CUERPO DE RESOLUCIONES XIII CONGRESO NACIONAL JUVENTUDES COMUNISTAS DE CHILE

I. Chile en los procesos latinoamericano y mundial

Estamos inmersos en un ordenamiento internacional que depreda el medio ambiente, no respeta el derecho a la autodeterminacin de los pueblos y defiende la dominacin de las transnacionales. Igualmente, evidenciamos cmo este modelo neoliberal se encuentra en una profunda crisis mundial, la cual debemos poner en el centro del debate. Desde este punto de vista se ha logrado identificar dos tipos de crisis, la primera es la crisis econmica que se ha venido desarrollando en Grecia, Espaa, Portugal, entre otros y, por otro lado, est la crisis de la democracia, reflejo de la crisis institucional de los pases capitalistas. Ante esta situacin se reafirma la necesidad de seguir impulsando un nuevo ordenamiento mundial, que se sustente en la solidaridad de los pueblos, en la relacin sustentable con el medio ambiente y en oposicin a los principios del neoliberalismo. Este nuevo ordenamiento mundial debe acabar con la hegemona del Consejo de Seguridad de la ONU y del derecho a veto de los miembros permanentes de este organismo e impulsar una convivencia de los pueblos del mundo donde a ninguna civilizacin se le permita tener polticas imperialistas. La crisis alimentaria, que azota principalmente al continente africano, y la crisis energtica dan cuenta de lo inhumano de este sistema y nos obliga a dar una respuesta que desde la planificacin, garantice derechos a la humanidad en su conjunto. Se incorpora un elemento de crtica a los Tratados de Libre Comercio (TLC). Puesto que, aunque por un lado suponen ventajas para el comercio internacional, por otro obligan a los pases que los suscriben a la apertura de nuevos mercados, de acuerdo al dictamen de las potencias capitalistas, adems de presionar por modificaciones de leyes sindicales perjudiciales para los trabajadores. Es por esto que se ve a los TLC como un medio de expansin del neoliberalismo en un aspecto comercial, territorial y poltico. Asimismo, esta crisis nos hace ver la necesidad de crear una alternativa para Latinoamrica. Chile en el contexto Latinoamericano aparece como una de las pocas naciones del continente que no se alinea con el progresismo planteado por pases como Venezuela, Bolivia, Ecuador, Uruguay, Brasil, Argentina, por nombrar slo a algunos. Este modelo de progreso principalmente se ve caracterizado por la conformacin de un proyecto que permita la unidad cultural, social y poltica frente a las amenazas planteadas por el intervencionismo del imperialismo norteamericano y su nefasto modelo econmico. Para ello, debemos fomentar la realizacin de encuentros de las distintas fuerzas de izquierda del continente. En el norte, aprovechando su situacin geogrfica, proponemos impulsar un encuentro con los hermanos de los pases de Per y Bolivia para dar una discusin sobre la demanda territorial que hace el Gobierno de Per a Chile en la Haya y la salida al mar de Bolivia, que sustente en la integracin de los pueblos y no en la confrontacin de naciones que deben entenderse hermanas. Es fundamental rescatar las experiencias de los gobiernos de avanzada progresista y las luchas 1

soberanas que se dan en nuestro continente, especialmente a travs de la organizacin de los estudiantes latinoamericanos en la OCLAE. En nuestro continente debemos construir un proyecto econmico integrador fortaleciendo la idea del ALBA para toda la regin. Se saludan las instancias como UNASUR y el Banco del Sur que propician la integracin e independencia latinoamericana. En Chile, tenemos la responsabilidad que nuestro movimiento se proyecte en Amrica Latina, toda vez que somos un pas culturalmente aislado del continente, teniendo la oportunidad con ello, de romper los muros que nos alejan de la construccin de procesos similares en nuestro pas. En el plano internacional podemos ver que hoy todo el continente est sensibilizado con respecto a la situacin social que se vive en Chile de acuerdo a las polticas capitalistas y neoliberales que se nos imponen dentro de este modelo de gobierno, abrindonos a los jvenes comunistas un espacio de trabajo en miras a forjar camino hacia una mirada de jvenes latinoamericanistas en pos de los procesos que se viven en el continente. Entendiendo que la problemtica no es la solidaridad latinoamericana sino la conexin, ya que en estos tiempos es necesario el apoyo mutuo entre los pueblos. La jota y las relaciones internacionales Se da cuenta que el ejercicio de mantener y fortalecer las relaciones internacionales con pueblos hermanos est muy centralizado, debiendo entregrsele un rol mayor a las regiones fronterizas. En cuanto al trabajo desempeado por la Comisin Nacional de Relaciones Internacionales, ste ha sido deficiente, toda vez que se identifica una falta de comunicacin que entregue a la militancia elementos para tomar conocimiento de lo que ocurre en el exterior y poder defender los procesos democrticos de otros pases. As tambin, se reconoce la responsabilidad que le cabe a las bases en el proceso de generacin de poltica cotidiana con respecto a problemticas internacionales. En funcin de esto se propone hacer trabajo de integracin en cada realidad de los comunales y regionales que tengan posibilidad de realizarlo. Con todo, es necesario potenciar el trabajo de esta Comisin Nacional y la proyeccin de los Trabajos Voluntarios Internacionales deben ser orientados a la solidaridad internacional, ms all del mero asistencialismo; esto nos debe permitir trabajar junto a las organizaciones hermanas, de forma tal que ellas puedan seguir desarrollando un trabajo en el lugar donde intervengamos.

Consecuentemente, el trabajo de esta rea se ha centrado en la solidaridad internacional, por lo que hoy podemos ver mayores espacios de crecimiento del tema en nuestra organizacin con la participacin de la Jota en el CLAE, FMJD y el Comit de Solidaridad Latinoamericana. En este sentido, el eje central que nos impulse a establecer lazos internacionales con los pueblos hermanos tiene que ser la autodeterminacin y soberana de los pueblos. Nuestro trabajo poltico internacional tiene que ser en torno a desarrollar vnculos con aquellos pases que estn en procesos contra el imperialismo y el sistema neoliberal y que luchan por el socialismo. Para los objetos de tomar mayor conocimiento sobre materia internacional, se propone la realizacin de Escuelas de Cuadros que preparen a los militantes con respecto a los procesos latinoamericanos y en relacin con la formacin econmica internacional. Lo anterior debe servir 2

para que la militancia cuente con los elementos para dar a conocer los procesos Latinoamericanos al resto de la poblacin, a travs de los mecanismos comunicacionales pertinentes. Adems, el estudio a travs de documentos enviados desde distintos pases del continente y tambin emanados de la Comisin Nacional de Relaciones Internacionales. Todo lo anterior, debe permitir empaparnos y difundir los sucesos en otros pases y trabajar por un cambio cultural en nuestro pas que genere una integracin y sentido de pertenencia con Latinoamrica. Como medida concreta para materializar nuestro compromiso internacionalista se propone la lucha para que nuestro pas sean implementadas polticas pblicas a favor de la integracin de los inmigrantes, tanto en los servicios pblicos que garanticen acceso a derechos sociales y econmicos (posibilidad de acceder a becas estudiantiles ministeriales y beneficios sociales) y bajar las barreras para la participacin poltica de extranjeros residentes en Chile. As tambin, durante este perodo la Jota debe trabajar con fuerza la demanda del voto de chilenos en el extranjero, como mecanismo para avanzar hacia la democratizacin de nuestro pas. Asimismo, es importante hacer coherente nuestra poltica internacional con la de masas, para ello se propone llevar a regiones las instancias en que participen delegaciones extranjeras. Que se haga en funcin de objetivos polticos concretos y relacionando las experiencias con nuestro trabajo de masas. Tambin se propone la creacin de un sitio web donde se comparta informacin sobre los procesos internacionales que se estn desarrollando en Latinoamrica y el mundo.

II. Nacional
El debate poltico de nuestro XIII Congreso Nacional se desarrolla en medio de una profunda crisis poltico-institucional y de un proceso de transformacin social que ha sido propiciado, principalmente, por la movilizacin social y los millones de chilenos que han demostrado su descontento ante el neoliberalismo y su forma de entender la educacin y la democracia. Esta movilizacin, aparte de generar un cuestionamiento estructural a las bases del modelo educativo chileno, ha generado tambin una radical transformacin cultural en la sociedad chilena. Los lmites de lo posible se estn abriendo da a da con la lucha de los estudiantes y el pueblo chileno y, por tanto, la necesidad de la construccin de una alternativa poltico-social que recoja fielmente las demandas de las grandes mayoras se hace, tambin, ms evidente. La movilizacin est ntimamente ligada al concepto de Gobierno de Nuevo Tipo y no podremos pensar ste sin la construccin de un movimiento juvenil que ponga en el centro las demandas y visiones de avanzada de la juventud que estudia, trabaja y vive en el territorio. El llamado por tanto, es a profundizar y entregar un sustento aun ms poltico a la movilizacin social por la educacin, as como tambin perspectivar las nuevas formas de expresin de descontento del pueblo chileno y, en particular, de su juventud, de cara al desafo que implica desplazar al gobierno de derecha y construir una alternativa democrtica. Hoy la lucha es por la educacin, pero maana tenemos que potenciar conflictos como el medioambiental, en cuanto la depredacin del medio ambiente tiene como motor la acumulacin irracional del capitalismo en su fase neoliberal; o en otra perspectiva, lo que pudiera suceder en la lucha por la defensa y recuperacin de la salud pblica. En la lucha por la construccin de movimiento juvenil que sea capaz de cuestionar los fundamentos principales del modelo y sus sostenedores, el desafo tambin es enfrentar el debate 3

planteado sobre el cuestionamiento a la institucionalidad y la falta de espacios democrticos de participacin juvenil. No debemos realizar un anlisis mecnico a la realidad, y debemos entender que ante el descrdito de la institucionalidad democrtica y el descontento de la juventud con ella, la respuesta debe ser la construccin de una alternativa seria y amplia, que supere en todos los aspectos a la decadente y excluyente institucionalidad pinochetista y que sea capaz de encausar las demandas y transformaciones que Chile exige. No obstante lo anterior, se identifica que no solo la institucionalidad y el Gobierno se han desacreditado con este proceso, sino que tambin ha surgido un fuerte cuestionamiento a la mal llamada clase poltica, en la que muchos intentan incluir a nuestro Partido. Es nuestra tarea defender el quehacer poltico como un ejercicio democrtico, participativo y con vocacin de transformacin, evitando que se expanda el concepto gremial de una poltica sin partidos. Los desafos y cuestionamientos a la institucionalidad poltica, vienen tambin aparejados con los cuestionamientos que ciertos sectores de la ultraizquierda realizan a las organizaciones de masas que han estado a la cabeza de la lucha estudiantil. Como juventud poltica, apostar por la unidad del movimiento debe ser nuestra bandera de lucha ante los hostigamientos de la ultraizquierda y de la derecha, movimientos ideolgicos que buscan desvirtuar el movimiento organizado de las masas hacia la propensin de sus intereses individualistas y ajenos a los intereses de las mayoras. Debemos asumir la lgica de conduccin compartida como nica alternativa de conduccin del movimiento juvenil, sin desmerecer el concepto de vanguardia en los procesos sociales. En este sentido, la Jota debe dar pasos hacia el trabajo mancomunado con diversos sectores para generar un espacio democrtico y de participacin amplia. Es muy importante tambin que como comunistas seamos capaces de democratizar todos y cada uno de los espacios en los que estemos insertos. La democratizacin de nuestros frentes de masas clsicos (centros de estudiantes, federaciones, sindicatos, entre otros), en funcin de realizar una poltica mucho ms participativa y acorde a las necesidades de la juventud actual, se debe complementar con la participacin en nuevos espacios democrticos, como lo son las asambleas territoriales y asambleas ciudadanas, en las cuales como Juventudes y Partido debemos ser capaces insertarnos. El fortalecimiento de nuestro trabajo en el potenciamiento de la movilizacin juvenil democratizadora y antineoliberal, viene aparejado a la necesidad de profundizar aun ms el desarrollo de la propuesta emanada del Congreso Nacional de nuestro Partido: el Gobierno de Nuevo Tipo. De partida, la idea de Gobierno de Nuevo Tipo ya no corresponde a una construccin terica utpica e irrealizable, sino ms bien se debe entender como algo palpable y cercano. Esto queda de manifiesto en lo que hemos percibido en el desarrollo de la movilizacin por la educacin. Este movimiento ha logrado sumar a distintos sectores a sus demandas y ha dejado en la conciencia colectiva que debe haber un cambio en el poder y en la Constitucin Poltica, debate que no es nuevo para la jota. El Gobierno de Nuevo Tipo, en sntesis se plantea como el primer paso para el desmontaje del modelo neoliberal y tiene que caracterizarse en funcin de las transformaciones polticas que le dan fuerza a la idea de un Chile democrtico. La necesidad de una nueva Carta Magna democrtica que reemplace a la ilegtima Constitucin pinochetista, la estructuracin de un sistema de 4

educacin y salud pblica, el freno a la privatizacin y la precarizacin del empleo y, finalmente, el trabajo mancomunado con organizaciones sociales sern la base de un gobierno de avanzada y democratizador. En la caracterizacin del Gobierno de Nuevo Tipo, es importante concebirlo estrechamente ligado a los movimientos sociales en todos los mbitos. Como militantes de la Jota debemos trabajar desde las bases en las organizaciones sociales locales para fortalecerlas y recuperar las confianzas del pueblo con el Partido, construyendo alianzas vivas con el pueblo y sus organizaciones. Debemos apostar a que stas sean nuestras aliadas en la implementacin del Gobierno de Nuevo Tipo, puesto que en momento de ser gobierno ser necesaria todo tipo de colaboracin, por lo tanto, debemos lograr que quienes integran los movimientos sociales se sientan tambin llamados a construir gobierno en conjunto. Es necesario darle ms profundidad a las problemticas juveniles en la construccin del Gobierno de Nuevo Tipo. Es deber de la estructura en su conjunto elaborar un programa juvenil que tanto para las elecciones locales, como para la disputa nacional, de cuenta de las necesidades de la juventud y la perspectiva de la misma en la construccin de un Gobierno de Nuevo Tipo. El debate que nosotros generemos insertos en los diversos mundos y movimientos juveniles, debe sistematizarse y perspectivarse como el sustento poltico de este nuevo gobierno. La construccin del Gobierno de Nuevo Tipo requiere que la Jota y el Partido estn en condiciones de enfrentar este desafo. Sin embargo, nos hemos mal acostumbrado a elaborar poltica fuera de los espacios de poder, lo que hoy se torna fundamental y requiere de la elaboracin de polticas pblicas en los distintos sectores en base a un proyecto de desarrollo pas, como lo son la educacin, la salud, el medio ambiente, entre otros. El Gobierno de Nuevo Tipo, entendiendo a que ste apunta a construirse en la perspectiva de democracia y participacin, no tiene cabida dentro del sistema econmico neoliberal y su respectiva expresin poltica. Para avanzar en esta rea es de relevancia avanzar con pasos tcticos concretos, en la inmediatez nos encontramos ad-portas de las municipales, en donde los comunistas debemos encontrar una caracterizacin programtica que nos diferencie de las dems fuerzas polticas. Debemos bregar por la construccin de un Frente Amplio Progresista y Democrtico para la obtencin de un Gobierno de Nuevo Tipo, pero entendido como un espacio de trabajo programtico que tenga su primer esbozo en las elecciones municipales del 2012. Aportar a que esto sea posible es hacernos cargo de la lucha democrtica que el Partido est llevando y la mejor forma de impulsarlo es llevar un trabajo territorial de acuerdo con la magnitud de nuestra lucha. La conquista de los espacios vecinales y municipales nos llevar a plantear las contradicciones del modelo con mayor fluidez, as como tambin nos permitir de mejor manera generar las condiciones para la construccin de un referente democrtico capaz de disputarle el poder a la derecha neoliberal. En relacin a la batalla electoral el 2012, debemos comprender la lnea poltica del Partido en la construccin de poltica de alianzas, entendiendo la existencia de una poltica electoral y una lista nacional de candidatos, en donde se deber realizar un pacto con todas las fuerzas de avanzada a nivel de alcaldes para desplazar a la derecha, mientras que a nivel de concejales, que es la eleccin ms democrtica, es donde instalaremos nuestras propuestas de izquierda de manera independiente. Desde ya las estructuras de la Jota deben pensar en los mecanismos para poder 5

enfrentar los desafos y analizar las condiciones locales para la posibilidad de llevar candidatos de la Jota, idealmente compaeros con un trabajo importante en una organizacin social. La Jota debe incentivar a los jvenes a participar en las elecciones, entendiendo que ya se aprob la inscripcin automtica y, por tanto, los jvenes deben ser partcipes de la construccin de una mejor democracia para Chile. Sin duda que los candidatos jotosos darn nuevos aires a las listas en concejales, sin embargo no debemos caer en el error de slo tomar en cuenta el tema etreo de manera descontextualizada a las realidades locales: lo importante es que los candidatos jotosos representen una oxigenacin tambin en formas de trabajo e ideas en el trabajo electoral y no slo en el discurso juvenil.

III. Movimientos juveniles y mundos juveniles

El joven contemporneo posee mltiples necesidades e intereses; es parte de distintos espacios de desenvolvimiento y responde a una realidad muy heterognea. Es por esto que en la actualidad nos encontramos con una juventud cada da ms preocupada por demandas que durante mucho tiempo nos hicieron creer que no posean un contenido poltico: derechos sexuales, gnero y diversidad sexual, despenalizacin de la marihuana, entre otras. Por el contrario, despus de todo un largo proceso de anlisis y debate poltico de nuestra juventud, en este XIII Congreso Nacional volvemos a reafirmar nuestra tesis de los nuevos movimientos como organizaciones sociales con un profundo contenido poltico, que la misma sociedad neoliberal e individualista ha querido ocultar. Hemos sido claros respecto a nuestra tesis sobre los mundos y movimientos juveniles. Hemos pasado por un largo proceso que contuvo elementos cientficos y metodolgicos tales como cuestionarios y encuentros zonales de la Jota en todo Chile, los que nos arrojaron una respuesta hacia la realidad del joven chileno actual. Efectivamente, podemos afirmar que la juventud tiene latente el malestar frente al modelo, frente a la desigualdad y la discriminacin; lo que no podemos decir es que ese malestar se canalice a travs de organizacin y claridad poltica. Nuestra tesis sobre movimiento juvenil precisamente apunta hacia: la construccin de una plataforma poltica juvenil para el Gobierno de Nuevo Tipo. Hemos desechado la idea del joven indiferente, y queremos dotar a la juventud de un componente distinto: la organizacin y la alegre rebelda. Primero, debemos entender que el movimiento juvenil no es homogneo, muy por el contrario, los espacios en donde se desenvuelve el joven son sumamente diversos y dependern de variados contextos socioculturales. Debemos ser capaces de dar un salto de la multiplicidad de sujetos a la construccin de un sujeto mltiple. Ser deber cotidiano de la Jota diagnosticar esas realidades diversas para poder aplicar una poltica adecuada hacia la juventud. Se propone que para la elaboracin del diagnstico juvenil se puedan utilizar instrumentos de anlisis metodolgicos (aplicacin de cuestionarios, encuestas, entrevistas y otros) que nos permitan, por un lado, rescatar elementos desde las ciencias sociales, pero adems, que estos sean combinados con elementos polticos de nuestro trabajo diario. En el desarrollo actual de nuestra poltica, se transforma en una necesidad ampliar nuestro abanico de accin hacia los mundos y movimientos juveniles, propiciando espacios efectivos para su desarrollo, es decir, que es un deber primordial para este perodo que la Jota pueda realizar trabajo efectivo de masas hacia estos sectores, para que as los nuevos movimientos sean transversales a los frentes de masas tradicionales de la jota. 6

Como Juventudes hemos desarrollado de forma muy parcelada el trabajo en las reas denominadas emergentes. Frente a esto debemos preguntarnos el por qu de tal estado. En relacin a lo anterior se sostiene que es necesario el desarrollo de nuestras polticas por parte de toda la militancia, que de luces de los objetivos y un correlato discursivo necesario para el perodo en los distintos frentes, el cual pasa por capitalizar el descontento generalizado en torno a la disociacin de sujeto-ciudadano a sujeto-consumidor. Esta premisa es transversal a todas las reas, desde las ms sentidas por la poblacin como es la salud y la educacin, vivienda, medio ambiente e incluso el esparcimiento y deporte. Se hace nfasis en la generacin de propuestas concretas en reas como la diversidad sexual y gnero, despenalizacin de la marihuana y medioambiente como parte de las demandas centrales de la juventud, haciendo especial hincapi en el rea medioambiental, que durante este ltimo tiempo su plataforma ha sido fuente de identificacin de varios sectores juveniles. Se propone construir y nutrir a los movimientos juveniles de poltica, para que as poco a poco se identifique como problemtica central la contradiccin del modelo, en donde no es posible pensar en un medioambiente sustentable en la medida en que perdure este modelo; y de la misma forma, no es posible pensar en una sociedad que no discrimine a la diversidad sexual en la medida en que perdure una sociedad con los valores del conservadurismo. En este sentido, debemos reconocer el rol de la Jota al interior de los movimientos juveniles. La jota, efectivamente, cumple un rol preponderante en torno a la conduccin del movimiento, pero ste va en total relacin con los procesos de los movimientos. La vanguardia no se impone, sino que se construye en conjunto con todos los sectores, organizaciones y movimientos juveniles. De la misma forma, debemos aumentar nuestro trabajo en la cultura, vinculndola a la generacin de nuevos valores sociales debido al importante rol que tiene sta en la lucha por la hegemona, dndole un enfoque de masas, potenciando la nueva creacin y no solo quedarnos con la esttica que actualmente nos caracteriza, logrando as abrir los espacios de participacin y desarrollo integral de la sociedad, en pos de generar un cambio de paradigmas en la conciencia nacional, de sujeto-objeto a actor creador. Debemos ser capaces de generar una propuesta de cultura y comunicaciones que contenga elementos histricos de nuestra identidad, como as tambin, que recoja elementos identitarios de la juventud actual.

IV. Frentes de Masas

a. Frentes Emergentes Cuando hablamos de Frentes Emergentes, lo hacemos desde el reconocimiento de que dichos temas no son nuevos en el desarrollo de las luchas sociales. Se han denominado de esta forma porque para nuestra estructura son temas que estamos recin desarrollando, con avances desiguales segn los temas y las estructuras. El debate del Congreso nos indic los siguientes elementos para nutrir la elaboracin poltica sobre estos: Medio ambiente Debemos abordar el tema medioambiental como una cuestin prioritaria para el desarrollo de nuestra poltica de construccin de movimiento juvenil. Ello nos obliga a desarrollar con ms nfasis la relacin entre la Comisin Nacional de Medioambiente y las
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estructuras a nivel nacional, con el objetivo de poder desarrollar en la particularidad de cada localidad, las polticas medioambientales que se requieren.
Es necesario ver el problema de lo medioambiental desde una perspectiva integral, lo cual

nos obliga, entre otras cosas, a establecer un vnculo en el trabajo de Pueblos Originarios y Medioambiente, con el objetivo de poder revisar de conjunto los temas que vinculan a ambos trabajos de masas. Pueblos originarios Debemos provocar un acercamiento al mundo tnico, reconociendo la pluriculturalidad de los pueblos originarios del territorio chileno, fomentando la integracin armnica y reconociendo las diferencias existentes. En dicho entendido debemos considerar que los pueblos originarios tambin estn sujetos a la explotacin del modelo, entendindolos tanto desde su cosmovisin particular con elementos caractersticos propios de la discriminacin y marginacin que el modelo provoca. En ese sentido, debemos abordarlos desde su contexto global y no parcial. Debemos desarrollar, para potenciar este espacio, un Encuentro Nacional de Pueblos Originarios de la Juventud, a la vez que la Comisin Nacional de Pueblos Originarios ya existente, tenga un trabajo prctico real con un encargado y equipo de trabajo pertinente. Poltica de gnero Se evala la importancia del desarrollo de nuestro trabajo en el mbito de gnero y diversidades sexuales, razn por lo cual, dicha problemtica, se debe comprender desde una poltica de Derechos Humanos. La discriminacin que hoy viven mujeres, homosexuales y lesbianas, transexuales, bisexuales, transgneros, entre otros, nos lleva a la reflexin de que existe la necesidad de ampliar la actual Comisin Nacional de Gnero a una nueva Comisin Nacional de Gnero y Diversidades Sexuales, ya que desde una ptica integral se podr mejorar nuestra incidencia de masas y el desarrollo de polticas integrales para el mundo de las diversidades sexuales. Debemos, junto a lo anterior, desarrollar un vnculo con el rea laboral acerca de algunos temas como las condiciones laborales de la mujer y las minoras sexuales, ya que existen grandes evidencias de los niveles de discriminacin laboral hacia dichos segmentos de la poblacin, como por ejemplo: A igual trabajo, no hay igual salario; postnatal, previsin y salud, etc. Autocultivo Debemos establecer que nuestra poltica de despenalizacin del autocultivo no tiene como fin la promocin del consumo de marihuana, ni mucho menos de drogas. Nuestra propuesta tiene relacin con avanzar en la lucha contra el narcotrfico y el negocio de las drogas. Es fundamental, en este momento, aprobar nuestra poltica de autocultivo y la promocin del autocuidado en relacin al consumo de drogas.

Adems se propone una poltica de estatizacin de la produccin de camo para uso productivo (textil) y para uso medicinal. b. Frentes Tradicionales Laboral Debemos entender que las condiciones de la juventud trabajadora son particulares respecto a otros segmentos etarios. Aqu evidenciamos los mayores niveles de cesanta, precarizacin de las condiciones laborales, de endeudamiento y otros. Los desafos de nuestra poltica laboral obligan a un mayor proceso de planificacin, a la vez que se debe desarrollar un trabajo integral y coordinado con los dems frentes de masas, como por ejemplo, el vnculo con la Enseanza Media sobre los Liceos Tcnico-Profesionales o con la Educacin Superior Privada sobre los CFTs e IPs. Junto a lo anterior, debemos articular la formacin de cuadros en el tema laboral, de modo tal que podamos contar con dirigentes que conozcan las dinmicas del mundo de los trabajadores, la legislacin y la poltica del Partido y la CUT. Esta poltica de formacin debe ser permanente y su articulacin deber pasar por la coordinacin entre el rea de Formacin y Desarrollo de Cuadros y el rea Laboral de la jota. Junto con la formacin de cuadros que puedan desenvolverse mejor en la realidad laboral, tambin precisamos de una profundizacin de nuestra poltica, con el establecimiento de ejes estratgicos y tcticos que orienten nuestro quehacer. Ello implica reanudar con regularidad los encuentros sectoriales (por rama productiva) y el Encuentro Nacional de la Juventud Trabajadora, donde en el intercambio con toda la estructura, el rea Laboral y sus comisiones dependientes, puedan disear la implementacin anual de nuestra poltica para los trabajadores jvenes. En este sentido, debemos constatar la necesidad de diversificar los objetivos del trabajo para tener una real poltica laboral.
Se resuelve en este Congreso, la necesidad de fortalecer la Comisin Nacional Agroforestal, as como el vnculo de sta con las regiones donde los temas agrario y forestal sean una labor

productiva central.
El Congreso evala que nuestra definicin de convertir el DeJuCUT en uno de los

espacios centrales de la convergencia juvenil es correcta, pero constata que nuestros esfuerzos no han sido serios ni sistemticos. Hoy el DeJuCUT es un espacio que debemos reconstruir para pensar en disputar su conduccin. Esto implica que nuestro nfasis est en desarrollar nuestra incidencia de masas en lo laboral, promoviendo con mayor fuerza la sindicalizacin desde todas las reas de insercin, para desde este punto, pugnar por la conduccin del DeJuCUT. Estos procesos no son contradictorios, sino que el fortalecimiento de nuestra insercin e incidencia de masas ir contribuyendo en el proceso de fortalecimiento del DeJuCUT. Con ello, debemos comprender que el objetivo ltimo es el fortalecimiento de la CUT, por la va de reforzar la DeJuCUT en la medida que es parte de la misma organizacin y que se construye como un espacio juvenil al cual aspiramos naturalmente.
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Finalmente, el Congreso Nacional evala que, tras las definiciones de la Central Unitaria de Trabajadores sobre la construccin de las CUT comunales, las condiciones para avanzar en el fortalecimiento de nuestra incidencia y del DeJuCUT, sern posible con las ya existentes Asambleas por la Defensa de los Derechos Ciudadanos, las cuales deben ser creadas y fortalecidas en todas las comunas. Estas deben darle paso, mediante su proceso de desarrollo a las CUT territoriales o comunales, las cuales deben fortalecer el vnculo entre trabajador y poblador. Debemos iniciar el proceso de insercin de nuestro trabajo de masas a travs de una campaa de promocin de los derechos laborales y una campaa nacional de sindicalizacin juvenil, la cual debe contener objetivos, plazos, metas, etc. Por ltimo, hemos evidenciado cmo los jvenes profesionales, al salir de sus casas de estudio, dejan de militar por no encontrar espacios concretos donde aportar al desarrollo de nuestra poltica. Es por ello que hemos impulsado la conformacin de la Comisin Nacional de Profesionales Jvenes, no obstante los resultados no han sido los esperados. Por ello proponemos revisar el sentido de dicha comisin, para hacerla ms efectiva en el corto plazo, a la vez que creamos un observatorio de polticas en diversas reas del conocimiento, de modo tal que nuestros jvenes profesionales puedan aportar en la construccin de propuestas, polticas y plataformas desde su disciplina. Territorial Parte fundamental de nuestro trabajo para los prximos aos debe ser el trabajo territorial. Es un desafo pendiente que tenemos como jota, ya que nuestro nfasis no ha sido el suficiente para esta rea. No debemos olvidar que el espacio territorial fue uno de los ms devastados en dictadura y, durante los ltimos 20 aos, ha sufrido una serie de transformaciones, desde su configuracin geogrfica hasta sus aspectos ms subjetivos. Para esto hay que planificar y discutir seriamente como jota, en todos nuestras estructuras, la poltica territorial de la Jota desde todas sus aristas: pobladores, cultural, municipal.
Nuestro objetivo es la construccin terica (discusin) y practica (lucha) del Territorio de Nuevo Tipo desde las organizaciones de pobladores. Esto contiene en su seno la contradiccin principal definida por los comunistas: Neoliberalismo v/s Democracia, ya que el Territorio de Nuevo Tipo, como una construccin elaborada desde nuestra perspectiva antisistmica en la bsqueda de nuestra liberacin, se enfrenta a la construccin del Territorio Neoliberal levantada por el Mercado e impulsada por los empresarios para garantizar su tranquila dominacin. Es entonces que, la conquista de los espacios de poder institucional (como los municipios), cobra vital relevancia, ya que estos son instrumentos que facilitan y potencian la lucha para la construccin de este Territorio de Nuevo Tipo. Cabe desatacar que para la construccin de este territorio se hace indispensable un Sujeto Territorial de Nuevo Tipo que es consciente de su condicin de oprimido y lucha organizado para su superacin. En contraposicin al Sujeto Grupo Vulnerable, reproductor del territorio 10

neoliberal, derrotado moralmente, individualista y a la espera del asistencialismo. Nuestro quehacer trata de concentrar fuerzas en construir desde este Sujeto Vulnerable, a este nuevo Sujeto Territorial de Nuevo Tipo, entendiendo que es este mismo sujeto quien saldr a construir el Gobierno de Nuevo Tipo definido por nuestro Partido. Por ltimo, cabe sealar que en relacin a las elecciones municipales, se hace necesario elaborar una Plataforma Juvenil, lo que no significa una poltica exclusivamente para los jvenes, sino que una poltica construida con mirada juvenil. Sobre las elecciones municipales se propone focalizar los esfuerzos bajo tres criterios: 1) candidatos ganadores, 2) candidatos que realicen una proyeccin de fortalecimiento de nuestra insercin de masas local; y 3) candidatos que agreguen una base de votacin que permita a la lista mejorar sus posibilidades electorales. De esta priorizacin debe discutirse la posibilidad de que en cada comuna de Chile haya una candidatura juvenil que logre capitalizar los avances que hemos desarrollado como juventud. Para enfrentar este proceso desde la necesaria unidad de los sectores democrticos, se propone la convocatoria a las dems fuerzas polticas democrticas e independientes a conformar un movimiento poltico social que nos permita levantar un frente nico para disputar el poder local y construir movimientos juveniles.

Estudiantil
La Jota ha estado a la altura de las movilizaciones sociales por la Educacin. Las Juventudes Comunistas hemos sido promotoras de la diversidad y la unidad del movimiento, no obstante hemos tenido que sortear obstculos que han tensionado la direccin del movimiento, apuntando al divisionismo y tratando de instaurar el anticomunismo. As tambin, hemos cometido errores y aciertos, pero sumando y restando se ha podido mantener la unidad del movimiento social, logrando uno de sus principales objetivos. La Jota debe hacer una autocrtica de los errores cometidos en este proceso, los que provocaron la prdida de federaciones o el cuestionamiento de las mismas en las universidades. Hay que aprender de los desaciertos para no volver a cometerlos, ya que esta movilizacin debe ser asumida como un proceso de aprendizaje y construccin para nuestra organizacin. El Congreso se propone como objetivo, el desarrollo orgnico del frente. El Confech se ha validado como espacio de conduccin de los estudiantes universitarios, por lo que se vuelve un desafo avanzar en la concrecin de una orgnica de la Confech que permita profundizar dicho avance. Cabe destacar que estn las voluntades polticas para que esto sea plausible. La jota debe tener como objetivo principal en la educacin superior la defensa de la educacin pblica desde todos los espacios, esto quiere decir, que no hay un trabajo diferenciado entre lo que realiza la Jota en las universidades tradicionales o en las universidades privadas, ya que compartimos objetivos. Se propone que la jota pueda trabajar en el desarrollo de una reforma universitaria que se vincule a las tres crisis de las universidades: orgnica, financiamiento y del sentido de la universidad: la extensin, docencia e investigacin. Del mismo modo, en la Educacin Superior Privada el debate tambin est cruzado por lo orgnico, ya que es evidente que los desafos ms inmediatos se relacionan con permitir la existencia de organizacin, tanto de estudiantes, como de acadmicos y funcionarios. La libre asociacin es una demanda central en un frente que est condicionado por la legalidad 11

dictatorial vigente. El desafo para este perodo es seguir fortaleciendo esta rea estudiantil desde la organizacin de las universidades privadas, ya que son un nicho de trabajo con mucho potencial aun no desarrollado; pero debemos poner los primeros acentos en establecer trabajo en los Centros de Formacin Tcnica e Institutos Profesionales, lugares donde la imposicin de dirigencias estudiantiles e incluso la prohibicin de organizacin al interior de las casas de estudio es ms brutal. A ello debemos sumarle el hecho de que son en estas casas de estudio donde se encuentran la mayor parte de los estudiantes ms vulnerables de nuestro pas. Respecto a la Enseanza Media, debemos fortalecer el avance logrado sobre su estructura nacional, expresada sta en la CONES. Ser un esfuerzo inmediato tras las movilizaciones, fortalecer y capitalizar la organizacin en dicho sector.

V. La Jota que necesitamos

Nuestros desafos como estructura son histricos, nuestra organizacin debe estar a la altura de este proceso que vive nuestro pas. Es por esto que debemos fortalecer a la Jota en todos sus niveles, desde el trabajo de las bases, de las estructuras intermedias y de su Comit Central. Debemos propender hacia un trabajo mucho ms integral y coordinado desde los distintos frentes de masas, que puedan resolver las necesidades polticas del momento de forma planificada y pertinente. Adems, la organizacin de nuestra estructura debe estar acorde a la realidad juvenil actual, es decir, debe construirse en base a la realidad social y no a la inversa. Un punto a destacar tiene que ver con el gran crecimiento que hemos experimentado durante el ltimo ao. Al calor de las movilizaciones, hemos visto como cada da ms jvenes desde distintos espacios se suman a las filas de las Juventudes Comunistas en pos de la construccin de un pas ms democrtico y con justicia social. Este crecimiento debe ser planificado y con objetivos claros. Urge una planificacin en las distintas escalas para el trabajo integral y coordinado de los distintos frentes de masas y organizaciones afines, as tambin de las estructuras de la jota pertinentes. Potenciando as los distintos intereses de los jvenes en variadas reas de nuestra labor revolucionaria. Para el prximo ao debemos generar propuestas concretas como Jota en funcin al centenario del Partido. Esta debe ser una tarea primordial a la hora de planificar nuestro trabajo. En estos cien aos de lucha, nosotros, los comunistas, estamos ms jvenes que nunca. Debemos celebrar este centenario con nuestro pueblo; debemos realizar actividades de masas, festivales, carnavales y un sinfn de propuestas que generen las estructuras en todo Chile. Educacin de Cuadros Si bien las escuelas de cuadros son un espacio de importancia, se debe avanzar hacia metodologas y conocimientos ms acordes que entreguen los elementos que faciliten la toma de decisiones, un anlisis poltico ms acabado, una adecuada planificacin y proyeccin de los hechos, que dependiendo del contexto, varan en funcin de las lgicas y dinmicas de los distintos frentes. Por tanto, la formacin de nuestros militantes debe ser parte de un plan nacional de educacin. El crecimiento cuantitativo y cualitativo de nuestra estructura es responsabilidad de toda la militancia. Es indispensable hacer nfasis en la formacin de cuadros, fomentando la crtica y la autocrtica, as como tambin entendiendo y fortaleciendo la importancia del trabajo cotidiano en la construccin y desarrollo de todo militante. 12

Requerimos una poltica de cuadros y formacin poltica que establezca etapas para el crecimiento de los militantes y los conocimientos terico-prcticos que se requieren para formar militantes integrales, canalizando las curiosidades del militante que nos permitan tener cuadros diversos. As tambin potenciar la correcta evaluacin y proyeccin de los dirigentes pblicos, para que no existan contradicciones en su quehacer con las polticas del Partido. Para esto debe haber un trabajo integrando de los distintos frentes y con la ayuda que debe realizar el Partido para fomentar el crecimiento de los militantes. La preparacin integral de cuadros, para el prximo periodo va de acuerdo con las lneas del Gobierno de Nuevo Tipo que proyectamos. Para esto necesitamos cuadros preparados para identificar contradicciones en los diversos mbitos en los que nos desenvolvemos, de esta forma debemos ser capaces de articular, levantar trabajo y proyectar nuestra poltica en las masas. Debemos avanzar en la preparacin de los cuadros para que sean efectivamente conductores de las polticas del Partido en las masas, es decir, compaeros y compaeras con capacidades de dirigencia y de encauzar y dirigir el trabajo de las organizaciones sociales. Para esto se propone la creacin de escuelas de cuadros que apunten directamente a este objetivo, deben ser escuelas de cuadros del nuevo tipo. En esta direccin, y enmarcado en el diagnstico de la necesaria formacin de nuestra militancia, se propone desarrollar la propuesta de un convenio con ICAL para levantar escuelas de formacin de cuadros itinerantes a lo largo de Chile. En funcin de este debate se propone caracterizar el 2012 como el ao del crecimiento y desarrollo de nuestra estructura. Organizacin Es primordial que la Jota pueda potenciar y desplegar su trabajo de masas en todos los frentes que desarrollamos. Es por esto que, se hace necesaria una planificacin elaborada para todos los frentes de masas. En la prctica nuestra organizacin no planifica ni evala. Es necesario que se haga esto. Hay que hacer un plan estratgico que nos ayude a cumplir todos nuestros objetivos. Si bien no hay que generar condiciones de pre-militancia, una vez dentro de la organizacin se debe integrar a todos los compaeros en la formacin de cuadros y en el cumplimiento de nuestra poltica y estatutos. Somos una organizacin de masas con formacin de cuadros. Se hace un nfasis a que falta formacin de militantes, hecho que genera la desercin de los mismos por la ausencia de comprensin de la poltica comunista. Con respecto al debate de las bases temticas, no deben entenderse como una contradiccin a las bases territoriales, sindicales o estudiantiles, sino que, deben ser entendidas como otro frente de masas que desarrolla nuestra juventud y que requiere de un tratamiento particular y de una plataforma poltica clara. Las bases temticas no se refieren a temas abstractos, sino que apuntan hacia una realidad concreta que requiere del trabajo de nuestra Juventud. Esta propuesta no debe ser entendida como contraria al rol que cumplen nuestras comisiones auxiliares, sino que por el contrario, las complementan. Se resuelve por lo tanto la creacin de un rea de Movimientos que agrupe a todas las expresiones emergentes para nuestra juventud. En cuanto a este punto, se plantea la idea de realizar una conferencia orgnica, ya que resulta difcil plantear una poltica orgnica nacional desde la perspectiva de un regional o un comunal, puesto que los escenarios no son los mismos en todas las regiones, las realidades son distintas. 13

Respecto a otro punto es necesario fortalecer el despliegue del Comit Central en la atencin de sus estructuras dependientes, principalmente las regionales, para superar los problemas polticos y orgnicos que afectan a nuestra estructura, as como tambin hacer ms eficiente la masificacin de nuestras orientaciones polticas a toda la militancia. Para esto es fundamental el funcionamiento ptimo de los zonales, los que deben ser peridicos, temticos y con directa incidencia en la elaboracin de las polticas nacionales. Por esto se hace necesario mejorar nuestra democracia interna, respetando siempre nuestros principios leninistas de organizacin, tales como libertad de discusin, centralismo democrtico, unidad de accin, direccin nica, etc. Se propone que dos veces al ao, puedan asistir como invitados todos los secretarios polticos de estructuras dependientes del Comit Central a los plenos de esta direccin nacional. Para esto se trabajar desde el nuevo Comit Central en generar las condiciones para ello. Se concluye que tanto las estructuras universitarias como las territoriales mantengan un vnculo permanente. Se propone que las estructuras territoriales y universitarias que compartan un territorio, puedan tener un trabajo fluido y de coordinacin en las tareas que se destinen. Se propone dar inicio, al cierre de nuestro Congreso Nacional, a una campaa nacional de crecimiento, enmarcado en la necesaria capitalizacin de los avances logrados durante el proceso de movilizaciones sociales que hemos vivido este ao. El nuevo Comit Central deber caracterizar dicha campaa. Se incorporan las caracterizaciones que se efectan en trminos orgnico por parte del Congreso a algunas Comisiones Nacionales. Ciencias y Tecnologa Se propone la conformacin de la Comisin Nacional de Ciencia y Tecnologa y el trabajo en sus lineamientos, permitiendo con ello hacer un aporte a la propuesta de nuestro Partido en la creacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Gnero En funcin del debate abordado, se levanta la propuesta para que la Comisin Nacional de Gnero, con miras a una mejor comprensin de la poltica de esta rea, se convierta en Comisin Nacional de Gnero y Diversidades Sexuales. Pueblos Originarios Se propone la efectiva conformacin de la Comisin Nacional de Pueblos Originarios, en funcin de las necesidades de desarrollar poltica y realizar trabajo hacia esta rea, con una perspectiva nacional. En el mismo tenor, se propone realizar un Encuentro Nacional de Jvenes Comunistas pertenecientes a Pueblos Originarios para poder tener una poltica coherente en este frente. Universitario En la perspectiva orgnica del debate universitario se resuelve la creacin de una Comisin Nacional de Educacin Privada, diferenciada de la actual Comisin Nacional Universitaria y cuyo espacio poltico est acotado a la educacin privada no tradicional. Asimismo, ambas comisiones nacionales tendran un espacio de coordinacin por intermedio del rea de Educacin del Comit 14

Central de las JJ.CC. Secundarios En el mbito orgnico del debate de este frente, se plantea a nivel metropolitano la necesidad que la estructura de la DESEC pase de depender del Regional Capital a depender del Comit Central. El objetivo que se busca es lograr una mejor elaboracin poltica en tanto la estructura aborda problemticas nacionales con una contextualizacin distinta al territorio. No obstante, se hacen las observaciones que una reestructuracin como sta no puede ser automtica pues la simple diferenciacin orgnica no garantiza una mejora o una suficiencia en la elaboracin poltica de la estructura. En ese sentido se propone que tal distincin se haga en la medida que los compaeros secundarios tengan capacidad de elaboracin poltica propia. Lo anterior sin perjuicio de abandonar el vnculo hoy existente con el territorio, en una necesaria coordinacin y colaboracin de las militancias de ambos frentes. Asimismo, ms all de la estructura metropolitana de estudiantes secundarios, se hace hincapi en la necesidad que la poltica que se elabora a nivel central pueda fluir con mayor rapidez y rigurosidad a nivel nacional. Para ello, adems, se hace necesario una coordinacin de las distintas estructuras secundarias a lo largo del pas, para poder desarrollar una lnea poltica nica. Educacin Se propone generar una coordinacin ms amplia entre Jota y partido sobre el trabajo de educacin. Por lo tanto, la creacin de una coordinadora de estudiantes, profesores y estudiantes de pedagoga jota y partido es una tarea sumamente relevante para el corto plazo. Medio Ambiente Es necesario crear un vnculo ms estrecho entre el desarrollo poltico de este tema a nivel central, desde la Comisin Nacional de Medio Ambiente, con la elaboracin en las estructuras intermedias y basales, mediante la conformacin de la responsabilidad en dichos espacios. Esto en coincidencia con el nfasis propuesto hacia este frente en particular. Finanzas Es necesaria una mayor y mejor comprensin del rol de este frente, ya que es fundamental para el ejercicio de la poltica, al ser las finanzas un tema esencial para la consecucin de los medios necesarios para alcanzar nuestros objetivos polticos. En este sentido, se hacen las propuestas de generar informes trimestrales a todas las estructuras dependientes del Comit Central y de la Jota en general. Asimismo, no podemos quedarnos solamente con los ingresos aportados por las cotizaciones de cada militante, sino que debemos tener clara la planificacin real de una poltica de finanzas nacional, creando un programa nacional de finanzas. Aclarando a travs de una cuenta pblica los porcentajes asignados desde la direccin central hacia sus estructuras dependientes. Igualmente, es necesario potenciar la autogestin y autofinanciamiento de las estructuras. Cultura 15

Tenemos que avanzar hacia una poltica cultural dentro de la Jota. Por eso debemos desarrollar un proyecto que aclare que la cultura es un motor y catalizador de los jvenes y los mundos juveniles. Proponemos en especfico poseer nuevamente un sello discogrfico que canalice la creacin en el mbito de la msica de cientos de jvenes que no encuentran en el mercado oportunidades de dar a conocer su trabajo y fortalecer el trabajo del muralismo para que las murallas de Chile sean tribunas de nuestros valores y nuestra presencia como organizacin poltica. Poltica Militar La poltica militar debe ser abordada con mayor energa en relacin a los objetivos polticos del perodo, dando nfasis a los sustentos tericos que justifiquen lo necesario que es mantener este frente. Todos los militantes deben involucrarse en este tema, pero en distintos niveles, con la necesaria compartimentacin. En consecuencia a los ltimos ataques recibidos por parte del fascismo de ultraizquierda se ve la necesidad urgente de comenzar a prepararnos para la defensa de los logros conquistados. Todo mtodo de lucha es vlido, considerando tambin la tan olvidada poltica militar del Partido. Se entiende como poltica militar no solo el acto de tomar las armas, sino tambin un desarrollo integral del militante en conocimiento de autodefensa de masas, primeros auxilios, ataques, infiltraciones, ataques informticos, entre otros. Para lograr lo antes mencionado es necesario que el Partido ponga especial atencin en captar los cuadros capacitados en las distintas reas en las que se pueda desenvolver respecto al tema tratado. Comunicaciones Vivimos en la sociedad en una vorgine constante, una sociedad que gira en torno a los paradigmas de la comunicacin y el traspaso eficiente de la informacin. Para esto, la Jota necesita de una poltica comunicacional que responda a los intereses, necesidades y particularidades del proceso que vivimos en nuestro pas. En este sentido, se propone aprobar la conformacin Brigada Rodrigo Rojas De Negri, que ocupe las herramientas de los medios audiovisuales y virtuales que sirva como instancia para dar espacio a la difusin de luchas menos mediatizadas. En coherencia con lo anterior, se debe continuar con la actual poltica de uso de los medios de comunicacin y plataformas alternativas, as como con el desarrollo de nuestro principal medio de comunicacin nacional, nuestra pgina web. Por otra parte, se hace el alcance que si bien es necesario incorporar nuevos elementos dentro de nuestra poltica comunicacional, los cuales sean coherentes con los debates polticos que damos, no debemos abandonar los smbolos de nuestra juventud (hoz y martillo, insignia, entre otros). Asimismo, se debe cuidar la imagen que la jota proyecta y los smbolos que ocupa para ello. Por ltimo, en concordancia con mantener smbolos identitarios, se propone rescatar y resaltar el tema del trabajo de las Brigadas Ramona Parra (BRP).

CONSTRUYENDO MOVIMIENTO JUVENIL PARA UN NUEVO CHILE!! 16

JUVENTUDES COMUNISTAS DE CHILE XIII CONGRESO NACIONAL

SANTIAGO 1 DE OCTUBRE DE 2011

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