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Dossi
O maior trem do mundo puxado por cinco locomotivas leo diesel engatadas geminadas desembestadas leva o meu tempo, minha infncia, minha vida triturada em 163 vages de minrio e destruio. O maior trem do mundo transporta a coisa mnima do mundo meu corao itabirano. L vai o maior trem do mundo Vai serpenteando, vai sumindo E um dia, eu sei, no voltar Pois nem terra, nem corao existem mais.
ORGANIZAO E PRODUO: Organizaes Integrantes do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale [ Verso preliminar do documento sujeita a modificaes ] Rio de Janeiro, abril de 2010.
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Grito Negro
Eu sou carvo! E tu arrancas-me brutalmente do cho e fazes-me tua mina, patro. Eu sou carvo! E tu acendes-me, patro, para te servir eternamente como fora motriz mas eternamente no, patro. Eu sou carvo e tenho que arder sim; queimar tudo com a fora da minha combusto. Eu sou carvo; tenho que arder na explorao arder at s cinzas da maldio arder vivo como alcatro, meu irmo, at no ser mais a tua mina, patro. Eu sou carvo. Tenho que arder Queimar tudo com o fogo da minha combusto. Sim! Eu sou o teu carvo, patro.
SUMRIO
Apresentao ... 11 O que a Vale? ... 15
I - O bero da Vale: Minas Gerais ... 29 VIII - Vale en Cajamarca (Per) ... 99 IX - A Ofensiva da Vale no Canad ... 103 X - Enfrentando Redes de Poder Corporativas: comunidade envenenada por refinaria da Vale Inco exige justia (Canad) ... 107 XI - Desenvolvimento, no destruio: carta aberta aos moradores de Long Harbour, Newfoundland e Labrador (Canad) ... 115 XII - Waste not, Want not: a luta de Newfoundlanders e Kanaks contra uma mesma companhia (Canad Nova Calednia) ... 119 XIII - Vale em Moambique ... 125 XIV - Impactos gerados pela Vale (Moambique) ... 127 XV - Reivindicando direitos: as lutas freqentes da comunidade Sorowako (Indonsia) ... 131
CASOS NACIONAIS
A Mina de Capo Xavier ... 31 O Projeto Apolo na Serra da Gandarela ... 35 A Vale e os Trabalhadores (Metabase) ... 38
Cana dos Carajs, Paraupebas e Marab, no Par ... 44 Distrito Industrial de Piqui no Plo Guseiro de Aailndia, no Maranho ... 52 Usina de Pelotizao, o Plo Siderrgico e o Porto de So Lus ... 57
III - A Companhia Siderrgica do Atlntico (TKCSA) Baa de Sepetiba/RJ ... 67 IV - A Produo de Ferro Liga pela Vale em Corumb Pantanal/MS ... 79 V - A Companhia Siderrgica do Pecm/CE ... 83
VI - Los Impactos de la Actuacin de Vale en Chile ... 91 VII - Vale en Argentina: Conflicto en el proyecto Potasio Ro Colorado ... 95
CASOS INTERNACIONAIS
Convocatria: I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale ................................................... 137 Convocatria: Caravana Internacional dos Atingidos pela VALE em Minas Gerais ................. 141 Convocatria: Caravana Internacional no Sistema Norte da Vale ........................................... 147 Termo de Referncia para os Casos Nacionais ................................................................................ 151 Entidades Participantes do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale ............................ 156
ANEXOS
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APRESENTAO
dossi que apresentamos resultado de uma articulao ampla em torno do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale. Este encontro visa a articular e consolidar uma rede de movimentos sociais, organizaes e centrais sindicais de diversos pases, incluindo populaes, comunidades e trabalhadores(as) atingidos negativamente na suas formas de vidas e nos seus direitos pela forma de atuao da Vale, capaz de implementar estratgias coletivas de enfrentamento a empresa em escala global. Ao longo dos ltimos anos, inmeras experincias mostraram que, para enfrentar os impactos e as violaes causadas pela Vale, necessria articulao global. Este dossi parte fundamental na construo desta articulao. Para ns, parece ser central em nossa estratgia o direcionamento de esforos para a documentao e sistematizao de informaes que embasem as denncias apresentadas por grupos e pessoas diretamente atingidas, como forma de fortalecer suas estratgias jurdicas e polticas. O encontro nos permite a troca e acmulo de conhecimentos e experincias capazes de demonstrar, com fatos concretos e estudos de caso, o que realmente vem acontecendo populao e ao meio ambiente no entorno dos empreendimentos da empresa, assim como aos seus trabalhadores. Alm de dar voz quelas pessoas que sofrem diariamente com a atuao da mineradora - sejam comunidades prximas, desapropriadas por estarem em reas em que a empresa busca se instalar, sejam seus trabalhadores - procuramos construir e disseminar informaes com o objetivo de consolidar e fortalecer estratgias polticas comuns de enfrentamento da empresa. E justamente visando este enfrentamento e ao reconhecimento de processos de luta bem sucedidos que construmos conjuntamente este Dossi de impactos e violaes pela Vale no mundo.
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Ele pretende ser um documento de registro das estratgias que a empresa utiliza quando inicia sua explorao num determinado territrio, do ponto de vista das comunidades, dos trabalhadores e das organizaes da sociedade civil que lidam com a defesa de direitos humanos e do meio ambiente. O Dossi visa reflexo sobre as denncias e informaes trazidas das organizaes que esto convivendo e se defrontando com as aes da Vale nos seus territrios. Nesse sentido, a elaborao deste documento consistiu numa proposta metodolgica que envolveu inmeras etapas. Por meio da articulao brasileira em torno da Rede Brasileira de Justia Ambiental, nos casos nacionais, e de outras redes internacionais, foram mapeados os principais empreendimentos da Vale e os respectivos grupos envolvidos nas lutas contra a empresa. Posteriormente trabalhou-se na elaborao de um Termo de Referncia que incluiu as principais questes que abrangem o setor de minerao-siderurgia com direitos humanos, trabalhistas, ambientais e sociais. A metodologia escolhida procura tambm ampliar a comparabilidade entre os diferentes casos. A construo deste dossi foi coletiva e a partir dos grupos locais. Necessariamente, as organizaes apresentam diferentes naturezas e, portanto, diferentes preocupaes, know how e interesses. Priorizamos a viso dos atores e seus processos locais, em detrimento de um rigor cientfico e tcnico, pois esse corresponderia ao objetivo de fortalecimento destes prprios atores sociais. Os casos aqui apresentados variam em determinada dimenso (ambiental, trabalhista, social e cultural etc.) em detrimento de outras. Isto reflete o perfil do grupo ou organizao que acompanhou a elaborao do caso, no significando que no haja diversos impactos em diferentes reas. Por exemplo, as organizaes sindicais centram seu olhar mais na questo trabalhista, mas tambm reconhecem que as atividades da empresa possuem inmeras conseqncias ambientais e sociais fora do mbito das relaes estritamente laborais, alguns causando srios problemas tambm para os trabalhadores. Com a elaborao do documento queremos tambm, dar uma maior visibilidade ao outro lado dos empreendimentos da Vale. Aquela face que se mostra bem diferente da imagem de sucesso, desenvolvimento sustentvel, solidariedade comunitria e redistribuio social dos dividendos propagados pela empresa. No foi possvel apresentar um documento que inclusse todos os lugares em que a Vale est presente. Porm aqui esto contidos alguns dos casos paradigmticos, que possibilitam a articulao global dos atingidos pela Vale. Isto por si s j constitui uma inovao e um mecanismo para quebrar os particularismos e fragmentaes, juntando no mesmo espao sindicatos, grupos de direitos humanos, advogados, movimentos sociais, ambientalistas, entre outros. Adicionalmente, permite ampliar a visibilidade das denncias e estabelecer um maior dilogo desses grupos com a sociedade brasileira de um modo geral. E, por fim, permite
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O QUE A VALE?
Vale uma das maiores transnacionais brasileiras e a maior mineradora do mundo. Seu grupo empresarial composto por pelo menos 27 empresas coligadas, controladas ou joint-ventures distribudas em mais de 30 pases, dentre eles Brasil, Angola, Austrlia, Canad, Chile, Colmbia, Equador, Indonsia, Moambique, Nova Calednia e Peru, nos quais desenvolve atividades de prospeco e pesquisa mineral, minerao, operaes industriais e logstica (Bossi et al., 2009). Os segmentos de atuao da Vale so: minerais ferrosos; alumnio e sua cadeia produtiva (bauxita, alumina e alumnio primrio); minerais no ferrosos (minrio de cobre, cloreto de potssio, caulim); siderurgia; e carvo. A empresa investe tambm no setor logstico, infraestrutura porturia e transporte ferrovirio. Entre os clientes da Vale encontram-se os maiores grupos de siderurgia mundial: as italianas Ilva e Lucchini (grupo russo Severstal); Corus (grupo indiano Tata); ArcelorMittal (Frana e Holanda); Taiwan China Steel Corporation; Baosteel (maior grupo de siderurgia chins); ThyssenKrupp (Alemanha), Nisshin Steel, Sumitomo, Kobe Steel, JFE Steel, Nippon Steel (Japo); POSCO (Coria); Erdemir (Turquia). A histria de minerao da Vale iniciou-se em 1909, com criao da empresa britnica Brazilian Hematite Syndicate, dedicada a explorar minrio de ferro em Minas Gerais. Dois anos mais tarde, a empresa foi rebatizada como Itabira Iron Ore Company. Seu objetivo era organizar a produo e a exportao de minrio de ferro localizado nas minas situadas em Itabira MG. Em 1941, foi dividida em duas empresas nacionais: a Companhia Brasileira de Minerao e Siderurgia e a Companhia Itabira de Minerao. Nesse perodo, como consequncia da Segunda Guerra Mundial, o acesso a reservas de minrio de ferro tornou-se estratgico e as empresas ganharam rapidamente mercado. Em junho de 1942, Getlio Vargas publicava o Decreto 4.352 criando
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a Companhia Vale do Rio Doce, com o propsito de explorar as jazidas da regio de Itabira, bem como garantir o suprimento de ferro para a nascente Companhia Siderrgica Nacional. Em janeiro de 1943 reuniu-se a assemblia de acionistas para constituio da Companhia Vale do Rio Doce. Israel Pinheiro foi eleito o primeiro presidente. A partir desse momento as exportaes de ferro cresceriam exponencialmente. Ainda em 1943, ela foi listada na Bolsa de Valores do Rio de Janeiro. No final dos anos 40, sua produo era quase toda voltada exportao (80%), devido grande demanda do mercado internacional por ao no perodo ps-guerra (Casonova/ Hoeneber 2010; Godeiro et.al. 2007). Em 1952 a CVRD passou totalmente para o controle estatal. Neste perodo a companhia consolidou sua posio no Quadriltero Ferrfero de Minas Gerais, o bero da Vale. Entre os anos 1960 e 1980, a companhia se tornou um conglomerado industrial, incorporando diversos tipos de minrios e minerais, assim como logstica. S no perodo de 1969 e 1979, as exportaes da CVRD cresceram 285%. Na dcada de 1970, a companhia estadunidense U.S. Steel descobriu na Amaznia a maior reserva de minrio de ferro do mundo, no Carajs. A americana e a Vale deram incio a um processo agressivo de ampliao de suas bases com o desenvolvimento do Projeto Carajs, que abrange Maranho e Par. Em 1977 a Vale se tornou nica operadora do projeto, que at hoje um dos principais ativos da empresa (ibid.). Em 1993, a companhia foi classificada como a maior empresa nacional. Em 1994 ela lana seu programa de venda de aes na bolsa de Nova York. Apesar de sua importncia para a economia brasileira, a empresa foi includa no Programa Nacional de Desestatizao em 1995 e vendida ao capital privado dois anos mais tarde (Vale 2008a; Godeiro et. al. 2007). Atualmente, suas aes so negociadas na Bolsa de Valores de So Paulo (Bovespa) e na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE), integrando o Dow Jones Sector Titans Composite Index.
O processo de privatizao
Em 1995, atravs do Decreto de n 1510 do governo Fernando Henrique Cardoso a CVRD foi inserida no Programa Nacional de Desestatizao. A Companhia Vale do Rio Doce foi privatizada dois anos mais tarde, por meio de leilo, com a alienao de 41,73% das aes ordinrias do Governo Federal pelo preo de R$ 3,338 bilhes.O vencedor do leilo foi o Consrcio Brasil, composto por CSN (31%), Litel Participaes (25%), Eltron S.A. (21%), Sweet River Investments (11%) e BNDESPar (11%), constituindo o Valepar S.A. Importante mencionar que ainda que a justificativa do governo FHC para privatizar a Vale fosse reduzir a dvida pblica brasileira, o valor pelo qual a companhia foi vendida no correspondeu a dois meses de pagamento dos juros da dvida vigente. Em novembro de 2007, a empresa adotou o nome fantasia Vale.
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Depois da privatizao, a maior parte das aes da CVRD passou para o controle da Valepar3, uma sociedade financeira criada por empresas interessadas em comprar o pacote majoritrio da Vale. Em 2007, a Valepar detinha 53,3% do capital ordinrio da empresa, sendo o BNDESPar4 responsvel por 6,8% das aes. O restante encontrava-se distribudo entre investidores diversos, sendo 27% no brasileiros e 12,9% brasileiros. O governo brasileiro possui apenas 3,3% das aes, porm goza do chamado golden share (ver box A Vale e o Estado Brasileiro), que lhe d direito a veto em decises estratgicas (Vale, 2008b). A Valepar tem a seguinte constituio acionria: o fundo de penso Previ que pela Litel Participaes possui 39% das cotas; a Bradespar (ligada ao grupo Bradesco), com 21,21%; a empresa siderrgica japonesa Mitsui, com 18.24%; os fundos de penso Petros, Funcef e Fundao Cesp, que possuem 10% das cotas e Unio federal, que possui 11,51%. O fundo de penso Previ (Caixa de Previdncia dos Funcionrios do Banco do Brasil) o maior acionista da Vale. As atividades da empresa no Brasil cada vez mais se ampliam. De Minas Gerais, nos anos 1970 observa-se uma agressiva ampliao das atividades da Vale para o complexo Carajs, no Maranho e Par. No perodo recente, a empresa vem ampliando significativamente sua participao no mercado siderrgico e na produo de alumnio e principalmente em estados como Cear, Sergipe, Mato Grosso do Sul, Esprito Santo e Rio de Janeiro.
2 A principal pergunta do plebiscito da Vale questionava os cidados sobre a permanncia da empresa nas mos do capital privado. A pergunta de nmero 1, dizia o seguinte: Em 1997, a Companhia Vale do Rio Doce patrimnio construdo pelo povo brasileiro foi fraudulentamente privatizada, ao que o governo e o poder judicirio podem anular. A Vale deve continuar nas mos do capital privado?. A pergunta recebeu o 94,5% de votos No, ou seja, quase a totalidade dos votos foram contrrios permanncia da Vale nas mos do capital privado. 3 A Valepar controlada pela Litel (grupo formado pelos fundos de penso do Banco do Brasil, Petrobras, Caixa Econmica Federal e Setor Eltrico Paulista), Bradespar, Mitsui e BNDESPar. 4 O BNDES Participaes S/A uma holding de propriedade integral do BNDES criada para administrar as participaes do banco em diversas empresas, atuando como o brao financeiro do banco. Por meio do BNDESpar o banco atua no mercado de capitais, tornando-se scio das empresas que fazem parte de sua carteira de investimentos.
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Alguns nmeros
Em 2008 sua produo mineral gerou 657 milhes de toneladas de resduos minerometalrgicos, que tiveram que ser armazenados em pilhas e barragens de estril e rejeitos, com possibilidade de contaminao de recursos hdricos. Para cada tonelada til produzida, 1,89 toneladas de resduos mineiro-metalrgicos foram fabricadas. Alm desses resduos mineirometalrgicos, em 2008 foram geradas 487 mil toneladas de outros resduos metlicos, de obras, domsticos, dentre outros. Suas ferrovias causaram acidentes com mortes ou leses graves em 23 pessoas em 2007, alm de impactarem as comunidades ao longo de seu percurso com atropelamento de animais, rudo, interrupo do trfego de pessoas e veculos em cruzamentos sem passarelas ou passagens de nNas suas operaes a Vale consumiu 335 milhes de metros cbicos de gua em 2008, sendo responsvel pelo derramamento no ambiente de 1.562 metros cbicos de salmoura, lcool, hidrocarbonetos e outros poluentes. Nesse mesmo ano suas operaes impactaram uma rea de 82,8 quilmetros quadrados, sendo 57,5 quilmetros quadrados na floresta amaznica. Da rea total impactada, apenas 44,2 quilmetros quadrados esto em recuperao parcial ou integral. A Vale informou a emisso de 16,8 milhes de toneladas de dixido de carbono (CO2) na atmosfera em 2008. Esse tema particularmente sensvel s operaes da empresa em relao ao tema do aquecimento global, pois alm do volume elevados de emisso direta de CO2,, os minerais vendidos pela empresa, quando transformados por seus clientes causam a emisso de mais de 300 milhes de toneladas anuais de CO2. Aconteceram 2.860 acidentes do trabalho com afastamento em 2008, com 9 mortes. No aspecto contbil as provises para contingncias cveis, ambientais e trabalhistas em 1997 eram de R$ 136 milhes, montante que em setembro de 2009 era de R$ 1,886 bilho. No processo de explorao dos recursos minerais brasileiros pela Vale, cabe ressaltar o papel desempenhado pelos polticas governamentais, em particular o Estado brasileiro em suas diversas esferas. No obstante as golden shares mantidas pelo governo federal, a Vale recebe altssimo financiamento do BNDES a seus projetos, bem como isenes fiscais concedidas pelos governos em suas diferentes escalas. No raro executivos das grandes empresas brasileiras, dentre elas a Vale, acompanharem o governo brasileiro em misses internacionais, fechando negcios facilitados pelas relaes
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diplomticas estabelecidas entre pases5. Nas ltimas dcadas, a cooperao da Vale com o governo brasileiro se acentuou. Os financiamentos diretos do BNDES passam a ser centrais para se compreender o processo de expanso e transnacionalizao das atividades da Vale. Em 2008 o BNDES liberou um financiamento de R$ 7,3 bi para a Vale, tratando-se da maior linha j disponibilizada pelo banco para uma nica empresa6. No obstante a grande participao do BNDES na empresa por meio do BNDESpar, no foram poucas as situaes em que houve troca de executivos entre a empresa, o governo federal e o banco. Entre 2007 e 2008, semanas aps tomar parte do processo decisrio de um emprstimo empresa mineradora, o presidente da poca do BNDES e ex-chefe de gabinete do Ministrio do Planejamento, Demian Fiocca, tornou-se o diretor de assuntos estratgicos da Vale7. Em outra situao, tambm em 2008, uma semana aps anunciar a liberao do financiamento de R$ 7,3 bilhes, Luciano Siani Pires funcionrio do alto escalo do banco saiu do BNDES para ocupar o cargo de Diretor de Planejamento Estratgico da Vale8.
A internacionalizao da Vale
Atualmente a Vale atua em mais de 30 pases. Sua internacionalizao tem inicio aps sua consolidao do mercado interno brasileiro, onde cresceu e adquiriu bases fortes para se internacionalizar, devido ao apoio do Estado brasileiro (Godeiro et. al. 2007). J 1984 ela compra parte da siderrgica California Steel Industries, em conjunto com uma siderrgica japonesa. No incio dos anos 90, ela entra na Europa comprando parte de uma siderrgica francesa. Mas a partir de 2001, com a administrao de Roger Agnelli, que a Vale inicia uma poltica agressiva de expanso internacional: em 2000 a Vale entra no Oriente Mdio adquirindo 50% da Gulf Industrial Investment Company (empresa de capital norte-americano); 2001 e 2002 ela entra em projetos de minerais no-ferrosos no Peru e no Chile; e em 2003 ela adquire parte de uma empresa norueguesa, criando a Rio Doce Manganese Norway (Godeiro et. al. 2007; Casanova/Hoeber 2010). A internacionalizao da Vale tem dois momentos centrais, que iro determinar sua atuao dentro e fora do Brasil nos dias de hoje. Primeiro, o maior mercado consumidor de minrio de ferro do mundo, a China, fecha com a Vale em 2001 um acordo de fornecimento de 6 milhes de toneladas de minrio de ferro por ano, ao longo de 20 anos (Casanova/Hoeber 2010). As negociaes entre as mineradoras mundiais com a Baosteel chinesa tornam-se referncia para o preo anual do minrio de ferro no mercado internacional9.
5 Lula quer garantir acesso da Vale do Rio Doce a Moambique. Notcias UOL. Brasil, 05 de novembro de 2008; Mais de 40 empresas acompanham Lula em viagem Arbia Saudita, ANBA, 15 de maio de 2009. 6 BNDES libera R$ 7,3 bi para a Vale investir no Brasil. Estado de So Paulo, 1 de abril de 2008. 7 Vale convida Demian Fiocca para assumir nova diretoria. Globo on line, em 15 de junho de 2007. 8 BNDES investiga sada de dirigente para atuar na Vale. Folha online, 09 de abril de 2008. 9 Baosteel abre as portas para reformulao de preos. Valor Econmico, 26 de maro, 2010.
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Visto isso...
Como ser demonstrado nos estudos de caso contidos neste Dossi, as atividades da Vale causam acentuados impactos sobre os territrios e as populaes que os habitam, gerando altssimos custos sociais e passivos ambientais que so raramente divulgados dos documentos oficiais da empresa. Desmatamento, deslocamento de populaes, destruio de modelos tradicionais de subsistncia, poluio atmosfrica, intervenes em mananciais de abastecimento pblico, contaminao de cursos dgua so atividades que acompanham o percurso da Vale desde a explorao dos minrios, passando pela transformao e pelo transporte de seus produtos at os mercados finais. Esses impactos podem ser observados claramente ao longo da Estrada de Ferro de Carajs, no Par e Maranho e no crescimento acelerado das guzeiras em Piqui, na construo do porto de Pecm no Cear, nas minas que so exploradas em Minas Gerais e na siderrgica que vem sendo construda no Rio de Janeiro, entre outros. Em todas as reas de explorao da Vale se conforma um modelo de desenvolvimento desigual e concentrador. Os lucros feitos em cima das riquezas naturais e da fora de trabalho so privatizados e transferidos sob a forma de dividendos para os principais acionistas da empresa. Ao mesmo tempo, todos os custos sociais e os passivos ambientais resultantes das atividades da Vale so ignorados e desconsiderados no discurso e nos relatrios de atividades oficiais da empresa, como nos relata esse dossi.
A Vale e o BNDES
holding BNDES a fonte permanente do fornecimento de fundos, a taxas baixssimas, Vale. Nem o Banco nem a empresa divulgam a evoluo histrica desses desembolsos, mas ela pode ser estimada com relativa preciso a partir de fragmentos de informaes que os dois agentes deixam chegar a pblico. No dia 1o de abril de 2008, por exemplo, o BNDES aprovou aquele que poca seria o maior financiamento do Banco a um agente econmico privado. Foram R$ 7,3 bilhes para Vale aplicar no Brasil at 2012, com prioridade expanso e modernizao da capacidade de produo de minrio e em logstica. Em 2007, o Banco j aprovara outros R$ 774,6 milhes para Companhia Vale do Rio Doce expandir a capacidade de transporte da Estrada de Ferro Carajs (EFC). Esse megaemprstimo para o plano qinqenal da Vale tambm se notabilizou por ter envolvido o ento presidente do Banco, Demian Fiocca. Ele e outros funcionrios de primeiro escalo do Banco, que normalmente participam do processo de anlise e aprovao dos maiores pedidos de emprstimos, deixaram o BNDES para assumir postos na direo da Vale. Tudo isso pouco tempo aps o megaemprstimo ser anunciado. Fiocca j havia deixado o cumpria quarentena. Um ano depois, saiu da empresa e retornou a postos de comando em instituies financeiras pblicas. Fonte: rea Desenvolvimento e Direitos do Ibase
Referncias
Bossi, D./ Guzzelini, G./ Kato, K./ Milanez, B.: A face agressiva da Vale, In Instituto Rosa Luxemburg Stiftung et. al (org.): Empresas transnacionais brasileiras na Amrica Latina. Um debate necessrio. So Paulo, Editora Expresso Popular, 2009. Casanova, L./ Hoeber, H.: Vale: uma lder multinacional emergente, In Ramsey/ Almeida (org.): A ascenso de multinacionais brasileiras. Rio de Janeiro, Elsevier; Belo Horizonte, Fundao Dom Cabral, 2010. Godeiro, N./ Moura, E./ Soares, P./ Vieira, V.: Vale do Rio Doce. Nem tudo que reluz ouro, da privatizao luta pela reestatizao. So Paulo, Editora Sundermann, 2007.
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CASOS NACIONAIS
I. O BERO DA VALE: MINAS GERAIS
Minas Gerais foi o responsvel por 94% do saldo da balana comercial do pas nos trs primeiros meses deste ano. No perodo, o Estado obteve resultado positivo de US$ 2,846 bilhes, ante US$ 3,12 bilhes nacional. E, enquanto o Brasil viu suas vendas despencarem 19,4%, os mineiros registram queda de 5,3% nas exportaes. No trimestre, Minas ainda alcanou 13,9% das exportaes nacionais.13 As tabelas na pgina seguinte, fornecidas pelo governo do Estado de Minas Gerais revelam que o minrio de ferro e a Vale tem um peso enorme na produo de riquezas no Estado: Atualmente a produo de minrio de ferro da Vale se realiza em 2/3 em Minas Gerais e 1/3 em Carajs, no Par. Porm. Contudo, ao longo das ltimas dcadas a empresa vem diminuindo sua produo nesse estado. Quatro minas foram paralisadas em Minas Gerais (gua Limpa, Gongo Soco, Andrade e Jangada) e se diminuiu drasticamente a produo no restante, incluindo na mina de Brucutu. O abandono de Minas Gerais parte da estratgia da empresa.
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Durante os Estudos de Impacto Ambiental da rea da mina, foi encontrada uma espcie nova de Crustceo, que foi chamada de Branchinecta ferrolimneta. Segundo notcias do portal UAI de 2009 ele ancestral do camaro e est no planeta h mais de 200milhes de anos, sem sofrer praticamente nenhuma alterao, sendo considerado um fssil vivo. No entanto mesmo com a descoberta desse novo animal ele simplesmente foi retirado e realocado para outro lugar para que a Mina pudesse ser aprovada; hoje no local que esto sero novamente retirados caso seja aprovado expanso da Mina. Segundo o Movimento Capo Xavier Vivo, havia tambm grutas, de rara formao, com 20 metros de profundidade, como a de Capo Xavier. Dentre as 3.500 grutas cadastradas no Brasil, somente existem seis grutas semelhantes a ela. O municpio, que est a 22km de Belo Horizonte, se torna cada dia mais dependente da minerao, apesar de ter vrias redes de supermercado, indstrias de diversos portes, comrcio, prestao de servio e pequenas empresas. O municpio vem estimulando a chegada da minerao, entrando em um processo parecido com o do municpio de Itabira, o qual vive da minerao. Alm do minrio de ferro h extrao de ouro, prata, cido sulfrico e outros minerais. A regio possui tambm um potencial turstico muito pouco explorado, h um pequeno centro histrico da poca do ouro, alm disso formao geolgica que favorece
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os afloramentos rochosos, potencializa a questo hdrica da regio com belas cachoeiras e o turismo ecolgico.
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atingidas por Barragens, pela Monocultura do eucalipto e por Minerao depredadora. Na ocasio foi entregue o Dossi completo da Mina de Capo Xavier. J em outubro de 2004 foi instaurado na ALMG (Assemblia Legislativa de Minas Gerais), atravs do Dep. Antnio Jlio (PMDB), uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI), para apurar as irregularidades do processo de Licenciamento Ambiental. O objetivo da CPI era apurar os motivos do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (Copam), que delibera sobre as licenas ambientais no Estado, e Fundao Estadual do Meio Ambiente - Feam, que avalia tecnicamente os projetos das empresas e as fiscaliza, licenciarem o empreendimento, mesmo em desrespeito a Lei Estadual 10.793/92, que probe a atividade mineradora em reas de mananciais de abastecimento pblico. Sendo que nesse caso especfico a Mina est em um terreno adquirido na dcada de 40 pelo ento presidente Juscelino Kubitschek para preservar os quatro mananciais (Fechos, Catarina, Barreiro, Mutuca) que abastecem a capital. Alm das aes no judicirio e legislativo, circulou-se um Abaixo Assinado de repdio ao da mineradora. Em abril de 2004 foi realizada uma caminhada de 10km de BH ao Bairro Jardim Canad, com participao de cerca de 1000 pessoas, onde foi lanada a Lista Suja de empresas e ONGs que ajudaram na implementao da mina. Participaram da caminhada estudantes, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, sindicatos, religiosos e moradores. Em junho de 2004 foi realizada uma caminhada ecolgica pela Serra do Curral para observar os estragos da minerao e da especulao imobiliria, que contou com a presena de 40 pessoas. Infelizmente a CPI no chegou a resultado algum. O COPAM trabalhou a favor da empresa e os Deputados que faziam parte da CPI se basearam em dados por ela fornecidos, favorecendo a Empresa.
Referncias e fontes
Arquivo documental do Movimento Capo Xavier Vivo. Arquivo documental do Movimento pelas Serras e guas de Minas. Artigo do jornal ESTADO DE MINAS, sesso: Gerais, p.24. 21/10/04. Escrito por Cristiana Andrade. Site: Estudo mapeia o DNA dos microcrustceos de Nova Lima: http://wwo.uai.com. br/UAI/html/sessao_8/2009/07/15/em_noticia_interna,id_sessao=8&id_noticia=118853/ em_noticia_interna.shtml Portal UAI, acessado em 20/12/2009
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O Projeto Apolo consistiu na abertura de uma mina com capacidade de produo de 24 milhes de toneladas de minrio de ferro por ano e implantao de uma usina de beneficiamento da matria-prima nos municpios de Caet e Santa Brbara, na Regio Central do estado.
Referncias e fontes
Patrimnio Natural da Serra da Gandarela e seu Entorno: Anlise Ambiental como Subsdio para a Criao de Unidades de Conservao no Quadriltero Ferrfero Minas Gerais de Wanderson Lopes Lamounier. Arquivo documental do Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet MACACA. Arquivo documental do Movimento pelas Serras e guas de Minas. Proposta encaminhada pelo Projeto Manuelzo ao ICMBIO, apoiada por vrias entidades e ONGs, para criao do Parque Nacional da Serra da Gandarela. Site: Vale paga US$ 145 milhes por mina que vale 12 vezes mais http://www.abin.gov. br/modules/articles/article.php?id=2534 em 11/12/2009 Site: Vale vai investir R$ 9,5 bilhes em Minas at 2013 http://wwo.uai.com.br/UAI/html/sessao_4/2009/10/15/em_noticia_interna,id_ sessao=4&id_noticia=131879/em_noticia_interna.shtml em 11/12/2009
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Segundo informaes da prpria empresa que mostramos acima sua situao financeira tima e poderia garantir a manuteno dos seus empregados em todo o mundo. Adicionalmente, a empresa direciona muito pouco dos seus rendimentos para o pagamento de sua fora-de-trabalho. Desde 1998, ao mesmo tempo em que seus acionistas ficam com 40% dos lucros lquidos da empresa, somente 3% foi dirigido para suprir os bens de salrio de seus trabalhadores.
A empresa alega crise financeira, no entanto seu Relatrio financeiro do 1. Trimestre de 2009 demonstra dados completamente diferentes. A queda no faturamento da Vale foi de 9,4%. O lucro lquido caiu 1% e os investimentos aumentaram em 1,1%. Isto quer dizer que os resultados do primeiro trimestre de 2009 so praticamente idnticos ao de 2008, ano recorde de seu faturamento. A empresa, contudo, segue demitindo funcionrios, anunciando novos cortes e buscando reduzir os direitos dos trabalhadores.
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Alguns nmeros
A empresa dispe de caixa no valor de U$ 12,2 bilhes (cerca de R$ 28 bilhes, ao cambio de 2,30). Levando em conta que a folha de pagamento em 2008 foi de R$ 4,4 bilhes de reais, este caixa suficiente para pagar os funcionrios de todo o mundo por mais de 6 anos. A empresa pagar aos seus acionistas em 2009, U$ 2,5 bilhes (cerca de R$ 5,7 bilhes de reais). Este dinheiro poderia pagar todos os salrios da empresa em todo o mundo e ainda sobrar 25% deste valor para entregar aos acionistas; Somente o que foi pago agora em abril de 2009, a primeira parcela dos dividendos do ano, foi de R$ 2,7 bilhes de reais, dinheiro suficiente para pagar a folha de pagamento anual dos 42 mil trabalhadores da Vale no Brasil. A empresa gastou U$ 2,1 bilho de dlares (R$ 4,8 bilhes de reais) em aquisies desde dezembro de 2008 (fbricas e minas na Colmbia, frica, Argentina, Canad e Brasil), provando que seu objetivo ficar enxuta. Se a empresa prescindisse dessas aquisies, poderia pagar os salrios de todos seus trabalhadores em todo o mundo por um ano. Mesmo assim a Vale planeja demitir cerca de 10 mil trabalhadores em um futuro prximo, para se tornar a primeira mineradora do mundo. Deve-se isso a um motivo: a maior preocupao da Vale ao longo de sua histria unicamente manter a remunerao alta de seus acionistas e no proporcionar um ganho justo aos seus trabalhadores. Segundo seu relatrio de atividades em 2008 a Vale pagou US$ 33 millhes de dlares, equivalente a R$ 77 milhes, a 6 diretores executivos, resultando em quase 13 milhes para cada um. Ao mesmo tempo um trabalhador de nvel mdio da Vale, ganha um salrio de cerca de R$ 1.300 reais por ms. Este trabalhador, para ganhar o equivalente ao que um diretor ganha por ano teria que trabalhar 800 anos. A empresa segue descarregando os efeitos da crise sobre seus trabalhadores contribuindo para piorar as condies sociais dos municpios mineradores com o aumento do nmero de desempregados, o fechamento de minas e consequentemente a reduo na arrecadao de impostos. Os trabalhadores que no perdem seus empregos, seguem sendo cada vez mais explorados e vendo seus direitos serem reduzidos paulatinamente. Com isso se elevam os acidentes de trabalho e as doenas ocupacionais. Somente em 2008, segundo o relatrio de atividades de Vale foram registrados 2.860 acidentes e 9 mortes. Nos municpios mineradores a situao se repete: enquanto a Vale aumenta seus lucros, as receitas que chegam aos municpios resultantes da atividade de minerao se reduzem. Segundo relatrios oficiais da Vale, confirmados pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) a Vale pagou em 2008 apenas 0,6% de sua receita aos municpios mineradores como royalties. Os recursos naturais que deveriam ser repartidos por toda a sociedade, seguem alimentando unicamente os lucros dos acionistas da Vale.
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De um modo geral, ao longo desses corredores de escoamento e produo, os benefcios das atividades no so compartilhados com as populaes que vivem ao longo da ferrovia e das usinas de produo, mas privatizados pela empresa. Desde a poca de planejamento do Programa Grande Carajs16 estudos j apontavam que a ferrovia provocaria desintegrao econmica e desenvolvimento desigual na regio. A possibilidade alternativa, de transporte fluvial (atravs da hidrovia Araguaia/Tocantins), mostrava-se uma soluo melhor, pois possibilitaria uma maior integrao dos municpios ao longo do eixo logstico, bem como representava uma opo mais familiar para as populaes locais. A opo pelos trens foi tomada com o objetivo de reduzir os custos logsticos da empresa. O estratgico mercado japons, que era alvo da CVRD na poca, exigia grandes navios de carga com o objetivo de reduzir os custos de transporte. Em mdia, nos ltimos anos, a Vale transporta cerca de 100 milhes de toneladas de minrio ao ano. Ao preo de 2009, uma tonelada de minrio custava R$ 71,00. Portanto, a cada dia Vale transporta mediamente 333.000 ton, por um valor de R$ 21,3 milhes. Isto quer dizer que a cada dia passam em frente aos povoados mais carentes do Par e Maranho cerca de R$ 50 milhes. Ao mesmo tempo, as comunidades nas bordas das estradas de ferro vivem em extrema pobreza. E Vale nem mesmo contribui com essas comunidades via impostos, visto que toda essa exportao desonerada de impostos, por conta da Lei Kandir. Os moradores na beira dos trilhos no conseguem conviver com o barulho provocado pelos trens. Um incmodo permanente. As casas mais prximas dos trilhos sofrem com rachaduras. Os acidentes so freqentes, com um nmero significativo de mortes por atropelamento de pessoas e animais. At o instante no existe uma poltica especfica da empresa para lidar com esse problema. Segundo Relatrio de Sustentabilidade da prpria empresa, o nmero de acidentes de trem nos ltimos anos foram 59 (2005), 63 (2006) e 46 (2007). Uma anlise desse tipo confirmada tambm pelo fenmeno dos Meninos do trem. Tratase de meninos e meninas que viajam de maneira irregular nos trens de minrio da Companhia Vale ao longo da Estrada de Ferro Carajs. So crianas e adolescentes que tm acesso de maneira clandestina ao trem, viajando de Marab ou Parauapebas at So Lus, ou vice-versa. Quando descobertos pela segurana da Companhia, so entregues ao Conselho Tutelar mais prximo, cuja tarefa ser de fazer o registro de ocorrncia e devolv-los (a custo da Vale) s suas famlias em seus municpios de origem.
16 O Programa Grande Carajs (PGC) foi um grande programa governamental do incio dos anos 1980, quando o General Figueiredo era o presidente e Delfim Neto seu Ministro da Economia. O PGC concentrou as polticas desenvolvimento regional, polticas sociais e industriais da Amaznia Oriental. Sua atuao se deu principalmente atravs da concesso de incentivos fiscais e da presena das empresas estatais, como a VALE (ento CVRD) e de rgos como a SUDAM e o INCRA. 42
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b) VS 45
uma das vicinais secundrias construda pelo GETAT Grupo Executivo de Terras do Araguaia Tocantins, em 1983, onde foram assentadas famlias de agricultores vindas e trazidas de outras regies do estado e de outros estados. Estas famlias na sua maioria permanecem na rea, e outras - que substituram s primeiras assentadas -, desenvolvem atividades produtivas e sociais necessrias ao desenvolvimento da comunidade. Todas se consideram razoveis condies de vida, com plantios diversos e criao de pequenos, mdios e grandes animais. A estrada trafegvel o ano inteiro e so beneficiados com energia eltrica. Principais problemas: desde o ano 1986 a Vale trafega pela estrada (VS-45) que d acesso ao Projeto Cristalino, com veculos leves e pesados, sem preocupar-se com a manuteno da estrada. Neste ano, 25 famlias de agricultores receberam visitas de tcnicos da Vale para fazer o levantamento das benfeitorias das propriedades para fins de desapropriao e indenizao; os agricultores foram informados de que ser construda uma outra estrada, que deixar isolada a atual. Reivindicaes: as famlias no pretendem sair de suas propriedades; portanto, preciso que o INCRA cumpra suas obrigaes em garantir os direitos das famlias; os moradores exigem ainda transporte freqente para passageiros e para a sua produo; que sejam recuperadas as pontes e que a estrada seja asfaltada.
c) VS 40
Para a implantao do Projeto Nquel do Vermelho e do Projeto Sossego, a Vale comprou lotes de agricultores da VS -40, deixando apenas seis famlias, que no quiseram comercializar seus lotes, em condio de isolamento. No permitindo a recuperao da vicinal, foram criadas dificuldades para o deslocamento das crianas para a escola e para o transporte da produo. A
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rede de energia eltrica que estava prevista para chegar at aos lotes dos agricultores foi cancelada, deixando as famlias sem energia eltrica. Diante desta situao as famlias de agricultores ficam sem acesso a crdito bancrio para investir em suas propriedades e reina uma grande indeciso do que fazer diante das perseguies que sofrem. Reivindicaes: a recuperao da estrada; a extenso da rede de energia eltrica at os lotes; transporte permanente para os estudantes. Por situao similar a essa passam os moradores da vila Melechete, que tambm precisam ser considerados atingidos pela Vale.
Principais problemas: Perigo de acidentes pelo trnsito permanente de veculos leves e pesados; falta de infra-estrutura nas ruas da vila; problemas no abastecimento de gua; poluio por resduos de minrios e produtos qumicos que caem das caambas, nas ruas da vila; escola em local inadequado e com nmero de salas insuficientes para a quantidade de alunos atual e para o provvel aumento da populao da vila; falta de atendimento sade. Reivindicaes: Construo de uma escola em outro local, com maior nmero de salas de aula, considerando a projeo feita para o aumento da populao; construo de rede esgoto e estao de tratamento de dejetos; asfaltamento das ruas da vila; implantao de um sistema de captao, tratamento e distribuio de gua potvel que atenda a necessidade da vila, sem suas condies atuais e futuras; desviar a rota das caambas para evitar a poluio; implantao de uma unidade mista de sade; implantao de uma escola profissionalizante (agricultura, pecuria, minerao...); demarcao da rea da vila Planalto com o desmembramento das propriedades s quais pertencem atualmente.
d) Serra Dourada
Vila construda originalmete por garimpeiros, que se mantinham com os trabalhos no garimpo ou trabalhando em propriedades de fazendeiros e de pequenos agricultores. A Vale, para a implantao do projeto Nquel do Vermelho e do Projeto Sossego fez a compra de vrias propriedades de agricultores e fazendeiros, prximas da vila Serra Dourada. Consequentemente, a vila ficou entre duas cercas de arame. A Vale tambm desviou a estrada VS-45 que passava dentro da vila. Principais problemas: A vila ficou isolada e cercada por arame; sem o transporte que passava pela vila; as crianas so as mais prejudicadas, visto que precisam se deslocar at vila Bom Jesus para estudar; a vila ficou sem gua, porque os poos ficavam do outro lado das cercas; a vila ficou sem energia eltrica; e sem oportunidades de trabalho. So 16 famlias que ali permanecem sem que a Vale solucione os problemas criados por ela. Alm disso, esses moradores so ameaados permanentemente pelos guardas da empresa. Reivindicaes: Remanejamento das famlias para outra vila com as casas construdas pela Vale, onde as pessoas possam ter as oportunidades que lhes foram tiradas; que a Vale, alm de outra casa, restitua uma rea aonde as famlias possam continuar cultivando e criando seus animais como garantia de renda.
f) Vila Mozartinpolis
Vila que teve incio em 1978 e que conta hoje com uma populao de 600 habitantes. Os moradores em sua maioria so funcionrios pblicos, trabalhadores de pequenas atividades de minerao, agricultores com e sem propriedades. Aqueles que no tm propriedade prestam servios ou fazem suas roas em propriedades cedidas. A gua da vila captada de uma serra, do complexo Serra Sul, e chega nas casas por gravidade. A Vila possui uma escola. A vila fica h 8 km da Serra a ser minerada pela Vale. A Vale j enviou vila a empresa Diagonal para fazer o levantamento das residncias e uma prvia avaliao, sem definir qual a medida a ser adotada junto s famlias. Ao mesmo tempo, a Vale j fez proposta para compra de 14 propriedades rurais. Principais problemas: A possibilidade da Vale construir uma ferrovia que ligar a mina do Sossego mina da Serra Sul, que provavelmente passar por dentro da vila. Se esse projeto for colocado em prtica a vila, possivelmente, ser destruda. Reivindicaes: que a Vale defina junto com os moradores, o mais breve possvel o destino da vila; a maioria dos moradores exige que a vila permanea aonde est, e que seja implantada a infra-estrutura necessria, como posto de sade, alamento das ruas e implantao de rede de esgoto.
e) Vila Planalto
Vila construda no cruzamento da VS 44A e a VS 45, com uma populao de aproximadamente 1.500 pessoas, com comrcio de venda de alimentos e restaurantes e outras iniciativas. Tem uma escola de ensino fundamental e mdio, com 450 alunos, funcionando nos trs turnos.
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Paraupebas
Vila Sano
Trata-se de uma vila de moradores construda em 1984, em uma terra cedida por um proprietrio da regio. A vila constituda por 163 lotes de 10 x 30 metros, em fase de expans. Mais 94 lotes com 06 x 25 metros, foram recentemente cedidos pelo mesmo proprietrio. A populao atual estimada em 1.200 pessoas, a maioria agricultores. A vila possui uma escola aonde trabalham 16 professores e estudam 360 alunos, de 5 a 8 srie do ensino fundamental, educao de jovens e adultos e ensino mdio em carter modular. H oito igrejas evanglicas e uma catlica no interior da comunidade, quatro pequenas casas comerciais que primam pela venda de gneros alimentcios; alm de nove bares e seis casas consideradas como prostbulos. Quanto organizao social, h na rea uma Associao de Moradores a Agricultores da regio com 160 associados, que procura discutir e reivindicar as necessidades da populao. Desde 2008, com o incio da implantao de infra-estrutura do projeto Salobo da Vale -extrao e transformao do minrio de cobre - foram implantados h menos de 6 Km da vila acampamentos de trs empresas, que hoje contam com a presena de 7mil homens.
instalao de usina de beneficiamento, mineroduto e unidade de filtragem, a ser implantada na parte centro-leste do estado do Par, em regio drenada pelo rio Itacainas, no municpio de Marab. Tem por objetivo a produo de 225.336 t/a base seca de concentrado de cobre atravs do beneficiamento do minrio da jazida denominada Salobo 3A, situada na regio de Carajs. Este concentrado conter ouro e prata, nas seguintes propores: 38% de Cobre, 13,7 g AU/t, 58,7 g Ag/t e molibidnio. Com vida til de 29 anos, sero lavrados 255 milhes de t de minrio e 705 milhes de t de estril. O minrio do Salobo composto por minerais de minrio sulfetado e apresenta uma granulometria de liberao muito fina. Os principais usos finais do cobre so as indstrias eltricas e eletrnicas, de edificaes e construo, de transporte de equipamentos industriais e mquinas e os produtos de consumo geral. O Projeto Cobre-Salobo produzir 85.000 t/a de cobre contido em concentrado, 3 t/a de ouro e 13 t/a de prata. Em 1981 a DOCEGEO avaliou a reserva geolgica do Salobo em 1,2 bilhes de toneladas a 0,83% de cobre. Este clculo abrangeu o potencial de todo o macio rochoso mineralizado da Serra do Salobo, com uma extenso superior a 3 km. De sua descoberta at a concluso do estudo de viabilidade tcnico-econmica, no final de 1988, foi desenvolvida uma intensa atividade de pesquisa, geolgica e tecnolgica, onde se destacam a execuo de 39.400 m de sondagem com testemunhas contnua, e escavao de 1.400m de galerias subterrneas e a operao de uma planta piloto, durante 6.000 horas, com tratamento de 15.000 t de minrio. A jazida est localizada na rea da floresta Nacional do Tapirap aquiri, criada pelo decreto 97.720/89. A rea de interveno abrange os seguintes recursos naturais: 1. As nascentes do igarap Salobo e toda a poro superior de sua bacia de drenagem onde sero implantados a barragem e o reservatrio de acumulao de gua e a baragem de conteno de finos. 2. O divisor de guas constitudo pelo plat delimitado entre as cotas 300 e 400 m e que separa a bacia do igarap Salobo do rio cinzento. Neste divisor sero implantados a usina de beneficiamento e todo o complexo de apoio a mina. 3. A encosta voltada para a bacia do rio Cinzento, onde sero implantadas a barragem de rejeito e a respectiva barragem de conteno. Os impactos irreversveis areasse encontram nas reas desmatadas para abertura da cava da mina e deposio de estril, alm das destinadas formao dos reservatrios das barragens de captao de gua e de conteno de finos no igarap Salobo, alm da bacia de rejeitos.
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Marab
O Projeto de assentamento Belo Vale
O projeto est localizado margem esquerda da rodovia Transamaznica no sentido Marab/Altamira, a uma distncia de 16 Km da cidade de Marab. As famlias esto todas em Relao de Beneficirios - RB e com projetos financiados por agncias bancrias, sendo o principal financiador o PRONAF A, j que quase todos projetos foram includos para a criao de gado. A maioria das famlias beneficiaram-se com o programa Luz para Todos e tem energia eltrica em suas casa. Algumas poucas famlias no tem energia em sua residncia, e outras j haviam sido contempladas com energia antes mesmo da existncia do programa Luz para Todos . As guas para consumo humano so, na sua maioria, provenientes de poos ou de nascentes que existem em vrios lotes do PA, na maioria das vezes preservadas pelos prprios proprietrios para evitar que sejam destrudas ou poludas. As residncias, em sua grande maioria, esto em bom estado de conservao e tem um bom tamanho. Quase todas elas foram construdas para alm da possibilidade oferecida pelo financiamento do INCRA, atravs de um crdito denominado Crdito para Habitao, o que refora a inteno dos assentados de permanecerem na rea por tempo indeterminado sem pretenso de negcio. Como relata um assentado: em no tenho terra para vender por isso no quero sair do meu lote, estou prximo da cidade e considero que vivo muito bem. As famlias so todas migrantes dos estados de Minas Gerais, Mato Grosso, Gois, Tocantins, Maranho, Cear, Piau e Amap, com as mais diversas trajetrias para chegarem at Marab e at mesmo ao PA Belo Vale, com passagens por diversos estados e municpios do estado do Par e de vrias localidades no municpio de Marab. O nvel de escolaridade dos chefes de famlias tem predominncia de 4 srie (5), 7 srie (3) e 8 srie (3). O nmero de filhos por famlia varia entre 01 a 07 filhos, sendo que a maioria delas tem 03 filhos(6), 06 filhos(02), 05 filhos(2) e 04 filhos(2), com o nmero total de 56 filhos. A maioria deles so maiores de idade e com escolaridade fundamental, mdio e superior completa. A faixa etria dos pais e mes de famlias entrevistadas varia de 32 a 56 anos, com uma pessoa com idade de 32 anos, sete pessoas com idade entre 41 a 49 anos e oito pessoas com idade entre 50 a 56 anos. O relevo da rea vai de ondulado a plano com a predominncia de rea plana. O solo em sua quase totalidade agricultvel, com algumas ocorrncias rochosas. A cobertura florstica
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caracterizada por pastagem, capoeira, capoeiro, stios com diversas espcies de rvores frutferas, e uma faixa de 10% de mata primria. H uma regenerao considervel de ip, encontrados nos pastos e capoeiras. A produo no projeto de Assentamento Belo Vale significativa tanto em volume como em diversidade. As famlias criam bovinos, sunos, ovinos, peixes, aves e abelha, cultivam em grande escala o abacaxi, e em pequena escala cupuau, tangerina, manga, aa, limo, muruci, banana, acerola, goiaba, maracuj, caju, hortalias, arroz, milho, mandioca, feijo. Produzem farinha, tapioca, puba, tucupi, mel, doce de leite, bolos e outros derivados para comrcio e para o consumo. Diante do fato de o Projeto de Assentamento estar ameaado pelo interesse do governo do estado de transformar a rea na fase III do Distrito Industrial de Marab, para servir a empresas que possam vir a se implantar no local a partir do incio da produo de ao pela siderrgica que ser implantada pela Vale, nosso estudo levantou outras situaes. Alm de nos preocuparmos com a estrutura fsica (casa, cerca, tanque, energia, gua e produo) do assentamento, procuramos saber se as pessoas j tinham ouvido falar sobre a siderrgica; se j tinha havido contatos com tcnicos da Vale, do INCRA ou do governo do Estado; se sim, qual a reao quando ouviram falar da implantao da siderrgica; o que acham de possivelmente ter que deixar o lote; se houver indenizao, se essa pagaria o tempo dedicado na construo do lote; para onde iriam; qual a relao entre as famlias de assentados. Muitas pessoas responderam j ter ouvido falar que ia ser construda uma siderrgica; que numa rea vizinha de vrios proprietrios, incluindo uma vila de moradores, j tinha sido desapropriada para a Vale; que a prxima rea desapropriada seria a do assentamento, mas que no sabiam ao certo o quando e como iria acontecer. No haviam recebido visitas de representantes do INCRA e nem do governo do estado, s ouviram falar sobre um decreto de desapropriao. O governo do estado sem levar em considerao que a rea em questo trata-se de um Projeto de Assentamento criado pelo INCRA, logo, rea de jurisdio federal, em 13.03.2009 assina o decreto de desapropriao n 1.533, nos seguintes termos: Declara de utilidade pblica, para fins de desapropriao amigvel ou judicial, imvel destinado ampliao do Distrito Industrial de Marab.. Quando as pessoas ouviram falar que teriam que sair da rea muitos ficaram desanimados, sem saber se continuavam trabalhando no lote ou se paravam. Sem planos e muitos preocupados de como seriam suas vidas, depois de tantos anos de sonhos realizados agora podem ter que voltar a estaca zero, ou seja, construir tudo outra vez.
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Os impactos do plo siderrgicos em Piqui podem ser divididos de modo geral em dois grandes grupos. O primeiro relacionado com etapas da cadeia anterior ao processo produtivo do ao propriamente dito, ou seja, relacionado logstica, como os impactos causados pela ferrovia, e produo de insumos para a produo de ao, como o carvo vegetal. E o segundo relaciona-se com os impactos negativos do processo de produo de ao sobre as populaes. A extrao de madeira nativa para a produo de carvo vegetal a ser utilizada nas guseiras altamente predatria naquela regio. O processo produtivo do carvo utiliza-se de sistemas produtivos precrios, sendo uma atividade altamente degradante para o trabalhador das carvoarias e para o meio ambiente. Gera tambm grandes quantidades de agentes poluentes, principalmente monxido de Carbono (CO), o que tem efeitos srios sobre a sade, como doenas respiratrias. Os problemas relacionados atividades das guseiras e os conflitos socioambientais na regio aumentaram com a explorao da Vale. As atividades guseiro-siderrgicas e a intensificao da produo de carvo vegetal geraram desmatamento de mata nativa e a instalao de enormes plantaes de eucalipto, empobrecimento das terras da regio, impactando a agricultura local, e muita poluio do ar. Desde 2005 na regio produz-se cerca de 47 mil toneladas de carvo vegetal ao ano, em 71 fornos industriais, que esto a uma distncia de menos de 1km do assentamento onde vivem cerca de 400 famlias17. Os problemas respiratrios so apresentados pelos moradores em diversos depoimentos, reportagens e vdeos, com constantes diagnsticos mdicos apontando problemas respiratrios nos moradores, principalmente nas crianas e idosos. Aps grande mobilizao da comunidade, e de uma ocupao da fazenda por diversos movimentos, com apoio do MST, em 2008, os moradores do assentamento, que j existe h 12 anos, conseguiram que a Secretaria de Meio Ambiente do estado se dispusesse a reavaliar a documentao tcnica do empreendimento, onde se revelaram diversas informaes desatualizadas do licenciamento ambiental por parte da empresa e a falta de controle nas emisses de poluentes. Outro impacto bastante grave da atividade siderrgica relaciona-se com o uso de recursos hdricos. A rea das siderrgicas de Piqui est situada prxima ao riacho Piqui, de onde as empresas retiram a gua necessria para o resfriamento dos alto-fornos. Aps ser utilizada, a gua aquecida e contendo ferro e outros solutos dissolvidos escorre por canaletas e jogada novamente no rio, contaminando suas guas. Adicionalmente, as empresas no contam com rede de captao e tratamento de guas pluviais, de forma que a drenagem ocorre de modo natural e leva o material particulado acumulado nos ptios para a lagoa situada a poucas centenas de metros abaixo. No h tambm nenhum tipo de tratamento dos efluentes lquidos.
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Nos empreendimentos, no existem tambm filtros anti-partculas. Uma vez que estes alto-fornos so abastecidos com minrio e carvo vegetal triturado e homogeneizado, a fuligem emitida em grande quantidade contm resduos provenientes do aquecimento do minrio. Em todas as casas do povoado de Piqui de Baixo h fuligem nos mveis, inclusive camas e utenslios de cozinha. A poeira est em todos os cantos das casas, causando e acentuando doenas respiratrias graves. Nos meses mais secos do ano o impacto da fuligem maior. Alm da fuligem, h a poeira gerada pela triturao do carvo vegetal e do seixo necessrios para a composio da matria-prima da empresa. Os moradores e trabalhadores convivem ainda diariamente com gases altamente txicos. Em 2008 faleceu um funcionrio da empresa Fergumar que subiu sozinho e sem proteo at a chamin e l foi intoxicado pelos gases que saam da indstria. Algumas vezes ocorrem nas usinas problemas de entupimento dos alto-fornos o que gera grande movimentao de p de minrio ou escria. Isso possibilita a formao de densas nuvens de poeira. Em novembro de 2008 um evento como esse aconteceu. Hoje objeto de investigao pelo MPE aps denuncia feita pelos moradores com documentao fotogrfica. Mas talvez um dos impactos mais graves, e que atinge principalmente as crianas, devese ao descaso da empresa com as pessoas que vivem no entorno do empreendimento. O resduo quente do trabalho industrial e que se assemelha a uma lava vulcnica, despejado por caminhes em reas desprotegidas e pouco distantes do povoado. Esse lixo industrial qumico chega a 800 de temperatura. O resduo fica em combusto latente por tempo indeterminado, at atingir seu completo resfriamento. Contudo, por fora, no mostra nenhum sinal de estar queimando. E isso ocasiona inmeros acidentes envolvendo principalmente as crianas do povoado. No dia 13 de setembro de 2001, por exemplo, um menino de 7 anos pisou nessa massa obscura e poeirenta e caiu dentro do lixo incandescente. Aps dois meses de internao no hospital de Imperatriz, o menino veio a falecer. Nos anos seguintes acidentes desse tipo repetiram-se numerosas vezes, sem chegar a bito, mas deixando suas vtimas com queimaduras graves.
Os Fornos de Califrnia
Em Aailndia, ao lado do assentamento Califrnia, com mais de 1.800 moradores assentados h 13 anos, instalou-se em 2005 o empreendimento da Ferro Gusa Carajs (FGC). A empresa controlada pela Vale dedica-se produo de carvo vegetal destinado a alimentar a siderrgica da Vale em Marab. O empreendimento conhecido como Unidade de Produo de Redutor (UPR2), que o carvo para siderurgia. A Licena de Instalao foi emitida pelo Processo n. 2334/03, prevendo um ptio de carbonizao composto por 64 fornos retangulares e uma estimativa de produzir 94 ton/dia de
Tambm nesse caso, foi somente em 2008 que dois medidores foram instalados. At outubro do mesmo ano, a SEMA nunca recebeu um relatrio oficial sobre a poluio do ar; s chegaram alguns relatrios por e-mail. A prpria Secretaria Estadual de Meio Ambiente no quis levar at o fim a ao contra a FGC. Apenas notificou a firma novamente em outubro de 2008, mas nunca recebeu resposta a essa notificao, nem assumiu nenhuma providncia por isso. H exemplos em profuso. Os assentados entregaram um laudo mdico SEMA dando conta de vrios problemas respiratrios, de pele e de vista em funo da fumaa dos fornos, especialmente para com idosos, bebs e crianas.
18 Parecer Tcnico da Superintendncia de Fiscalizao, Licenciamento e Defesa dos Recursos Naturais da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Maranho - Antnio Cesar Carneiro de Souza e Cludia Cristina Ewerton Dominice, abril de 20 19 O Plano foi elaborado com base nas Resolues CONAMA 05/89 e 03/90.
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No decorrer dos trs anos de difcil convivncia com a carvoaria, a comunidade de Califrnia por diversas vezes encaminhou denncias ao Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), ao Ministrio Pblico Estadual e Federal, Vigilncia Ambiental, s Secretarias Municipais de Sade e de Meio Ambiente. Representantes do assentamento estiveram vrias vezes em audincias com representantes destes rgos cobrando providencias, chegando inclusive a convidar estes para duas assemblias no assentamento. Ningum da representao pblica compareceu. O povo de Califrnia conhecido pelo histrico de luta. Em maro de 2008 os assentados, com o apoio do MST, promoveram um ato poltico de ocupao simblica da fazenda Monte Lbano e de interrupo temporria da BR 010. O ato tornou-se notcia nacional e facilitou a mobilizao dos rgos pblicos e da fiscalizao da rea. Infelizmente, ainda hoje em muitos casos o povo consegue se fazer escutar pelo governo somente engrossando a voz.
Cidade com fumaa das atividades da Vale Imagens acima: Fonte - Justia nos Trilhos.
20 Carneiro, Marcelo Sampaio. Siderurgia na Amaznia (23.10.08) Adital em: http://www. adital.com.br/site/noticia.asp?lang=PT&cod=35658 21 Moreira, Jos Cursino Raposo (s/d) Um plo siderrgico em So Lus (MA), disponvel para consulta em www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/bds.nsf/DowContador 56
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solo na forma de chuva, alm de aumentar a temperatura da cidade pelo calor contido no vapor. Isto sem falar na elevao dos nveis de emisso de dixido de carbono do pas, que ocorreria na rea da Amaznia brasileira. Somente a emisso nacional de dixido de carbono decorrente da queima de combustveis fsseis seria elevada em 10,2%. Alm dos riscos ambientais, o impacto social tambm seria muito forte. De fato, seriam removidas 14.400 pessoas de 11 comunidades rurais existentes na rea, que perderiam ao mesmo tempo seus empregos e moradias ao passo que, como contrapartida, seriam gerados somente 10.500 empregos diretos com a operao das usinas. Alm disso, grande parte destes empregos seriam ocupados por pessoas oriundas de outros Estados. Em troca de toda esta agresso social e ambiental seriam gerados proporcionalmente poucos impostos, uma vez que o ao a seria produzido se destinaria a exportao, que no sofre tributao. Se considerado o provvel impacto negativo sobre o turismo e sobre a atividade rural na rea no diretamente atingida pelo plo provvel que o mesmo tivesse eliminando mais empregos do que aqueles que seriam criados com sua instalao. A rea pretendida pela parceria governo-Vale, segundo o zoneamento urbano do municpio de So Lus, estava localizada na Zona Rural II, o que, de acordo com a legislao brasileira, seria um impedimento para instalao de um empreendimento industrial. A Prefeitura de So Lus enviou, ento, para a Cmara Municipal, um projeto de alterao da Lei de Zoneamento, Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo que converteria a rea em Zona Industrial. Esse projeto gerou uma forte reao por parte dos moradores dos povoados ameaados de deslocamento e de vrias outras organizaes da sociedade civil, que se mobilizaram no Movimento Reage So Lus. Aps uma srie de audincias pblicas, a intensa mobilizao e presso social contra a alterao da Lei de Zoneamento provocou uma mudana no projeto de lei e apenas 1.068 hectares foram convertidos em Zona Industrial, tornando-se insuficiente para implantao do empreendimento inicialmente previsto. A realizao das audincias pblicas da Cmara Municipal de So Lus nas comunidades, em agosto de 2005, resultou de Ao Civil Pblica interposta pelo Ministrio Pblico Estadual (MPE). Na primeira audincia, em Rio dos Cachorros, todos os representantes das comunidades foram radicalmente contra a alterao da lei de zoneamento e a implantao do plo na Ilha de So Lus. Em fevereiro de 2006, na audincia pblica sobre o licenciamento ambiental do Distrito Industrial de So Lus, o MPE se retirou, logo no incio da reunio, por considerar ilegal a realizao de apenas uma audincia pblica, em local distante das comunidades diretamente atingidas pelo empreendimento.24 Com a inviabilidade da construo de
24 Plo siderrgico e industrial na Ilha de So Luis - imbrglio envolve Vale, Estado e Comunidades Tradicionais. Em: Mapa da Injustias ambientais e sade no Brasil. http://www.conflitoambiental.icict. fiocruz.br
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um grande plo siderrgico, a rea em questo passou a ser visada por outros empreendimentos industriais. Finalmente a empresa chinesa Baosteel, a maior siderrgica da China, foi transferida para o Esprito Santo e no dia 27 de agosto de 2009. A Vale relanou com pompa e circunstncia o projeto de instalao de uma usina siderrgica em Ubu, distrito industrial de Anchieta, municpio do Esprito Santo.25 A Companhia Siderrgica do Atlntico, que ser a maior usina siderrgica da Amrica Latina foi transferida para o Rio de Janeiro, caso que tambm ser contemplado por esse dossi.
Fonte: Andr Ravara Logstica Integrada Apresentao no Seminrio Transporte para o Comrcio e Integrao Regional, CNI-BID Braslia-DF, 01/10/08
A Vale, operadora do terminal, entrou com pedido para implantar o Per IV e aumentar o Ptio I de estocagem, mas esqueceu de entregar Agncia, a certido de cesso de uso oneroso de espao fsico em guas pblicas, emitida pela Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU). Por esta razo, a mineradora s poder dar incio atividade econmica na parte off shore aps comprovar a obteno do documento junto SPU. J as obras de implementao do Per IV e de ampliao do Ptio I de estocagem, tem o aval para serem iniciadas em breve.
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Populao de Barcarena, 1980-2000 Fonte: IBGE, Censos demogrficos, 1980, 1991 e 2000
Somente a ALUNORTE produziu em junho/julho de 2008, o total de 6,3 milhes de toneladas de alumina, ao mesmo tempo em que a ALBRAS, que entrou em operao em 1985, produziu 450 mil toneladas/ano. Todo o alumnio produzido em Barcarena exportado para a Europa, para os Estados Unidos e para o Japo. Os empreendimentos possuem financiamento pblico direto ou indireto, seja sob a forma de financiamento do BNDES seja por isenes fiscais26. Barcarena pertence Mesorregio Metropolitana de Belm. Limita-se ao Norte - Baa de Maraj; ao Sul - Municpio de Moj; a Leste - Municpio de Belm e a Oeste Municpio de Abaetetuba. Em Barcarena residem 63.268 habitantes, sendo seu grau de urbanizao na ordem de 44%, segundo o censo de 2000. Antes da instalao do Complexo Industrial, sua populao no atingia 10 mil pessoas. A instalao das indstrias atraiu muitas pessoas para a regio sem, contudo, ter havido um planejamento para tal. Na tabela abaixo podemos apreciar o vertiginoso aumento populacional de Barcarena, aonde, num espao de 10 anos (80-91) a populao local mais que duplicou, mantendo saltos de crescimento da ordem de cerca de 10 mil habitantesa cada 4 anos, com um incremento de 17 mil no total, entre 2004-2008. A economia de Barcarena tem como base tradicional a agricultura, mas tambm tem avanado no setor turstico e em parte com as indstrias instaladas na cidade. Barcarena possui
26 Como o BNDES financia um modelo exportador e predatrio. IBASE. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.ibase.br/dvdn/conteudos/bndes_viabiliza.htm; Relatrio Anual de 2006. Albras. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.vale.com/vale_us/media/2006_albras_brgaap.pdf. Pginas 25 - 27. 62
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Atualmente, 60 comunidades pobres so resultantes do processo de ocupao de reas prximas a Vila dos Cabanos, Vila do Conde e da sede municipal de Barcarena. Entrevistas junto s lideranas demonstram que boa parte dos ocupantes so famlias que perderam sua moradia ao perderam seus meios de vida como conseqncia da expanso industrial. Outra parte referese a famlias ou pessoas que vieram cidade em busca de emprego e esto vivendo em quitinetes alugadas. Cada uma destas ocupaes possui em mdia 250 lotes, reas anteriormente florestadas. As condies de vida das ocupaes so as piores possveis, no contando com saneamento bsico nem gua potvel. As empresas no se acham responsveis pela atrao de populao para Barcarena e desobrigam-se dos impactos sociais e ambientais causados pelo inchao das cidades e periferias urbanas. Atm-se alegao formal de terem programas de responsabilidade social e cumprirem a legislao que incide sobre o seu setor de atuao. Os acidentes ambientais na regio tambm so recorrentes. As conseqncias para as comunidades so dramticas visto que um nico despejo de grande quantidade de rejeitos em rios e igaraps ou a chuva cida causada sobre todo o municpio, causa danos sobre os meios de vida e a sade da populao tradicional e de agricultores. Abaixo um quadro dos acidentes ambientas ocorridos em Barcarena sobrresponsabilidade da Vale: O consumo de recursos, como energia e gua, durante o processo produtivo tambm impacta sobremaneira as comunidades locais, que muitas vezes tm o acesso aos recursos naturais restringido. A indstria do alumnio demanda quantidades enormes de eletricidade. Atualmente a Albras o maior consumidor privado de energia do pas, utilizando 60% da energia vendida pela Eletronorte. Consome 14 MW de energia por tonelada de alumnio produzido, quantidade suficiente para iluminar duas cidades do tamanho de Braslia. Entre 1995-2004, a Albras obteve do governo brasileiro mais de um US$ 1 bilho em subsdios referentes ao fornecimento de energia eltrica. No comeo do governo Lula esse subsdio foi ampliado por mais 20 anos, equivalendo a um subsdio de US$ 1,8 bilho. Ao mesmo tempo, boa parte da populao de Barcarena no tem acesso energia eltrica. O Consumo gua tambm enorme, demandando o barramento cada vez maior de rios com consequncias trgicas para as populaes. Para isso foi construda a hidreltrica Tucuru. No perodo de sua construo (1975-1984), observou-se o desalojamento de mais de 3000 pessoas, dentre populaes tradicionais e povos indgenas. A formao do lago para a hidreltrica inundou cidades e florestas, numa extenso de mais de 3000 km2. Como resultado, provocou mau cheiro pela decomposio de madeira e a proliferao de insetos causadores de doenas.
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nmero elevado substncias qumicas extremamente nocivas sade humana. Para citar algumas: acetileno, cido clordrico, benzeno, cdmio, cloro, cromo, slica, monxido de carbono, chumbo e titnio. Cada uma destas substncias produz doenas como leucemia pelo benzeno e pode produzir outras doenas por sua ao sinrgica ou combinada . Alm disso, as doenas associadas exposio a estas substncias em fbricas de esquadrias de alumnio esto doenas que afetam o sistema nervoso central e sintomas neurolgicos, tais como doena senil, doena de Alzheimer, doena parksoniana, toxicidade nos ossos, osteomalcia (que leva a fraturas e dores constantes), hipertrofia cardica, aumento de arritmias cardacas, acmulo de alumnio no fgado (que pode levar a colestases) e no sistema endcrino, pode levar alteraes de hormnios da paratireide, alm de quadros de anemia e reduo do ferro srico. So relatadas as seguintes doenas incidentes em trabalhadores da indstria de alumnio: asma, febre de metais causada pela inalao do p de alumnio, pneumopatias , como a aluminos e causada tambm pelo p de alumnio e a Doena de Shaver, causada por exposio aos abrasivos de xido de alumnio (alumina) e fumos de bauxita. Alm disso, os trabalhadores deste setor sofrem maior incidncia de alteraes dentrias, cncer e Leso de Esforo repetitivo. Os projetos especficos de responsabilidade social da empresa, por outro lado, so voltados a pblicos focados (escolas, cooperativas etc.) como uma estratgia de marketing mais centrada na propaganda do que na ao efetiva sobre os impactos negativos causados s comunidades de Bacarena. So invisveis ou muito pouco impactantes suas aes em comunidades que realmente so atingidas pelos empreendimentos da Vale.
27 Vale vende US$ 31,2 milhes em ativos da Valesul para a Alumnio Nordeste S.A. O Globo, Economia. 22/01/2010. 66
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No porto de Itagua a Vale possui um terminal porturio com capacidade de exportao de 25 milhes de toneladas de minrio de ferro ao ano. O Terminal de Minrio da Guaba, localizado em Mangaratiba. Foi implantado na dcada de 1970 para exportao de minrio. A partir de 2005, a Vale juntamente com a ThyssenKrupp comeou a erguer a Companhia Siderrgica do Atlntico na Baa de Sepetiba, empreendimento sobre o qual se concentrar esse texto.
O empreendimento conta com amplo apoio dos governos municipal, estadual e federal por meio de financiamento direto de R$ 1,48 bilho do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES28 e isenes fiscais de ISS e ICMS. Pela LEI n. 4.372, de 13
28 BNDES financia com R$1,48 bilho complexo siderrgico da ThyssenKrupp em Santa Cruz, no 68
Rio de Janeiro. Notcia do sitio eletrnico do BNDES, 20/06/2007. Acesso em 31 de maro de 2010 em http://www.abimaq.org.br/ceimaq/meta3/download/thyssenkrupp.pdf. 29 A Siderrgica do Atlntico, o carvo e as isenes. O Blog do Brizola, 17 de novembro de 2009. Acesso em 31 de Marco de 2010 em http://www.tijolaco.com/?p=6051. 30 RIO DE JANEIRO. Decreto do Estado do Rio de Janeiro n 40.442 de 21.12.2006. Regulamenta a Lei n? 4.529, de 31 de maro de 2005, que aprova o enquadramento das Sociedades CSA Companhia Siderrgica do Atlntico, Thyssenkrupp Stahl A. G, Companhia Vale do Rio Doce no programa de atrao de investimentos estruturantes Rioinvest. 31 LEI COMPLEMENTAR N 87, DE 13 DE SETEMBRO DE 1996.
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Segundo dados da Fundao CIDE, em 2006, perodo em que se iniciaram as dragagens, cerca de 2.250 pessoas trabalhavam formalmente no turismo em Itagua e Mangaratiba. A FAPESCA 32 estima em cerca de 8.000 o nmero de pescadores da Baa de Sepetiba. Adicionalmente, do ponto de vista social e cultural, a regio apresenta um universo composto por quilombolas, ndios, pescadores artesanais e caiaras que com a manuteno de suas tradies culturais e de seus modos de vida conferem regio um imenso e diversificado patrimnio social e cultural. A interpretao desta regio como plo industrial se mantm at hoje, ainda que o Plano Estratgico da cidade do Rio de Janeiro confira regio uma estratgia de desenvolvimento calcada no fomento do ecoturismo, com enfoque nas vocaes gastronmica, botnica, pesqueira e agrcola e na consolidao das diferentes expresses histrico-culturais da regio. Atualmente, a regio tem sido palco para a instalao de empreendimentos de grande porte do setor qumico, mineral e siderrgico, resultado de ter se tornado nos ltimos anos ponto central na estratgia de escoamento de commodities para o mercado internacional, o que tem conseqncias diretas sobre o ecossistema da regio.
Em todo o processo produtivo a usina utilizar uma significativa quantidade de energia e gua e produzir muitas substncias poluentes33. As obras prevem a construo de uma usina termeltrica com capacidade de gerao de 490 MW de energia eltrica para ser utilizada em todo o processo produtivo que ser alimentada por 4 milhes de toneladas de carvo mineral ao ano. Este carvo mineral proveniente da Colmbia, e explorado em minas que tm muitos impactos
32 Federao das Associaes dos Pescadores Artesanais do Estado do Rio de Janeiro. 33 Estudo de Impacto Ambiental da Usina Siderrgica do Atlntico (CSA). ERM, Rio de Janeiro, Outubro de 2005. 70
Anlises efetuadas no Estudo de Impacto Ambiental da Usina sugerem que h imprecises no levantamento de dados efetuados pela empresa. Existe dvida por exemplo sobre o percentual de calmarias informado no modelo matemtico, havendo suspeitas de que os clculos implementados pela empresa subestimariam a concentrao de poluentes. Adicionalmente, a anlise da qualidade do ar atual seria embasada numa campanha de apenas 2 meses, quando o recomendvel seria de pelo menos um ano (incluindo todas as estaes do ano). Importante mencionar que existiam sries histricas de cerca de 10 anos que no foram utilizadas pela empresa. O Licenciamento foi dividido em dois processos: a dragagem, o aterro do terreno e o terminal porturio foram avaliados em um nico processo de Licenciamento feito pela Ecologus Engenharia Consultiva Ltda. e, o segundo processo se refere exclusivamente Usina Siderrgica, feito pela ERM Brasil Ltda.
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O Estudo de Impacto Ambiental do empreendimento no se encontra disponvel para consulta, sendo muito difcil a sua localizao. Um estudo da ENSP/FIOCRUZ34 que analisa sob a perspectiva da sade pblica e da sade ambiental o RIMA da TKCSA destaca que a fragmentao da avaliao do empreendimento, ignorando a possibilidade de exposio cumulativa e simultnea da populao a diferentes poluentes, determina que se subestime os riscos aos quais as pessoas ficaro expostas por conta da indstria. Segundo os tcnicos, ainda que do ponto de vista produtivo os diferentes componentes do complexo possam ser analisados separadamente, os impactos sobre a sade da populao e o meio ambiente deveriam ser analisados de forma integrada, o que no se verifica em seu EIARIMA. Deve-se isso porque a exposio das pessoas aos poluentes d-se de maneira simultnea e cumulativa; e a possibilidade de processos de reao no meio ambiente entre diversas substncias. Alm das pessoas naquela regio estarem expostas s emisses de todas as unidades industriais da regio de maneira simultnea, deve-se considerar nas anlises que os efluentes e as emisses aps serem emitidos podem se combinar, reagindo entre si e com o ambiente, algumas tendo os seus efeitos amplificados ou potencializados. No obstante essas inconsistncias no EIA/RIMA, a licena da usina foi provida pela FEEMA, muito embora a legislao ambiental determine que o licenciamento de megaempreendimentos do porte da TKCSA na zona costeira seja realizado exclusivamente pelo rgo ambiental federal (no caso o IBAMA). Existem muitas suspeitas sobre a legitimidade e seriedade das audincias pblicas realizadas com o objetivo de licenciar o empreendimento. Marina Zborowski (2008) cita em seu estudo algumas irregularidades levantadas pelos pescadores sobre as audincias pblicas da Companhia Siderrgica do Atlntico35: 1. A ausncia de representantes do Ministrio Pblico e do IBAMA; 2. A ausncia de um parecer tcnico do IBAMA, assim como censura por parte dos mediadores do evento da leitura do parecer tcnico do Ministrio Pblico, solicitado pelo pblico, ou melhor, pelos membros do Frum. 3. O horrio imprprio marcado para incio do evento e o mau uso do tempo durante as audincias; marcado para incio do evento e o mau uso do tempo durante as audincias; 4. Falta de uma pauta com crticas ao empreendimento; 5. Estruturao do debate a partir da leitura de perguntas previamente formuladas;
34 PORTO, M. E MILANEZ, B. Parecer Tcnico sobre o Relatrio de Impacto Ambiental da Usina da Companhia Siderrgica do Atlntico (CSA). FIOZ CRUZ. Rio de Janeiro, julho de 2009. 35 ZBOROWSKI, M.B. Conflitos Ambientais na Baa de Sepetiba: O Caso dos Pescadores Atingidos pelo Processo de Implementao do Complexo Industrial da Companhia Siderrgica do Atlntico. Dissertao de mestrado. EICOS. Rio de Janeiro, 2008. 72
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Muitos tambm foram os impactos das dragagens na regio. Por um lado, o material dragado eleva a quantidade de sedimentos em suspenso nas guas da Baa, o que acelera o processo de assoreamento. Por outro, elas so extremamente agressivas a fauna e flora martima. Muitas so as evidncias de que contaminao qumica da Baa foi acentuada por conta das dragagens, que deixam os metais pesados novamente em supenso. Produtos qumicos como cdmio e zinco vazaram em grande volume da falida Ing Mercantil na dcada de 1990 em sucessivos desastres nos ltimos 20 anos. Esse passivo ambiental permanece na regio, ainda que nos anos 2000, boa parte desses metais tenha se assentado no fundo ocenico, amenizando a poluio local. A cada nova dragagem e com as obras de instalao da TKCSA na Baa de Sepetiba esses metais pesados, antes assentados no assoalho ocenico, so revolvidos, voltando a contaminar as guas da Baa. Segundo bilogo da Fundao Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro (FIPERJ), haveria na regio a existncia de peixes com deformaes38. Estas deformaes poderiam ter relao com o grau de contaminao das guas. Em seu trabalho, o bilogo teria percebido alteraes no tamanho de olho de alguns peixes, a ocorrncia de espcimes cegos e com protuberncias que poderiam ser tumores. Se consumidos regularmente, os pescados dessa regio podem vir a causar problemas digestivos e at cncer.
38 Poluio na Baa de Sepetiba pode deformar peixes. O Dia. 31 de maio de 2008. 74
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uma comerciante local, por pena, lhe dava uma refeio por dia. Muitos estavam doentes e sem condies de ir ao mdico ou retornar para casa. Existem denncias, algumas feitas na audincia pblica realizada no Rio de Janeiro em 14 de dezembro de 2009 na ALERJ, de que os alojamentos em que ficam os trabalhadores da empresa apresentam pssimas condies de higiene, bem como nenhum conforto. E a pior denncia a de que milicianos estejam responsveis pelo fornecimento de alguns servios para a empresa como servio de transporte e segurana. Em maro de 2010, por conta das pssimas condies de segurana e vida, os trabalhadores da empresa entraram em greve41.
Existem ainda muitos riscos a que esto submetidos os pescadores e os ecologistas contrrios TKCSA. H a informao de que a contratao de empresas para as obras (empreiteiras e de transporte) teria sido resultante de acordos com grupos paramilitares (milcias) que atuam tradicionalmente na regio. Esses grupos incluem policiais, ex-policiais, bombeiros e polticos de diferentes esferas de poder. Eles controlam ilegalmente alguns servios na regio que deveriam ser ofertados pelo Estado como fornecimento de luz, telefone, TV a cabo, transporte e segurana.
41 CSA Greve de Forno. O Globo. 19 de maro de 2010. 76
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A empresa j declarou em inmeras situaes, inclusive no seu Encontro Anual dos Acionistas em 2010 que no pretende, em hiptese nenhuma, compensar pescadores ou outros moradores. A lista de projetos sociais realizados pela empresa inclui a doao de uma enorme quantia para a FEEMA/INEA com o objetivo de reformar sua sede, a doao de uma brigada para o corpo de bombeiros e de patrulhas motorizadas para a Capitania dos Portos. Boa parte dessas aes dirigida a entidades governamentais brasileiras o que acentua as suspeitas de corrupo, e ao mesmo tempo, pouco beneficiam a populao local, que a principal impactada.
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Crrego Urucum
A explorao de minrios na morraria do Urucum ocasionou a seca do principal fornecedor de gua da Regio, o crrego Urucum. Desde 2002 a Vale enfrenta duas aes na justia por ter soterrado a nascente do crrego aps uma exploso para minerao do mangans. Laudos foram conclusivos e apontaram a responsabilidade para a mineradora que, a cada sentena proferida, recorre em outras instncias. O desastre ambiental afetou a vida de 138 famlias, cuja maioria, vendeu suas terras para a mineradora Vale e foi para outra regio. Os que ficaram sofrem com a constante falta e racionamento de gua, que controlado pela mineradora. Muitas vezes sem gua, os moradores so obrigados a ter que consumir a gua contaminada por minrio, o que est acarretando em problemas de sade para boa parte dos assentados. Os principais sintomas so dores estomacais crnicas e lceras. Um estudo feito pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul aponta a alta poluio da escassa gua do crrego Urucum.
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Vale Complexo Corumb: UMSA (minerao de ferro), UMSA (minerao de mangans) e MCR Minerao. Produz 3.371.000 toneladas de minrio de ferro/ano e tem licena para produzir at 8.350.000 ton/ano. A produo de minrio de mangans de 552.000 ton/ano, podendo atingir 750.000 ton/ano. A metalrgica, com produo de ferroligas base de mangans, produz entre 18.000 e 22.000 ton/ano, juntamente com a Rio Doce Minerao (RDM).
Fontes
Capital do Pantanal, Corumb News, Campo Grande News, Valor Econmico e Ecoa
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Metalurgia, Materiais e Minerao (ABM) est previsto que toda a produo de placas de ao de alta qualidade seja para exportao. Um dos seus objetivos principais exportar placas de ao a preo subsidiado para a Dongkuk, na Coria. O Estado de So Paulo publicou, em 18 de junho de 2009, que depois de suspensas por alguns meses, a Vale e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) voltaram a negociar a entrada do banco no projeto de construo da usina siderrgica do Cear. Ainda no foi revelado o valor do financiamento. Mas se fala na possibilidade, inclusive, de que o BNDES se associe Vale. Por sua vez, o Governo do Estado do Cear e o municpio de So Gonalo do Amarante teriam garantido ao projeto isenes de tributos e apoio na infra-estrutura necessria implantao e operao do empreendimento. Segundo a prpria Vale, o projeto dever entrar em operao em 2013, mas ainda depende da concluso do estudo de viabilidade e aprovao de seus acionistas. Inicialmente, at 2007, o empreendimento seria abastecido com gs natural subsidiado. Mas a Petrobras se negou a fornecer gs a preo subsidiado planta de produo de ao o que levou a Vale a utilizar o carvo mineral como matria-prima.
Consumo de energia
A usina siderrgica ser abastecida com minrio de ferro proveniente de Carajs, transportado por ferrovias. A usina tambm vai produzir energia eltrica para comercializao no mercado brasileiro.
Consumo de gua
O volume de gua a ser consumido pela siderrgica equivalente ao consumo de um municpio como Maranguape, que tem cerca de 90 mil habitantes. A fonte o aude Stios Novos, em Caucaia.
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Gonalo do Amarante e Caucaia, na regio litornea do Cear, j foram obrigadas a deixar seu territrio. Outras devero fazer o mesmo com o incio de construo do complexo. Estas famlias foram deslocadas para trs assentamentos: Novo Torm, Forquilha e Monguba. Tais procedimentos se relacionam ao processo de desapropriao promovido pelo governo do Cear, em benefcio das construes do Complexo Industrial e Porturio do Pecm (Cipp). A cadeia de investimentos no Cipp possivelmente aquela que traz mais perplexidade ao povo Anac, a outras comunidades tradicionais da regio, aos movimentos sociais, ambientais e aos crticos do atual modelo de desenvolvimento, de maneira geral. Alm do empreendimento da Vale, a MPX est implantando duas termeltricas no Cipp: as Usinas Termoeltricas (UTEs) Porto de Pecm I e II, a primeira com 720 Megawatts (MW) de capacidade instalada, a segunda, com 360 MW. O projeto 100% da MPX. A empresa, do grupo de Eike Batista, tambm detentora de 100% da UTE Porto de Itaqui, no Maranho (Cf. Informe MPX/PPAs). importante registrar alguns incentivos obtidos por estas UTEs, no Cear e no Maranho. Todas contam com um desconto de 75% no imposto de renda pelos dez primeiros anos de operao (por estarem situadas na regio da Adene/NE), diferimento (procrastinao do lanamento e do recolhimento do imposto para momento posterior, assim transferindo a cobrana do tributo para o produto final, no caso, para a fase da comercializao da energia produzida) de 59% do ICMS para as UTEs Pecm I e II, e 100% do ICMS para a UTE Itaqui, alm de 9,25% de iseno de PIS/ Cofins nos contratos para a construo completa (empreitada global) de cada UTE (contratos de EPC. Observe-se ainda que tal contrato conta tambm com mecanismos de incentivo para a antecipao do incio da operao, bem como multa por atraso - o que de outra forma pode ser tambm interpretado como uma forma de pulverizao do lobby de presso pelo licenciamento ambiental do projeto). Segundo depoimento do jovem Junior Anac, durante os preparativos para a 2 Assemblia do Povo Anac, nos primeiros sete anos aps serem arrancados de seu territrio 32 idosos da etnia morreram, concorrendo para essa morbidade, a tristeza e desgosto com a violncia de sua expulso do territrio que sempre habitaram. A Ao Civil Pblica representada em abril de 2008 pelo defensor pblico Thiago Tozzi, da Comarca de So Gonalo do Amarante registra a srie de impactos nocivos sade que o carvo mineral capaz de provocar. Os efeitos colaterais sobre a sade humana, devido ao uso do carvo mineral como matriz energtica, so tambm abordados no Estudo e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA-Rima) do empreendimento. Conforme reportagem do site O Eco, para conseguir uma cpia do EIA, documento pblico segundo a legislao brasileira, foram necessrios cinco meses de inmeros pedidos para que Tozzi pudesse colocar as mos nos trs pesados livros que trazem a anlise.
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Outro imbrglio registrado pelo reprter do Eco Felipe Lobo foi ressaltado pela agente de sade Andreia Rodrigues: a termoeltrica usa muita gua, que vm dos olhos dgua das comunidades. Temos este recurso de excelente qualidade, mas isso vai acabar. A gua utilizada entre outras coisas para a lavagem dos particulados, a poeira gerada na queima do carvo. O uso exaustivo da gua durante o funcionamento da termoeltrica, no deixou de compor o EIA-Rima do projeto, e foi devidamente citado na Ao Civil movida pelo defensor Thiago Tozzi. Essa somatria inflacionar e deteriorar a partir da reduo e estandartizao de oportunidades o lazer dos brasileiros e de populaes regionais. Abordar, ainda, as comunidades nativas como subsidirias das novas cancuns nacionais, em total desrespeito com a diversidade cultural que marca a nao, com as culturas locais, o sentido de pertencimento, identidade, autoafirmao de comunidades, que passam condio de tutelados pelas assertivas pblico-privadas, nacionais-internacionais e dirigidas pelos poderes financeiros e mercadolgicos ditados por agentes impalpveis. Um processo de colonizao singular e opressivo impe-se, mais complexo, em detrimento da soberania dos povos Anac, pequeno retrato de uma comunidade nacional mais ampla, tratada como espectadora na expectao do seu prprio futuro e presente.
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CASOS INTERNACIONAIS
VI - Los Impactos de la Actuacin de Vale en Chile
La Compaa Minera Latinoamericana Ltda. (CMLA), filial de Vale en Chile, acta en la Comuna de Illapel y Salamanca, Provincia del Choapa, Regin de Coquimbo, zona intervenidas, las quebradas de Manquehua y Crcamo, aproximadamente 10 km al norte de la Comuna de Salamanca. En tanto, las reas de procesamiento del mineral se localizarn en la quebradas de Quilmenco, aproximadamente a 7 km de la citada capital comunal. El proyecto esta todava en vas de implementacin. Considera la explotacin de las minas Papomono y Don Gabriel, ms la compra de mineral a terceros, de manera de alimentar una planta de procesamiento a razn de 5.000 t/da aproximadamente. El mineral ser procesado mediante el mtodo de lixiviacin en pilas (LX), extraccin por solventes (SX) y electro obtencin (EW), obteniendo como producto final cobre en la forma de ctodos. Para la extraccin del mineral se utilizar los mtodos convencionales de explotacin subterrnea y a rajo abierto. El mineral ser transportado mediante camiones hacia la planta de chancado, mientras que el material estril ser dispuesto en botaderos.
Estrategias de la empresa
La estrategia de la empresa en nuestros territorios se ha enfocado en entregar ayudas mnimas, acondicionando su apoyo a la entrega de recursos. De los compromisos que la empresa ha realizado con instituciones de nuestras comunidades podemos mencionar el Convenio II etapa,
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Junta de Vigilancia del ro Chalinga, mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua para consumo humano, Manquehua, y mejoramiento canal El Boldo, Chuchii. Eso es hasta ahora la responsabilidad social empresarial de Vale en nuestros territorios, pero lo que ms exigimos, como organizaciones y comunidades refirindose a la verdadera responsabilidad social empresarial, es que la informacin como derecho humano sea clara y precisa por parte de la empresa ante los proceso que se estn viviendo, que la informacin sea igual para todos. Es decir que, si la intervencin de la empresa en instituciones relevantes de nuestros valles, como son comunidades de agua, la empresa debe dejar en claro que es solamente por un hecho fundamental, que el agua para su proceso industrial es tan necesario como para los habitantes del valle de Chalinga y Chuchii para el consumo y agricultura. Las acciones que hoy hacen son para regular estos procesos complejos de obtencin de este recurso tan vital , y as facilitar cuando requieran adquirir ms derechos de agua en el futuro, lo puedan hacer sin ninguna oposicin. Ms all, una de las estrategias comunes de estas grandes industrias mineras son el formar fundaciones, que en este caso en nuestras comunidades, la empresa ofrece un monto anual de US$ 100.000 por al menos 10 aos desde la constitucin y formalizacin legal de la fundacin que lo administrar. La inversin se focalizar en las localidades del rea de influencia del proyecto, es decir, Manquehua, Chuchii y Crcamo. La creacin de esta fundacin es una forma que encuentran las empresas para validarse ante la intervencin que realizaran en nuestras comunidades, compra voluntades ofreciendo proyectos a medio plazo que no resuelven los problemas sociales y econmicos del nuestros territorios. La captacin de lderes sociales y comuneros se enmarcan en ofrecer puestos directivos en la Fundacin a representantes de las comunidades afectadas directamente por el proyecto
Accin jurdica
Hemos iniciado una accin de Recursos de Proteccin a travs de Tribunales y Corte Suprema de Chile. El Recurso de Proteccin se coloc en contra de la COREMA (Comisin Regional del Medioambiente) con el objeto de detener los permiso que este organismo del Estado de Chile aprob. Este fue acogido en un principio el cual estaba con orden de no innovar, lo que permiti paralizar la empresa por un tiempo. Pero la empresa solicit hacerse parte del proceso lo cual fue acogido, obteniendo un fallo favorable a la empresa y a la COREMA de Chile. Apelamos al fallo pero no tuvimos xito.
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El cambio de posicin de la industria significa que su intervencin ser aun mas aberrante que en su estudio anterior. La gente de la comunidad ahora intervenida se moviliz y se organiz en conjunto con las dems organizaciones que ya venan luchando para que el proceso industrial no queda en el valle, ni que la extraccin de nuestros recursos sea de manera indiscriminada. La participacin de las personas en este nuevo proceso fue aun mayor, se lograron realizar ms 1500 observaciones ciudadanas al proyecto, indito en nuestra regin ante una evolucin de un estudio de impacto ambiental realizado por una empresa minera. La pelea fue ardua, la empresa obtuvo su Resolucin de Cualificacin Ambiental (RCA) por parte de las autoridades del gobierno de la Concertacin. Pero lo ms relevante de este proceso es que ms de mil personas tienen en sus manos el documento oficial del permiso ambiental, la RCA, donde se estipula lo que la empresa debe cumplir ante la autoridad ambiental competente, compromisos tcnicos, sociales y ambientales que debe cumplir por norma, o sern penalizados. Este es el trabajo desde ahora que nuestras organizaciones deben hacer contralora social hacia la empresa Vale, y que si bien la participacin ciudadana en este proceso no es vinculante a la decisiones que toman otro, tenemos el derecho a saber los pasos que debe cumplir la empresa privada para el resguardo de nuestra salud y recursos naturales.
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Impactos ambientales
La explotacin impactara sobre la flora y fauna del sitio, el caudal del ro Colorado, y emitira 840.000 toneladas anuales de CO2.
rea concesionada
Potasio Ro Colorado S.A. es duea de las propiedades superficiales que se extienden ms all de los lmites de la concesin minera, en el sur de la provincia de Mendoza, siendo su extensin aproximada unas 80 mil hectreas. Amarillo: rea concesin superficial. Rojo: rea recurso minero 10.000 km2.
El dao principal de este proyecto es el potencial riesgo de salinizacin del ro Colorado, una de las cuencas ms importantes de Argentina. Otro perjuicio considerable es el enorme consumo de gas del proyecto (si esa fuera finalmente su fuente de energa), que pone en riesgo las limitadas reservas de gas del pas. Una pila de sal de 210 hectreas y 50 metros de altura, de unos 100 mil millones de kilos, ser abandonada a 17 Km del Ro Colorado, a perpetuidad, constituyendo el mayor pasivo ambiental de la provincia. Adems del riesgo ssmico, no se ha estudiado el poder erosivo del poderoso viento sonda sobre las pilas de sal, ni su capacidad para transportar el mineral hacia el ro. El ro Colorado es un curso de agua dulce, muy importante para la extensa regin seca que atraviesa. Recorre 5 provincias (Neuqun, Mendoza, Ro Negro, La Pampa y Buenos Aires), otorgando a sus habitantes agua para consumo humano, actividades recreativas, entre otros usos. A los productores de la zona, aporta agua de riego, fundamental recurso para la produccin. No solo los pueblos pequeos y medianos de estas provincias toman de su agua, sino que tambin sustentara, con el proyecto de abastecimiento de agua desde Ro Colorado, a grandes ciudades
Comunidades afectadas
Rincn de Los Sauces, capital del Departamento Pehuenches, al extremo noreste de la provincia del Neuqun, es la ms ciudad ms cercana al proyecto minero. Cuenta con unos 25 mil habitantes. Es parte de la cuenca del norte de Neuqun, que cuenta con importantsimos yacimientos de petrleo y gas (que aportan la mitad del total de la produccin hidrocarburfera de Argentina). Rincn de Los Sauces ha sido declarada Capital Nacional de la Energa. Muy cerca de la ciudad se han encontrado ejemplares de Titanosaurios, lo que ha generado una incipiente actividad paleontolgica y turstica. Hay una histrica disputa entre La Pampa (que est aguas abajo) y Mendoza por la administracin de los ros compartidos Atuel y Colorado.
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como por ejemplo Baha Blanca, Punta Alta, Santa Rosa y otras como Mdanos, Algarrobo, Cerri y Buratovich. La formacin geolgica que posibilita el proyecto Potasio Ro Colorado contina en la provincia de Neuqun, donde VALE ya posee derechos mineros y realiza estudios desde hace varios aos. Adems hay otras empresas operando en la zona, como la alemana KS. De modo que el proyecto PRC es ms bien un gran distrito minero, con lo cual los impactos podran multiplicarse.
Licenciamiento ambiental
Hubo consulta y audiencia pblica, pero no fueron vinculantes. Algunas objeciones planteadas durante la audiencia pblica, y por el dictamen sectorial del Consejo Provincial del Ambiente, quedaron sin respuesta de la autoridad de aplicacin que emiti la DIA.
Consumo de energia
Potasio del Ro Colorado consumir 78 Megavatios, equivale al 0,5% de la energa instalada en el pas. La energa la obtendr de la planta termoelctrica de Loma de La Lata, en Neuqun. Todava no est claro cul es la factibilidad energtica del proyecto PRC, y esto ha sido una de sus principales dificultades. Rio Tinto propuso instalar una usina a gas, pero la provisin del combustible para satisfacer una enorme demanda durante 30 aos no est asegurada. Tambin se habl en un momento de instalar una usina a carbn. Recientemente, la idea de la empresa minera es obtener la energa de la lnea de alta tensin Comahue-Cuyo que construye el gobierno nacional, para lo cual propuso construir una lnea de alta tensin de 120 kilmetros de extensin.
Uso de agua
El proyecto propone utilizar 86,4 millones de litros de agua diarios (1 m3 por segundo), tomados del ro Colorado (distante a unos 7 kilmetros de la base del yacimiento y una de las cuencas interiores ms importantes de Argentina), durante unos 30 aos. El ro es administrado por el Comit Interjurisdiccional del Ro Colorado (COIRCO), integrado por representantes de las cinco provincias que atraviesa, que es la mxima autoridad sobre su administracin. Como referencia, la ciudad de Santa Rosa, capital de La Pampa, con ms de 100 mil habitantes, consume 32 millones de litros al da.
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hizo uso de la palabra el Presidente de Rondas Campesinas quien utiliza los chalecos y las armas y preguntaron que por que utiliza armas y dijeron que no eran de ellos o sea de los ronderos si no ms bien de la compaa minera ().
El diario La Repblica emprende una investigacin en la que profundiza lo que denomina (...) una estrategia impositiva y violatoria de los derechos de una veintena de [centros] poblados menores de tres distritos cajamarquinos (...) cuyas conclusiones fueron: La empresa Minera Miski Mayo ha recurrido a la formacin de cuadros de defensa, contratando para ello a personas con antecedentes penales. Algo ms preocupante an: el grupo de defensa ha sido provisto de armas de fuego. En febrero 2007, Jos Lezma (Lder del Frente de Defensa de Ecologa y Medio Ambiente de la Cuenca del Ro Cajamarquino) fue abordado intempestivamente por Isidoro Fernndez, funcionario de Minera Miski Mayo. Lo emplaz con dos sujetos armados, los que flanquearon al sorprendido dirigente en un claro acto de hostigamiento y amenaza. En Septiembre de 2007, se realiza una Marcha de Sacrificio de los pobladores hacia la ciudad de Cajamarca. A raz de las protestas varios lderes fueron criminalizados. A principios del 2009 y despus de dos aos el Fiscal ha solicitando al Juzgado penas entre seis y siete anos de prisin para campesinos, lderes ambientales y un Consejero Regional, que supuestamente participaron de la toma de carretera, adems de una reparacin civil de S/. 20,000.00 Nuevos Soles que debern cancelar de manera solidaria los denunciados.
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de Huayanmarca que adems recibe el auspicio del Ministerio del Interior del Per. Este tipo de prcticas denominadas germen paramilitar tienen efectos devastadores en la gobernabilidad local, siendo negativos incluso para los propios emprendimientos mineros. Se verifica que la empresa desarrolla acuerdos con personas que poco o nada tienen que ver con las implicancias de los mismos, en este caso es notorio que muchas de las personas que firmaron las actas no poseen ni propiedades ni intereses en las zonas de influencia (como el caso de los profesores de la escuela). En este caso las protestas iniciales surgen del descontento ocasionado por afectaciones que no fueron consentidas o que no surgieron de un nivel mnimo de negociacin que fuera considerado justo por los pobladores. De acuerdo a los documentos analizados, las pocas reuniones realizadas por la empresa con las poblaciones locales en lugar de centrarse en buscar niveles aceptables de negociacin con los afectados en la etapa de exploracin estuvieron basadas en ofrecimientos supuestas ventajas. Tratar de obtener permisos haciendo pasar las obras necesarias para el proyecto (como los accesos) como si fueran los grandes aportes de la empresa al desarrollo local es adems de oportunista muestra del poco compromiso con los verdaderos procesos de desarrollo. Las intervenciones pblicas de los funcionarios han sido mnimas, sus declaraciones a medios de comunicacin que permitan aclarar los hechos ha sido nula. La empresa no ha respondido a las denuncias contribuyendo a generar mayor desconfianza. Los documentos presentados durante los encuentros con autoridades son incompletos, incluso evidencian mayores faltas que las que originaron el conflicto, porque no dejan claro si la empresa contaba con los certificados de viabilidad ambiental en las zonas donde haban iniciado la construccin de plataformas de perforacin. Estas dudas an no han sido aclaradas. Para muchos pobladores y autoridades locales la empresa confa solamente en su estrecha relacin con autoridades nacionales. Esta percepcin en un momento de dramtica disminucin de la aprobacin al gobierno central contribuye a deteriorar aun ms la imagen de la actividad minera a nivel regional.
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em conjunto. Os salrios estipulados nos acordos do USW elevaram os mineiros e suas famlias classe mdia e passaram a formar um pilar econmico chave para a comunidade de Sudbury. O plano de penses negociado pelo USW permitiu que os trabalhadores continuassem a participar na comunidade com uma renda estvel e digna durante suas aposentadorias. Os benefcios da minerao nem sempre foram compartilhados por todos. Continuaram a haver questes relativas mulher, aos povos indgenas, aos jovens e ao meio ambiente. Historicamente, Sudbury era conhecida por sua paisagem devastada. Esta foi recuperada aps a empresa ceder a presses por parte da comunidade, do sindicato e do mundo da poltica, com a instalao de equipamentos de controle de poluio, bem como com a construo da superstack, a super-chamin. Grupos comunitrios e o sindicato continuaram a exprimir suas preocupaes quanto aos nveis de contaminao dos solos, e tm defendido melhorias em termos de anlise, monitoramento e reabilitao.
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limitar o direito do sindicato de montar e manter piquetes. Ela est processando o sindicato e sua liderana, buscando indenizaes milionrias, e lanando mo de uma ttica sem precedentes: processar membros do sindicato individualmente. A Vale anunciou que operar as minas e usinas de processamento com trabalhadores substitutos, isto , com fura-greves! Seria a primeira vez desde a formao do sindicato em Sudbury que a direo da empresa tenta produzir durante um conflito trabalhista. A Vale inclusive j demitiu alguns grevistas e deixou bem claro que estes funcionrios nunca voltaro a trabalhar l. No final de fevereiro de 2010, a Vale e o USW voltaram mesa de negociao a pedido de um mediador do governo. O sindicato negociou, mas a Vale se disps apenas a fazer as mais mnimas mudanas sua posio. Tanto que quase 90% dos scios da seo 6500 do USW votaram a favor da continuidade da greve. Num esforo para terminar a greve, o sindicato props que a disputa fosse submetida a um processo de arbitragem obrigatria supervisionada pelas autoridades governamentais (uma espcie de tribunal trabalhista). Mas a Vale permanece arrogante e inflexvel, e rejeitou esta proposta tambm. A Vale comandada por uma direo que finge praticar a responsabilidade social empresarial, mas rejeita qualquer mecanismo que possa vir a limitar seu poder e desafiar suas definies de responsabilidade. A Vale parece querer desestabilizar, enfraquecer ou destruir qualquer organizao democrtica que possa agir como um contra-peso a ela. Os trabalhadores esto determinados, hoje e sempre, a manter sua solidariedade Um dia a mais, um dia mais fortes.
X - Enfrentando Redes de Poder Corporativas: comunidade envenenada por refinaria da Vale Inco exige justia (Canad)
Meu nome Diana Wiggins e em 1991 eu comprei uma casa em Port Colborne, Ontario, Canad. Naquela poca, minha filha tinha trs anos. Em 1993, eu tive outro filho. Minhas duas crianas frequentavam uma escola pequena e tranquila e brincavam nas ruas e jardins. No final de 1999 e incio de 2000, foram publicados alguns artigos no jornal local sobre o o tema da contaminao na nossa cidade. Houve um anncio pblico que convocava a populaao a participar de um comit que estava sendo criado como parte de um processo conduzido pela companhia Inco, chamado de Avaliao Participativa de Risco pela Comunidade (Community Based Risk Assessment - CBRA). Esse CBRA tinha como objetivo avaliar toda a comunidade e promover pesquisas cientficas para detectar os riscos sade humana, s plantaes, ao meio-ambiente e desvalorizao das propriedades causados pela contaminao pelo nquel. Eu morava no interior, h vrios quilmetros das chamins da Inco, e imaginava como isso poderia estar afetando a minha famlia. Em breve eu me dei conta de como essa poluio poderia afetar seriamente a todos ns. Em maro de 2000, meu filho trouxe para casa uma publicao da escola que convocava para uma reunio sobre a contaminao do solo no terreno de propriedade da escola. Eu queria informaes confiveis sobre essa contaminao. Infelizmente, parecia que as autoridades municipais e os diretores da escola que estavam na reunio estavam deliberadamente subestimando os nveis de nquel, cobre e cobalto na gua que as pessoas bebiam na escola.
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Nos meses seguintes, ns da comunidade fizemos nossa prpria pesquisa. Meu filho fez um exame de urina para medir a quantidade de nquel. Porm, quando eu fui buscar os resultados com o pediatra do meu filho, ele foi evasivo. O pediatra no conseguia olhar nos meus olhos, manteve-se de costas para mim e disse que ele no teria autorizao para falar sobre aquele assunto comigo. Por vrias dcades, Inco vem lanando um lquido verde (nquel eletroltico - electrolyte nickel) no subsolo dentro de um aqufero que passa embaixo de sua propriedade, na bairro conhecido como Rodney Street. Mas com o tempo, desenvolveu-se uma rachadura no alicerce. No ano 2000, esse lquido verde estava sendo lanado dentro do lenol fretico e do Welland Canal, de onde a Cidade de Port Colborne retira a sua gua para beber. O mesmo lquido era lanado tambm no Lago Erie (Lake Erie) e nas reas ao redor. Quando ns questionamos a sobre a qualidade de nossa gua potvel, disseram-nos que a quantidade de nquel (substncia notoriamente carcergena) que era encontrada em nossa gua nao excedia os limites impostos pelas normas da provncia de Ontrio. Essa observaao tecnicamente correta, mas est equivocada. Na verdade, no h normas provinciais que tratam sobre a quantidade de nquel em gua potvel. Em junho de 2000, dois moradores do bairro Rodney Street, Ellen Smith e seu marido Craig Edwards, solicitaram ao Ministrio do Meio Ambiente do Canad um exame de solo no terreno onde ficava a sua casa. Quando os resultados vieram a pblico mostrando que sua propriedade continha entre 14.000 e 16.000 partes por milho de nquel e mais de 600 ppm de chumbo- Ellen e Craig ficaram atnitos e preocupados. Rapidamente, Ellen comeou a pesquisar sobre esses metais pesados, seus efeitos, e o que aquilo realmente significava para a sua famlia. De acordo com Ellen, Inicialmente ns estvamos pasmos, escutando o agente de sade que nos aconselhava a no permitir que nossas crianas brincassem no jardim por causa dos altssimos nveis de nquel, arsnico, cobalto e chumbo que os exams do Ministrio haviam revelado. Os dois meninos de Ellen, que naquela poca tinham oito e trs anos de idade, passavam boa parte de seus dias brincando nos jardins de sua casa e de seus vizinhos. Agora, o acesso s reas em que as crianas brincavam teria que ser restringido. Conversando sobre os efeitos sobre a sade de sua famlia, Ellen explicou que seus dois filhos no podem ser crianas desfrutando o entorno de suas prrpias casas, seja dentro ou fora... Eu me sinto pessoalmente violada por aqueles nos quais ns confiamos a tarefa de proteger nosso meio ambiente e a nossa sade. Como uma me que v seus filhos crescendo, eu estou enojada e sem palavras para explicar o sentimento de no saber o qu o futuro reserva para meus filhos. Em setembro do ano 2000, eu comecei a participar das reunies da CBRA. Com o passar do tempo, foi ficando cada vez mais claro que nada seria feito para garantir a sade das pessoas que conviviam com nveis to altos de contaminao. Eu no confiava nesse processo que era patrocinado pela companhia. Nesse momento eu me dei conta de que havia um relatrio de fitotoxidade (phitotoxicity report) produzido a pedido da escola de meu filho e resultados
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Eu respondi, Isso resolveria o problema do meu filho... Mas e as outras duzentas crianas que frequentam a escola? Uma vez que as autoridades no esto deixando ningum ficar ciente das estatsticas a respeito da contaminao, nenhum dos outros pais poderia estar consciente sobre os riscos de sade que seus filhos esto correndo. Depois de receber os conselhos de muitos especialistas, eu contatei a Associao Canadense de Direito Ambiental (Canadian Environmental Law Association). Com a ajuda deles, em maro de 2001 foi dado incio a uma ao judicial coletiva, com pedido de 750 millhes de dlares canadenses de indenizao. A aao era contra a Inco, a Sua Majestade a Rainha (Her Majesty, the Queen), a Secretaria de Sade de Nigara (Niagara Department of Health), o conselho diretivo de educao de Nigara (Niagara Catholic School Board), o conselho diretivo distrital de Nigara (Niagara District School Board) e a municipalidade de Port Colborne. Desde ento, acordos com todos os rus do processo -exceto a Inco tm sido assinados. Com o Comissrio de Meio-Ambiente de Ontrio (Environmental Commissioner of Ontario), a Associao Canadense de Direito Ambiental (Canadian Environmental Law Association) e Amigos da Terra (Friends of the Earth) intervindo a nosso favor, ns fomos capazes de levar a Inco at a Corte Suprema do Canad. Ainda que as pessoas que dissessem que ns nunca poderamos ganhar uma batalha jurdica contra uma corporao to poderosa como a Inco, elas estavam equivocadas. Em novembro de 2005 nossa ao foi reconhecida pelos tribunais como uma ao coletiva legtima. Foi a primeira vez na histria do Canad que uma ao coletiva foi aceita para tratar de um assunto como este. As audincias comearam no segundo semestre de 2009. Uma semana depois de darmos entrada na ao, o governo provincial finalmente trouxe a pblico seu estudo sobre os riscos sade humana (Human Health Risk Assessment) a respeito das comunidades de Rodney Street. O estudo concluiu que nveis de 10.000 ppm de nquel no solo eram tolerveis. Essa afirmao estava em contradio direta com os parmetros estabelecidos na Lei de Proteo Ambiental (Environmental Protection Act), a qual atesta que uma substncia cancergena classe A tal como o xido de nquel, tende a ser nocivo em qualquer nvel. Uma vez que o governo se gabava de que esse relatrio tinha sido avalizado por especialistas internacionais, ns decidimos realizar encontros individuais com tais especialistas. Um ano depois, o relatrio foi reformado. Ele ainda falho quanto ao registro de muitos problemas de sade que membros da comunidade comumente tm apresentado, incluindo erupes na pele, asma e cncer no pulmo todos sintomas comprovadamente causados pela exposio ao nquel. At o presente, essas preocupaes nao foram assumidas pelo CBRA.
Eplogo
Por muitos anos, moradores de Port Colborne envolveram-se em uma rede de pessoas que tinham sido afetadas pelas operaes da Inco em todo o mundo. Em 2003, todos os que estavam envolvidos nessa rede internacional decidiram organizar um Dia de Ao Global contra a Inco (Global Day of Action Against Inco), em outubro. Eventos foram realizados simultaneamente em algumas cidades do Canad, assim como na Austrlia, Guatemala, Japo, Indonsia, Nova Calednia (Goro), Estados Unidos e Reino Unido. Membros de comunidades atingidas pela Vale Inco continuam se comunicando e organizando aes de solidariedade para apoiarem-se uns aos outros em lutas comuns contra essa mesma companhia transnacional e para exigir justia.
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cidade de Port Colborne est localizada ao norte do Lago Erie, na regio de Nigara, ao sul da provncia de Ontrio. O canal Welland divide a cidade nas suas partes leste e oeste, e atravessa a pennsula de Nigara da cidade de Port Colborne at o Lago Ontrio. A cidade de Port Colborne tem aproximadamente 18.450 habitantes. Port Colborne no tem operaes de minerao em seu territrio, mas gravemente afetada pelas refinarias de nquel e de minrio de ferro da Vale Inco. A refinaria da Vale Inco est localizada na parte leste da cidade, ao norte do Lago Erie. H comunidades residenciais nas adjacncias da refinaria, enquanto que terras agrcolas esto mais ao leste e nordeste. A refinaria da Inco est em operao desde 1918. Um perodo de pico na produo de nquel se deu nos anos 1940. As operaes para a produao para o comrcio de nquel electroltico foram finalizadas em 1984. Entre 1918 e 1930, emisses de p na atmosfera superavam a marca de 1.300 toneladas por ano, o que provocou o aumento significativo da presena de metais no meio ambiente local. Calcula-se que, com o passar dos anos, mais de 20.000 toneladas de xido de nquel foram espalhadas pela rea de Port Colborne.
Diana Wiggins ( esquerda) e Ellen Smith ( direita) em frente refinaria da Vale Inco em Port Colborne.
De acordo com as normas do Ministrio de Meio Ambiente da provncia de Ontrio para areas residenciais, a quantidade de nquel no solo no deve extrapolar o limite mximo de 200 ppm. Em Port Colborne, h algumas reas em que comprovadamente h mais de 20.000 ppm de nquel no solo. Tem sido demonstrado tambm que a maioria do nquel encontrado no solo est na forma de xido de nquel. xido de nquel no somente uma substncia nociva, como tambm reconhecida como cancergena pelas autoridades de sade do Canad (Health Canada). A Inco tem reconhecido que o problema est relacionado com as emisses resultantes de suas operaes, e vem conduzindo um processo de avaliao participativa do risco com a comunidade (Community Based Risk Assessment CBRA), para avaliar os riscos sade humana e ao meio ambiente do depsito desses resduos no solo, na gua e no ar.
Um saco plstico com uma amostra do solo contaminado de Port Colborne, que pessoas da comunidade entregaram aos acionistas da Inco durante sua Assemblia anual.
Moradores de Port Colborne organizaram manifestaes para publicizar suas preocupaes sobre a Inco e a inrcia do governo, em frente assemblia legislativa da provncia de Ontario, em Toronto.
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XI - Desenvolvimento, no destruio: carta aberta aos moradores de Long Harbour, Newfoundland e Labrador (Canad)
Prezados Moradores: A Aliana Sandy Pond (Sandy Pond Alliance) uma organizao recentemente constituda por cidados de Newfoundland e Labrador, e por experts oriundos de outras partes do Canad que esto descontentes com a destruio continuada do meio-ambiente nas reas que circundam locais de minerao e de siderurgia em nossa provncia. O projeto de processamento de nquel em Long Harbour traz esperanas para uma rea que necessita muito de desenvolvimento econmico e de gerao de empregos. Ns apoiamos a realizao de tal projeto, com a condio de que respeite as pessoas, comunidades e o meio-ambiente. Porm, ns nos opomos ao dano desnecessrio ao meio-ambiente, em particular s lagoas naturais, grandes lagos e riachos. Esses tipos de habitat natural so nicos e no podem ser substitudos ou recuperados uma vez que so destrudos. Ns queremos que esse projeto se d de maneira apropriada, para que nossos filhos e netos no herdem uma comunidade doente com seu meio-ambiente natural contaminado por substncias txicas. O problema fundamental desse projeto tem a ver com uma falha na Lei da Pesca (Fisheries Act). De acordo com tal legislao, seria ilegal despejar substncias nocivas dentro de guas tradicionalmente relevantes para a pesca produtiva, mas, de acordo com uma subseo pouco conhecida das normas sobre os resduos da minerao, um lago ou lagoa podem ser classificados como reas de depsito de rejeitos (tailings impoundment areas). Quando o nquel foi encontrado pela primeira vez em Labrador em meados dos anos 90,
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havia um grande debate no sentido de que dessa vez o desenvolvimento deveria ser diferente e deveria se dar em benefcio dos cidados de Newfoundland e Labrador. Ns defendemos que tais benefcios devem ser tanto a curto quanto a longo prazo. No contexto atual, haver muitos benefcios para os prximos 20 anos; contudo, quando a operao siderrgica for finalizada, nos sobrar um depsito de rejeitos com caractersticas txicas (Sandy Pond) e assim herdaremos a responsabilidade de cuidar disso para sempre, como poucos recursos financeiros para faz-lo (se houver). Seria isso o que queremos deixar para as futuras geraes? Ambos os nveis de governo (provincial e federal) aprovaram esse projeto de processamento de nquel pela Vale Inco (Vale Incos Hydromet Nickel Processing Plan), mas ainda h tempo de protestar e buscar alternativas que sejam menos destrutivas ao meio-ambiente. Se voc tambm est descontente, voc pode telefonar ou enviar uma carta para o seu parlamentar em nveis federal (MP), provincial (MHA) ou municipal (Town Council), e tambm para representantes da Vale Inco. Voc pode tambm enviar uma carta para meios de comunicao para expressar o seu descontentamento, tentando promover uma mudana no mtodo escolhido at agora para lidar com o lixo txico proveniente desse projeto. Por fim, pedimos a voc que se junte ao nosso grupo e apie nossos esforos para impedir a destruio de Sandy Pond e, por extenso, a destruio de todo e qualquer lago ou lagoa no Canad atravs de alteraes oportunas na Lei da Pesca (Fisheries Act). Esse o momento para se fazer a escolha certa. Basta de traies! Obrigado por sua ateno, Aliana por Sandy Pond para a Proteo das guas Canadenses
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XII - Waste not, Want not44: a luta de Newfoundlanders e Kanaks contra uma mesma companhia*45 (Canad Nova Calednia)
Fredericton, New Brunswick a provncia de Newfoundland e o arquiplago da Nova Calednia parecem guardar muito pouca coisa em comum. Nova Calednia, tambm conhecida como Kanaky depois que os indgenas Kanaks habitaram aquela rea, uma colnia francesa no sudoeste do pacfico. KanakyNova Calednia separou-se da Austrlia h 85 milhes de anos e conhecida como o Jurassic Park da floresta prhistrica Gondwanan, habitat de plantas e animais que no so encontrados em qualquer outro lugar do mundo. A barreira de corais da Nova Calednia, que circunda o pas, a maior barreira de corais e o maior sistema de lagoas do mundo. O ameaado dugong, um mamfero marinho em risco de extino, faz de l a sua casa, e a tartaruga do mar verde depende dos corais como berrio. O nautilus, um fssil vivo, ainda encontrado nessas guas. As lagoas tropicais e as
44 A expresso Waste not, Want not poderia ser traduzida para o portugus como Quem guarda, encontra no sentido que devemos utilizar hoje exatamente aquilo que necessitamos, para que no sintamos falta dessa mesma coisa no futuro. Optamos por no traduzir porque entendemos que o autor fez um trocadilho entre o ditado popular que se relaciona com o uso sustentvel dos recursos e o waste que tambm pode significar dejetos, no sentido de que ns, as comunidades descritas no artigo, no queremos dejetos. 45 Publicado no The Dominion news from the grassroots em 5 de novembro de 2008. Verso original em ingls disponvel em http: http://www.dominionpaper.ca/articles/2144 em 31 de maro de 2010. Autora Tracy Glynn. 118
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barreiras de coral da Kanaky-Nova Calednia so consideradas pela UNESCO como Patrimnio da Humanidade, identificando-o como um lugar de extraordinria importncia natural para a herana comum da humanidade. Do outro lado do mundo, na pennsula Avalon em Newfoundland (Canad), Sandy Pond fica a cerca de 100 quilmetros a oeste da cidade de de Saint John. Sandy Pond, uma nascente de lago de 38 hectares perto da comunidade de Long Harbour, est no centro de uma controvrsia que est obrigando a sua populao a escolher entre empregos e o meio ambiente. A regio em depresso econmica encontra-se vida por empregos mas o legado txico da planta de fsforo de 40 anos naquela comunidade coloca as preocupaes ambientais em primeiro plano na cabea de seus habitantes. Sandy Pond casa de trutas, Esperlano-Arco-ris (rainbow smelt) e enguia americana (american eel), espcies ameaadas de extino. Vale Inco (originalmente Inco e agora CVRD Inco) uma subsidiria da companhia mineradora brasileira Vale. Sua diviso para minerao de nquel e metais est sediada em Toronto. A fuso entre CVRD e Inco em 2006 deu origem segunda maior produtora de nquel do mundo. A origem da Inco, uma empresa canadense, remonta ao incio do sculo XX. Um perodo negro da histria da Inco remonta poca em que ela extraa nquel do Canad e remetia Alemanha de Hitler, bem como seus negcios com ditadores na Indonsia e na Guatemala. O descaso da Vale Inco quanto ao cumprimento de exigncias e condicionantes referentes aos direitos humanos teve seu auge em 2006 quando ela acabou sendo retirada do ndice FTSE4GOOD (ndice internacional de empresas com as melhores prticas de desenvolvimento sustentvel). A companhia foi muito criticada pela poluio que causava e pela forma como tratava as populaes indgenas e os trabalhadores. Residentes de Port Colborne, na provncia de Ontrio, Canad, afetados pela refinaria de nquel da Vale Inco, esto atualmente processando a empresa na maior ao judicial coletiva por danos ambientais na histria do Canad. Hoje, Vale Inco quer despejar cerca de 400.000 toneladas de dejetos a cada ano em Sandy Pond como parte de uma proposta para operar a produao de niquel em Voiseys Bay, Long Harbour,Canad. Em Kanaky-Nova Calednia, a companhia mineradora quer construir um duto para resduos da atividade de minerao dentro do oceano. Uma deciso de 2002 do governo canadense estabelece que reservatrios de gua naturais (por exemplo lagos) podem ser renomeados como reas para disposio de rejeitos de minerao (tailings impoundment areas). Essa reclassificao parte das normas de efluentes de minerais e metais sob a Lei Federal da Pesca.
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Aqueles que apiam o uso de Sandy Pond como um reservatrio de rejeitos o fazem pensando nas oportunidades de emprego que podem ser geradas. Com uma populao atual de 211, inferior aos 522 em 1991, Long Harbour ainda est cambaleando do colapso da pesca de bacalhau e do fechamento da planta de Fsforo. Os prefeitos de Placentia e Long HarbourMount Arlington Heights deram seu apoio ao projeto da Vale Inco, na esperana de que ele possa revitalizar a economia de suas comunidades. Muitos residentes das reas em questo cresceram com a sombra da poluio radiativa deixada pela planta de Fsforo da Erco. Pilhas de escria deixadas perto da planta continham urnio e trio, conhecidos por emitir gases carcergenos. A pesca foi abandonada em 1969 depois que mortes de bacalhaus e arenques na baa foram reportadas. De acordo com a pgina na internet do Departamento de Patrimnio Histrico da provncia de Newfoundland e Labrador, investigaes revelaram que os rejeitos no tratados causaram a morte dos peixes, e que a planta emitia fluoretos (fluoride) que danificaram a vegetao prxima. A referida pgina destaca: alces e coelhos deformados foram encontrados prximos rea. Lebres (snowshoe hares) foram dissecadas e testadas, e elevados nveis de fluoretos (fluoride) foram encontrados em seus ossos. Canad no deve prover s indstrias mineradoras subsdios incomensurveis sacrificando reservatrios de gua naturais para se tornarem reservatrios de rejeitos, diz Catherine Coumans, pesquisadora coordenadora do Minning Watch Canad (Observatrio da Minerao - Canad). Destruir Sandy Pond no claramente praticar desenvolvimento sustentvel e nem mesmo pode ser considerada uma boa prtica em se tratando de reservatrios de rejeitos, uma vez que Vale Inco sabe de antemao que Sandy Pond ir dispersar rejeitos em guas subterrneas, criando uma pluma contaminante. Alm disso, a lagoa ir requerer barragens para segurar os rejeitos e essas barragens precisaro ser mantidas para sempre. A mina de goro da Vale Inco em Nova Calednia iniciar sua produo no final de 2008. Desde 2001, o comit Rheedu Nuu, uma organizao indgena, vem protestando contra a mina. Eles prometeram utilizar todos os meios disponveis para barrar a construo de um duto no oceano. Rheebu Nuu j conseguiu com sucesso impedir a companhia de depositar seu duto em Kwe West, por meio do estabelecimento de uma vila de moradias tradicionais em parte do trajeto que seria utilizado pelo duto. Em abril de 2008, centenas de apoiadores dos Rheebu Nuu se uniram para instalar um totem num banco de areia na lagoa com o objetivo de demonstrar sua oposio ao duto de rejeitos e de desafiar a companhia a sentar com eles para dialogar. As recusas passadas da Inco a dialogar com grupos indgenas Kanak como o comit dos Rheebu Nuu foram respondidas com barricadas e num incidente, com a destruio de equipamentos que segundo alegaes da empresa valeriam um total de US$10 milhes (dez milhes de dlares). Dezesseis membros do grupo Rheebu Nuu foram presos logo em seguida a esse incidente em
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Protesto num penhasco em Kanaky-Nova Calednia, no Sul do Pacfico. Residentes de Nova Calednia e ativistas unem-se contra as intenes da Vale Ino de construir um duto marinho de rejeitos dentro de uma lagoa. Fonte: Mike Hosken pelo comit de Defesa do Sul.
Jacques Boengkih, da organizao indgena Agencia Kanak de Desenvolvimento Nova Calednia (Agence Kanak de Developpement Nouvelle-Caledonie) expe que os grupos indgenas, incluindo o comit Rheebu Nuu e as autoridades tradicionais Kanak, assinaram um memorando de intenes com Vale Inco relacionado com o projeto de nquel de Goro. O acordo reconhece a legitimidade e os direitos dos indgenas constantes da Declarao das Naes Unidas sobre Direitos dos Povos Indgenas, e impe normas para a incluso de estruturas de
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desenvolvimento sustentvel no projeto. Os Kanaks esto agora esperando para ver como as autoridades governamentais nacionais e da provncia se posicionaro quanto ao acordo. Ativistas no Canad esto fazendo conexo entre as operaes da Vale Inco em casa e no exterior. Dutos de rejeitos no devem ser dispostos em Sandy Pond (Long Harbour) ou na lagoa em Kanaky-Nova Calednia, diz Coumans, que trabalha com comunidades em situao de conflito com Vale Inco tanto em Kanaky-Nova Calednia como em Newfoundland. O destino do duto na lagoa de Kanaky-Nova Calednia est agora esperando a deciso do governo da provncia no sul. Sandy Pond tem sua destruio anunciada para 2009.
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Para a implantao da fabrica, foi necessrio desalojar pessoas, tendo sido previsto e em fase de reassentamento 5.104 habitantes, e a exumao de 1.315 corpos e mais de 3.000 animais. Nesta questo colocam-se vrios aspectos : - O processo de reassentamento da populao no obedeceu princpios transparentes de consulta e consequente indenizaes; - O processo de reassentamento est em curso, e das populaes reassentadas na sua maioria no est satisfeita com o tipo de casas construdas por serem muito pequenas e sem conforto; - No foram observados vrios aspectos morais e culturais das populaes residentes (exumao de corpos- Campas e as machambas- roas), deixando as populaes que viviam maioritariamente da agricultura sem terra para o cultivo. A Vale de Moambique vai empregar de 2009 a 2013, 20.000.000 USD para investir nas reas de sade, desporto, educao, formao. Prevendo-se que estes sejam elementos que corporizem a chamada responsabilidade social de empresas, colocamos outras questes: Ao investir na educao, sade, desporto e formao estar sendo trazida de volta a tica, moral, e os valores que a populao perdeu ao ser retirada da sua zona de origem sem uma consulta prvia e transparente? Ser que aps o incio das atividades de explorao sero respeitados os princpios relativos ao trabalho digno, observando todas as normas de higiene, sade e segurana no local de trabalho, acima de tudo um trabalho decente e seguro? Como se pode depreender, o projeto da Vale em Moambique, j na sua fase inicial de implantao, observou diversos percalos de falta de transparncia, superpotncia e imposio.
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fabrico de caixes para a exumao dos corpos, as populaes entendem que absurdo remover os corpos dos seus entes queridos, e uma violao gravssima a uma tradio secular.
Condies de trabalho
A Vale tem desrespeitado os direitos dos trabalhadores e no tem honrado suas promessas de mudana, faz com que no haja diferenas salariais mesmo havendo nveis de escolaridade diferentes. Obriga os trabalhadores a refeies que lhes provocam alergias e dores. Funcionrios denunciam os descontos injustos que so submetidos para o pagamento das refeies. A Vale mantm com muitos dos trabalhadores um vnculo contratual precrio e de curta durao, pondoos numa situao de constante insegurana que termina com a expulso sem justa causa e sem direito indenizao.
Isenes fiscais
A lei moambicana prev compensaes financeiras para as comunidades afetadas, mas no h notcia sobre o cumprimento desta lei tanto para o caso da Vale como para outras empresas. A Vale beneficiou-se de iseno sobre os equipamento da classe K da pauta aduaneira previsto no artigo 13 da Lei N 42009 de 12 de Janeiro. Isenes de impostos sobre rendimentos de pessoas coletivas (IRPC), de Imposto sobre transmisses onerosas de imveis e direitos de propriedade (SISA), de imposto do selo previstos no N1 do artigo 29 da mesma Lei. Os incentivos a que se refere o N1 da referida lei so concedidos por um perodo de vigncia at 10 anos a partir da data da celebrao do contrato entre a empresa e o Governo moambicano segundo o previsto no artigo 2 do N29.
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Concluso
A cidade de Tete, a Vila de Moatize e o complexo mineiro de Moatize esto a passar por transformaes. Populaes de Zimbabwe, Zmbia e Malawi esto migrando motivadas pela expectativa de empregabilidade. Aumentaram os ndices de prostituio, dos acidentes de trnsito envolvendo os trabalhadores da Vale, matando crianas e alunos. Nota-se ainda e com muita indignao popular a grande hegemonia exercida pelas duas empresas que se tornaram maioritrias e dominantes, manipulando a populao e aproveitando da conivncia e submisso de alguns setores do Estado em no fazer cumprir as leis para servir aos interesses de elites. Na cidade de Tete e em Moatize, a Vale e a Riversdale se converteram em proprietrias absolutas das unidades hoteleiras, dos restaurantes, das vias de acesso, do aeroporto local, enfim, do destino da provncia. As instituies do Governo de Tete perdem o controle. A grande questo que se levanta neste momento saber at que ponto as autoridades governamentais de Tete e de Moatize conseguiro acompanhar os gigantescos passos das multinacionais que esto a tomar conta dos destinos no s desta regio central do Pas mas de todo Moambique? No caso particular de Tete, a Vale j est a financiar a elaborao do Plano Diretor que obedecer s vontades da empresa escondidas por detrs das aes de responsabilidade social. Os principais atores de desenvolvimento em Tete e em Moatize demonstram a sua incapacidade em conduzir satisfatoriamente os interesses das comunidades mais pobres e mais afetadas, no conseguindo tirar vantagens concretas da extrao do carvo mineral de Moatize.
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resultaram no estabelecimento de aproximadamente 1.000 barracos na costa do lago Matano. O lago tectnico, o qual ocupa o stimo lugar em profundidade no mundo, hoje em dia um local de despejo de lixo e esgoto. Seu peixe nativo, o peixe Butini, que no encontrado em nenhum outro lugar no mundo, uma espcie que se encontra ameaada. Seus corpos reduzidos em tamanho e as mutaes em seus dentes ainda precisam ser compreendidas e explicadas. Protestos frequentes da comunidade em Sorowako procuram continuamente chamar ateno para disputas ainda no resolvidas pela propriedade de terras e para as promessas de servios que supostamente deveriam vir junto com as operaes mineradoras (educao, sade, eletricidade e guas limpas), e que no foram cumpridas. A rea no entorno da Vale Inco que uma vez j abrigou casas, pomares e onde ficavam enterrados os Karonsie Dongi - foi tomada pela empresa para a criao de um campo de golfe e rea de moradia para seus funcionrios. reas de minerao abandonadas no entorno do campo de golfe foram reivindicadas pelos seus habitantes originais. Trinta famlias, incluindo as famlias de Werima Mananta e sua irm Naomi Mananta, instalaram cabanas e plantaram lavouras de mandioca, milho e outros vegetais e frutas nestas terras. Eles foram avisados que deveriam deixar o local para que ali fosse construdo um hotel. No obstante as incertezas, os Karonsie Dongi continuam a viver em cabanas no entorno do campo de golfe da Vale Inco, sob constante vigilncia de seguranas armados. Eles no possuem acesso seguro gua ou eletricidade. Em
Esquerda: jardins e hortas dos Karonsie Dongi numa tentativa de sobreviver em terras tradicionais (agora abandonas pela Vale Inco); Direita: As terras tradicionais dos Karonsie Dongi ainda encontram-se ocupadas pelo campo de golfe da Vale Inco. Crditos: Jaringan Advokasi Tambang/Mining Advocacy Network (JATAM) 132
Meu nome Werima Mananta. Sou de Sorowako, Sul de Sulawesi, Indonsia onde a empresa mineradora de nquel canadense Inco vem impactando a comunidade Karonsie Dongi. Terras foram tomadas de forma arbitrria pela companhia. Inco est apenas tomando os ricos recursos naturais em Sorowako, e tornando a comunidade Sorowako mais pobre. Sorowako muito rico em recursos naturais. Suas terras so muito frteis. A vasta rea de floresta fonte de recursos como rattan, resinas, madeira, mel e outros produtos extrativos. Os lagos so muito ricos em peixes. A pesca a fonte e o modo de vida da populao local. Os lagos tambm so utilizados para transporte pela populao local. A comunidade ganha sua vida plantando arroz, vegetais e cacau. Mulheres coletam resinas e rattan na floresta e vendem esses produtos. Essas terras frteis nos foram tiradas em 1968, sob vigncia do Regime de Nova Ordem, sem que houvesse qualquer discusso envolvendo a comunidade indgena Karonsie Dongi. A Inco veio e se apossou da terra e destruiu tudo o que os Karonsie Dongi possuam. Nesta ocasio, ns no estvamos em nossas terras fomos forados a nos refugiar por causa de um conflito que estourou nos anos 1950. Nos anos 1970, quando a situao era mais segura, ns retornamos. Percebemos que nossa vila havia se transformado num campo de golfe, onde os empregados da Inco jogavam golfe. Nossos jardins e campos de arroz no estavam mais l. Nosso cemitrio ancestral havia se tornado um dormitrio para os trabalhadores das minas, restando dele somente uma pequena poro do que fora antes. Essa poro de cemitrio se tornou uma evidncia de que nossa comunidade existiu ali. Depois que o autoritrio Regime de Nova Ordem acabou, ns comeamos a retornar para nossa terra no ano de 2000 com o objetivo de reconstruir a vila Karonsie Dongi. Como toda a terra foi apropriada pela Inco, ns finalmente construmos cabanas no entorno do campo de golfe em rea de minerao abandonadas.
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Eplogo
Hoje no passamos de uma audincia espectadores dos jogos de golfe dos empregados da Inco, que se do em nossas terras. Isso nos levou misria. Hoje, so vintes e seis cabanas construdas em terras que reivindicamos. Essas cabanas abrigam trinta famlias. Desde que nos mudamos para l, ns comeamos a ser intimidados e aterrorizados. Nos disseram que no era permitido permanecer ali porque no seria seguro e saudvel. Mas essa rea o local que a empresa pretende construir um hotel. Nossa comunidade foi quebrada ao meio. Nem todos os Karonsie Dongi conseguiram retornar antiga vila porque no h terra para construir suas casas e para plantar jardins e lavouras. Nossas florestas foram destrudas. Nossos meios de vida foram tomados e ns nos tornamos pobres porque com as atividades da companhia no somos mais capazes de trabalhar. Poucos em nossa comunidade conseguem trabalhar na Inco e quando o fazem com contratos temporrios. Nossas crianas no podem ir para a escola porque suas famlias no podem arcar com as mensalidades cobradas. As mensalidades escolares so muito altas. Para alimentar nossa famlia, mulheres plantam vegetais e bananas ao redor das cabanas. No podemos mais plantar arroz porque a terra foi destruda. Em 2003, a polcia e seguranas particulares da Inco ameaaram queimar nossas cabanas porque ns estaramos na terra da Inco. Alguns de ns foram levados para a delegacia de polcia, interrogados e ameaados com penas de priso por trs meses. Nos mais de trinta e sete anos que a Inco vem operando em Sorowako, ela vem extraindo nossos recursos naturais e destruindo nossos meios de vida. A companhia nunca indenizou os Karonsie Dongi por esses danos. Mas seus relatrios sugerem que todos os conflitos por terra em Sorowako foram resolvidos. Pelo fato de estarmos sofrendo muito, e por estarmos sendo sempre intimidados, ns tomamos vrias iniciativas para reivindicar nossos direitos. Estudantes universitrios, os sindicatos dos mineradores e organizaes no-governamentais apoiaram nossa comunidade quando ns ocupamos o escritrio da Inco de 14 a 18 de setembro de 2005. Uma mulher Karonsie Dongi de setenta anos, dois estudantes universitrios, um trabalhador da Inco demitido por corte de despesas e um representante da comunidade realizaram uma greve de fome de trs dias. Depois que ns retornamos para Sorowako em 28 de setembro de 2005, ns fizemos mais uma manifestao l. Ns fomos novamente intimidados e alguns de ns foram presos. A companhia sempre usa a polcia para garantir que ns seremos derrotados em nossa luta. A companhia provoca a comunidade. Essa estratgia utilizada pela companhia para se passar a impressao de que que as discusses falham e que no h soluo para esse conflito.
Em maro de 2009, mais de dois anos depois o depoimento de Werima, o governo do Canad finalmente publicou um relatrio sobre a Responsabilidade Social Corporativa e as Indstrias Extrativas Canadenses em Pases em Desenvolvimento, em resposta s recomendaes apresentadas em 2007, ao final do processo de mesas redondas. Tais recomendaes - que apontavam para a criao de um grupo de aconselhamento envolvendo setores do governo, da sociedade civil e do empresariado e incluam mecanismos para o recebimento e processamento de denncias, uma ouvidoria (ombudsman system) , um comit de fiscalizao (compliance review comitee) e o estabelecimento de normas com sanes para as companhias que romperem os parmetros internacionais em matria ambiental e de direitos humanos - foram rejeitadas nesse informe do governo canadense. Mesmo assim, continuam os esforos para impor s companhias mineradoras canadenses o dever de prestar contas sobre seus abusos nos campos ambiental e de direitos humanos seja nas ruas, seja nos sales dos parlamentos e das cortes.
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ANEXOS
Convocatria: I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale
Ns, organizaes e movimentos sociais e sindicais do Brasil, convocamos e convidamos organizaes sociais e sindicais do Canad, Chile, Argentina, Guatemala, Peru e Moambique para o I Encontro de Populaes, Comunidades, Trabalhadores e Trabalhadoras afetados pela poltica agressiva e predatria da companhia Vale do Rio Doce, em abril de 2010 no Rio de Janeiro. A Vale, dona que quase todo o minrio de ferro do solo brasileiro, hoje uma empresa transnacional, que opera nos cinco continentes, 14a companhia do mundo em valor de mercado, explorando os bens naturais, as guas e solo, precarizando a fora de trabalho dos povos em todo o mundo. Ela foi uma empresa estatal at 1997, quando foi privatizada de maneira fraudulenta pelo governo Fernando Henrique Cardoso a um valor sub-avaliado de R$ 3,4 bilhes de dlares. Desde ento gerou lucro de 49 bilhes de dlares, e distribuiu a seus acionistas 13 bilhes de dlares, xitos que obtm s custas da explorao dos bens naturais, das guas e solo e pela precarizao da fora de trabalho dos povos nos pases que explora. A propaganda da Vale nos lembra todos os dias que ela brasileira e que trabalha com paixo para promover o desenvolvimento sustentvel do Brasil e para garantir um futuro para nossas crianas. Utiliza em suas propagandas a imagem de brasileiros ilustres e artistas famosos. Em 2008, a Vale gastou R$ 178,8 milhes em propaganda (Ibope Monitor). As bonitas imagens omitem a face oculta da empresa, construindo no imaginrio do brasileiro comum a imagem de uma Vale patriota e paternal. No isso, contudo, o que pensam as pessoas que vivem nos territrios explorados pela Vale, seja no Brasil ou nos outros pases em que a companhia est presente. Os trabalhadores e as comunidades afetadas, no entanto, no tm o poder e o dinheiro
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da Vale para ocupar a mdia brasileira e mundial com as suas opinies e relatos sobre a influncia da empresa sobre suas vidas A explorao de minrio e outras atividades da cadeia de siderurgia tm causado srios impactos sobre o meio ambiente e a vida das pessoas. A poluio das guas com produtos qumicos, a interveno direta na destruio de aqferos, a produo de enormes volumes de resduos em suas atividades de minerao (657 milhes de toneladas por ano), a emisso de dixido de carbono na atmosfera, o desvio de rios que antes atendiam comunidades inteiras para uso da companhia, o desmatamento de florestas e matas, a destruio de monumentos naturais tombados, a minerao em reas de mananciais de abastecimento pblico, o impacto sobre as populaes indgenas e tradicionais, a poeira de minrio levantada em suas atividades, a desapropriao forada de comunidades, rebaixamento do lenol fretico, a associao da empresa com projetos industriais e energticos que tm interferido na destruio da Amaznia e do Cerrado brasileiros, a eliminao de trechos ferrovirios seculares em Minas Gerais, os acidentes nas minas e envolvendo trens da empresa, cuja vtima ou famlia no tem nenhuma assistncia por parte da companhia tudo isso, ainda que no sejam mencionadas nas propagandas, so as marcas mais fortes da Vale nos territrios em que ela atua. A extrao nociva de bens naturais, destruio dos patrimnios culturais, e os danos causados ao meio ambiente so, em alguns casos, irreparveis, e produzem danos permanentes vida. A despeito dos visveis danos, suas atividades continuam respaldadas com investimentos e parcerias lucrativos. No Rio de Janeiro, por exemplo, com a associao da Vale com a Thyssen Krupp, atravs da TKCSA, est previsto um aumento de 12 vezes na emisso do poluente CO2 na cidade do Rio (O Globo, 5/11/09). Alm disso, a Vale uma das principais empresas consumidoras de energia, mas quase no paga por ela: a empresa paga menos de R$ 5,00 por 100kwh, enquanto a populao em geral, assim como pequenos e mdios comerciantes e indstrias, pagam mais de R$ 45,00kwh no Brasil. Seus trabalhadores sofrem com demisses sem justificativa, com ausncia de medidas de segurana do trabalho e com presses de diversas naturezas que, muitas vezes, levam-nos ao suicdio. Dois em 100 trabalhadores foram afastados por acidentes em 2008, 9 morreram. A cidade de Itabira (MG), onde nasceu a Vale, tem o maior ndice de suicdios do Brasil. tambm muito alta a terceirizao do trabalho, que desresponsabiliza a companhia e precariza as relaes de emprego (146 mil empregos, 83 mil so indiretos). A Vale tem usado a crise econmica mundial para pressionar os/as trabalhadores em todo o mundo, reduzir salrios, aumentar a jornada de trabalho, demitir, e rebaixar direitos conquistados com anos de luta. A greve iniciada pelos trabalhadores e trabalhadoras canadenses desde junho de 2009 um exemplo importante de luta e resistncia contra a arrogncia e a intransigncia da empresa, e, ao mesmo tempo, de construo da nossa unidade internacional. A greve dos trabalhadores e trabalhadoras no Canad conta com todo o nosso apoio e solidariedade ativa para garantir sua vitria!
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dvida pblica realizado em 2007. Ns defendemos a devoluo ao povo brasileiro dos direitos minerrios no contabilizados na operao de venda, sua re-estatizao e o seu controle pelos trabalhadores! Assim, convocamos as comunidades que atualmente sofrem com os grandes empreendimentos mineradores, a sociedade civil, os trabalhadores e trabalhadoras da Vale, movimentos e organizaes sociais, pastorais sociais, estudantes e professores para participar da construo desse encontro, na expectativa de uma sociedade mais justa e ambientalmente equilibrada.
Assinam:
Associao Paraense de Apio s Comunidades Carentes Brigadas Populares Campanha Justia nos Trilhos CEPASP Marab (Centro de Educao, Pesquisa e Assessoria Sindical e Popular) Comit Mineiro dos Atingidos pela Vale CONLUTAS CUT Maranho CUT Nacional Forum de Mulheres da Amaznia Paraense/AMB ILAESE (Instituto Latino Americano de Estudos Scio-Econmicos) Instituto Madeira Vivo Justia Global Movimento Articulado de Mulheres da Amaznia Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet - MACACA Movimento dos Atingidos por Barragens - MAB Movimento pelas Serras e guas de Minas MST PACS Rede Brasileira de Justia Ambiental Rede Justia Social e Direitos Humanos Secretaria Continental do Grito dos Excluidos/as Sindicato Metabase Inconfidentes - Congonhas MG Sindimina - RJ Sociedade Maranhense dos Direitos Humanos Sociedade Paraense dos Direitos Humanos
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convencer comunidades e trabalhadores a aceitarem a minerao, mas o que a realidade comprova a acentuao de conflitos sociais, econmicos e ambientais que modificam a qualidade de vida das pessoas. As desapropriaes foradas, a terceirizao com as perdas dos direitos trabalhistas, os constantes acidentes de trabalho, a contaminao e o rebaixamento do lenol fretico e a perda da biodiversidade so exemplos de degradaes ocasionadas pela minerao. Apesar das demisses ocorridas entre 2008 a 2009 sob o argumento da crise econmica mundial, a empresa segue com os pedidos de licenciamento ambiental - mantendo altos investimentos - para abrir novas lavras em locais ainda preservados como o caso da minerao pretendida na Serra da Gandarela Desde a privatizao ocorrida em 1997, trabalhadores e comunidades vm sendo prejudicados pela ganncia desta grande empresa capitalista. Os bens naturais do solo brasileiro devem ser patrimnio do povo e no dos acionistas da VALE! preciso que o governo federal anule o leilo de privatizao - que foi ilegal - e patrocine a reestatizao da empresa. Alem disso, o governo deveria usar as aes preferenciais que possui na Vale (Golden Shares), para vetar empreendimentos que causem danos inaceitveis populao e ao meio ambiente. Frente a todas essas dificuldades, tem-se desenvolvido no mundo distintas iniciativas de resistncia popular e comunitria em busca de alternativas viveis de sobrevivncia. Os grupos locais esto ansiosos para intercambiar experincias e reforando assim suas lutas na perspectiva de alianas regionais, nacionais e internacionais.
- Nos locais de explorao mineral a regra o desmatamento, destruio e poluio de nascentes dgua, poluio e degradao do solo e poluio do ar. Em Itabira o ar tem o mesmo grau de poluio que a cidade de So Paulo; - Em Minas Gerais o setor de minerao o melhor retrato do quo nefasto este modelo econmico. O estado foi e continua sendo smbolo do saque das riquezas de nosso pas. O ouro extrado aqui no perodo colonial foi enviado para a Europa sem nenhum retorno concreto ao Brasil. Da mesma forma nossos minrios tm sido enviados hoje ao exterior deixando aqui apenas a devastao ambiental. Minas Gerais lder do setor no Brasil, com 44% de participao. Quase 50% da produo nacional de ouro tm origem em Minas, que responsvel por aproximadamente 53% da produo brasileira de minerais metlicos e 71% de minrio de ferro. A cadeia produtiva mineral representa 30% do PIB estadual. Toda essa riqueza produzida e a maior parte exportada sob o controle de grandes empresas transacionais, cujos lucros so destinados ao exterior. Essas empresas so beneficiadas de isenes tributrias como a garantida pela lei Kandir
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- A VALE consome 5% de toda a energia produzida pelo pas. Possui inmeras hidreltricas e algumas distribuidoras de energia. Paga R$ 3,30 por cada 100kwatt/h, cerca de 20 vezes menos do que pagamos em nossas casas em Minas Gerais. - Os grupos e movimentos locais esto fortalecendo suas alianas e precisam se articular cada vez mais, atravs do encontro e da troca de experincias; - O encontro com testemunhas de outros lugares do mundo vai abrir os olhos de uns e dos outros a respeito das vrias formas de resistncia ao modelo de desenvolvimento proposto por Vale. urgente que os povos, os movimentos e as comunidades se unam e se conheam cada vez mais, para enfrentarem juntos um modelo de desenvolvimento que at hoje est enriquecendo poucos e distribuindo para muitos seus impactos e contradies. Assim, convocamos as comunidades que atualmente sofrem com os grandes empreendimentos mineradores, a sociedade civil, os trabalhadores e trabalhadoras da Vale, movimentos e organizaes sociais, pastorais sociais, estudantes e professores para participar da construo desse encontro, na expectativa de uma sociedade mais justa e ambientalmente equilibrada. Venha fazer parte desta luta! Participe da Caravana dos Atingidos pela Vale em Minas Gerais!
Dia 5 de Abril (segunda-feira) Recepo Atividade de lanamento da Caravana Minas Centro Belo Horizonte Pernoite em Belo Horizonte Dia 6 de Abril (tera-feira) Painis (manh) Visita a comunidade do Bairro So Geraldo (Tarde) Pernoite no Bairro So Geraldo / BH Dia 7 de Abril (quarta-feira) Visita a Serra da Gandarela (Comunidade rural Andr do Mato Dentro Santo Brbara) Pernoite na Serra da Gandarela Dia 8 de Abril (quinta-feira) Visita em Conceio do Mato Dentro Pernoite em Conceio do Mato Dentro Dia 9 de Abril (sexta-feira) Visita a Conceio do Mato Dentro (Manh) Pernoite em Itabira Dia 10 de Abril (sbado) Visita a Itabira e Mariana Pernoite em Congonhas Dia 11 de Abril (domingo) Visita a Congonhas Encerramento Pernoite em Congonhas Dia 12 de Abril (segunda-feira) Ida para o Rio de Janeiro OBS: Cronograma sujeito a alteraes ( 145
Assinam:
Articulao Popular em defesa do So Francisco Assemblia Popular Brigadas Populares Comisso Pastoral da Terra (CPT) Comit Mineiro dos Atingidos pela Vale CONLUTAS Diretrio Acadmico de Biologia PUC Betim Frum Social Mineiro Movimento Artstico, Cultural e Ambiental de Caet MACACA Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) Movimento pelas Serras e guas de Minas Sindicato Metabase Itabira Sindicato Metabase Inconfidentes Congonhas UJC
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Assim como demonstrado na convocatria do Encontro Mundial dos Afetados, em nossas regies sentimos particularmente o impacto da Vale e o vazio de propostas scio-econmicas que garantam o desenvolvimento integral do povo e uma maior repartio dos lucros da companhia multinacional. Nas regies das minas (Serra de Carajs) o impacto sobre o meio ambiente violento e irreversvel. Numerosos so os conflitos pela posse da terra, com moradores e assentados progressivamente afastados de suas propriedades em funo da incessante expanso dos projetos de minerao da Vale. Os conflitos trabalhistas so extremamente numerosos (mais de oito mil causas na Justia do Trabalho); muitos trabalhadores tm denunciado a multinacional por graves conseqncias sade e por estarem sendo expulsados de suas moradias uma vez que no so considerados mais teis para a produo.
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As cidades de Parauapebas e Marab esto inchando sem controle, acumulando problemas de violncia, desemprego, falta de saneamento bsico, de segurana e de mnimas condies para uma vida digna. Os royalties e projetos de desenvolvimento oferecidos pela companhia so insuficientes, muitas vezes recolhidos com atraso e em muitos casos acabam servindo como mais um instrumento de controle pela mineradora das decises tomadas pela administrao pblica local. A cadeia industrial ligada extrao do minrio de ferro e da bauxita tem gerado ao longo das dcadas de desmatamento e poluio; ainda nesse ano de 2009, na cidade de Barcarena-PA, sede da empresa Alunorte (do grupo Vale), um grave vazamento de arsnico, ferro, alumnio, titnio, cromo, chumbo e mercrio contaminou o rio Murucupi e afetou centenas de moradores da regio. Acrescentam-se tambm os conflitos na rea laboral, destacando-se os afetados por doenas de trabalho. A longo dos trilhos da Estrada de Ferro Carajs o impacto sobre a populao forte, devido aos atropelamentos (uma mdia de uma morte por ms, sem que haja indenizao alguma por parte da companhia), ao barulho e s vibraes durante a passagem do trem de minrio, que causas rachaduras nas casas e desmoronamento das paredes dos poos. As condies de extrema pobreza de muitos povoados ao longo dos trilhos contrastam fortemente com os enormes valores transportados pelo trem (a cada dia passam pelos trilhos minrios e outras mercadorias com um valor correspondente a cerca de 50 milhes de reais!). Todo o territrio do corredor de Carajs foi fortemente influenciado pelo impacto gerado pelo Programa Grande Carajs, que inaugurou a cadeia de minerao e siderurgia, gerando as seguintes consequncias: desmatamento, poluio, trabalho escravo ligado produo de carvo, monoculturas de eucalipto para alimentar os fornos siderrgicos, concentrao de terra e expulso dos pequenos produtores rurais para a cidade. Frente a todas essas dificuldades, tem-se desenvolvido na regio distintas iniciativas de resistncia popular e comunitria em busca de alternativas viveis de sobrevivncia. Os grupos locais esto ansiosos para intercambiar experincias e reforando assim suas lutas na perspectiva de alianas regionais, nacionais e internacionais.
urgente que os povos, os movimentos e as comunidades se unam e se conheam cada vez mais, para enfrentarem juntos um modelo de desenvolvimento que at hoje est enriquecendo poucos e distribuindo para muitos seus impactos e contradies. A caravana ser composta por uma delegao com a seguinte representao (nmeros estimados): - 5 membros internacionais, vindos de pases como Mocambique, Canad e outros da Amrica Latina e da sia; - 5 membros de outros estados do Brasil (Minas Gerais, Rio de Janeiro e Bahia) - 12 membros do Par e do Maranho (as regies de Barcarena-PA, Marab-PA, Parauapebas-PA e Aailndia-MA)
Segunda-feira 05/04 Concentrao em Belm dos membros da caravana (aeroporto internacional) Deslocamento por terra at Barcarena-PA Pernoite em Barcarena-PA Tera-feira 06 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Barcarena-PA Pernoite em Barcarena-PA Quarta-feira 07 Viagem por terra at Marab-PA e encontro com as delegaes de Marab, Parauapebas, Cana, Curionpolis e Ourilndia (Estado do Par) Pernoite em Marab-PA ( 149
- em Carajs est a maior mina de ferro de alto teor do mundo; - na regio de Carajs a Vale tem aplicado a maior quantidade de seus investimentos, na perspectiva de duplicar a produo e consequentemente os impactos; - o modelo de explorao praticado nessa regio est sendo fielmente repetido pela Vale em outros lugares do mundo; - os grupos e movimentos locais esto fortalecendo suas alianas e precisam se articular cada vez
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Quinta-feira 08 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Marab-PA Pernoite em Marab-PA Sexta-feira 09 Viagem por terra a Aailndia-MA e encontro com as delegaes de Bom Jesus das Selvas-MA, Buriticupu-MA e Alto Alegre do Pindar-MA Pernoite em Aailndia-MA Sbado 10 Visitas a reas de impacto, encontros e seminrio em Aailndia-MA Pernoite em Aailndia-MA Domingo 11 (para os que participaro do Encontro Mundial de Atingidos): Viagem por terra a Imperatriz-MA (aeroporto) Viagem area ao Rio de Janeiro-RJ
As despesas dos participantes da caravana estaro parcialmente cobertas pelas entidades organizadoras, graas ao apoio de SAAP/FASE e da Rede Brasileira de Justia Ambiental. Isso inclui: a) os deslocamentos por terra entre Belm-PA (em 05 de abril) e todas as localidades, at o aeroporto de Imperatriz-MA (em 11 de abril); b) alojamento solidrio, em casas de famlia ou instituies locais; c) alimentao. As entidades organizadoras da caravana ainda esto buscando fundos para viabilizar as passagens areas daqueles que viajaro de outros pases ou estados at Belm-PA (chegando em 05 de abril), bem como daqueles que posteriormente sairo de Imperatriz-MA rumo ao Rio de Janeiro-RJ (partindo em 11 de abril). No entanto, sugere-se desde j que cada um dos participantes busque alternativas prprias nesse sentido, fazendo-se tambm um apelo a entidades financiadoras cujos objetivos coincidam com os dessa caravana, para que contribuam nesse sentido.
Financiamento da Caravana
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Gerao, tratamento e destino de efluentes lquidos Gerao e tratamento de emisses atmosfricas V - Sobre o licenciamento e fiscalizao Voc conhece a empresa que elaborou o EIA/RIMA, qual sua avaliao sobre o estudo realizado? Qual rgo responsvel pelo licenciamento? Qual a situao do processo de licenciamento? No caso de projetos j licenciados, houve algum indcio de possveis irregularidades (audincias pblicas no divulgadas, perodos muito curtos de tramitao etc.)? Qual rgo tem sido responsvel pela fiscalizao (IBAMA. Ministrio do Trabalho, rgo Ambiental Estadual)? No caso de empresas j instaladas, j houve alguma ao/autuao (ex. trabalho escravo, desmatamento ilegal)? Existe algum TAC em vigor? Como ele tem sido cumprido? Voc sabe de alguma ao na justia contra essa empresa ou contra seu grupo controlador em alguma outra localidade? VI - Quais os principais impactos sociais e ambientais dos projetos. Quais so os principais impactos ao meio-ambiente? H dados quantitativos sobre contaminaes, consumo de gua, danos em reas de preservao etc.? A empresa assume (se responsabiliza por?) os danos ambientais que causa? H compensaes ou reparaes? H indicaes de que a empresa procura resolver ou diminuir seus impactos ambientais? H danos sade da populao? Quais e como possvel comprov-los? H impactos sociais na regio (que atua?), como empobrecimento da populao, aumento de migrao, aumento de trabalhos precrios, impedimento de trabalhos tradicionais? H outros impactos sociais? No que concerne violao de direitos humanos, h casos de ameaas segurana e vida? Casos de represso de protestos sociais ou de violncia direta, como tortura ou assassinato? H atuao de grupos paramilitares? Como possvel comprovar a conivncia ou participao da empresa em casos de violncia e violao de direitos humanos? Levantar aspectos de racismo ambiental Que instrumentos internacionais e/ou nacionais, como Declaraes da ONU, OIT, Convenes, Normas, Diretrizes, Constituies Nacionais, esto sendo negligenciados ou violados? VII - Alternativas de Desenvolvimento Quais as alternativas de desenvolvimento para a regio? Existe alguma em curso? VIII - Aes de Responsabilidade Social Empresarial Quais so as aes de responsabilidade social da empresa na regio e a que reas se direcionam? Pode-se dizer que sua responsabilidade social serve para apagar a imagem dos impactos sociais
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XII - Articulao com outras Organizaes De que maneira as organizaes e movimentos sociais brasileiros e/ou internacionais poderiam apoiar sua luta? De que maneira seu caso poderia apoiar a luta no Brasil contra as violaes e abusos causados pela empresa, como tambm a luta pela re-estatizao e controle pblico-popular? XIII - Complementos e Anexos Anexar ao Termo Testemunhos, vdeos, fotos, artigos de jornal, documentos oficiais, diferentes tipos de materiais que possam comprovar o que foi relatado no estudo do caso.
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