Kanaky-Nova Calednia, no Sul do Pacfico. Residentes de Nova Calednia e ativistas unem-se contra as intenes da Vale Ino de construir um duto marinho de rejeitos dentro de uma lagoa. Fonte: Mike Hosken pelo comit de Defesa do Sul.

Jacques Boengkih, da organizao indgena Agencia Kanak de Desenvolvimento Nova Calednia (Agence Kanak de Developpement Nouvelle-Caledonie) expe que os grupos indgenas, incluindo o comit Rheebu Nuu e as autoridades tradicionais Kanak, assinaram um memorando de intenes com Vale Inco relacionado com o projeto de nquel de Goro. O acordo reconhece a legitimidade e os direitos dos indgenas constantes da Declarao das Naes Unidas sobre Direitos dos Povos Indgenas, e impe normas para a incluso de estruturas de

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desenvolvimento sustentvel no projeto. Os Kanaks esto agora esperando para ver como as autoridades governamentais nacionais e da provncia se posicionaro quanto ao acordo. Ativistas no Canad esto fazendo conexo entre as operaes da Vale Inco em casa e no exterior. Dutos de rejeitos no devem ser dispostos em Sandy Pond (Long Harbour) ou na lagoa em Kanaky-Nova Calednia, diz Coumans, que trabalha com comunidades em situao de conflito com Vale Inco tanto em Kanaky-Nova Calednia como em Newfoundland. O destino do duto na lagoa de Kanaky-Nova Calednia est agora esperando a deciso do governo da provncia no sul. Sandy Pond tem sua destruio anunciada para 2009.

XIII - Vale em Moambique


O Projeto de Carvo Moatize tem uma rea de concesso localizada a 17 Km noroeste da Cidade de Tete na Repblica de Moambique, ao longo do bloco esquerdo do rio Zambeze, a 180 Km sudoeste da Barragem de Cahora Bassa e a 80 Km este da fronteira com a repblica do Malawi. As reas do plano de minerao para Moatize so do cu aberto e tem um horizonte de 35 anos a uma taxa anual de 26 milhes de toneladas por ano. Segundo os protocolos rubricados, a Vale apresenta como valores: tica e transparncia, esprito de desenvolvimento, responsabilidade econmica social e ambiental, respeito a Vida, orgulho de ser a Vale, respeito a diversidade cultural. A questo que se coloca de quem sero estes valores implementados? Qual ser a dinmica de resposta? A Vale de Moambique ganhou concurso no ano de 2004. Em Junho de 2007 recebeu concesso mineira para dois tipos de carvo: carvo metalrgico e carvo tcnico. A Vale de Moambique perspectiva empregar 4.000 trabalhadores entre nacionais e estrangeiros. O programa de minerao vai em seces, isto depois de extrada a primeira cratera abrese a segunda em que a terra tirada desta vai tapar a primeira e depois reflorestada, sendo um processo contnuo at ao fim da prospeco.

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Para a implantao da fabrica, foi necessrio desalojar pessoas, tendo sido previsto e em fase de reassentamento 5.104 habitantes, e a exumao de 1.315 corpos e mais de 3.000 animais. Nesta questo colocam-se vrios aspectos : - O processo de reassentamento da populao no obedeceu princpios transparentes de consulta e consequente indenizaes; - O processo de reassentamento est em curso, e das populaes reassentadas na sua maioria no est satisfeita com o tipo de casas construdas por serem muito pequenas e sem conforto; - No foram observados vrios aspectos morais e culturais das populaes residentes (exumao de corpos- Campas e as machambas- roas), deixando as populaes que viviam maioritariamente da agricultura sem terra para o cultivo. A Vale de Moambique vai empregar de 2009 a 2013, 20.000.000 USD para investir nas reas de sade, desporto, educao, formao. Prevendo-se que estes sejam elementos que corporizem a chamada responsabilidade social de empresas, colocamos outras questes: Ao investir na educao, sade, desporto e formao estar sendo trazida de volta a tica, moral, e os valores que a populao perdeu ao ser retirada da sua zona de origem sem uma consulta prvia e transparente? Ser que aps o incio das atividades de explorao sero respeitados os princpios relativos ao trabalho digno, observando todas as normas de higiene, sade e segurana no local de trabalho, acima de tudo um trabalho decente e seguro? Como se pode depreender, o projeto da Vale em Moambique, j na sua fase inicial de implantao, observou diversos percalos de falta de transparncia, superpotncia e imposio.

XIV - Impactos gerados pela Vale (Moambique)


Impactos Sociais
Cerca de 1.100 famlias sero deslocadas com a instalao do Projeto Carvo Moatize.Alm de j sofrerem um alto custo social com a perda de suas terras, ainda sofrem impactos na sade devido poeira e ao rudo, alteraes nas relaes sociais, destruio das formas de sustento, mudanas radicais nas culturas tradicionais como exumao de corpos e deslocamento de atividades econmicas locais. As comunidades de Chipanga e Nhamabalualo so as mais povoadas e afetadas pelo processo de reassentamento, e durante a negociao do mesmo, a empresa falou apenas com os lderes masculinos, excluindo as proprietrias tradicionais das terras. Antes da chegada da Vale, as mulheres tinham uma destacada participao na vida pblica, devido ao seu papel central na propriedade da terra e na produo de alimentos, tanto para os vivos quanto oferendas para os mortos. A partir desse processo, sua posio social, independncia e funo comearam a se enfraquecer. Comunidade comenta: A Vale no respeita nada e os seus funcionrios no tem como falar com as pessoas. O Distrito de Moatize j dos brasileiros, transformou-se num pequeno Brasil onde eles fazem e desfazem. A comunidade de Chipanga est praticamente numa gaiola feita pela Vale. H despedimentos sem justa causa, quando algum cai doente, e falta alguns dias motivo de despedimento mesmo que a pessoa esteja internada, como foi o caso de um residente da comunidade, Sr. Alberto Njerecela. A populao se recusa a ceder os cemitrios que se encontram dentro das reas de concesso mineira da Vale. Enquanto a Vale se desdobra no

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Moambique. Os patrocnios culturais funcionam como estratgia da Vale para reunir muitos populares que inocentemente participam para depois serem surpreendidos com as suas imagens. A influncia poltica da Vale em Moambique evidencia-se em Moatize e Tete onde ningum pode interpelar o funcionrio desta empresa porque o Governo de Moambique recebe financiamento da Vale, incluindo a Reunio da Bacia do Rio Zambeze. Como resultado dessa situao, nota-se um total silncio do Estado e de governos distrital e provincial em relao s prticas prejudicais da Vale. O lobby tem sido uma estratgia muito usada pela Vale e deve ter sido atravs dele que a empresa venceu o concurso de explorao do carvo de Moatize. E sempre que o presidente da Vale vem a Moambique tem um tratamento de um chefe de Estado dominando a agenda do pas.

fabrico de caixes para a exumao dos corpos, as populaes entendem que absurdo remover os corpos dos seus entes queridos, e uma violao gravssima a uma tradio secular.

Condies de trabalho
A Vale tem desrespeitado os direitos dos trabalhadores e no tem honrado suas promessas de mudana, faz com que no haja diferenas salariais mesmo havendo nveis de escolaridade diferentes. Obriga os trabalhadores a refeies que lhes provocam alergias e dores. Funcionrios denunciam os descontos injustos que so submetidos para o pagamento das refeies. A Vale mantm com muitos dos trabalhadores um vnculo contratual precrio e de curta durao, pondoos numa situao de constante insegurana que termina com a expulso sem justa causa e sem direito indenizao.

Regulamentos nacionais/internacionais ignorados ou violados


H graves violaes de leis, regulamentos, documentos da ONU, tratados de direitos humanos, convenes da OIT perpetrados pela Vale dada a inoperncia das autoridades governamentais moambicanas em fiscalizar a correta aplicao da legislao e faz-la respeitar. No que tange a contratao de mo-de-obra h reclamaes das comunidades locais que denuncia a contratao de brasileiros, sul-africanos, zimbabweanos, zambianos e malawiados em prejuzo dos moambicanos, por estes no dominarem a lngua inglesa e pela falta de experincia. Vrias so as denncias feitas por trabalhadores e populares sobre a violao da lei do trabalho moambicano e o desrespeito pelos mais elementares direitos humanos pela Vale. H expulses arbitrrias. Dentre documentos que so ignorados pela Vale constam: Conveno n111 sobre a discriminao (emprego e profisso), de 1958; Conveno N155 Segurana e Sade Dos Trabalhadores; Conveno N 148 sobre o meio ambiente de trabalho (contaminao do ar, rudo e vibraes), 1977; Conveno 174 da Organizao Internacional do Trabalho; Conveno Sobre A Preveno De Acidentes Industriais Maiores; Conveno 81 Sobre Fiscalizao Do Trabalho.

Isenes fiscais
A lei moambicana prev compensaes financeiras para as comunidades afetadas, mas no h notcia sobre o cumprimento desta lei tanto para o caso da Vale como para outras empresas. A Vale beneficiou-se de iseno sobre os equipamento da classe K da pauta aduaneira previsto no artigo 13 da Lei N 42009 de 12 de Janeiro. Isenes de impostos sobre rendimentos de pessoas coletivas (IRPC), de Imposto sobre transmisses onerosas de imveis e direitos de propriedade (SISA), de imposto do selo previstos no N1 do artigo 29 da mesma Lei. Os incentivos a que se refere o N1 da referida lei so concedidos por um perodo de vigncia at 10 anos a partir da data da celebrao do contrato entre a empresa e o Governo moambicano segundo o previsto no artigo 2 do N29.

Aes de responsabilidade social


Em Moatize e na cidade de Tete existe um marketing social enganatrio, pois no h participao das comunidades afetadas e da sociedade civil na definio de prioridades e reas de aplicao. O governo e os conselhos municipais permitem que a Vale faa diviso e partilha da Terra e dos Recursos Naturais a seu bel prazer. Descobrimos que muitas aes que a Vale anuncia serem de sua iniciativa na verdade no so. o caso do Hospital Provincial de Tete que a Vale alega financiar a sua reabilitao, quando na verdade quem est financiando uma agncia dinamarquesa de cooperao internacional (DANIDA) e a Vale apenas participou em algumas intervenes.

Relao com a populao


Quando em 2005 teve incio o processo de participao e consulta pblica referente ao projeto de explorao do carvo mineral a cargo da Vale, Moatize parecia estar a experimentar e a caminhar para a concretizao de uma democracia efetiva geradora de desenvolvimento e justia social. Esta imagem surgiu quando as comunidades afetadas pelo processo de reassentamento foram chamadas a sentar na mesma mesa com o Governo e com a Vale para a identificao das possveis zonas de efeito. Foi solicitado s populaes que apresentassem quatro reas da sua preferncia. Fato que muito rapidamente foi consumado como sinal claro de que as comunidades, embora contra a sua vontade, estavam dispostas a embarcar na arca do desenvolvimento da Vale. De um processo imbudo dos mais elevados valores da democracia moderna, o reassentamento transformou-se num processo de confrontao de foras e imposies de solues com sinais de opresso.

Campanhas publicitrias, lobby


Os meios de comunicao social tornaram-se fbricas de propaganda, especialmente em Maputo, proclamando que a Vale est trazendo muitos benefcios para Moatize, Tete e
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Concluso
A cidade de Tete, a Vila de Moatize e o complexo mineiro de Moatize esto a passar por transformaes. Populaes de Zimbabwe, Zmbia e Malawi esto migrando motivadas pela expectativa de empregabilidade. Aumentaram os ndices de prostituio, dos acidentes de trnsito envolvendo os trabalhadores da Vale, matando crianas e alunos. Nota-se ainda e com muita indignao popular a grande hegemonia exercida pelas duas empresas que se tornaram maioritrias e dominantes, manipulando a populao e aproveitando da conivncia e submisso de alguns setores do Estado em no fazer cumprir as leis para servir aos interesses de elites. Na cidade de Tete e em Moatize, a Vale e a Riversdale se converteram em proprietrias absolutas das unidades hoteleiras, dos restaurantes, das vias de acesso, do aeroporto local, enfim, do destino da provncia. As instituies do Governo de Tete perdem o controle. A grande questo que se levanta neste momento saber at que ponto as autoridades governamentais de Tete e de Moatize conseguiro acompanhar os gigantescos passos das multinacionais que esto a tomar conta dos destinos no s desta regio central do Pas mas de todo Moambique? No caso particular de Tete, a Vale j est a financiar a elaborao do Plano Diretor que obedecer s vontades da empresa escondidas por detrs das aes de responsabilidade social. Os principais atores de desenvolvimento em Tete e em Moatize demonstram a sua incapacidade em conduzir satisfatoriamente os interesses das comunidades mais pobres e mais afetadas, no conseguindo tirar vantagens concretas da extrao do carvo mineral de Moatize.

XV - Reivindicando direitos: as lutas freqentes da comunidade Sorowako (Indonsia)46


A cidade de Sorowako localiza-se na Ilha de Sulawesi, na Indonsia. Historicamente, os Sorowakanos alternavam o cultivo de vrias lavouras com coletas de produtos florestais incluindo rattan, bambu e outros produtos florestais. Viviam relativamente isolados entre montanhas cercadas por rios instransponveis, produzindo em lucrativos campos de arroz. Em 1957, a comunidade de Karonsie Dongi foi forada a abandonar suas casas quando a guerra civil comeou. Antes que a comunidade Karonsie Dongi retornasse s suas terras ancestrais, o presidente da Indonsia, o general Suharto, assinou um contrato com a companhia mineradora canadense Inco Ltd. (agora conhecida tambm como Vale Inco) que concedia unilateralmente empresa o direito de extrair nquel na ilha de Sulawesi. A comunidade Karonsie Dongi no recebeu nenhuma indenizao pelas terras e lavouras perdidas. Eles tampouco foram includos nas negociaes que envolviam suas terras ou em qualquer outro processo de negociao que buscasse o consentimento da comunidade. Atualmente, as operaes mineradoras produzem um efeito devastador. Sorowako um local de opresso e conflitos constantes, onde casas, terras e meios de vida foram tomados. Falta de acesso terra e a migrao em busca de empregos
46 Verso original em ingls ser publicada em Women from Mining Affected Communities Speak Out: Defending Land, Life and Dignity. Autora Tracy Glynn, JATAM.

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junho de 2009, os Karonsie Dongi novamente estavam sendo forados a deixar aquela rea. Alguns membros da comunidade aceitaram compensaes enquanto outros no. O seguinte depoimento de Werima Mananta foi gravado em 2006 durante as Mesas Redondas sobre a Responsabilidade Social Corporativa do Setor Extrativo Canadense em Pases em Desenvolvimento, que envolveram setores do meio empresarial, do governo e da sociedade civil canadense.

resultaram no estabelecimento de aproximadamente 1.000 barracos na costa do lago Matano. O lago tectnico, o qual ocupa o stimo lugar em profundidade no mundo, hoje em dia um local de despejo de lixo e esgoto. Seu peixe nativo, o peixe Butini, que no encontrado em nenhum outro lugar no mundo, uma espcie que se encontra ameaada. Seus corpos reduzidos em tamanho e as mutaes em seus dentes ainda precisam ser compreendidas e explicadas. Protestos frequentes da comunidade em Sorowako procuram continuamente chamar ateno para disputas ainda no resolvidas pela propriedade de terras e para as promessas de servios que supostamente deveriam vir junto com as operaes mineradoras (educao, sade, eletricidade e guas limpas), e que no foram cumpridas. A rea no entorno da Vale Inco que uma vez j abrigou casas, pomares e onde ficavam enterrados os Karonsie Dongi - foi tomada pela empresa para a criao de um campo de golfe e rea de moradia para seus funcionrios. reas de minerao abandonadas no entorno do campo de golfe foram reivindicadas pelos seus habitantes originais. Trinta famlias, incluindo as famlias de Werima Mananta e sua irm Naomi Mananta, instalaram cabanas e plantaram lavouras de mandioca, milho e outros vegetais e frutas nestas terras. Eles foram avisados que deveriam deixar o local para que ali fosse construdo um hotel. No obstante as incertezas, os Karonsie Dongi continuam a viver em cabanas no entorno do campo de golfe da Vale Inco, sob constante vigilncia de seguranas armados. Eles no possuem acesso seguro gua ou eletricidade. Em

Esquerda: jardins e hortas dos Karonsie Dongi numa tentativa de sobreviver em terras tradicionais (agora abandonas pela Vale Inco); Direita: As terras tradicionais dos Karonsie Dongi ainda encontram-se ocupadas pelo campo de golfe da Vale Inco. Crditos: Jaringan Advokasi Tambang/Mining Advocacy Network (JATAM) 132

Meu nome Werima Mananta. Sou de Sorowako, Sul de Sulawesi, Indonsia onde a empresa mineradora de nquel canadense Inco vem impactando a comunidade Karonsie Dongi. Terras foram tomadas de forma arbitrria pela companhia. Inco est apenas tomando os ricos recursos naturais em Sorowako, e tornando a comunidade Sorowako mais pobre. Sorowako muito rico em recursos naturais. Suas terras so muito frteis. A vasta rea de floresta fonte de recursos como rattan, resinas, madeira, mel e outros produtos extrativos. Os lagos so muito ricos em peixes. A pesca a fonte e o modo de vida da populao local. Os lagos tambm so utilizados para transporte pela populao local. A comunidade ganha sua vida plantando arroz, vegetais e cacau. Mulheres coletam resinas e rattan na floresta e vendem esses produtos. Essas terras frteis nos foram tiradas em 1968, sob vigncia do Regime de Nova Ordem, sem que houvesse qualquer discusso envolvendo a comunidade indgena Karonsie Dongi. A Inco veio e se apossou da terra e destruiu tudo o que os Karonsie Dongi possuam. Nesta ocasio, ns no estvamos em nossas terras fomos forados a nos refugiar por causa de um conflito que estourou nos anos 1950. Nos anos 1970, quando a situao era mais segura, ns retornamos. Percebemos que nossa vila havia se transformado num campo de golfe, onde os empregados da Inco jogavam golfe. Nossos jardins e campos de arroz no estavam mais l. Nosso cemitrio ancestral havia se tornado um dormitrio para os trabalhadores das minas, restando dele somente uma pequena poro do que fora antes. Essa poro de cemitrio se tornou uma evidncia de que nossa comunidade existiu ali. Depois que o autoritrio Regime de Nova Ordem acabou, ns comeamos a retornar para nossa terra no ano de 2000 com o objetivo de reconstruir a vila Karonsie Dongi. Como toda a terra foi apropriada pela Inco, ns finalmente construmos cabanas no entorno do campo de golfe em rea de minerao abandonadas.

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Eplogo
Hoje no passamos de uma audincia espectadores dos jogos de golfe dos empregados da Inco, que se do em nossas terras. Isso nos levou misria. Hoje, so vintes e seis cabanas construdas em terras que reivindicamos. Essas cabanas abrigam trinta famlias. Desde que nos mudamos para l, ns comeamos a ser intimidados e aterrorizados. Nos disseram que no era permitido permanecer ali porque no seria seguro e saudvel. Mas essa rea o local que a empresa pretende construir um hotel. Nossa comunidade foi quebrada ao meio. Nem todos os Karonsie Dongi conseguiram retornar antiga vila porque no h terra para construir suas casas e para plantar jardins e lavouras. Nossas florestas foram destrudas. Nossos meios de vida foram tomados e ns nos tornamos pobres porque com as atividades da companhia no somos mais capazes de trabalhar. Poucos em nossa comunidade conseguem trabalhar na Inco e quando o fazem com contratos temporrios. Nossas crianas no podem ir para a escola porque suas famlias no podem arcar com as mensalidades cobradas. As mensalidades escolares so muito altas. Para alimentar nossa famlia, mulheres plantam vegetais e bananas ao redor das cabanas. No podemos mais plantar arroz porque a terra foi destruda. Em 2003, a polcia e seguranas particulares da Inco ameaaram queimar nossas cabanas porque ns estaramos na terra da Inco. Alguns de ns foram levados para a delegacia de polcia, interrogados e ameaados com penas de priso por trs meses. Nos mais de trinta e sete anos que a Inco vem operando em Sorowako, ela vem extraindo nossos recursos naturais e destruindo nossos meios de vida. A companhia nunca indenizou os Karonsie Dongi por esses danos. Mas seus relatrios sugerem que todos os conflitos por terra em Sorowako foram resolvidos. Pelo fato de estarmos sofrendo muito, e por estarmos sendo sempre intimidados, ns tomamos vrias iniciativas para reivindicar nossos direitos. Estudantes universitrios, os sindicatos dos mineradores e organizaes no-governamentais apoiaram nossa comunidade quando ns ocupamos o escritrio da Inco de 14 a 18 de setembro de 2005. Uma mulher Karonsie Dongi de setenta anos, dois estudantes universitrios, um trabalhador da Inco demitido por corte de despesas e um representante da comunidade realizaram uma greve de fome de trs dias. Depois que ns retornamos para Sorowako em 28 de setembro de 2005, ns fizemos mais uma manifestao l. Ns fomos novamente intimidados e alguns de ns foram presos. A companhia sempre usa a polcia para garantir que ns seremos derrotados em nossa luta. A companhia provoca a comunidade. Essa estratgia utilizada pela companhia para se passar a impressao de que que as discusses falham e que no h soluo para esse conflito.

Em maro de 2009, mais de dois anos depois o depoimento de Werima, o governo do Canad finalmente publicou um relatrio sobre a Responsabilidade Social Corporativa e as Indstrias Extrativas Canadenses em Pases em Desenvolvimento, em resposta s recomendaes apresentadas em 2007, ao final do processo de mesas redondas. Tais recomendaes - que apontavam para a criao de um grupo de aconselhamento envolvendo setores do governo, da sociedade civil e do empresariado e incluam mecanismos para o recebimento e processamento de denncias, uma ouvidoria (ombudsman system) , um comit de fiscalizao (compliance review comitee) e o estabelecimento de normas com sanes para as companhias que romperem os parmetros internacionais em matria ambiental e de direitos humanos - foram rejeitadas nesse informe do governo canadense. Mesmo assim, continuam os esforos para impor s companhias mineradoras canadenses o dever de prestar contas sobre seus abusos nos campos ambiental e de direitos humanos seja nas ruas, seja nos sales dos parlamentos e das cortes.

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ANEXOS
Convocatria: I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale
Ns, organizaes e movimentos sociais e sindicais do Brasil, convocamos e convidamos organizaes sociais e sindicais do Canad, Chile, Argentina, Guatemala, Peru e Moambique para o I Encontro de Populaes, Comunidades, Trabalhadores e Trabalhadoras afetados pela poltica agressiva e predatria da companhia Vale do Rio Doce, em abril de 2010 no Rio de Janeiro. A Vale, dona que quase todo o minrio de ferro do solo brasileiro, hoje uma empresa transnacional, que opera nos cinco continentes, 14a companhia do mundo em valor de mercado, explorando os bens naturais, as guas e solo, precarizando a fora de trabalho dos povos em todo o mundo. Ela foi uma empresa estatal at 1997, quando foi privatizada de maneira fraudulenta pelo governo Fernando Henrique Cardoso a um valor sub-avaliado de R$ 3,4 bilhes de dlares. Desde ento gerou lucro de 49 bilhes de dlares, e distribuiu a seus acionistas 13 bilhes de dlares, xitos que obtm s custas da explorao dos bens naturais, das guas e solo e pela precarizao da fora de trabalho dos povos nos pases que explora. A propaganda da Vale nos lembra todos os dias que ela brasileira e que trabalha com paixo para promover o desenvolvimento sustentvel do Brasil e para garantir um futuro para nossas crianas. Utiliza em suas propagandas a imagem de brasileiros ilustres e artistas famosos. Em 2008, a Vale gastou R$ 178,8 milhes em propaganda (Ibope Monitor). As bonitas imagens omitem a face oculta da empresa, construindo no imaginrio do brasileiro comum a imagem de uma Vale patriota e paternal. No isso, contudo, o que pensam as pessoas que vivem nos territrios explorados pela Vale, seja no Brasil ou nos outros pases em que a companhia est presente. Os trabalhadores e as comunidades afetadas, no entanto, no tm o poder e o dinheiro
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A Vale usa as mesmas tticas com as populaes em todo o mundo. Ela pressiona, ameaa, coopta agentes pblicos e locais, chegando at a fazer uso de milcias e foras militares para garantir seus investimentos. Em muitos lugares, a empresa financia campanhas eleitorais, zoneamentos ecolgicos e planos diretores de municpios, numa completa inverso do princpio da gesto poltica e governamental soberana dos interesses pblicos pela sociedade. Os cidados e cidads comuns tambm so atingidos, uma vez os recursos pblicos gerados pelos seus impostos so repassados para a Vale pelo BNDES e outras agncias estatais. Enquanto os impostos so altssimos para a populao comum, e tambm pequenas e medias empresas, grande corporaes como a Vale recebem anos de iseno fiscal. Os servios pblicos para onde deveriam ser direcionados os impostos, como hospitais e escolas, continuam em pssimas condies. Assim, sua atuao aprofunda a dvida financeira, ecolgica e social com as populaes afetadas. Cada centavo de dinheiro pblico que destinado Vale poderia ser investido na criao de fontes de trabalho que no prejudicassem a vida no planeta. com o objetivo de mudar este quadro que estamos organizando o encontro internacional dos afetados pela Vale. Ns iremos demonstrar com fatos concretos e estudos de caso o que realmente vem acontecendo populao que vive no entorno dos empreendimentos, e aos trabalhadores da Vale. Nosso objetivo dar voz quelas pessoas que sofrem diariamente com a atuao da mineradora, sejam comunidades prximas, desapropriadas ou reas em que a empresa busca se instalar, sejam os trabalhadores e trabalhadoras da empresa. Alm de expor o comportamento agressivo da Vale, ns tambm iremos trabalhar instrumentos e estratgias comuns para contestar seu poder absoluto e fortalecer os trabalhadores e comunidades atingidas. Estes instrumentos podem incluir acordos coletivos dos trabalhadores da Vale com demandas em comum, monitoramento independente do impacto ambiental, monitoramento independente dos contratos governamentais sobre impostos, royalties, entre outros. A articulao dos povos e movimentos nos diferentes pases em que h explorao da mineradora fundamental para fortalecer nossas lutas locais, nacionais e internacionais. Precisamos nos unir para construirmos juntos nossas estratgias, e pressionarmos nossos governos para que nossos direitos de vida, trabalho, terra, moradia, sade, e de um ambiente justo e saudvel sejam garantidos. E para que a Vale cumpra mundialmente com padres ambientais, tecnolgicos e trabalhistas elevados, e que respeite e no tente retroceder as legislaes vigentes. No vamos deixar que a Vale rebaixe nossos direitos conquistados e destrua nossas vidas! Os bens naturais e dos solos de cada pas so patrimnio soberano dos povos, no dos acionistas nacionais e internacionais da Vale! O leilo de privatizao da Vale foi ilegal. Ns exigimos a anulao deste leilo, como disseram cerca de 4 milhes de brasileiros no Plebiscito Popular sobre a privatizao da Vale e a

da Vale para ocupar a mdia brasileira e mundial com as suas opinies e relatos sobre a influncia da empresa sobre suas vidas A explorao de minrio e outras atividades da cadeia de siderurgia tm causado srios impactos sobre o meio ambiente e a vida das pessoas. A poluio das guas com produtos qumicos, a interveno direta na destruio de aqferos, a produo de enormes volumes de resduos em suas atividades de minerao (657 milhes de toneladas por ano), a emisso de dixido de carbono na atmosfera, o desvio de rios que antes atendiam comunidades inteiras para uso da companhia, o desmatamento de florestas e matas, a destruio de monumentos naturais tombados, a minerao em reas de mananciais de abastecimento pblico, o impacto sobre as populaes indgenas e tradicionais, a poeira de minrio levantada em suas atividades, a desapropriao forada de comunidades, rebaixamento do lenol fretico, a associao da empresa com projetos industriais e energticos que tm interferido na destruio da Amaznia e do Cerrado brasileiros, a eliminao de trechos ferrovirios seculares em Minas Gerais, os acidentes nas minas e envolvendo trens da empresa, cuja vtima ou famlia no tem nenhuma assistncia por parte da companhia tudo isso, ainda que no sejam mencionadas nas propagandas, so as marcas mais fortes da Vale nos territrios em que ela atua. A extrao nociva de bens naturais, destruio dos patrimnios culturais, e os danos causados ao meio ambiente so, em alguns casos, irreparveis, e produzem danos permanentes vida. A despeito dos visveis danos, suas atividades continuam respaldadas com investimentos e parcerias lucrativos. No Rio de Janeiro, por exemplo, com a associao da Vale com a Thyssen Krupp, atravs da TKCSA, est previsto um aumento de 12 vezes na emisso do poluente CO2 na cidade do Rio (O Globo, 5/11/09). Alm disso, a Vale uma das principais empresas consumidoras de energia, mas quase no paga por ela: a empresa paga menos de R$ 5,00 por 100kwh, enquanto a populao em geral, assim como pequenos e mdios comerciantes e indstrias, pagam mais de R$ 45,00kwh no Brasil. Seus trabalhadores sofrem com demisses sem justificativa, com ausncia de medidas de segurana do trabalho e com presses de diversas naturezas que, muitas vezes, levam-nos ao suicdio. Dois em 100 trabalhadores foram afastados por acidentes em 2008, 9 morreram. A cidade de Itabira (MG), onde nasceu a Vale, tem o maior ndice de suicdios do Brasil. tambm muito alta a terceirizao do trabalho, que desresponsabiliza a companhia e precariza as relaes de emprego (146 mil empregos, 83 mil so indiretos). A Vale tem usado a crise econmica mundial para pressionar os/as trabalhadores em todo o mundo, reduzir salrios, aumentar a jornada de trabalho, demitir, e rebaixar direitos conquistados com anos de luta. A greve iniciada pelos trabalhadores e trabalhadoras canadenses desde junho de 2009 um exemplo importante de luta e resistncia contra a arrogncia e a intransigncia da empresa, e, ao mesmo tempo, de construo da nossa unidade internacional. A greve dos trabalhadores e trabalhadoras no Canad conta com todo o nosso apoio e solidariedade ativa para garantir sua vitria!
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dvida pblica realizado em 2007. Ns defendemos a devoluo ao povo brasileiro dos direitos minerrios no contabilizados na operao de venda, sua re-estatizao e o seu controle pelos trabalhadores! Assim, convocamos as comunidades que atualmente sofrem com os grandes empreendimentos mineradores, a sociedade civil, os trabalhadores e trabalhadoras da Vale, movimentos e organizaes sociais, pastorais sociais, estudantes e professores para participar da construo desse encontro, na expectativa de uma sociedade mais justa e ambientalmente equilibrada.

Assinam:

Associao Paraense de Apio s Comunidades Carentes Brigadas Populares Campanha Justia nos Trilhos CEPASP Marab (Centro de Educao, Pesquisa e Assessoria Sindical e Popular) Comit Mineiro dos Atingidos pela Vale CONLUTAS CUT Maranho CUT Nacional Forum de Mulheres da Amaznia Paraense/AMB ILAESE (Instituto Latino Americano de Estudos Scio-Econmicos) Instituto Madeira Vivo Justia Global Movimento Articulado de Mulheres da Amaznia Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet - MACACA Movimento dos Atingidos por Barragens - MAB Movimento pelas Serras e guas de Minas MST PACS Rede Brasileira de Justia Ambiental Rede Justia Social e Direitos Humanos Secretaria Continental do Grito dos Excluidos/as Sindicato Metabase Inconfidentes - Congonhas MG Sindimina - RJ Sociedade Maranhense dos Direitos Humanos Sociedade Paraense dos Direitos Humanos

Convocatria: Caravana Internacional dos Atingidos pela VALE em Minas Gerais


Ns, organizaes e movimentos sociais, ambientais e sindicais de Minas Gerais, unidos a todas as entidades promotoras do I Encontro Mundial dos Afetados pela VALE (Rio de Janeiro, 12 a 15 de abril de 2010), convocamos e convidamos organizaes sociais, comunidades, trabalhadores, estudantes, professores, movimentos sociais, sindicatos, organizaes ambientalistas, pastorais, associaes comunitrias, igrejas e todos os mineiros a participarem da Caravana Internacional dos Atingidos pela VALE em Minas Gerais. Assim como demonstrado na convocatria do Encontro Mundial dos Afetados, em nosso Estado sentimos particularmente o impacto da Vale e o vazio de propostas scio-econmicas que garantam o desenvolvimento integral do povo e uma maior repartio dos lucros da companhia multinacional. A VALE iniciou suas atividades no Brasil e hoje a responsvel por um legado de destruio social e ambiental registrado em vrios municpios de Minas Gerais. Os bens naturais disponveis no estado e a explorao da mo-de-obra so as fontes da riqueza dessa empresa que est presente nos cinco continentes do mundo. Os resultados dessa ganncia so os graves impactos identificados sobre o meio ambiente e a vida das pessoas. Progresso econmico para os municpios, gerao de emprego, responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel fazem parte da campanha publicitria vinculada pela empresa para

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que determinada que as atividades primrio-exportadoras sejam isentas de pagamento de ICMS (18%). Alm disso, os royalties pagos pelo setor so irrisrios. Em 2007 quando as exportaes do setor somaram R$ 16 bilhes foram pagos apenas R$ 153 milhes em royalties, ou seja, menos de 1%. - A VALE tem, pela sua envergadura econmica, grande influncia poltica. Financiou a campanha de candidatos aos diversos cargos. Cerca de 40 deputados foram financiados pela VALE e defendem seus interesses no congresso nacional. O governador do estado, Acio Neves, teve 40% de sua campanha financiada pela empresa. A influncia poltica da VALE garante empresa o silncio do Estado e de governos em relao aos crimes sociais, trabalhistas, tributrios e ambientais cometidos pela empresa, garante benefcios econmicos como o emprstimo aprovado pelo BNDES empresa de R$ 7,3 bi a pagar em 40 anos sob juros irrisrios. A VALE tem ainda a seu favor a parcialidade da justia que de forma morosa tem arrastado os diversos processos que questionam a vergonhosa privatizao da empresa; - A VALE chega a pagar R$ 550,00 para o trabalhador em incio de tempo de servio. Calculando se a riqueza produzida pelos trabalhadores para a empresa e o que ela paga de salrios, o trabalhador da VALE paga seu salrio com 6 horas de trabalho mensal. preciso denunciar s relaes de trabalho precarizadas como a terceirizao e quarteirizao. - H 25 anos os moradores dos bairros So Geraldo, Caetano Furquim, Boa Vista, Casa Branca e Vila Mariano de Abreu em Belo Horizonte, lutam pelas obras de transposio da linha frrea, da FCA/VALE que passa pela regio. alto o numero de pessoas mortas ou mutiladas por acidentes na linha. Os moradores convivem com o transtorno de ter a linha interrompendo o trafego de pessoas e carros, vrias vezes por dia. Vrias pessoas j morreram em ambulncias que esperavam o trem passar. As estruturas das casas prximas linha esto comprometidas. O barulho do trem impede as aulas de escolas ao redor da linha. Vrias so as tticas da empresa para desarticular a organizao popular. Perseguio de lideranas, com processos na justia, tentativa de diviso do movimento oferecendo presentes a moradores, oferecendo brindes, rguas, canetas etc., s crianas de escolas da regio. - A VALE est explorando minrio de ferro de alto teor na Mina Capo Xavier, em Nova Lima-MG, na regio de quatro mananciais de abastecimento pblico Fechos, Mutuca, Catarina e Barreiro. Estes mananciais so responsveis pelo abastecimento de 9% da populao de Belo Horizonte (cerca de 320.000 pessoas). A atividade da minerao de ferro implica no rebaixamento do lenol fretico. A tendncia das nascentes prximas perderem muita gua e at secarem. O problema de Capo Xavier que a jazida acumula as guas que nascem mais adiante com os nomes de ribeires Mutuca, Fechos, Catarina e Barreiro. Fechos e Mutuca so as principais fontes do Sistema Morro Redondo, que abastece, por gravidade, a regio sul de Belo Horizonte.

convencer comunidades e trabalhadores a aceitarem a minerao, mas o que a realidade comprova a acentuao de conflitos sociais, econmicos e ambientais que modificam a qualidade de vida das pessoas. As desapropriaes foradas, a terceirizao com as perdas dos direitos trabalhistas, os constantes acidentes de trabalho, a contaminao e o rebaixamento do lenol fretico e a perda da biodiversidade so exemplos de degradaes ocasionadas pela minerao. Apesar das demisses ocorridas entre 2008 a 2009 sob o argumento da crise econmica mundial, a empresa segue com os pedidos de licenciamento ambiental - mantendo altos investimentos - para abrir novas lavras em locais ainda preservados como o caso da minerao pretendida na Serra da Gandarela Desde a privatizao ocorrida em 1997, trabalhadores e comunidades vm sendo prejudicados pela ganncia desta grande empresa capitalista. Os bens naturais do solo brasileiro devem ser patrimnio do povo e no dos acionistas da VALE! preciso que o governo federal anule o leilo de privatizao - que foi ilegal - e patrocine a reestatizao da empresa. Alem disso, o governo deveria usar as aes preferenciais que possui na Vale (Golden Shares), para vetar empreendimentos que causem danos inaceitveis populao e ao meio ambiente. Frente a todas essas dificuldades, tem-se desenvolvido no mundo distintas iniciativas de resistncia popular e comunitria em busca de alternativas viveis de sobrevivncia. Os grupos locais esto ansiosos para intercambiar experincias e reforando assim suas lutas na perspectiva de alianas regionais, nacionais e internacionais.

- Nos locais de explorao mineral a regra o desmatamento, destruio e poluio de nascentes dgua, poluio e degradao do solo e poluio do ar. Em Itabira o ar tem o mesmo grau de poluio que a cidade de So Paulo; - Em Minas Gerais o setor de minerao o melhor retrato do quo nefasto este modelo econmico. O estado foi e continua sendo smbolo do saque das riquezas de nosso pas. O ouro extrado aqui no perodo colonial foi enviado para a Europa sem nenhum retorno concreto ao Brasil. Da mesma forma nossos minrios tm sido enviados hoje ao exterior deixando aqui apenas a devastao ambiental. Minas Gerais lder do setor no Brasil, com 44% de participao. Quase 50% da produo nacional de ouro tm origem em Minas, que responsvel por aproximadamente 53% da produo brasileira de minerais metlicos e 71% de minrio de ferro. A cadeia produtiva mineral representa 30% do PIB estadual. Toda essa riqueza produzida e a maior parte exportada sob o controle de grandes empresas transacionais, cujos lucros so destinados ao exterior. Essas empresas so beneficiadas de isenes tributrias como a garantida pela lei Kandir
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Por que uma Caravana em Minas Gerais?

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- A VALE consome 5% de toda a energia produzida pelo pas. Possui inmeras hidreltricas e algumas distribuidoras de energia. Paga R$ 3,30 por cada 100kwatt/h, cerca de 20 vezes menos do que pagamos em nossas casas em Minas Gerais. - Os grupos e movimentos locais esto fortalecendo suas alianas e precisam se articular cada vez mais, atravs do encontro e da troca de experincias; - O encontro com testemunhas de outros lugares do mundo vai abrir os olhos de uns e dos outros a respeito das vrias formas de resistncia ao modelo de desenvolvimento proposto por Vale. urgente que os povos, os movimentos e as comunidades se unam e se conheam cada vez mais, para enfrentarem juntos um modelo de desenvolvimento que at hoje est enriquecendo poucos e distribuindo para muitos seus impactos e contradies. Assim, convocamos as comunidades que atualmente sofrem com os grandes empreendimentos mineradores, a sociedade civil, os trabalhadores e trabalhadoras da Vale, movimentos e organizaes sociais, pastorais sociais, estudantes e professores para participar da construo desse encontro, na expectativa de uma sociedade mais justa e ambientalmente equilibrada. Venha fazer parte desta luta! Participe da Caravana dos Atingidos pela Vale em Minas Gerais!

Cronograma das atividades


O I Encontro Mundial dos Afetados pela Vale acontecer nos dias 12, 13,14 e 15 de Abril, no Rio de Janeiro. De 5 a 11 de Abril acontecer no Vetor Mineiro a Caravana com a seguinte programao:

Dia 5 de Abril (segunda-feira) Recepo Atividade de lanamento da Caravana Minas Centro Belo Horizonte Pernoite em Belo Horizonte Dia 6 de Abril (tera-feira) Painis (manh) Visita a comunidade do Bairro So Geraldo (Tarde) Pernoite no Bairro So Geraldo / BH Dia 7 de Abril (quarta-feira) Visita a Serra da Gandarela (Comunidade rural Andr do Mato Dentro Santo Brbara) Pernoite na Serra da Gandarela Dia 8 de Abril (quinta-feira) Visita em Conceio do Mato Dentro Pernoite em Conceio do Mato Dentro Dia 9 de Abril (sexta-feira) Visita a Conceio do Mato Dentro (Manh) Pernoite em Itabira Dia 10 de Abril (sbado) Visita a Itabira e Mariana Pernoite em Congonhas Dia 11 de Abril (domingo) Visita a Congonhas Encerramento Pernoite em Congonhas Dia 12 de Abril (segunda-feira) Ida para o Rio de Janeiro OBS: Cronograma sujeito a alteraes ( 145

Assinam:

Articulao Popular em defesa do So Francisco Assemblia Popular Brigadas Populares Comisso Pastoral da Terra (CPT) Comit Mineiro dos Atingidos pela Vale CONLUTAS Diretrio Acadmico de Biologia PUC Betim Frum Social Mineiro Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet MACACA Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) Movimento pelas Serras e guas de Minas Sindicato Metabase Itabira Sindicato Metabase Inconfidentes Congonhas UJC

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Convocatria: Caravana Internacional no Sistema Norte da Vale


Ns, organizaes e movimentos sociais, ambientais e sindicais de Par e Maranho, unidos a todas as entidades promotoras do I Encontro Mundial dos Afetados pela Vale (Rio de Janeiro, 13 a 15 de abril de 2010), convocamos e convidamos organizaes sociais, sindicais, associaes e movimentos de nossos estados a participarem da Caravana Internacional na regio norte do Pas, imediatamente antecedente ao evento do Rio de Janeiro.

Assim como demonstrado na convocatria do Encontro Mundial dos Afetados, em nossas regies sentimos particularmente o impacto da Vale e o vazio de propostas scio-econmicas que garantam o desenvolvimento integral do povo e uma maior repartio dos lucros da companhia multinacional. Nas regies das minas (Serra de Carajs) o impacto sobre o meio ambiente violento e irreversvel. Numerosos so os conflitos pela posse da terra, com moradores e assentados progressivamente afastados de suas propriedades em funo da incessante expanso dos projetos de minerao da Vale. Os conflitos trabalhistas so extremamente numerosos (mais de oito mil causas na Justia do Trabalho); muitos trabalhadores tm denunciado a multinacional por graves conseqncias sade e por estarem sendo expulsados de suas moradias uma vez que no so considerados mais teis para a produo.
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Contexto

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mais, atravs do encontro e da troca de experincias; - o encontro com testemunhas de outros lugares do mundo vai abrir os olhos de uns e dos outros a respeito das vrias formas de resistncia ao modelo de desenvolvimento proposto por Vale.

As cidades de Parauapebas e Marab esto inchando sem controle, acumulando problemas de violncia, desemprego, falta de saneamento bsico, de segurana e de mnimas condies para uma vida digna. Os royalties e projetos de desenvolvimento oferecidos pela companhia so insuficientes, muitas vezes recolhidos com atraso e em muitos casos acabam servindo como mais um instrumento de controle pela mineradora das decises tomadas pela administrao pblica local. A cadeia industrial ligada extrao do minrio de ferro e da bauxita tem gerado ao longo das dcadas de desmatamento e poluio; ainda nesse ano de 2009, na cidade de Barcarena-PA, sede da empresa Alunorte (do grupo Vale), um grave vazamento de arsnico, ferro, alumnio, titnio, cromo, chumbo e mercrio contaminou o rio Murucupi e afetou centenas de moradores da regio. Acrescentam-se tambm os conflitos na rea laboral, destacando-se os afetados por doenas de trabalho. A longo dos trilhos da Estrada de Ferro Carajs o impacto sobre a populao forte, devido aos atropelamentos (uma mdia de uma morte por ms, sem que haja indenizao alguma por parte da companhia), ao barulho e s vibraes durante a passagem do trem de minrio, que causas rachaduras nas casas e desmoronamento das paredes dos poos. As condies de extrema pobreza de muitos povoados ao longo dos trilhos contrastam fortemente com os enormes valores transportados pelo trem (a cada dia passam pelos trilhos minrios e outras mercadorias com um valor correspondente a cerca de 50 milhes de reais!). Todo o territrio do corredor de Carajs foi fortemente influenciado pelo impacto gerado pelo Programa Grande Carajs, que inaugurou a cadeia de minerao e siderurgia, gerando as seguintes consequncias: desmatamento, poluio, trabalho escravo ligado produo de carvo, monoculturas de eucalipto para alimentar os fornos siderrgicos, concentrao de terra e expulso dos pequenos produtores rurais para a cidade. Frente a todas essas dificuldades, tem-se desenvolvido na regio distintas iniciativas de resistncia popular e comunitria em busca de alternativas viveis de sobrevivncia. Os grupos locais esto ansiosos para intercambiar experincias e reforando assim suas lutas na perspectiva de alianas regionais, nacionais e internacionais.

urgente que os povos, os movimentos e as comunidades se unam e se conheam cada vez mais, para enfrentarem juntos um modelo de desenvolvimento que at hoje est enriquecendo poucos e distribuindo para muitos seus impactos e contradies. A caravana ser composta por uma delegao com a seguinte representao (nmeros estimados): - 5 membros internacionais, vindos de pases como Mocambique, Canad e outros da Amrica Latina e da sia; - 5 membros de outros estados do Brasil (Minas Gerais, Rio de Janeiro e Bahia) - 12 membros do Par e do Maranho (as regies de Barcarena-PA, Marab-PA, Parauapebas-PA e Aailndia-MA)

Quem participar da Caravana?

Agenda e etapas da Caravana


O I Encontro Mundial dos Afetados pela Vale est previsto para acontecer de 13 a 15 de abril de 2010, no Rio de Janeiro. Para os dias imediatamente precedentes est prevista a Caravana Internacional dos Afetados pela Vale. No sistema norte, o itinerrio da caravana ser o seguinte:

Segunda-feira 05/04 Concentrao em Belm dos membros da caravana (aeroporto internacional) Deslocamento por terra at Barcarena-PA Pernoite em Barcarena-PA Tera-feira 06 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Barcarena-PA Pernoite em Barcarena-PA Quarta-feira 07 Viagem por terra at Marab-PA e encontro com as delegaes de Marab, Parauapebas, Cana, Curionpolis e Ourilndia (Estado do Par) Pernoite em Marab-PA ( 149

- em Carajs est a maior mina de ferro de alto teor do mundo; - na regio de Carajs a Vale tem aplicado a maior quantidade de seus investimentos, na perspectiva de duplicar a produo e consequentemente os impactos; - o modelo de explorao praticado nessa regio est sendo fielmente repetido pela Vale em outros lugares do mundo; - os grupos e movimentos locais esto fortalecendo suas alianas e precisam se articular cada vez
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Por que uma Caravana nessa regio?

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Quinta-feira 08 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Marab-PA Pernoite em Marab-PA Sexta-feira 09 Viagem por terra a Aailndia-MA e encontro com as delegaes de Bom Jesus das Selvas-MA, Buriticupu-MA e Alto Alegre do Pindar-MA Pernoite em Aailndia-MA Sbado 10 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Aailndia-MA Pernoite em Aailndia-MA Domingo 11 (para os que participaro do Encontro Mundial de Atingidos): Viagem por terra a Imperatriz-MA (aeroporto) Viagem area ao Rio de Janeiro-RJ

As despesas dos participantes da caravana estaro parcialmente cobertas pelas entidades organizadoras, graas ao apoio de SAAP/FASE e da Rede Brasileira de Justia Ambiental. Isso inclui: a) os deslocamentos por terra entre Belm-PA (em 05 de abril) e todas as localidades, at o aeroporto de Imperatriz-MA (em 11 de abril); b) alojamento solidrio, em casas de famlia ou instituies locais; c) alimentao. As entidades organizadoras da caravana ainda esto buscando fundos para viabilizar as passagens areas daqueles que viajaro de outros pases ou estados at Belm-PA (chegando em 05 de abril), bem como daqueles que posteriormente sairo de Imperatriz-MA rumo ao Rio de Janeiro-RJ (partindo em 11 de abril). No entanto, sugere-se desde j que cada um dos participantes busque alternativas prprias nesse sentido, fazendo-se tambm um apelo a entidades financiadoras cujos objetivos coincidam com os dessa caravana, para que contribuam nesse sentido.

Financiamento da Caravana

Termo de Referncia para os Casos Nacionais


I - Dados gerais Nome do empreendimento Cidade ou municpio (Estado) O que o empreendimento? Nome das empresas controladas pelo grupo, suas reas de atuao e estados onde esto localizadas Qual a quantidade de ao (a ser) produzida? Caso seja Siderurgia Qual o principal mercado do produto (mercado brasileiro ou exportao)? II - Situao financeira Subsdios pblicos III - Sobre a comunidade Local Qual o total de moradores? Que municpios esto na rea de influncia do projeto? Caractersticas Socioeconmicas e culturais IV - Processo produtivo. Se possvel fornea dados quantitativos sobre os seguintes aspectos: Qual o tipo de carvo usado (vegetal ou mineral)? Qual a sua origem? No caso de carvo vegetal, se possvel, especifique, a localidade e o tipo de madeira usada (floresta nativa ou plantada). Consumo de energia (quais fontes) Consumo de gua

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e ambientais que causa? De que maneira? Quais so as estratgias utilizadas pela empresa nos meios culturais e de comunicao para sua legitimao? A empresa utiliza estratgias de legitimao social e cooptao de lideres sociais etc.? H suspeita ou comprovao de casos de corrupo, suborno etc.? IX - Relao empresa x Governo/Estado H financiamento pblico (BNDES ou outros bancos)? Isenes fiscais (municipal, estadual e federal)? Foram dados outros benefcios para a instalao da empresa nesta regio? Como se d a relao da empresa com o governo estadual e/ou federal? H relaes pessoais e lobby? H casos de corrupo? Como se d a relao com o governo local? Como o governo se comporta nos casos de conflito entre a comunidade, os trabalhadores e a empresa? X - Sobre os conflitos Quais movimentos sociais locais que se opem ao projeto? Qual o grau de conhecimento/envolvimento/aceitao da comunidade em relao ao projeto/ empresa? H quanto tempo existem esses conflitos? Quais os principais argumentos dos movimentos locais? Quais estratgias tm sido usadas para fazer oposio ao empreendimento? Existem processos de formao e conscientizao junto s comunidades locais e pessoas afetadas? H discusso sobre o modelo de desenvolvimento baseado na extrao de recursos naturais e exportao e sobre alternativas atividade mineira? H discusso sobre a diversificao da economia local? H articulao com outros movimentos? H articulaes internacionais? Foram iniciadas campanhas e presso em relao opinio pblica nacional? H estratgias de mdia? O caso foi levado a instncias internacionais de opinio pblica? Foram utilizadas estratgias jurdicas formais? Quais foram os resultados? Que tipo de presso at agora foi mais eficaz para impedir as violaes e abusos da empresa? Alguma instncia internacional, como a ONU, OEA, OIT ou OCDE, foi acionada? Qual a resposta da empresa aos protestos? Quais foram as conquistas at agora? XI - Demandas e Reivindicaes Demandas dos grupos, organizaes e movimentos que so diretamente impactados pela empresa e que esto conduzindo o processo de luta e enfrentamento. Quais as demandas frente a: Empresa Governo e agentes pblicos brasileiros

Gerao, tratamento e destino de efluentes lquidos Gerao e tratamento de emisses atmosfricas V - Sobre o licenciamento e fiscalizao Voc conhece a empresa que elaborou o EIA/RIMA, qual sua avaliao sobre o estudo realizado? Qual rgo responsvel pelo licenciamento? Qual a situao do processo de licenciamento? No caso de projetos j licenciados, houve algum indcio de possveis irregularidades (audincias pblicas no divulgadas, perodos muito curtos de tramitao etc.)? Qual rgo tem sido responsvel pela fiscalizao (IBAMA. Ministrio do Trabalho, rgo Ambiental Estadual)? No caso de empresas j instaladas, j houve alguma ao/autuao (ex. trabalho escravo, desmatamento ilegal)? Existe algum TAC em vigor? Como ele tem sido cumprido? Voc sabe de alguma ao na justia contra essa empresa ou contra seu grupo controlador em alguma outra localidade? VI - Quais os principais impactos sociais e ambientais dos projetos. Quais so os principais impactos ao meio-ambiente? H dados quantitativos sobre contaminaes, consumo de gua, danos em reas de preservao etc.? A empresa assume (se responsabiliza por?) os danos ambientais que causa? H compensaes ou reparaes? H indicaes de que a empresa procura resolver ou diminuir seus impactos ambientais? H danos sade da populao? Quais e como possvel comprov-los? H impactos sociais na regio (que atua?), como empobrecimento da populao, aumento de migrao, aumento de trabalhos precrios, impedimento de trabalhos tradicionais? H outros impactos sociais? No que concerne violao de direitos humanos, h casos de ameaas segurana e vida? Casos de represso de protestos sociais ou de violncia direta, como tortura ou assassinato? H atuao de grupos paramilitares? Como possvel comprovar a conivncia ou participao da empresa em casos de violncia e violao de direitos humanos? Levantar aspectos de racismo ambiental Que instrumentos internacionais e/ou nacionais, como Declaraes da ONU, OIT, Convenes, Normas, Diretrizes, Constituies Nacionais, esto sendo negligenciados ou violados? VII - Alternativas de Desenvolvimento Quais as alternativas de desenvolvimento para a regio? Existe alguma em curso? VIII - Aes de Responsabilidade Social Empresarial Quais so as aes de responsabilidade social da empresa na regio e a que reas se direcionam? Pode-se dizer que sua responsabilidade social serve para apagar a imagem dos impactos sociais
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XII - Articulao com outras Organizaes De que maneira as organizaes e movimentos sociais brasileiros e/ou internacionais poderiam apoiar sua luta? De que maneira seu caso poderia apoiar a luta no Brasil contra as violaes e abusos causados pela empresa, como tambm a luta pela re-estatizao e controle pblico-popular? XIII - Complementos e Anexos Anexar ao Termo Testemunhos, vdeos, fotos, artigos de jornal, documentos oficiais, diferentes tipos de materiais que possam comprovar o que foi relatado no estudo do caso.

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International Women and Mining Network IPPUR - UFRJ Jarigan Advokasi Tambang / Mining Advocacy Network -JATAM (Indonesia) Jubileu Sul Amricas Jubileu Sul Brasil Justia Ambiental (Moambique) Justia Global (Brasil) Justia nos Trilhos Liga de Justia Ambiental (Moambique) Mining Watch (Canad) Movimento Articulado de Mulheres da Amaznia Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet - MACACA Movimento Capo Xavier Vivo Movimento dos Atingidos por Barragens MAB Movimentos dos Trabalhadores Desempregados - MTD Movimento pela Serras e guas de Minas Movimento Sem Terra - MST Ncleo TRAMAS - Universidade Federal do Cear (UFC) Ncleo Socialista de Campo Grande Observatorio de Conflictos Grufides (Peru) Observatorio de Conflictos Mineros en America Latina (OCMAL) Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales - OLCA (Chile) Organizacin Ambiental de Salamanca - OCAS (Choapa, Chile) OTM-CS (Moambique) PACS Port Colborne Residents (Ontario, Canad) Red de Organizaciones Sociales de la Provincia del Choapa (Chile) Rede Brasileira de Justia Ambiental - RBJA Rede Justia Social e Direitos Humanos Sandy Pond Alliance (Newfoundland, Canad) Secretaria Continental do Grito dos Excludos/as Sindicato dos Trabalhadores em Empresas Ferrovirias dos Estados do Maranho, Par e Tocantins (STEFEM) Sindicato Metabase (Itabira/MG) Sindicato Metabase Inconfidentes (Congonhas/MG) Sindicato Nacional dos Trabalhadores da Indstria de Construo Civil, Madeiras e Minas SINTICIM (Moambique) Sindimina - RJ Sociedade Maranhense dos Direitos Humanos Sociedade Paraense dos Direitos Humanos United Steelworkers USW (Canad) Via Campesina

Entidades Participantes do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale


AAPP - Guaratiba Agence Kanak de Developpement (Nova Calednia) Agrupacin de Defensa del Medio Ambiente Valle Chalinga (Chile) Aliana por Sandy Pond para a Proteo das guas Canadenses (Canad) Apescari Asamblea Popular por el Agua de Mendoza (Argentina) Assemblia Popular Asociacin Amigos del Lago Izabal (Guatemala) Associao Comunitria de Apoio e Assistncia Jurdica (Tete, Moambique) Associao Paraense de Apio s Comunidades Carentes Brigadas Populares Centro Nuovo Modello di Sviluppo (Itlia) Centro para a Integridade Poltica - CIP (Maputo, Moambique) CEPASP Marab (Centro de Educao, Pesquisa e Assessoria Sindical e Popular) Coalizo Rio Vivos - Mato Grosso do Sul Comit de Defensa Valle Chuchii (Chile) Comit a Baia de Sepetiba Pede Socorro Comit Mineiro dos Atingidos pela Vale Comit Popular de Mulheres Zona Oeste do RJ Comunidad Campesina San Martin de Sechura (Piura, Peru) CONLUTAS CONSILMO (Moambique) CUT Maranho CUT Nacional ENSP - Fiocruz F e Poltica Sepetiba Frum de Mulheres da Amaznia Paraense/AMB Fundao Rosa Luxemburgo - FRL Grupo de Formacin e Intervencin para el Desarrollo Sostenible GRUFIDES (Cajamarca, Peru) IBASE - rea Desenvolvimento e Direitos Instituto de Formao Humana e Educao Popular (IFHEP Zona Oeste) Instituto Latino-Americano de Estudos Socio-Econmicos (ILAESE/MG) Instituto Madeira Vivo
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